導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 總承包 前期 安全管理

在如今建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，市場競爭日趨加大的環(huán)境下，工程總承包建設(shè)模式以其一體化、集成化的特點(diǎn)，在加大資源整合、提高生產(chǎn)效率方面的有力優(yōu)勢，逐步順應(yīng)當(dāng)今工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，成為大中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的首選模式，受到目前國家、社會(huì)、行業(yè)的極大關(guān)注而不斷引用并優(yōu)化。然而因模式變化帶來的安全管理問題在一定程度上也制約著該模式的優(yōu)化發(fā)展。此模式下，分部分項(xiàng)工程較多，水、電、暖、土建等專業(yè)高度集中，分包隊(duì)伍繁多，人員素質(zhì)參差不齊且流動(dòng)性大，各地方安全管理政策文件存有較大差異，給工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合安全管理帶來巨大難題。為此前期安全管理機(jī)構(gòu)及制度的建設(shè)完善尤其重要。

1.安全管理機(jī)構(gòu)

安全管理是一項(xiàng)全方位的管理過程，涉及專業(yè)繁多，分部分項(xiàng)工程點(diǎn)多面廣，工程項(xiàng)目總承包尤其如此，單一的以項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員的安全管理機(jī)構(gòu)，無論從時(shí)間、精力、專業(yè)技術(shù)等方面無法全面勝任并履行安全管理職責(zé)，將造成工程項(xiàng)目因人為因素而出現(xiàn)的隱患。因而一個(gè)專業(yè)配備合理，設(shè)置齊全的安全管理機(jī)構(gòu)必須由以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，專職安全工程師及項(xiàng)目所有專業(yè)負(fù)責(zé)人共同參與，從專業(yè)技術(shù)角度出發(fā)共同開展安全生產(chǎn)管理工作，以達(dá)到全員參與，專業(yè)突出，齊抓共管的目的。

2.安全管理制度

制度是組織活動(dòng)開展的首要規(guī)范條件，一項(xiàng)完善的制度建設(shè)，可以有效規(guī)范組織及參與組織的人員的行為，通俗而言，制度需要告知組織及其人員如何規(guī)范的實(shí)施行為，如何運(yùn)行，其范圍如何，其程度如何，是否符合等。

工程建設(shè)總承包安全管理制度鑒于其安全責(zé)任的負(fù)總責(zé)原則，其制度制定需要包括的范圍、層次、深度如何確定？

工程總承包作為建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任的主體，單線管理上與各分包單位唇齒相依、相互制約、相互促進(jìn)；多線管理上是各分包單位之間協(xié)調(diào)、管理、督促的紐帶，總線上需要全面顧及項(xiàng)目整體安全環(huán)境的保證，安全制度的建立據(jù)此展開。

2.1綜合安全管理制度

2.1.1項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理規(guī)定

該規(guī)定是工程總承包現(xiàn)場同時(shí)針對項(xiàng)目本部及分包單位的綜合性安全管理規(guī)定，是其他安全管理制度建立的綱領(lǐng)性文件及依據(jù)，規(guī)定中需要明確項(xiàng)目本部在項(xiàng)目整個(gè)生命周期中應(yīng)該制定哪些安全管理制度，各種制度的審批、執(zhí)行、修改程序及其實(shí)施范圍、有效期限等；同時(shí)也明確提出分包單位進(jìn)場施工必備的安全條件，針對施工行為所必須的安全管理規(guī)定；以及對各種制度符合與否的獎(jiǎng)懲措施。其制定報(bào)批程序?yàn)椋喉?xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，總部審核、批準(zhǔn)、備案或提出意見返回項(xiàng)目部修改，項(xiàng)目部實(shí)施，如因外界因素發(fā)生變化需要修改，修改程序遵照報(bào)批程序。

2.1.2 項(xiàng)目現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案作為安全管理體系中的重要組成部分，是規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故發(fā)生，減少參與組織活動(dòng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)設(shè)備損失、環(huán)境損害并恢復(fù)組織活動(dòng)環(huán)境的重要措施。

