導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生產(chǎn)管理部管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、本規(guī)定適用于廠區(qū)全體員工。

三、禁止在車(chē)間聊天、嘻戲打鬧，吵架打架，私自離崗，竄崗等行為（注：離崗指上班后脫離工作崗位或辦私事；竄崗指上班時(shí)間竄至他人崗位做與工作無(wú)關(guān)的事）。

四、車(chē)間內(nèi)禁止玩手機(jī)（游戲、上網(wǎng)、播放音樂(lè)等）。

五、必須按時(shí)上下班，不遲到、不早退。

六、操作人員下班后必須將機(jī)器設(shè)備、儀器及工作崗位清掃干凈，保證工序內(nèi)的工作環(huán)境的衛(wèi)生整潔，工作臺(tái)面不得雜亂無(wú)章，生產(chǎn)配件須區(qū)分放置。

七、車(chē)間嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃排產(chǎn),根據(jù)車(chē)間設(shè)備狀況和人員,精心組織生產(chǎn)。生產(chǎn)工作分工不分家，各生產(chǎn)工序須完成日常生產(chǎn)任務(wù)，并保證質(zhì)量。

八、車(chē)間如遇原輔材料、包裝材料等不符合規(guī)定,有權(quán)拒絕生產(chǎn),并報(bào)告上級(jí)處理。如繼續(xù)生產(chǎn)造成損失，后果將由車(chē)間各級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

九、員工在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改產(chǎn)品生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)流程。

十、生產(chǎn)流程經(jīng)確認(rèn)后，任何人均不可隨意更改，如因個(gè)人原因造成產(chǎn)品不合格，按產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格賠償；如在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)，應(yīng)立即停止并通知有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同研討，經(jīng)同意并簽字后更改。

十一、車(chē)間員工必須做到文明生產(chǎn)，積極完成上級(jí)交辦的生產(chǎn)任務(wù)，不得拖三拉四完成不了任務(wù)和質(zhì)量要求，否則給予重罰；因工作需要臨時(shí)抽調(diào)，需服從車(chē)間組長(zhǎng)以上主管安排,協(xié)助工作并服從管理，對(duì)不服從安排者將上報(bào)公司處理。

十二、員工不能為了省事而偷工減料，一定要按工藝流程嚴(yán)格做到自檢、互檢，不合格產(chǎn)品不要流到下道工序；下道工序員工要對(duì)上道工序的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審核，不能弄虛作假，如發(fā)現(xiàn)上道工序質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)報(bào)告檢驗(yàn)進(jìn)行評(píng)定，做出相應(yīng)的處理。質(zhì)檢和班長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督和抽檢工作。

篇2

關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;新形勢(shì);安全培訓(xùn)

0引言

電力安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，更是與企業(yè)員工的人身安全緊緊相連。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快，對(duì)電力資源需求量日益提升，進(jìn)而顯現(xiàn)出很多方面的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題。新形勢(shì)下電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中科學(xué)、合理的管理制度是電力產(chǎn)業(yè)順利進(jìn)行的重要保障。電力生產(chǎn)安全管理工作主要在于發(fā)電、送電、配電、變電站四個(gè)方面［1］。有效的電力安全生產(chǎn)管理制度和措施，能保證電力各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)電力行業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

1電力安全生產(chǎn)管理的概念與意義

電力安全生產(chǎn)主要指在整個(gè)電力系統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中職工人員沒(méi)有傷亡情況發(fā)生，沒(méi)有電網(wǎng)設(shè)備的損壞造成的任何事故，保證人員、電力系統(tǒng)和設(shè)備都能夠正常、安全運(yùn)行。電力生產(chǎn)系統(tǒng)涵蓋內(nèi)容較多，包含發(fā)電、配電、送電、用電等各個(gè)環(huán)節(jié)。而電力的安全生產(chǎn)管理就是科學(xué)有效地管理這些環(huán)節(jié)，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全體工作人員的安全。在日常的生產(chǎn)生活中，電力的安全生產(chǎn)發(fā)揮了重大作用，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展［2］。①電力企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行可以保證電力的日常供應(yīng)、社會(huì)的日常生產(chǎn)所需，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的效益最大化。②電力的安全生產(chǎn)可以使電力所有環(huán)節(jié)的工作人員保證自身的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也減少電力設(shè)備的各種維修費(fèi)用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展處于安全可靠的環(huán)境中。③電力的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大電力企業(yè)、社會(huì)用戶以及其他行業(yè)的運(yùn)行，比如國(guó)際邊防、醫(yī)院、通信以及交通等，有的行業(yè)離開(kāi)電力供應(yīng)會(huì)立馬癱瘓，造成重大財(cái)產(chǎn)和生命安全損失。因此，無(wú)論電力企業(yè)本身還是社會(huì)各行各業(yè)，管理好電力的安全生產(chǎn)是十分重要的。

2電力安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1對(duì)違規(guī)作業(yè)危害性認(rèn)識(shí)程度不高

目前，有些電力企業(yè)的高層以及操作人員并沒(méi)有正視違規(guī)操作帶來(lái)的危害，也沒(méi)有及時(shí)解決安全生產(chǎn)管理中的安全漏洞，在各電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)看到以下現(xiàn)象:企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中存在無(wú)證操作情況，一些簡(jiǎn)單的電力機(jī)械工作或者檢查維修工作，會(huì)招聘臨時(shí)工完成工作，而臨時(shí)工人普遍沒(méi)有正規(guī)的工作證，甚至可能沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全的上崗培訓(xùn);在電力系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)之前，管理者一般不會(huì)對(duì)其正常狀態(tài)以及模擬故障狀態(tài)進(jìn)行全面實(shí)驗(yàn)和研究，導(dǎo)致很多突發(fā)狀況的危害性無(wú)法顯露出來(lái)。

2.2安全管理職責(zé)重視度不足

從當(dāng)下電力發(fā)展趨勢(shì)可以看出，人們對(duì)電力的依賴越來(lái)越強(qiáng)，表面上有越來(lái)越多的電力企業(yè)制定了各自適應(yīng)的生產(chǎn)管理制度，生產(chǎn)責(zé)任也逐漸合理、明確。但從實(shí)際運(yùn)營(yíng)來(lái)看，很多企業(yè)依舊不重視安全生產(chǎn)管理，形式化嚴(yán)重，沒(méi)有付出足夠人力、精力、財(cái)力來(lái)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。甚至，電力企業(yè)高層管理者并沒(méi)有做到防患于未然，認(rèn)為在當(dāng)今智能電力系統(tǒng)下，電力潛在安全問(wèn)題不會(huì)有大概率發(fā)生，沒(méi)有進(jìn)行全面深度的試驗(yàn)研究，對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)沒(méi)有提前研究對(duì)應(yīng)的解決方案和預(yù)防措施。在這種情況下，如果真的發(fā)生了電力系統(tǒng)意外事故，工作人員無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)檢查出故障的原因。電力企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理需要有匹配的生產(chǎn)制度和管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)管理不會(huì)為電力企業(yè)直接創(chuàng)造價(jià)值，但又礙于社會(huì)對(duì)電力安全的關(guān)注，所以有些企業(yè)往往只要求了安全生產(chǎn)，沒(méi)有制定完善的管理制度和操作規(guī)范，這樣并沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)管理的效果。沒(méi)有強(qiáng)制性的政策監(jiān)督，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的設(shè)備檢測(cè)維修人員和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估人員，以至于電力設(shè)備的定期檢修、電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)因素分析等都沒(méi)有達(dá)到國(guó)家要求。

