生態(tài)環(huán)境修復治理范文
時間:2023-10-09 17:30:23
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篇1
水環(huán)境治理應遵循自然規(guī)律,以修復水生態(tài)系統(tǒng)的氧傳輸鏈為切入點,建立或恢復水生態(tài)系統(tǒng),同時優(yōu)化水生生物種群結構,提高食物鏈的物質轉化能力,以強化水體的生物自凈能力。因此,結合社會對物質生產的需求,根據(jù)生態(tài)平衡原理,因地制宜地應用生物生態(tài)修復技術進行水環(huán)境治理就必然是主要手段和發(fā)展方向。
1.1生物生態(tài)修復的概念
水體的生物生態(tài)修復技術,是利用培養(yǎng)、接種微生物或培育水生植物和水生動物,遵循生態(tài)系統(tǒng)的能量流動和物質循環(huán)動態(tài)平衡的原則,對水中污染物進行吸收、降解、轉化及轉移作用,從而使水體得到凈化的技術。該技術是對自然界自我恢復能力、自凈能力的一種強化,具有以下優(yōu)點:(1)處理范圍廣、污染物去除率高、時間短、效果好;(2)生物生態(tài)水體修復的工程造價相對較低,不需耗能或低耗能,運行成本低廉;(3)屬原位修復,可使污染物在原地被清除,操作簡便;(4)不產生二次污染,對周圍的環(huán)境影響小。
1.2生物生態(tài)修復技術分類
根據(jù)凈化水體的主體及其作用,生物生態(tài)修復技術分為微生物凈化、植物凈化、動物凈化、生物凈化等,就治理水體污染技術發(fā)展趨勢而言,趨向于多種技術集成。而具體由哪幾種技術集成,則要根據(jù)治理水域的污染性質、程度、氣候、生態(tài)環(huán)境條件和階段性或最終的目標而定。目前,在水環(huán)境治理實踐中,經常應用的修復技術和工程措施見表1。
2適用的生物生態(tài)修復技術
根據(jù)國內外大量的實踐表明,生物生態(tài)修復必須和污染源控制相結合,采取的技術線路可歸納為“高強度治污,自然生態(tài)恢復”。即先投入大量的物力、財力、人力對河湖流域的污水進行截流并統(tǒng)一進行處理,達標后排放,再利用河湖水體的自我調節(jié)機能進行生態(tài)修復。對于水體黑臭,除厭氧菌外,其它微生物無法生存,水體生態(tài)功能喪失殆盡的河道,則必須先采用生態(tài)調水、底泥生態(tài)疏浚、人工增氧、生物酶制劑和外源微生物投放等工程措施,改善水體質量,為后續(xù)生物生態(tài)凈水技術的介入創(chuàng)造條件。天津市地處華北平原東北部,屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,多年平均降水量550~720mm,且時空分布不均。而當?shù)囟嗄昶骄舭l(fā)量850~1300mm,年蒸發(fā)量遠大于降水量,加之冬季寒冷而漫長,期間生物凈化作用大幅降低,河湖水體的水量、水質變幅較大;因此,在應用生物生態(tài)修復技術治理時,必須和工程措施相結合,而具體的工程措施則應根據(jù)河湖水體的水量水質、可引調水量、水系連通情況、施工難易、工程費用綜合分析比較確定。
2.1城區(qū)水系
城區(qū)水系是一個開放的系統(tǒng),承擔著城市防洪、排瀝任務。城區(qū)水系污染種類眾多,來源復雜,在采取截污措施控制河道點源污染前提下,還受到城市雨水管道系統(tǒng)形成的面源污染和大氣降塵污染,一般污染程度較重,主要包括有機物、無機鹽、重金屬等,污染物排入水體的速度遠大于水體的自凈速度;因此,在確保城市防洪和排瀝安全的情況下,采用生物生態(tài)修復技術進行水環(huán)境治理,逐步形成生物群落多樣動態(tài)穩(wěn)定、可自我調節(jié)的水系生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)人與自然和諧,建立人—水—城市的可持續(xù)發(fā)展模式。
對于水體污染輕微城市河湖,在定期補水的基礎上,采用生物濾壩、復合生態(tài)濾床、人工生物浮島、水生植物栽植、水生動物投放等生物修復技術。其中,人工生態(tài)浮島凈水技術的應用至關重要,該技術把水生、濕生、陸生等植物完美地組合在一個系統(tǒng)上,把昆蟲、蝶類、鳥類、兩棲動物和諧地棲息在相對隔離的生態(tài)系統(tǒng)內。浮島凈水技術和沉水植物的生態(tài)修復相結合,水體可望長期保持清澈與潔凈。根據(jù)有關資料,浙江慈溪長河鎮(zhèn)生物浮床植物凈水技術治理該鎮(zhèn)主要穿鎮(zhèn)河道,兩岸設置了近1000m人工浮島和400m塑料浮床,栽培水生美人蕉、再力花、菖蒲、水蠟燭等水生植物,水質透明深度達70cm以上,與沒有經過試點的河道相比,其水質透明度增加了30多cm。人工生態(tài)浮島需要循環(huán)操作管理,結合無土栽培技術的發(fā)展和陸生觀賞、食用、藥用等植物的改良,生物生態(tài)修復技術的應用前景將更為廣闊。
對于水體變黑發(fā)臭、污染嚴重的城市河湖,要根據(jù)水底污染物淤積量、污染物構成等情況,采取底泥生態(tài)疏浚以削減底泥對水體的污染,或采取河道曝氣增氧、生物酶制劑和外源微生物投放工程措施,加快水體中有機物降解速度,促使形成水生植物尤其是浮葉和沉水植物的生存環(huán)境條件。一旦水生植物介入,即可應用上述生物生態(tài)修復技術進行水環(huán)境治理,水生態(tài)系統(tǒng)就可望能夠修復,魚兒游水草漂、岸綠景美的良性城市水生態(tài)景觀就會重現(xiàn)。近年來,生活污水生物生態(tài)處理技術發(fā)展迅猛,如SUNPOND-KOT生物處理技術、QBO人工湖泊水處理技術等,利用生物學、水生生態(tài)學原理,使人工河湖水域生態(tài)平衡,達到并保持地面水域景觀水質標準,具有設備少、施工簡單、工程建設費和運行養(yǎng)護費低等優(yōu)點,對于推動城市水生態(tài)環(huán)境建設具有重要的啟示意義。
2.2水系
受人為排放含營養(yǎng)物質的工業(yè)廢水、生活污水以及農業(yè)面污染(化肥流失、禽畜養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖)的影響,水系的水環(huán)境問題主要是水體富營養(yǎng)化。由于水系具有水量大且變化不穩(wěn)定的特點,因而水環(huán)境治理難度大,還存在循環(huán)往復的特點。結合國內外水環(huán)境治理與生態(tài)修復經驗和發(fā)展趨勢,主要采用濕地系統(tǒng)、人工生物浮床、生物廊道等來進行治理和修復。濕地是自然環(huán)境中自凈能力最強的區(qū)域之一,其凈化機理主要是通過沉降、過濾、化學沉淀和吸附、微生物反應和植物吸收等反應過程除去水中的污染物,具有成本低、效率高、可持續(xù)的特點。天津市境內洼地眾多,濕地資源豐富,擁有北大港、七里海、大黃堡洼、團泊洼等濕地,濕地面積達24.9萬hm2,占全市土地面積的20.9%,具有水環(huán)境治理的天然優(yōu)勢。首先完善天津市境內的河道、湖泊、濕地水系連通體系,將河道流水引入濕地。其次,結合氣候和水體環(huán)境的特點,由內到外培植栽種經過選擇的耐污染、耐寒、去除力強的水生、濕生、陸生植物,同時放養(yǎng)水生動物,形成穩(wěn)定的水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng),通過植物、微生物的吸收和生物降解等方式實現(xiàn)對污染物的過濾、攔截、吸收、移除,降低污染物濃度,達到凈化水體改善水質的目的。
結合農業(yè)生產,應用生物浮床技術和生物調控技術對水系的局部性水質進行控制。生物浮床技術按照自然規(guī)律,在以富營養(yǎng)化為主體的污染水域水面利用特殊材料的浮床種植糧食、蔬菜、花卉或綠色植物等各種適宜的陸生植物,清理下來的水生植物可加工成飼料、綠肥或用于沼氣,形成一個產業(yè)鏈。通過植物根部的吸收、吸附作用,削減富集水體中的氮、磷及有害物質,從而達到凈化水質的效果,同時美化綠化水域景觀。生物調控是用調整生物群落結構的方法控制水質,主要是投放、發(fā)展某些魚種,抑制或消除另外一些魚種,通過調整魚群結構,保護和發(fā)展大型牧食性浮游動物,使水系中整個食物網適合于浮游動物或魚類對藻類的食用和消耗,控制藻類過量生長,從而改善水系環(huán)境質量。岸邊因素對于控制河流水質、維持河床的穩(wěn)定和生物多樣性等起著非常重要的因素。根據(jù)天津市河道沿岸灘地的分布情況,結合農業(yè)區(qū)劃,利用植被覆蓋河道兩岸灘地,構成岸邊水陸交錯帶、植被緩沖帶、農田耕作帶、堤防防護林帶,建立生態(tài)廊道,為生物多樣性創(chuàng)造條件,恢復河流的自我調控能力和自我修復功能,提高河道自然凈化能力。
3結語
(1)天津市地處海河流域下游,水環(huán)境治理任務艱巨而又迫切,利用生物生態(tài)修復技術進行水環(huán)境治理,是“遵循自然、師法自然”具體應用,具有凈化效果好、成本低的特點,是實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會效益完美統(tǒng)一的最佳途徑,是水環(huán)境治理的發(fā)展方向。
(2)水環(huán)境治理必須系統(tǒng)規(guī)劃和綜合治理。河湖水系及其生態(tài)系統(tǒng)具有完整性,因此需要系統(tǒng)規(guī)劃,從全局出發(fā),兼顧干支流、上下游、滯洪洼淀、河口、沿岸自然環(huán)境和社會發(fā)展等各個方面統(tǒng)籌考慮,同時將水環(huán)境治理與防洪、航運、城市用水、橋梁、景觀等結合起來,進行綜合治理,優(yōu)化突出整體利益。
篇2
(一)我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制的概念
關于西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制,目前學界研究甚少,至今也沒有產生統(tǒng)一和公認的定義,結合我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復的概念與特點以及我國環(huán)境行政管理的相關論述,筆者對我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制作出如下定義:是指為了恢復我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進我國西部農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從中央國務院、環(huán)保部到西部所有行政區(qū)劃內行政管理體制中關于環(huán)境保護與修復的行政組織結構體系、權力配置結構與職權運行機制等一系列規(guī)則與制度的總稱。對這一概念進行分解,可以看出其目的是為了對我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境進行修復,地域范圍是在我國的西部地區(qū),而主體在中央主要就是指國務院和環(huán)保部,在地方是西部地區(qū)所有環(huán)境保護與修復的行政管理與執(zhí)法部門,其主要內涵是關于行政組織結構體系、權力配置結構與職權運行機制等三方面。