介于上述原因，項(xiàng)目現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案的編制無需具體針對具體事項(xiàng)，但需要對其附件即專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案起到方針、政策上的指導(dǎo)作用，其主要內(nèi)容包括該預(yù)案編制的目的、作用、適用范圍、依據(jù)、構(gòu)成體系、原則、工程項(xiàng)目概況、主要風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警原則、響應(yīng)程序、人員職責(zé)、后期處理及該預(yù)案的保障措施等。編制時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其目的、適用范圍，構(gòu)成體系、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方針、政策性規(guī)定，為其余專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案提供必要的依據(jù)。其編制、審核、批準(zhǔn)、執(zhí)行、修改程序遵照項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理規(guī)定程序，評審方法參考《安全監(jiān)管總局印發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》進(jìn)行評審。

2.2單項(xiàng)安全管理制度

該制度是指具體針對項(xiàng)目部某種組織活動(dòng)所定的安全管理守則，制度中需要清楚明確該制度針對事項(xiàng)，實(shí)施人員，以及具體操作細(xì)則等要求。其編制、執(zhí)行等程序?yàn)椋喉?xiàng)目現(xiàn)場專職安全工程師制定，項(xiàng)目部全體會(huì)審，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)總部備案管理。

2.3專項(xiàng)安全管理制度

該制度是指具體針對某專項(xiàng)組織活動(dòng)、施工行為所定的安全管理制度及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，其重點(diǎn)要求參考國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部門文件等資料，要求編制嚴(yán)謹(jǐn)，符合規(guī)定，數(shù)據(jù)精確，操作性強(qiáng)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件留存；現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所定的應(yīng)急處置措施，可作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件留存。

專項(xiàng)安全管理制度中施工專項(xiàng)安全管理制度的編制，應(yīng)重點(diǎn)參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格聲明其中需要明確的數(shù)據(jù)和要求、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、和具體操作程序進(jìn)行編制。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制，要求參考國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件資料，按《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中格式編制，同時(shí)充分分析某組織活動(dòng)或危險(xiǎn)的狀態(tài)，全面考慮可能出現(xiàn)的后果及不同級別、狀態(tài)下的應(yīng)對方式，明確事故應(yīng)急組織單位、響應(yīng)程序、處置方式、現(xiàn)場恢復(fù)方法，并說明該應(yīng)急所需的資源儲(chǔ)備及儲(chǔ)存場所和使用方法等。

現(xiàn)場處置方案由于針對較為固定的裝置、場所或設(shè)施、崗位，其制定應(yīng)根據(jù)設(shè)施等的風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，要求更加具體、簡單、針對性強(qiáng)，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并做到事故發(fā)生時(shí)迅速反應(yīng)、正確處置。

施工專項(xiàng)安全管理制度、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的編制、執(zhí)行等程序參照單項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行，并報(bào)總部備案管理，其中專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的評審方法同樣參考《安全監(jiān)管總局印發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》進(jìn)行評審，并將評審過程記錄留存?zhèn)浒浮?/p>

參考文獻(xiàn)：

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1.1缺乏安全管理技術(shù)

高含硫氣田具有腐蝕性，容易堵塞地層中的縫隙，從而給開采工作增加了困難。第一，我國防腐技術(shù)的發(fā)展還不夠完善，不能應(yīng)用到氣田的開采中。第二，氣田開采工作中開發(fā)管理技術(shù)的缺失，導(dǎo)致開采工作效率低下，沒有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可言。第三，在預(yù)防并治理含硫物質(zhì)的沉積上，并沒有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)或者技術(shù)可以借鑒，是一個(gè)技術(shù)空缺，因而氣田開采中困難重重，影響安全管理的進(jìn)程。

1.2缺乏安全管理人員

高素質(zhì)的安全管理人員和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，是氣田開采工作順利進(jìn)行的人力資源保障。但是，我國目前的氣田開采人員，都是沒有經(jīng)驗(yàn)的新員工，其專業(yè)技術(shù)水平比較低，技能的缺乏，直接影響到開采工作的進(jìn)度和效率。

