導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保護(hù)環(huán)境的啟示，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、環(huán)境保護(hù)中的一般經(jīng)濟(jì)政策

環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段特別是價(jià)格杠桿來解決環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，開展環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)政策。一般環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策主要包括：征收排污費(fèi)、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、資源稅（費(fèi)），環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，環(huán)境保護(hù)投資政策以及建立健全環(huán)境資源市場(chǎng)政策等等；金融政策包括軟貸款、貼息貸款、商業(yè)貸款、優(yōu)惠貸款和環(huán)境保護(hù)基金等。

二、環(huán)境保護(hù)中的保險(xiǎn)政策及其優(yōu)勢(shì)

環(huán)境保護(hù)中的保險(xiǎn)政策應(yīng)屆環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)政策。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)又被稱為“綠色保險(xiǎn)”，一般認(rèn)為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人因玷污或污染水、土地或空氣等環(huán)境資源依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任作為保險(xiǎn)對(duì)象的保險(xiǎn)。它要求投保人依據(jù)保險(xiǎn)合同按一定的保險(xiǎn)費(fèi)率向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)被保險(xiǎn)人因污染環(huán)境而應(yīng)承擔(dān)損害賠償和治理責(zé)任時(shí)，就由保險(xiǎn)公司代為支付法定數(shù)額的保險(xiǎn)金。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn)的范疇。

環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察和損害救濟(jì)等功能，能保障環(huán)境侵權(quán)受害人的權(quán)利救濟(jì)、環(huán)境污染的及時(shí)治理和減輕企業(yè)運(yùn)作中的環(huán)境責(zé)任。因此，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)成為解決環(huán)境污染問題的一種行之有效的方法。與其他手段相比，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)具有以下優(yōu)點(diǎn)：

（一）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的作用機(jī)制與眾不同

環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是分散危險(xiǎn)和消化損失的制度，同時(shí)也是一種能夠把經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起的機(jī)制。它激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者更加謹(jǐn)慎地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保險(xiǎn)市場(chǎng)通過把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為相對(duì)少和固定的保費(fèi)，以此來避免經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)時(shí)可能面對(duì)的巨大的不確定風(fēng)險(xiǎn)。否則，經(jīng)營(yíng)者在面對(duì)可能出現(xiàn)的發(fā)展機(jī)會(huì)和巨大風(fēng)險(xiǎn)并存的局面時(shí)將進(jìn)退維谷。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者可以通過保險(xiǎn)獲得補(bǔ)償，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，并且保險(xiǎn)的存在可以減少交易各方的交易費(fèi)用。

（二）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)符合現(xiàn)代環(huán)境法污染者負(fù)擔(dān)原則

在環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)中，由潛在的污染者組成一個(gè)危險(xiǎn)共同體，通過繳納保險(xiǎn)費(fèi)形成風(fēng)險(xiǎn)基金，當(dāng)污染者造成他人損害時(shí)，通過保險(xiǎn)人對(duì)他人所受環(huán)境損害進(jìn)行賠付。因此，環(huán)境損害的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是由繳納保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任共同體來承擔(dān)的，即是全體污染者來共同承擔(dān)的，而非由其他人承擔(dān)，所以它符合環(huán)境法中污染者負(fù)擔(dān)的原則。

（三）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)能有效地減少污染的發(fā)生

環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的出現(xiàn)雖然不能達(dá)到完全阻止環(huán)境污染發(fā)生的效果，但環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)可以通過厘定不同的保險(xiǎn)費(fèi)率、確定不同的保障范圍來控制激勵(lì)被保險(xiǎn)人改善安全措施以減少污染風(fēng)險(xiǎn)。例如，保險(xiǎn)人可以在基本費(fèi)率的基礎(chǔ)上實(shí)行差別費(fèi)率。對(duì)環(huán)保設(shè)施完善、運(yùn)作良好的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行優(yōu)惠費(fèi)率；對(duì)環(huán)保設(shè)施不健全的經(jīng)營(yíng)者，提高費(fèi)率，征收高額保險(xiǎn)費(fèi)，促進(jìn)其健全環(huán)保設(shè)施。在德國(guó)，保險(xiǎn)公司給予行駛公里數(shù)少于特定里程的車主以折扣費(fèi)率，有效減少了污染物的排放，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)。rhein land versich-erung公司在其客戶能提供一張公共交通年票時(shí)，對(duì)其實(shí)行優(yōu)惠費(fèi)率。而建筑保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人則通過對(duì)符合環(huán)保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用綠色環(huán)保材料的投保人提供折扣的方法，來提高環(huán)境質(zhì)量。另外，保險(xiǎn)公司作為證券市場(chǎng)的投資者，可以把資金投入到從事防止環(huán)境污染生產(chǎn)的企業(yè)中去。不僅如此，還可以雇用專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理專家對(duì)被保險(xiǎn)人所從事的活動(dòng)進(jìn)行管理，以此來實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，同時(shí)提升環(huán)境質(zhì)量。保險(xiǎn)人還可以通過日常監(jiān)督減少造成環(huán)境損害的風(fēng)險(xiǎn)?？梢栽诒沃性O(shè)立控制條款：保險(xiǎn)人或其人隨時(shí)均有不經(jīng)預(yù)先通知前往查看被保險(xiǎn)人設(shè)施的權(quán)利，以促使被保險(xiǎn)人改進(jìn)措施及避免事故的發(fā)生。

（四）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)增強(qiáng)了侵權(quán)行為法的補(bǔ)償功能

從過錯(cuò)責(zé)任到無過錯(cuò)責(zé)任的修正使侵權(quán)行為法加強(qiáng)了對(duì)受害者的保護(hù)，但并未增強(qiáng)雙方的補(bǔ)償功能。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說，必然導(dǎo)致成本負(fù)擔(dān)加重，從而對(duì)社會(huì)發(fā)展造成一定的消極影響；對(duì)于受害人來說，在加害人償付能力有限的前提下，面對(duì)繁復(fù)的訴訟程序，受害人未必能得到相應(yīng)的補(bǔ)償。而環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)分散于社會(huì)各成員的機(jī)制無疑增強(qiáng)了侵權(quán)賠償能力。通過環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，污染者只需繳納一定的保費(fèi)，若損害事故發(fā)生，由保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償，從而減輕其負(fù)擔(dān)；受害人也能從具有雄厚財(cái)力的保險(xiǎn)人處迅速獲得理賠，避免了因加害人財(cái)力不足無法獲得賠償?shù)那闆r發(fā)生，從而既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又不影響社會(huì)發(fā)展的活力，形成了雙贏的局面。

（五）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)具有再保險(xiǎn)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化等分散風(fēng)險(xiǎn)的途徑

環(huán)境損害具有污染范圍廣、受害人數(shù)眾多以及損害后果嚴(yán)重等特點(diǎn)，因此，發(fā)生巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的可能性很大。如果僅僅依靠一般經(jīng)濟(jì)手段去解決往往只是杯水車薪，而環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)作為環(huán)境保護(hù)的保險(xiǎn)手段具有其他手段所不具有的風(fēng)險(xiǎn)分散功能。它可以通過再保險(xiǎn)、共同保險(xiǎn)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化等保險(xiǎn)技術(shù)將風(fēng)險(xiǎn)分散到遍布全球的保險(xiǎn)人中去。如1992年在美國(guó)佛羅里達(dá)州南部發(fā)生的安德魯颶風(fēng)（hurricane andrew）是美國(guó)歷史上損失最為慘重的一次自然災(zāi)害，造成了巨大的損失。而后保險(xiǎn)人為其支付的155億美元保險(xiǎn)賠償金，對(duì)于災(zāi)后重建和社會(huì)穩(wěn)定起到了巨大的作用，充分顯示了保險(xiǎn)業(yè)對(duì)抗巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度依存條件分析