(二)我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制的內容
從法律規(guī)定上看,我國《環(huán)境保護法》與相關環(huán)境與資源保護單項法律對我國環(huán)保行政管理體制進行了規(guī)定,比如于2014年4月24日最新修訂的《環(huán)境保護法》第十條就明文規(guī)定:國務院環(huán)境保護主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理:縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府有關部門和軍隊環(huán)境保護部門,依照有關法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理??梢姡h(huán)保部門對環(huán)保工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關部門和軍隊等環(huán)境保護部門依照有關法律規(guī)定對環(huán)保工作實施監(jiān)督管理。由此,我國環(huán)境保護形成了統(tǒng)一監(jiān)督管理與部門分工負責相結合的行政管理體制。而從體制內容上看,我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制的主要是包括行政組織結構體系、權力配置結構與職權運行機制的相關內容。
二、我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制存在的問題
總體來看,在我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復中,目前的這種統(tǒng)一監(jiān)督管理與分級、分部門監(jiān)督管理相結合的環(huán)境管理體制,在我國社會主義生態(tài)文明建設過程中,對于保障西部生態(tài)環(huán)境,促進西部經濟與社會的協(xié)調發(fā)展曾經起到一定的積極作用。但是我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制也存在如下問題:
(一)環(huán)保行政管理機構設置和權力配置方面的問題
首先,環(huán)保行政部門存在重疊、交叉設置的問題。這主要是由于我國機構改革不徹底而遺留的負面效應。由于我國的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負責相結合的管理體制的,而在這種改革過程中一般只注意對新機構的授權,而沒有顧及或沒來得及對原有機構及其相關職能的撤銷或合并,于是就發(fā)生了某些管理機構相重疊的現(xiàn)象。另外,在權力配置方面出現(xiàn)了權限設置混亂的現(xiàn)象。我國目前環(huán)境立法中關于部門之間職責范圍的規(guī)定是很不清晰的,尤其是關于部門之間如何開展協(xié)作的規(guī)定更是語焉不詳,使得行政自由裁量空間過大。而行政主體出于本部門利益的不正當考慮,對于法律規(guī)定不是很明確的地方,不同部門對有利可圖的事務競相主張管轄權,而對于不利的事物則主張沒有管轄權,當缺乏上級權威部門進行協(xié)調的時候,執(zhí)法部門之間往往出現(xiàn)相互扯皮、互相推誘的現(xiàn)象,嚴重影響法律的執(zhí)行。
(二)環(huán)保執(zhí)法員數(shù)量不足、素質不高
我國西部地區(qū)幅員遼闊,在進行環(huán)保執(zhí)法時肯定需要大量的環(huán)保執(zhí)法人員,然而在我國西部某些省份的環(huán)保執(zhí)法人員是嚴重缺少的。根據(jù)調查研究,四川省環(huán)境監(jiān)察總隊有30多個人,而實際卻需要120到150人,缺口很大,更令人不可思議的是四川省竟然還有16個縣仍沒有環(huán)保局。在我國西部不僅面臨著執(zhí)法人員的嚴重不夠,而且環(huán)保執(zhí)法人員的整體素質也是不容樂觀的。例如,據(jù)調查了解到,在陜西省環(huán)保局法規(guī)處的5個工作人員中沒有一個是法律專業(yè)畢業(yè)的或者是曾經進修學習過法律知識。
(三)環(huán)保部門在財政上對政府的嚴重依賴
根據(jù)我國現(xiàn)有的財政體制,我國基層環(huán)保部門的工資和福利都是由各地政府提供的,總體看來,基層環(huán)保部門的經費長期以來一直呈現(xiàn)出一種較為緊張的狀態(tài)。在西部大開發(fā)的過程中,一批批高污染企業(yè)紛紛被默許誕生,因為這些企業(yè)一般都是本地的納稅大戶,在一定程度上得到了當?shù)卣块T的保護,雖然這些污染企業(yè)是環(huán)保執(zhí)法部門的執(zhí)法對象,但是因為基層環(huán)保部門在財政上嚴重依賴當?shù)卣?,其自身地位不獨立,所以環(huán)保部門在執(zhí)法時也不得不看本地政府的臉色行事了。由于政府依賴企業(yè),環(huán)保部門依賴政府,所以試想一下,在西部經濟整體水平發(fā)展不足的情況下,要以減少政府財政收入、對自身投入的經費為代價,要求環(huán)保部門去嚴格執(zhí)法消除一切污染現(xiàn)象,著實是有些難度。
(四)環(huán)保行政管理機構職權運行方面的問題
我國的環(huán)境管理體制是一種橫向的各部門并立的所謂統(tǒng)一管理與分部門相結合的管理體制。但由于諸多原因,我國環(huán)保行政管理體制沒有實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理的局面,分部門管理職權重疊交叉,管理部門錯位等多種弊端而嚴重影響環(huán)境法律的有效實施的情況,但另一方面,我國又缺乏積極有效的應對措施即沒有設置對這些部門沖突與矛盾進行有效協(xié)調的權威性部門或機構。雖然有些地方己經出現(xiàn)了一些協(xié)調的經驗,但是卻也不夠成熟更沒有得到推。
(五)政府政績評價體系不合理
目前我國西部很多地方政府的財政并不富裕,很多地方政府還在苦苦為走出吃飯財政、工資財政而努力奮斗。在這種大的環(huán)境與背景之下GDP的增長遂成為了地方政府官員政績考核的主要依據(jù)。在面對高污染、高耗能企業(yè)時,如果嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)保計劃的各項指初,必然會關停大量企業(yè),這顯然會影響到GDP的增長。理性的人會選擇使自己利益最大化的決策,官員也當然不會例外。地方官員一般在地方任職也就是幾年,為了使自己的利益最大化,盡一切可能推進GDP的增長在短期內效果顯著,而環(huán)保計劃的實施見效時間較長、需要大量的資金投入且又在短時間內難以形成經濟效益。所以,地方官員使盡渾身解數(shù)發(fā)展GDP成為了必然,環(huán)保計劃的諸多指標未能如期完成也成為了意料之中的事情。
三、完善我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制的建議
解決上文指出的我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制中存在的問題,我們可以從以下幾方面著手:
(一)科學設置環(huán)保行政管理機構,合理劃分行政機構管理權限
由于我國目前的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負責相結合的管理體制,在這種轉化過程中由于不合理的因素導致了環(huán)保行政部門的重疊、交叉設置的問題。這就需要我們在設置環(huán)保行政管理機構時,能夠進行科學合理的規(guī)劃與布局,在設立新機構時能及時對原機構撤銷或者合并。另外,由于我國西部地區(qū)人稀,環(huán)保任務嚴重而環(huán)保執(zhí)法人員卻嚴重不足,在這種背景下,可以考慮充分發(fā)揮基層自治組織的力量,加強村委會與居委會的建設,壯大我國西部地區(qū)環(huán)保執(zhí)法力量九龍治水最后卻也沒有把水的問題解決就是對行政管理機構之間職責不清、權限不明后果的生動體現(xiàn),所以對環(huán)保行政管理機構的職能要進行科學的分工,并清晰其權限范圍就顯得特別的重要,在具體做法上,我們可以根據(jù)部門的性質來進行抉擇,因為不同性質的部門主要只能從事與其性質相適應的工作。另外也要講究效率以及考慮到公平、公正的原則。
(二)加強西部環(huán)保執(zhí)法的隊伍建設,保障環(huán)保事業(yè)的執(zhí)法力量
一項事業(yè)能夠合理有序的推進,不僅需要良好的制度,因為這是基礎,也需要高素質的人才去踐行,因為這是關鍵。我國的環(huán)保事業(yè)也不例外,在進行我國西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復這項偉大的事業(yè)當中,西部環(huán)保行政管理機構的執(zhí)法人員數(shù)量是否充足、素質的高低就是這項事業(yè)能否成功的關鍵之處。所以,首先應該增加環(huán)保行政人員編制,擴充環(huán)保執(zhí)法隊伍,嚴格把關環(huán)保行政人員的產生方式,例如,在每年的環(huán)保公務員招考時,可以提高考生的報考條件,對報考人員的學歷和專業(yè)進行限制,這樣在一定層面上就可以保證被錄取人員的綜合能力與素質。不僅如此,還需要依法加強對環(huán)境行政執(zhí)法人員的環(huán)境科學基礎教育、環(huán)境法律法規(guī)教育,現(xiàn)代管理科學和計算機技術教育等崗位業(yè)務培訓,以提高環(huán)境行政執(zhí)法隊伍的整體素質和能力。
(三)建立獨立的財政體制,提高環(huán)保部門的權威性
在每年的政府報告中,我們都可以看到我國環(huán)境保護部門得到的經費基本上是最少的,這個問題幾乎每個省市都存在。所以目前我國環(huán)保財政不獨立,每年環(huán)境保護的經費短缺的問題就成為了制約我國政府環(huán)境保護職能發(fā)揮作用的重要因素之一。要改革現(xiàn)行的體制,最根本的辦法是把地方政府從目前的準企業(yè)狀態(tài)還原為真正意義上的公共政府和福利政府,我們應借鑒西方發(fā)達市場經濟國家的管理體制,把目前分灶吃飯、自主創(chuàng)收的財政體制,轉變成先集中、后返還、收支兩條線的體制。在環(huán)保這一塊,可以在提高財政預算的同時,能夠增加各種費用的返還比例,比如說,對于排污費的比例可以從20% 曾到30%。
(四)建立有效的協(xié)調機制,保障行政管理機構職權的順利運行
西部農業(yè)生態(tài)環(huán)境修復是一項跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程,建立有效的協(xié)調機制是保障行政管理機構職權的順利運行、確保建設項目順利實施以及實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的關鍵。所以應該加強政府的宏觀調控能力,建立跨部門、高規(guī)格的環(huán)境管理協(xié)調機構,這樣對環(huán)境保護事務的有效開展可以發(fā)揮重要作用,對部門之間出現(xiàn)的沖突與矛盾也可以妥善的進行協(xié)調與解決。另外,各級政府部門應當實行農業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復與重建目標責任制,定期檢查,并接受社會監(jiān)督:各級環(huán)保部門建立與環(huán)境保護監(jiān)督相配套的管理機制:建立綜合決策機制,提高地方政府在可持續(xù)發(fā)展方面的綜合決策能力,以減少開發(fā)項目對環(huán)境的不利影響。