2.4缺乏危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

由于高含硫氣田的開采具有危險(xiǎn)性，因此應(yīng)該制定相關(guān)的預(yù)警機(jī)制和事故應(yīng)急預(yù)案。而在實(shí)際的開采工作中，企業(yè)往往為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，將精力放在了開采工作上，對于其它工作事務(wù)采取忽視的態(tài)度，所以管理人員的安全意識不足。一旦發(fā)生突發(fā)的危險(xiǎn)事故，由于缺乏預(yù)警機(jī)制，沒有應(yīng)急預(yù)案，就會(huì)降低對危險(xiǎn)的反應(yīng)能力。沒有應(yīng)對措施，就會(huì)導(dǎo)致重大的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失。

2高含硫氣田安全開采的管理措施

2.1完善安全管理體系

第一，在對含硫氣田進(jìn)行開采前，要有硫化氫安全管理制度的保障，對開采技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)硫化氫的管理和監(jiān)督。在安全管理制度中，至少要包括硫化氫的監(jiān)督與管理、硫化氫的知識培訓(xùn)兩項(xiàng)內(nèi)容。第二，嚴(yán)格挑選管理人員，對管理人員的要求是：認(rèn)識硫化氫氣體，了解它的性質(zhì)和危害，能夠掌握硫化氫的檢測與控制技術(shù)，能夠協(xié)助制定硫化氫預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案。第三，各部門要加強(qiáng)合作，對硫化氫的安全管理體系不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善，確保安全管理制度能夠落實(shí)到實(shí)處，從而保證氣田的正常開采工作。

2.2實(shí)行安全管理制度

第一，開采安全管理。主要包括開采設(shè)備的維修保養(yǎng)、硫化氫氣體的監(jiān)測、狹小空間的安全工作管理、用電安全管理、高空作業(yè)安全管理等。第二，設(shè)備操作安全管理。主要包括壓力容器和壓力管道的安全操作、鍋爐的安全操作、氣瓶的安全操作等。第三，現(xiàn)場安全管理。在開采現(xiàn)場粘貼安全標(biāo)志，科學(xué)堆放危險(xiǎn)品，關(guān)注交叉作業(yè)。第四，消防安全管理。要正確設(shè)置消防器材，制定消防規(guī)定。第五，安全事故管理。發(fā)生井噴事故、機(jī)械事故等，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2.3加強(qiáng)開采安全管理

一方面，加強(qiáng)開采設(shè)備的安全防護(hù)。其一，定期對開采設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，保證設(shè)備在工作中能夠順利運(yùn)行。其二，在設(shè)備或管道中加入一定的緩蝕劑，能夠有效降低硫化氫的腐蝕程度。另一方面，加強(qiáng)工作人員的安全防護(hù)。其一，工作人員進(jìn)行開采工作時(shí)，要佩戴相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備，這是最基本的要求。其二，工作時(shí)，嚴(yán)格按照制定的開采規(guī)范和制度來進(jìn)行。其三，企業(yè)對工作人員進(jìn)行安全防護(hù)知識的培訓(xùn)，制定應(yīng)急預(yù)案，從而保證工作人員的人身安全。

2.4提高安全防護(hù)意識

第一，開采人員工作以前，要進(jìn)行硫化氫的預(yù)防與控制的培訓(xùn)考核，提高工作人員的專業(yè)知識水平和安全防護(hù)技能，在最大程度上減小危害，保證工作人員的安全。第二，進(jìn)入氣田進(jìn)行開采工作的人員，必須通過考核，取得硫化氫安全防護(hù)的資格證書，否則不允許進(jìn)入氣田工作。第三，對于氣田、燃?xì)夤艿乐車木用瘢M(jìn)行和硫化氫相關(guān)的知識教育，發(fā)放安全防護(hù)手冊，讓人們了解硫化氫的危害，從而增加安全意識，學(xué)會(huì)處理硫化氫事故的措施與自救方法。

