互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全法范文
時間:2023-10-19 17:11:35
導語:如何才能寫好一篇互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
國外互聯(lián)網(wǎng)校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全自1994年我國接入互聯(lián)網(wǎng)以來,十幾年里,互聯(lián)網(wǎng)在我國得到了飛速發(fā)展。以大學校園網(wǎng)為主體的校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迅猛發(fā)展,大學校園網(wǎng)已基本普及,中小學也有近6000所學校建設(shè)了校園網(wǎng)。校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,在享受互聯(lián)網(wǎng)信息方便快捷的同時,也給校園網(wǎng)的安全管理帶來了新的挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)安全管理成為新時期校園管理的重點和難點。學習和借鑒他國先進的互聯(lián)網(wǎng)安全治理經(jīng)驗,對于校園互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。
一、歐美國家的互聯(lián)網(wǎng)安全治理
1.美國的互聯(lián)網(wǎng)安全治理。1946年第一臺計算機在美國研制成功,第三次科技革命也在美國發(fā)端,由此推動了美國數(shù)十年來網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,這一發(fā)展過程也是互聯(lián)網(wǎng)的治理過程:用法律法規(guī)保障公民的網(wǎng)絡(luò)信息安全及實體基礎(chǔ)設(shè)施的安全。如早在1966年就制定的《信息自由法》、1976年制定的《陽光下的政務(wù)法》、1978年制定的《總統(tǒng)檔案法》和《計算機犯罪法》、1987年制定的《計算機安全法》《2001年關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全法案》、2002年SNAS學會的《保護賽伯空間安全的國家戰(zhàn)略》等法律法規(guī),有效地保護了公民的網(wǎng)絡(luò)信息安全及實體基礎(chǔ)設(shè)施的安全,這其中也保護了全美大中小學數(shù)千萬學生的互聯(lián)網(wǎng)使用安全。
2.歐盟的互聯(lián)網(wǎng)安全治理。2000年,歐盟委員會提出了“電子歐洲”行動計劃,主要目標是在歐洲實現(xiàn)信息社會,并重視對互聯(lián)網(wǎng)的安全治理:
首先,是注重未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的保護。一是在2009年2月10日第六個“加強網(wǎng)絡(luò)安全日”,歐盟與全球17家知名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商共同簽署了《保證未成年人上網(wǎng)安全協(xié)議》,這17家網(wǎng)絡(luò)公司包括Facebook、MySpace、Google、YouTube、Yahoo、Europe等業(yè)界頂級社交網(wǎng)站,要求它們要協(xié)同做好未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全保護;二是對移動運營商進行規(guī)范。從2007年開始,與28家移動運營商簽署了《為青少年和兒童創(chuàng)造安全的手機使用環(huán)境的框架協(xié)議》,協(xié)議包括對內(nèi)容進行分級、嚴控未成年人訪問成人內(nèi)容、撤查清理違法內(nèi)容等,呼吁青少年和父母意識到問題的嚴重性。這一系列舉措對我們在網(wǎng)絡(luò)時代如何加強校園互聯(lián)網(wǎng)治理具有很好的借鑒意義。
其次,是在法律規(guī)范下有效監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)。上世紀90年代,歐盟了4個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息安全的法律文件,即《關(guān)于信息安全決議》《關(guān)于計算機犯罪的協(xié)定》《關(guān)于打擊信息系統(tǒng)犯罪的框架決議》和《關(guān)于建立歐洲網(wǎng)絡(luò)和信息安全機構(gòu)的規(guī)則》等4個文件,把公共信息作為管制的重點。并在1997年9月15日了《電信部門個人數(shù)據(jù)處理和隱私保護指令》以保護互聯(lián)網(wǎng)個人隱私信息。
從以上美歐的互聯(lián)網(wǎng)治理看,這些國家和地區(qū)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)社會的措施和實踐有著其成功的一面?!八街?,可以攻玉”。在網(wǎng)絡(luò)時代加強我國校園互聯(lián)網(wǎng)安全管理,我們也應(yīng)該有應(yīng)對措施和部署。