環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有諸多優(yōu)點(diǎn)，但自環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)入中國(guó)之后，為何發(fā)展卻頻頻受挫呢？參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展歷程不難得出以下結(jié)論：環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的存活是需要一些特殊的依存環(huán)境和條件的。

（一）環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)存活的社會(huì)基礎(chǔ)是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的社會(huì)化原理

風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在及其危害后果是保險(xiǎn)制度產(chǎn)生、存續(xù)的基礎(chǔ)和前提條件。隨著社會(huì)生活日益多元化，每個(gè)單個(gè)個(gè)體接觸不安全因素的可能性也隨之增大，這促使個(gè)人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，即風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化原理被社會(huì)廣泛認(rèn)同。人們開始尋找一種社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，以保證自己正常的生產(chǎn)生活秩序不因某次事故而受到影響。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)正是這種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任社會(huì)化觀念下的產(chǎn)物。它是人們?cè)诃h(huán)境污染事故不斷出現(xiàn)、公眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)而企業(yè)賠償能力明顯不足的情況下，要求社會(huì)分?jǐn)偔h(huán)境損害賠償風(fēng)險(xiǎn)的一種做法，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任社會(huì)化為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的建立提供了社會(huì)思想基礎(chǔ)，從而從根本上為環(huán)境損害賠償提供了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

（二）完善的法律環(huán)境是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度建立的基礎(chǔ)，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展取決于法律環(huán)境是否健全及法律執(zhí)行力度的強(qiáng)弱，完善的法律環(huán)境和有效的民事侵權(quán)體系是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度建立的基礎(chǔ)。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)最發(fā)達(dá)的地方就是那些擁有健全法律制度的地方，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家成功的環(huán)保實(shí)踐無不證明了這一點(diǎn)。美國(guó)采用污染者付費(fèi)的原則，而且，政府還可以采取貨幣賠償或者刑事制裁的方式，對(duì)污染者處以嚴(yán)厲的懲罰。歐盟成員國(guó)也無不采用法律手段，加大對(duì)環(huán)境污染者的懲處。1997年，《歐盟政策聲明》指出，“防止和消除污染侵害的費(fèi)用，必須作為一項(xiàng)原則由污染者來承擔(dān)”。完善的法律環(huán)境和民事侵權(quán)體系維護(hù)了社會(huì)生活的正常秩序，并提供了主體權(quán)利受到侵害時(shí)的保護(hù)救濟(jì)機(jī)制，是人類社會(huì)不可缺少的“安全閥”，以此為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)所發(fā)揮的功能正是其折射。

（三）非經(jīng)濟(jì)利益因素的推動(dòng)是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度建立的基礎(chǔ)保障

在環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)中，環(huán)境損害具有損失難以確定、損害行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系不明確、損害的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性以及損害后果的嚴(yán)重性等特點(diǎn)，這與傳統(tǒng)保險(xiǎn)具有明顯的不同。尤其是在污染責(zé)任保險(xiǎn)中的公害污染，工業(yè)活動(dòng)從設(shè)廠排放廢物開始，即存在發(fā)生損害的確定性，是重復(fù)或繼續(xù)的現(xiàn)象，非偶然和不可預(yù)見。因此，這與傳統(tǒng)保險(xiǎn)領(lǐng)域中以偶發(fā)及不可預(yù)見或不可抗力事故作為保險(xiǎn)對(duì)象相矛盾。1978年10月在馬德里舉行的國(guó)際保險(xiǎn)協(xié)會(huì)第五次全球會(huì)議上，保險(xiǎn)人就曾基于上述特性而拒絕承保?；诃h(huán)境損害的特殊性可知，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)不能和傳統(tǒng)領(lǐng)域相提并論。為此，美國(guó)、瑞典、德國(guó)等國(guó)家都采用了強(qiáng)制保險(xiǎn)的模式，通過政府干預(yù)，并結(jié)合各種經(jīng)濟(jì)刺激手段，才得以激發(fā)環(huán)境保險(xiǎn)市場(chǎng)。因此國(guó)家對(duì)于保險(xiǎn)公司應(yīng)給予積極的扶持政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承保。

（四）厘定恰當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)費(fèi)率是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度存在的關(guān)鍵因素

保險(xiǎn)費(fèi)率是否合理直接決定了市場(chǎng)的供需和環(huán)境保險(xiǎn)功能的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)中存在著逆向選擇，即污染風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)更傾向于利用保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)嫁損害，但污染風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)由于保險(xiǎn)費(fèi)的厘定不合理而導(dǎo)致無力投保。由于參加投保的都是風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)，因此，保費(fèi)總額不足以進(jìn)行損害賠償致使保險(xiǎn)公司失去運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。另外，如果遵循公平原則，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況厘定不同的保險(xiǎn)費(fèi)率，風(fēng)險(xiǎn)高的交納的保險(xiǎn)費(fèi)多，風(fēng)險(xiǎn)低的交納的保險(xiǎn)費(fèi)少，這樣的話，一些風(fēng)險(xiǎn)很高的企業(yè)根本無力承擔(dān)巨額保險(xiǎn)費(fèi)，必然會(huì)造成企業(yè)的無保險(xiǎn)現(xiàn)象、環(huán)境和受害者的無保護(hù)狀態(tài)。因此，保險(xiǎn)費(fèi)率的確定必須兼顧保險(xiǎn)公司經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保險(xiǎn)的價(jià)值追求，并結(jié)合國(guó)家的環(huán)境保險(xiǎn)政策，做到公平、合理與適當(dāng)。

（五）公民的環(huán)保和法律意識(shí)是推動(dòng)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的動(dòng)力

環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展不僅取決于一國(guó)相關(guān)制度的安排，而且也取決于公民的環(huán)境意識(shí)水平。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的興起與公民的環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)密切相關(guān)。只有當(dāng)公民對(duì)自身的環(huán)境權(quán)益和法定權(quán)利有了充分的認(rèn)識(shí)，才能積極地投保環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度才可能得到長(zhǎng)足發(fā)展。因此，公民的環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)的提高是推動(dòng)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)不斷發(fā)展的動(dòng)力之一。

篇2

現(xiàn)代企業(yè)除了創(chuàng)造財(cái)富和追求市場(chǎng)效率外，對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境也應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展及其目的的實(shí)現(xiàn)無不得益于良好的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和各種物質(zhì)保障，其中包括人類、環(huán)境和自然資源等諸多因素。當(dāng)今社會(huì)中，日益突出的環(huán)境問題已經(jīng)成為影響人類生存和發(fā)展的重大障礙。企業(yè)對(duì)環(huán)境的使用是造成環(huán)境污染和破壞的最主要因素，企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和政治生活中發(fā)揮越來越大的影響，在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)也給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染和破壞。因此，環(huán)境問題的解決離不開企業(yè)的努力。企業(yè)逃避環(huán)境責(zé)任，既會(huì)使得環(huán)境問題更加嚴(yán)重，這也不利于其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的含義

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任隸屬于企業(yè)社會(huì)責(zé)任。19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，隨著企業(yè)力量的不斷壯大及工業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)負(fù)面影響的日益暴露，社會(huì)對(duì)企業(yè)的關(guān)注程度日益提高，人們開始探討企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化以外，還要承擔(dān)帶有一定的公共性社會(huì)責(zé)任。20世紀(jì)30年代以來，由于環(huán)境公害頻繁發(fā)生，社會(huì)開始更多地關(guān)注企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任。進(jìn)入20世紀(jì)70年代之后，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推廣、國(guó)際領(lǐng)域內(nèi)環(huán)保浪潮的興起、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極干預(yù)以及公眾環(huán)境意識(shí)的逐步提高，環(huán)境保護(hù)開始成為社會(huì)個(gè)體維護(hù)自身生存與發(fā)展的自覺行動(dòng)。企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任也日益引起廣泛重視。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與主體，開始將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策之中，尋求自身發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一致性。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題上盡管爭(zhēng)論較多，但是就企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任問題上觀點(diǎn)較為一致，把企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任切實(shí)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。我國(guó)政府也加強(qiáng)了相關(guān)的國(guó)內(nèi)立法，把企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具體化和法律化。

