導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇稅收征管法釋義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年是“十一五”結(jié)束的一年，明年是“十二五”的開(kāi)局之年?！笆濉笔侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)了關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議，提出“十二五”要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為一條主線(xiàn)，貫穿“十二五”的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域。

今年我國(guó)人均GDP可能要達(dá)到4000美元。人均GDP 4000～10000美元屬于中等收入范圍，世界上能夠真正走出這個(gè)中等收入范圍的國(guó)家不多。原因在哪里呢？是因?yàn)檫@些國(guó)家的發(fā)展方式處于粗放狀態(tài)，仍然以資源密集型、勞動(dòng)密集型為主，知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)要么依賴(lài)進(jìn)口，要么依賴(lài)外資企業(yè)來(lái)提供。我們?cè)凇笆濉碧岢霭呀?jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線(xiàn)，并且在發(fā)展方式上取得突破，對(duì)于中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有決定性的意義。按照建議，具體來(lái)講要實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

第一個(gè)轉(zhuǎn)變是在需求結(jié)構(gòu)上要實(shí)現(xiàn)以投資和出口拉動(dòng)為主向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，主要是要擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。最近幾年我國(guó)居民消費(fèi)率從50%多逐步下降到現(xiàn)在的35%。而發(fā)達(dá)國(guó)家的居民消費(fèi)率是60%～70%，美國(guó)是70％，日本是60％多。在“十二五”期間我們要用3~5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)的大轉(zhuǎn)變，使居民消費(fèi)率由現(xiàn)在的35%提高到50%。對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)來(lái)講，這意味著消費(fèi)類(lèi)的電子信息產(chǎn)品和服務(wù)將會(huì)有大幅度的增長(zhǎng)。為此，我們還要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，增加中低收入者的收入，特別要增加農(nóng)民收入，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第二個(gè)轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要以第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為主，向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中所占比例很低，增加值的比例只有43%，就業(yè)的比例只有34%，這兩個(gè)比例同全世界水平相比低很多。美國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)的比重都占了70%多。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后會(huì)造成就業(yè)比較困難，甚至制約第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)GDP總量和美國(guó)相比差9萬(wàn)億美元，主要是差在第三產(chǎn)業(yè)上。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，主要是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)實(shí)行的營(yíng)業(yè)稅比第一、二產(chǎn)業(yè)實(shí)行的增值稅的稅賦要重，其他費(fèi)用也高。“十二五”期間，我們一定要通過(guò)制定鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)更快發(fā)展。

第三個(gè)轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要從現(xiàn)在以物質(zhì)消耗為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)進(jìn)步、改善管理和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，特別是要提高自主創(chuàng)新能力。我們?cè)瓉?lái)提出，到2020年把技術(shù)的對(duì)外依存度降低到20%，現(xiàn)在我們技術(shù)對(duì)外依存度是50%。技術(shù)決定著收入分配，決定著需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。所以我們的企業(yè)在別的地方可以省錢(qián)，在研發(fā)投入上一定要舍得花錢(qián)。這幾年，電子信息產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出很多創(chuàng)新型企業(yè)。比如說(shuō)，華為公司2009年的研發(fā)投入是133億元，去年申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利1847項(xiàng)。如果我們培育出30個(gè)華為這樣的公司，申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利的總量就有可能超過(guò)美國(guó)。同時(shí)，我們要積極利用國(guó)際市場(chǎng)的科技資源來(lái)提高創(chuàng)新能力，利用一些在國(guó)外具有較好科技資源的企業(yè)來(lái)提升自己的創(chuàng)新能力。

第四個(gè)轉(zhuǎn)變是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)要由現(xiàn)在主要是靠城市發(fā)展向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在農(nóng)村沿海地區(qū)面貌變化很快，特別是中央提出新農(nóng)村建設(shè)以后。我們要通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在時(shí)機(jī)比較成熟：一是我們的資金比較富裕；二是有些地方招工難，農(nóng)村勞動(dòng)力有轉(zhuǎn)移的出路；三是農(nóng)產(chǎn)品需求比較旺盛。所以，在“十二五”期間，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化都會(huì)有較快的發(fā)展。

第五個(gè)轉(zhuǎn)變是區(qū)域結(jié)構(gòu)將由沿海率先發(fā)展向東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。中西部的發(fā)展速度會(huì)明顯加快。內(nèi)蒙古利用資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快資源開(kāi)發(fā)和深加工，連續(xù)六年成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者。天津也在加快發(fā)展速度，增長(zhǎng)速度僅次于內(nèi)蒙古，擁有十幾個(gè)上百億元的大項(xiàng)目，濱海新區(qū)的建設(shè)會(huì)帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極?！笆濉睂?huì)是中西部加快發(fā)展的時(shí)期。