二、我國校園互聯(lián)網(wǎng)安全治理現(xiàn)狀
校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,在享受互聯(lián)網(wǎng)信息方便快捷的同時,也給校園網(wǎng)的安全管理帶來了新的挑戰(zhàn),而校園網(wǎng)的安全狀況又直接影響到學校的教學、科研、管理等多方面的活動。我國校園互聯(lián)網(wǎng)管理的主要特點是:用戶規(guī)模大、自主意識強、環(huán)境開放、動態(tài)性強,管理上相對復雜。
在我國校園網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模建設(shè)和普及的過程中,一些問題和弊端逐漸凸顯。主要表現(xiàn)在:師生網(wǎng)絡(luò)安全意識薄弱,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員不足;校園學生用戶缺乏自律和約束;校園網(wǎng)絡(luò)安全治理方面的資金、人力投入不足,相應(yīng)的硬件和軟件相對滯后,未能駕馭行之有效的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。我們應(yīng)該根據(jù)以上校園網(wǎng)安全管理中的實際情況,借鑒他國先進的互聯(lián)網(wǎng)安全治理經(jīng)驗,構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)安全防御系統(tǒng),推動校園網(wǎng)絡(luò)安全管理逐步走向完善。
三、我國校園互聯(lián)網(wǎng)安全治理對策
1.提高校園師生網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì),構(gòu)建自主防御堡壘
人是校園互聯(lián)網(wǎng)安全治理環(huán)節(jié)中最重要的因素?!按蠖鄶?shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件都是由脆弱的用戶終端和“失控”的網(wǎng)絡(luò)使用行為引起?!比绻@師生嚴重缺乏網(wǎng)絡(luò)安全基本技術(shù)素質(zhì),網(wǎng)絡(luò)安全堡壘將不攻自破。所以,對學校師生有計劃地進行網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓是校園網(wǎng)絡(luò)安全的首要任務(wù)。其中,新生入學教育和新員工崗前培訓是提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì)的好時機。培訓內(nèi)容可涉及查殺毒、病毒庫升級、程序安裝、對操作系統(tǒng)進行及時更新、彌補各種網(wǎng)絡(luò)漏洞等,并就常見的網(wǎng)絡(luò)安全威脅問題進行培訓,提高師生的網(wǎng)絡(luò)安全防護技能。
2.完善網(wǎng)絡(luò)安全法制化建設(shè),依法保障校園網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全管理的法制化,是校園網(wǎng)絡(luò)安全管理的必然趨勢。只有構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系,建立健全網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)管理的規(guī)章制度,才能科學有序地應(yīng)對校園網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨的挑戰(zhàn),做到有法可依,有章可循,進而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的綜合治理。一是要落實現(xiàn)行的法律文件,如《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報實施辦法》等。二是要及時出臺缺位的規(guī)章條例,緩解法律法規(guī)的單一性和滯后性帶來的弊端,如出臺《未成年人信息安全保護法》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理法》等。三是要各級各類學校主動制訂適用于自己院校的規(guī)章制度,來保障校園互聯(lián)網(wǎng)的安全運行,如制定《校園網(wǎng)安全管理實施辦法》《校園網(wǎng)絡(luò)管理人員職責》《校園網(wǎng)管理記錄簿》《校園網(wǎng)絡(luò)安全事件記錄簿》等,實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)范化和科學化。
3.加強校園網(wǎng)絡(luò)安全教育,保障未成年人網(wǎng)絡(luò)安全
