工程造價(jià)的用處范文
時(shí)間:2023-10-17 17:35:19
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篇1
關(guān)鍵詞:工程計(jì)量清單;工程造價(jià);管理;作用
中圖分類(lèi)號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 公路材料價(jià)格管理
在工程招投標(biāo)建設(shè)工作中,工程量計(jì)算需以投標(biāo)人依照國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行,并由投標(biāo)人對(duì)工程計(jì)量清單的工程數(shù)量進(jìn)行自主報(bào)價(jià),且以低價(jià)中標(biāo)的評(píng)審模式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理。
工程計(jì)量清單對(duì)公路材料價(jià)格的管理,具體體現(xiàn)在以下內(nèi)容:
(1)在承包合同中,工程計(jì)量清單的列表項(xiàng)目是承包合同的重要體現(xiàn)內(nèi)容,工程計(jì)量清單需以列表的形式表示公路施工地段、性質(zhì),控制公路建設(shè)的單價(jià)、數(shù)量、合價(jià)等的工程款項(xiàng),最終達(dá)到對(duì)全部工程內(nèi)容和項(xiàng)目工程款項(xiàng)進(jìn)行綜合管理控制。在撰寫(xiě)了設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案的前提下,通過(guò)對(duì)工程計(jì)量清單的列表式管理,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的預(yù)期目標(biāo)、投資費(fèi)用進(jìn)行管理,并且實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程建設(shè)預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定監(jiān)控工程造價(jià)與變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。
(2)在符合招標(biāo)要求的前提下,工程計(jì)量清單報(bào)價(jià)要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展項(xiàng)目測(cè)定,以量化控制為目標(biāo)對(duì)公路建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。工程計(jì)量清單的計(jì)量規(guī)則屬于體系化計(jì)量方法,涉及了公路材料的多種因素,具體包含數(shù)量、價(jià)格、合同價(jià)格,以及構(gòu)成的確立和各種影響價(jià)格變更的因素等。
從招投標(biāo)工作的宏觀層次來(lái)看,計(jì)量方式管理應(yīng)用于招投標(biāo)單位確保了工程建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定,使得工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的經(jīng)濟(jì)價(jià)格、管理和調(diào)控更為明確規(guī)范,對(duì)投標(biāo)單位和招標(biāo)單位進(jìn)行。
2 促進(jìn)材料價(jià)格信息管理
2.1 材料價(jià)格預(yù)算的管理
在提高和推進(jìn)預(yù)算管理的公正性、科學(xué)性基礎(chǔ)之上,工程計(jì)量清單需持續(xù)的對(duì)預(yù)算管理方向和預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行完善和控制,這是公路材料價(jià)格預(yù)算管理的重要指導(dǎo)方向,同時(shí),注重提高部門(mén)預(yù)算年初到位率,明晰績(jī)效預(yù)算管理模式,不斷提高預(yù)算管理的嚴(yán)肅性、有效性。在編制投標(biāo)書(shū)的過(guò)程中,務(wù)必提出全面地控制工程造價(jià)的預(yù)算內(nèi)容,并通過(guò)預(yù)算表決的方式,對(duì)工程管理過(guò)程中的工程造價(jià)進(jìn)行控制,達(dá)到在初期階段就已經(jīng)對(duì)工程成本進(jìn)行控制的目的。
2.2 成本控制監(jiān)督管理
工程建設(shè)的各項(xiàng)支出費(fèi)用核算應(yīng)建立在工程計(jì)量清單內(nèi)容的基礎(chǔ)之上,規(guī)避冗余開(kāi)支,清晰核算費(fèi)用項(xiàng)目,合理有效地控制工程建設(shè)成本。通過(guò)計(jì)量清單對(duì)造價(jià)進(jìn)行明確的計(jì)量,這樣就不容易出現(xiàn)交通差旅費(fèi)用、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)用等開(kāi)支的超支情況,使得內(nèi)部的費(fèi)用支出得到有效的監(jiān)督控制,避免發(fā)生濫用權(quán)限。同時(shí),在清單設(shè)計(jì)報(bào)告過(guò)程中,進(jìn)行全面的建設(shè)投資估算,通過(guò)匯總工程建設(shè)其他費(fèi)用、單項(xiàng)工程估算、差價(jià)預(yù)備費(fèi)、計(jì)算建設(shè)期利息、估算基本預(yù)備費(fèi)等總投資的估算,在進(jìn)行單項(xiàng)工程投資估算時(shí),按建設(shè)項(xiàng)目劃分的各個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行估算,列明工程建設(shè)將要發(fā)生的其他種類(lèi)費(fèi)用,費(fèi)用種類(lèi)包含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)等,逐漸按建設(shè)預(yù)期估算詳細(xì)的其他費(fèi)用金額,以此可以更好的對(duì)計(jì)量清單進(jìn)行內(nèi)部控制。
2.3 責(zé)任目標(biāo)成本控制
在設(shè)計(jì)方案階段中,項(xiàng)目經(jīng)理部需要詳細(xì)編制設(shè)計(jì)工程施工的組織,制定有效成本降低對(duì)策,以達(dá)到工程施工優(yōu)化的目的,確保能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任目標(biāo)成本管理要求。對(duì)中標(biāo)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估是工程管理的一個(gè)重要方面,依據(jù)工程項(xiàng)目,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)工程材料的市場(chǎng)價(jià)格、施工條件、合同條款等因素進(jìn)行評(píng)估,以標(biāo)價(jià)分離為根本,規(guī)范直接費(fèi),通過(guò)測(cè)算后才給項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本。制造成本在通常情形下是項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本可以進(jìn)行編制的一個(gè)范圍,項(xiàng)目經(jīng)理需以可控成本的形式來(lái)確定制造成本。在工程計(jì)量清單方案設(shè)計(jì)的初期階段,計(jì)量?jī)?yōu)化需依靠設(shè)計(jì)概算中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),已達(dá)到初步控制責(zé)任目標(biāo)成本。
3 能動(dòng)管理公路材料價(jià)格信息
3.1 綜合管理作用
通過(guò)綜合管理的工程計(jì)量清單具有較高綜合控制程度的作用,一般在初步設(shè)計(jì)完成后,會(huì)進(jìn)行公路建設(shè)工程招投標(biāo),按不同專(zhuān)業(yè)或用途對(duì)工程路旁場(chǎng)站建筑、橋梁、瀝青、路基等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)計(jì)量,以達(dá)到對(duì)主體清單項(xiàng)目部分的深度預(yù)算定額,從而進(jìn)行永恒設(shè)置。所以,在工程計(jì)量清單中,基礎(chǔ)材料等各方面內(nèi)容是公路鋪設(shè)的重要計(jì)量?jī)?nèi)容,需要在不脫離現(xiàn)實(shí)情況的下設(shè)置清單項(xiàng)目,從能動(dòng)管理的角度對(duì)工程造價(jià)達(dá)到綜合控制的效果。
3.2 成本信息審核
在工程施工過(guò)程中,成本審核的基本依據(jù)是工程計(jì)量清單列出的工程項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用,工程項(xiàng)目包括各方面的預(yù)算和安裝測(cè)試費(fèi)用,費(fèi)用包含路面、隧道、橋涵、路基、沿線設(shè)施、防護(hù)工程、特大橋梁需要的各種機(jī)械、高速公路,以及儀器設(shè)備的安裝測(cè)試等。同時(shí),為確保改建、新建公路在開(kāi)始的時(shí)候能夠生產(chǎn)正常,所需的數(shù)據(jù)都能從前期的生產(chǎn)、管理和使用得到清晰的體現(xiàn),需要對(duì)公路營(yíng)運(yùn)、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)管理、器具、工具以及生活家具和辦公的采購(gòu)或自制等以工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量,全面確定檢查編制的依據(jù)和方法,合理預(yù)算人工工日、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和材料的價(jià)格,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過(guò)程控制,更為準(zhǔn)確的控制成本,讓招投標(biāo)造價(jià)預(yù)算和工程成本控制達(dá)成一致。
3.3 項(xiàng)目造價(jià)設(shè)計(jì)
按照設(shè)計(jì)程序,以分階段遞進(jìn)控制方式對(duì)工程投標(biāo)總投資進(jìn)行設(shè)計(jì),使限額設(shè)計(jì)貫穿于初步設(shè)計(jì)、可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)等全過(guò)程,縱向控制各個(gè)階段的施工圖設(shè)計(jì),而工程計(jì)量清單就是縱向控制的關(guān)鍵核心。為確保合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目造價(jià),工程計(jì)量清單需要投資分解到具體單元和專(zhuān)業(yè),分塊限額各設(shè)計(jì)階段,從而達(dá)到橫向控制和縱向控制相融合的作用。從措施項(xiàng)目費(fèi)用的角度來(lái)講,對(duì)應(yīng)的實(shí)體工程的費(fèi)用對(duì)工程所需材料用量產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián),且隨著工程量的變化而變化,而不是簡(jiǎn)單的由承包商包干使用。因此,在確保項(xiàng)目造價(jià)設(shè)計(jì)的能動(dòng)性基礎(chǔ)上,造價(jià)計(jì)量方式對(duì)于工程計(jì)量清單羅列的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算,需要起到對(duì)變化內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)算的作用,對(duì)硬性規(guī)定的固定化措施起到規(guī)避,從而使招投標(biāo)和承包工作順利進(jìn)行。
總而言之,工程計(jì)量清單為工程造價(jià)進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)、成本審核控制和綜合管理的合理性提供了保證,一是對(duì)公路地方材料的價(jià)格提供了信息管理,二是提供了公路造價(jià)管理的計(jì)量方式,更為重要的是對(duì)公路建設(shè)工程造價(jià)的管理和控制起到了能動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
篇2
關(guān)鍵詞:BIM技術(shù);工程造價(jià);應(yīng)用前景
由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,BIM(建筑信息模型)已經(jīng)逐漸被人們所熟知,并成為了建筑業(yè)各參與方使用的熱門(mén)技術(shù)。BIM 是一門(mén)借助計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)和信息處理技術(shù),應(yīng)用于建筑行業(yè)中的相關(guān)信息整合和處理的技術(shù),能夠有效的幫助項(xiàng)目管理者掌控整個(gè)項(xiàng)目的成本控制,提升管理水平。利用BIM技術(shù)能夠使項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程更為精密、自動(dòng)、可視、高效、智能。
1 BIM原理與功能分析
1.1 BIM定義及基本原理
BIM的英文翻譯是Building Information Modeling,最常見(jiàn)的譯文是“建筑信息模型”。BIM的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)個(gè)模型來(lái)表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目物理和功能特性,在這個(gè)資源平臺(tái)上,信息是可以共享的,能夠?yàn)轫?xiàng)目的概念以及早整個(gè)建筑周期中的所有問(wèn)題提供參考意見(jiàn);在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,都可以人為的往BIM系統(tǒng)中插入、提取、更新或是共享信息數(shù)據(jù),用來(lái)表明每個(gè)人的職責(zé)所在,給決策的最終成形提供意見(jiàn)。
1.2 BIM的技術(shù)體系
BIM系統(tǒng)技術(shù)和管理方法是一種新型的技術(shù),還沒(méi)有在產(chǎn)生、應(yīng)用過(guò)程中充分普及,目前大多建筑行業(yè)已經(jīng)解除了數(shù)字化的軟件,比CAD、CAE、VDC、BLM等。與這些技術(shù)相比較,BIM和他們的性質(zhì)相類(lèi)似,并一同構(gòu)成了建筑行業(yè)信息化的基本結(jié)構(gòu)。在范圍上,BIM技術(shù)能夠運(yùn)用到上述的軟件中,但是在信息共享和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上有一定的限制導(dǎo)致這些軟件在如數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟糠止δ苓€沒(méi)有囊括在BIM體系之中。理想狀態(tài)下的BIM體系應(yīng)該包括CAD繪圖、工程模擬、決策優(yōu)化等軟件來(lái)表達(dá)項(xiàng)目在各個(gè)階段中的花費(fèi),也可以根據(jù)進(jìn)度的要求,自己選擇任意時(shí)間段對(duì)其進(jìn)行成本的分析。
2 BIM 技術(shù)引入帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1 BIM 模型、施工圖和現(xiàn)場(chǎng)施工三者的一致性問(wèn)題
BIM 模型、施工圖和現(xiàn)場(chǎng)施工三者的一致性很大程度上左右著B(niǎo)IM 實(shí)施的成功與否。國(guó)際和國(guó)內(nèi)的法規(guī)已經(jīng)明確表示施工圖具有法律效益的。所以,BIM技術(shù)就應(yīng)該確保三者動(dòng)態(tài)一致,也就是說(shuō)BIM 模型和現(xiàn)場(chǎng)施工狀況的情形相同。若是這三者出現(xiàn)了一定的偏差,就會(huì)大大增加 BIM 實(shí)施失敗的可能性,會(huì)對(duì)工程參與各方造成很大的影響和不必要的負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致工程進(jìn)度拖沓,責(zé)權(quán)不清,進(jìn)而引發(fā)出許多細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題,對(duì)于業(yè)主的決策也會(huì)造成影響。
2.2 BIM 團(tuán)隊(duì)素質(zhì)問(wèn)題
首先,BIM 團(tuán)隊(duì)的核心成員沒(méi)有對(duì)工程和設(shè)計(jì)有著深刻的理解,沒(méi)有充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致 BIM 團(tuán)隊(duì)與工程各參與方之間沒(méi)有流暢和充分的溝通,給BIM 工作增加了不必要的成本,甚至給 BIM 實(shí)施帶來(lái)危機(jī),造成更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次,對(duì)于一個(gè)BIM 工作團(tuán)隊(duì)來(lái)講,工作的積極性和熱情度,以及研發(fā)效力很大程度上決定著一個(gè)工程的成敗。 BIM 實(shí)施的住沒(méi)有選擇最適合的BIM工作。再次,由于BIM 工作團(tuán)隊(duì)與原設(shè)計(jì)方?jīng)]有充分的溝通,在工作交接上出現(xiàn)差池,沒(méi)有選擇最佳的審批流程和溝通渠道,導(dǎo)致工程進(jìn)度遲緩,困難重重。
2.3 BIM 過(guò)程的隱性?xún)r(jià)值
出了BIM 的成果能夠帶來(lái)顯性?xún)r(jià)值之外,BIM 過(guò)程能夠帶來(lái)的更大的隱性?xún)r(jià)值。若果能對(duì) BIM 過(guò)程進(jìn)行完善的監(jiān)控,就能使得設(shè)計(jì)品質(zhì)得到提升,降低成本,加快效率。反之,就會(huì)使得整個(gè)工期拖沓,與原計(jì)劃相左,BIM過(guò)程失去了實(shí)際的操作意義和真正價(jià)值。
3 BIM技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用
3.1 BIM使資源計(jì)劃形象化
BIM技術(shù)提供的數(shù)據(jù)庫(kù),能夠幫助項(xiàng)目管理者有計(jì)劃的安排資金、進(jìn)度、資源等。具體實(shí)踐過(guò)程中,BIM軟件能夠迅速的建立一個(gè)項(xiàng)目的三維模型,從數(shù)據(jù)庫(kù)中選出模型內(nèi)各構(gòu)件時(shí)間信息,進(jìn)過(guò)自動(dòng)化的算量將整個(gè)工程量化,我們就可以任意選擇不同的時(shí)間段將整個(gè)工程項(xiàng)目細(xì)分,來(lái)計(jì)算工作量和成本;進(jìn)而也可以根據(jù)BIM數(shù)據(jù)庫(kù)中提供的工人、材料、機(jī)械等報(bào)價(jià),來(lái)計(jì)算任意時(shí)間段和進(jìn)度的成本,使得項(xiàng)目管理者在最短時(shí)間內(nèi)有計(jì)劃的安排資金、進(jìn)度、資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),隨時(shí)掌握成本的動(dòng)態(tài),高效地進(jìn)行成本分析及進(jìn)度分析。
3.2 對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行可視化管理
基于BIM的造價(jià)信息管理,的實(shí)現(xiàn)過(guò)程是通過(guò)對(duì)造價(jià)的各種信息的數(shù)字化,并人為的將其與BIM模型中的部分對(duì)應(yīng),具體化的建造出一個(gè)造價(jià)模型,我們就可以任意選擇不同的時(shí)間段將整個(gè)工程項(xiàng)目細(xì)分,來(lái)計(jì)算工作量和成本,還能夠根據(jù)條件統(tǒng)計(jì)、區(qū)域選擇等需求進(jìn)行篩選和搜索。上述的所有操作都是在一個(gè)可視化的四維BIM模型中進(jìn)行的,這能夠保障數(shù)據(jù)計(jì)算有著較高的精確度,充分利用了各種造價(jià)信息。當(dāng)工程結(jié)束之后,這個(gè)BIM模型內(nèi)的信息也逐漸充實(shí)和完善,能夠在下一個(gè)工程中繼續(xù)使用。
3.3 實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的積累和共享
BIM建筑信息模型中包含了建筑物的所有幾何信息、物理信息、規(guī)則信息。以前的建設(shè)工程項(xiàng)目由于信息無(wú)序散亂,缺乏系統(tǒng)化的整合,信息在船體過(guò)程中極易丟失或是損壞,才導(dǎo)致在施工過(guò)程中有著巨大的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。BIM技術(shù)則很好的避免了這一現(xiàn)象的發(fā)生,由于在整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)使用的是同一個(gè)模型,所有的數(shù)據(jù)采集和更改都只有一個(gè)進(jìn)出口,這就使得數(shù)據(jù)的完整性得到了保障,同時(shí)信息模型的數(shù)字化,能夠讓資料在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成點(diǎn)、積累、共享和傳遞,具有十分強(qiáng)大的集成管理功能。
BIM體系應(yīng)該包括CAD繪圖、工程模擬、決策優(yōu)化等軟件來(lái)表達(dá)項(xiàng)目在各個(gè)階段中的花費(fèi),也可以根據(jù)進(jìn)度的要求,自己選擇任意時(shí)間段對(duì)其進(jìn)行成本的分析。在實(shí)際操作過(guò)程中,BIM技術(shù)能夠?qū)Y源計(jì)劃功能形象化,對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行可視化管理,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的積累和共享,以提高管理水平。
參考文獻(xiàn)