關(guān)于企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的含義，有學(xué)者認(rèn)為，其是指公司在謀求股東最大利益和謀求發(fā)展的過程中，必須注意兼顧環(huán)境保護(hù)的社會(huì)需要，使公司的行為最大可能地符合環(huán)境和道德要求，并自覺致力于環(huán)境保護(hù)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的可持續(xù)發(fā)展，這一定義將公司盈利最大化與承擔(dān)環(huán)境責(zé)任同視為公司的二元化目標(biāo)。但也有學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)者來講，將公司盈利最大化和承擔(dān)環(huán)境責(zé)任同視為公司的二元化目標(biāo)的想法是不現(xiàn)實(shí)的，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的恰當(dāng)定義應(yīng)該是“公司在謀求自身及股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府代表的環(huán)境利益負(fù)一定的責(zé)任”。

本人在此文中比較贊同第一種定義，原因在于前者更加符合社會(huì)各方面的標(biāo)準(zhǔn)，且是企業(yè)可以做到的，盡管其可能并不愿意這么做。但任何事情都不是依據(jù)某一方的要求而行的，而是需要平衡各種力量。

同時(shí)需要注意到，企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任應(yīng)該包括環(huán)境道德責(zé)任和環(huán)境法律責(zé)任兩個(gè)方面。企業(yè)道德上的環(huán)境保護(hù)責(zé)任需要依靠環(huán)境道德規(guī)范和引導(dǎo)，而企業(yè)法律上的環(huán)境保護(hù)責(zé)任則需要法律的強(qiáng)制和規(guī)范。認(rèn)清這一點(diǎn)將有利于以下關(guān)于企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任履行方面的討論。

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的依據(jù)

企業(yè)為什么要承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任呢?顯然，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行與其追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并不是一致的——承擔(dān)環(huán)境責(zé)任必將帶來一定的成本，從而造成利潤(rùn)的降低。由此看來，企業(yè)并沒有動(dòng)力去對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)。然而，事實(shí)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)甚至必須承擔(dān)起環(huán)境社會(huì)責(zé)任這一命題已經(jīng)被社會(huì)各界所廣泛認(rèn)同。無論是迫于外界的壓力，還是基于其自身的需求，企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任都是不可推卸的。在此處本文根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究，并結(jié)合實(shí)際情況，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

其一，企業(yè)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，并對(duì)人類的生存環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅。在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)的資源消耗與污染排放位居社會(huì)前列，對(duì)環(huán)境的影響力是其他主體所不能比擬的，一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)張加大了環(huán)境資源的消耗，另一方面工業(yè)活動(dòng)廢棄物的排放及隨意堆棄更加重了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)對(duì)解決環(huán)境污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。尤其是隨著環(huán)境問題的日益普遍及環(huán)境污染與破壞的日益嚴(yán)重，僅靠政府的力量已無法予以很好的解決，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量來保護(hù)環(huán)境，公司作為重要的社會(huì)成員之一，理應(yīng)自覺承擔(dān)起環(huán)境社會(huì)責(zé)任。

其二，來自社會(huì)各界的壓力。

在政府和公眾的普遍意識(shí)中，企業(yè)既是造成環(huán)境污染的重要主體，同時(shí)也因其雄厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力而擁有解決環(huán)境問題的強(qiáng)大能力，因此，社會(huì)各界都對(duì)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任寄予很大的期望與要求，而如果企業(yè)有意忽視或者達(dá)不到這一要求，則無疑會(huì)面臨來自于各方面的質(zhì)疑和壓力。

其三，基于企業(yè)自身發(fā)展的需求。

對(duì)其自身而言，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任也并非是完全有害無益的，而是出于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。企業(yè)從追求利益的本質(zhì)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)利益與環(huán)境，特別是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力與環(huán)境、社會(huì)的關(guān)系不再是分離、對(duì)立的，而是相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有好處，不承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任就會(huì)付出很大代價(jià)。實(shí)踐證明，承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任不僅可以使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品擁有較高的知名度，還可以樹立良好的品牌形象和社會(huì)形象，贏得更多顧客的青睞和消費(fèi)者的滿意。

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的缺失

篇3

關(guān)鍵詞：城市；大氣環(huán)境；現(xiàn)狀；保護(hù)策略

21世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入高速發(fā)展階段，在工業(yè)制造水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城市建設(shè)效果等領(lǐng)域的發(fā)展方面都取得了明顯的成果。但是隨之而來的是環(huán)境的嚴(yán)重污染，空氣質(zhì)量下降，霧霾、酸雨等天氣成為我國(guó)城市常見的環(huán)境問題。大量化學(xué)物質(zhì)及大顆粒粉塵漂浮在空氣中，對(duì)空氣質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)現(xiàn)在的環(huán)境現(xiàn)狀，采取有效措施對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行處理、運(yùn)用有效手段對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)成為社會(huì)大眾普遍重視的問題。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的有效管控才能改變我國(guó)的空氣質(zhì)量狀況，為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適健康的生活和工作環(huán)境。

1 我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

作為一個(gè)發(fā)展中社會(huì)主義國(guó)家，工業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑，我國(guó)的大部分經(jīng)濟(jì)收入都來自于工業(yè)制造領(lǐng)域。但是，由于生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展相對(duì)滯后，造成了空氣污染現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)環(huán)保質(zhì)量的要求過低，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)水平的要求，根據(jù)國(guó)家制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工業(yè)制造技術(shù)，才是改善環(huán)境狀況的根本方法。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣、廢水排放量是造成環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因，我國(guó)的城市規(guī)模一般較大，城市人口聚集且數(shù)量較多，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)又多分布在城市中心或城市周圍，工業(yè)企業(yè)對(duì)城市形成包圍結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加×斯ひ搗掀對(duì)城市空氣的污染，使空氣質(zhì)量狀況越來越差，不僅對(duì)城市發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生造成影響，給人們的日常生活帶來不便，還會(huì)對(duì)城市居民的身體健康狀況產(chǎn)生危害。

經(jīng)過檢測(cè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的大部分城市空氣中二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳以及其他有害物質(zhì)的含量都比較高，這是由于工業(yè)生產(chǎn)、城市供暖、汽車使用、電器應(yīng)用等活動(dòng)產(chǎn)生的廢氣排入空氣中造成的。能源材料使用及其燃燒不充分是造成空氣中有害物質(zhì)含量過高的元兇，煤炭是主要能源材料，因此我國(guó)大多數(shù)城市的污染類型都屬于煤煙型污染，這種污染空氣中不僅還有很多有害的化學(xué)物質(zhì)，還會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，造成空氣中粉塵含量過高，粉塵和化學(xué)成分都會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生很大危害。這使人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，逐漸將環(huán)境環(huán)境治理作為工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)問題。雖然近年來國(guó)家加大了環(huán)境治理力度，增加了環(huán)保資金的投入，但是由于我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)分布不均，城市格局不規(guī)則等問題，我國(guó)發(fā)環(huán)境成效一直不是很好。

2 城市大氣環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)策略

2.1 提高城市的綠化覆蓋率

綠化是提高環(huán)境質(zhì)量、凈化空氣的重要手段。植物具有保持空氣清新、涵養(yǎng)水源等功能，對(duì)于環(huán)境改善的作用比較明顯，因此是有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境治理時(shí)的常用手段。

首先，要科學(xué)合理地位增加城市的綠化面積，采取有效的措施使綠化植被的覆蓋率增加，在這個(gè)過程中，政府要積極的參與，并發(fā)揮其重要的積極作用，帶頭開展植樹造林活動(dòng)，通過綠色植物的種植來把大氣中的有毒有害氣體吸收，從而空氣凈化的目的就能夠得到實(shí)現(xiàn)。對(duì)于大氣環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，相關(guān)的環(huán)保部門一定要做好，可以廣泛的利用電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體等方式進(jìn)行大氣環(huán)保的宣傳，也可以設(shè)置宣傳條幅進(jìn)行宣傳，從而使城市市民的大氣環(huán)保意識(shí)提高。