2.5制定監(jiān)測應(yīng)急措施

2.5.1硫化氫的泄漏監(jiān)測對硫化氫的監(jiān)測，主要使用有毒氣體檢測器和易燃?xì)怏w檢測。同時(shí)，管線的壓力監(jiān)測，要使用線路斷閥檢測系統(tǒng)（根據(jù)進(jìn)氣量和輸氣量計(jì)算并設(shè)定閥室關(guān)斷后的報(bào)警限值，利用系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集。當(dāng)閥室自動(dòng)關(guān)斷后，達(dá)到報(bào)警限值時(shí)系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警，提醒工作人員觀察分析，從而做出判斷處理）。如此一來，就能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控硫化氫的泄漏情況，一旦發(fā)生問題能夠及時(shí)采取措施，從而降低硫化氫對人員和設(shè)備的危害程度。2.5.2制定應(yīng)急控制措施在應(yīng)急措施的制定上，要求具有連鎖性。也就是說，一旦發(fā)生硫化氫事故，就要按照以下步驟進(jìn)行施救：首先，停止天然氣的向外輸送；然后，按照相關(guān)規(guī)范控制硫化氫的泄漏情況；最后，采取一定的措施保護(hù)工作人員和機(jī)械設(shè)備。這種連鎖性的應(yīng)急措施，其優(yōu)點(diǎn)在于能夠全面控制氣田的井口和運(yùn)輸系統(tǒng)，對各個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)，大大提高防護(hù)的效果。

3結(jié)束語

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一、培訓(xùn)目標(biāo)

1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100％以上；

2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100％；

3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100％；

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100％；

5、廣場工作人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100％；

6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90％以上，復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1、基本知識：安全生產(chǎn)的概念、方針，安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)，《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。

2、專業(yè)知識：各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。

三、培訓(xùn)計(jì)劃

1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)

春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案

防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對象：服務(wù)區(qū)全體員工

加油站消防安全制度。對象：加油站員工

安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對象：管理人員

3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案

初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生

消防設(shè)施種類及使用情況

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

5.七月:食品安全知識及應(yīng)急預(yù)案。對象：餐廳、超市員工

防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對象：全體員工

6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)

防雷擊應(yīng)急預(yù)案

山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對象：鍋爐工

除雪防滑應(yīng)急預(yù)案

員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)

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【關(guān)鍵詞】安全管理；安全教育；監(jiān)督職能

安全管理是建筑工程管理中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)在施工過程中加大對安全的投入，建立健全安全管理制度，從源頭上控制安全事故的發(fā)生，并對工程施工中存在的安全隱患等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致排查，最大限度上減小安全事故發(fā)生，確保國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，帶動(dòng)建筑市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何建立有效的安全管理制度，確保建筑工程安全生產(chǎn)，是目前建筑企業(yè)面臨的重要問題。

1 安全管理中存在問題

1.1 對安全管理意識重視不夠

在現(xiàn)場施工過程中，施工人員粗心大意，安全意識不強(qiáng)，對安全的重視不夠、自以為是，往往導(dǎo)致安全事故發(fā)生。施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)配置完善的防護(hù)設(shè)施、安全網(wǎng)及安全防護(hù)棚等，而在實(shí)際施工中往往認(rèn)為這些都是多余的，因一時(shí)疏忽而導(dǎo)致安全事故發(fā)生，甚至造成人員傷亡。現(xiàn)場的材料、機(jī)械設(shè)備等不按劃定區(qū)域擺放，忽視安全管理，都給安全事故的發(fā)生埋下隱患。

1.2 安全教育不到位

由于受現(xiàn)場施工條件的限制，建筑企業(yè)為了減少成本，縮短工期，常常忽略對施工人員進(jìn)行安全教育，施工人員思想上也認(rèn)為安全教育是多余的。在實(shí)際施工過程中，施工管理人員由于對安全知識的缺乏，對現(xiàn)場施工人員安全教育不夠，導(dǎo)致施工人員安全意識不強(qiáng)，施工時(shí)隨意違規(guī)操作，往往造成安全事故的發(fā)生。

