導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城管管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為搞好護(hù)城河的整治，切實(shí)加強(qiáng)護(hù)城河的規(guī)劃、保護(hù)和管理，改善人居環(huán)境,創(chuàng)建山水園林城市,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條護(hù)城河的整治要堅(jiān)持“整體規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理、分步實(shí)施”思路。要通過(guò)一期治理，使護(hù)城河成為安全河，確保河道過(guò)水能力滿(mǎn)足城市規(guī)劃排澇標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)二期治理，使護(hù)城河成為清水河，實(shí)現(xiàn)護(hù)城河清水長(zhǎng)流；通過(guò)三期治理，使護(hù)城河成為景觀河，成為市區(qū)的風(fēng)景線(xiàn)。

第三條本制度適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)護(hù)城河的規(guī)劃、整治、保護(hù)與管理。

第二章建設(shè)、保護(hù)和管理

第四條加強(qiáng)護(hù)城河規(guī)劃管理，護(hù)城河建設(shè)、保護(hù)和管理必須納入城市總體規(guī)劃。城市臨河界線(xiàn)的規(guī)劃由市河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)、交通等有關(guān)部門(mén)審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。護(hù)城河管理范圍內(nèi)土地、水域的利用，應(yīng)先經(jīng)國(guó)土、水利等相關(guān)部門(mén)審查同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。護(hù)城河的各類(lèi)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線(xiàn)等建筑物及工程設(shè)施的施工，建設(shè)單位必須按照護(hù)城河管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)市水利主管部門(mén)審查備案同意后，再報(bào)送相關(guān)職能部門(mén)審批。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知市水利主管部門(mén)。

第五條城區(qū)護(hù)城河范圍內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批的發(fā)展改革部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)土部門(mén)不得批準(zhǔn)用地，建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放規(guī)劃和施工許可證，工商部門(mén)不得頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，金融部門(mén)不得進(jìn)行貸款，電力部門(mén)不得供電。杜絕產(chǎn)生新的污染源，嚴(yán)禁開(kāi)工不符合產(chǎn)業(yè)政策、破壞水環(huán)境的高污染、高能耗項(xiàng)目。對(duì)污染總量超標(biāo)、沒(méi)有環(huán)境容量的區(qū)域堅(jiān)決不審批新的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，對(duì)所有新上項(xiàng)目必須配套治污設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)老污染源的限期治理，依法取締城區(qū)“十五小”等嚴(yán)重污染企業(yè)；通過(guò)調(diào)整、改造高能耗、高污染企業(yè)，降低水耗和水污染物排放量，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第六條加大城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和生活污水治理力度。污水集中處理廠建成以前，積極推廣采用小區(qū)聯(lián)片治理的方式治理生活、醫(yī)療廢水。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和餐飲、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)實(shí)施區(qū)域限期治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。居民小區(qū)由社區(qū)組織逐步實(shí)施區(qū)域治理。護(hù)城河排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，排污單位在向環(huán)保部門(mén)申報(bào)之前，應(yīng)當(dāng)征得市水利主管部門(mén)的同意。

第七條護(hù)城河河岸上的生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集和運(yùn)輸。從幸福路口至紫林商廈河段垃圾實(shí)行實(shí)時(shí)定點(diǎn)運(yùn)輸，原市教育局至供電公司河段垃圾實(shí)行鳴笛上門(mén)收集。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照麻價(jià)78號(hào)文件規(guī)定向環(huán)衛(wèi)部門(mén)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第八條城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、修建橋梁、道路和其他設(shè)施，必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置和拆除護(hù)城河環(huán)衛(wèi)設(shè)施、場(chǎng)所，確需改變現(xiàn)狀的必須經(jīng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)和環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)。

第九條護(hù)城河生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線(xiàn)保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其用途。非經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意，護(hù)城河的故道、舊堤等，不得填堵、占用；原有工程設(shè)施，不得拆毀。

第十條護(hù)城河管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、排放污染水體的物體；禁止清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、劇毒等污染物的車(chē)輛、容器；禁止損毀護(hù)城河堤岸及通信照明等附屬設(shè)施；禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