2.2 加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的治理力度

大氣環(huán)境污染較為嚴(yán)重的城市，一般是工業(yè)化發(fā)展速度較快的城市，主要的原因在于工業(yè)城市在發(fā)展過程中，工業(yè)生產(chǎn)使用了大量的煤炭燃料，其燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生很多的有毒有害的物質(zhì)，并將其排放到城市的大氣環(huán)境中，例如二氧化硫物質(zhì)。在重工業(yè)的發(fā)展過程中還會(huì)成產(chǎn)生大量的廢水，這些廢水中含有大量的有害物質(zhì)，加之，部分企業(yè)為了節(jié)省成本，對(duì)于凈化污水的設(shè)備也不引進(jìn)，根本就不進(jìn)行污水的凈化，這樣一來，排放的廢水并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這大大增加了大氣環(huán)境中的有害位置，因此造成嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染。

2.3 合理調(diào)整城市的工業(yè)布局

從城市大氣污染的實(shí)際情況來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)的不合理，也是導(dǎo)致大氣環(huán)境污染的主要原因之一，因此，合理地調(diào)整城市的工業(yè)布局也尤為重要。例如，采取關(guān)閉一些小耐火、小水泥、小化工、小冶煉等市區(qū)及周邊的重污染企業(yè)；針對(duì)生產(chǎn)工藝及設(shè)施設(shè)備應(yīng)用落后的企業(yè)也及時(shí)淘汰或優(yōu)化；處于中心城市的廢氣污染企業(yè)強(qiáng)制搬遷等等策略。但調(diào)整城市的工業(yè)布局屬于一項(xiàng)十分艱巨的工作，不僅是需要上級(jí)的支持，在調(diào)整過程中還會(huì)帶動(dòng)很多的問題。

2.4 落實(shí)集中控制大氣環(huán)境污染方案

對(duì)于城市大氣環(huán)境的治理，要制定很多的方案，而會(huì)從中選取較為科學(xué)合理的方案進(jìn)行大氣環(huán)境污染的治理，對(duì)于大氣環(huán)境污染的集中治理是其中一個(gè)有效的方案，也就是將影響大氣環(huán)境質(zhì)量的因素整合在一起，綜合分析和研究，在此基礎(chǔ)上，形成大氣環(huán)境污染的有效的治理措施，有利于從根本上解決城市大氣污染問題。

結(jié)束語

城市高速發(fā)展使大氣污染問題越來越嚴(yán)重，不僅給人們的正常生活狀況造成了影響，嚴(yán)重威脅城市居民的身體健康，還給國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)制造了不少難題。所以國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，將環(huán)境治理任務(wù)放在工作的首要位置。想要環(huán)境治理工作達(dá)到優(yōu)質(zhì)的效果只靠國(guó)家管理部門的努力是不夠的，要形成一個(gè)完整的治理結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效治理。只有政府部門合理指導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格遵守、廣大群眾高效監(jiān)督共同作用，才能使環(huán)境治理工作收效提高，推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到良好落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)期 村鎮(zhèn)建設(shè) 環(huán)境保護(hù) 有效措施

[中圖分類號(hào)] TU984.114 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0001-01

引言

村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)是不可忽視的工作，對(duì)促進(jìn)村鎮(zhèn)發(fā)展，提高人們生活質(zhì)量具有積極作用。然而，隨著環(huán)境保護(hù)法律和政策的修訂和完善，對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高要求，這就需要貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，遵守相關(guān)政策和規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)存在環(huán)境保護(hù)工作，提高村鎮(zhèn)建設(shè)的綜合效益。

1 新時(shí)期村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀分析

1.1 現(xiàn)狀分析。村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作中，應(yīng)該正確把握環(huán)境及法律政策變化的新動(dòng)向，落實(shí)各項(xiàng)要求，推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作取得進(jìn)步。具體來說，在村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作中，應(yīng)該注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好節(jié)能減排工作，為村鎮(zhèn)全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通常村鎮(zhèn)煤電行業(yè)的技術(shù)含量高、技術(shù)需求大。煤、電、油產(chǎn)業(yè)都是高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)。村鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有待進(jìn)一步提高，煤炭資源回收率有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，在村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的背景下，需要加強(qiáng)節(jié)能減排管理，讓節(jié)能和環(huán)保責(zé)任制得到強(qiáng)化、節(jié)能和環(huán)保的技術(shù)改造與科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，將降低村鎮(zhèn)企業(yè)的能耗，節(jié)能與村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)水平進(jìn)一步提高，村鎮(zhèn)建設(shè)的綜合效益進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.2 存在的不足。例如，污染嚴(yán)重問題，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得較快發(fā)展。但是，它們?cè)诎l(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來很大負(fù)面影響。此外，農(nóng)藥、化肥的不當(dāng)使用也給村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境帶來很大破壞。

2 新時(shí)期村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的有效措施

2.1 保持村鎮(zhèn)的景觀特色。不同村鎮(zhèn)地區(qū)的鄉(xiāng)村景觀，都有著自身特色，有著鮮明個(gè)性。在存在景觀設(shè)計(jì)時(shí)，要保持這些具有特色的景觀，對(duì)其進(jìn)行繼承，并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。尤其是少數(shù)民族地區(qū)的村鎮(zhèn)，對(duì)他們具有民族特色的景觀和風(fēng)土人情，在村鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)要充分考慮，對(duì)其進(jìn)行有效利用，將這些有民族特色的景觀與村鎮(zhèn)景觀有機(jī)結(jié)合。此外，村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)時(shí)，要適當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)和高科技手段，考慮當(dāng)?shù)鼐用裥睦斫邮芎驼J(rèn)同感，防止破壞當(dāng)?shù)鼐哂刑厣l(xiāng)土文化，保持鄉(xiāng)村景觀特色，創(chuàng)造出具有地方特色的村鎮(zhèn)景觀，同時(shí)也有利于保護(hù)環(huán)境。

2.2 注重村鎮(zhèn)建設(shè)的生態(tài)與節(jié)能。生態(tài)節(jié)能也是村鎮(zhèn)建設(shè)必須樹立的理念，這是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，不僅在設(shè)計(jì)時(shí)需要樹立生態(tài)節(jié)能理念，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。在建設(shè)時(shí)更需要采取措施，做好村鎮(zhèn)房屋建設(shè)、采光、供水、供電等工作，在保證人們正常生產(chǎn)生活秩序的同時(shí)，做到生態(tài)節(jié)能。 村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的方法有多種多樣，它們對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)效果產(chǎn)生的影響是直接的，在村鎮(zhèn)建設(shè)中，必須落實(shí)環(huán)境保護(hù)理念，促進(jìn)工作水平提升。

2.3 提高村鎮(zhèn)建設(shè)的藝術(shù)化設(shè)計(jì)水平。村鎮(zhèn)建設(shè)中，需要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，運(yùn)用人性化設(shè)計(jì)方法，加強(qiáng)對(duì)存在環(huán)境的保護(hù)工作，在促進(jìn)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與自然和諧相處。村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)中要運(yùn)用人性化方法，體現(xiàn)“以人為本”理念，是一種新型的方法和模式，有利于村鎮(zhèn)景觀的生態(tài)化，也有利于村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 完善環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。盡管村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)方面取得了重要進(jìn)步，但在能源和環(huán)境政策出現(xiàn)新變化，新動(dòng)向的形勢(shì)下，為了進(jìn)一步提高村鎮(zhèn)建設(shè)的節(jié)能和環(huán)保水平，今后還需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作，例如，推行村鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、電廠粉煤灰以及產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)中廢棄物，應(yīng)該采取循環(huán)與綜合利用等技術(shù)，為創(chuàng)建資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的村鎮(zhèn)提供技術(shù)支撐。此外隨著村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的推進(jìn)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的脆弱性愈加顯現(xiàn)，低工資、低成本、高投入、高污染的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)越來越不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這也是造成村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)不足的主要原因之一。通過對(duì)相關(guān)的調(diào)查顯示，近些年來村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的要求不斷提高，但農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)技術(shù)較往年并沒有較快增長(zhǎng)，由此引起供求不對(duì)稱，很多地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)受到制約現(xiàn)象，必須采取完善措施，提高環(huán)境保護(hù)水平。