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篇3
同樣在我們工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè),現(xiàn)在也正在步施工低價(jià)中標(biāo)的后塵,盡管全過(guò)程造價(jià)控制產(chǎn)生不了豆腐渣,但它的結(jié)果是形同虛設(shè)不起作用。其結(jié)果是建設(shè)方因小失大(少付了千分之幾的咨詢(xún)費(fèi),多付了百分之幾的施工或其它費(fèi)用),最終沒(méi)起到造價(jià)控制的作用。
真正意義上的施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的要求是很高的,它需要咨詢(xún)單位配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想品德好、有敬業(yè)精神的咨詢(xún)?nèi)藛T,才能為建設(shè)方把好造價(jià)關(guān)、為建設(shè)方解決造價(jià)控制方面的問(wèn)題,才能按照全過(guò)程造價(jià)控制的要求完成咨詢(xún)工作、才能做出合格的咨詢(xún)成果。而現(xiàn)在大多數(shù)建設(shè)單位由于種種原因,走低價(jià)中標(biāo)的老路,使咨詢(xún)單位進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)、拼命壓價(jià),有的將施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的咨詢(xún)費(fèi)用降到30%左右,在這樣低的收費(fèi)下,咨詢(xún)單位不可能把造價(jià)師這樣業(yè)務(wù)骨干派到現(xiàn)場(chǎng),只能派一般的人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),這樣有的在技術(shù)上,不能給建設(shè)方解決問(wèn)題,在造價(jià)控制、規(guī)范操作上也不能滿(mǎn)足要求,所以,這些只是形式上的全過(guò)程造價(jià)控制,而不是真正意議上的全過(guò)程造價(jià)控制。
【關(guān)鍵詞】全過(guò)程造價(jià)控制;咨詢(xún)費(fèi)用
近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,國(guó)家基本建設(shè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)、商品房開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,城市化建設(shè)在快速發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制也正在被越來(lái)越多的建設(shè)單位所采用,如何做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制,既為建設(shè)方節(jié)約投資,也能使造價(jià)咨詢(xún)單位有一定的經(jīng)濟(jì)效益,使建設(shè)單位和造價(jià)咨詢(xún)單位達(dá)到雙贏的目的,這是我們下面所要討論的問(wèn)題。
1.全過(guò)程造價(jià)控制的意義
由于在項(xiàng)目的投資決策和設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為25~50%,而在建設(shè)施工階段影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性?xún)H為5~25%。由此可見(jiàn),工程造價(jià)管理的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。然而,在招投標(biāo)、預(yù)算編制、工程施工、結(jié)算審計(jì)等階段也對(duì)工程造價(jià)的控制顯示出了巨大的潛力。因此,工程造價(jià)管理不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的范圍
建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需經(jīng)過(guò)三個(gè)階段:決策階段、設(shè)計(jì)階段;實(shí)施階段(招標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段),施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。施工階段全過(guò)程造價(jià)控制之目標(biāo),是指在工程開(kāi)工至竣工的整個(gè)施工期間,造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師,根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等,運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)等。
傳統(tǒng)的工程審價(jià),通常是辦理工程竣工結(jié)算時(shí)一次性投入進(jìn)行。盡管工程審價(jià)形式上核減了部分費(fèi)用降低了工程造價(jià),但實(shí)際作用僅僅是核定最終的工程價(jià)款。而施工階段全過(guò)程造價(jià)控制,無(wú)論在服務(wù)范圍、咨詢(xún)內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面,均異于傳統(tǒng)的工程審價(jià)模式。施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的特征是:造價(jià)工程師在整個(gè)施工階段,對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。工程造價(jià)的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型,由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?,更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和業(yè)主委托需求。根據(jù)委托內(nèi)容,注冊(cè)造價(jià)工程師可以相應(yīng)提供綜合性的造價(jià)咨詢(xún)跟蹤服務(wù)。目前,我國(guó)施工階段全過(guò)程造價(jià)控制范圍主要包括:審查各類(lèi)建設(shè)工程施工合同(協(xié)議),提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議,編制工程用款計(jì)劃書(shū)及現(xiàn)金流量圖表,進(jìn)駐工地參加施工例會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),審核月工作量報(bào)表及工程預(yù)付(進(jìn)度)款,編制及審核施工圖預(yù)算,全面(重點(diǎn))審查鋼材、砼等主要材料的總量,調(diào)整工程預(yù)算控制目標(biāo),編制工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析,審查設(shè)計(jì)變更、簽證或其它工程費(fèi)用,提供工程索賠和反索賠咨詢(xún)、材料(含甲供料等)、設(shè)備及綠化等價(jià)格咨詢(xún),分階段審核工程預(yù)(結(jié))算,有關(guān)工程造價(jià)信息及法規(guī)等咨詢(xún),提供全套工程造價(jià)控制檔案材料,撰寫(xiě)整體工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告等。
由于造價(jià)咨詢(xún)的及時(shí)性,整個(gè)施工階段,造價(jià)工程師事先解決了涉及造價(jià)和有關(guān)費(fèi)用等系列問(wèn)題,尤其是有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議,對(duì)降低項(xiàng)目建設(shè)成本,以及對(duì)施工的工期、質(zhì)量控制等都能起到保證和促進(jìn)作用。
根據(jù)蘇價(jià)服(2004)483號(hào)文,施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的工作內(nèi)容如下:
(1)制定造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則。確定控制目標(biāo);
(2)根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)度計(jì)劃、編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流動(dòng)量表,根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃書(shū);
(3)參與工程造價(jià)控制有關(guān)的工作會(huì)議;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核。并提供當(dāng)月付款建議書(shū),經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù);
(5)承發(fā)包雙方提出索賠時(shí),為委托方提供咨詢(xún)意見(jiàn);
(6)協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo);并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告;
(7)及時(shí)核定分階段完成的分部工程結(jié)算;提供整套結(jié)算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用匯總表交業(yè)主歸檔;
(8)提供涉及委托咨詢(xún)工作項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢(xún)服務(wù)。
在實(shí)際操作中,有的建設(shè)方還要增加一些造價(jià)咨詢(xún)的內(nèi)容,如:
1)施工圖出圖前的設(shè)計(jì)指標(biāo)控制:在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中要求咨詢(xún)單位根據(jù)建設(shè)單位的項(xiàng)目投資情況,項(xiàng)目的建設(shè)檔次,提供該項(xiàng)目各分部分項(xiàng)工程選用不同材料的一些造價(jià)參數(shù),供建設(shè)單位控制投資選擇設(shè)計(jì)用材做參考。
2)施工圖招標(biāo)階段的招標(biāo)控制價(jià)的審核:在招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件、工程量清單進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。同時(shí)對(duì)中標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行分析,找出不平衡報(bào)價(jià)及不合理的報(bào)價(jià)部分,供建設(shè)方合同談判參考。
3)在整個(gè)咨詢(xún)工作結(jié)束后:對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有一個(gè)完整的成本分析和后評(píng)估報(bào)告。
4)在設(shè)計(jì)階段提供合理化建議:對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性合理性進(jìn)行分析,比較不同設(shè)計(jì)方案所帶來(lái)的品質(zhì)、效果、成本、效益等方面的差異,向業(yè)主提出設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議。
5)工程量清單及標(biāo)底編制過(guò)程中的合理化建議:在工程量清單或標(biāo)底編制過(guò)程中分析、發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的不足或不合理地方,及時(shí)把信息反饋給業(yè)主并提出合理化的建議,以便業(yè)主及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,作出相應(yīng)調(diào)整。
6)簽訂合同時(shí)的合理化建議:在簽訂施工(或采購(gòu))合同時(shí)對(duì)合同中的某些可能引起爭(zhēng)議或索賠的條款,尤其是對(duì)業(yè)主不利的因素,要提前將這些信息反饋給業(yè)主并提出合理的有利于業(yè)主的解釋?zhuān)档蜆I(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。
7)設(shè)計(jì)變更階段合理化的建議:發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),事前對(duì)不同的變更方案進(jìn)行造價(jià)測(cè)算,并提出合理化的建議,供業(yè)主選擇。
3.施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施
造價(jià)工程師在具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)信用、優(yōu)質(zhì)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷研究操作方法和技巧,以求事半功倍之效率。由于項(xiàng)目的差異性,造價(jià)控制的側(cè)重點(diǎn)略有不同,以下介紹若干實(shí)用的造價(jià)控制操作方法和技巧。
3.1編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案
實(shí)施方案是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案,主要內(nèi)容有工程概況;造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu);造價(jià)控制流程;各階段咨詢(xún)內(nèi)容;可行的工作計(jì)劃等。合理有序地安排造價(jià)工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)。
3.2有關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)的合理化建議
根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和工程合同的精神,注冊(cè)造價(jià)工程師運(yùn)用造價(jià)咨詢(xún)的科學(xué)理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),為業(yè)主及時(shí)提供有關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)的合理化建議。
3.3縱觀全局、把握重點(diǎn)
1)審查工程合同(協(xié)議)。首先,審查合同(協(xié)議)的合法性。合同(協(xié)議)的精神和文本格式,是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和項(xiàng)目招投標(biāo)的精神等。其次,審查合同(協(xié)議)的合理性。語(yǔ)言文字是否簡(jiǎn)煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),重點(diǎn)避免日后索賠的伏筆;有關(guān)條款的描述是否清晰;費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)有否誤差;有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等。
2)審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用。首先定性審查。是否有合法的手續(xù)和依據(jù);是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、施工合同和項(xiàng)目招投標(biāo)精神;內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確,是否有變相的重復(fù)計(jì)取等。其次定量審查。文字表述是否明了,防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧;費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確;相應(yīng)的附件是否齊全等。
3.4審查計(jì)劃及步驟
1)首先須吃透工程合同及項(xiàng)目招投標(biāo)精神,熟悉和了解項(xiàng)目的特點(diǎn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠條件等;其次再審查工程預(yù)(結(jié))算。
2)審查工程預(yù)(結(jié))算。先審查定額(換算)、材料價(jià)格(補(bǔ)差)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;再審查設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證等費(fèi)用,最后計(jì)算工程量審查工程圖紙部分的費(fèi)用。
3)計(jì)算圖紙工程量。先分部工程計(jì)算,后單位工程匯總;運(yùn)用統(tǒng)籌原理,避免工程量重復(fù)計(jì)算,盡量利用前面已計(jì)算的數(shù)據(jù)。要求計(jì)算層次清楚,計(jì)算式一目了然,便于回憶、復(fù)核、會(huì)談。
篇4
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià)管理;要點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建設(shè)工程造價(jià)需要理論方法同實(shí)踐相結(jié)合,是衡量工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),工程各個(gè)環(huán)節(jié)都需要合理的工程造價(jià)管理以實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)和收益等目標(biāo)。但在實(shí)際中,建設(shè)工程造價(jià)管理中存在很多問(wèn)題,制約著其自身的發(fā)展,所以加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著重要意義。
一、建設(shè)工程造價(jià)管理的發(fā)展
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)形成于上個(gè)世紀(jì)50年代,80年代以來(lái)逐步完善。由于歷史原因,幾乎是全盤(pán)引進(jìn)前蘇聯(lián)的工程造價(jià)概預(yù)算制度,是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,主要表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在相對(duì)穩(wěn)定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但概預(yù)算定額管理體系逐漸表現(xiàn)出許多問(wèn)題。比如,國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),企業(yè)失去了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)主體地位。還有國(guó)家控制人工工資、工程設(shè)備材料價(jià)格、利稅分配等,而這些是構(gòu)成工程造價(jià)主要因素,企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制受到限制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)建立,先進(jìn)的計(jì)價(jià)模式被引入,原先的工程造價(jià)管理模式已逐漸跟不上建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展步伐[1]。
二、建設(shè)工程造價(jià)管理的內(nèi)涵
建設(shè)工程造價(jià)是指項(xiàng)目從籌建直至竣工所投入使用的全部費(fèi)用,即是項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的投資費(fèi)用。建設(shè)工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,從而通過(guò)資源的優(yōu)化配置在保證工程質(zhì)量的前提下,提高企業(yè)的投資效益及其經(jīng)營(yíng)成果。前文提到建設(shè)工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,因此,建設(shè)工程造價(jià)管理也是一個(gè)連續(xù)性的工作,有效的建設(shè)工程造價(jià)管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的偏差,及時(shí)采取解決措施保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。實(shí)際中,建設(shè)工程造價(jià)管理存在一些不足,因此進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理的對(duì)策分析,有助于提高企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理的水平,從而使得我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展。建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具有不可或缺的推動(dòng)作用,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,所以提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平也有助于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程[1]。
三、建設(shè)工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