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心公布數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,在4.5億的中國網(wǎng)民中,青少年網(wǎng)民占46.3%,達2.12億人,其中未成年人超過9,858萬人。在未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育問題上,學校盡管承擔著主要的責任和義務(wù)。但以目前的中國互聯(lián)網(wǎng)生存狀態(tài),家長也依然承擔著為未成年人創(chuàng)造安全互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的主要任務(wù),并在孩子們學習網(wǎng)絡(luò)安全知識的過程中起著主導作用。因此,學校要保持與家庭、社會三方之間的密切聯(lián)系,要做好對未成年人安全上網(wǎng)的指引工作,提供有利于青少年身心健康的積極向上的互聯(lián)網(wǎng)信息,屏蔽有害信息,集合三方的引導力量,切實保障未成年人網(wǎng)絡(luò)安全。
4.完善校園網(wǎng)絡(luò)安全的組織建設(shè),構(gòu)建科學化安全管理體系
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異,完善的組織建設(shè)和科學的管理體系是我國校園網(wǎng)安全治理的可持續(xù)發(fā)展重要保障??梢猿闪ⅰ靶@網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會”等專門組織,完善網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度,建立專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理隊伍,根據(jù)自身條件構(gòu)建科學的校園網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。新時期網(wǎng)絡(luò)安全的嚴峻形勢,要求校園建立網(wǎng)絡(luò)輿情的預警、干預、評估的科學化安全管理體系以及時對網(wǎng)絡(luò)安全動態(tài)及安全狀況做出評估和預測,并有科學應(yīng)對預案,保證網(wǎng)絡(luò)安全防范體系的良性發(fā)展,確保它的有效性和先進性。
參考文獻:
篇2
關(guān)鍵詞:計算機;網(wǎng)絡(luò)安全;防范措施;含義
中圖分類號:TP393.08文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2012) 03-0000-02
Research and Discussion on Computer Network Security and Preventation
Xiao Zu
(Zhaotong Teachers' College,Shaotong657000,China)
Abstract:Fundamentally looking for addressing the safe operation of the computer network,you must start from the fundamental computer network.This article first analyzes the meaning of computer network security,described the causes of computer network security issues,and on this basis of computer network security measures and strategies.
Keywords:Computer;Network security;Preventive measures;Meaning
一、計算機網(wǎng)絡(luò)安全的含義
計算機技術(shù)在現(xiàn)代社會的迅猛發(fā)展,離不開計算機網(wǎng)絡(luò)提供的平臺和運行環(huán)境,而今,計算機操作系統(tǒng)的功能日漸強大,伴隨而來的計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境體系也復雜多變,尤其是計算機網(wǎng)絡(luò)的負面影響在社會生活中造成的影響不容忽視[1]。若要從根本上尋找解決計算機網(wǎng)絡(luò)安全運營問題,則必須從計算機網(wǎng)絡(luò)的根本處入手。
目前被國際普遍接受的計算機安全定義是這樣解釋的:為計算機的數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)采取和建立的技術(shù)或管理手段,保護網(wǎng)絡(luò)中的計算機軟件、硬件內(nèi)存儲的數(shù)據(jù)不會因為自然或人工的原因遭到更改、泄露甚至破壞。這個定義包含的內(nèi)容有兩方面,不僅要保證計算機內(nèi)存儲邏輯數(shù)據(jù)的安全,更要保護計算機系統(tǒng)的物理安全不受破壞。狹義理解情況下所指的計算機安全僅僅指的是計算機內(nèi)部的邏輯數(shù)據(jù)的完整、保密性和可用性,也即是信息安全;廣義理解的計算機安全是在信息安全的基礎(chǔ)上,再加上對計算機網(wǎng)絡(luò)終端的計算機操作系統(tǒng)硬件的完整性、保密性以及可用性的保護[2][3]。