2.3管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各行業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)展，人們對(duì)電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提出了更高的要求，部分企業(yè)根據(jù)新時(shí)代下電力生產(chǎn)要求，改革優(yōu)化了部分管理制度，詳細(xì)電力企業(yè)或者工程業(yè)主的安全生產(chǎn)工作流程，如圖1所示。但從實(shí)際效果來(lái)看，管理制度的作用并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，造成這種現(xiàn)象的主要原因在于管理工作沒(méi)有達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，現(xiàn)實(shí)中的管理體系還需要與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，只有進(jìn)一步補(bǔ)充改善管理體系，規(guī)劃出合理、高效的管理內(nèi)容，各項(xiàng)制度的作用才能充分展示出來(lái)。從這里也可以看出，我國(guó)電力企業(yè)安全管理體系的制定依舊欠缺一些合理規(guī)劃。

3新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理發(fā)展路徑

3.1規(guī)范安全管理制度

電力企業(yè)在不斷的發(fā)展壯大過(guò)程中，應(yīng)順應(yīng)時(shí)展潮流，及時(shí)優(yōu)化電力安全生產(chǎn)制度，并利用實(shí)踐之中員工反饋的建議來(lái)規(guī)范制度內(nèi)容。整個(gè)企業(yè)自上而下需要嚴(yán)格遵守電力生產(chǎn)安全管理制度，相關(guān)高層管理人員要以身作則，重視制度的執(zhí)行力，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的電力生產(chǎn)安全管理部門(mén)，將管理制度的規(guī)范執(zhí)行任務(wù)主要?dú)w于該部門(mén)員工，落實(shí)到具體工作崗位上，以此來(lái)強(qiáng)化安全管理制度的實(shí)際成效［3］。電力企業(yè)各部門(mén)工作人員也要重視安全管理制度的作用，養(yǎng)成良好的安全、規(guī)范工作習(xí)慣。

3.2提升監(jiān)督管理水平

安全是任何行業(yè)有效生產(chǎn)、創(chuàng)造價(jià)值的重要前提條件，每逢特殊時(shí)間段，社會(huì)民眾對(duì)電力的需求會(huì)呈現(xiàn)出固定特點(diǎn)，為此，電力企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際用電情況進(jìn)行合理調(diào)整。例如在春節(jié)期間，居民用電需求大量上升，且處于關(guān)鍵時(shí)期，各大電力企業(yè)要加大監(jiān)督力度，加派工作人員，定期檢查電力系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和輸送設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即開(kāi)展全面安全檢修任務(wù)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，電力正常供應(yīng)。現(xiàn)實(shí)電力生產(chǎn)過(guò)程中，監(jiān)督部門(mén)也要提高電力生產(chǎn)監(jiān)管水平，定期檢查電力系統(tǒng)。在電力系統(tǒng)正常生產(chǎn)的前提條件下，實(shí)現(xiàn)安全管理與使用。

3.3加強(qiáng)人員的安全培訓(xùn)

在電力生產(chǎn)一線的工作人員必須時(shí)刻牢記自身的安全意識(shí)，在工作中保持精力集中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，并采取科學(xué)有效的措施排除安全隱患。企業(yè)要在工作中固定時(shí)間舉辦安全知識(shí)教育講堂，開(kāi)展電力安全保護(hù)競(jìng)賽，通過(guò)實(shí)踐強(qiáng)化員工自身電力生產(chǎn)工作技能和安全防護(hù)能力。為員工分配合理的安全防護(hù)工具，確保人身安全。根據(jù)員工安全生產(chǎn)管理檔案的記錄，監(jiān)督檢查部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工不當(dāng)?shù)牟僮骱团挪闀r(shí)的疏忽，對(duì)于員工在電力生產(chǎn)工作中遇到的安全防護(hù)問(wèn)題或者生產(chǎn)知識(shí)技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行講解與培訓(xùn)，確保工作人員自身過(guò)硬的安全技能。

3.4引進(jìn)新的管理方法和設(shè)備

隨著科技的不斷創(chuàng)新，各個(gè)行業(yè)中技術(shù)水平均得以提升，促進(jìn)了企業(yè)前進(jìn)的腳步。電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域，也有很多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生。為了促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，電力生產(chǎn)方面應(yīng)結(jié)合當(dāng)下時(shí)展趨勢(shì)，引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，并根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況對(duì)管理方法進(jìn)行有效調(diào)整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，根據(jù)對(duì)設(shè)備的在線檢測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產(chǎn)的安全問(wèn)題。如果電力生產(chǎn)期間發(fā)生了人員或設(shè)備安全事故，監(jiān)督人員也能盡快檢查出問(wèn)題所在，避免造成安全事故，對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。新的管理方法和高科技設(shè)備的引進(jìn)，為電力安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行提供了有利條件［4］。

4結(jié)語(yǔ)

各個(gè)電力企業(yè)要想做到理想的安全生產(chǎn)管理，首先要有與時(shí)俱進(jìn)的生產(chǎn)管理體系與監(jiān)督管理制度，企業(yè)高層管理者以及每位員工都要有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全管理規(guī)章制度有效落實(shí)下去，同時(shí)定期安排電力安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全管理意識(shí)和檢修維護(hù)能力，確保人員安全的前提下為社會(huì)用電需求提供源源不斷的電力來(lái)源。

參考文獻(xiàn):

［1］黃劍．新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策建議［J］．企業(yè)改革與管理，2019(9):31－32．

［2］刁洪虎．新形勢(shì)下的電力安全生產(chǎn)管理思考［J］．通信電源技術(shù)，2018，35(2):261－262．

［3］廖功勇．淺談新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理思考與探索［J］．財(cái)訊，2019(2):188．

篇3

關(guān)鍵詞：工程；安全；監(jiān)理

前言

關(guān)于工程安全的問(wèn)題，近年來(lái)是引起關(guān)注度最高的問(wèn)題之一，尤其是在上海“樓倒倒事件”后，更引起了全民討論。如何做好建設(shè)工程安全問(wèn)題，做好工程監(jiān)理是必不可少的措施。所謂安全監(jiān)理，是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。本文主要探討施工階段的安全監(jiān)督問(wèn)題，它同樣也應(yīng)該按照科學(xué)管理的方法，對(duì)施工階段的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。在建設(shè)工程施工安全監(jiān)理過(guò)程中，我們就應(yīng)該從多個(gè)方面明確安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

1建設(shè)工程施工安全保證體系

在我們了解了建設(shè)工程施工安全事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律后，如何從安全生產(chǎn)管理工作和安全技術(shù)措施工作方面加以保證，就成為實(shí)現(xiàn)施工安全要求必須解決好的兩大課題，建立、健全和不斷完善這兩個(gè)方面的安全保證，正是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工安全科學(xué)管理要求的基礎(chǔ)，同時(shí)也是建設(shè)工程施工安全科學(xué)管理工作體系中的核心部分。要建立施工安全管理工作的保證，則主要通過(guò)建立全面的施工安全保證體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工安全保證要求的安全生產(chǎn)工作體系，我們稱(chēng)之為施工安全保證體系，它是由施工安全的組織保證體系、制度保證體系、技術(shù)保證體系、投入保證體系和信息保證體系所組成，它們分別為施工安全的組織要求、制度要求、技術(shù)要求、投入要求（實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)條件和安全施工措施所需的資源投入）和信息供應(yīng)要求（安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息，安全事故信息，安全技術(shù)與管理信息等）提供所需的保證。這個(gè)全面的施工安全保證體系是施工單位保證施工安全的管理工作體系，它具有以下特點(diǎn)：

（1）工作包容性：就是可以容納所有施工安全生產(chǎn)工作項(xiàng)目及其工作環(huán)節(jié)；

（2）管理覆蓋性：就是可以將所有施工安全工作項(xiàng)目及其要求納入其中；

（3）技術(shù)適應(yīng)性：就是可以適應(yīng)所有工作項(xiàng)目對(duì)安全技術(shù)的要求；

（4）有機(jī)協(xié)調(diào)性：就是可以將5個(gè)單項(xiàng)保證體系有機(jī)的結(jié)合起為，隨時(shí)協(xié)調(diào)配合，形成有機(jī)整體；