1、建設(shè)工程造價(jià)管理全過(guò)程控制意識(shí)淡薄
建設(shè)工程造價(jià)貫穿項(xiàng)目全過(guò)程,建設(shè)工程造價(jià)管理也應(yīng)實(shí)行全過(guò)程的控制,但在實(shí)際過(guò)程中,很多情況都是事后控制,事前進(jìn)行防范和控制的較少,例如,將項(xiàng)目工程造價(jià)的重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上,而不重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和施工圖的預(yù)算,這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面,工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對(duì)工程施工進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行管控,對(duì)前期決策分析階段參與較少,造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計(jì)單位三方的造價(jià)目標(biāo)不一致。投標(biāo)環(huán)節(jié)中,很多企業(yè)惡意競(jìng)標(biāo),為了最終的奪標(biāo),故意以低于市場(chǎng)平衡價(jià)格來(lái)提高自身的中標(biāo)率,這樣的結(jié)果帶來(lái)的是建設(shè)工程造價(jià)管理工作的非正常運(yùn)行。
2、建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員即為造價(jià)工程師,所以,造價(jià)工程師自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平直接影響建設(shè)工程造價(jià)管理的質(zhì)量。建設(shè)工程造價(jià)管理工作本身是一項(xiàng)技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項(xiàng)工作,因此對(duì)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高,但是目前我國(guó)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)水平整體偏低,嚴(yán)重影響著我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。所以,作為一個(gè)造價(jià)工程師,應(yīng)該自覺(jué)不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力,從而更好的進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理這項(xiàng)工作。
3、我國(guó)缺乏相應(yīng)的管理體制
(1)我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作發(fā)展較慢,跟國(guó)際水平相比,有一定的差距,缺乏健全的管理體制和完善的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)今世界,計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)功能越來(lái)越被人們認(rèn)可,被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域,但在建設(shè)工程中的量化程度很低,我國(guó)建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng),造成造價(jià)從業(yè)人員獲取的信息不全面,導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)。
(2)隨著建設(shè)工程造價(jià)管理越來(lái)越被人們重視,我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策,也在各地建立了建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén),但都流于形式,并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建設(shè)工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。另一方面,我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理體制也受政府政策的制約。我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身帶有盲目性,因此市場(chǎng)的發(fā)展受政府的干預(yù),這在一定程度上使得建設(shè)工程造價(jià)也要受政府政策的限制[2]。
四、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理的要點(diǎn)對(duì)策探究
1、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理控制意識(shí)
提高工程項(xiàng)目各參與方負(fù)責(zé)人的管理及控制意識(shí)是加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理控制意識(shí)的主要工作內(nèi)容,同時(shí)也需要加強(qiáng)各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)及人員之間的聯(lián)系,做到信息能夠及時(shí)搜集和傳遞,從而加強(qiáng)對(duì)成本的控制。另一方面,加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理工作,將一部分工作重點(diǎn)從工程竣工結(jié)算轉(zhuǎn)移到前期和中期階段,因?yàn)槭┕るA段易產(chǎn)生工程變更,而工程變更直接后果是導(dǎo)致工程造價(jià)的變化,因此,細(xì)化工程造價(jià)管理工作有利于工作的有效進(jìn)行,同時(shí)有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
2、控制招標(biāo)過(guò)程,提高造價(jià)管理水平
為了保證工程招投標(biāo)的公正和公平,我國(guó)出臺(tái)了工程招標(biāo)法,因此,在招標(biāo)過(guò)程中,作為招標(biāo)單位應(yīng)該按照法律公平公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo),這樣不僅保證的招標(biāo)工作的合理公平,也有利于挑選出最優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè),同時(shí)也有利于我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理水平的提高。另一方面,招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真編制工程量清單和控制價(jià),保證工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性,并合理制定招標(biāo)控制價(jià)。
3、設(shè)計(jì)階段的管理對(duì)策
建設(shè)方方案設(shè)計(jì)階段的成本控制約占整個(gè)工程開(kāi)發(fā)的70%左右,建設(shè)方要相當(dāng)重視方案的審核和優(yōu)化。建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)基于對(duì)市場(chǎng)的正確調(diào)查分析,并綜合考慮建筑功能用途和建設(shè)方意圖,在此基礎(chǔ)上作出的設(shè)計(jì)決策才能最大程度地滿(mǎn)足各項(xiàng)需求,這也就要求建筑設(shè)計(jì)師的綜合素質(zhì)要高,其作出的設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目的所有后續(xù)工作,所以,考慮多方面因素后應(yīng)該選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,從而有效地進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理的工作。
4、施工階段的管理對(duì)策
施工階段,管理人員應(yīng)該處理好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)三者之間的關(guān)系,保證資源的有效使用,從而做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建筑施工企業(yè),尤其是現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在節(jié)約成本中起到關(guān)鍵的作用,要從施工方法、組織管理、合理配置資源上下功夫,提高周轉(zhuǎn)材料的利用率,減少庫(kù)存,減少施工機(jī)械的停工待工時(shí)間。
對(duì)于材料使用和管理,首先要建立材料臺(tái)賬,做好記錄,所有用材都要有依據(jù);其次,做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作,要貨比三家,選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉產(chǎn)品;之后,加強(qiáng)材料在使用過(guò)程中的管理,實(shí)行材料包干使用;再次,從細(xì)處入手,切實(shí)發(fā)揮各責(zé)任人的作用,減少材料使用中的浪費(fèi);最后,提高邊角料的利用,施工隊(duì)長(zhǎng)、鋼筋班長(zhǎng)必須知道邊角料有多少,在哪里,還有什么用處,用在什么位置。 對(duì)于機(jī)械使用和管理,首先要確定機(jī)械手的崗位職責(zé),每天記錄所有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況,機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械,也應(yīng)該切實(shí)地融入到工地中,了解工程進(jìn)度。其次,合理安排機(jī)械設(shè)備的使用,避免不必要的窩工與浪費(fèi)。
5、竣工階段的管理對(duì)策
工程竣工結(jié)算是施工單位按照合同規(guī)定內(nèi)容完成全部所承包工程,經(jīng)第三方驗(yàn)收合格后,向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程價(jià)款的結(jié)算工作。經(jīng)過(guò)審查核定的竣工決算是工程造價(jià)核定的依據(jù),因此必須非常重視結(jié)算審核的把關(guān)工作。工程結(jié)算是工程項(xiàng)目建設(shè)的最后階段,也是工程建設(shè)項(xiàng)目的事后控制過(guò)程,關(guān)系著建設(shè)方、施工方的巨大經(jīng)濟(jì)利益,也是控制投資的最后一道環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)普遍存在的工程定額執(zhí)行不嚴(yán)、合同管理不健全等現(xiàn)象,造成工程竣工結(jié)算存在著一些常見(jiàn)問(wèn)題。諸如不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定定額、對(duì)材料價(jià)格隨意調(diào)差、利用隱蔽工程多補(bǔ)簽隱蔽工程量、利用合同漏洞高估多算成本等。因此,必須加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審核管理工作[3]。
6、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
建設(shè)工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,因此我國(guó)建筑行業(yè)需要技術(shù)型和管理型相結(jié)合的人才。作為造價(jià)工程師,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí),積極進(jìn)行各項(xiàng)提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),提高自身的工作責(zé)任心和培養(yǎng)自己的職業(yè)道德,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境,在我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的發(fā)展中充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性,從而為建設(shè)工程項(xiàng)目的決策提供科學(xué)的依據(jù),也為我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。
7、加強(qiáng)信息化管理
工程造價(jià)管理部門(mén)必須營(yíng)造一個(gè)有利于加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息化的建設(shè)環(huán)境,建立完善的相應(yīng)管理機(jī)制。堅(jiān)持深入改革,提高工程造價(jià)的管理水平以及整體競(jìng)爭(zhēng)力。合理開(kāi)發(fā)、利用信息資源,用統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)各類(lèi)工程造價(jià)的信息資源,培育造價(jià)信息的需求市場(chǎng),建立一個(gè)全方位的信息化服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)信息化的人才培養(yǎng),人力是任何管理工作的關(guān)鍵因素,工程造價(jià)信息化管理水平同樣決定著人力資源水平。要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化就必須建立相應(yīng)機(jī)制,采取多種有效辦法,培養(yǎng)適應(yīng)各層次的建筑工程造價(jià)管理信息化的人才。既懂得信息技術(shù),又懂得建筑工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。建立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用專(zhuān)業(yè)研究的隊(duì)伍,滿(mǎn)足建筑工程的工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專(zhuān)業(yè)人員從各自的控制范圍著手,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定各階段的工程造價(jià),有效控制資金投入,才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。
參考文獻(xiàn):
[1]余澤.淺談土建工程造價(jià)管理控制方法[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2013(11):308.
篇5
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目 造價(jià)管理 重要性
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
談到工程造價(jià)的管理和控制,我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算,確實(shí),就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言,工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算,即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用(施工圖預(yù)算),或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的,有用的,但我們也要看到,當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí),建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的,而施工是以按圖施工為原則,那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算,而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的,決策存在失誤;假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu),則預(yù)決算人員無(wú)能為力,也就是說(shuō)現(xiàn)行體制下,預(yù)決算人員的工作只是事后算帳,只能消極地反映已完工程量,只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工,這顯然是片面的,不夠的,我們必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。相應(yīng)地,工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng),一般分為以下幾個(gè)階段:在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算,在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程,承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià);在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高,考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用,例題確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決算,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。
“四算兩價(jià)”互相關(guān)聯(lián),前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以?xún)?nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
一、土建工程全過(guò)程的造價(jià)控制
全過(guò)程的造價(jià)控制是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段的工程造價(jià)預(yù)測(cè)開(kāi)始到工程竣工,實(shí)際造價(jià)的確定和評(píng)估整個(gè)建設(shè)期間的工程造價(jià)的控制管理。
前期決策階段,對(duì)擬建項(xiàng)目要深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)擬采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)含量和適用性建設(shè)的必要性,得出是否投資的結(jié)論性意見(jiàn)。設(shè)計(jì)階段,應(yīng)進(jìn)行主動(dòng)控制,優(yōu)化設(shè)計(jì),詳細(xì)交底,避免不必要的設(shè)計(jì)變更與索賠。投標(biāo)階段,積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式。
中期施工階段,主要是控制施工組織設(shè)計(jì);嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。要嚴(yán)格控制來(lái)自施工方的工程子目?jī)?nèi)容變更、材料的變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,無(wú)特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。如確需變更,必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意; 加強(qiáng)材料、設(shè)備的管理。
在施工過(guò)程中控制工程成本應(yīng)該開(kāi)源節(jié)流并行。開(kāi)源就是在物質(zhì)的采購(gòu)中多方必選,在滿(mǎn)足質(zhì)量要求的情況下?tīng)?zhēng)取最低的價(jià)格,節(jié)流就是限額發(fā)料制度,根據(jù)實(shí)際工程量對(duì)材料進(jìn)行限額發(fā)料,每月兩次定期盤(pán)點(diǎn),及時(shí)分析材料的節(jié)超,安質(zhì)料檢查是否存在偷工減料現(xiàn)象,避免材料的倒賣(mài)。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
控制工程成本應(yīng)該開(kāi)源節(jié)流并行。開(kāi)源就是在物質(zhì)的采購(gòu)中多方必選,在滿(mǎn)足質(zhì)量要求的情況下?tīng)?zhēng)取最低的價(jià)格,節(jié)流就是限額發(fā)料制度,根據(jù)實(shí)際工程量對(duì)材料進(jìn)行限額發(fā)料,每月兩次定期盤(pán)點(diǎn),及時(shí)分析材料的節(jié)超,安質(zhì)料檢查是否存在偷工減料現(xiàn)象,避免材料的倒賣(mài)。
1、資金允許的情況下,材料采用現(xiàn)金采購(gòu)可降低成本5個(gè)點(diǎn)以上;
2、根據(jù)項(xiàng)目的情況,制定符合實(shí)際的質(zhì)量目標(biāo),控制項(xiàng)目的質(zhì)量成本和維修成本;
3、引入項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng);
4、加強(qiáng)對(duì)鋼筋廢料的控制,混凝土結(jié)構(gòu)去掉規(guī)范允許的偏差;
5、措施鋼筋采用鋼管等替代;
6、采用鋼管代替木方作為背楞;
7、提高項(xiàng)目人員的工作效率和業(yè)務(wù)水平。
從材料使用和管理、人力資源管理、機(jī)械使用和管理三個(gè)方面控制。
材料使用和管理:
1、建立材料臺(tái)賬,做好記錄,所有用材都要有依據(jù)。