二、計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題的產(chǎn)生原因分析
現(xiàn)階段已知的計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題的產(chǎn)生方向主要有四類:網(wǎng)絡(luò)本身的缺陷;網(wǎng)絡(luò)用戶操作不當帶來的威脅;網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性評估測試手段的缺失;人為的黑客攻擊。下面將具體分析每種威脅計算機網(wǎng)絡(luò)安全的因素的作用過程。
(一)計算機網(wǎng)絡(luò)本身的系統(tǒng)缺陷
現(xiàn)階段市面上流行的多種計算機操作系統(tǒng)都并非完美,都或多或少存在著安全漏洞,這樣也就給了網(wǎng)絡(luò)安全問題產(chǎn)生的土壤,也給采用人工攻擊網(wǎng)絡(luò)的黑客利用這些操作系統(tǒng)的漏洞入侵計算機系統(tǒng)帶來了可趁之機[4]。計算機操作系統(tǒng)的開發(fā)者雖然可以考慮到多個層面的操作需求,但是也不可能不對計算機操作系統(tǒng)留下一絲一毫的破綻,這樣也就給網(wǎng)絡(luò)安全埋下隱患。這些隱患一方面來自于存儲文件的服務(wù)器:服務(wù)器是計算機網(wǎng)絡(luò)的“交通樞紐”,它的穩(wěn)定性和完善的功能會直接影響到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行質(zhì)量,若網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的用戶需求未得到足夠的重視,信息傳輸?shù)囊?guī)劃沒有做好,影響網(wǎng)絡(luò)正常功能的發(fā)揮、信息傳輸?shù)目煽啃砸约熬W(wǎng)絡(luò)擴充和升級;另外一方面,安全策略缺乏的服務(wù)器工作站會明顯影響網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定。
(二)局域網(wǎng)終端的用戶操作不當引發(fā)的安全威脅
局域網(wǎng)內(nèi)部用戶對網(wǎng)絡(luò)安全帶來的威脅要遠大于局域網(wǎng)外部的安全攻擊造成的威脅。很多局域網(wǎng)用戶在使用網(wǎng)絡(luò)時,并未接受系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全知識的教育,加之服務(wù)器系統(tǒng)的安全通信和訪問控制的不作為,使得系統(tǒng)設(shè)置的錯誤就會在局域網(wǎng)內(nèi)部造成極大的損失。健全的網(wǎng)絡(luò)管理制度、安全設(shè)計完備的管理和維護工作可以大大降低網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部人為因素產(chǎn)生的安全漏洞。為保證網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的順利建立,網(wǎng)絡(luò)的用戶以及管理員各自的權(quán)限要明確劃分,避免由于權(quán)限管理混亂造成的網(wǎng)絡(luò)安全破壞[5]。
(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性評估測試手段的缺失
網(wǎng)絡(luò)安全性能評估即是通過對網(wǎng)絡(luò)信息傳輸情況的檢查,搜尋是否存在可能被網(wǎng)絡(luò)入侵者利用的漏洞,對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的現(xiàn)狀作出安全情況分析、評估,若存在問題,則會對所發(fā)現(xiàn)的問題提出行之有效的簡易,最終達到提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性能的目的。避免黑客入侵網(wǎng)絡(luò)的有效手段之一就是建立起完整、準確的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全評估體系。這一評估可以對網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)存以及未來可能構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)安全體系作出準確的、科學的評估分析,對將要進行的安全策略的可行性提供保障。
(四)人為黑客攻擊
黑客對網(wǎng)絡(luò)的攻擊,就是前文提到的局域網(wǎng)外部的入侵方式之一。黑客入侵是指以非法目的利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的漏洞入侵網(wǎng)絡(luò)中的計算機操作系統(tǒng),并作出破壞網(wǎng)絡(luò)安全性和完整性等的破壞的行為。因為黑客入侵的目的以及所做的操作的未知性使得黑客入侵網(wǎng)絡(luò)后所造成的危害較大,且無法預估,所以黑客的入侵對網(wǎng)絡(luò)安全帶來的威脅要遠大于病毒對網(wǎng)絡(luò)造成的危害[6]。然而,安全評估系統(tǒng)的不完整以及安全測試工具的更新速度要遠遠落后于黑客的入侵速度,所以,安全工具以及安全檢測手段的更新速度無法滿足網(wǎng)絡(luò)的安全需要也是造成計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題產(chǎn)生的原因。