篇3
關鍵詞:礦區(qū)環(huán)境 ; 現(xiàn)存問題 ; 生態(tài)環(huán)境恢復
1礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及問題
我國是全球性的礦業(yè)大國,現(xiàn)有各類礦山約15萬個 ,礦業(yè)城市300多個。21世紀以來,社會進入了消耗快速增長的階段,隨著對礦產資源需要的不斷增長,礦山生態(tài)環(huán)境的破壞日趨嚴重,恢復治理的任務也越來越艱巨。
1.1目前礦區(qū)環(huán)境主要存在的問題有:
1.1.1占用和損毀土地嚴重。礦業(yè)開發(fā)占用和損壞的土地大部分為尾礦堆放占地,另外還包括露天采坑占地、采礦塌陷占地及為采礦服務的廠房、交通設施等占地。
1.1.2引發(fā)多種地質災害。主要包括地面塌陷、沉降、地裂縫和礦井突水等。
1.1.3破壞地下水資源。采礦使地下水均衡系統(tǒng)得到破壞,引起地表缺水嚴重,影響了礦區(qū)人們的生活質量。
1.1.4“三廢”(廢石、廢水、廢氣)問題嚴峻。艾維爾溝礦區(qū)每年產生的廢石和尾礦巨大,年排放煤矸石449346噸,尾礦134804噸,粉煤灰14183 噸,占用土地,污染環(huán)境;礦山礦井水經處理后排放艾維爾溝河,加劇了區(qū)域性水體污染;采礦產生的大量廢氣、煙塵、SO2,和C0,導致空氣濁化,酸雨區(qū)擴大。
1.1.5破壞地貌景觀。礦山開采造成對山體和自然景現(xiàn)的破壞嚴重。
2、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復的對策
礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復是一個對因采礦造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染區(qū)域采取科學的治理措施,使其恢復到期望狀態(tài)的過程。要做到開采資源的同時,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境進行保護。
2.1指導思想
礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復是一個涉及多學科的交叉性系統(tǒng)工程,要求各學科的專家通力合作,在礦山開發(fā)及修復的全過程中對礦山生態(tài)環(huán)境給予超前的、動態(tài)的保護和恢復。
由于在礦產資源的開采中,礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞大多都是可以預見的,因此,生態(tài)環(huán)境的修復應開展于礦區(qū)資源開發(fā)的各個階段,從勘探、設計到生產直至報廢,都應始終貫穿著恢復環(huán)境的思想,超前采取各種治理措施,盡可能地減小對礦區(qū)環(huán)境的破壞。在資源的開采過程中,應及時對礦 區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的組成、結構、功能和破壞特征進行積極的調控,將礦區(qū)重建為一個可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)。應從礦區(qū)的產業(yè)結構、經濟組成等方面進行綜合的規(guī)劃、評價和治理,使礦山的開發(fā)更加科學合理,從而降低環(huán)境修復的難度,使礦區(qū)的生態(tài)恢復工作高效而經濟地進行。
2.2典型技術
2.2.1針對沉陷礦區(qū)的復墾技術
沉陷是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題中較常見的一種,治理措施主要包括:疏排法、挖深墊淺法,修整法、填充法等幾種復墾技術。疏排法采用建屯排水溝等合理的排水措施.再加以必要的地表整修,即可使小面積積水的區(qū)域并得以恢復。此法一般應用于潛水位不高、地表下沉不大,正常的排水措施即可見效的礦區(qū)。對于沉陷較深,且有積水的高、中潛水位地區(qū),可采用挖深摯淺法,即在沉陷較深的位置再挖深,而將挖出的土方填埋到沉陷較淺的區(qū)域,形成的水塘和耕地可以同時從事水產養(yǎng)殖和種植業(yè),以獲得較高的經濟效益。修整法應用于淺水位沉陷土地無積水的情況下,主要通過將礦區(qū)改造成梯田等方式恢復利用土地。此法的采用需要綜合考慮工程量、坡度、坡向及灌溉等多方面的條件。填充法一般利用礦區(qū)附近既有的材料(如煤矸石)填充沉陷地區(qū)以實現(xiàn)復田綠化。由于填充法可以同時解決沉陷礦區(qū)復墾和礦山固體廢棄物處理這兩個問題,因而具有較高的經濟效益。但填充法可能造成二次污染,因此無污染填充材料的選取非常關鍵。除上述幾種方法外,生態(tài)工程復墾法目前也正在成為人們關注的焦點。此方法是一種綜合運用生物學、生態(tài)學、環(huán)境科學、農業(yè)科學以及經濟學和系統(tǒng)工程學的理論,利用生態(tài)系統(tǒng)的物種共生和物質循環(huán)等原理,結合系統(tǒng)工程方法,對遭到破壞的土地進行多層次利用,以達到持續(xù)發(fā)展的復墾目的的工藝技術。
目前,焦煤集團高度重視生態(tài)綜合整治并制定生態(tài)綜合整治原則原則,1、減少荒漠化擴大的原則 ;2、自然資源損失的補償原則;3、自然生態(tài)體系受損區(qū)域恢復原則;4、人類需求與生態(tài)完整性維護相協(xié)調的原則;5、避讓原則6、最小化原則;7、減量化原則;8、修復原則;9、重建原則。礦區(qū)煤礦生態(tài)環(huán)境綜合整治危害性滑坡、裂縫等沉陷災害的治理率達到100%。近兩年,焦煤集團塌陷區(qū)治理共計資金投入2500萬元。事實證明,其具有較大的社會綜合效益。
2.3綠化技術
近年來,焦煤集團在礦山固體廢棄物的綜合利用方面已經取得了一些成功經驗,但其綜合利用程度總體仍不足45%,因此,綠化造林作為礦山固體廢棄物堆區(qū)域環(huán)境修復的有效途徑,其重要性也越來越突出。由于礦山固體廢棄物堆坡陡且較松散,立地條件差,不利于植物的生長,所以在綠化造林前,應首先采用穴坑整地法或梯田整地法,對地表進行平襤工作。選擇植物的品種時,要結合當?shù)氐耐寥?、氣候條件,選擇耐旱、耐貧瘠,生長快、且根系發(fā)達的品種,并遵循喬、灌,花草混植和先綠化品種后經濟品種的原則。在植物的種植方式上,要針對不同植物的品種分別選擇適宜的種植方式。焦煤集團礦區(qū)公園充分利用煤矸石填坑綠化,綠化面積達到20萬平方米,得到了礦區(qū)職工的好平。實踐證明,根據(jù)礦區(qū)冬暖夏涼的氣候條件,對落葉喬木、灌木等應采用少鼉配土栽植,對常綠樹種則應采取帶土球移植的方法,而對于草本植物采用拌土播撒或沾泥漿等方法種植較為適宜。
2.4污染土壤修復技術
礦區(qū)土壤的污染一般以重金屬污染為主,目前治理土壤重金屬污染的方法有:固定/穩(wěn)定修復法、去除法和隔離法等。在有條件的地區(qū)聯(lián)合使用這幾種方法,可以取得更好的修復成果。固定/穩(wěn)定修復法是指運用各種物理、化學及生物的方法將土壤中的污染物穩(wěn)定或固定在土壤中,降低其在環(huán)境中的遷移性和生物可利用性。去除法也需要運用物理、化學或生物的方法。物理方法主要是用機械、人工等措施將污染t壤挖出、運走,化學方法則利用化學試劑對土壤進行清洗而去除污染物。這兩種方法都具有成本高、可能造成二次污染的缺點。生物方法可以利用超累積植物去除污染物,此方法經濟、安全,但植物品種少,修復速度慢。隔離法使用水泥、粘土等各種防滲材料,將污染土壤就地與未污染土壤或水體分開,從而達到阻止污染物擴散的目的。此方法一般用于污染嚴重、易擴散且污染物可在一段時間內自動分解的情況使用。
3結語
礦山生態(tài)環(huán)境的治理是一項工作量巨大的系統(tǒng)工程,由于礦山數(shù)景眾多,生態(tài)環(huán)境問題嚴重,礦區(qū)環(huán)境恢復就更加具有長期性、艱巨性和復雜性。只有將生態(tài)壞境的修復作為礦區(qū)建設的首要任務,才能營造適宜人們生存發(fā)展的空間,滿足城市經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展的需要。
參考文獻
[1]羅守敬.礦區(qū)士地復墾與生態(tài)重建技術研究【J1.城市地質,2008(3).
篇4
關鍵詞:生態(tài)修復;詞語;辨析
水土保持是一門涉及自然科學、技術科學和社會科學的高度綜合性學科,與水文學、植物學、地質學、土壤學、氣象學、環(huán)境學、農學、林學、信息學、社會學等各種專業(yè)學科有著千絲萬縷的聯(lián)系。水土保持是生態(tài)建設的主體,由于社會環(huán)境對水保工作要求的嚴肅性、復雜性、緊迫性,傳統(tǒng)的水保治理摸式正受到沖擊,新時期水保工作的重點逐步轉移到以人工治理與生態(tài)自我修復相結合的現(xiàn)代水土保持模式上來。水土保持生態(tài)自我修復,其根本目的是要達到人與自能和詣共處,實現(xiàn)傳統(tǒng)水土保持向現(xiàn)代水土保持觀念的轉變。生態(tài)修復作為一門新的邊緣學科,其內容十分廣泛,有許多關于生態(tài)修復方面的新名詞、術語、觀念、思想、理論正在生態(tài)建設領域得到普及和應用,使生態(tài)建設科學體系日趨完善,了解一些生態(tài)修復方面的名詞、術語及它們之間的辯證關系,對于開展生態(tài)修復工作意義重大。
1生態(tài)修復、生態(tài)恢復、生態(tài)重建
生態(tài)修復是根據(jù)人與自然以及經濟社會與生態(tài)環(huán)境辯證關系的原理,采用人工治理與大自然自我修復相結合的方式對生態(tài)環(huán)境進行改造,恢復生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,達到人與自然和諧共處,推動整個社會走上生態(tài)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路的一項浩大的系統(tǒng)工程。生態(tài)修復涉及內容廣泛,它需要生態(tài)水文學、植物地理學、資源生態(tài)學、森林園藝學、地質學、環(huán)保學、材料工程學、生物遺傳學等相關學科共同參與、相互滲透。生態(tài)修復不僅是水土流失地區(qū)的重點工程,也是廣大城市、農村河流、沙漠、森林、礦山、海洋等區(qū)域開展生態(tài)治理的重點,由于人們居住環(huán)境的空間性,其外延已擴展到對空氣大氣層污染的修復[1]。
生態(tài)恢復是指依靠大自然的自我修復能力和植物群落演替規(guī)律,以及生物界“物競天擇,適者生存”的原理,對某一生態(tài)區(qū)域采取簡單的封禁措施,讓該區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到恢復和改善的進程,一般僅指恢復其天然植被和自然生態(tài),其外延較小[2]。因此,應將生態(tài)修復與生態(tài)恢復區(qū)別開。