第十一條護(hù)城河管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須經(jīng)市水利、建設(shè)等有關(guān)職能部門(mén)許可同意后方可實(shí)施。

(一)擺攤設(shè)點(diǎn)、開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游娛樂(lè)項(xiàng)目及設(shè)施；

(二)設(shè)置廣告宣傳欄；

(三)封閉護(hù)城河，用于其他開(kāi)發(fā)。

第十二條護(hù)城河管理范圍內(nèi)的綠化林木、草地，由市水利主管部門(mén)組織營(yíng)造和管理，其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或破壞。

第三章權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

第十三條市環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度。將護(hù)城河作為水污染治理的重點(diǎn)，嚴(yán)防直接向護(hù)城河排放超標(biāo)廢水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或環(huán)境影響登記表的由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)逾期不補(bǔ)辦手續(xù)、擅自開(kāi)工建設(shè)的責(zé)令停止建設(shè)，可處以10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，責(zé)令限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的除按照國(guó)家規(guī)定征收2倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可處以20萬(wàn)元以下的罰款，或者由市人民政府責(zé)令其停產(chǎn)或者關(guān)閉；對(duì)可能造成嚴(yán)重水環(huán)境污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的環(huán)保部門(mén)可采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施等應(yīng)急措施。

第十四條對(duì)護(hù)城河管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”原則，由市河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，由市防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，清障費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)。

第十五條對(duì)違反本制度第四條、第五條、第六條、第八條、第九條、第十一條、第十二條的除責(zé)令其限期整改外，還必須移交相關(guān)職能部門(mén)依照各自執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行查處。

第十六條對(duì)違反本制度第七條的規(guī)定，護(hù)城河沿線(xiàn)單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)，由建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

第十七條對(duì)違反本制度第十條規(guī)定，護(hù)城河內(nèi)隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的由建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處罰款，單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，個(gè)人處以200元以下的罰款。

第十八條建設(shè)、規(guī)劃、水利、國(guó)土、環(huán)保、交通等有關(guān)職能部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好護(hù)城河的整治與管理工作。對(duì)責(zé)任單位行政不作為、執(zhí)法不到位、服務(wù)不到位的對(duì)其作出通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的依法追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)工作人員、、的由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

篇2

第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門(mén)規(guī)章并組織實(shí)施，依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱(chēng)成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理

第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)。由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。

第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè)，或者

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣；

（三）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格；

（四）擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃；并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或公路運(yùn)輸車(chē)輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收；

（四）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定；

（六）面向農(nóng)村、只銷(xiāo)售柴油的加油點(diǎn)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃；并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收；

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或公路運(yùn)輸車(chē)輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;

（四）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過(guò)30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷(xiāo)售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類(lèi)和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第十一條申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)文件；

（二）油庫(kù)、加油站（點(diǎn)）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)核發(fā)的油庫(kù)、加油站（點(diǎn)）及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書(shū)及驗(yàn)收合格文件；

（三）工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（四）安全監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；

（五）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；

（六）審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

第十二條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提供具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。

第十三條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得加油站（點(diǎn)）土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書(shū)》。

水上加油站（船）還需提供水域監(jiān)管部門(mén)簽署的《加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見(jiàn)書(shū)》。

第十四條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書(shū)》。

第十五條商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書(shū)規(guī)范文本。

第十六條接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十七條商務(wù)主管部門(mén)在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

商務(wù)主管部門(mén)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

不受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章、說(shuō)明不受理理由和注明日期的書(shū)面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條受理申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見(jiàn)。需報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審核的，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。

第三章成品油經(jīng)營(yíng)許可審查的程序與期限

第十九條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部自收到省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第二十條地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)。

省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)自收到地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第二十一條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新建、遷建、擴(kuò)建油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)商務(wù)部備案。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）等設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的加油站（點(diǎn)）規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案。

第二十二條采取國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式確定經(jīng)營(yíng)單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣(mài)委托人等單位應(yīng)取得所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)關(guān)于招標(biāo)、拍賣(mài)標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)；投標(biāo)申請(qǐng)人和競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)。

第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第二十四條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十五條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。

第二十六條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的頒發(fā)與變更

第二十七條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由商務(wù)部頒發(fā)；《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)初審合格后，報(bào)請(qǐng)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，向地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)初審合格后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的，由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