三、計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護措施及策略
結(jié)合上面對計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題產(chǎn)生的幾點原因,我們不難從這些起因入手尋找解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的對策。從相應(yīng)的法制機制的建立健全到網(wǎng)絡(luò)用戶安全意識的普及,從計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽的維護到網(wǎng)絡(luò)防火墻的升級,可以采取的措施可以總結(jié)為以下幾點:
(一)建立健全相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全法制機制
現(xiàn)行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的相繼頒布表明國家政府已經(jīng)開始注重我國網(wǎng)絡(luò)安全的環(huán)境規(guī)范問題,接下來對這些法律法規(guī)的貫徹落實,和對網(wǎng)絡(luò)安全教育的培訓和普及也要積極就緒。
(二)對網(wǎng)絡(luò)病毒的預防
網(wǎng)絡(luò)開放的環(huán)境很適宜計算機病毒的傳播和擴散,單機的病毒預防產(chǎn)品已經(jīng)難以徹底清除網(wǎng)絡(luò)內(nèi)留存的病毒,必須要結(jié)合計算機所在網(wǎng)絡(luò)選取合適的防毒殺毒軟件產(chǎn)品,尤其是軍隊、學校、政府機關(guān)以及企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)一定要做好病毒的防治工作,規(guī)范上網(wǎng),保證計算機內(nèi)數(shù)據(jù)信息的安全可靠。
(三)計算機及網(wǎng)絡(luò)的安全設(shè)置
在計算機網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置有效的防火墻,控制信息在網(wǎng)絡(luò)中的流向,能夠有效地控制不安全因素在計算機網(wǎng)絡(luò)蔓延的采用Web、BBS等安全檢測系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)的各類服務(wù)器的安全運行進行實施跟蹤和監(jiān)視;截獲互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)傳送的數(shù)據(jù)包,并將這些分解后的數(shù)據(jù)包還原為原始的網(wǎng)頁、電郵等內(nèi)容。
(四)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描系統(tǒng)
對網(wǎng)絡(luò)層的安全保障需要首先了解網(wǎng)絡(luò)中安全隱患以及漏洞可能出現(xiàn)的問題集中在哪些位置、哪些環(huán)節(jié)。越是大型網(wǎng)絡(luò)其結(jié)構(gòu)越是復雜,可能產(chǎn)生問題的結(jié)點越多,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題,僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)管理員的經(jīng)驗尋找漏洞,或是做風險評估,則會由于主觀傾向明顯而導致無法確定問題的癥結(jié)。最佳的解決方案即是尋找一種能夠以掃描的方式及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)漏洞,對網(wǎng)絡(luò)安全問題做出風險評估,并提出漏洞修補建議的工具。優(yōu)化的系統(tǒng)配置再加上安全工具的補丁彌補最近發(fā)現(xiàn)的安全漏洞或者安全隱患,達到防微杜漸的效果[7]。
(五)除了消除網(wǎng)絡(luò)中的漏洞,解決網(wǎng)絡(luò)中的身份認證問題―IP盜用問題,也是提高網(wǎng)絡(luò)安全程度的必要條件
當某IP通過網(wǎng)絡(luò)路由器訪問互聯(lián)網(wǎng)時,要在路由器設(shè)置檢測IP廣播包的MAC地址是否與路由器內(nèi)存儲的MAC地址相符,以身份檢測的方式對網(wǎng)絡(luò)發(fā)出安全隱患的預警。
(六)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽是局域網(wǎng)子網(wǎng)安全的重要保證