2.5 重村鎮(zhèn)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)及創(chuàng)新工作。開發(fā)和利用清潔能源，利用村鎮(zhèn)的人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)能源和環(huán)保法律政策要求，加大風(fēng)能、太陽能開發(fā)和利用工作，提高村鎮(zhèn)能源利用效率。加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有員工水平和綜合素質(zhì)。抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)。在能源領(lǐng)域，主要是重視技術(shù)研發(fā)工作，加大科技創(chuàng)新力度，提高節(jié)能水平，促進(jìn)能源得到有效利用，并注重對(duì)新能源的開發(fā)和利用。這些法律法規(guī)的新變化對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高要求，因此，必須完善相應(yīng)措施，把握好環(huán)境及能源法律政策變化的新動(dòng)向，以更好落實(shí)這些規(guī)定，提高村鎮(zhèn)建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)水平。

3 結(jié)束語

總之，今后在實(shí)際工作中，應(yīng)該關(guān)注國(guó)家村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)法律政策的變化發(fā)展情況，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的緊迫性和重要性。并加強(qiáng)科研，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，完善相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作規(guī)范化和制度化。在村鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，有效提高村鎮(zhèn)建設(shè)的環(huán)境效益，為人們?nèi)粘Ｉ顒?chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳璐.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的村鎮(zhèn)建設(shè)管理――對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1），18-19

篇5

關(guān)鍵詞氣象探測(cè)環(huán)境;氣象探測(cè)設(shè)施;保護(hù)措施;湖南炎陵

氣象探測(cè)環(huán)境是獲取氣象探測(cè)信息的場(chǎng)所，氣象探測(cè)環(huán)境的破壞，將造成觀測(cè)要素如溫度、雨量、風(fēng)力、風(fēng)向、氣壓等氣象基本數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，影響了氣象探測(cè)資料的準(zhǔn)確性、代表性和比較性，進(jìn)而影響氣象部門對(duì)天氣氣候形勢(shì)的分析和氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率及精細(xì)化。長(zhǎng)期穩(wěn)定的氣象探測(cè)數(shù)據(jù)，也是分析氣候變化趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要科學(xué)依據(jù)[1]。炎陵縣地處羅霄山脈西側(cè)、南嶺山脈至江漢平原傾斜過渡地段，南北跨度長(zhǎng)，地形、地貌、地質(zhì)和氣候特征復(fù)雜，又是熱帶氣旋登陸后頻繁影響的地區(qū)，暴雨、山洪、冰雹、強(qiáng)對(duì)流性大風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等頻繁發(fā)生。為此，各級(jí)政府歷來高度重視防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、防雷減災(zāi)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作?，F(xiàn)通過對(duì)炎陵縣氣象探測(cè)環(huán)境系統(tǒng)性的評(píng)估，強(qiáng)調(diào)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的重要性，并將其具體措施總結(jié)如下。

1增強(qiáng)法律意識(shí)

氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的好壞直接關(guān)系到氣象探測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和比較性，關(guān)系到天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，關(guān)系到我國(guó)氣象工作在國(guó)際上的聲譽(yù)和形象。為此，各級(jí)氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的重要性、緊迫性，要強(qiáng)化法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，采取有效措施，切實(shí)加大氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的力度[2]。

2提高對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)直接關(guān)系到氣象探測(cè)基本數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、比較性，關(guān)系到天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的安全。長(zhǎng)期以來，各地、各部門密切合作、相互配合，在氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)方面取得了一定成效。充分認(rèn)識(shí)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的重要性、緊迫性，采取有效措施，切實(shí)加大氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)工作的力度，確保氣象探測(cè)工作的順利實(shí)施。

3制定氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

各級(jí)人民政府要按照《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)關(guān)于氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，劃定氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，盡快組織編制氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入該地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，將氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定[3]。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)密切配合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃部門委托的、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)，做好有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

4加強(qiáng)部門合作，建立完善相關(guān)的備案制度和溝通機(jī)制

各級(jí)氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切合作、互相配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立完善協(xié)作溝通機(jī)制和相應(yīng)的工作程序。各級(jí)氣象部門要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門聯(lián)系，及時(shí)將該單位的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)規(guī)劃部門備案，及時(shí)將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的最新信息傳遞到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門。同時(shí)，以臺(tái)站名稱變更為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化探測(cè)環(huán)境保護(hù)的備案工作，重新到國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)部門進(jìn)行備案，并在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公示備案內(nèi)容。

5強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高應(yīng)急處置能力

各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門開展氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督檢查。對(duì)于氣象探測(cè)環(huán)境達(dá)不到保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，要組織有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行治理。當(dāng)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，以確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行[4]。此外，政府和相關(guān)部門也要為保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境保駕護(hù)航，該打擊的打擊，該拆除的拆除，該事前嚴(yán)格控制的按法規(guī)要求進(jìn)行嚴(yán)格控制。

6加大宣傳力度，依法查處相關(guān)違法案件

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要在氣象臺(tái)站或氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及要求。氣象部門要加大宣傳力度，切實(shí)做好探測(cè)環(huán)境保護(hù)的備案工作。利用“3·23”氣象日對(duì)探測(cè)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行大力宣傳，每個(gè)臺(tái)站都要在氣象局周圍的醒目位置涂刷、張貼探測(cè)環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)語。要與有關(guān)部門密切配合，充分利用各種媒體，向社會(huì)廣泛、深入地宣傳氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)公民、法人和其他組織保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的意識(shí)。任何單位和個(gè)人不得危害、破壞氣象探測(cè)環(huán)境，不得損毀氣象探測(cè)設(shè)施。

7參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；生態(tài)保護(hù)；環(huán)境污染問題；環(huán)境保護(hù)政策

中圖分類號(hào)：X501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境管理手段以命令控制手段為主,逐步向環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段和基于信息公開的自愿協(xié)議式環(huán)境管理模式發(fā)展。這一變化既順應(yīng)國(guó)際環(huán)境管理的發(fā)展趨勢(shì),也符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求。在我國(guó)實(shí)際應(yīng)用中,不同管理手段的相互結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高了環(huán)境管理的靈活性和工作績(jī)效,有利于環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

近年來,隨著政府公共管理方式的改革，人民生活水平和環(huán)境意識(shí)的提高，公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),由于局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,環(huán)境保護(hù)從各方面呈顯著增加態(tài)勢(shì),但是從總體而言,我國(guó)環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量還不高,依然存在很多局限性。

改革開放以來,我國(guó)實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線,給我國(guó)帶來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了由于重視GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而忽視社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的負(fù)面效應(yīng)，雖然近年來,我國(guó)政府明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)行節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展觀,但由于原有政策的慣性太大,以及地方政府利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)密切相關(guān)現(xiàn)象的客觀存在,以及由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性,仍然有很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng) ,環(huán)境保護(hù)依然處于弱勢(shì)地位。

1. 我國(guó)環(huán)境問題現(xiàn)狀

面對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我國(guó)政府明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)行節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展觀,但由于原有政策的慣性太大,以及地方政府利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)密切相關(guān)現(xiàn)象的客觀存在,加之我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法制不夠健全，環(huán)境立法未能完全適應(yīng)形勢(shì)需要。環(huán)境管理效率有待提高；領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)意識(shí)和公眾參與水平有待增強(qiáng)。