生態(tài)重建是生態(tài)建設的重要組成部分,一般指對遭受自然災害和人為因素破壞的地區(qū)進行修復治理,使其恢復原貌和改善生態(tài)的生態(tài)活動。如對因戰(zhàn)爭、地震、洪澇、臺風、滑坡、泥石流、海嘯等天災人禍而造成破壞的地區(qū)進行建設治理、環(huán)境改造和生態(tài)恢復。從某種程度而言,對一個地區(qū)進行生態(tài)移民和文化遺址的修復,也屬于生態(tài)重建的范疇。
2生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、自然環(huán)境
生態(tài)環(huán)境指由生物群落和非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構成的統(tǒng)一整體。主要或完全由自然因素組成,并對人類的生存和發(fā)展產生影響。保護和改善生態(tài)環(huán)境,才能改善人們的生活環(huán)境,提高生活質量。
生活環(huán)境指與人類生活密切相關的各種自然條件和社會條件的總體,由自然環(huán)境和社會環(huán)境中的物質環(huán)境構成。生態(tài)環(huán)境按是否經過人工改造來劃分,可分為自然環(huán)境和人工環(huán)境。生態(tài)修復必須做到保護自然環(huán)境,創(chuàng)建良好的人工環(huán)境,又不能以損壞原有生態(tài)為代價[3]。
自然環(huán)境是各種天然因素的總體,由自然界中各種生物和非生物因素所組成。自然環(huán)境并不等同于生態(tài)環(huán)境。自然環(huán)境的外延比較廣,但只有具有一定生態(tài)關系構成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境,非生物因素構成的整體可以稱為自然環(huán)境,不能叫做生態(tài)環(huán)境。因此,生態(tài)環(huán)境反是自然環(huán)境的一種,二者具有包含關系。
3生態(tài)移民、生存移民
生態(tài)移民是從保護生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境出發(fā),既考慮移民能脫貧奔小康,又考慮保護遷入地近期和中長期生態(tài)環(huán)境,同時還要保護遷入地原居民利益不受損害,屬多目標移民。生存移民則著考慮增加移民經濟收入、解決溫飽,不太關注對遷入地生態(tài)環(huán)境短期和長期的損害,屬于單目標移民。生存移民遷入地多居于未開墾的處女地或荒漠地區(qū)。
從改善生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境來看,應實行生態(tài)移民。對于環(huán)境惡劣、人煙稀少的地區(qū),可以根據(jù)需要實行單一的生存移民,以開辟新的“生態(tài)家園”。無論何種移民方式,都應保護好當?shù)貏?、植物資源,實現(xiàn)人與自然和諧共處。
4生物入侵、植物侵蝕
生物入侵指人類有意識或無意識引進外來生物品種和生物品種自然入類,對新生態(tài)系統(tǒng)物種及人在健康上帶來威脅的生物侵害行為。它危脅本地的生物多樣性,引起物種的消失和滅絕,破壞生態(tài)系統(tǒng)功能,造成生物污染,能壓制和排擠本地種群,導致生物多樣性消失。生物入侵已成為一種嚴重的自然災害,必須嚴加預防和控制。
植物侵蝕指引種不良植物和品種或不良物種自然傳播,而造成某一地區(qū)土壤結構層次和肥力受到破壞,植被受到影響,生態(tài)環(huán)境受到侵害的過程。相對于生物入侵,它的影響較小,但也不能忽視。
我國有1/2以上的外來入侵有害物種是由人為因素造成的。要防治生物入侵,必須加強執(zhí)法監(jiān)督,認真貫徹實施《植物檢疫法》和《植物檢疫條例》,做到防治結合,利用自然界植物“相生相克”的原理,充分利用生物修復技術制止生物入侵,如充分種植皇竹草就能大大減輕紫莖澤蘭的入侵。
5生物圈、生物多樣性、生態(tài)多樣性
生物圈指地球上所有生命與其生存環(huán)境的整體,地球表面上到平流層、下到數(shù)十千米的地殼,形成一個有生物存在的包容層。它最顯著的特征就是其整體性,即任何一個地方的生命體都不是孤立的,都與自然界的其他部分存在千絲萬縷的聯(lián)系。生物圈的另一個顯著特征就是生物多樣性。生物多樣性即一個區(qū)域內生命形態(tài)的豐富程度,它包括遺傳(基因)多樣性、物種多樣性和生態(tài)多樣性3個層次。生物多樣性是生命在其形成和發(fā)展過程中跟多種環(huán)境因素相作用的結果,是生態(tài)系統(tǒng)進化的體現(xiàn),同時意味著生物種群在個體數(shù)量上的均衡分布。生態(tài)修復的目的就是要通過增加生態(tài)多樣性以達到生物多樣性。
6水華、赤潮、富營養(yǎng)化
赤潮是在特定的環(huán)境條件下,海水中某些浮游植物、原生動物或細菌暴發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象,是水域荒漠化的體現(xiàn)。攜帶營養(yǎng)物質的泥沙進入水域或有機物附著在泥土中吸入水中,是形成赤潮的原因之一。赤潮是水域富營養(yǎng)化的特征之一。
富營養(yǎng)化是指由于大量含氮、磷生物營養(yǎng)物質的污水不斷排入湖泊、河道、海灣等緩流水體,引起水體中藻類及浮游生物和綠色植物迅速繁殖,使水體透明度下降,溶解氧減少,水質惡化,魚類及其他水生生物大量死亡的現(xiàn)象。水體發(fā)生富營養(yǎng)化現(xiàn)象時,隨著藻類及浮游生物數(shù)量的不同,水體出現(xiàn)不同種類的顏色,如紅色、藍色、棕色、乳白色等。這種富營養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生在江河湖泊叫做“水華”,發(fā)生在海洋則叫“赤潮”。
7綠色住區(qū)、綠色生態(tài)建筑
綠色住區(qū)是一個發(fā)展的、動態(tài)的多樣化建筑結合體,是一個被賦予可持續(xù)發(fā)展設計思想和充滿想念空間的生態(tài)概念,它是按照住宅周圍的自然、人文環(huán)境,綜合運用生態(tài)學、建筑學的基本原理以及現(xiàn)代科技手段,合理安排,組織建筑內外空間與系統(tǒng)內其他相關因素之間的關系,使其成為一個有機的統(tǒng)一體。綠色住區(qū)不是單純的“住宅小區(qū)+周邊綠化”模式,關鍵是住區(qū)內綜合素質的提高。
綠色生態(tài)建筑也稱可持續(xù)性建筑,是根據(jù)人與自然和諧的原理,在合理布局、科學論證、精心設計的基礎上,在某一區(qū)域開發(fā)、建設的具有生態(tài)示范園區(qū)保護特生的生態(tài)范圍或設施。生態(tài)建筑講求材料的嚴格篩選、資源的精確配置和環(huán)境的合理布局。并不是一切新疑的、天然的和綠色的建筑就是生態(tài)建筑,蘇州園林式的建筑,可以稱得上典型的生態(tài)建筑。
8循環(huán)經濟、可持續(xù)發(fā)展利用
循環(huán)經濟是一個從德國引進的新的生態(tài)文化概念,是指由“資源—產品—廢物”為特征的傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式向以“資源—產品—再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉變的過程,它包含了人類發(fā)展觀念的變革。循環(huán)經濟已成為我國內地各省市身體力行實現(xiàn)資源可持續(xù)利用新發(fā)展觀念的載體。利用循環(huán)經濟理念,可以進行生態(tài)工程示范區(qū)試點,變廢為寶,實現(xiàn)資源的循環(huán)再生利用。利用循環(huán)經濟模式,可以治理水域的荒漠化問題,改善和利用水體富營養(yǎng)化狀況,有效降解土壤中的有害物質成分,提高土壤有機質含量。進行資源再生利用的各地“種植—養(yǎng)殖—沼氣—種植”等工程及小水電代燃料工程等,即是循環(huán)經濟模式的應用。
9生物堤、城市森林、水下森林
按照生態(tài)修復的原則,在河岸營造喬灌木混交林帶,形成生物堤壩。生物堤可以約束河道擺動,緩洪落淤,避免洪水沖淘,省工效宏。對于新型河道兩岸的混凝土堤壩,可以按照“技術本土化”的要求,建造“綠化混凝土”即多孔混凝土,使樹木通過這些孔隙進入土壤層,達到枝繁葉茂、連成一片,形成特殊的混凝土生物堤。
城市森林是一個由美國、加拿大生態(tài)學家提出的新的生態(tài)術語,它不同于山區(qū)、高海拔區(qū)域的天然林、原始林,是直接服務于城市、服務于人群,具有生命力的城市基礎設施,是一個城市的建設理念和生態(tài)效益相結合的產物。城市森林建成后,可以維持大氣圈的碳氧平衡,緩解城市尤其是象南京、武漢、重慶這類“火爐”城市的熱島效應。城市森林與郊區(qū)森林結合可形成完整的生態(tài)體系。
“水下森林”是一種新的生態(tài)修復手段,即在水面以下種樹,以解決河道里黑臭問題。在水面下種植菹草等沉水植物能將河水變清50 cm,起到凈化水質的作用。除了沉水植物外,也可以栽培一些浮游植物和挺水植物,適當放養(yǎng)一些魚、蚌、螺螄類水生動物,達到動植物和諧共生、凈化水質,從根本上消除黑臭的目的。
10效益監(jiān)測、預防監(jiān)督
生態(tài)修復效益監(jiān)測是全國水土保持監(jiān)測工作的一項重要內容[4]。選擇一些有代表性的試點區(qū),通過科學監(jiān)測,以“3S”技術和信息化手段了解和掌握生態(tài)自我修復的規(guī)律和效果,為建立生態(tài)自我修復效益評價指標體系奠定基礎。
在開展水土保持開發(fā)建設項目監(jiān)督執(zhí)法的同時,各部門在機構、管理制度等方面,必須把生態(tài)修復納入水保監(jiān)督執(zhí)法的日常工作,要有專門隊伍和人員負責生態(tài)修復區(qū)的監(jiān)督管護工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管護人員的作用,加強對試點工程區(qū)的管理,加大執(zhí)法力度。在生態(tài)修復過程中,效益監(jiān)測和預防監(jiān)督相輔相成,缺一不可。
11結語
當今時代,科學技術、新興學科正以前所未有的速度和規(guī)模飛躍發(fā)展,增強了人類知識更新、改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進一步發(fā)展準備了必要的物質技術條件。隨著生態(tài)修復工作在各地的迅速開展,將會有更多更先進的新技術、新工藝、新材料、新觀念在實踐中涌現(xiàn)。因此,在實際工作中應學會掌握和接受更豐富、更實用的新名詞、術語,以指導生態(tài)修復領域各項工作的正常有序開展。
12參考文獻
[1] 吳文衛(wèi),楊逢樂,趙祥華.污染水體生態(tài)修復的理論研究[J].江西農業(yè)學報,2008(9):138-140.
[2] 何發(fā)鈞,徐潔,楊永輝,等.寧夏彭陽縣土石質山區(qū)生態(tài)修復技術與效益分析[J].內蒙古農業(yè)科技,2005(S2):217-219,251.