（5）發(fā)展進(jìn)步性：就是可以將各方面的發(fā)展和進(jìn)步要求融于其中。

因此，施工安全保證體系是一個(gè)科學(xué)的體系，是施工安全科學(xué)管理工作的體系，容納了科學(xué)管理的基本內(nèi)容。

2施工安全監(jiān)理工作重點(diǎn)

我們已經(jīng)明確了建設(shè)工程施工安全保證體系的5個(gè)組成部分，只有建立了全面的施工安全保證體系，才能實(shí)現(xiàn)施工安全的科學(xué)管理，才能保證施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)。如何建立健全建設(shè)工程施工安全保證體系的5個(gè)組成部分，并使之有效的實(shí)施，不僅是施工單位在安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)，同樣也是施工階段安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)。

2.1督促檢查施工安全組織保證體系的建立和落實(shí)情況

施工安全的組織保證體系是負(fù)責(zé)施工階段安全生產(chǎn)工作的組織系統(tǒng)，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作機(jī)制。安全組織保證體系也就是施工單位和建設(shè)工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備，即為施工安全組織保證體系的體現(xiàn)，是施工單位安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。在諸多安全事故中，施工單位沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，致使安全生產(chǎn)無(wú)人管理，各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度得不到有效的落實(shí)，導(dǎo)致施工安全生產(chǎn)沒(méi)有組織保障，安全生產(chǎn)失控，這是施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此，建立施工安全組織保證體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，保證施工安全，是十分必要的。

2.2督促檢查施工安全制度保證體系的建立健全

為建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)提供制度的支持與保證的體系稱(chēng)為施工安全制度保證體系。當(dāng)前，建筑施工單位安全管理法制化、規(guī)范化已成為一種趨勢(shì)，施工單位只有遵循一定的工作制度，才能科學(xué)地規(guī)范安全管理和工作過(guò)程中的各種行為，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工生產(chǎn)過(guò)程的安全。

根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及《安全條例》等法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)建立的施工安全制度保證體系應(yīng)包括的安全生產(chǎn)管理制度主要有：

安全目標(biāo)管理制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)資金保障制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全事故報(bào)告制度；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員制度；三類(lèi)人員考核任職和特種人員持證上崗制度；安全技術(shù)措施管理制度；專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制和專(zhuān)家論證審查制度；設(shè)備安全管理制度；安全設(shè)施和防護(hù)管理制度；消防安全責(zé)任制度；特種設(shè)備管理制度；分包單位的管理制度；意外傷害保險(xiǎn)制度；安全事故應(yīng)急救援制度等。

以上所列的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，已基本上覆蓋了施工階段安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為了安全管理工作的依據(jù)和作業(yè)人員工作和生產(chǎn)行為的守則，也是施工單位建立良好安全生產(chǎn)氛圍的工作基礎(chǔ)。但我們也知道，施工安全制度保證體系的建立與實(shí)施，并不是建立起一批制度就可以了，其核心應(yīng)該是建立能夠全面保證實(shí)現(xiàn)各安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)要求的、保證可以嚴(yán)格被執(zhí)行的制度體系。第一個(gè)保證需要將建立施工安全保證體系的各項(xiàng)要求納入制度，給予制度以約束和保證；第二保證則需依靠其可行性和責(zé)任規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。而目前的實(shí)際情況是第二個(gè)保證往往無(wú)法或有效的實(shí)現(xiàn)。施工單位雖然也建立了安全生產(chǎn)管理制度，但其編制的可行性和落實(shí)、執(zhí)行情況往往達(dá)不到要求。這就需要監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師予以監(jiān)督、檢查和落實(shí)其執(zhí)行情況，這也是施工階段安全監(jiān)理工作的一大重點(diǎn)。要監(jiān)督、檢查施工安全制度保證體系的建立和落實(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：

（1）嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，督促、檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否確保落實(shí)了《安全條例》規(guī)定的各項(xiàng)安全責(zé)任；

（2）檢查施工安全制度保證體系是否將涉及組織、技術(shù)、投入和信息保證的工作制度要求納入進(jìn)來(lái)；

（3）施工安全制度保證體系要確保達(dá)到各項(xiàng)管理制度在各有所重的基礎(chǔ)上，解決好其間的聯(lián)接、協(xié)調(diào)和配合要求，使其形成有機(jī)整體；

（4）各項(xiàng)制度的內(nèi)容和規(guī)定，必須明確、準(zhǔn)確并具有可操作性和可檢查性，達(dá)到具體細(xì)致、盡可能量化的要求，以便于嚴(yán)格執(zhí)行；

（5）在各項(xiàng)制度之中均應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前開(kāi)展和實(shí)施建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，并存在著這樣那樣的困難。如何針對(duì)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀采取有效地措施，提高安全監(jiān)理工作的實(shí)效，值得我們共同思考和探索。筆者認(rèn)為，要想真正切實(shí)有效地實(shí)施和開(kāi)展建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作，杜絕或減少建設(shè)工程安全事故的發(fā)生，必須要做好強(qiáng)化各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)，積極提高建設(shè)工程參與各方主體的安全責(zé)任意識(shí)，不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)的行為，保障各方的合法權(quán)益，努力提高監(jiān)理單位自身素質(zhì)和工作水平等方面的工作。

參考文獻(xiàn)

[1]任宏,蘭定筠.建設(shè)工程施工安全管理.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.13~16

[2]田林.加強(qiáng)對(duì)包工隊(duì)和臨時(shí)工的安全管理.電力安全技術(shù),2000,(1):20~23

篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全生產(chǎn)管理；制度

我國(guó)建筑業(yè)的事故發(fā)生率僅次于礦山行業(yè)，造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。為了有效遏制建設(shè)工程安全事故的頻繁發(fā)生，施工企業(yè)要全面貫徹國(guó)家、 行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，建立健全安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，提升全體員工的安全法律意識(shí)，使其明白“安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的道理，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生，從而提高工程的投資效益?；趯?duì)安全的認(rèn)識(shí)和我國(guó)的實(shí)際情況，為了減少安全事故的發(fā)生，文章提出了幾點(diǎn)建議。

一 全面貫徹安全生產(chǎn)法律法制

建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律法制，全面貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等已有法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的，以法制的權(quán)威來(lái)規(guī)范建筑市場(chǎng)。通過(guò)教育逐步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)，激發(fā)安全責(zé)任感，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。明確安全責(zé)任，嚴(yán)格政府安全監(jiān)察，加強(qiáng)保護(hù)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全，約束不重視安全生產(chǎn)的行為，懲辦忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的失職人員。

二 建立健全安全生產(chǎn)管理體系

要搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，施工企業(yè)必須設(shè)定包括為制定、實(shí)施、審核和確?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的責(zé)任心。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須有較強(qiáng)的安全責(zé)任意識(shí)，能夠牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的責(zé)任，親自抓安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)職能部門(mén)負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)，配備專(zhuān)職安全員，承擔(dān)日常安全生產(chǎn)管理的責(zé)任。同時(shí)，還要把安全生產(chǎn)管理工作列為干部考核、職工獎(jiǎng)懲、評(píng)比競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)承包的重要內(nèi)容之一，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

三 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度是建筑施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定要符合國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)，體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，有利于指導(dǎo)企業(yè)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，有利于提高人員的安全意識(shí)，能讓全體人員體會(huì)并理解透徹，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全專(zhuān)職管理人員，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，是認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和”管生產(chǎn)必須管安全”的原則的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定了企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。施工企業(yè)要堅(jiān)持全員管理、全過(guò)程管理、全方位管理，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2.安全教育制度