來自局域網(wǎng)外部的入侵可以使用防火墻解決,若入侵來自局域網(wǎng)內(nèi)部,則需要局域網(wǎng)自身具備一定的入侵抵抗能力。為局域網(wǎng)子網(wǎng)制定特殊功能的審計信息文件,為局域網(wǎng)網(wǎng)管分析子網(wǎng)安全運行的狀況提供依據(jù)。專用的子網(wǎng)監(jiān)聽功能,通過對子網(wǎng)的長期監(jiān)聽,掌握子網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)以及子網(wǎng)與終端計算機之間的通信情況,也為服務(wù)器的審計信息提供備份。
參考文獻:
[1]劉征.淺談圖書館計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理問題及其防范措施[J].信息安全與技術(shù),2011,8:48-50
[2]桑磊.計算機網(wǎng)絡(luò)安全風險與防范策略淺析[J].商場現(xiàn)代化,2011,33:87
[3]張元峰.淺析計算機網(wǎng)絡(luò)信息的安全防范[J].科學與財富,2011,11:199
[4]胡燕華,胡梅勇.關(guān)于計算機網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的防范策略[J].大科技:科技天地,2011,21:16-17
[5]杜常青.計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全及防范對策研究[J].信息安全與技術(shù),2011,11:54-55
篇3
眾多非政府組織的生成和發(fā)展,對于我國的教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、信息咨詢、法律服務(wù)、社會福利事業(yè)及經(jīng)濟監(jiān)督事業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。
在社會轉(zhuǎn)型時期,積極發(fā)展中國的非政府組織,有利于政府職能的轉(zhuǎn)變、彌補國家財政對社會公共事務(wù)投入的不足、優(yōu)化資源配置、維護社會公平競爭、增加就業(yè)機會等等,意義重大。引用長期以來,在非政府組織發(fā)展較為成熟的西方發(fā)達國家,非政府組織的營銷問題一直不被學者重視,直到非政府組織所提供的服務(wù)不能滿足社會需求,難以吸引捐助者與志愿者參與,導致許多社團、基金會、行業(yè)協(xié)會成員急劇減少,活動質(zhì)量下降。20世紀70年代中期,非政府組織的營銷活動成為學界研究非政府組織行為的重要課題。
網(wǎng)絡(luò)的普及是網(wǎng)絡(luò)營銷得以開展的前提條件。隨著信息時代的來臨,我國網(wǎng)絡(luò)的普及率已經(jīng)達到非常高的水平。2013年1月,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2012年12月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.64億,全年共計新增網(wǎng)民5090萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為42.1%,較2011年底提升3.8%。④在如此數(shù)量龐大網(wǎng)民中開展網(wǎng)絡(luò)營銷活動的必然性是顯而易見的這也是我國非政府組織網(wǎng)絡(luò)營銷的天然優(yōu)勢。
2目前我國非政府組織網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題
盡管非政府組織的網(wǎng)絡(luò)營銷有著自己獨特的優(yōu)勢,并且已經(jīng)發(fā)揮出相當大的作用,但由于當前我國非政府組織的網(wǎng)絡(luò)營銷尚處于起步階段,還有許多問題需要我們進行思考和解決。
2.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)發(fā)展不均衡,網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心19日《2012年我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢綜述》,該報告顯示:去年我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運行總體平穩(wěn),但安全形勢不容樂觀,面臨的境內(nèi)外威脅依然嚴重。據(jù)英國《簡氏戰(zhàn)略報告》和其它網(wǎng)絡(luò)組織對我國信息防護能力的評估不但落后于美俄等信息安全強國,也遠遜于印度和韓國。我國網(wǎng)絡(luò)安全存在很多隱患,主要表現(xiàn)在:缺乏自主的核心軟件技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,缺乏嚴謹?shù)能浖绦蚝途W(wǎng)絡(luò)的安全防護能力弱,全社會信息安全意識淡薄,信息安全維護機構(gòu)缺乏權(quán)威性。