篇5
通過分析寧陽縣河道治理現(xiàn)狀及存在的問題,提出了對寧陽河道生態(tài)環(huán)境進行修復,建立健全并完善規(guī)范長效管理機制,推進生態(tài)文明建設,造福沿岸人民等相關措施。
【關鍵詞】
河道治理;生態(tài)修復;寧陽縣寧陽縣境內長10km以上的河道有17條,其中長20km以上的有4條;流域面積在50km2以上的有8條,100km2以上的有3條。東部山丘區(qū)河道主要屬黃河流域水系,西部平原區(qū)河道屬淮河流域泗河水系。目前,隨著寧陽縣經濟社會的快速發(fā)展,河道受到過度開發(fā),由于對河道生態(tài)認識不到位,大量河道被人為侵占甚至被垃圾覆蓋,造成水系退化,大量污水直排造成河流水質污染嚴重,河道生態(tài)環(huán)境退化嚴重,進行河道治理勢在必行。
1存在的問題
1.1河道堤防老化退化嚴重寧陽縣河道大部分河段位于山區(qū)及丘陵區(qū),均為季節(jié)性的排洪河道,兩岸堤防殘缺不全,現(xiàn)有堤防堤身單薄、安全超高不足,河道防洪標準低,現(xiàn)狀河道大部分河段還達不到5年一遇洪水標準。堤防建筑物設計標準相對較低,質量差,年久失修,老化退化嚴重,沖刷破壞、沉陷、裂縫、坍塌、損毀現(xiàn)象比較普遍。在洪水和人為的雙重作用下,河道工程現(xiàn)狀不容樂觀,大部分已失去原設計能力,嚴重危及防洪安全。
1.2河道生態(tài)環(huán)境惡化河道自身淤積嚴重,加上大部分河道處于長期斷流狀態(tài),有的河床內被侵墾種植了莊稼,有的栽滿了樹株,有的河床被侵占圈建成了養(yǎng)殖場所,有的河床垃圾成堆,幾乎成了垃圾場,河床糙率增大,形成行洪障礙,導致行洪排澇能力普遍降低,危及河道行洪排澇安全,直接威脅沿河群眾的生命財產安全。有的部分河段污染物排放量遠遠超過了受納水體的納污能力,水污染狀況比較嚴重,河道生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞。
1.3對河道生態(tài)修復治理認識不到位沒有認識到河道生態(tài)治理是一個良性循環(huán)的系統(tǒng)工程,主要是創(chuàng)造一個可持續(xù)的水清岸綠、水流通暢、生物多樣、人水和諧、自然和諧、相互依存、環(huán)境秀美的河道環(huán)境。
1.4資金投入不足由于缺少維修建設經費,絕大多數(shù)中小河道得不到防洪治理,一些急需維修的工程項目得不到修繕,嚴重影響其功能和工程效益的發(fā)揮,河道生態(tài)修復工程更是無法實施。
1.5河道生態(tài)修復規(guī)劃治理滯后河流規(guī)劃和前期工作滯后,幾乎所有中小河道都缺少科學系統(tǒng)的中長期規(guī)劃。特別是當前開展的中小河流治理工作,也僅僅是以防洪除澇減災保安全為主,沒能做好與河道生態(tài)修復建設的結合文章。
1.6水資源利用率不高寧陽縣河道大多數(shù)為山洪季節(jié)性河道,河道比降較陡,洪水來勢猛、流速快、沖刷力強,洪水歷時短,汛期大量河水被白白流掉,汛后絕大多數(shù)河道都處于斷流狀態(tài),河道水資源利用率普遍較低。
1.7管理養(yǎng)護不到位河道作為基礎設施,管理涉及戰(zhàn)線太長、面廣量大,管理尤為困難。長期以來,產權不清,管理主體不明,管理體制不順,陷入了多頭管理的怪圈。由于缺少維修養(yǎng)護管理經費,缺少專職管理人員,河道得不到日常維護管理,河道工程長期帶病運行,在洪水和人為的雙重作用下,問題日益突出,生態(tài)環(huán)境日益惡化。
2生態(tài)治理對策
2.1轉變治理觀念,理清治理理念河道生態(tài)修復治理要“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念”。通過水資源的合理配置和水生態(tài)系統(tǒng)的有效保護,積極開展水生態(tài)系統(tǒng)的修復工作,合理劃分水功能區(qū),嚴格實施分類管理與保護,維護河流水生態(tài)系統(tǒng)的健康,逐步實現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
2.2搞好河道水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復專項規(guī)劃請一批生態(tài)治理設計理念新、思路寬、水平高、經驗多的規(guī)劃設計部門對現(xiàn)有中小河流進行一次全面系統(tǒng)的規(guī)劃,結合寧陽縣經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設實際,編制具有前瞻性的、可操作性的、切實可行的水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程規(guī)劃。按照輕重緩急、先易后難、投資少、見效快、易推廣的原則,逐步按規(guī)劃計劃分批次分年度實施。
2.3預防控制污染,保護河道水源據(jù)調查,目前,造成寧陽縣河道生態(tài)環(huán)境污染的因素主要來自工業(yè)污染、農業(yè)面源污染、畜禽糞便污染、生活垃圾污染。對于這些污染,應采取相應治理措施,加強監(jiān)管,減少污染。
2.4加大資金投入,多元化籌措資金通過積極對上爭取,加大縣政府與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資金投入,力爭早日把中小河道治理提上議事日程,通過建立比較完善的防洪除澇防災減災體系,防洪標準基本達到國家規(guī)定的要求;基本實現(xiàn)水功能區(qū)水質目標;水生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境得到有效保護。對河道管理范圍內的土地,由河道管理部門為主體,通過競標對外承包,組織承包戶按規(guī)劃要求營造護堤護岸林木,積極引進推廣速生用材林、經濟林、能源林和優(yōu)質苗木,向管理要效益,用作維修養(yǎng)護經費儲備金,作為財政資金的有益補充,走可持續(xù)發(fā)展路子。
2.5提高生物多樣性重視河岸植被建設,構建河流生態(tài)走廊,治理與控制河道水土流失,在水域內,種植各種喜水、耐水植物,發(fā)展水生動物,提高水域生物凈化功能和生物多樣性保護等生態(tài)功能。
2.6河道生態(tài)修復治理對于河道生態(tài)修復治理,應以打造安全生態(tài)河道為龍頭,發(fā)揮龍頭帶動示范作用,在大汶河寧陽段的工程治理過程中,積極探索工程治理與水安全、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經濟結合文章。在洪水沖刷嚴重的險工河岸段,采取漿砌塊石、混凝土等強度較高的硬質護砌方式,對于洪水沖刷較緩的平工河段,選擇生根快、能快速覆蓋、根系發(fā)達、抗沖刷能力強的柳樹干,進行干根網、草皮等軟性生態(tài)護坡、護岸方式。同時,按照“建設節(jié)點、串聯(lián)景點、突出特點、形成看點”的治理思路,做好河道生態(tài)修復與景觀工程的融合。
2.7提高水資源利用率應著重規(guī)劃建設一批攔蓄滯洪工程,能攔則攔,能蓄則蓄,能滯則滯,對河道進行清淤疏浚后,多建一些梯級壩及生態(tài)滯留塘,特別要注意充分利用好汛期雨洪資源,用攔河壩或湖泊、塘壩等增加攔蓄水量,優(yōu)化配置水資源。
篇6
關鍵詞:城市水生態(tài) 環(huán)境 生物 措施
中圖分類號: TU986 文獻標識碼: A
隨著全球科技的進步,人類活動的頻繁和社會經濟增長模式的轉變,水資源的開發(fā)利用達到了前所未有的強度,水生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞,但是城市水環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也是市民休閑娛樂、維護城市生態(tài)平衡的重要手段。那么隨著人們生活水平的提高,人們對水環(huán)境的質量也越來越高,在這種情況下采取生態(tài)修復的方法解決污染不是很嚴重格的水環(huán)境是今后城市環(huán)境治理的必然,修復受損的水生態(tài)環(huán)境是恢復水生態(tài)環(huán)境的有效途徑。
一、 水生態(tài)環(huán)境影響因素
現(xiàn)如今隨著城市發(fā)展的不斷進行中,工業(yè)廢水和生活污水應該嚴格按照規(guī)定排入城市污水處理系統(tǒng),嚴禁排入城市自然水環(huán)境。要定期對公園、環(huán)城河內的樹枝敗葉,以及其它的生活垃圾進行清理,強化環(huán)境宣傳,是人們在休閑游玩的時候養(yǎng)成一個良好的喜歡。這樣從環(huán)境污染的外源攝入上控制上污染源,才能為內源性污染質量奠定一個良好的基礎。
1.農村對水生態(tài)環(huán)境的影響
我國人口多、土地資源少的國情決定了我國是一個農業(yè)大國,農業(yè)在我國國民經濟中起到基礎地位的作用。我國農業(yè)目前正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變時期。傳統(tǒng)農業(yè)是在自然經濟條件下,采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式,靠世代積累下來的傳統(tǒng)經驗發(fā)展,以自給自足的自然經濟居主導地位的農業(yè)。傳統(tǒng)農業(yè)對水生態(tài)環(huán)境影響較小?,F(xiàn)代農業(yè)大量使用以石油為原料的化肥、農藥和以石油為能源的農業(yè)機械,使現(xiàn)代農業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響已遠遠超出傳統(tǒng)農業(yè),達到了前所未有的程度?,F(xiàn)代農業(yè)生產引起了土壤侵蝕和土地退化,減少了生物多樣性,農業(yè)生產中施用的化肥、農藥等產生了有機污染物及氮、磷等營養(yǎng)物質,造成水質的富營養(yǎng)化。
二、水生態(tài)環(huán)境修復原理
水生態(tài)修復是利用生態(tài)系統(tǒng)原理按照自然界的自身規(guī)律使水體恢復自我修復功能,采取各種工程、生物和生態(tài)措施修復受損傷的水體生態(tài)系統(tǒng)的生物群體及結構,強化水體的自凈能力,重建健康的水生生態(tài)系統(tǒng)。而水生態(tài)環(huán)境修復主要分為三種技術——物理修復、化學修復、生物修復。(1)物理修復技術為:外源控制、底泥疏浚、水動力循環(huán)治理。(2)化學修復技術為:化學除藻、沉淀凈化。(3)生物修復技術為:生物過濾技術、微生物技術。
三、水生態(tài)環(huán)境修復措施
1.城市水生態(tài)環(huán)境修復措施
1.1增強污水處理廠處理污水及廢水能力
根據(jù)污水水量、水中污染物的不同,采用不同的排放標準及處理工藝。修建污水處理綜合性能強的污水處理廠,將工藝研究和設備開發(fā)密切結合,在推廣應用先進工藝技術的同時推出高質量的成套設備,不斷擴增污水處理廠綜合性技能。
1.2人工建造景觀水體,增加城市綠地面積
在城市中修建人工景觀水體,滿足人們的親水性需求,改善周邊環(huán)境,種植適合城市生長的植被與樹木,增加降雨后形成徑流時間,使雨水能入滲到城市地面以下,補充城市地下水體,緩解城市水資源環(huán)境由于城市化帶來的不利影響,進而調節(jié)局部生態(tài)系統(tǒng)。
1.3修建人工濕地,為城市增色添香
模擬自然濕地生態(tài)系統(tǒng)修建人工濕地。利用濕地土壤疏松多孔體系,含有大量的膠體顆粒的物理性狀,去除水體中的有機物和重金屬,進而修復水生態(tài)環(huán)境。栽植有較高觀賞價值的濕地植物,增添休閑、觀賞和貼近自然的美景。
四、天然水體水生態(tài)修復措施
我國的天然水體主要由江湖湖海組成,目前已有近60%水體受到了不同程度的污染。水體中富含氮、磷等營養(yǎng)物和有機物。局部水體富氧化情況嚴重,造成諸如藍藻等生物的大量繁殖,藍藻等水生生物與水體中的魚類等生物爭耗氧氣,而使魚類等生物死亡。影響了水生態(tài)環(huán)境的自然規(guī)律。目前,我國主要通過修建工程措施、生物修復技術和生態(tài)修復技術修復受損的水生態(tài)環(huán)境。
1.工程措施
利用稀釋和沖刷技術,引用外流對水體進行稀釋和沖刷,短時間內有效地減少污染物的濃度和負荷,提高水體自凈能力;利用底泥疏浚技術去除水體底部的毒害物質;利用底泥覆蓋技術在底泥表面敷設滲透性小的塑料膜或卵石,營造出特定的水流環(huán)境和水生生物所需要的環(huán)境,抑制藻類大量繁殖;利用氣體抽提技術,使用真空泵和井使有機污染物蒸氣,或者將被吸附的、溶解狀態(tài)的或自由相的污染物轉變?yōu)闅庀?,抽提到地面,然后再進行收集和處理;利用空氣吹脫技術將壓縮空氣注入受污染區(qū)域,使溶解在地下水中的揮發(fā)性化合物、吸附在土壤顆粒表面上的化合物以及阻塞在土壤空隙中的化合物驅趕出來。