安全教育是預(yù)防安全事故的一個(gè)重要措施，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。安全教育一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。對(duì)管理人員重在進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)。對(duì)特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)、操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力的教育培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)全體員工應(yīng)建立企業(yè)、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行經(jīng)常性安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)采取多種多樣形式的安全教育活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.安全檢查制度

安全檢查是消除事故隱患、防止事故、落實(shí)整改措施、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段，通過(guò)安全檢查能發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。各級(jí)安全生產(chǎn)組織必須配置較強(qiáng)的力量，對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程，各方位的安全狀況進(jìn)行檢查，特別是要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，主要針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查，決不能敷衍走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)查制度、查思想、查管理、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查事故處理使安全管理自始自終貫穿在整個(gè)施工過(guò)程中。

4.安全監(jiān)察制度

安全監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門(mén)，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施職業(yè)安全監(jiān)察，以政府的名義運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)和執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查和懲戒制度。執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化法律觀念，轉(zhuǎn)變思想，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序，全面落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé)。堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，督促施工企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)、治理事故隱患、降低傷亡事故，重視安全生產(chǎn)。另外，安全監(jiān)督人員必須不斷地學(xué)習(xí)，豐富自身的安全知識(shí)，提高自身素質(zhì)。

總之，建設(shè)工程的安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，作為工程項(xiàng)目的安全管理人員，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于施工安全生產(chǎn)管理方面的方針、政策、以及制度條例，要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，只有始終不渝地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待安全生產(chǎn)，積極探索，加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新，才能保證安全生產(chǎn)正常進(jìn)行，取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū)編寫(xiě)委員會(huì)編. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009

篇5

摘要:影響建筑施工項(xiàng)目安全的因素較多,但突出表現(xiàn)出來(lái)的是各層次安全管理人員不到位、安全管理制度不健全、安全管理責(zé)任不落實(shí)、安全措施保障資金不足等問(wèn)題，因此針對(duì)以上因素,提出相應(yīng)的對(duì)策。

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近幾年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)品趨向高、精、難，建筑工程項(xiàng)目施工安全問(wèn)題日益突出，而施工安全事關(guān)建筑施工企業(yè)的生存發(fā)展，關(guān)乎職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)和職業(yè)健康安全，關(guān)乎員工家庭幸福，關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定,是建筑施工企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。深刻認(rèn)識(shí)施工企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類(lèi)安全隱患,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任，也是企業(yè)生存的前提和根本，下面我結(jié)合自己的工作實(shí)際，從施工安全管理者角度，談幾點(diǎn)看法，與大家共同探討。

一、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的若干問(wèn)題

1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不夠，或存在掛名不在崗現(xiàn)象。各層次管理人員對(duì)工程項(xiàng)目施工安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地預(yù)防安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目安全工作準(zhǔn)備不充分。施工安全管理制度缺失，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)。安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有建立、健全是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,由于沒(méi)有規(guī)章制度可遵循，各層次安全管理人不按制度管理，隨心所欲胡亂罰款，造成施工人員情緒對(duì)立，給安全管理帶來(lái)阻力，長(zhǎng)此以往，造成安全管理失控，極易發(fā)生安全事故。 2、安全管理人員地位不高，工作積極性不強(qiáng)。建筑施工企業(yè)給予安全員的各種待遇偏低,通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員,相當(dāng)一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,影響著安全員工作積極性的發(fā)揮;另一方面因?yàn)槁氊?zé)、權(quán)限受限,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后,必須請(qǐng)示項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人才敢作出整改和處罰決定,對(duì)重大安全隱患不敢越級(jí)反映,甚至在報(bào)告項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人多次仍得不到明確答復(fù)的情況下,仍然不敢及時(shí)果斷地采取措施,這樣很容易造成安全事故的發(fā)生。3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入不到位,缺乏必要的監(jiān)督使用措施。用于安全生產(chǎn)的措施費(fèi)不足,一是很多建設(shè)單位給施工單位的承包價(jià)是一次性包死,雖然名義上安全措施費(fèi)做為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用給了施工單位，但建設(shè)單位實(shí)行限價(jià)，壓低分部分項(xiàng)工程造價(jià)，把施工過(guò)程中發(fā)生的所有費(fèi)用都在總價(jià)內(nèi),造成施工單位低價(jià)中標(biāo)，二是施工單位在施工過(guò)程中用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用少投入或不投入。發(fā)生安全事故一個(gè)很重要的原因就是各層次安全管理人員和作業(yè)人員不能得到必要的安全教育培訓(xùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)用于安全保證措施沒(méi)有足夠的資金支持。

二、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的若干對(duì)策

鑒于當(dāng)前形勢(shì),為有效遏制施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢(shì)的不利局面,筆者認(rèn)為可以采取以下若干部對(duì)策:

1、從總公司—分公司—施工項(xiàng)目部均按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全管理人員到崗。

2、各層次安全管理人員正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理工作,有預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性的制定施工安全管理措施。一個(gè)新上項(xiàng)目,除了進(jìn)行必要的準(zhǔn)備外,在施工前認(rèn)真研究分析圖紙，由項(xiàng)目總工組織相關(guān)人員編制切實(shí)可行的施工方案及安全技術(shù)措施,編制方案和措施時(shí)要細(xì)之再細(xì),考慮全面。危險(xiǎn)性較大工程、工藝復(fù)雜工程必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)施工方案編制,并請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行論證。

3、建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簡(jiǎn)單地說(shuō),就是責(zé)任分解,定崗定責(zé),層層負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)。每一個(gè)項(xiàng)目管理崗位都有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,都要向上一級(jí)管理人員負(fù)責(zé),只是責(zé)任的大小不一樣,管理的方面不一樣,同時(shí)上一級(jí)管理人員要落實(shí)好管理責(zé)任。首先就是抓制度建設(shè),獎(jiǎng)有章,罰有據(jù)，獎(jiǎng)罰分明，二抓榜樣的示范作用,上級(jí)按照本級(jí)的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實(shí),抓好典型,示范給下級(jí)看;下級(jí)再對(duì)照上級(jí)對(duì)本級(jí)的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實(shí),示范給再下一級(jí)看,環(huán)環(huán)相扣,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能得到落實(shí),安全管理才會(huì)處于有序可控狀態(tài)。4、提高安全管理人員地位，激發(fā)安全管理人員工作積極性確保安全生產(chǎn)有序可控總公司到項(xiàng)目部，要充分認(rèn)識(shí)和高度重視安全管理工作的重要性，在總公司，安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副總，分公司安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副經(jīng)理，項(xiàng)目部 安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，這樣才能保證各層安全管理人員有職有權(quán)，對(duì)于及時(shí)整改事故隱患，保證安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用，同時(shí)在工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)選先進(jìn)等方面向各層次安全管理人員傾斜，激發(fā)各層次安全管理人員的工作熱情，保證安全管理工作良性發(fā)展，有序可控。

5、保障安全生產(chǎn)措施費(fèi)的足額投入，是確保安全生產(chǎn)的重要前提。只有安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入到位，才能保障安全教育和安全培訓(xùn)的開(kāi)展，才能可能完善各項(xiàng)安全警示、標(biāo)示、標(biāo)語(yǔ)，才能設(shè)置齊全有效的各種安全防護(hù)措施，才能及時(shí)有效的整改檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，順利實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

篇6

2021年4月7日至4月14日，應(yīng)**市自然資源局《關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督檢查的通知》要求，**（下稱(chēng)**）對(duì)其所承擔(dān)的“山東省**市***礦區(qū)**”項(xiàng)目，以野外施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)展了持過(guò)期勘查許可證勘查、探礦權(quán)人和地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)管理制度等方面安全生產(chǎn)隱患的自查工作?，F(xiàn)就本次自查工作作如下匯報(bào)：