2.2非政府組織網(wǎng)絡(luò)營銷法律缺失近年來,網(wǎng)絡(luò)募捐已經(jīng)成為非政府組織重要的籌款方式,也得到了公眾的普遍接受。但是由于網(wǎng)絡(luò)自身的虛擬性及不確定性,加上網(wǎng)絡(luò)化管理缺乏制度化和規(guī)范化,直接導致其公信力缺失。目前我國慈善指網(wǎng)絡(luò)募捐活動的運作缺少法律支持與監(jiān)督。近年來,我國制定了《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《、社會團體登記管理條例》和《基金會管理條例》等一系列政策法規(guī),但對于網(wǎng)上流行的慈善救助活動,迄今為止還沒有出臺專門的規(guī)章制度,這就使網(wǎng)絡(luò)募捐成為無法可循的管理真空地帶。目前還沒有專門規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展的綜合性的《慈善法》或《慈善事業(yè)促進法》等基本法律。慈善公益組織制度、財務(wù)制度以及機構(gòu)的活動領(lǐng)域、募捐款項、救助項目開發(fā)等方面都缺乏相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)。即使已經(jīng)頒布的涉及慈善事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)也比較零散籠統(tǒng)且難以得到落實。事實上,不完善的管理慈善事業(yè)的法律法規(guī)已成為中國慈善事業(yè)發(fā)展的桎梏。
2.3我國非政府組織財務(wù)透明度低與企業(yè)相比,我國非政府組織公共財物信息披露存在很大差距。當前我國缺少慈善事業(yè)的科學的評估機制,沒有建立規(guī)范公開的財務(wù)管理制度,直接導致非政府組織財物透明度低,很大程度上影響了捐助者的積極性和組織的信任度。
3非政府組織網(wǎng)絡(luò)營銷應(yīng)當采取的策略
3.1利用互聯(lián)網(wǎng)傳播慈善理念長期以來,由于政府一直參與管理甚至主導非政府組織各項活動,由于在計劃經(jīng)濟時代政府長期壟斷社會救濟和社會福利的形勢下,使公眾覺得已經(jīng)參與到公益事業(yè)中,造成公民慈善觀念落后,個人參與慈善捐贈主動率較低。許多公民主要是通過工作單位、學校以及居住街道被動的參加捐款捐物活動,對慈善事業(yè)以及慈善機構(gòu)不了解,甚至從未聽說過,誤認為慈善事業(yè)屬于政府的救濟行為。由于慈善意識普及率低,慈善活動開展不多,慈善事業(yè)宣傳力度不夠,使得慈善組織、慈善理念和慈善行動沒有深入人心。張揚公益慈善核心價值,突出“民間”“、分享”“、參與”等理念,倡導“慈善文化“”快樂公益”,提倡公益的“可及性”“、專業(yè)性”。公眾參與慈活動表面上離不開物質(zhì)基礎(chǔ)的支持,實際上更需要公眾內(nèi)心的認可和慈善理念的形成。
3.2加強網(wǎng)絡(luò)營銷的法律制度建設(shè)我國現(xiàn)行的有關(guān)慈善捐贈的法律、法規(guī)主要是《基金會管理條例》(2004年出臺)、《公益事業(yè)捐贈法》(1999年制定、2005年修訂)《、紅十字法》等,但還缺少類似《非政府組織基本法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)的法律和規(guī)章?,F(xiàn)存的法律法規(guī)無法對網(wǎng)絡(luò)募捐這個新生事物做出法律意義上的約束與管理,所以導致網(wǎng)絡(luò)營銷行為無法可依、難以監(jiān)管。進一步加快慈善組織法、慈善行為法的研究制定工作,在法律上進一步明確慈善定義、慈善組織的法律地位、慈善募捐的主體、慈善募捐的監(jiān)督機制、慈善事業(yè)的主管部門、慈善捐贈活動的程序,明確捐贈人、受贈人和受益人的權(quán)利義務(wù),規(guī)范慈善事業(yè)準入、評估、監(jiān)管,公益產(chǎn)權(quán)界定與轉(zhuǎn)讓、投資、退出等行為,以及公益產(chǎn)權(quán)界定和轉(zhuǎn)讓、融投資等從體制上完整地用法律的形式固定下來,通過完善法律,進一步完善有關(guān)的政策,支持慈善事業(yè)的發(fā)展。
3.3加強非政府組織網(wǎng)絡(luò)營銷的監(jiān)督與管理首先,政府應(yīng)成立專門的網(wǎng)絡(luò)募捐監(jiān)督管理機構(gòu),對捐款過程、結(jié)果等進行監(jiān)管,督促非政府組織加強財務(wù)管理,定期公布賬目及資金,信息共享,最大程度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)募捐的透明公開化。保障網(wǎng)絡(luò)募捐的真實合法性,有效減少網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。借鑒美國等發(fā)達國家對非政府組織的監(jiān)督管理辦法,建立社會組織評估機構(gòu),形成政府、專業(yè)評估機構(gòu)和大眾相結(jié)合的監(jiān)督體系,慈善組織只有健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度,開展自律與誠信建設(shè),建立和完善財務(wù)管理制度,加強內(nèi)部規(guī)范和高效管理,健全自我約束機制,增加社會透明度,得到社會的認可和公眾的信任。
篇4