2、做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作,要貨比三家,選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉產(chǎn)品。
3、加強(qiáng)材料在使用過(guò)程中的管理,實(shí)行材料包干使用。
4、從細(xì)處入手,切實(shí)發(fā)揮各責(zé)任人的作用,減少材料使用中的浪費(fèi)。
5、提高邊角料的利用,施工隊(duì)長(zhǎng)、鋼筋班長(zhǎng)必須知道邊角料有多少,在哪里,還有什么用處,用在什么位置。
人力資源管理:
1、提高人員素質(zhì),加強(qiáng)人員成本控制意識(shí)。
2、進(jìn)行流水作業(yè),避免生產(chǎn)時(shí)緊時(shí)松、窩工、停工等問(wèn)題。
3、除特殊崗位必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)外,其它崗位如果條件允許盡量采用一人多崗。
機(jī)械使用和管理;
1、確定機(jī)械手的崗位職責(zé),每天記錄所有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況,機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械,也應(yīng)該切實(shí)地融入到工地中,了解工程進(jìn)度。
2、合理安排機(jī)械設(shè)備的使用,避免不必要的窩工與浪費(fèi),每天晚上工長(zhǎng)和技術(shù)人員必須安排好該工區(qū)第二天機(jī)械設(shè)備詳細(xì)使用計(jì)劃,交由設(shè)備管理部門(mén)。最后還要加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成本控制和各項(xiàng)措施的執(zhí)行力度,必須不折不扣地落實(shí)到位,否則所說(shuō)的一切都是空話(huà)。
注意把提高企業(yè)效益和提高管理團(tuán)隊(duì)的待遇結(jié)合起來(lái),正確處理好,財(cái)散人聚,財(cái)聚人散的關(guān)系,建筑施工企業(yè),尤其是現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在節(jié)約成本中起到關(guān)鍵的作用,要從施工方法、組織管理、合理配置資源上下功夫,財(cái)務(wù)上要加快資金周轉(zhuǎn),提高項(xiàng)目資金的利用效率,提高周轉(zhuǎn)才來(lái)哦的利用率,減少庫(kù)存,減少施工機(jī)械的停工待工時(shí)間。
建設(shè)方方案設(shè)計(jì)階段的成本控制相當(dāng)重要,約占整個(gè)工程開(kāi)發(fā)的70%左右,所以一個(gè)優(yōu)秀的方案、初設(shè)圖及施工圖的審核、優(yōu)化是非常重要的。
后期竣工結(jié)算階段,重點(diǎn)是對(duì)施工單位所完成且合格的工程進(jìn)行量的計(jì)算、復(fù)核,套用相應(yīng)的定額,并對(duì)取費(fèi)基礎(chǔ)、費(fèi)用定額的正確使用、調(diào)價(jià)方法和手段進(jìn)行審查,同時(shí),對(duì)變更簽證、索賠以及不可抗力所引起的造價(jià)的增減進(jìn)行審核,做到嚴(yán)格、公平、合理,從而保證工程結(jié)算的真實(shí)性、可靠性、合理性。
二、提高土建造價(jià)工程專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能
優(yōu)秀的土建工程造價(jià)人員是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理和控制的重要保證,建設(shè)單位要加大對(duì)人才的培養(yǎng),重視對(duì)造價(jià)管理人員的培訓(xùn),提高他們的工作實(shí)力。同時(shí),造價(jià)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德也是培養(yǎng)的重點(diǎn)之一。一方面,要求造價(jià)管理人員為維護(hù)公司利益而努力,切實(shí)保護(hù)公司的利益,做好自身的工作。另一方面,造價(jià)管理人員要提高自身的警覺(jué)性,防止腐敗,防止不良誘惑,以身作則,保證土建工程造價(jià)管理和控制的順利進(jìn)行。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑工程、工程造價(jià)、管理、對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
建筑工程造價(jià)管理是為了對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理及有效的控制與確定。當(dāng)前的建筑行業(yè)是多種類(lèi)型企業(yè)相互作用、共同發(fā)展的熱點(diǎn)行業(yè),在復(fù)雜的交叉和協(xié)調(diào)工作中就顯得專(zhuān)業(yè)管理的重要價(jià)值,特別是在建筑行業(yè)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)該對(duì)建筑工程造價(jià)的定義和實(shí)質(zhì)做到完全掌握,要針對(duì)建筑工程造價(jià)管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)和關(guān)鍵的劃分,在更有效地應(yīng)對(duì)建筑工程造價(jià)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的建設(shè),形成對(duì)建筑工程造價(jià)全面的支撐。
二、建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)容及意義
建筑工程造價(jià)管理不僅與建筑工程的具體內(nèi)容相關(guān),它還與開(kāi)發(fā)地區(qū)的政府政策,技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度密切相關(guān)。只有對(duì)工程圖紙了如指掌,施工人員才能將完美的將工程完成。工程造價(jià)的內(nèi)容還有很多,例如:投資報(bào)價(jià)估算、工程造價(jià)預(yù)控、施工計(jì)劃預(yù)算、相關(guān)合同事宜以及工程實(shí)際造價(jià)的結(jié)算等。
投標(biāo)報(bào)價(jià)控制階段:
在參與投標(biāo)過(guò)程中一定要詳細(xì)的了解招標(biāo)內(nèi)容,通過(guò)閱讀招標(biāo)文件可以得到一些招標(biāo)信息,尤其是其中對(duì)招標(biāo)范圍的規(guī)定。在某些招標(biāo)單位沒(méi)有清楚詳細(xì)的描述招標(biāo)細(xì)節(jié)或?qū)懙貌幻鞔_的情況下一定要清楚在答疑的時(shí)候提出來(lái)。要把方案盡量寫(xiě)得詳細(xì),施工單位在設(shè)計(jì)上頗費(fèi)周章,一次施工單位的設(shè)計(jì)也要作為報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。在參與投標(biāo)的過(guò)程中,有一些事項(xiàng)需要注意,如以下幾點(diǎn):
1、答疑過(guò)程
在投標(biāo)前的答疑會(huì)上要充分的準(zhǔn)備,精讀招標(biāo)的相關(guān)文件,及一切可能有用處的資料。從中整理出有價(jià)值的問(wèn)題征詢(xún)招標(biāo)方。但在向招標(biāo)方咨詢(xún)的過(guò)程中盡量提出一些有必要的,概念模糊容易混淆的問(wèn)題,否則不要輕易提問(wèn)。
2、編標(biāo)過(guò)程
編標(biāo)過(guò)程應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)的編標(biāo)小組來(lái)完成,小組成員應(yīng)分工明確。編標(biāo)過(guò)程應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求來(lái)編寫(xiě),確保與招標(biāo)問(wèn)價(jià)的一致性。在計(jì)算工程量時(shí),以按圖紙計(jì)算的工程量為標(biāo)準(zhǔn),確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。如遇到圖紙沒(méi)有表達(dá)出清晰的意圖,應(yīng)結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)請(qǐng)教有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員,應(yīng)避免不實(shí)評(píng)估,本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行施工。同時(shí)要保證報(bào)價(jià)和依據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性。一般情況下編標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件,不得擅自改動(dòng)。
3、定標(biāo)過(guò)程
標(biāo)價(jià)是由建筑企業(yè)根據(jù)工程量清單、圖紙等招標(biāo)文件,經(jīng)過(guò)編標(biāo)小組進(jìn)行預(yù)算得出的結(jié)果。就目前來(lái)說(shuō)固定價(jià)是包括了建筑企業(yè)對(duì)外發(fā)包的所有內(nèi)容,所以在定標(biāo)過(guò)程中一定要要求施工人員對(duì)工程圖紙精通的掌握。定標(biāo)的過(guò)程也應(yīng)嚴(yán)格遵照投標(biāo)文件進(jìn)行編著,不允許有漏項(xiàng)、漏算的問(wèn)題存在。
4、竣工結(jié)算的控制
竣工結(jié)算是指在建筑工程企業(yè)承包的工程中的建筑工程施工合同中所要求的全部?jī)?nèi)容全部進(jìn)行交付并使用,并向承辦單位一同完成的竣工后的工程款的結(jié)算文件。除發(fā)包人與承包人有合同進(jìn)行了約定外,在工程竣工后承包人一般應(yīng)在竣工驗(yàn)收后的28d內(nèi)提交結(jié)算文件,文件一定要完整。工程竣工的結(jié)算也要按照一定依據(jù)進(jìn)行制定:根據(jù)現(xiàn)行的定額進(jìn)行計(jì)價(jià)規(guī)范;根據(jù)施工合同的具體規(guī)范進(jìn)行制定;參考工程竣工圖紙以及相應(yīng)資料;雙方共同確認(rèn)工程量;對(duì)工程款進(jìn)行合理范圍內(nèi)的追加或減少;根據(jù)合同事宜確定索賠;以投標(biāo)文件為制定依據(jù);招標(biāo)合同以及其它一些依據(jù)。竣工的結(jié)算應(yīng)該根據(jù)合同及其它相關(guān)資料在國(guó)家和地方的法律和政策下進(jìn)行編制。在這個(gè)階段中對(duì)造價(jià)的控制是屬于事后控制,在這以環(huán)節(jié)一定要保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確、合理及真實(shí)性。
三、對(duì)合同的管理
建設(shè)工程合同是發(fā)包人與承包人就完成特定工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容,確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同中應(yīng)做到:控制工程范圍、縮短建筑工期、明確具體的開(kāi)工與交工時(shí)間、對(duì)工程質(zhì)量及工程造價(jià)的要求、工程中技術(shù)資料的準(zhǔn)確交付時(shí)間、工程中所需材料和設(shè)備的供應(yīng)、工程撥款事宜、竣工驗(yàn)收方式、產(chǎn)品的保修范圍及保修期以及其他雙方所商議的合作條款。
建設(shè)工程合同根據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同,可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同等。各種不同類(lèi)型的合同有著各自的應(yīng)用條件,合同各方的權(quán)利和責(zé)任劃分是不同的,合同各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不同,在實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和工期長(zhǎng)短、項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況、項(xiàng)目的復(fù)雜程度、項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度、項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短、項(xiàng)目的外部環(huán)境因素等具體情況進(jìn)行選擇。
在雙方簽訂合同時(shí)應(yīng)該盡可能全面的考慮到有可能發(fā)生的一切沖突以及某方失誤而對(duì)對(duì)方造成效益受損時(shí)要求的賠償問(wèn)題,要對(duì)合同中的每一項(xiàng)條款做到清楚的了解,在日后的結(jié)算過(guò)程中避免出現(xiàn)因?qū)贤焕斫舛a(chǎn)生糾紛或意料之外的賠償。雙方執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定要明確的寫(xiě)在合同條款中作為收費(fèi)依據(jù)。為了避免雙方的誤解,在合同中一定要表達(dá)清晰。
四、施工階段的造價(jià)管理
施工企業(yè)最終追求的目標(biāo)就是壓縮項(xiàng)目工程的成本,以提高經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的體現(xiàn),這種生存方式是企業(yè)的立足之本。運(yùn)用多種手段對(duì)成本限額進(jìn)行預(yù)定,一切開(kāi)支規(guī)定在限額之內(nèi)。以限額同實(shí)際進(jìn)行比較,確定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成績(jī)與取得的效果。在施工中,各種手段的造價(jià)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)成本的降低。建筑工程中,加大造價(jià)管理力度可以有效的確保施工單位有良好的經(jīng)濟(jì)效益。施工階段中,我們通常用以下幾種方式進(jìn)行造價(jià)管理:
1、是施工的技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)提高,在施工過(guò)程中不僅要注重技術(shù)方面的管理,還要兼顧經(jīng)濟(jì)。只有技術(shù)經(jīng)濟(jì)雙頭并進(jìn)才能減少不必要的經(jīng)濟(jì)支出,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,一定要樹(shù)立技術(shù)人員的雙向發(fā)展思想。
2、加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的控制
(1)在施工過(guò)程中保證經(jīng)濟(jì)效益和施工計(jì)劃的統(tǒng)一,在審查和分析合同及相關(guān)文件的過(guò)程中一定要做到認(rèn)真、細(xì)致。要組織相關(guān)技術(shù)人員、預(yù)算人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)合理的優(yōu)化,制定出既考慮技術(shù)因素又兼顧經(jīng)濟(jì)效益的方案。
(2)在工程施工之間參加現(xiàn)場(chǎng)管理的施工人員必須做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行全面了解,要詳盡的了解技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和施工,并對(duì)這幾方面進(jìn)行控制:
①制定與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)的造價(jià)控制,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的管理;施工階段資金使用計(jì)劃在整個(gè)工程造價(jià)管理中處于重要而獨(dú)特的地位,它對(duì)工程造價(jià)的重要影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:A、通過(guò)編制資金使用計(jì)劃,合理確定工程造價(jià)施工階段目標(biāo)值,使工程造價(jià)有所依據(jù),并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。B、通過(guò)資金使用計(jì)劃的科學(xué)編制,可以對(duì)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè),消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控,也能夠避免在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行輕率判斷所造成的損失,減少了盲目性,使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用。C、在建設(shè)項(xiàng)目地進(jìn)行過(guò)程中,通過(guò)資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行,可以有效地控制工程造價(jià)上升,最大限度地節(jié)約投資,提高投資效益。
對(duì)脫離實(shí)際的工程造價(jià)目標(biāo)值和資金使用計(jì)劃,應(yīng)在科學(xué)評(píng)估的前提下,分析偏差形成原因,注意采用動(dòng)態(tài)控制、系統(tǒng)控制、信息反饋控制、彈性控制的原理,采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等措施進(jìn)行控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的目標(biāo)。
②對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效的管理,通過(guò)實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制,將任務(wù)細(xì)化,是整個(gè)工程的檢查監(jiān)督得到完善,也為工程排除隱患。
③做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄及現(xiàn)場(chǎng)簽證控制;及時(shí)收集索賠依據(jù)資料,根據(jù)必須以合同為依據(jù)、及時(shí)、合理地處理索賠、加強(qiáng)主動(dòng)控制,減少工程索賠的原則進(jìn)行索賠。
④對(duì)施工材料做到充分利用及管理。
五、工程造價(jià)管理中的問(wèn)題及對(duì)策
1、完善建筑工程造價(jià)管理
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價(jià)改革發(fā)揮了其積極作用,但是它卻難以融合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)深化建筑工程造價(jià)管理的改革,去除其不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的弊端。使其在現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)上更適應(yīng)日后發(fā)展,建筑工程造價(jià)管理體制更加完善。
2、建立規(guī)范的管理制度,除政府投資的項(xiàng)目外,其余與工程造價(jià)相關(guān)的業(yè)務(wù)則可以向市場(chǎng)咨詢(xún),同時(shí)工程造價(jià)的管理機(jī)制也將得到激活。在有形市場(chǎng)成立以后,該市場(chǎng)中要通過(guò)工程結(jié)算審核由政府主導(dǎo)的監(jiān)管機(jī)制將進(jìn)一步擴(kuò)大,從而促進(jìn)新的監(jiān)管機(jī)制的形成,更利于國(guó)家對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控。是工程造價(jià)真正的公平公正,為有形市場(chǎng)之內(nèi)的企業(yè)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí)也能遏制國(guó)外投資企業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)手段。
3、有完善的法制法規(guī)是保障宏觀調(diào)控的要素,在建筑工程活動(dòng)中要做到有法可依,以《建筑法》為核心,營(yíng)造一個(gè)完善的法律體系。穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控,建設(shè)中的工程造價(jià)一定要做到有法可依,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法規(guī)制度下正常運(yùn)行。
4、工程造價(jià)中的監(jiān)理是建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的保障。實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)全部細(xì)節(jié)的掌握與控制就是對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)理。適應(yīng)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)理模式是保證造價(jià)管理良性發(fā)展的重要因素。
5、加強(qiáng)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息管理。工程造價(jià)信息管理是指對(duì)信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。其目的就是通過(guò)有組織的信息流通,使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。工程造價(jià)信息管理必須遵循標(biāo)準(zhǔn)化原則、有效性原則、定量化原則、時(shí)效性原則及高效處理原則。目前全國(guó)及地區(qū)工程造價(jià)信息系統(tǒng)已逐步建立和完善。但也存在一些問(wèn)題:
(1)對(duì)信息的采集、加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼、系統(tǒng)分類(lèi),信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與資源擁有之間處于相互封閉,各自為戰(zhàn)狀態(tài)。其結(jié)果是無(wú)法達(dá)到信息資源共享,很多管理者滿(mǎn)足于目前的表面信息,忽略信息深加工。
(2)信息網(wǎng)建設(shè)有待完善。
(3)信息資料的積累和整理還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)和工程量清單計(jì)價(jià)模式的接軌。由于信息的采集、加工處理上具有很大的隨意性,沒(méi)有統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),造成了在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)較難直接使用,還需要根據(jù)要求進(jìn)行不斷調(diào)整,很顯然不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下市場(chǎng)定價(jià)的要求。有足夠深度的設(shè)計(jì)圖和詳細(xì)的說(shuō)明介紹并不能保證編制工程的概算質(zhì)量,我們必須時(shí)時(shí)收集反映正確工程造價(jià)的相關(guān)信息。只有做好信息化的靈通性才能使工程建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)得到更大的發(fā)展。
6、實(shí)施工程量清單報(bào)價(jià)有利于業(yè)主的控制。在招標(biāo)與投標(biāo)的過(guò)程中,供求雙方要嚴(yán)格遵守我國(guó)規(guī)定的相關(guān)事宜來(lái)確定報(bào)價(jià)。這個(gè)過(guò)程是由招標(biāo)人發(fā)啟,提供給投標(biāo)人工程量的策劃,最后由投標(biāo)人結(jié)合相關(guān)因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。這種報(bào)價(jià)方式與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比較,有以下作用:
(1)提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件,由于設(shè)計(jì)圖紙的缺陷,不同施工企業(yè)的人員理解不一,計(jì)算出的工程量也不同,報(bào)價(jià)就更相去甚遠(yuǎn),也容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報(bào)價(jià)就為投標(biāo)者提供人了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件,相同的工程量,由企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力來(lái)填不同的單價(jià)。投標(biāo)人的這種自主報(bào)價(jià),使得企業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到投標(biāo)報(bào)價(jià)中,可在一定程度上規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量。
(2)明顯的降低了工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的盲目性,而且這種方式也是能夠滿(mǎn)足現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理報(bào)價(jià)方式。工程量清單報(bào)價(jià),招標(biāo)人負(fù)責(zé)工程量的準(zhǔn)確性,投標(biāo)人填寫(xiě)單價(jià)。單價(jià)的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低,這種局面促成了企業(yè)整體實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),有利于我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展。
(3)有利于提高工程計(jì)價(jià)效率,能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià)。采用工程量清單計(jì)價(jià)方式,避免了傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式下招標(biāo)人與投標(biāo)人在工程量計(jì)算上的重復(fù)工作,各投標(biāo)人以招標(biāo)人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺(tái),結(jié)合自身的管理水平和施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià),促進(jìn)了各投標(biāo)人企業(yè)定額的完善和工程造價(jià)信息的積累和整理,體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設(shè)中快速報(bào)價(jià)的要求。
(4)有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算。中標(biāo)后,業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同,中標(biāo)價(jià)就是確定合同價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價(jià)就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量,可以很容易在確定進(jìn)度款的撥付款。工程竣工后,根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量增減等,業(yè)主也很容易確定工程的最終造價(jià),可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。
(5)有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。
六、結(jié)束語(yǔ)
建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜而綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,只有經(jīng)濟(jì)意識(shí)和技術(shù)意識(shí)相結(jié)合才能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們要全方位的,多元化參與項(xiàng)目的管理。在實(shí)施過(guò)程中我們的管理應(yīng)該靈活,實(shí)施求是。只有這樣在合理范圍內(nèi)的工程造價(jià)控制才能保證一個(gè)建筑工程項(xiàng)目獲得最大的效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡小君:《建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題探討》,《現(xiàn)代商業(yè)》,2008年23期
[2] 尤為民:《淺談如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理》,《現(xiàn)代商業(yè)》,2008年12期
篇7
【摘 要】工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)工作是伴隨著建筑業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生,能夠反映出建筑工程領(lǐng)域的諸多問(wèn)題與不足,難以達(dá)到工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的預(yù)期目標(biāo),影響到工程最終收益。由此,本文針對(duì)這些問(wèn)題提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策,只有解決這些問(wèn)題才能保證施工單位更好的完成預(yù)結(jié)算與審計(jì)工作,為工程整體質(zhì)量提供保障。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)決算;審計(jì)
1.建筑工程預(yù)決算審計(jì)概述
工程預(yù)決算是建筑工程資金投資及工程造價(jià)過(guò)程中不可或缺的h節(jié)。通過(guò)有效的工程預(yù)決算,能夠讓工程資金合理投入,并將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。然而,在工程預(yù)決算具體實(shí)施過(guò)程中,特別是在大型項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,可能會(huì)存在部分環(huán)節(jié)上會(huì)出現(xiàn)銜接問(wèn)題,同時(shí),工程量虛報(bào)、挪用資金、費(fèi)用使用不明等行為都會(huì)對(duì)工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。因此,需要通過(guò)加強(qiáng)預(yù)決算審計(jì)來(lái)避免上述問(wèn)題,以此來(lái)提升工程資金使用效率,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)合理預(yù)算??傮w上來(lái)看,建筑工程預(yù)決算審計(jì)是保證建筑工程順利招標(biāo)、控制建筑工程造價(jià)及正確評(píng)價(jià)建筑工程投資效益的必要措施,應(yīng)給予高度重視。
2.建筑工程預(yù)決算審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題分析
建筑工程預(yù)決算審計(jì)是一項(xiàng)要求較高的工作,需要把握細(xì)節(jié),并且與很多環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系。然而,在工程預(yù)決算實(shí)際審計(jì)過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,對(duì)其成效產(chǎn)生影響,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
2.1工程預(yù)算定額問(wèn)題
很多建筑企業(yè)在實(shí)施工程預(yù)算的過(guò)程中,存在準(zhǔn)備不充分的情況,特別是在工程預(yù)算定額方面存在一定問(wèn)題。在實(shí)際施工當(dāng)中,會(huì)出現(xiàn)一部分工程間接費(fèi)用,這部分間接費(fèi)用主要是通過(guò)直接工程費(fèi)用來(lái)計(jì)算的,一旦這部分費(fèi)用處理不當(dāng),則會(huì)對(duì)工程造價(jià)質(zhì)量產(chǎn)生影響。間接費(fèi)用對(duì)材料費(fèi)用增長(zhǎng)的敏感程度較高,在材料費(fèi)用增加的情況下,間接費(fèi)用也會(huì)出現(xiàn)一定幅度的增加。由于材料價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)波動(dòng)及政策方面影響,可能會(huì)導(dǎo)致材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格之間存在出入,即會(huì)讓間接費(fèi)用的準(zhǔn)確度受到影響,最終會(huì)影響工程預(yù)算定額。
2.2高套定額
很多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)決算時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)高套定額的情況,會(huì)對(duì)審計(jì)工作帶來(lái)一定程度影響。一些施工單位在套取定額時(shí),并未按照設(shè)計(jì)要求套取,而是采取人為高套,使得定額一定幅度上升。部分工程由于工期較長(zhǎng),前后時(shí)間跨度較大,部分施工隊(duì)伍會(huì)抓住這個(gè)漏洞,將整個(gè)工期的工程量以新的定額進(jìn)行套用,或降低舊定額工程量,增加新定額量,以此來(lái)提升工程造價(jià)總量。還有一些施工企業(yè),在確認(rèn)預(yù)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),會(huì)擅自提升取費(fèi)級(jí)別,從而獲得不正當(dāng)利益。
2.3替換材料,以次充好
某些施工單位會(huì)在材料上做手腳,以次充好,并虛報(bào)價(jià)格。這不僅會(huì)影響預(yù)決算審計(jì)工作,甚至可能帶來(lái)質(zhì)量事故,對(duì)建筑企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)及品牌口碑十分不利。
2.4施工單位高估冒進(jìn)
很多施工單位在工程量清單招投標(biāo)中都會(huì)存在失誤,需按照建設(shè)單位提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。包含的內(nèi)容有:針對(duì)完成或者部分完成的項(xiàng)目工程量中的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用合計(jì),將施工方案確定下來(lái)。工程材料是工程建設(shè)的主體也是不可缺少的組成,工程造價(jià)材料價(jià)格與定額消耗也關(guān)系到造價(jià)效果。基于這一背景,很多施工單位編制造價(jià)時(shí)會(huì)將材料價(jià)格故意提高,高估材料價(jià)格將影響到造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)。比如,施工中過(guò)多使用劣質(zhì)材料,預(yù)結(jié)算審計(jì)則套用高級(jí)材料價(jià)格,為后期審計(jì)帶來(lái)難度使投資成本升高。施工企業(yè)受各種因素影響經(jīng)常出現(xiàn)返工,需對(duì)施工項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)置,施工中會(huì)使用到很多機(jī)械設(shè)備,但在造價(jià)清單中卻沒(méi)有記錄在內(nèi),很多費(fèi)用都是虛設(shè),實(shí)際施工中并沒(méi)有產(chǎn)生。
3.完善建筑工程預(yù)決算審計(jì)的相關(guān)策略
3.1準(zhǔn)確規(guī)定預(yù)決算審計(jì)運(yùn)行范圍
要保證建筑工程預(yù)決算審計(jì)充分發(fā)揮作用,就需要準(zhǔn)確規(guī)定預(yù)決算審計(jì)運(yùn)行范圍。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,甲方和乙方會(huì)對(duì)部分合同內(nèi)容存在異議,若未能夠事先對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)溝通或解釋?zhuān)⑼晟坪贤?,可能?huì)在后續(xù)工作中出現(xiàn)分歧甚至爭(zhēng)議。例如,合同當(dāng)中對(duì)設(shè)計(jì)部分歸納得不夠清晰,可能會(huì)造成工程總價(jià)計(jì)算出現(xiàn)遺漏或缺失部分依據(jù),會(huì)帶來(lái)一定損失。若雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),可將協(xié)商好的款額計(jì)算到工程造價(jià)當(dāng)中,以便及時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整,讓雙方權(quán)益均得到保障。若雙方協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致,就需要對(duì)損失部分進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)。具體實(shí)施過(guò)程中,要以對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)條款為參考,在明確預(yù)決算審計(jì)范圍后,再呈交o預(yù)決算審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)落實(shí)審計(jì)工作。由此可見(jiàn),合同在預(yù)決算審計(jì)當(dāng)中具有重要的地位。因此,在訂立合同時(shí),需要反復(fù)核驗(yàn),盡可能規(guī)避內(nèi)容漏洞,并且要對(duì)工程量、價(jià)格等內(nèi)容明確說(shuō)明,這樣才能讓預(yù)決算審計(jì)范圍更加清晰,讓相關(guān)工作具有目標(biāo)性,以此來(lái)保證預(yù)決算審計(jì)的準(zhǔn)確度。
3.2加強(qiáng)承包方與發(fā)包方之間的溝通
在工程項(xiàng)目建設(shè)期間,若承包方與發(fā)包方所簽訂的合同存在內(nèi)容不規(guī)范、條款模棱兩可的情況,會(huì)對(duì)工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。雙方除了要重視合同內(nèi)容設(shè)定外,還要加強(qiáng)相互之間的溝通、交流,以便對(duì)合同當(dāng)中或?qū)嶋H建造過(guò)程中含糊不清或模棱兩可的部分進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇_認(rèn)。這樣不僅能夠提升合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性,還有利于減少預(yù)決算審計(jì)工作的時(shí)間成本,提升工作效率,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)決算審計(jì)工作。
3.3完善相關(guān)審核工作
審核工作是預(yù)決算審計(jì)的基礎(chǔ),應(yīng)給予高度重視。首先,要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。審計(jì)人員要對(duì)工程資金投入方面的各類(lèi)文件、合同等進(jìn)行仔細(xì)審核,判斷資金投入是否合理,以便及時(shí)做出修正。同時(shí),要根據(jù)施工資料信息進(jìn)行實(shí)地探查,進(jìn)行資料核對(duì),并進(jìn)行跟蹤調(diào)查,以保證審核質(zhì)量。其次,要做好費(fèi)用審查工作。各項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算通過(guò)計(jì)取基數(shù)確認(rèn),并采取分類(lèi)審核的方式實(shí)施。再者,要對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)密審查。一方面,要核實(shí)預(yù)算項(xiàng)目書(shū)所應(yīng)用的預(yù)算定額與工程部項(xiàng)目實(shí)際情況是否相符,并核實(shí)預(yù)算書(shū)當(dāng)中的綜合定額是否包含了工程量范圍;另一方面,要關(guān)注工程取費(fèi)是否與項(xiàng)目工程類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)相符,避免出現(xiàn)高套定額的情況。
3.4對(duì)審計(jì)編制進(jìn)行完善
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中,因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容與編制方法存在差異,各級(jí)編制部門(mén)需協(xié)同工作,各司其職。具體工作中需嚴(yán)格按照要求編制,需在業(yè)務(wù)穩(wěn)定的情況下進(jìn)行編制。不斷創(chuàng)新審計(jì)編制,在原有編制基礎(chǔ)上對(duì)核算編制進(jìn)一步完善,滿(mǎn)足工程各項(xiàng)需求。審計(jì)編制還要保證內(nèi)容的完整與真實(shí),將審計(jì)工作量降低,使企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與審計(jì)需結(jié)合不同施工情況使用不同的審計(jì)方法,通常使用篩選審計(jì)法、分解審計(jì)對(duì)比法以及重點(diǎn)審計(jì)法等。對(duì)比分析需要審計(jì)的工程就是對(duì)比審計(jì)法,在保證審計(jì)圖紙滿(mǎn)足施工要求基礎(chǔ)上對(duì)兩者差異進(jìn)行分析將工程質(zhì)量提高。
4.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程預(yù)決算審計(jì)是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必不可缺的控制環(huán)節(jié)。要讓預(yù)決算審計(jì)充分發(fā)揮作用,不僅要貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,還要求相關(guān)人員樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,把握每一處細(xì)節(jié),盡最大程度消除審計(jì)漏洞,讓建設(shè)資金得到有力監(jiān)督,以此來(lái)提升資金利用率。所以最好在施工過(guò)程中由造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行跟蹤審計(jì),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患,盡可能避免爭(zhēng)議矛盾。
參考文獻(xiàn):
[1]朱啟文.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)工作中的問(wèn)題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家,2013(35):88-89.