一、主要做法

1、本次自查工作主要通過(guò)項(xiàng)目組全面自檢、**安全科抽檢、探礦權(quán)人與勘查單位互檢等方式，對(duì)野外施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。

2、分發(fā)學(xué)習(xí)材料，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防范措施。本次自查工作**安全科對(duì)我院施工鉆機(jī)開(kāi)展全面檢查，并將**生產(chǎn)安全相關(guān)管理規(guī)定印發(fā)給機(jī)臺(tái)工作人員，由機(jī)長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二、存在問(wèn)題

1、***礦區(qū)目前存在持過(guò)期勘查許可證勘查。

受探礦權(quán)人委托，**于礦權(quán)到期（2020年9月30日）前向**市自然資源局提交了“山東省**市***金礦勘探”礦權(quán)延續(xù)的相關(guān)材料。根據(jù)《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2019〕7 號(hào)），應(yīng)簽訂出讓合同，但由于省廳一直沒(méi)有合同范本參考，故一直未能與自然資源部門(mén)簽訂出讓合同，導(dǎo)致新的勘查許可證一直沒(méi)有辦理下來(lái)。

2、探礦權(quán)人和地質(zhì)勘查單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確。

***礦區(qū)目前野外鉆探施工由**和探礦權(quán)人共同組織鉆機(jī)施工，其中探礦權(quán)人組織鉆機(jī)6臺(tái)，**組織鉆機(jī)1臺(tái)，但合同中并未明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，目前為雙方各自負(fù)責(zé)各自的人員人身安全及鉆探施工的生產(chǎn)安全。

3、野外項(xiàng)目組安全生產(chǎn)管理制度制定不夠細(xì)致、落實(shí)不到位。

項(xiàng)目組未將院安全生產(chǎn)管理制度細(xì)化到日常項(xiàng)目管理中，同時(shí)對(duì)于院安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，日常工作中存在安全培訓(xùn)不到位、應(yīng)急演練不到位、安全保障措施不到位等方面問(wèn)題，同時(shí)項(xiàng)目組未能制定健全的安全生產(chǎn)管理辦法，未能“責(zé)任到崗、責(zé)任到人”。

三、整改情況

1、針對(duì)存在持過(guò)期勘查許可證勘查問(wèn)題，已告知探礦權(quán)人，并協(xié)助探礦權(quán)人盡快辦理勘查許可證。目前根據(jù)**市自然資源局反饋，新的勘查許可證已經(jīng)發(fā)往省廳等待批號(hào)。

2、與探礦權(quán)人協(xié)商，明確探礦權(quán)人在礦區(qū)承擔(dān)生產(chǎn)安全主體責(zé)任事項(xiàng)。

3、組織項(xiàng)目成員集體學(xué)習(xí)院安全生產(chǎn)管理制度，并將安全生產(chǎn)管理辦法納入標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部建設(shè)，制定成手冊(cè)分發(fā)給項(xiàng)目成員認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時(shí)項(xiàng)目組建立安全生產(chǎn)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)擔(dān)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目組安全管理，并細(xì)化分工責(zé)任到人、責(zé)任到崗。

四、下一步工作建議

1、探礦權(quán)人按相關(guān)規(guī)范，盡快同自然資源部門(mén)簽署出讓合同，辦理勘查許可證。

篇7

［關(guān)鍵詞］冶金企業(yè);安全生產(chǎn)信息披露;體系構(gòu)建

1引言

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)2015年由于安全生產(chǎn)事故共造成6.6182萬(wàn)人死亡。國(guó)內(nèi)每產(chǎn)出一億元生產(chǎn)總值就造成0.098人因安全生產(chǎn)事故死亡。其中，冶金等工礦商貿(mào)企業(yè)中，每10萬(wàn)人中就有1.071人因安全生產(chǎn)事故而死亡。根據(jù)國(guó)家安全總局統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)安全較大事故727起，其中冶金行業(yè)發(fā)生7起，冶金行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)峻。2012年，國(guó)家財(cái)政部和安全監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，將冶金行業(yè)等納入了其范圍，這意味著高危行業(yè)由以前的6個(gè)增加到了如今的8個(gè)。2014年國(guó)家頒布了新的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，將冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定提高到了法律層面。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)矛盾日益凸顯，越來(lái)越多的利益相關(guān)者開(kāi)始關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任，要求企業(yè)積極履行和披露其社會(huì)責(zé)任?！吨袊?guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》構(gòu)建了責(zé)任管理、市場(chǎng)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效的企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，近年來(lái)也出現(xiàn)了幾家較權(quán)威的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，與環(huán)境績(jī)效一級(jí)指標(biāo)不同，安全生產(chǎn)屬于社會(huì)績(jī)效指標(biāo)中的一個(gè)二級(jí)指標(biāo)，缺乏更為詳細(xì)的評(píng)價(jià)，而對(duì)于高危行業(yè)的冶金行業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)具有尤為重要的地位，因此應(yīng)進(jìn)一步提升冶金企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息中安全生產(chǎn)信息地位，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)信息披露，促使冶金企業(yè)更加可靠、實(shí)際地履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

2冶金行業(yè)安全生產(chǎn)信息披露評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀

CASS－CSR2.0分行業(yè)對(duì)冶金行業(yè)等的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了說(shuō)明，其將企業(yè)社會(huì)責(zé)任分為四個(gè)方面的內(nèi)容，即責(zé)任管理、市場(chǎng)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效。該指南只對(duì)少數(shù)行業(yè)規(guī)定了安全生產(chǎn)的內(nèi)容，將其作為市場(chǎng)績(jī)效一級(jí)指標(biāo)下的一個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并對(duì)該二級(jí)指標(biāo)共七個(gè)方面的內(nèi)容僅作了泛泛的描述，這七個(gè)方面分別是安全生產(chǎn)管理體系、安全應(yīng)急管理機(jī)制、安全教育與培訓(xùn)、安全培訓(xùn)績(jī)效、安全生產(chǎn)投入、員工傷亡人數(shù)、安全生產(chǎn)負(fù)面信息。該體系對(duì)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)還缺乏更為詳細(xì)的要求和描述。然而冶金行業(yè)作為安全敏感型企業(yè)，安全生產(chǎn)事態(tài)嚴(yán)峻，各利益相關(guān)者為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將更多關(guān)注冶金行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題，因此，目前的安全生產(chǎn)信息披露體系還略顯粗糙，尚不能滿足利益相關(guān)者的需求。