第二十九條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門(mén)提交下列文件：

經(jīng)營(yíng)單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱(chēng)變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或船籍管理部門(mén)的船舶名稱(chēng)變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明；不涉及油庫(kù)和加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明。

經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷(xiāo)手續(xù)，新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第五章監(jiān)督管理

第三十條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第三十一條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，每年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。

年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，商務(wù)部及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

（一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

（二）上年度企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)狀況；

（三）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（四）質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第三十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫?；蜃N(xiāo)手續(xù)。成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷(xiāo)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，并通知有關(guān)部門(mén)。

對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。

第三十四條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。

第三十五條商務(wù)部和省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷(xiāo)情況進(jìn)行公示。

第三十六條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)不得偽造、涂改，不得買(mǎi)賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更或注銷(xiāo)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。

第三十七條成品油專(zhuān)項(xiàng)用戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷(xiāo)售。

第三十八條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：

（一）無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)；

（二）加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；

（三）使用未經(jīng)檢定或超過(guò)檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制的成品油；

（七）違反國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷(xiāo)；

（八）國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。

第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代銷(xiāo)成品油。

成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷(xiāo)售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營(yíng)許可決定的商務(wù)主管部門(mén)或者上一級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)成品油經(jīng)營(yíng)許可決定：

（一）對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的；

（四）未參加或未通過(guò)年檢的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的；

（六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的；

（七）依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。

第六章法律責(zé)任

第四十一條商務(wù)主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；

（二）未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的；

（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；

（四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條商務(wù)主管部門(mén)在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的；

（二）成品油專(zhuān)項(xiàng)用戶(hù)違反規(guī)定，擅自將專(zhuān)項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷(xiāo)售的；

（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷(xiāo)售成品油，或者銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并禁止銷(xiāo)售的成品油的；

（五）銷(xiāo)售走私成品油的；

（六）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷(xiāo)售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的；

（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的；

（九）超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十四條企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。

（一）隱瞞真實(shí)情況的；

（二）提供虛假材料的；

篇3

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院、山東省《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在我市城區(qū)規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、改善城市環(huán)境和居民居住條件，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

第四條本辦法所稱(chēng)拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人。

第五條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條棗莊市建設(shè)委員會(huì)是棗莊市城市房屋拆遷行政主管部門(mén)。

棗莊市城建開(kāi)發(fā)拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)棗莊市城市房屋拆遷的日常管理工作。

滕州市建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

第七條計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源、物價(jià)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好拆遷補(bǔ)償安置工作。

第二章拆遷管理

第八條區(qū)（市）政府、市高新區(qū)管委會(huì)要編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)市建委會(huì)會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃委審核后，由市政府上報(bào)省審批，沒(méi)有列入年度拆遷計(jì)劃的項(xiàng)目不得實(shí)施拆遷。

第九條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第十條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項(xiàng)目，提交下列相關(guān)資料：

（一）房屋拆遷申請(qǐng)書(shū)；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；

（六）房屋拆遷行政主管部門(mén)要求提供的其他材料。

經(jīng)濟(jì)適用房等建設(shè)項(xiàng)目還需提供建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

第十一條房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容在拆遷范圍內(nèi)公示，并告知居民依法享有要求聽(tīng)證的權(quán)利后，頒發(fā)房屋拆遷許可證，拆遷公告，并按照有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)；不符合條件或不予批準(zhǔn)的，應(yīng)在審查期內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由退回申報(bào)材料。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。委托實(shí)施拆遷的，凡拆遷居民戶(hù)數(shù)在200戶(hù)以上或者拆遷總費(fèi)用在2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，都要通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式確定拆遷單位，房屋拆遷行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理，并制定具體的實(shí)施辦法。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立或者變更之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門(mén)不得接受委托拆遷。

第十三條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的監(jiān)督管理，拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得省拆遷行政主管部門(mén)頒發(fā)的崗位證書(shū)方可上崗；未持證上崗的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其商談拆遷事宜。