篇8
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;造價(jià)控制;建筑信息化模型(BIM);應(yīng)用問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制作為項(xiàng)目管理工作中的重要組成部分,直接關(guān)系著建設(shè)單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。尤其在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下,加強(qiáng)工程造價(jià)過(guò)程控制已經(jīng)成為建設(shè)單位高度重視和重點(diǎn)研究的課題。
建筑信息模型(BIM)是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果,它是引領(lǐng)建筑業(yè)信息技術(shù)走向更高層次的一種新技術(shù),它的全面應(yīng)用,將為建筑工程行業(yè)的科技進(jìn)步產(chǎn)生舉足輕重的影響,將大大提高建筑工程信息的集成化程度。同時(shí),也為建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的效益,使設(shè)計(jì)乃至整個(gè)工程的質(zhì)量和效率顯著提高,成本也會(huì)降低。建筑信息模型涵蓋了幾何學(xué)、空間關(guān)系、地理資訊、各種建筑元件的性質(zhì)及數(shù)量。而且隨著圖形的修改,對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)也同時(shí)更新。特別是從中提取的幾何空間關(guān)系和建筑原件數(shù)量(工程量)對(duì)工程造價(jià)有關(guān)重要的用處。比如,快速算量,提升精度、精確計(jì)劃,減少浪費(fèi)、多算對(duì)比,有效管控等。下面我們先了解一下幾個(gè)建筑信息模型(BIM)的概念和傳統(tǒng)方式全過(guò)程造價(jià)控制中的難點(diǎn)。
一、建筑信息模型BIM的基本概念及傳統(tǒng)方式全過(guò)程造價(jià)控制中的難點(diǎn)
(一)BIM概述
建筑信息模型(Building Information Modeling)是以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ),進(jìn)行建筑模型的建立,通過(guò)數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息。如果用簡(jiǎn)單的解釋?zhuān)梢詫⒔ㄖ畔⒛P鸵暈閿?shù)碼化的建筑三維幾何模型,此外這個(gè)模型中,所有建筑構(gòu)件所包含的信息,除了幾何外,同時(shí)具有建筑或工程的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)提供程式系統(tǒng)充分的計(jì)算依據(jù),使這些程式能根據(jù)構(gòu)件的數(shù)據(jù),自動(dòng)計(jì)算出查詢(xún)者所需要的準(zhǔn)確信息。此處所指的信息可能具有很多種表達(dá)型式,諸如建筑的平面圖、立面、剖面、詳圖、三維立體視圖、透視圖、建筑面積、材料表或是計(jì)算每個(gè)房間自然采光的照明效果、所需要的空調(diào)通風(fēng)量、冬、夏季需要的空調(diào)電力消耗等等??偟膩?lái)說(shuō),BIM是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享的信息資源管理平臺(tái),能滿(mǎn)足龐大的信息管理需求,數(shù)據(jù)在傳輸和再利用方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。
(二)傳統(tǒng)方式全過(guò)程造價(jià)控制中的難點(diǎn)
傳統(tǒng)方式全過(guò)程造價(jià)控制中由于參與單位多,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,項(xiàng)目周期長(zhǎng),給工程造價(jià)帶來(lái)了很多困難。比如:首先,每一個(gè)施工階段都牽涉大量材料、機(jī)械、工種、消耗和各種財(cái)務(wù)費(fèi)用,每一種人、材、機(jī)和資金消耗都統(tǒng)計(jì)清楚,數(shù)據(jù)量十分巨大。其次,牽涉部門(mén)和崗位眾多,由于有些崗位或部門(mén)的原因,數(shù)據(jù)不能完整統(tǒng)計(jì)出來(lái)。再次,人材機(jī)往往用于多個(gè)成本項(xiàng)目,拆分分解對(duì)應(yīng)好專(zhuān)業(yè)要求相當(dāng)高,難度非常高。最后,消耗量和資金支付情況復(fù)雜,庫(kù)存的材料和預(yù)付資金的控制比較難。BIM技術(shù)在處理實(shí)際成本核算和過(guò)程造價(jià)控制中有著巨大的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)隨時(shí)動(dòng)態(tài)更新,可以多段更新數(shù)據(jù)到一個(gè)中心文件或服務(wù)器上,可以多頭隨時(shí)查看相應(yīng)的數(shù)據(jù)。當(dāng)然BIM并不是萬(wàn)能的,由于計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)以及國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有規(guī)范的統(tǒng)一的文件,BIM技術(shù)應(yīng)用到全過(guò)程造價(jià)控制還遇到了很多難題。
二、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制中建筑信息模型的應(yīng)用問(wèn)題
建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制中建立信息模型已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。但是,目前信息模型研究和應(yīng)用仍然處于初級(jí)階段,在實(shí)踐中的應(yīng)用還存在很多問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(一)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
由于當(dāng)前這種信息模型處于初級(jí)應(yīng)用階段,因此,系統(tǒng)在一些方面還存在一些不足,其中數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一就是一個(gè)重大的問(wèn)題。由于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞椒浅6鄻踊?,在?shù)據(jù)傳輸和共享方面還存在很多限制。很多時(shí)候由于信息軟件之間不具有兼容性,信息系統(tǒng)就無(wú)法正常讀取數(shù)據(jù),進(jìn)而就無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的共享和再利用。在工程造價(jià)控制中,造價(jià)部門(mén)建立信息模型,很多工作內(nèi)容都是重復(fù)的,增加建設(shè)單位成本投入,反而無(wú)法取得理想的效果。
造成這些問(wèn)題主要原因是由于目前關(guān)于BIM軟件的研究還不夠深入,并且建筑行業(yè)行使的制度存在缺陷,需要建設(shè)單位和相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)繼續(xù)努力,不斷完善和提高相關(guān)管理制度,建立一個(gè)統(tǒng)一的信息化管理和監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。這種更加有利于推進(jìn)BIM的普及和應(yīng)用。
(二)BIM信息分類(lèi)體系不統(tǒng)一
任何在BIM中建立的項(xiàng)目模型都是由成千上萬(wàn)的構(gòu)件、要素組成的,不同階段的工程造價(jià)控制都是受到不同因素的影響,如施工階段受到承包商、材料供應(yīng)商以及施工隊(duì)伍等多方面的影響。所以,信息分類(lèi)無(wú)法統(tǒng)一,對(duì)統(tǒng)一項(xiàng)目構(gòu)成要素會(huì)編寫(xiě)出不同的編碼和名稱(chēng),直接影響工程最終的計(jì)價(jià)和核算。即使數(shù)據(jù)能共享和傳遞,但是,沒(méi)有一個(gè)明確的分類(lèi),將會(huì)增加工作難度,傳輸出來(lái)的信息將無(wú)法自動(dòng)進(jìn)行識(shí)別和匹配。這樣也會(huì)影響B(tài)IM數(shù)據(jù)調(diào)用的規(guī)范性和準(zhǔn)確率。如,同一施工材料,消耗量指標(biāo)的編碼和名稱(chēng),多個(gè)參與方也各不相同,對(duì)于快速和大量調(diào)用的有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)便形成障礙。所以,面對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)該加快對(duì)模型的研究,最終不斷完善存在的問(wèn)題,解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。從而建立一個(gè)統(tǒng)一的、完善的、標(biāo)準(zhǔn)的建筑行業(yè)信息分類(lèi)體系。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑信息模型(BIM)在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制中的應(yīng)用具有重要的作用和意義。雖然目前這種模型在很多方面還存在不足和困難,對(duì)于工程全過(guò)程造價(jià)控制還不夠全面和規(guī)范。但是,筆者相信隨著技術(shù)研究的不斷深入,越來(lái)越的新技術(shù)和新工藝將被引進(jìn)該信息模型中,針對(duì)目前造價(jià)控制中數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)不同以及信息分析體系不統(tǒng)一的問(wèn)題,提出解決的方案和措施,最終能實(shí)現(xiàn)信息模型的全面推廣和應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
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篇9
【關(guān)鍵詞】電力工程;審計(jì);問(wèn)題;對(duì)策
電力工程作為推進(jìn)電力行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ),為電力企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收入,保證了電力企業(yè)穩(wěn)定快速的發(fā)展。在電力企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也要對(duì)電力工程進(jìn)行安全的規(guī)劃,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這就需要加強(qiáng)對(duì)電力工程的審計(jì)工作。電力工程審計(jì)工作可以保證企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為電力工程的控制管理提供了良好的保障。但電力工程審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題是電力企業(yè)發(fā)展的阻礙,所以要想使電力企業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展,就必須提出相應(yīng)的對(duì)策,徹底解決電力工程審計(jì)中存在的問(wèn)題。
1 電力工程審計(jì)中存在的問(wèn)題
由于電力工程審計(jì)在電力工程中起著主導(dǎo)作用,關(guān)乎著整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但在具體實(shí)施過(guò)程中也存在著一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.1 工程預(yù)算不合理
在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),由于整個(gè)電力工程的審計(jì)工作還沒(méi)進(jìn)行,所以在預(yù)算時(shí)不能夠合理地進(jìn)行全方位的預(yù)算,會(huì)在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上出現(xiàn)紕漏,導(dǎo)致工程審計(jì)不能夠很好的進(jìn)行。有些項(xiàng)目的預(yù)算在沒(méi)有進(jìn)行工程審計(jì)時(shí)就隨意超出投資額度,這些項(xiàng)目的預(yù)算規(guī)劃比較籠統(tǒng),沒(méi)有對(duì)整個(gè)項(xiàng)目做詳細(xì)的規(guī)劃,也沒(méi)有考慮項(xiàng)目的成本,導(dǎo)致預(yù)算會(huì)超出實(shí)際的施工成本。在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算后,沒(méi)有合理的審批程序,導(dǎo)致預(yù)算的成本與實(shí)際成本有很大的差距,對(duì)整個(gè)工程的審計(jì)工作造成了很大的影響。
1.2 工程造價(jià)不合理
在對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí),工程造價(jià)多少直接影響了工程審計(jì)工作的開(kāi)展。在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí),要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行勘測(cè)規(guī)劃,如果勘測(cè)和規(guī)劃出現(xiàn)失誤的話(huà),會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)偏差。對(duì)工程勘測(cè)規(guī)劃的控制力度不夠,沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督,經(jīng)常出現(xiàn)“人人有責(zé),人人不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程勘測(cè)設(shè)計(jì)出現(xiàn)失誤,影響整個(gè)工程的造價(jià),最終給工程審計(jì)工作帶來(lái)了影響。
1.3 工程承包環(huán)節(jié)出現(xiàn)不公平現(xiàn)象
在對(duì)電力工程進(jìn)行投標(biāo)招標(biāo)時(shí),雖然有明確的招投標(biāo)制度,但還是會(huì)出現(xiàn)一些腐敗的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程招投標(biāo)不能公平地操作,致使承包商不能夠正常的發(fā)揮自己的工程優(yōu)勢(shì)。出現(xiàn)這種不公平的現(xiàn)象,在對(duì)電力工程進(jìn)行審計(jì)時(shí)也相對(duì)會(huì)遇到一些阻礙,導(dǎo)致審計(jì)工作不能夠正常的開(kāi)展。
1.4 資金管理的力度不夠
有的工程項(xiàng)目資金已經(jīng)投入,但是工程進(jìn)度卻跟不上。由于審計(jì)工作還沒(méi)有徹底結(jié)束,如果一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,投入的資金就會(huì)有很大的損失,整個(gè)工程將不能順利實(shí)施。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題是因?yàn)閷?duì)資金的管理力度還不夠大,缺乏資金保護(hù)意識(shí),進(jìn)行資金投資時(shí)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃,致使投入的資金出現(xiàn)了紕漏,造成了嚴(yán)重的資金損失。
1.5 現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)信息不準(zhǔn)確
在對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)預(yù)算時(shí),要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),勘測(cè)得來(lái)的數(shù)據(jù)資料作為開(kāi)展審計(jì)工作的依據(jù)。如果勘測(cè)的數(shù)據(jù)資料有誤不真實(shí),管理人員的監(jiān)察力度也不夠,審計(jì)工作會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)的不真實(shí)而出現(xiàn)審計(jì)失誤,這樣工程的質(zhì)量也得不到保證,會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.6 竣工審計(jì)報(bào)告編寫(xiě)工作不能順利進(jìn)行
在工程竣工以后,業(yè)主會(huì)組織相關(guān)驗(yàn)收部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收審核,如果工程的審計(jì)工作不能夠按時(shí)完成的話(huà),有關(guān)人員就不能及時(shí)編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。在驗(yàn)收部門(mén)需要審計(jì)報(bào)告作為依據(jù)時(shí),施工企業(yè)會(huì)上交財(cái)務(wù)分析表代替審計(jì)報(bào)告,這樣在工程投入使用期間,會(huì)出現(xiàn)實(shí)際情況與財(cái)務(wù)分析不符的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的聲譽(yù)。
2 電力工程審計(jì)中存在問(wèn)題的解決措施
針對(duì)上訴電力工程審計(jì)中存在的問(wèn)題,應(yīng)該提出相應(yīng)的解決措施,保證企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及對(duì)企業(yè)資金的合理管理,具體的解決措施如下:
2.1 建立完善的審計(jì)制度
一切審計(jì)工作的進(jìn)行都是依靠具體的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行的,完善的審計(jì)制度是工程審計(jì)的基礎(chǔ)。保證審計(jì)制度的健全以及合法性、可靠性,這樣才會(huì)提高審計(jì)工作的效率。在建立審計(jì)制度時(shí),應(yīng)該對(duì)制度的立項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,加強(qiáng)制度的合法性與科學(xué)性。還應(yīng)該提高企業(yè)法人的審計(jì)意識(shí),合理的進(jìn)行工程審計(jì),保證法人的責(zé)任和權(quán)力相統(tǒng)一。
2.2 做好電力工程施工準(zhǔn)備
在電力工程施工前要做好充分的準(zhǔn)備工作,勘測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)、分析數(shù)據(jù)資料、確定資金是否到位、各種施工審批手續(xù)是否齊全、施工合同以及施工圖紙確認(rèn)等。在施工前應(yīng)該收集施工需要的各種資料數(shù)據(jù),確定工程預(yù)算以及造價(jià)是否符合實(shí)際操作成本??梢园压こ填A(yù)算與工程審計(jì)相結(jié)合,提高工程的審計(jì)效率,保證工程順利進(jìn)行,提高企業(yè)的管理水平。
2.3 對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制
對(duì)工程施工期間的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制,不定期的對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行審查監(jiān)督,對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,包括對(duì)設(shè)備的檢查維護(hù)、工程突發(fā)事件的處理、工程文件材料的審核等,這些都是應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督的地方,是進(jìn)行審計(jì)工作的依據(jù)。要對(duì)工程實(shí)施的具體操作過(guò)程進(jìn)行細(xì)致的審計(jì),對(duì)施工過(guò)程的資金流動(dòng)情況進(jìn)行分析,并做出詳細(xì)的審計(jì)記錄表,為順利開(kāi)展審計(jì)工作提供保障,避免工程風(fēng)險(xiǎn)的存在。