關(guān)鍵詞:信息安全;網(wǎng)絡(luò);意識
21世紀,是個信息膨脹的時代,較之以前人類所接觸的信息,生活在這個時代的人們明顯感到信息充斥著整個社會。而我們的中學生正處于人生觀、價值觀、道德觀的轉(zhuǎn)型期,如何在網(wǎng)絡(luò)時代,快速的掌握自己需要的信息,擯棄無用甚至有害的信息,成為當今社會大家都思考的問題。筆者所在的學生是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學,學生們每每因為缺乏網(wǎng)絡(luò)信息安全意識而一失足成千古恨的情況時有發(fā)生,作為一名普通的信息技術(shù)教師,我們雖然沒有三頭六臂,可以徹底改變這一現(xiàn)狀,但是日常課堂中多灌輸安全意識還是可以做到的。
一、信息安全的概念
要培養(yǎng)學生的安全意識,首先要學生明白什么是信息安全。信息安全就是指信息網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護,不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露,系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行,信息服務(wù)不中斷。信息安全主要包括以下五方面的內(nèi)容,即需保證信息的保密性、真實性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性。其根本目的就是使內(nèi)部信息不受外部威脅,因此信息通常要加密。為保障信息安全,要求有信息源認證、訪問控制,不能有非法軟件駐留,不能有非法操作。
二、信息安全意識的培養(yǎng)
(一)中學生上網(wǎng)習慣調(diào)查分析
在我們幾個信息技術(shù)教師從各個班級學生的抽樣調(diào)查后,調(diào)查情況顯示:從上網(wǎng)的目的來看,50%以上的學生上網(wǎng)是為了聊天,聯(lián)系朋友,20%左右的學生上網(wǎng)是為了玩網(wǎng)絡(luò)游戲,10%左右的學生上網(wǎng)是為了閱讀網(wǎng)絡(luò)小說,還有剩下的不到一成的學生是為了查找資料。從上網(wǎng)的場所看,80%以上的學生在網(wǎng)吧上網(wǎng),剩下的同學有些在家上網(wǎng),有些在同學家上網(wǎng)。從交流的對象看,50%左右是和同學或認識的朋友交流,25%左右是與素未謀面的網(wǎng)友交流,剩下的選擇為其他。對目前網(wǎng)絡(luò)中部分不良現(xiàn)象所持態(tài)度(如在語音聊天室罵人等現(xiàn)象),60%左右的學生表示非常反感,20%的學生表示沒什么而且很好玩,15%的學生表示別人罵所以我也罵。綜合分析如下:不良上網(wǎng)習慣主要表現(xiàn)為以下幾種:1.欺騙恐嚇行為。2.訪問“不宜”網(wǎng)站。3.使用不文明語言進行網(wǎng)上交流。4.模仿“黑客”行為。
(二)網(wǎng)絡(luò)信息安全意識的建立與培養(yǎng)
首先,知識層面的培養(yǎng)。在每屆高一年級我們都組織學生學習《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,在信息科技課上開展“虛擬世界的現(xiàn)實思考”的討論,使學生樹立信息安全意思,學會病毒防范,信息保護的基本方法;同時了解計算機犯罪的危害性,逐步養(yǎng)成安全的信息活動習慣。在使用因特網(wǎng)的過程中,認識網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)范和有關(guān)倫理道德的基本內(nèi)涵;能夠識別并抵制不良信息;樹立網(wǎng)絡(luò)交流中的安全意識。增強自覺遵守與信息活動相關(guān)的法律法規(guī)的意識,負責任地參與信息實踐。了解信息技術(shù)可能帶來的不利于身心健康的因素,養(yǎng)成健康使用信息技術(shù)的習慣。
其次,學以致用層面的實踐。結(jié)合課本,在全年級開展綜合活動:“信息技術(shù)與社會問題辯論會”。通過參加這樣一個辯論會,要求學生自覺拓展信息技術(shù)及安全方面的知識,同時提升綜合活動能力。開展做一個“網(wǎng)絡(luò)社會”的好學生活動,讓學生們通過多種途徑了解信息活動過程中存在的一些問題及其危害,掌握有關(guān)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的知識,掌握一些國內(nèi)外的信息安全法律法規(guī)的知識,同時讓學生了解在信息活動過程中存在的消極因素,學會識別和抵制不良信息,增強在網(wǎng)絡(luò)交流中的自我保護意識,爭做“網(wǎng)絡(luò)社會”的好學生。
最后,案例分析,用事實說話。通過身邊的實際案例,曉之以情,動之以理。讓學生知道他們這些中學生人生觀、價值觀、道德觀正處在轉(zhuǎn)型期,缺乏網(wǎng)絡(luò)信息安全意識的后果,就是經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中形形的不良誘惑,容易造成一些慘劇的發(fā)生,同時造成人格上的扭曲,甚至走上違法犯罪的道路。
(三)加強宣傳力度,讓學生在日常生活的點點滴滴中潛移默化的樹立網(wǎng)絡(luò)信息安全意識