1.3 安全管理制度不健全

在實(shí)際施工過程中，由于受種種條件限制，工程項(xiàng)目的安全管理制度與實(shí)際相脫節(jié)。安全管理制度是指導(dǎo)現(xiàn)場安全施工的重要依據(jù)，在工程項(xiàng)目施工前，應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目安全因素預(yù)測并制定相應(yīng)的安全預(yù)案，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，降低或較小安全事故發(fā)生的概率，而在實(shí)際中管理人員由于受施工經(jīng)驗(yàn)等影響，編制的安全管理制度不健全，給工程的安全運(yùn)行帶來隱患。

2 安全管理控制要點(diǎn)

2.1 建立健全安全管理制度

隨著科學(xué)技術(shù)快速的發(fā)展，建筑工程安全施工技術(shù)進(jìn)一步提高，為了能在激烈的市場競爭中生存下去，必須結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際建立健全安全管理制度，讓施工人員熟練掌握自身崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，減少安全事故的發(fā)生。工程保險(xiǎn)是確保建筑工程安全的一項(xiàng)基本措施。建筑企業(yè)通過完善各種管理制度，在一定程度減少了安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了對建筑企業(yè)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。

安全檢查是確保工程安全的一項(xiàng)重要措施，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門管理人員按照職責(zé)分工管理。在實(shí)際施工中，根據(jù)不同的季節(jié)和施工情況，制定對項(xiàng)目安全管理制度，認(rèn)真分析項(xiàng)目安全隱患，并做好安全技術(shù)交底，并在施工過程建立逐級進(jìn)行安全隱患排查制度，將安全事故發(fā)生的概率降到最低。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)督職能

監(jiān)理在工程建設(shè)中具有監(jiān)督作用，通過對現(xiàn)場管理對工程安全管理起到巨大的促進(jìn)作用。監(jiān)理對工程的建設(shè)過程起到監(jiān)督作用，其工程的質(zhì)量安全還主要以施工單位自身控制為主，嚴(yán)格控制施工過程中每道施工工序，待工序驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工。監(jiān)理的存在對工程實(shí)體質(zhì)量安全起到很好的監(jiān)督作用。

2.3 運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料增加安全系數(shù)

隨著人類科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)，使建筑工程施工技術(shù)發(fā)生劃時(shí)代的意義，推動(dòng)建筑業(yè)的積極向前發(fā)展。新技術(shù)、新工藝、新材料改變了傳統(tǒng)的施工工藝，使建筑企業(yè)逐漸由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，對提高建筑工程的施工效率具有十分重要的意義，減小了不安全因素對人的危害，保障了施工人員的人身安全。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)達(dá)的今天，建筑企業(yè)的安全是影響企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，在發(fā)展企業(yè)文化的同時(shí)加強(qiáng)對安全方面的培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，有效的控制安全事故的發(fā)生。

3 建筑工程安全管理措施

為了保證建筑工程項(xiàng)目的安全進(jìn)行，根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)成立安全管理委員會(huì)，并定期對項(xiàng)目的職業(yè)健康、安全、環(huán)保等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。在施工現(xiàn)場，每周可召開一次安全例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)施工過程中出現(xiàn)安全問題并制定相應(yīng)的措施措施。在項(xiàng)目開工前，認(rèn)真分析施工過程中的重大危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的類別做好相應(yīng)的控制預(yù)案。通過建立HSE事故應(yīng)急處理程序，在實(shí)踐中積極開展各種風(fēng)險(xiǎn)或事故演練，完善各種處理制度。根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案，開展不定期的各種應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)項(xiàng)目對安全風(fēng)險(xiǎn)的處置能力。

3.1 加強(qiáng)安全隱患排查

通過對項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行分析，制定安全隱患排查表，并層層落實(shí)，特別對于施工一線的作業(yè)人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并編制具有實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)、安全施工措施、環(huán)境保護(hù)方案、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。加強(qiáng)對施工人員安全教育，以避免在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作，確保建筑工程的施工安全。