第十四條拆遷人申請(qǐng)拆遷時(shí)，用于被拆遷人的拆遷補(bǔ)償安置資金必須足額到位，并存入房屋拆遷行政主管部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)，由房屋拆遷行政主管部門(mén)核實(shí)并監(jiān)督使用。拆遷人提供的用于房屋補(bǔ)償?shù)姆课菘梢哉蹆r(jià)抵減拆遷補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督管理辦法由棗莊市房屋拆遷行政主管部門(mén)制定。

第十五條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）公安機(jī)關(guān)辦理的居民戶(hù)口遷入或者居民分戶(hù)。

房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過(guò)1年。因特殊情況需要延長(zhǎng)暫停期限的，拆遷人必須報(bào)房屋拆遷行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。暫停期間辦理的有關(guān)手續(xù)一律無(wú)效，辦理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十六條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目名稱(chēng)、拆遷許可證號(hào)、拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、過(guò)渡期限、補(bǔ)償安置方式等情況予以公告。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房情況、拆遷工作流程、補(bǔ)償結(jié)算辦法、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)以及上崗人員名單等內(nèi)容，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

第十八條在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)按本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、面積誤差范圍和處理方式以及各自違約責(zé)任等事項(xiàng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十九條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。

第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆除的施工企業(yè)訂立拆除合同，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工拆除工程15日前，持有關(guān)資料報(bào)建筑業(yè)管理部門(mén)備案。房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案和安全保障措施，確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)拆除施工安全負(fù)責(zé)。

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)憑拆遷許可證辦理房屋注銷(xiāo)登記手續(xù)，繳銷(xiāo)原房屋權(quán)屬證書(shū)。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十二條房屋拆遷行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)拆遷活動(dòng)的檢查、驗(yàn)收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十三條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償

第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償方式實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋補(bǔ)償，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償；拆遷公告后新建、改建、擴(kuò)建的房屋、附屬物以及裝修等不予補(bǔ)償。

第二十五條拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照棗莊市人民政府制定公布的區(qū)位價(jià)和各類(lèi)房屋重置價(jià)，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、建筑面積、朝向、新舊程度等因素，參照市場(chǎng)成交價(jià)確定房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。拆遷非住宅和以出讓方式取得土地使用權(quán)的住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋所處的不同位置和用途，依據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》規(guī)定的評(píng)估方法，確定房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。

第二十六條拆遷房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償房屋按照本辦法第二十五條的規(guī)定由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)按照同一估價(jià)方法確定其市場(chǎng)評(píng)估價(jià)（補(bǔ)償房屋建筑單體造價(jià)為重置價(jià)）。補(bǔ)償房屋的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)算差價(jià)；超出部分按照市場(chǎng)價(jià)格交納購(gòu)房款。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷補(bǔ)償。

第二十七條被拆遷人與被拆除房屋使用人為同一人并實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)淖≌课?，拆遷人付給被拆遷人3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十八條拆除公益事業(yè)房屋及其附屬設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)模予以重建或給予貨幣補(bǔ)償。

第二十九條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予貨幣或者房屋補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆课萦稍凶馊顺凶?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十條非住宅用房的確定，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營(yíng)業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣；

（二）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄；

（三）房屋所有權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)的地點(diǎn)、時(shí)間相一致。

第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條拆遷非住宅房造成停產(chǎn)、停業(yè)并實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條拆遷因無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無(wú)法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人和因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷行政主管部門(mén)審核同意后先行拆除。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)，待產(chǎn)權(quán)明確后按本辦法第二十四、二十五、二十六條的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十四條拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補(bǔ)償。對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門(mén)公告的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本辦法第三十三條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

第三十五條對(duì)被拆遷人人均建筑面積低于我市住房解困標(biāo)準(zhǔn)人均建筑面積15平方米的，按人均建筑面積15平方米進(jìn)行補(bǔ)償安置；超出原建筑面積未超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)交納超面積安置費(fèi)；超出原建筑面積又超出解困標(biāo)準(zhǔn)的部分，按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。被拆遷人解困家庭人口的認(rèn)定同時(shí)具備以下條件：