2.生物修復技術
生物修復技術是利用生物的新陳代謝對有機污染物及氮、磷營養(yǎng)物質的同化作用,將低濃度污染物進行富集轉化,達到治理污染水體的目的。該類技術與所要修復水體之間的空間關系屬于旁路裝置或非緊密結合的狀態(tài)。常見的技術包括:固定化細菌技術、河道內曝氣、結合高效微生物處理修復技術、生態(tài)浮床技術、卵石床生物膜技術、穩(wěn)定塘技術、生物過濾技術土地處理技術等。
3.生態(tài)修復技術
生態(tài)修復技術是恢復退化水生態(tài)系統(tǒng)結構中缺失的組分,達到重建水生態(tài)系統(tǒng)的良好結構,實現(xiàn)其功能的恢復,同時改善水質。該種技術包括:生物操縱技術、沉水植物重建技術等。其中,生物操縱技術包括引入濾食性魚類來控制藻類生物量的富集。沉水植物重建是利用屬于本地物種的沉水植物,選擇合適的地帶進行引種并使之成為水生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分。
五、強化政府立法職能,增加社會輿論監(jiān)督
我們在對水生態(tài)環(huán)境進行修復的過程中,也要不斷地去加強國家監(jiān)察職能,運用行政手段、通過出臺法律、法規(guī)約束破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。引進激勵機制,對生產、生活中保護水生態(tài)環(huán)境的企業(yè)給予減免財稅等方面的政策,獎勵和鼓勵高污染行業(yè)的技術進步。調動社會力量,加強社會輿論監(jiān)督,對破壞水生態(tài)環(huán)境的行為提出譴責,輿論干預其企業(yè)銷售。加大社會保護水生態(tài)環(huán)境的宣傳力度,樹立全民保護水生態(tài)環(huán)境的意識,增強社會責任感和使命感。
篇7
礦產資源是保障我國經濟社會長足發(fā)展的重要基礎,同時礦產資源補償是建立我國生態(tài)補償機制的關鍵內容之一,因此成為當今社會各界關心的熱點問題。從整體來看,雖然我國的礦產資源補償機制已經基本完善,但是仍存在部分問題,如相關法律法規(guī)之間沒有形成合力及稅費問題等。基于此,本文簡要分析了我國礦產資源開發(fā)生態(tài)補償現(xiàn)狀,并結合國內已有的礦產資源補償經驗提出相關的對策建議與展望。
關鍵詞:
礦產資源;生態(tài)補償;征收
當前,對礦產資源的開發(fā)一方面可以帶動國民經濟的發(fā)展,但是從另一方面來看,在礦產資源開發(fā)的過程中,對于生態(tài)環(huán)境也造成了一定程度的破壞,因此研究我國礦產資源補償機制對于解決礦產開發(fā)對于環(huán)境污染等方面的問題具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我國礦產資源開發(fā)生態(tài)補償現(xiàn)狀
1.1礦產資源開發(fā)生態(tài)補償相關法律法規(guī)不完善目前,我國對于礦產資源開發(fā)補償還未建立起一個相對完善的體系規(guī)范,且礦產資源開發(fā)補償?shù)南嚓P法律法規(guī)之間缺少合力,相互之間聯(lián)系不密切。另外,盡管我國出臺了一系列的政策法規(guī),但是各個地方又根據(jù)自身的實際情況制定了相應的指導規(guī)范,這就導致兩者之間銜接不緊密,從而致使補償機制無法真正落實到位。
1.2生態(tài)補償費用征收困難生態(tài)補償費是為了盡可能修復在礦產資源的開發(fā)過程中對于生態(tài)環(huán)境所造成的破壞而收取的一項費用。雖然近幾年國家提出了生態(tài)補償費概念,但是部分地區(qū)由于種種原因而沒有真正進行實施,而且生態(tài)補償費的費率較低,難以順應社會經濟運行的發(fā)展規(guī)律;其次,由于我國礦產資源分布較為分散,每個地區(qū)的生態(tài)補償費征收標準不一致,因而導致生態(tài)補償費用的征收較為困難。
1.3礦山環(huán)境恢復治理保證金制度有待完善保證金的制度規(guī)定礦產資源開發(fā)之前要預先提交相關生態(tài)環(huán)境修復方案,在得到相關部門的同意意見后要交付一定數(shù)量的保證金,同時要在關閉礦產或者進行礦產開發(fā)權轉讓時將相關文件提交上級部門進行驗收。當開采方不按照相關法規(guī)進行生態(tài)環(huán)境修復時,上交的保證金可以用來進行生態(tài)環(huán)境的修復,待驗收合格后將剩余的款項退還。
1.4礦產資源開發(fā)補償金使用效益評價機制有待完善礦業(yè)資源開發(fā)補償金是進行生態(tài)環(huán)境修復的有力保障,有效的補償金使用效益的評價機制對于開展后續(xù)工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。對此,相關部門要綜合考慮各項經濟指標以及生態(tài)環(huán)境指標等涉及礦產資源開發(fā)核算評價系統(tǒng)的應用條件,同時要結合當?shù)貙嶋H情況進行綜合評價,在得到相關專家的審核后建立起有效的效益評價體制。
二、新時期我國礦產資源補償機制構建與完善
新時期我國礦產資源補償機制構建主要從以下五個方面進行,其框架如圖1所示。
2.1完善礦產資源稅費政策及生態(tài)補償法律法規(guī)完善礦產資源稅費政策及生態(tài)補償法律法規(guī)主要是針對我國礦業(yè)資源中的資源稅、礦產資源補償費等內容,要在現(xiàn)行的稅費基礎上進行改革,使得稅費向生態(tài)環(huán)境修復方面進行傾斜,進而能夠為生態(tài)補償提供多元化的資金途徑。
2.2建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復政府部門之間的協(xié)調機制對于各地區(qū)的礦區(qū)要加強生態(tài)環(huán)境治理,按照公司管理、政府監(jiān)督的原則貫徹實行;加強與生態(tài)恢復政府部門之間的協(xié)調機制,政府部門要制定礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境的恢復方案,并由公司和政府共同承擔相關生態(tài)修復費用。
2.3充分運用市場和社會參與機制,拓寬礦產資源生態(tài)補償資金多元化渠道首先,應在各地區(qū)建立公司化的運行系統(tǒng),成立相關的生態(tài)環(huán)境修復公司,并且由該公司進行資金運轉,項目施工以及相關工作的開展;生態(tài)環(huán)境修復公司具有自主經營權,可以獨立承擔相關法律責任,充分運用市場和社會參與機制逐漸擺脫政府主導機制。其次,要拓寬礦產資源生態(tài)補償資金渠道,公司可以發(fā)行債券以及股票進行融資或者向銀行進行貸款從而進一步壯大公司的發(fā)展規(guī)模,同時要不斷摸索礦山在項目實施過程的市場化模式,在礦產資源區(qū)建立相關利益機制,做到投資者利益最大化,并通過市場化最大限度的開采礦區(qū)資源并且做好補償工作。
2.4完善生態(tài)補償費制度我國礦產資源分布相對分散,每個地區(qū)對于生態(tài)補償費的收取標準制定不盡相同,甚至有些地區(qū)更是由于種種因素而取消可生態(tài)補償費,導致生態(tài)環(huán)境無法正常維護。因此為了完善生態(tài)補償費制度,政府部門應根據(jù)實際情況進行相關標準的制定以達到統(tǒng)一的目的。
2.5合理規(guī)劃“權利金”設置征收權限我國目前的征收權力較為集中,由于礦產資源生態(tài)補償費的費率較低,因此要合理規(guī)劃權利金并提高相應的征收比率;另外,征收權限要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況來制定相應的機制。
三、結語
綜上所述,目前我國礦產資源開發(fā)相關體系基本成熟但是仍存在生態(tài)補償相關法律法規(guī)不完善、生態(tài)補償費用征收困難等問題,因此在新形勢下對于礦產資源補償機制要進一步完善礦產資源稅費政策及生態(tài)補償法律法規(guī)、建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復政府部門之間的協(xié)調機制等內容。其中,在礦產資源開發(fā)補償機制中的難點是稅費機制問題,對待這一問題需要針對現(xiàn)行的稅費機制進行改革,將國家利益和個人利益相結合,做到取之于民,得益于民,進而實現(xiàn)國民經濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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[2]鐘自然.中國礦業(yè)稅費制度及其國際比較分析[R].國土資源部咨詢研究中心,2009.
篇8
[關鍵詞]生態(tài)修復;農業(yè)生態(tài);水土保持;生態(tài)建設
[作者簡介]冷傳明(1970―),男,河南焦作人,焦作師范高等??茖W校地理講師。(河南焦作454001)
我國是一個農業(yè)大國。土地長期耕作造成了比較嚴重的農業(yè)生態(tài)問題。工業(yè)“三廢”排放量不斷增加,化肥、農產、農膜的大量使用,導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。搞好農業(yè)生態(tài)建設是我們面臨的重要課題。
一、生態(tài)修復及理論基礎
1.生態(tài)修復的涵義
生態(tài)修復是一個宏觀的概念,它是應用生態(tài)系統(tǒng)自組織和自調節(jié)能力對生態(tài)本身進行修復。為了加速已被破壞生態(tài)系統(tǒng)的恢復,還可以輔以人工措施以加快生態(tài)系統(tǒng)恢復的步伐。生態(tài)修復是按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,切實遵循自然生態(tài)經濟規(guī)律,充分利用當?shù)氐乃?、土、光、熱、生物等自然資源,依靠大自然的循環(huán)再生能力和人為干涉快速恢復植被,控制水土流失,實現(xiàn)人與自然和諧相處[1]。
2.農業(yè)生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律是生態(tài)修復必須遵循的自然規(guī)律
生態(tài)修復的理論基礎是農業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的自然規(guī)律。自然生態(tài)環(huán)境是包括生物體與環(huán)境(氣候,水,土等)自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩(wěn)定的有自組織功能的大系統(tǒng),該系統(tǒng)具有恢復到接近于原自然生態(tài)狀況的自我修復功能。建設性的農業(yè)生態(tài)環(huán)境,應根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件,否則,往往事與愿違,不僅達不到目的,反而會帶來新的問題。由于人們對自然規(guī)律認識的局限性與偏差,在我國農業(yè)生態(tài)建設中,就有很多這樣的教訓。[2]
3.人與自然和諧共處的理念是搞好農業(yè)生態(tài)修復的保障
人與自然和諧相處,是人類面對自然災害深刻反思后產生的新認識。人是自然生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。違背生態(tài)規(guī)律的自然改造,不僅損害了自然生態(tài)系統(tǒng)還會造成自然災害。因此,任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎上。要從人口、資源、資源協(xié)調發(fā)展,人與自然和諧共處的觀點出發(fā),開展生態(tài)修復,加快水土流失綜合治理的步伐,建立良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內涵,保持社會經濟可持續(xù)發(fā)展,豐富水土保持生態(tài)建設的理論。
4.農業(yè)生態(tài)修復的實踐方法
農業(yè)生態(tài)修復是依靠大自然的力量,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力,實現(xiàn)水土保持目的的措施。其技術方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”,“綜合治理”、“結構調整、生態(tài)移民”、“突出小流域治理,以小促大”等。