3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)信息披露體系構(gòu)建

本文參考《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》(CASS－CSR2.0)的社會(huì)責(zé)任披露體系，并結(jié)合國(guó)家為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化而制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ－T9006－2010)，以及具體到冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》，從冶金企業(yè)實(shí)際出發(fā)，力求冶金企業(yè)從安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急管理機(jī)制、安全教育與培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)負(fù)面信息七個(gè)方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)情況，并對(duì)每一項(xiàng)建立了更為詳細(xì)的披露規(guī)定。具體情況如下表所示。該體系將安全生產(chǎn)責(zé)任單獨(dú)作為冶金企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行列示，旨在突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任信息，突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)地位，滿足利益相關(guān)者對(duì)于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)信息更為強(qiáng)烈和嚴(yán)格的需求。此外，該體系構(gòu)建了冶金企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急管理機(jī)制、安全教育與培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)負(fù)面信息7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，和其下屬的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、安全生產(chǎn)管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程等20個(gè)三級(jí)指標(biāo)。第一，對(duì)于安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員，從安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、安全生產(chǎn)管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理三個(gè)方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和操作人員配備情況和合法性情況。第二，對(duì)于安全生產(chǎn)制度，從安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程三個(gè)方面披露企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，和安全檢查制度、職業(yè)危害防治管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故管理制度、危險(xiǎn)源管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、設(shè)備管理制度等制度制定情況，以及各工種崗位操作規(guī)程的崗位安全操作規(guī)程制定情況。第三，對(duì)于安全應(yīng)急管理機(jī)制，從應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練三個(gè)方面披露冶金企業(yè)事故救援人員和裝備、設(shè)施配備情況，和應(yīng)急預(yù)案制定和宣貫情況，以及定期組織應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)情況。第四，對(duì)于安全教育與培訓(xùn)，從安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃和檔案、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容、安全文化建設(shè)三個(gè)方面披露企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃制訂情況，其是否按規(guī)定貫徹落實(shí)并定期評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育，建立企業(yè)各類(lèi)人員安全教育培訓(xùn)檔案，以及披露企業(yè)為端正全員安全態(tài)度和行為、建立安全價(jià)值觀而舉辦的各類(lèi)安全文化活動(dòng)情況，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平自主性的提高。第五，對(duì)于安全生產(chǎn)投入，從安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用方向四個(gè)方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合法性、投入力度和具體使用情況。第六，對(duì)于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，從安全生產(chǎn)補(bǔ)助和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)兩個(gè)方面披露企業(yè)因?yàn)榉e極投入安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目而獲得的行政補(bǔ)助，以及良好的安全生產(chǎn)表現(xiàn)而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。第七，對(duì)于安全生產(chǎn)負(fù)面信息，從安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)的提示和安全事故發(fā)生情況兩個(gè)方面披露企業(yè)有關(guān)安全隱患的排查情況，盡管整治了安全隱患，但安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然無(wú)法完全避免的風(fēng)險(xiǎn)提示，以及安全事故的發(fā)生和傷亡損失等情況。

作者:吳園 單位:西南科技大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］湯道路.安全生產(chǎn)的市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制及其法律保障［J］．學(xué)海，2015(6):38－43.

篇8

論文關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸;交通事故;3C4E;安全生產(chǎn)

1 引言

根據(jù)事故致因理論，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)控制就是采取針對(duì)性的有效的對(duì)策措施，消除或控制企業(yè)存在的安全生產(chǎn)方面的危險(xiǎn)因素，從而預(yù)防事故發(fā)生實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。目前，影響道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素盡管有人（主要是駕駛員）、車(chē)、道路環(huán)境和安全管理四大因素，但車(chē)、道路環(huán)境因素實(shí)際上可以通過(guò)企業(yè)的安全管理加以控制。因此，改善道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全狀況最重要的是企業(yè)要建立一個(gè)科學(xué)的交通運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企業(yè)安全管理方面存在的缺陷和駕駛員方面存在的不安全行為，而這一切決定于道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全管理的態(tài)度和安全管理水平。

2 建立科學(xué)的道路運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系

盡管通過(guò)運(yùn)管部門(mén)的不斷努力，道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作有了一定的基礎(chǔ)，但相當(dāng)一部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員不落實(shí)，企業(yè)安全管理規(guī)章制度不完善，規(guī)章制度落實(shí)不到位。一些企業(yè)不知道企業(yè)安全管理應(yīng)該管什么？怎么管？

在我國(guó)工程質(zhì)量管理中，為了確保工程質(zhì)量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）發(fā)揮了極其重要的作用，有效地預(yù)防和避免了工程質(zhì)量事故地發(fā)生。借用工程質(zhì)量“三控制”的這種全過(guò)程控制的思想，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生三個(gè)階段不同特點(diǎn)，采取相應(yīng)的“工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策和應(yīng)急救援對(duì)策”（即4E對(duì)策），便可以有效地預(yù)防和控制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。

從橫向講，整個(gè)事故控制和預(yù)防體系分為三部分，第一部分是事故前的控制預(yù)防工作，即采取一系列對(duì)策措施控制事故發(fā)生。第二部分是事故中的控制預(yù)防工作，即通過(guò)建立企業(yè)事故應(yīng)急救援機(jī)制盡可能減少事故所帶來(lái)的損失。第三部分是事故發(fā)生后，通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)、完善措施，通過(guò)對(duì)事故的處理達(dá)到預(yù)防控制事故的效果?？v向來(lái)講，每個(gè)部分分別從安全管理、安全教育以及安全技術(shù)措施入手。

3 建立和健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系

3.1 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織保障

企業(yè)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和人員，就無(wú)從談企業(yè)安全管理。財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》中已明確將道路運(yùn)輸列為高危行業(yè)。因此，作為高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)，一定要根據(jù)《交通汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的要求，設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（如安全處、科、股），并配備相對(duì)穩(wěn)定，責(zé)任心強(qiáng)，并具有高中以上文化水平、一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，能運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作的人員。

3.2 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系

根據(jù)國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，道路運(yùn)輸企業(yè)不僅有建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，而且每項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須要有科學(xué)完善的內(nèi)容，只有這樣，才能真正起到規(guī)范企業(yè)員工行為的作用。

（1）進(jìn)一步完善駕駛員管理制度。

應(yīng)當(dāng)包括駕駛員聘用制度、駕駛員行車(chē)安全管理制度等。進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛員檔案建設(shè)，建立駕駛員電子信息庫(kù)。

（2）行車(chē)安全教育與培訓(xùn)制度。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)安全管理人員、駕駛?cè)藛T、維修人員、乘務(wù)人員、車(chē)輛安全技術(shù)檢查人員等進(jìn)行以業(yè)務(wù)和技術(shù)為主要內(nèi)容的行車(chē)安全教育和崗位培訓(xùn)。行車(chē)安全教育與培訓(xùn)制度對(duì)企業(yè)各類(lèi)人員的安全教育與培訓(xùn)時(shí)間、具體內(nèi)容、形式及方法、要達(dá)到的效果等做出明確的規(guī)定。

（3）嚴(yán)格車(chē)輛管理制度。

運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)車(chē)輛管理，建立車(chē)輛技術(shù)管理制度，對(duì)管理機(jī)構(gòu)、管理人員及職責(zé)做出明確規(guī)定；嚴(yán)格車(chē)輛維修、檢測(cè)，規(guī)定車(chē)輛維修、檢測(cè)時(shí)間、機(jī)構(gòu)、程序、內(nèi)容等。強(qiáng)化車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)保障能力的管理和建立健全車(chē)輛技術(shù)檔案管理制度。

（4）完善落實(shí)安全交底制度。

借鑒礦山、建筑危險(xiǎn)行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)建立安全生產(chǎn)交底制度。主要是在出車(chē)前和交接班，對(duì)行車(chē)途中惡劣天氣、道路環(huán)境、危險(xiǎn)路段、經(jīng)營(yíng)線路交通狀況等影響行車(chē)安全并應(yīng)注意的問(wèn)題和措施，通過(guò)安全交代卡、提示牌、召開(kāi)出車(chē)前班組會(huì)議或者通過(guò)電話、短信提醒等形式告知駕駛員。

（5）制定科學(xué)合理的企業(yè)安全獎(jiǎng)懲制度。

目前，道路運(yùn)輸企業(yè)都制定了獎(jiǎng)懲制度，但大多數(shù)存在獎(jiǎng)懲不夠合理的問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體的考核指標(biāo)、考核方案，征集駕駛員的意見(jiàn)，根據(jù)自身企業(yè)的承受程度，確定最能激發(fā)員工積極性的獎(jiǎng)金比例。例如可以施行