2．當(dāng)前存在的環(huán)境污染問題

先拿水來說，我國(guó)目前大約一半的城市缺水，同時(shí)水污染問題持續(xù)惡化：我國(guó)江河湖泊普遍遭受污染，絕大多數(shù)城市水域污染嚴(yán)重；全國(guó) 75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化；對(duì)我國(guó) 118 個(gè)大中城市的地下水調(diào)查顯示，有 115 個(gè)城市地下水受到污染，其中重度污染約占 40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了負(fù)面影響。所以我們要加強(qiáng)水污染防治，以飲水安全和重點(diǎn)流域?yàn)橹攸c(diǎn)，確保城市及農(nóng)村飲用水安全問題。

在大氣方面，全國(guó)二氧化硫年排放量、工業(yè)粉塵排放嚴(yán)重超標(biāo)，大氣污染仍然十分嚴(yán)重。全國(guó)大多數(shù)城市的大氣環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)參加環(huán)境統(tǒng)計(jì)的 338 個(gè)城市中，137 個(gè)城市空氣環(huán)境質(zhì)量超過國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占統(tǒng)計(jì)城市的 40%，屬于嚴(yán)重污染型城市；47 個(gè)重點(diǎn)城市中， 70%左右的城市大氣環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。酸雨區(qū)污染日益突出，我國(guó)已成為世界第三大重酸雨區(qū)。

3．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

首先要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)驗(yàn)證明，沒有各級(jí)黨委和政府的重視和強(qiáng)有力的政治保障，其它再好的措施也難以落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（1）落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度

落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，地方主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)執(zhí)行，要提高環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作，并抓出成效。要把環(huán)境保護(hù)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容，并作為干部選拔任用的依據(jù)之一。要堅(jiān)持地方各級(jí)政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行年度目標(biāo)管理，定期考核，公布考核結(jié)果。建立責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤造成的環(huán)境事故、干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要追究責(zé)任。

（2）健全環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制

全國(guó)污染物的年排放量達(dá) 4300 余萬噸，（其中煙塵約 2800 萬噸，二氧化硫約 1460 萬噸）；1988 年全國(guó)廢水排放總量為 368 億噸，其中工業(yè)廢水排放量為 268 億噸，處理率僅為 27%，自然生態(tài)環(huán)境的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我國(guó)水土流失面積已由解放初期的 116 萬平方公里擴(kuò)大到 150 萬平方公里。環(huán)境污染和破壞給我國(guó)所造成的經(jīng)濟(jì)損失是極其驚人的。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法主體，要發(fā)揮環(huán)境綜合管理職能，抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息工作。經(jīng)濟(jì)綜合和有關(guān)主管部門要制定有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格、貿(mào)易、科技等政策。建設(shè)、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等有關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)和資源管理工作。宣傳教育部門要積極開展環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)。充分發(fā)揮人民在環(huán)境保護(hù)方面的重要作用。

（3）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管

建立健全國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。加大國(guó)家對(duì)地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度，強(qiáng)化中央政府協(xié)調(diào)解決跨省界環(huán)境問題的能力，督促檢查突出的環(huán)境問題。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急體系，防止特重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，重點(diǎn)查處各類環(huán)境違法行為。嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、強(qiáng)制淘汰、限期治理、環(huán)境標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制。

3.2 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要措施，將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，從根本上減輕經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。

（1）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少對(duì)環(huán)境的破壞大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，下決心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁新上那些浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造，制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）加大環(huán)境保護(hù)資金的投入

各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)投資力度，對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保試點(diǎn)示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。要引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入，多渠道籌集社會(huì)資金，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與污染治理設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)。

3.3 擴(kuò)大民眾參與并加強(qiáng)教育

隨著環(huán)境意識(shí)與生活質(zhì)量提升之后，民眾并不贊成犧牲環(huán)境質(zhì)量以獲取政府適度的補(bǔ)償，反而比較愿意付出相對(duì)代價(jià)來改善環(huán)境質(zhì)量，民眾的環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)，促使政府應(yīng)該制定對(duì)環(huán)境沖擊較少、符合社會(huì)公平正義的環(huán)境保護(hù)政策。隨著生活要求日益殷切及環(huán)保意識(shí)提升，應(yīng)倡導(dǎo)民眾參與模式，政府應(yīng)與民眾主動(dòng)溝通并回饋民眾。在整個(gè)環(huán)境保護(hù)最直接的就是由民眾參與，在鼓勵(lì)民眾實(shí)際參與時(shí)，同時(shí)應(yīng)倡導(dǎo)灌輸其了解所參與環(huán)保知識(shí)及政策的相關(guān)優(yōu)點(diǎn)，以提高民眾對(duì)政策的認(rèn)同度。

環(huán)境保護(hù)不是某一個(gè)人的事情，也不是某一個(gè)單位的事情，不要把上一代問題遺留給下一代，如果我們?nèi)裨俨灰庾R(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，下一代，下下一代，他們的家只能安在陰霾里。這絕不是危言聳聽!我們必須采取有力的對(duì)策與措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保人與自然的和諧。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 解振華.為什么要強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2004-12-14(5).

[3] 中國(guó)環(huán)境保護(hù)部.國(guó)家環(huán)保“十一五”規(guī)劃[R].2008-01-18.

篇7

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 發(fā)展與環(huán)境 大氣環(huán)境治理 水資源保護(hù)

中圖分類號(hào)： TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、霧霾的困擾。

進(jìn)入2013年，河北省連日大面積遭遇霧霾天氣，除張家口、承德、秦皇島市以外，其他8個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量多為“嚴(yán)重污染”或“重度污染”。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示， 2013年1月1日以來，全省空氣質(zhì)量自動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)表明，處于太行山東側(cè)的石家莊、保定、邯鄲、邢臺(tái)四個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量狀況基本一致，石家莊市、保定市污染更重。首要污染物均以PM10、PM2.5居多。根據(jù)邢臺(tái)市歷年環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我市市區(qū)空氣污染程度,按照季節(jié)由重到輕排序依次是四季度、一季度、二季度、三季度，每年的11月至次年3月空氣污染最重。

由于邢臺(tái)市位于太行山的東麓，地處太行山脈和華北平原的交匯之處，由于太行山的自然屏障以及城市高層建筑的阻擋，在市區(qū)容易形成弱風(fēng)或靜風(fēng)狀態(tài)，不利于大氣中污染物在水平方向的流動(dòng)和擴(kuò)散。特別是在冬季寒流過后，地面受冷空氣影響，在天晴、風(fēng)小、氣溫低等氣象條件下,貼近地面的大氣層溫度下降速度快，而大氣上層溫度下降較緩，在大氣層中就會(huì)出現(xiàn)上暖下冷的“逆溫現(xiàn)象”。暖空氣就像一個(gè)鍋蓋罩在城市的上空，造成大氣中的污染物不易向上擴(kuò)散。特殊的地理環(huán)境和寒冬季節(jié)，在我市容易形成霧霾天氣，從而加重了市區(qū)的大氣污染。

二、霧霾的危害。

霧霾天氣的首要污染物PM10主要來源于燃煤煙塵、汽車尾氣、各種揚(yáng)塵等，不僅降低大氣能見度，而且對(duì)人體健康的影響也非常大。PM10被人體吸入后，會(huì)累積在呼吸系統(tǒng)中，引發(fā)心臟病、肺病、呼吸道疾病，降低肺功能等。另外，PM10還具有較強(qiáng)的吸附能力，是多種污染物的“載體”和“催化劑”，有時(shí)能成為多種污染物的集合體，是導(dǎo)致各種疾病的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