（一）具有拆遷范圍內(nèi)的戶(hù)口；

（二）戶(hù)內(nèi)人口無(wú)其它住房。

第三十六條補(bǔ)償房屋不是現(xiàn)房的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過(guò)渡期限。過(guò)渡期限為建設(shè)工程的合理工期加上1至2個(gè)月的準(zhǔn)備期。在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限因拆遷人責(zé)任造成延長(zhǎng)的，從逾期之日起每月加倍付給被拆遷人或房屋承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。但因不可抗力原因造成的，不增加逾期費(fèi)。

第三十七條新建住宅樓房回遷安置被拆遷人或者房屋承租人時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著先簽協(xié)議先選房的原則，在確定的安置房源范圍內(nèi)進(jìn)行安置。對(duì)烈屬、殘疾人和孤寡老人視具體情況在樓層安排上給予適當(dāng)照顧。

第四章拆遷評(píng)估

第三十八條被拆遷房屋的評(píng)估，由依法成立的具有三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的單位評(píng)估。

第三十九條房屋拆遷行政主管部門(mén)每年向社會(huì)公示一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。未經(jīng)公示的評(píng)估機(jī)構(gòu)，不得接受房屋拆遷評(píng)估委托，不得從事房屋拆遷評(píng)估工作。

第四十條評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定。拆遷人與被拆遷人就選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的，由房屋拆遷行政主管部門(mén)在符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中組織抽簽確定，房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前3日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。

第四十一條委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面拆遷評(píng)估委托協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)簽訂之日起10日內(nèi)報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。委托協(xié)議書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托方、受托方（評(píng)估機(jī)構(gòu)）；

（二）委托估價(jià)目的、估價(jià)范圍、估價(jià)時(shí)點(diǎn)；

（三）評(píng)估報(bào)告出具方式、交付時(shí)間；

（四）委托方、受托方的權(quán)利、義務(wù)；

（五）評(píng)估費(fèi)用、支付方式；

（六）違約責(zé)任；

（七）委托雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他事項(xiàng)。

第四十二條評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序以及本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則進(jìn)行評(píng)估。

第四十三條房屋拆遷評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。但拆遷規(guī)模大、分期實(shí)施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實(shí)施之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。

第四十四條拆遷估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)或者拒絕評(píng)估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋的權(quán)屬資料、房屋區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估報(bào)告中作出說(shuō)明，同時(shí)提供第三人的證明。

第四十五條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步估價(jià)結(jié)果在拆遷地段向被拆遷人公示7日，并現(xiàn)場(chǎng)解答被拆遷人提出的有關(guān)房屋評(píng)估的問(wèn)題。

第四十六條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求完成評(píng)估，向委托人出具評(píng)估報(bào)告（包括分戶(hù)評(píng)估報(bào)告）。

第四十七條拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi)，可以向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)，也可以委托符合條件的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。

第四十八條拆遷當(dāng)事人向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)的，該估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核估價(jià)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價(jià)結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)出具估價(jià)報(bào)告；估價(jià)結(jié)果沒(méi)有改變的，出具書(shū)面通知。拆遷當(dāng)事人重新委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估的，受委托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在±4%誤差范圍之內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

第四十九條拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出±4%誤差范圍且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，可以自收到復(fù)核結(jié)果或者重新委托估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)，向棗莊市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。

第五十條棗莊市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定的估價(jià)報(bào)告的估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線(xiàn)、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、估價(jià)結(jié)果確定方式等估價(jià)技術(shù)問(wèn)題出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。估價(jià)報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)維持估價(jià)報(bào)告；估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，出具估價(jià)報(bào)告。

第五章拆遷裁決

第五十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷行政主管部門(mén)裁決。房屋拆遷行政主管部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第五十二條申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)在搬遷期限屆滿(mǎn)之后拆遷期限內(nèi)遞交裁決申請(qǐng)書(shū)，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。裁決申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址或者法人、其他組織的名稱(chēng)、地址以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等；

（二）申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)、事實(shí)理由；

（三）申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其它問(wèn)題。

第五十三條有下列情形之一的，不予受理裁決申請(qǐng)：

（一）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的；

（二）拆遷當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的；

（三）裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再次申請(qǐng)的；

（四）已超過(guò)拆遷期限的；

（五）申請(qǐng)人為拆遷人，因其未履行告知拆遷補(bǔ)償相關(guān)事項(xiàng)等義務(wù)而引發(fā)爭(zhēng)議的。

第五十四條裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止審理：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；