2.4 制定施工對(duì)賬表
在施工期間應(yīng)該制定一份施工對(duì)賬表,對(duì)工程施工期間的資金使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行記錄,以便與審計(jì)工作進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)賬表可以根據(jù)不同用處的資金使用情況進(jìn)行劃分,這樣就可以對(duì)相同性質(zhì)的工程建設(shè)資金進(jìn)行歸類(lèi)整理,方便審計(jì)工作的對(duì)比總結(jié)。還可以根據(jù)工程施工的時(shí)間,將整個(gè)工程分為幾個(gè)階段,根據(jù)每個(gè)階段的工程建設(shè)資金進(jìn)行劃分,在審計(jì)時(shí)可以根據(jù)不同階段的不同工程建設(shè)資金進(jìn)行比對(duì)審核。根據(jù)對(duì)賬表還可以進(jìn)行投資額度的總預(yù)算,這樣不斷的積累工程建設(shè)資料,可以提高工程審計(jì)的工作效率,企業(yè)的管理水平也會(huì)有很大程度的提升。
2.5 企業(yè)內(nèi)部對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)部的管理涉及的范圍非常廣泛,包括工程施工的管理、投資額度的管理、對(duì)工程建設(shè)的全面審計(jì)等。以往的工程審計(jì)只是注重工程預(yù)算以及工程造價(jià),做到成本最優(yōu)化,利潤(rùn)最大化,保證企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)在的審計(jì)工作比較全面,涵蓋的面非常廣泛,包括對(duì)工程預(yù)算和工程造價(jià)的審計(jì)、會(huì)計(jì)信息的審計(jì)、管理質(zhì)量的審計(jì)等。
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息以及管理質(zhì)量的審計(jì),可以很好的控制企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高了企業(yè)內(nèi)部的管理水平,企業(yè)內(nèi)部也可以對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制。這樣工程各環(huán)節(jié)都會(huì)得到有效的管理,給審計(jì)工作提供了保障,改善了企業(yè)的管理質(zhì)量。
3 總結(jié)
電力工程的審計(jì)工作對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的意義,它是企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的保障,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。所以加強(qiáng)電力工程的審計(jì)工作對(duì)于提高企業(yè)的管理水平以及電力工程施工進(jìn)度有著積極的推進(jìn)作用。電力工程的審計(jì)工作要求審計(jì)工作的準(zhǔn)確性,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供穩(wěn)定的數(shù)據(jù)支持,使電力工程可以順利的實(shí)施。針對(duì)電力工程審計(jì)中存在的問(wèn)題,提出可行的解決措施,有利于提高電力工程的審計(jì)效率,不斷推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇10
【關(guān)鍵詞】 建筑工程幕墻結(jié)算管理
工程竣工結(jié)算是指承包人按照施工合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并經(jīng)業(yè)主及有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格移交后,辦理的最終工程價(jià)款清算,是工程的最終造價(jià)和實(shí)際造價(jià),是了結(jié)業(yè)主與承包方的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)。建筑幕墻作為單位或單項(xiàng)建安工程的一個(gè)專(zhuān)業(yè)分部工程,結(jié)算價(jià)款的高低直接影響到投資方的投資成本大小和承包方利潤(rùn)大小,加強(qiáng)建筑幕墻工程的結(jié)算管理對(duì)承發(fā)包雙方均非常重要。
一、幕墻工程綜述
1、幕墻工程的分類(lèi)
建筑幕墻是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程,它是由支撐結(jié)構(gòu)體系與面板組成的,可相對(duì)主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力、不分擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)或裝飾性結(jié)構(gòu)。通常由面板(玻璃、鋁板、石板、陶瓷板等)和后面的支承結(jié)構(gòu)(鋁合金型材橫梁與立柱、鋼結(jié)構(gòu)橫梁與立柱、玻璃肋等等)組成。幕墻分為玻璃幕墻、斜玻璃幕墻、全玻幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、點(diǎn)支式玻璃幕墻、雙層熱通道幕墻、雙層動(dòng)態(tài)節(jié)能幕墻、內(nèi)循環(huán)系列箱體式雙層幕墻、光伏幕墻和光伏視頻幕墻等。
2、幕墻工程承發(fā)包模式、造價(jià)組成及合同類(lèi)型
(1)承發(fā)包模式。幕墻工程采用的承包模式通常有三種:一是業(yè)主直接發(fā)包,采用平行承包模式;二是總承包商分包發(fā)包,采用施工總分包模式;三是業(yè)主與總承包商共同發(fā)包,總分包加指定分包模式。根據(jù)雙方簽訂合同主體的不同,幕墻專(zhuān)業(yè)分包合同有三種情況,即業(yè)主與幕墻專(zhuān)業(yè)分包商簽訂合同、總承包商與幕墻專(zhuān)業(yè)分包商簽訂合同、業(yè)主和總承包商與幕墻專(zhuān)業(yè)分包商簽訂的三方合同。
(2)造價(jià)組成。幕墻工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、幕墻試驗(yàn)費(fèi)和設(shè)計(jì)與審圖費(fèi)、雜項(xiàng)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。一是分部分項(xiàng)工程費(fèi),采用綜合單價(jià)計(jì)取,結(jié)算造價(jià)包括合同內(nèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)、還包括合同外新增加的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、設(shè)計(jì)變更增加的分項(xiàng)費(fèi)、簽證費(fèi)用、索賠費(fèi)用等。綜合單價(jià)是完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目清單所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。二是措施項(xiàng)目費(fèi),如上海市包括安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、施工排水費(fèi)、施工降水費(fèi)、地上地下設(shè)施建筑物臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、各專(zhuān)業(yè)工程措施項(xiàng)目(幕墻包括外墻腳手架費(fèi)或吊藍(lán)租賃費(fèi)及檢測(cè)費(fèi))。三是其他項(xiàng)目費(fèi),如暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。四是幕墻試驗(yàn)費(fèi)和設(shè)計(jì)與審圖費(fèi),如幕墻四性試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、硅膠剝離試驗(yàn)、相容性試驗(yàn)費(fèi)、埋件拉扒試驗(yàn)費(fèi)。五是雜項(xiàng)費(fèi),各類(lèi)材料樣件、試樣制作運(yùn)輸安裝費(fèi)、清洗費(fèi)。六是規(guī)費(fèi),如工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、河道維護(hù)費(fèi)(各地費(fèi)種不一)、外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)。七是稅金,要根據(jù)各省市建設(shè)行管理部門(mén)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)確定。
(3)合同類(lèi)型。通常選擇固定價(jià)格合同,包括固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同,這兩種合同類(lèi)型各自有優(yōu)點(diǎn)和適用范圍。固定單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比較合理,承包商承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),通常在合同中約定合同單價(jià)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)幅度,超過(guò)該幅度允許調(diào)整合同單價(jià)。固定總價(jià)合同對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)主要承擔(dān)不可抗力和合同規(guī)定的其它風(fēng)險(xiǎn),承包商要承擔(dān)價(jià)格和工程量的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然存在設(shè)計(jì)重大變更或業(yè)主要求增加新項(xiàng)目并在合同中有約定的,是允許調(diào)整合同單價(jià)的。
二、幕墻工程在結(jié)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、合同結(jié)算條款不明確
(1)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍約定不明確。合同價(jià)款內(nèi)包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍沒(méi)有具體約定,風(fēng)險(xiǎn)范圍計(jì)算方法、風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款的調(diào)整方法及設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)及結(jié)算的約定均未明確,增加分項(xiàng)工程結(jié)算方式及計(jì)價(jià)依據(jù)不明確,設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目費(fèi)用處理程序及方法不明確,給結(jié)算帶來(lái)難度甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。如某項(xiàng)目在合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍約定為“施工期間的政策性調(diào)整及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”等條款;風(fēng)險(xiǎn)范圍的計(jì)算方法約定為“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中”,沒(méi)有約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的幅度值等,難道風(fēng)險(xiǎn)全部由專(zhuān)業(yè)承包商承擔(dān)?又如某幕墻項(xiàng)目合同約定“合同內(nèi)約定本工程合同總價(jià)屬單價(jià)包干性質(zhì)(包設(shè)計(jì)、包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包工資及材料價(jià)之任何市場(chǎng)差別、所有間接費(fèi)、綜合費(fèi)率、保險(xiǎn)、利潤(rùn)和國(guó)家規(guī)定的任何收費(fèi)、稅金、必須的加班費(fèi)、費(fèi)率或匯率的變動(dòng)、測(cè)試費(fèi)、任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)、包裝、空運(yùn)、國(guó)外及本地存?zhèn)}費(fèi)、運(yùn)輸、因設(shè)備材料遲到工地而引起的窩工費(fèi)及包括返工在內(nèi)的一切費(fèi)用等等)。合同總價(jià)除按本合同的規(guī)定外,不得以任何方法調(diào)整或變更”。說(shuō)的就是固定單價(jià),諸如此類(lèi)“單價(jià)包干包括了工資材料價(jià)款之任何市場(chǎng)差別、稅金等等”的描述是不公平的;在施工期間有一分項(xiàng)工程所用金屬板材漲價(jià)(如古銅板、綠銅板、青銅板漲價(jià)在62%以上),結(jié)算時(shí)承包商要求調(diào)整該增加價(jià)款的結(jié)算書(shū),業(yè)主以包干單價(jià)、依據(jù)不足為由,不予調(diào)增結(jié)算,這樣就產(chǎn)生了糾紛。
(2)結(jié)算審價(jià)期限約定不明確。發(fā)包人收到幕墻承包商遞送的竣工結(jié)算資料及結(jié)算報(bào)告后,往往會(huì)委托內(nèi)部審核部或第三方審計(jì)單位進(jìn)行鑒定,確定工程最終造價(jià);有些發(fā)包人以各種方式回避接受承包商送達(dá)的竣工結(jié)算資料或拒絕收取,經(jīng)常發(fā)生審價(jià)拖期,甚至長(zhǎng)達(dá)一年或更長(zhǎng)久,久拖不結(jié)現(xiàn)象;有時(shí)迫于無(wú)奈,承包商將鼓動(dòng)農(nóng)民工鬧事,損害業(yè)主聲譽(yù),也損害承包商利益,兩敗俱傷。如某廣東幕墻與鋁合金門(mén)窗項(xiàng)目由2010年6月遞交竣工結(jié)算書(shū),至今業(yè)主未出審價(jià)最終報(bào)告。
2、結(jié)算資料不完整
審計(jì)方通常是事后審計(jì),因?yàn)榻邮荑b定前沒(méi)有深入到施工現(xiàn)場(chǎng),往往根據(jù)施工方遞交的竣工結(jié)算資料來(lái)進(jìn)行審計(jì);如果結(jié)算資料不完整,將影響審計(jì)進(jìn)度,拖延結(jié)算時(shí)間,給專(zhuān)業(yè)承包商造成資金時(shí)間價(jià)值的損失;結(jié)算資料缺失,造成結(jié)算價(jià)款不準(zhǔn)確,后期補(bǔ)充資料,將被審計(jì)認(rèn)定為缺乏有效真實(shí)性。
幕墻項(xiàng)目在施工期間,結(jié)算依據(jù)會(huì)隨著合同履約過(guò)程而變化,施工范圍(如現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、增加項(xiàng)目等)、施工方案、材料價(jià)格、工日單價(jià)等隨著市場(chǎng)變化而相應(yīng)變化,這些資料的有效性、合法性需要確定后才能作為結(jié)算的依據(jù)。另外,還存在其他一些問(wèn)題??⒐D不能反映施工實(shí)際情況,已經(jīng)做的沒(méi)在圖紙上反映,沒(méi)做的卻在圖紙上體現(xiàn),影響造價(jià)結(jié)算正常進(jìn)行;設(shè)計(jì)變更單填寫(xiě)不規(guī)范,缺少業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院一方或多方簽字確認(rèn);變更單內(nèi)容及具體做法書(shū)寫(xiě)不明確,項(xiàng)目特征描述不清楚;與原投標(biāo)圖相比,取消什么,增加什么,材料規(guī)格代號(hào)及數(shù)量是多少,圖號(hào)是什么等;也存在僅僅是業(yè)主、承包商、監(jiān)理代表和各方造價(jià)人員參與確認(rèn)工程量而沒(méi)有及時(shí)確認(rèn)價(jià)款的情形等等。
現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及工程經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)簽證、工期簽證、隱蔽簽證,現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)生非承包商責(zé)任的事件后,承包商應(yīng)及時(shí)書(shū)面提出并要求發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表確認(rèn)。實(shí)踐當(dāng)中,業(yè)主代表往往以口頭形式承諾,或拖延確認(rèn);也會(huì)出現(xiàn)靠事后追記補(bǔ)辦,甚至結(jié)算審計(jì)時(shí)再去補(bǔ)辦手續(xù)的現(xiàn)象,這樣會(huì)導(dǎo)致回憶不清楚,補(bǔ)寫(xiě)的簽證單與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,具體數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,容易產(chǎn)生業(yè)主與承包商經(jīng)濟(jì)糾紛。
3、主材含量誤算、工程量漏算、計(jì)算規(guī)則誤解
(1)主材含量誤算。影響建筑幕墻工程內(nèi)分項(xiàng)工程單方造價(jià)的因素之一是主材含量,如鋁合金型材、鋼型材、預(yù)埋鐵件、各種飾面面板含量等;在測(cè)算此類(lèi)材料時(shí),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)師確定的幕墻立面分格圖及選用的鋁合金型材或鋼型材模圖計(jì)算單位含量;同一幕墻立面如果面積不變,分格尺寸越小,主材含量往往會(huì)變大的,所用的密封膠結(jié)構(gòu)膠含量也會(huì)增大,密封膠條含量也隨著增大。設(shè)計(jì)師應(yīng)第一時(shí)間確定分格大小,根據(jù)幕墻技術(shù)規(guī)范及力學(xué)計(jì)確定型材模圖、規(guī)格及理論線密度。如立柱橫框料、隱框玻璃幕墻玻璃幅框、壓板,明框玻璃幕墻壓塊扣板模圖、石材幕墻所用鋼型材立柱橫料等等,以便正確計(jì)算單位含量。所以造價(jià)人員應(yīng)該與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)溝通,了解設(shè)計(jì)意圖。金屬幕墻如銅板及鈦鋅板單價(jià)含量分析時(shí)要考慮咬邊、折邊、裁切損耗等,會(huì)比較高。在實(shí)踐中,有造價(jià)人員預(yù)算時(shí)脫離結(jié)構(gòu)圖節(jié)點(diǎn)圖,造成主材含量計(jì)算出現(xiàn)正差或負(fù)差,細(xì)部收口面積漏算等,影響結(jié)算金額。
(2)細(xì)部收口工程量易漏算。建筑幕墻根據(jù)面板不同,存在前款所述的幕墻分類(lèi)。同一立面在設(shè)計(jì)風(fēng)格上存在不同裝飾飾面材料如石材、玻璃、鋁單板、鋁塑復(fù)合板、不銹鋼面板等之一或多種,玻璃與玻璃、玻璃與石材、石材與石材之間、不同的凹折部位、裙樓與主樓交界陰角處、幕墻與混凝土立柱樓板交接處、女兒墻壓頂部位、±0.000處部位,設(shè)計(jì)師往往會(huì)考慮比較完善的收口細(xì)部處理,這些部位要詳細(xì)閱讀節(jié)點(diǎn)詳圖,查看內(nèi)部包括的材料,正確計(jì)算工程量;幕墻內(nèi)部支撐結(jié)構(gòu)如上下立柱連接用的插芯等細(xì)部構(gòu)造占主材含量的一部分,這些細(xì)部問(wèn)題也是造價(jià)人員容易疏漏的部位,甚至有些工程造價(jià)司法鑒定人員也會(huì)疏忽。