“封”既是“封山禁牧,舍飼養(yǎng)蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復”,還需要因地制宜、因時施策?!巴恕奔词恰巴烁€林還草、以糧代賑”。大量事實表明,坡耕地是水土流失的主要產沙區(qū),坡度在25°以上的坡地必須退耕。如果措施得當,退耕后農民還可增加經濟收入?!霸臁奔词恰霸炝帧?。坡度大于15°的荒山荒坡、退耕地,以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主,強加管護撫育,形成喬、灌、草多層次防護體系,有選擇的發(fā)展經果林。通過推廣節(jié)柴灶,沼氣池等措施,徹底解決群眾的燃料問題,可有效的保護植被?!敖ā奔词恰敖ㄔO一畝高標準農田”。農民在退耕二畝坡地后,在山坡下或溝谷地建設一畝高標準基本農田。
搞好農業(yè)生態(tài)修復,必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態(tài)修復的根本措施,是改善農業(yè)生產條件和生態(tài)系統(tǒng)的基礎。調整結構、生態(tài)移民是生態(tài)修復的保障措施。農業(yè)和農村產業(yè)結構調整是我國農業(yè)發(fā)展過程中的一次深刻變革。要想使生態(tài)修復持續(xù)發(fā)展,就必須將生態(tài)修復與調整產業(yè)結構、調整能源結構和生態(tài)移民相結合,這樣才能使廣大農牧民增產增收,植被得到恢復和保護,地區(qū)經濟得到發(fā)展[3]。生態(tài)修復作為一項水土保持新舉措,需在實踐中不斷摸索、不斷創(chuàng)新,總結新經驗、新方法,豐富和發(fā)展其理論與實踐。
二、生態(tài)修復在農業(yè)生態(tài)建設中的優(yōu)化作用
1.增加了農民的生態(tài)意識,提高了人們對生態(tài)修復的認識水平
各地在水土保持生態(tài)修復上不斷提高認識,積極探索生態(tài)修復的技術與方法。在政府的大力宣傳和積極引導下,大多數(shù)農牧民逐漸接受了這一新的理念,認為生態(tài)自我修復是一項讓土地休養(yǎng)生息的好辦法,是人類實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的正確選擇,參與封禁治理的積極性很高。2000年和2003年國務院先后下發(fā)的關于進行農村稅費改革試點工作的通知,要求組織農村群眾投工,必須嚴格執(zhí)行村內“一事一議”投勞制度,凡是群眾不愿意投勞的不得強迫。這方面云南省在“長治”工程建設中取得了很好的效果,提高了農民投資的積極性,90%以上的群眾愿意投勞開展國家水土保持重點工程建設,為做好新時期水土保持生態(tài)修復工作奠定了基礎。
2.實施生態(tài)修復在農業(yè)生態(tài)建設中產生了顯著的效果
(1)植被覆蓋率大幅度提高
據(jù)調查,各地在實施水土保持生態(tài)修復措施之后植被覆蓋率迅速增加。陜西省吳旗縣封禁4年,林草覆蓋率提高了31個百分點,福建省永泰縣封育治理后,植物種類增加了近3成,森林覆蓋率由2.3%提高到43.3%內蒙古娥托克前旗、烏審旗、毛烏素沙地的植被覆蓋率由10%提高到40%~50%。。1995年,廣東省在全國第一個實現(xiàn)了綠化達標,植被覆蓋率普遍提高30%~50%。江西省興國縣曾是一片“紅色沙漠”,如今堅持了封禁治理,突出了預防保護措施,收到了明顯效果,目前全縣林草覆蓋率達74%。過去河床以年均4~6cm的速度在淤積提高,如今以5~7cm的速度在降低。減輕了洪水災害,改善了農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境,促進了經濟和社會全面發(fā)展。生態(tài)修復之所以帶來如此巨大的變化,是因為封育保護解除了生態(tài)系統(tǒng)所承受的超負荷壓力,系統(tǒng)自我組織和調控作用增強,區(qū)域林草植被種類和數(shù)量必然增多,水土流失程度自然減輕[4]。
(2)保土減沙效益明顯
20世紀80年代中期至90年代中期,正是我國水土保持工作全面加強的時期,水土保持綜合治理在局部地區(qū)特別是水蝕區(qū)成效是顯著的。截至2001年底,全國累計水土流失綜合治理面積81.5萬km2,水土保持設施每年攔蓄泥沙15億t,增加蓄水能力250億m3,減少黃河泥沙3億t。與第一次遙感調查成果進行初步比較表明,不僅水土流失總面積減少,而且保土減沙效益也有顯著的提高。如“三北”地區(qū)的防林面積由1113萬km2(1997年)增加到3873.5萬km2,防林區(qū)提高農作物產量10%,提高牧草產量20%以上,土壤侵蝕模數(shù)可降至500t/km2.a。
(3)蓄水保水、分洪抗旱能力增強
農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的蓄水保水功能是由地上植被和土壤共同作用而實現(xiàn)的。實驗證明[5],在有林地區(qū),日降雨量30mm無出水;日降雨量55~100mm才見細水流出。年降雨量1200mm時,有林地區(qū)水分損失量僅50mm,而相同環(huán)境條件的無林地區(qū)可達到600mm,一畝林地比無林地至少能多蓄水20m3。生態(tài)系統(tǒng)的蓄水保水能力主要體現(xiàn)在雨季能蓄水、分洪,在旱季則能抗御干旱。水土保持生態(tài)修復措施能大面積增加植被,恢復生態(tài)系統(tǒng)的功能,同時也增加了下墊面的蓄水保水的能力。據(jù)黃河水利委員會研究[3],黃土高原現(xiàn)有水土保持工程年減少入黃徑流10億m3,規(guī)劃中的黃土高原淤地壩建設工程每年將減少入黃水資源量40~50億m3,單就確保黃河不斷流來說,它是不利的影響,但從滿足整個流域經濟社會發(fā)展的需要來分析,它所減少的這部分水量是水土保持工程區(qū)經濟社會發(fā)展、人民生產生活和生態(tài)建設所必需的,因此是功而不是過。
(4)改善了農業(yè)地區(qū)的小氣候
在有林地區(qū),日間約有35%~75%的太陽輻射被林冠攔截吸收,20%~25%被樹冠葉面反射回大氣中,僅有5%~40%射入林中。綠色植物中森林能防風,植物蒸騰可保持空氣的濕度,林木可以調節(jié)溫度,從而可以改變局部地區(qū)小氣候。如江西省修水縣河橋溝小流域在實施生態(tài)修復工程進行封禁后,山變綠了,水變清了,植物群落良性發(fā)展,許多動物重歸故里。四川省巴中市堅持十年封山禁牧、禁坎禁伐,林草茂盛,山清水秀,人居環(huán)境十分優(yōu)美。在連續(xù)3年遭受罕見大旱的情況下,封育保護仍然發(fā)揮了很大的作用,草原生態(tài)惡化的勢頭得到了有效遏制,部分地方再現(xiàn)了綠草如茵、風吹草低、藍天碧野的秀美景色[5]。
(5)生態(tài)修復在治水保土的同時,也促進了農村地方經濟的發(fā)展
實施生態(tài)修復過程中,各地采取了一系列配套的對策和措施,改善了農業(yè)生產條件,調整了農村經濟結構,發(fā)展了鄉(xiāng)村工業(yè)和旅游業(yè),顯著地促進了地方經濟的發(fā)展。生態(tài)修復使我國農業(yè)由廣種薄收、粗放經營向精耕細作、集約經營轉變。陜西省吳旗縣在實施生態(tài)修復后,大力發(fā)展集約高效農,培育草、羊、杏三項優(yōu)勢主導產業(yè),積極興辦綠色企業(yè),與實施前相比,國內生產總值、糧食總產量、財政收入、農民人均純收入四項主要經濟指標均翻了一番多。生態(tài)修復使我國的畜牧業(yè)由滿山遍野到處放牧、超載放牧向以水定草、以草定蓄、圍欄封育、修牧輪牧、舍飼半舍飼轉變。
三、在農村實施農業(yè)生態(tài)修復應注意的事項
1.加強宣傳,提高認識
農業(yè)生態(tài)修復突出以自然的力量治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。然而,人們習慣于“人定勝天”的思維方式,對人與自然和諧相處的理念缺乏足夠理解與認識。因此,要加大宣傳力度,引導水土流失區(qū)廣大干部群眾,正確理解并處理人工治理與生態(tài)自我修復的關系,突出以犧牲生態(tài)為代價換取暫時經濟增長所造成的嚴重人為水土流失的典型事例的宣傳教育,從人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,人與自然和諧共處,建立良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)和保持社會經濟可持續(xù)發(fā)展,全面建設小康社會等高度出發(fā),幫助群眾充分認識搞好生態(tài)修復的重大意義,提高群眾的生態(tài)環(huán)保意識。
2.加強生態(tài)修復技術的研究與創(chuàng)新
生態(tài)修復措施要在技術上科學、經濟上可行,就需加強生態(tài)修復技術的研究,不斷地創(chuàng)新生態(tài)修復的技術方法,豐富生態(tài)修復的理論,提高生態(tài)修復的科技含量。要開展生態(tài)修復專題研究,其中機理研究是生態(tài)修復研究的核心。生態(tài)修復的機理研究的內容包括:研究不同地區(qū)的水土流失及生態(tài)環(huán)境退化的原因、生態(tài)系統(tǒng)壓力形成與解除的措施、生態(tài)系統(tǒng)壓力解除后的恢復機制、生態(tài)環(huán)境可修復程度以及自身演化規(guī)律。為最終闡明生態(tài)修復的原理,創(chuàng)建我國生態(tài)修復的科學體系,奠定良好的理論基礎。另外,還要對相關技術在生態(tài)修復中的應用加以研究,如“3S”技術在生態(tài)修復中的應用等。
3.生態(tài)修復需因地制宜
生態(tài)自我修復主要是依靠大自然自身的力量來實現(xiàn)的。實施這一工程必須因地制宜。我們要把影響植物生長的限制性因子――水,作為生態(tài)恢復的主導因子,要把年降水量、土壤類型、人口密度、社會經濟狀況的因子作為確定不同區(qū)域的生態(tài)修復潛力的依據(jù),不同水土流失區(qū)生態(tài)修復潛力不同,在我國南方,由于水熱條件較好,植物資源豐富,生物多樣性復雜,植被恢復很快。在北方,由于水熱條件差,植物種類較少,植被較難恢復。當年降水量和干燥度達到大多數(shù)植物難以生長的數(shù)值時,即為生態(tài)恢復的極限,也就是說,依靠自然的力量已經難以恢復,必須依靠人工措施來恢復或重建。
四、結語
農業(yè)生態(tài)修復工作的關鍵是實施封禁保護措施;其目的是恢復,保護植被,加快水土流失綜合防治進度,突破口是退耕還林、以糧代賑;依靠的是大自然的自我修復能力和人與自然和諧共處的理念與行動。在生態(tài)修復工作中要特別重視水土保持綜合治理,解決好群眾生產生活問題。工作的根本目的是保障廣大人民群眾的利益,為經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
篇9
土壤貧瘠,營養(yǎng)流失過度
經濟快速發(fā)展的21世紀,過度土地開發(fā)及基建工程的不文明施工,導致嚴重的水土流失。工程建設將擾動原地貌、損壞土地和植被,土石方的開挖及其他建設活動,勢必會引起地表植被損壞,使裸地在雨水沖刷下引起水土流失,從而帶走土壤表層中的營養(yǎng)元素,破壞土壤的理化性質,影響植被的生長。同時若對原有的耕植土不加以合理堆放及采取相應臨時防護等措施,勢必會導致耕植土的流失,流失過程中帶走大量養(yǎng)分,從而使土壤肥力降低,影響綠化效果。如崩崗侵蝕(水土流失特殊形式)則會使地形破碎,土層喪失,土壤養(yǎng)分流失,良地變成難以利用的侵蝕劣地。據(jù)調查,江西贛縣崩崗侵蝕區(qū)年均流失量在85000t/km2,平均每年流失土層1cm左右。崩崗形成后,土壤表土流失,碎屑層地表,地薄缺肥,溫高缺水,土壤肥力極差,土壤有機質大量減少,且植被難以恢復,治理難度大。經過強烈水土流失,土壤有機質含量僅有0.3%左右,造林種草成活率低,生長緩慢。土壤有機質的大量流失,土壤滿足不了植物生長需要,造成植物生長緩慢,影響綠化景觀及農作物收成。地瘠民貧,給居民生活、生產帶來難以估計的損失和危害。
影響居民生活,經濟損失慘重
水土流失直接或間接地造成了許多災害頻繁發(fā)生。由于水土流失而引發(fā)的災害,給社會、經濟及居民生活均帶來了巨大的危害。首先,邊坡倒塌、地面下陷等災害會造成居民房屋受損、掩埋,嚴重威脅人民生命財產安全;其次,河道、雨水管網淤積會影響行洪,從而破壞公路、鐵路及航道等交通設施,使基建設施受損。20世紀80年代,青海省瑪多縣因過度放牧來換取經濟利益,而成為全省的首富縣,但今天全縣80%的草場已退化,有7000多人成為生態(tài)難民。20世紀90年代,深圳市因1992年的“9•7”洪水(約5年一遇)僅布吉鎮(zhèn)的損失就達到9000萬元,1993年的“6•16”洪水(約10年一遇)布吉鎮(zhèn)的損失達5.5億元,1993年和1994年的4次暴雨,給深圳市經濟特區(qū)造成的直接經濟損失17億元,布吉河上游僅河道清淤一項每年就花費1600萬元,整個深圳市的每年清淤費用需16722.30萬元,危害之大,令人膛目。