“721”工資，“7”即生產(chǎn)任務(wù)或管理任務(wù)工資，“2”為安全生產(chǎn)工資，“1”為安全教育培訓(xùn)工資。還可以實(shí)行安全積分獎(jiǎng)金，通過(guò)設(shè)立各種考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換為安全積分，用積分乘以單位積分獎(jiǎng)金數(shù)，使其能夠直觀算出所得的獎(jiǎng)金數(shù)額，調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)人員的安全工作積極性，使得每個(gè)人的安全目標(biāo)都和安全生產(chǎn)的總目標(biāo)相結(jié)合。

（6）建立科學(xué)的安全目標(biāo)管理制度。

以道路運(yùn)輸企業(yè)總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，把企業(yè)的全體職工都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)，使每個(gè)人（尤其是駕駛員）都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（7）強(qiáng)化行車(chē)安全監(jiān)督檢查制度。

運(yùn)輸企業(yè)行車(chē)安全監(jiān)督、檢查應(yīng)包括日常常規(guī)檢查、安全重點(diǎn)檢查、安全綜合檢查、節(jié)假日前檢查等。

（8）安全工作例會(huì)制度。

道路運(yùn)輸企業(yè)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議，遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車(chē)事故時(shí)應(yīng)及時(shí)開(kāi)會(huì)處理。

安全工作例會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車(chē)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開(kāi)展安全活動(dòng)。

（9）建立完善安全活動(dòng)制度，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

組織安全活動(dòng)（“安全活動(dòng)日”、“安全活動(dòng)月”）是企業(yè)進(jìn)行全員安全意識(shí)教育、企業(yè)安全文化建設(shè)非常重要的形式。同時(shí)，通過(guò)組織安全活動(dòng)還可以增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的感情，增加企業(yè)的凝聚力。

（10）企業(yè)安全檔案管理制度。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立行車(chē)安全檔案制度，包括基礎(chǔ)資料檔案、行車(chē)事故檔案。目前，道路運(yùn)輸企業(yè)普遍存在檔案管理制度不健全，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有對(duì)安全檔案管理的內(nèi)容、人員、要求等作出規(guī)定，檔案資料零散。

（11）事故應(yīng)急管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案能在安全事故發(fā)生時(shí)，有效防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的危害，是控制事故的重要措施。

（12）安全經(jīng)費(fèi)管理制度。

道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立安全經(jīng)費(fèi)的提成、使用、審批制度。提取的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)符合財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，客運(yùn)企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入0.5%、普通貨運(yùn)企業(yè)1%、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)1.5%提取；主要用于：預(yù)防事故及重大事故隱患的監(jiān)控、防范、整改等方面的安全技術(shù)措施費(fèi)用；購(gòu)置從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)用品費(fèi)用；安全檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用；車(chē)輛安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、工具附屬安全設(shè)備費(fèi)用；宣傳、教育、培訓(xùn)及事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用；從業(yè)人員健康體檢費(fèi)用；安全科技創(chuàng)新等的開(kāi)支。

篇9

【關(guān)鍵詞】煤化工；企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

一、當(dāng)前煤化工企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題

1.生產(chǎn)人員是最活躍的不安全因素

在煤化工企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的生產(chǎn)事故中，由生產(chǎn)人員直接導(dǎo)致的事故或?yàn)?zāi)難所占比例最高。究其原因，多為不按照企業(yè)安全生產(chǎn)章程辦事、不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)工藝中的操作標(biāo)準(zhǔn)和流程、生產(chǎn)中的粗心大意、忽視生產(chǎn)中的異常情況等等。企業(yè)的生產(chǎn)管理人員不能夠?qū)踩a(chǎn)管理知識(shí)普及到員工中，相關(guān)部門(mén)不重視或不嚴(yán)格看待安全生產(chǎn)管理工作，沒(méi)有規(guī)范的、可貫徹的企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和體質(zhì)。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)

作為生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品的煤化工企業(yè)，實(shí)際上并沒(méi)有根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定一套符合自身安全生產(chǎn)的管理制度，更沒(méi)有建立起企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)于員工實(shí)際生產(chǎn)操作要求過(guò)于寬松。有的雖制定了一系列的安全規(guī)章制度以及生產(chǎn)工藝規(guī)程等，但在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)執(zhí)行不力、管理混亂、重視度不夠等現(xiàn)象，導(dǎo)致各類(lèi)生產(chǎn)安全事故頻頻發(fā)生，使得企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。

3.生產(chǎn)設(shè)施和加工機(jī)械設(shè)備達(dá)不到安全生產(chǎn)要求

目前，我國(guó)大部分煤化工企業(yè)仍采用上個(gè)世紀(jì)六七十年代制造的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，加之生產(chǎn)過(guò)程中不注重維護(hù)，使得這些生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施存在嚴(yán)重的安全隱患，威脅著生產(chǎn)人員的人身安全和健康。很多企業(yè)受限于資金、供需合同等，不重視或無(wú)能力購(gòu)置新型配套生產(chǎn)設(shè)備，這樣就把安全隱患留在了生產(chǎn)過(guò)程中。

二、煤化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基本原則

1.重視安全意識(shí)

安全意識(shí)來(lái)源于企業(yè)生產(chǎn)員工和管理人員的頭腦中，是他們判斷自己行為是否符合安全要求的重要參考。在煤化工企業(yè)日常生產(chǎn)和生活中，向全體員工灌輸安全生產(chǎn)的意識(shí)，不斷強(qiáng)化安全知識(shí)宣傳和教育，在員工中普及安全生產(chǎn)知識(shí)，逐步提升員工的安全意識(shí)和生產(chǎn)中自我安全防護(hù)技能，是避免和預(yù)防安全事故的重要措施之一。

2.重視安全制度

這里提到的安全制度指的是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并將其執(zhí)行在日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，做到安全生產(chǎn)執(zhí)法?？梢越梃b和參照我國(guó)頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立配套的企業(yè)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)生產(chǎn)員工和管理人員進(jìn)行約束和規(guī)范。

3.重視安全責(zé)任

煤化工企業(yè)可以建立分級(jí)責(zé)任人管理制度，貫徹和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針和規(guī)章制度，將安全責(zé)任層層落實(shí)到生產(chǎn)小組，由班組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組成員的安全生產(chǎn)責(zé)任。此外，政府部門(mén)要充分發(fā)揮行政監(jiān)管作用，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)做到有效監(jiān)督管理，對(duì)出現(xiàn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處置。

4.重視安全投入

企業(yè)必須在生產(chǎn)的硬件和軟件設(shè)施上加大安全投入，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。在部分安全隱患生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入專(zhuān)款資金用于相關(guān)設(shè)備購(gòu)置或技術(shù)升級(jí)改造。

三、加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

1.強(qiáng)化企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育

煤化工企業(yè)要重視不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、中低層領(lǐng)導(dǎo)干部等的安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)，通過(guò)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，帶動(dòng)更多的員工樹(shù)立安全生產(chǎn)的思想，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體的安全責(zé)任。加強(qiáng)煤化工企業(yè)一線工作人員的安全操作技能培訓(xùn)，突出班組安全教育在員工安全意識(shí)培養(yǎng)方面的重要作用。針對(duì)不同工作崗位進(jìn)行崗前、崗中培訓(xùn)教育，讓他們了解所從事的生產(chǎn)崗位上危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，掌握危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的處置方法。加強(qiáng)和培養(yǎng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)實(shí)際操作能力和應(yīng)急救助能力，定期進(jìn)行員工逃生能力培訓(xùn)。

2.定期開(kāi)展全面的安全隱患排查

煤化工企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定一套科學(xué)、合理的安全隱患排查計(jì)劃或方案，做到定期或不定期對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的安全隱患排查，開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查以及不定期安全檢查等活動(dòng)。建立完善的安全管理知識(shí)和技能培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。實(shí)施負(fù)責(zé)到位的安全隱患排查可以反映出企業(yè)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展情況，在安全隱患排查過(guò)程中，要使排查人員清楚自己的職責(zé)和使命，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，如實(shí)地向上級(jí)責(zé)任人或部門(mén)反映情況，配合有關(guān)部門(mén)的整改，在短時(shí)間內(nèi)徹底消除安全隱患。