(3)凹凸型裝飾線條結(jié)算面積計(jì)算規(guī)則的誤解。為了達(dá)到美觀、整體裝飾效果,業(yè)主會(huì)要求設(shè)計(jì)師在外立面設(shè)計(jì)一些造型,如幕墻層間墻部位、檐口部位、上下左右兩玻璃分格間、石材與玻璃幕墻交界處,設(shè)計(jì)用金屬板材(如鋁單板材質(zhì)等)折彎造型的裝飾線條等,造成最終深化的施工圖與原投標(biāo)方案圖產(chǎn)生較大差別,飾面材料用量會(huì)增大。實(shí)踐中,凹凸型造型結(jié)算面積會(huì)有三種計(jì)取法如展開(kāi)面積、見(jiàn)光面積、水平或垂直投影面積計(jì)算,究竟按照哪種計(jì)法來(lái)定,要區(qū)分三個(gè)概念:展開(kāi)面積、見(jiàn)光面積、水平式投影面積。展開(kāi)面積包括折邊尺寸如鋁單板幕墻折邊一般為22mm,作用是連接固定鋁角碼所用;而見(jiàn)光面積有時(shí)會(huì)由于密封膠的遮蓋而不再顯示,甚至有時(shí)折邊長(zhǎng)度會(huì)超過(guò)22mm而被玻璃幕墻遮蓋,這時(shí)按照見(jiàn)光面積計(jì)算會(huì)少于展開(kāi)面積計(jì)算數(shù)量;水平或投影面積一般小于展開(kāi)面積,與見(jiàn)光面積比較要根據(jù)圖紙而論,因?yàn)楦拍罾斫獠灰粫?huì)產(chǎn)生糾紛。這些部位工程實(shí)物量計(jì)算時(shí),要結(jié)合預(yù)算的分項(xiàng)工程綜合單價(jià)內(nèi)鋁板含量來(lái)做定量分析,如果含量為定額的消耗量,如上海2000定額鋁板、裝飾鋁扣條消耗量為1.06、1.07等,則可以展開(kāi)面積結(jié)算;如果含量超過(guò)此消耗量或更大,說(shuō)明部分面積已包含在含量?jī)?nèi)或該材料是異型(損耗量較大),可能按照投影面積結(jié)算或見(jiàn)光面積計(jì)算。因此要具體分析,慎重對(duì)待,否則容易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
(4)列項(xiàng)不規(guī)范導(dǎo)致結(jié)算糾紛。在幕墻報(bào)價(jià)時(shí)不按規(guī)范進(jìn)行,如某玻璃及門(mén)窗幕墻項(xiàng)目報(bào)價(jià)單將吊藍(lán)費(fèi)、幕墻檢測(cè)費(fèi)、規(guī)費(fèi)等列入綜合單價(jià)直接費(fèi)內(nèi);如廣東某玻璃及門(mén)窗幕墻項(xiàng)目防火隔斷巖棉及鍍鋅板分項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)列項(xiàng),而是列入玻璃幕墻分項(xiàng)材料費(fèi)內(nèi)(正確與合理做法是安裝費(fèi)應(yīng)包括玻璃幕墻和防火隔斷、鍍鋅板兩者之和,可是報(bào)價(jià)未加后者安裝費(fèi),根據(jù)廣東計(jì)價(jià)定額防火隔斷巖棉及鍍鋅板,是單獨(dú)列項(xiàng)的),型材彎弧費(fèi)用也應(yīng)單列項(xiàng)而沒(méi)單列,這就會(huì)增加結(jié)算困難或減少結(jié)算金額。如總承包服務(wù)費(fèi),往往幕墻專(zhuān)業(yè)分包商會(huì)在報(bào)價(jià)說(shuō)明中提出由總包提供使用等等,這樣操作會(huì)引起竣工結(jié)算糾紛產(chǎn)生。如廣東某玻璃幕墻及鋁合金門(mén)窗項(xiàng)目,幕墻專(zhuān)業(yè)分包所用的腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備由總承包商提供使用,費(fèi)用由業(yè)主支付給總承包商,不列入分包商報(bào)價(jià)范圍內(nèi)(業(yè)主也強(qiáng)調(diào)報(bào)價(jià)內(nèi)不要包括其他如總承包服務(wù)費(fèi)等)。在施工過(guò)程中,總包提供的腳手架不符合幕墻專(zhuān)業(yè)分包商使用要求和進(jìn)度要求,該補(bǔ)充搭設(shè)的部位不及時(shí)搭設(shè),要拆除的不及時(shí)拆除,嚴(yán)重影響進(jìn)度。后經(jīng)監(jiān)理協(xié)調(diào)也未果,總包依然要求幕墻專(zhuān)業(yè)承包商支付專(zhuān)業(yè)分包總價(jià)3%的總包配合費(fèi)。為了不影響工期,分包商只好被迫支付,同時(shí)總包垂直運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)送能力有限,沒(méi)法滿(mǎn)足十層以上材料運(yùn)輸要求,造成人工搬運(yùn)費(fèi)用損失。最終結(jié)算時(shí),上述總包配合費(fèi)和人工搬運(yùn)費(fèi)難以獲得業(yè)主認(rèn)可(原因是業(yè)主強(qiáng)調(diào)已支付給總包,不能兩次支付)。司法鑒定機(jī)構(gòu)也只能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要資料及分包人的支付憑證,將總包配合費(fèi)按照分包工程結(jié)算價(jià)的3%單獨(dú)列入爭(zhēng)議項(xiàng)目但沒(méi)能確認(rèn),并請(qǐng)法院裁定。
三、解決建筑幕墻工程結(jié)算管理問(wèn)題的對(duì)策
1、明確約定合同結(jié)算條款內(nèi)容和結(jié)算程序
(1)細(xì)化明確與結(jié)算有關(guān)的專(zhuān)用條款。工程結(jié)算糾紛大部分是造價(jià)方面的,雙方簽訂的施工合同是結(jié)算的依據(jù),合同中結(jié)算條款細(xì)化與明確程度直接影響到結(jié)算價(jià)款高低、結(jié)算順利與否;對(duì)組成造價(jià)的工料機(jī)價(jià)格調(diào)整方法、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法、有效的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證、增加的分項(xiàng)工程的結(jié)算方法和計(jì)價(jià)依據(jù)必須明確;設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理程序應(yīng)明確;出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)簽證的,由業(yè)主方誰(shuí)確認(rèn)后方可作為結(jié)算依據(jù)必需明確;由于各分項(xiàng)工程工程量變化引起的措施費(fèi)變化調(diào)整方法也需細(xì)化明確;出現(xiàn)非承包人原因引起的工程量增減的,對(duì)工程量變化引起可以調(diào)整其綜合單價(jià)及措施費(fèi)的幅度必須明確。比如材料設(shè)備漲價(jià)和降價(jià)約定為5%,機(jī)械為10%,風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)材料漲價(jià)由承包商承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)范圍外由業(yè)主承擔(dān)等。
(2)明確約定結(jié)算程序。約定工程竣工結(jié)算時(shí)限、流程以及法律后果等內(nèi)容,對(duì)承發(fā)包人均有約束。如遇到審計(jì)久拖不結(jié)現(xiàn)象或?qū)㈩A(yù)計(jì)結(jié)算需要審計(jì)介入的,可在結(jié)算期限或?qū)弮r(jià)期限條款內(nèi)約定按照建設(shè)部相關(guān)規(guī)章《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》進(jìn)行。
2、明確約定結(jié)算依據(jù)、規(guī)范結(jié)算資料收集和編制
(1)明確約定結(jié)算依據(jù)。結(jié)算依據(jù)包括哪些,以哪些依據(jù)來(lái)結(jié)算,常引發(fā)爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為結(jié)算依據(jù)主要是在工程施工合同簽訂和履行過(guò)程中所形成的一系列能反映出工程量、價(jià)格等方面的資料,包括原投標(biāo)方案圖、工程竣工圖紙(編制說(shuō)明、技術(shù)要求、建筑平面圖和結(jié)構(gòu)圖、建筑幕墻立面分格圖、局部立面圖、剖面圖、節(jié)點(diǎn)祥圖、預(yù)埋鐵件分布圖、鋼鋁型材分布圖、后置埋件布置圖)、總承包合同、專(zhuān)業(yè)承包合同、定額、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程聯(lián)系單、發(fā)包人批價(jià)材料設(shè)備資料、發(fā)包人審批核準(zhǔn)的材料樣板資料、會(huì)議記要、雙方來(lái)往函件、幕墻檢測(cè)資料、開(kāi)竣工報(bào)告書(shū)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及相片、工程款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表、監(jiān)理確認(rèn)的工程款支付證書(shū)、工程款支付催告函、工期延期申請(qǐng)表、施工進(jìn)度計(jì)劃表、甲供材料進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)單、專(zhuān)業(yè)承包方施工人員與管理人員進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)單、工程量計(jì)算式等。
(2)確保結(jié)算資料和依據(jù)的有效合法。結(jié)算依據(jù)也需要業(yè)主或其代表確定,符合有效性、合法性后方可作為結(jié)算依據(jù),所以前款所述明確約定結(jié)算內(nèi)容條款、結(jié)算程序是非常必要的。實(shí)踐中,幕墻工程在管理上往往存在缺陷,雖然成立完整的項(xiàng)目部,配備齊全項(xiàng)目管理人員,但多數(shù)是技術(shù)人員,對(duì)技術(shù)、工期、質(zhì)量、進(jìn)度、安全精通,但對(duì)造價(jià)、成本知識(shí)相對(duì)較弱。因此,要配備專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員,熟悉合同內(nèi)簽證、技術(shù)變更單、索賠費(fèi)用處理程序,及時(shí)辦理簽證,由業(yè)主代表、設(shè)計(jì)、監(jiān)理簽字確認(rèn),保證結(jié)算依據(jù)有效。
(3)規(guī)范結(jié)算資料收集和編制。項(xiàng)目部是提供第一手資料的責(zé)任單位,要明確分工,落實(shí)責(zé)任人,做到多簽證多上報(bào)匯報(bào);建立定期造價(jià)知識(shí)培訓(xùn)制度,增強(qiáng)員工成本意識(shí);設(shè)計(jì)變更資料,由設(shè)計(jì)部明確責(zé)任人,收集整理好技術(shù)核定單,及時(shí)發(fā)送造價(jià)結(jié)算部門(mén),及時(shí)辦理增加賬目的上報(bào)審批等;造價(jià)人員從投標(biāo)中標(biāo)施工竣工等整個(gè)過(guò)程,要跟蹤介入;要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),增強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程的感性認(rèn)識(shí),解決圖紙與現(xiàn)場(chǎng)矛盾和疑難的地方,拍下相片,收集第一手資料。
3、細(xì)審清單內(nèi)容和合同內(nèi)容、熟讀施工圖紙、精算工程量
(1)獲取招標(biāo)文件后,要仔細(xì)審查和研究工程量清單各項(xiàng)內(nèi)容,尤其是項(xiàng)目特征。技術(shù)設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)根據(jù)初步方案圖確定幕墻深化方案如立面設(shè)計(jì)分格圖、結(jié)構(gòu)力學(xué)計(jì)算書(shū)、節(jié)點(diǎn)詳圖、確定豎料橫料選用的規(guī)格、型號(hào)模圖、材質(zhì)、理論線密度;造價(jià)人員應(yīng)積極與設(shè)計(jì)溝通,根據(jù)確定的幕墻分格尺寸,計(jì)算每個(gè)分項(xiàng)工程所用豎料橫料總用量(損耗、運(yùn)耗、安裝損耗)除以該分項(xiàng)工程面積,得出單位含量。如果采用定額相關(guān)子目組價(jià)的,先要明確該分項(xiàng)工程包括哪些工作內(nèi)容、工藝,選擇相適應(yīng)的定額子目組價(jià),與定額子目中主材消耗量比較,根據(jù)定額說(shuō)明中允許可以換算的材料規(guī)格,及時(shí)換算主材含量。
(2)仔細(xì)審查合同內(nèi)容、條款。對(duì)照竣工圖紙,找出合同內(nèi)承包項(xiàng)目、涉及結(jié)算的技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、涉及由于業(yè)主原因造成拖期的工期延誤確認(rèn)單、合同外增加項(xiàng)目等;尤其是技術(shù)核定單、設(shè)計(jì)修改通知等,要查看幕墻內(nèi)主體受力結(jié)構(gòu)是否變更,規(guī)格材質(zhì)是否變更,含量是否變化,以便結(jié)算作出正確的調(diào)整。
(3)造價(jià)人員應(yīng)積極參與圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底,熟讀竣工圖,了解設(shè)計(jì)意圖。在進(jìn)度安排上,幕墻各大面積立面的設(shè)計(jì)與施工被安排前期進(jìn)行,而細(xì)部收口的設(shè)計(jì)往往滯后。同時(shí)該部位設(shè)計(jì)工作相對(duì)較困難,大部分尺寸需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,反饋給設(shè)計(jì)師。有些是現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)地制作安裝,沒(méi)有及時(shí)反饋給造價(jià)與設(shè)計(jì)人員,造成遺漏,因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)正式出圖,流轉(zhuǎn)至各部門(mén),造成竣工圖不完整。對(duì)收口部位面積計(jì)算,有些預(yù)算人員僅看立面圖是不夠的,只有耐心細(xì)致查閱幕墻收口處節(jié)點(diǎn)祥圖,才能了解內(nèi)部結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確計(jì)算出實(shí)物量。因此,對(duì)涉及細(xì)部收口、壓頂裝飾、造型線條圖紙,設(shè)計(jì)部單獨(dú)列出詳細(xì)的圖號(hào)、部位、標(biāo)高、節(jié)點(diǎn)祥圖,編制詳細(xì)目錄,由設(shè)計(jì)部牽頭,組織造價(jià)部、工程部等進(jìn)行圖紙會(huì)審,進(jìn)行技術(shù)交底,讓預(yù)算人員了解設(shè)計(jì)意圖,便于結(jié)算。存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜部位而且尺寸難以確定的,需現(xiàn)場(chǎng)配合測(cè)量的,造價(jià)部、設(shè)計(jì)部、工程部、項(xiàng)目部派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)查看,共同確定,以便匯出正確的圖紙;加強(qiáng)技術(shù)文件收發(fā)管理,做到及時(shí)準(zhǔn)確,不能積累到結(jié)算時(shí)統(tǒng)一收發(fā),把問(wèn)題消除在過(guò)程當(dāng)中。
(4)堅(jiān)持事實(shí)求實(shí)原則,公平正確對(duì)待原則,精算工程量。凹凸型裝飾線條結(jié)算面積計(jì)算要結(jié)合原相應(yīng)分項(xiàng)工程綜合單價(jià)含量來(lái)確定,實(shí)踐中分包商往往強(qiáng)調(diào)按照展開(kāi)面積計(jì)算,對(duì)此不能一概而論。如果含量高,按展開(kāi)面積結(jié)算,對(duì)承包商有利,但是審價(jià)機(jī)構(gòu)是會(huì)合理扣除的;針對(duì)展開(kāi)面積、見(jiàn)光面積、水平和垂直投影面積結(jié)算方法的適用,要根據(jù)圖紙及復(fù)雜造型程度、綜合單價(jià)內(nèi)單位含量,正確確定損耗和結(jié)算面積。筆者認(rèn)為按照分格及節(jié)點(diǎn)圖計(jì)算總用量,保持該值不變?cè)瓌t,扣除單價(jià)含量,調(diào)整結(jié)算面積,顯得合理些。
4、定期培訓(xùn)造價(jià)新知識(shí)、新規(guī)范,規(guī)范報(bào)價(jià)
一些造價(jià)人員對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范、定額計(jì)價(jià)依據(jù)不熟悉,對(duì)工程造價(jià)構(gòu)成不精通,尤其是異地計(jì)價(jià)規(guī)范。因此造價(jià)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)造價(jià)新知識(shí)、新規(guī)范。除了熟悉本地定額、規(guī)范、市場(chǎng)信息價(jià)文件,收費(fèi)文件外,還要熟悉異地計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)文件,注意計(jì)價(jià)文件的時(shí)效性,才能做到列項(xiàng)全面、規(guī)范、不重不漏。2008清單規(guī)范中,總承包服務(wù)費(fèi)是包含在其他項(xiàng)目費(fèi)中的,要正確理解其內(nèi)容,掌握其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);預(yù)算時(shí)必須考慮的,尤其是實(shí)行總分包模式發(fā)包的工程;各專(zhuān)業(yè)交叉施工頻繁,分包商之間、分包商與總承包商之間存在很多配合協(xié)調(diào)、管理的事宜,會(huì)產(chǎn)生各項(xiàng)不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用如總承包服務(wù)費(fèi),這在合同當(dāng)中應(yīng)該明確或報(bào)價(jià)時(shí)要列項(xiàng)明確,以免造成結(jié)算糾紛。
實(shí)踐當(dāng)中,發(fā)包人有時(shí)采用總分包模式加平行承包模式,對(duì)建筑幕墻工程進(jìn)行發(fā)包,即業(yè)主與幕墻專(zhuān)業(yè)分包商簽訂合同,業(yè)主與總承包商簽訂總承包合同,約定由總承包商提供配合協(xié)調(diào)或管理或者管理加配合協(xié)調(diào),并由業(yè)主支付總承包服務(wù)費(fèi)。總承包服務(wù)費(fèi)是總包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用,包括三種情況參照:一是要求總承包商提供對(duì)專(zhuān)業(yè)分包商的管理,可以按照專(zhuān)業(yè)分包總價(jià)款的一定比率計(jì)價(jià)(如1.5%);二是要求總承包商對(duì)專(zhuān)業(yè)分包商進(jìn)行管理加配合協(xié)調(diào)(如提供腳手架、水電駁接、垂直運(yùn)輸),則計(jì)費(fèi)比率高些(如3%~5%);三是如果業(yè)主提供材料,則以提供材料總價(jià)值為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),按照比率計(jì)算(如1%)。
四、結(jié)語(yǔ)
建筑幕墻工程是屬于專(zhuān)業(yè)工程之一,其結(jié)算管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作,不僅要求造價(jià)人員精通幕墻結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范等專(zhuān)業(yè)知識(shí),又要精通經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)算規(guī)則等綜合知識(shí),還要有極強(qiáng)的耐心、細(xì)心。承包商必須加強(qiáng)和重視結(jié)算管理工作,完善自身合同管理,明確細(xì)化合同結(jié)算條款內(nèi)容、結(jié)算程序,理解結(jié)算范圍、規(guī)范報(bào)價(jià)等,及時(shí)跟蹤、收集結(jié)算依據(jù)資料,確保有效合法,以避免產(chǎn)生竣工結(jié)算時(shí)的糾紛。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范(JGJ102-2003)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.
[2] 金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范(JGJ133-2001)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2001.
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