（二）一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定人的；

（三）裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

（四）發(fā)現(xiàn)新的需要查證事實(shí)的。

中止裁決的因素消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

第五十五條申請(qǐng)人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：

（一）裁決申請(qǐng)書(shū)；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告；

（五）被申請(qǐng)人的戶(hù)籍證明；

（六）對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償安置方案；

（七）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；

（八）未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；

（九）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住址；

（十）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。

第五十六條申請(qǐng)人為被拆遷人或者房屋承租人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)和資料：

（一）裁決申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人的戶(hù)口簿、身份證；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明或者房屋的租賃證明；

（四）申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住址；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)和資料。

第五十七條當(dāng)事人申請(qǐng)裁決必須向裁決機(jī)關(guān)提供證據(jù)、資料的原件和復(fù)印件。

第五十八條裁決機(jī)關(guān)受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后，經(jīng)審核，資料齊全、符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出裁決受理通知書(shū)；申請(qǐng)裁決資料不齊全、需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人，可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算。有本辦法第五十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)說(shuō)明理由不予受理。

第五十九條裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起10日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)資料。被申請(qǐng)人不如期提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響案件的裁決，并承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。被申請(qǐng)人提交答辯書(shū)的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

第六十條當(dāng)事人委托他人的，必須向裁決機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)必須寫(xiě)明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第六十一條裁決機(jī)關(guān)的工作人員在依法進(jìn)行裁決公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人、證人及有關(guān)單位出示執(zhí)法證件，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，如實(shí)提供材料。有關(guān)單位或個(gè)人作偽證的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題需要鑒定的，當(dāng)事人提出申請(qǐng)，由裁決機(jī)關(guān)組織鑒定，鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，鑒定時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

第六十二條行政裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。裁決機(jī)關(guān)作出裁決時(shí)必須制作裁決書(shū)，裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明以下事項(xiàng)：

（一）提請(qǐng)裁決各方當(dāng)事人的姓名或單位全稱(chēng)、地址；

（二）雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)，裁決的理由、內(nèi)容和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等；

（三）告知當(dāng)事人對(duì)裁決不服的權(quán)利；

（四）裁決機(jī)關(guān)的全稱(chēng)、地址和作出裁決的時(shí)間，并加蓋裁決機(jī)關(guān)的印章。

第六十三條送達(dá)裁決書(shū)必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章并注明簽收日期。受送達(dá)人不在時(shí)，應(yīng)交其同住成年家屬簽收，并注明與受送達(dá)人的關(guān)系。受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。受送達(dá)人有委托人的，可以送交其人簽收。受送達(dá)人或者代收人拒絕簽收時(shí)，送達(dá)人可邀請(qǐng)相關(guān)證人到場(chǎng)，把裁決書(shū)留在其住所，在送達(dá)回證上記明拒收事由和送達(dá)日期，由兩名送達(dá)人、證人簽名即視為已經(jīng)送達(dá)。直接送達(dá)有困難的，可以郵寄送達(dá)或在報(bào)紙上公告送達(dá)，以回執(zhí)上注明的收件日期或報(bào)紙公布日期為送達(dá)日期。

第六十四條當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院。

第六十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，拆遷人可以向房屋拆遷行政主管部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷；房屋拆遷行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后，可以申請(qǐng)市人民政府行政強(qiáng)制拆遷，也可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷行政主管部門(mén)向市人民政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽(tīng)證。

第六十六條市人民政府受理行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)后，經(jīng)審查批準(zhǔn)，作出行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū)，由被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府會(huì)同市有關(guān)部門(mén)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第六章罰則

第六十七條拆遷人違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第六十八條拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第六十九條拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第七十條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，由房屋拆遷行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第七十一條評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或記入其信用檔案：

（一）出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告的；

（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對(duì)方合法權(quán)益的；

（三）以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的；

（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價(jià)活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的；

（五）多次被申請(qǐng)鑒定，經(jīng)查證，確實(shí)存在問(wèn)題的；

（六）違反國(guó)家《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》其他規(guī)定的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。