而PM2.5的主要來源是石化、化工、機(jī)動(dòng)車尾氣排放產(chǎn)生的硫氧化物、氮氧化物、有機(jī)氣體轉(zhuǎn)化，以及有色金屬冶煉、化工、鋼鐵等揮發(fā)出的金屬氧化物，主要對(duì)呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)造成傷害，包括呼吸道受刺激、咳嗽、降低肺功能、加重哮喘、導(dǎo)致慢性支氣管炎。老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群。

三、如何撥“霧霾”而見天日。

邢臺(tái)大氣污染的防治不是一天兩天的事情，而是一件長(zhǎng)期的任務(wù)和工作。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合整治，科學(xué)制定市區(qū)大氣污染綜合整治實(shí)施方案。要對(duì)本市的工礦企業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)查，確定哪些要關(guān)停取締、哪些要搬遷退市、哪些要深度治理等等，針對(duì)市區(qū)周邊小石灰、小石子、小板材企業(yè)規(guī)范整合、拆除燃煤鍋爐等措施，要全面啟動(dòng)大氣污染綜合整治工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染減排治理。要把機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放作為車輛年檢的一項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo)，凡尾氣不達(dá)標(biāo)的一律不準(zhǔn)通過汽車年檢；同時(shí)，對(duì)已到使用年限、達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，要堅(jiān)決予以報(bào)廢，不準(zhǔn)上路行駛。實(shí)時(shí)通過以上措施的實(shí)行，減少全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量。

3 、嚴(yán)厲查處大氣污染違法行為。針對(duì)大氣污染違法行為要堅(jiān)決查處，不給違法者以時(shí)間、空間。大氣污染違法行為的整治要實(shí)行分點(diǎn)包片制度，責(zé)任到人，對(duì)大氣違法行為及時(shí)依法嚴(yán)處，鞏固了市區(qū)大氣污染綜合整治的成果。

4、形成機(jī)制、保障到位。針對(duì)大氣污染的治理工作要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，突出建立、完善空氣質(zhì)量信息日常監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、碳排放補(bǔ)償制度、生態(tài)補(bǔ)償保證金制度、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等，為做好大氣污染綜合整治工作提供強(qiáng)有力的制度保障。

四、水，百泉之城的困擾。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。而以前素有“百泉之城”的邢臺(tái)卻正在受水的困擾。根據(jù)邢臺(tái)市水務(wù)局最近提供的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，全市水資源年缺口將達(dá)4億立方米以上。當(dāng)前，我們對(duì)水資源的現(xiàn)實(shí)利用和保護(hù)，與極度缺水的狀況極不相稱。農(nóng)業(yè)方面，仍以效益低、浪費(fèi)大的傳統(tǒng)漫灌方式為主，滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)幾乎為零；工業(yè)方面，利稅大戶幾乎都是耗水大戶，水循環(huán)利用和廢水回收開發(fā)程度低，污水處理能力弱，中水使用推廣普及面小；生活和服務(wù)業(yè)方面，洗車行隨處可見、生意火爆，純凈水大行其道且倍受青睞，太陽能溢水和自來水長(zhǎng)流水現(xiàn)象屢見不鮮，生活污水四處潑灑。由此可見，把水當(dāng)成“金貴物”、“稀罕物”的觀念并沒有在人們的頭腦中確立起來。 邢臺(tái)的水生態(tài)修復(fù)已不只是發(fā)展問題，而是大家還有沒有水喝、有沒有飯吃的問題。我們應(yīng)該理性的認(rèn)識(shí)到：

1、邢臺(tái)水資源短缺，供需矛盾突出。按國(guó)際上現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，人均年擁有水量少于1000m3時(shí)，為嚴(yán)重缺水。邢臺(tái)市多年平均年降水量為525.1mm,多年平均淡水資源總量為13.54億m3，人均年擁有水資源量?jī)H為205.5m3，資源型缺水的局面非常突出。

2、地下水超采造成了嚴(yán)重的生態(tài)問題。在地表水日漸匱乏的情況下，地下水成為我市平原區(qū)的主要供水源。由于大范圍、超常規(guī)地開發(fā)利用地下水，致使生態(tài)環(huán)境急劇惡化。

3、邢臺(tái)的水質(zhì)污染嚴(yán)重，水環(huán)境日趨惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市每年全市排放的工業(yè)、生活污水總量達(dá)2億多立方米。污水的大量排放，使淺層地下水受到不同程度的污染，并有向深層擴(kuò)展的趨勢(shì)。值得注意的是，邢臺(tái)市區(qū)的巖溶水在地下深層經(jīng)過長(zhǎng)距離匯流，自然優(yōu)化，水質(zhì)相當(dāng)好，但一旦污染，很難治理。這種得天獨(dú)厚的水環(huán)境條件，千萬不能在我們這一代面前消失。

4、降雨減少，開采量大，水庫截流，導(dǎo)致泉群斷流。邢臺(tái)市區(qū)地處百泉巖溶區(qū)的徑流出露帶，過去，百泉、達(dá)活泉、狗頭泉、等十多處自然泉噴發(fā)而出，地下巖溶水水量豐富，水質(zhì)良好。然而從70年代開始，特別是80年代以后，由于邢臺(tái)市區(qū)大規(guī)模開采地下水，加上降雨減少，并且朱莊水庫等幾座水庫大量攔蓄，使巖溶水的補(bǔ)給大大減少，水位大幅度下降，從而造成達(dá)活泉群、百泉泉群相繼斷流。

五、水資源的保護(hù)，從我做起，從身邊做起。

水是我們的生命之源，我們要從思想上認(rèn)識(shí)到這種珍貴性。我們國(guó)家的人多，人與人之間知識(shí)水平參差不齊，修養(yǎng)素質(zhì)更是不相一致，這就要求我們要通過輿論宣傳，讓絕大多數(shù)人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，一個(gè)接一個(gè)地、一代接一代地把這種節(jié)水認(rèn)識(shí)傳承下來，形成傳統(tǒng)。另外，我們還要通過以下幾點(diǎn)措施，節(jié)約水資源，保護(hù)水資源：

1、實(shí)行全面節(jié)水，建立節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)節(jié)水管理，提高水的利用率，是緩解邢臺(tái)市水資源短缺的根本途徑。要加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，強(qiáng)化城市節(jié)水工作，普及推廣節(jié)水技術(shù)和器具，加快企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，完善用水節(jié)水機(jī)制，提高整體節(jié)水水平。

2、加快水污染和水環(huán)境治理。要全面提高城鎮(zhèn)廢污水處理程度和水平，嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，治理農(nóng)業(yè)面源污染。依據(jù)水功能區(qū)劃，從嚴(yán)核定水域納污容量，加強(qiáng)入河排污口的整治與監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制入河排污總量。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調(diào)沿線、水庫庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水資源保護(hù)力度。

3、加強(qiáng)地下水超采區(qū)修復(fù)治理。嚴(yán)格控制地下水開采，加大地下水超采區(qū)治理力度，涵養(yǎng)保護(hù)地下水資源。加強(qiáng)地下水超采地區(qū)替代水源建設(shè)，壓減地下水開采量。充分利用現(xiàn)有渠道和坑塘，盡量多地存儲(chǔ)雨水。通過建設(shè)地下水庫、利用雨洪水、再生水等回灌措施，補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水源。

4、水，人人須臾不可少；節(jié)水，人人也責(zé)無旁貸。讓我們從節(jié)約一滴水開始，改變自己，改變環(huán)境，也改變生活。

空氣和水都是我們?nèi)祟愘囈陨娴母?，讓我們從我做起，從身邊做起，?jié)約用水，低碳生活，共同建設(shè)我們美好的家園！

參考文獻(xiàn)：

（1）邢臺(tái)日?qǐng)?bào)，邢臺(tái)日?qǐng)?bào)社出版，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)CN13—0007代號(hào)17-32。

篇8

這一則幽默的小故事告訴我們：我們應(yīng)該更好地保護(hù)環(huán)境，珍惜資源，不能讓世界上所有的低級(jí)動(dòng)物嘲笑我們，我們應(yīng)該比其它動(dòng)物做得更好。