科研不夠成熟,技術進展過慢
生態(tài)修復是一項長久的工程,我國生態(tài)修復研究近年雖然對生態(tài)恢復重建的理論和實踐已有過一些研究和探索,但恢復重建的理論體系和技術體系尚未形成。研究中只注重恢復有效的植物群落模式試驗,相對忽視了對自然界自然規(guī)律恢復過程的研究;注重對植物多樣性及小氣候的研究,相對忽視對動物、土壤生物的研究;注重對生態(tài)效益、經濟效益、環(huán)境效益及其評價的研究,缺乏對生態(tài)功能和結構的綜合評價。在生態(tài)環(huán)境極為嚴重的21世紀,積極開展生態(tài)修復重建方面理論及實踐的研究是必須的,亦是必要的。生態(tài)修復的研究不僅僅存在于科研人員的身上,而且要及時收納群眾的意見。應盡快發(fā)展建立有中國特色的生態(tài)修復理論和實踐,促使我國自然、經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
水土保持生態(tài)修復對策及措施
1加強國策宣傳,提高全民意識
應加強水土保持國策宣傳,提高全民生態(tài)文明意識和法制觀念,為在生態(tài)建設中落實“人與自然和諧相處理念”提供科學標準和依據(jù)。對實施的生態(tài)修復建設要及時進行技術指導,減少盲目性,增加科學性。對人類進行宣傳教育、增強技術學習,用專業(yè)知識指導水土保持生態(tài)修復工程。讓人們了解到水土流失造成的后果及治理后的成效,加大宣傳力度及建設生態(tài)修復示范科技園,使人們從根本明白上水土流失及生態(tài)修復內在的道理。深圳市在水土保持國策宣傳教育活動方面做的頗為突出,不僅編寫了“深圳市水土保持科普教育中、小學讀本”,并與教育部門聯(lián)合建立輔導員制度,讓水土保持走進學校、走進課堂。同時,深圳水務局還承建了“深圳市水土保持科技示范園”,增強立體直觀的實踐性宣傳、教育。水土生態(tài)園的建設,對普及水土保持知識,增強市民的水土保持意識,幫助青少年兒童樹立生態(tài)理念,對頌揚傳統(tǒng)水土文化,均具有重要意義。在水土保持宣傳上應強化水土保持基本國策意識、水土流失是頭號環(huán)境問題意識、水土保持是生態(tài)環(huán)境建設主體意識和依法行政意識。堅持面向領導、面向建設單位、面向市民開展多層次全方位宣傳。充分利用報紙、電視臺、廣播等媒體對治理動態(tài)和水土流失案件進行了跟蹤報道。在城鎮(zhèn)周邊、主要交通要道和生態(tài)修復實驗區(qū)(點)設置水土保持宣傳牌,提高人民對保護生態(tài)環(huán)境重要性的認識。
2堅持保護優(yōu)先,加強監(jiān)督執(zhí)法
堅持保護優(yōu)先的方針,加強預防監(jiān)督執(zhí)法工作,把預防保護方針放在首要位置,綜合運用法律、行政和經濟手段,加強對現(xiàn)有植被和治理成果的保護。多方實踐證明,堅持“預防為主”水土保持方針,依靠生態(tài)自我修復能力,可加快水土流失嚴重區(qū)域的植被恢復。其中封山禁牧等生態(tài)修復措施,投資少,見效快,是一項在短期內治理水土流失和生態(tài)恢復的有效途徑。據(jù)調查,目前除國家開展的128個生態(tài)修復試點縣和“三江”源區(qū)預防保護工程外,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)也各自開展了一批地方生態(tài)修復試點工程,全國累計實施封育保護面積達60×104km2。初步統(tǒng)計,2002年全國完成水土流失防治面積16×104km2,是以往年度防治速度的近3倍,其中封育保護面積10×104km2以上,接近人工治理速度的2倍。
生態(tài)環(huán)境的破壞涉及到農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、道路及房產等方面的開發(fā)建設。同時諸多行業(yè)行政主管部門間的協(xié)調工作更加重要,堅持對開發(fā)建設項目的監(jiān)管,建立統(tǒng)一高效的決策管理制度,加強對開發(fā)建設項目的監(jiān)管和審批力度就必須建立專門的機構,建立符合我國國情,具有監(jiān)測、預警、應付、決策和執(zhí)行等功能的綜合重建組織體系。加大水土保持預防監(jiān)督的執(zhí)法力度,嚴格落實水土保持“三權一方案三同時”制度,對亂砍濫伐、毀林開荒、非法取土采沙及無規(guī)劃建設等現(xiàn)象,要嚴格依照有關法律法規(guī)處罰。
3制定生態(tài)修復規(guī)劃,實施保障措施
由于各地水土流失區(qū)的自然和社會環(huán)境差異亦較大,因此生態(tài)修復規(guī)劃應區(qū)別對待。以全國4個大生態(tài)修復類型區(qū)為依據(jù),結合各地域特點,制定切實可行的生態(tài)修復規(guī)劃,明確修復時限、修復面積、修復方式及保障措施等。城市生態(tài)恢復應與城市規(guī)劃相結合,按景觀生態(tài)學原理,依輕重緩急進行分年度整治,優(yōu)先治理嚴重影響城市景觀的水土流失。
以深圳為例,改革開放后不僅帶來了經濟上的快速發(fā)展,同時過度開發(fā)建設也給城市帶來了遍體鱗傷,特別是采石取土、房地產開發(fā)及公路建設等開發(fā)建設項目產生的水土流失、景觀破壞和污染飲用水源等,對城市景觀生態(tài)構成嚴重破壞。為了治理水土流失和解決對城市景觀的嚴重影響問題,深圳市政府分別出臺了《深圳市水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》、《深圳市治理嚴重影響城市景觀的山體缺口工作實施方案》和《深圳市廢棄土石場水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》等。分別針對水土流失產生類型不同,整治的措施不同,投入的資金和投入的機制也不同。分類的規(guī)劃、分布指導,提高規(guī)劃的科學性、措施的針對性和實施方案的可操作性。根據(jù)生態(tài)學原理和水土保持原理,水土保持生態(tài)環(huán)境建設治理措施應充分利用措施的優(yōu)勢,以植物措施為主,工程措施為輔,并與其他措施有機結合整體治理措施。堅持“草本優(yōu)先,喬灌草結合,慎用藤本”的原則,植物合理搭配,使其充分發(fā)揮各自特點,形成多層次、立體的生態(tài)結構,取得最大景觀生態(tài)效應和社會效應。生態(tài)修復成敗關鍵在于管護措施的落實。成功的經驗告訴我們:“三分治七分管”,治是基礎,管是關鍵。
結語
篇10
關鍵詞 生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)修復;自然修復;人工輔助修復;遼寧北票
中圖分類號 X171.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)08-0165-02
生態(tài)修復是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力與自我組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展;主要指致力于那些在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。
我國是世界上自然生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失很嚴重的地區(qū),土地荒漠化、沙塵暴、霧霾、洪水災害、水資源短缺、水污染等,已嚴重威脅我國的社會經濟發(fā)展和國民福利。為此,我國采取了一系列措施,如植樹造林、自然保護區(qū)建設、退耕還林等,但總體上我國的生態(tài)環(huán)境還是相當嚴峻。在這種情況下,要更加重視生態(tài)環(huán)境的建設,北票市生態(tài)環(huán)境建設在諸方面做了大量的工作,生態(tài)環(huán)境有了很大的改善。
1 自然修復
自然修復無需人為協(xié)助,只是靠自然演替恢復已經退化的生態(tài)系統(tǒng),在北票地區(qū),封山育林是最好的自然修復方法。封山育林可以不受人為活動的影響,減少森林火災和外侵植物進入,可加快自然更新,縮短森林覆蓋所需的時間,保護珍稀動物和增加森林的穩(wěn)定性,投資小,效益高。為確保做好封山育林工作,難封育的地塊(路旁、村旁很容易遭受人為破壞的地塊),要設置圍欄。處理好封山育林和發(fā)展畜牧業(yè)的矛盾,種植多年生草本飼料,變牲畜散放為圈養(yǎng),這樣才能做好封山育林、生態(tài)自然修復工作。
2 人工輔助修復
2.1 鞏固退耕還林成果
自實施退耕還林工程以來,北票市退耕還林效果顯著,此項工程是北票生態(tài)建設的重要項目。為了讓還林成果發(fā)揮更大的生態(tài)效益,政府要按國家政策,給林農一定的經濟補助,以調動其還林積極性。另外,還要派出專業(yè)人員,抽樣調查還林情況,發(fā)現(xiàn)還林保存率低于還林標準的,停發(fā)經濟補助,徹底改變“只見整地造林不見綠”的現(xiàn)象,鼓勵林農做好還林的經營工作,發(fā)揮更大的生態(tài)效益。
2.2 重視坡耕地造林
北票市為低山丘陵區(qū),很多耕地坡度在25°以上,為了避免水土流失,動員農民坡耕地造林,以改變生態(tài)環(huán)境。
2.3 做好自然保護區(qū)建設
北票市有大黑山自然保護區(qū)和鳥化石自然保護區(qū),要禁止在保護區(qū)進行各種活動,嚴禁亂砍濫伐和捕殺野生動物,需要進行更新性采伐的,要嚴格執(zhí)行遼寧省《森林經營技術規(guī)程(DB21/706-2009)》。
2.4 提高跡地更新速度和質量
近幾年,糧食價格突破歷史最高,農民種地的積極性很高,采伐后更新緩慢或不更新。為了加快更新速度,采伐之前要交一部分押金,作為帶動經營者盡快更新造林的手段。采伐以后,若能及時更新造林,并且造林成活率和造林質量達到造林更新標準,則返還押金;否則,不返還押金。
2.5 造林前整地技術
為了保護生態(tài)環(huán)境,避免水土流失,山地造林前杜絕全面整地,最好采用穴狀整地,盡量少破壞植被。其目的是疏松土壤、蓄水保墑、提高造林成活率。
2.6 打擊“小開荒”
現(xiàn)在,各地都有“小開荒”現(xiàn)象,北票市也很嚴重。要成立打擊“小開荒”領導小組,組織專業(yè)人員,分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面調查。對所有開荒地,要全部造林(或種草),恢復植被。對情節(jié)嚴重者處以罰款或追究刑事責任。
2.7 做好護林防火工作
成立專業(yè)的護林防火隊伍,配備專業(yè)的防火工具。護林員要經常巡邏,嚴禁野外用火。變季節(jié)性突擊抓防火為常年抓防火,避免森林火災的發(fā)生,加快生態(tài)修復的步伐。
2.8 水土保持生態(tài)修復
結合水利設施,進行小流域治理。在水土流失嚴重的地段,修建小型水庫、大壩等。同時,要在此流域栽植根系發(fā)達、適應性強的樹種(沙棘、火炬樹、刺槐、山杏、火炬樹等),用來防止水土流失。
2.9 高速公路、鐵路生態(tài)綠化
修建高速公路、高速鐵路,會破壞大量的森林植被,在北票市轄區(qū)之內的,要及時種草、種樹、恢復植被。
2.10 礦區(qū)植被恢復
北票市金礦、鐵礦、碎石廠、白灰廠、水泥廠、磚廠等很多,在開采或利用原料的同時,破壞了森林植被,造成了嚴重的水土流失。同時,有的廠礦還造成了空氣和水污染,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。必須對受到破壞的植被進行人工修復,重新種樹、種草,以恢復植被。對于破壞非常嚴重、無法恢復的,要客土恢復。
2.11 城市建設
重視公園、居民小區(qū)、道路的綠化,增加綠地面積,增加綠化品種,讓北票市變成森林城市,在美化環(huán)境的同時,也改善了生態(tài)環(huán)境。
2.12 大凌河流域治理
近河道300 m范圍內,禁止種莊稼,避免化肥、農藥造成水污染,多營造水土保持和水源涵養(yǎng)林,以減少水土流失,凈化水質。
2.13 污水處理
涼水河流域的水,直接匯入大凌河,此流域的水污染相當嚴重,嚴重地影響了大凌河下游居民的生活和各項生產。因此,北票市在涼水河建立了污水處理廠,成功改善了水質。大凌河的水生植物和動物也增加了種群,形成了良性循環(huán)。對于其他流域,也有水污染現(xiàn)象,有必要進行及時的污水處理。
3 參考文獻
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