3.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)制度

在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章違規(guī)行為，減少并遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。各級(jí)安全管理部門(mén)和檢查人員必須嚴(yán)格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程在具體生產(chǎn)過(guò)程中的執(zhí)行情況，糾正、規(guī)范和制約生產(chǎn)員工的違章行為，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，就及時(shí)整改，并對(duì)其進(jìn)行考核。確保各級(jí)管理人員真正在思想上對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作高度重視起來(lái)，履行自己的職責(zé)，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.重視企業(yè)軟硬件設(shè)施的安全投入

在煤化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)設(shè)備老化、零件磨損等不安全因素增加的現(xiàn)象，勢(shì)必給員工進(jìn)行安全生產(chǎn)帶來(lái)新的隱患和危險(xiǎn)。所以，必須重視生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的安全投入。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的要求，按比例有計(jì)劃的提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，做到足額提取，專(zhuān)款專(zhuān)用。此外，要每年有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安改、技改，從技術(shù)措施上保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)安全技術(shù)的引進(jìn)研發(fā)和利用，采用先進(jìn)可靠的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)備，加大隱患治理投入，把事故損失和影響降到最低，防止設(shè)備帶病運(yùn)行，優(yōu)化工藝操作，不斷提升企業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全水平，為安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期運(yùn)行提供物質(zhì)保證。

結(jié)語(yǔ)

煤化工企業(yè)從事的是高危險(xiǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，所面臨的安全隱患較之于其他行業(yè)要多許多，必須重視企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)和教育，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，避免生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患給企業(yè)帶來(lái)不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

參考文獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】電力；生產(chǎn)；安全管理

1前言

近年來(lái)，隨著電力市場(chǎng)的火爆，電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加大，隨之而來(lái)的就是頻發(fā)的電力安全生產(chǎn)事件。面對(duì)頻發(fā)的電力安全生產(chǎn)事件各電力安全生產(chǎn)企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)管理規(guī)定，但是在實(shí)際工作中，原來(lái)制定的管理規(guī)定不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果，安全生產(chǎn)事件雖然有所減少，但是依然是居高不下。因此我根據(jù)自身多年的電力生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了一些自己的看法，并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)利用實(shí)際工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)安全生產(chǎn)管理的學(xué)習(xí)以及對(duì)相關(guān)專(zhuān)家的咨詢，對(duì)安全生產(chǎn)管理提出了一些解決方案，分享給各位同仁。

2我國(guó)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

2．1缺乏系統(tǒng)的管理

當(dāng)前大部分的電力企業(yè)都啟動(dòng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，并且在實(shí)際工作中起到了一定的作用，但是大部分電力企業(yè)當(dāng)前進(jìn)行的工作都缺乏系統(tǒng)的安全管理，只是對(duì)生產(chǎn)中某個(gè)容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理，這種管理方式簡(jiǎn)單粗放，不能形成全面、有效的安全生產(chǎn)管理。

2．2安全生產(chǎn)管理的觀念落后

管理觀念的落后直接導(dǎo)致了安全生產(chǎn)制度的制定和貫徹落實(shí)。沒(méi)有制度的規(guī)范和管理，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員無(wú)法樹(shù)立安全生產(chǎn)的正確思想，在面對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題上，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)措施，不能有效制止事故的發(fā)生。不同時(shí)期、不同情況，應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的問(wèn)題采取相應(yīng)的手段，靈活運(yùn)用，但是很多作業(yè)人員滿于當(dāng)前的現(xiàn)狀，缺乏安全意識(shí)，對(duì)于出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患的事故不管不問(wèn)，不及時(shí)處理，在管理上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致了大量生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3電力安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題

3．1安全責(zé)任落實(shí)不到位

當(dāng)前，大部分的電力企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理都比較重視，同時(shí)也制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，但是管理上存在一個(gè)重要的問(wèn)題，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，關(guān)系不明確，責(zé)任人不清楚、分工不具體等問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題既不深入探討，也不問(wèn)責(zé)，造成責(zé)任人員精神上的懈怠，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

3．2安全管理設(shè)備管理混亂，存在安全隱患

安全生產(chǎn)設(shè)備管理十分混亂，工作人員在實(shí)際工作中，對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有成型的管理制度，在對(duì)設(shè)備管理上既沒(méi)有檢驗(yàn)合格的標(biāo)準(zhǔn)管理，也沒(méi)有使用年限、養(yǎng)護(hù)周期和報(bào)廢管理?，F(xiàn)在都是一直都在使用，如果一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將造成無(wú)法估量的損失。

3．3管控工作不全面，體系不夠健全

當(dāng)下，絕大部分的電力企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)企業(yè)的電力生產(chǎn)進(jìn)行有目的合理管控，但是在制度上存在一定的問(wèn)題，存在制度管理不貼合實(shí)際、制度管理不全面、不成體系，導(dǎo)致了管理制度在很大程度上形同虛設(shè)，沒(méi)有什么實(shí)際的功能。因此電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，要從全局著眼，對(duì)電力生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程的管理，建立健全管理體系。

4加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的措施

4．1落實(shí)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任必須劃分明確，從各單位自身的安全生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，基于國(guó)家安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個(gè)方面進(jìn)行全過(guò)程的責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，確定個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)分工，明確各生產(chǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任員工，建立從上到下的責(zé)任主體。形成各生產(chǎn)環(huán)節(jié)從領(lǐng)導(dǎo)到員工的全方位責(zé)任管理。

4．2建立健全安全生產(chǎn)管理體系

合理、合法、健全的安全生產(chǎn)管理體系既是符合電力企業(yè)安全生產(chǎn)要求的表現(xiàn)，也是符合國(guó)家安全生產(chǎn)管理法律的要求，建立健全安全生產(chǎn)管理體系是加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的根本。安全生產(chǎn)管理體系的建立主要從三方面著手:首先，安全盛傳管理的培訓(xùn)必不可少;其次，安全生產(chǎn)監(jiān)督十分必要;最后安全生產(chǎn)紀(jì)律是重中之重。只有“有培訓(xùn)、有紀(jì)律、有監(jiān)督”才能形成一個(gè)完整的安全生產(chǎn)管理體系。

4．3樹(shù)立基層人員安全生產(chǎn)意識(shí)

對(duì)基層人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，首先是要加強(qiáng)實(shí)際操作能力的培訓(xùn)，其次是要培養(yǎng)基層工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。實(shí)際操作能力的訓(xùn)練可以通過(guò)“技能大比武”等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)和考核，但是意識(shí)形態(tài)上的培訓(xùn)就要十分的慎重，既不能死板教條，也不能玩忽兒戲，可以通過(guò)專(zhuān)家講解、分組研討、茶話會(huì)座談、生產(chǎn)區(qū)與標(biāo)語(yǔ)宣傳等形式進(jìn)行深層次的探討，切忌流于形式，形式化的東西不會(huì)起到任何的作用。保證他們?cè)谄綍r(shí)施工時(shí)能夠正常處理安全與生產(chǎn)間的關(guān)系，能有效降低因安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱而造成的安全事故發(fā)生率。

5結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)的迅猛發(fā)展要建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，既要重發(fā)展，也要考慮安全，只有在保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上加快生產(chǎn)，才能締造電力企業(yè)的輝煌成績(jī)，尤其是在重大電力項(xiàng)目的施工上更要注重安全生產(chǎn)，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理要求執(zhí)行，保證電力項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn):

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