有些人說：“哎呀，保護(hù)環(huán)境算什么？珍惜資源又算什么？自己開心就可以了，不管它什么保護(hù)環(huán)境還是珍惜資源，以后就沒有讓自己隨意的機(jī)會(huì)了！”但是，有沒有人想過，如果世界上沒有了樹，我們?cè)趺瓷?？我們將?huì)被沙塵暴所侵害，世界上將沒有了綠色的生命，地球?qū)⒈簧衬采w，變得一團(tuán)遭。那將會(huì)多可怕呀！

如果世界上所有人都保護(hù)環(huán)境，那么，世界將多美好呀！我們回過頭來想一想，語文書第15課課文都明確地告訴了我們，降臨在大地上的事終究會(huì)降臨在人類身上。我們也學(xué)過這樣兩條名言：保護(hù)地球就是保護(hù)自己；拯救地球就是拯救未來。是呀，如果植物消失了，動(dòng)物們也無法生存，我們不能移居到其它星球，不過，如果我們好好保護(hù)環(huán)境，就不需要移居到其它星球了。其實(shí)，只要我們換一種方式生活，就可以讓植物永存人間，我們?nèi)祟愐矔?huì)享受到植物帶給我們的好處。

人類呀，快醒醒吧！讓我們保護(hù)環(huán)境，讓地球母親好好地生存下去吧！

篇9

就在清潔工人感慨地時(shí)候，又是一樣又一樣地東西掉了下來，果核、塑料袋、食物包裝......成堆的垃圾從天上掉了下來，人們也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)現(xiàn)象，直到有人驚恐地發(fā)現(xiàn)：“這不是我之前扔進(jìn)坑里的一本書嗎？”“這不是我扔進(jìn)洞里的一個(gè)箱子嗎？”各國(guó)的首領(lǐng)都被驚動(dòng)了，之前他們幾乎把所有不必要的東西，一些各國(guó)機(jī)密都扔了進(jìn)去，假如出來的話可能會(huì)變成一場(chǎng)災(zāi)難！各國(guó)首領(lǐng)都召開了新聞會(huì)，對(duì)此次事件進(jìn)行解說，但并沒有什么用，成堆的垃圾掉出來，出動(dòng)再多的人力都清理不過來，他們只能悲哀地等待。

一堆又一堆的垃圾掉下來，還沒有減少的勢(shì)頭。直到這時(shí)候人們才發(fā)現(xiàn)，他們創(chuàng)造了不知道多少的垃圾！人們依舊只能眼睜睜地看著垃圾掉下來，默默地決定以后要保護(hù)環(huán)境，少制造垃圾。

過了幾天，垃圾終于沒有再噴下來了，這時(shí)候人們派出了大量人手清理垃圾。很久之后，垃圾清理完了，人們也很少制造垃圾了，地球又變好了，但他們時(shí)時(shí)都沒有忘記以前的那個(gè)無底洞，是它給他們帶來了一個(gè)啟示——永遠(yuǎn)都要保護(hù)環(huán)境。

篇10

2008年被列為中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際情況決定建設(shè)30m3小型厭氧發(fā)酵沼氣池1個(gè)，并配套4m3生物凈化池和排污溝建設(shè)，在治污的同時(shí)產(chǎn)生沼氣，進(jìn)行能源綜合利用。該項(xiàng)目是利用養(yǎng)殖小區(qū)禽畜糞便污水通過沼氣厭氧發(fā)酵為主要技術(shù)環(huán)節(jié)，集污水處理、沼氣生產(chǎn)、資源化利用為一體的沼氣工程。小區(qū)內(nèi)排放糞便、污水采用生態(tài)循環(huán)利用模式，固液分離的方法進(jìn)行沉淀處理，干糞不入池，豬糞尿和沖洗豬舍的污水進(jìn)入30m3發(fā)酵池。厭氧發(fā)酵后，進(jìn)入凈化池進(jìn)行耗氧處理，通過填充料達(dá)到過濾目的，污水凈化采用自流運(yùn)行，運(yùn)行不耗能，管理方便。中央補(bǔ)助4萬元用于30m3沼氣主體工程建設(shè)及排污溝建設(shè)，把養(yǎng)殖小區(qū)排污溝與農(nóng)田灌溉溝分設(shè)。

按照“誰投資、誰受益”原則，農(nóng)戶自籌部分資金主要用于畜廄建設(shè)及污水處理管道架設(shè)。工程2009年1月開工建設(shè)，2009年3月完工。2009年3月16日，由易門縣農(nóng)業(yè)局、易門縣發(fā)改委、易門縣財(cái)政局等組成驗(yàn)收組進(jìn)行了驗(yàn)收。該沼氣池每天產(chǎn)氣5m3，節(jié)約燒柴250kg，每年可節(jié)省0.67hm2薪炭林的產(chǎn)柴量，為5戶養(yǎng)殖戶提供了方便的清潔能源。目前沼氣生產(chǎn)量除能滿足養(yǎng)殖戶日常所需外，還有部分結(jié)余向周圍農(nóng)戶提供。污水經(jīng)厭氧發(fā)酵和凈化基本解決了養(yǎng)殖小區(qū)下面的農(nóng)田和扒河流域的污染問題。

通過小型沼氣生物凈化工程的建設(shè)，有效解決了阿姑養(yǎng)殖小區(qū)豬糞便污染問題，同時(shí)給我們以深刻啟示：?jiǎn)⑹疽?，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)及生產(chǎn)發(fā)展一定要與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合。農(nóng)業(yè)是以土地和生物為基本生產(chǎn)條件，以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主的部門；農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民為主要成員的社會(huì)群落；而農(nóng)民則是以農(nóng)業(yè)為主要謀生手段的居民。當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展就是要圍繞“堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)利用（摘自十七大報(bào)告）”的主題，一是要確保決策符合法律、符合程序，具有科學(xué)性與可行性；二是要符合客觀規(guī)律；三是要反映民心民意。阿姑村委會(huì)養(yǎng)殖小區(qū)，不僅可以促進(jìn)農(nóng)民增收，而且對(duì)周圍的農(nóng)民起到示范作用。但是必須科學(xué)規(guī)劃，依法行政，要充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，是否會(huì)給國(guó)家集體或周邊群眾帶來危害，如果有危害應(yīng)如何進(jìn)行治理；要充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)是否違反土地、環(huán)保、交通、水資源、治安等法規(guī)，做到依法行政、依規(guī)建設(shè)。啟示二，促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)增收一定要與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。阿姑村委會(huì)是一個(gè)典型的山區(qū)少數(shù)民族村委會(huì)，農(nóng)民收入主要靠種植業(yè)，特別是靠烤煙生產(chǎn)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)就是縣、鄉(xiāng)政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)舉措，符合黨和國(guó)家的戰(zhàn)略決策。但是，由于扒河流域山高、箐深、坡陡，生態(tài)環(huán)境脆弱，有的地方水土流失嚴(yán)重，在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中，必須走出一條既要促進(jìn)農(nóng)民增收，又要注重防止生態(tài)環(huán)境污染的科學(xué)發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要與以保護(hù)環(huán)境為主的生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來。2009年，易門縣試驗(yàn)成功30~50m3的小型沼氣池（含生物濾池），非常適宜用于養(yǎng)殖規(guī)模在50~300頭（以生豬計(jì)）的小型養(yǎng)殖場(chǎng)處理養(yǎng)殖污染。因此，積極申報(bào)和爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣項(xiàng)目，以建設(shè)小型沼氣池為契機(jī)，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施健康養(yǎng)殖，推行干濕分離、清污分流和達(dá)標(biāo)排放，是解決養(yǎng)殖污染的有效途徑。

本文作者：工作單位：易門縣農(nóng)村環(huán)保能源工作站