3.2 完善各種安全保證制度

資金是保證建筑工程安全的重要經(jīng)濟(jì)支持。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)提出越來越高的要求，除滿足工程質(zhì)量要求外，還應(yīng)加大對安全資金投入，改善建筑工程的作業(yè)條件，給施工人員提高強(qiáng)有力的物資保障。建立各種安全保證制度，不但一定程度上提高了企業(yè)的軟實(shí)力，同時(shí)有利于加強(qiáng)建筑企業(yè)對安全管理，對加快建筑企業(yè)又好又快發(fā)展，提供重要的物資條件。

安全管理作為建筑企業(yè)的一種文化有著自己的管理理論和方法，結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際，完善各種安全保證制度，充分發(fā)揮安全管理效能。對于企業(yè)來說，通過提高全員的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境，對企業(yè)的管理機(jī)制和機(jī)能都將產(chǎn)生直接影響。安全管理在一定程度反映了企業(yè)的綜合能力，通過完善各種安全保證制度有利于增加企業(yè)員工的素質(zhì)，提高企業(yè)的競爭力。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程涉及的范圍廣，工序多，在施工過程中，通過加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的安全教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識，對減少安全事故的發(fā)生，保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全起到很大作用。安全管理作為工程項(xiàng)目管理中一個(gè)重要的目標(biāo)，必須在實(shí)際施工中認(rèn)真落實(shí)，促進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)，保證建筑企業(yè)健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王靜平.企業(yè)生產(chǎn)安全投資與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系探討[J].大慶高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2003（04）.

篇5

根據(jù)公司要求，我處對本部門涉及的工作進(jìn)行了全面梳理、自查，具體情況

一、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，完善公司安全管理體系

從xx年起，我處開始牽頭推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在原有職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)上，我處對照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，清理公司各環(huán)節(jié)各層次安全管理流程，完善規(guī)章制度、作業(yè)安全管理和組織現(xiàn)場安全整治。通過兩年的艱苦工作，公司于xx年11月27日通過市安監(jiān)局化學(xué)品登記辦組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)到國家安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)要求。

安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心是實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，建立pdca管理模式，持續(xù)改進(jìn)安全績效。按照這一要求，我處每年組織各單位進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制效果評價(jià)；對檢修、技改、變更等非常規(guī)活動(dòng)，堅(jiān)持要求在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)施中進(jìn)行檢查確認(rèn)，實(shí)施后進(jìn)行驗(yàn)證和效果評價(jià)；特別對重大危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)，要求制定預(yù)案和專項(xiàng)控制方案。通過這些手段，保證公司生產(chǎn)運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻處于可控狀態(tài)。

二、建立完善公司規(guī)章制度，規(guī)范各環(huán)節(jié)安全管理

為規(guī)范公司各層面、各環(huán)節(jié)的安全管理，我處于xx年組織相關(guān)職能部門對企業(yè)安全管理制度進(jìn)行全面梳理，補(bǔ)充完善，經(jīng)過8個(gè)月艱苦工作，形成《安全管理制度匯編》。這本制度匯編，包括綜合管理、組織措施、危險(xiǎn)作業(yè)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)衛(wèi)生5大類43個(gè)制度。隨著形勢的變化，我處及時(shí)組織對匯編進(jìn)行評審和修訂，并于今年上半年公司完成對原匯編的全面修訂，出臺公司《安全管理制度》（xx版），將公司安全管理制度從原來的5大類43個(gè)制度完善為10大類62個(gè)制度。使公司層面、各環(huán)節(jié)的安全管理從制度層面持續(xù)符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。

三、規(guī)范作業(yè)票證臺帳，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)審批，確保生產(chǎn)過程安全

近年來，我處不斷改進(jìn)和完善公司各種安全管理臺帳和作業(yè)票證，到目前為止，已建立了24個(gè)安全管理臺帳和10個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)票證，并指導(dǎo)各單位正確規(guī)范使用。生產(chǎn)現(xiàn)場是我處安全管理工作的重心，安排2人專門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)審批和現(xiàn)場安全管理，確保危險(xiǎn)作業(yè)全過程在有效監(jiān)控內(nèi)。

四、開展安全檢查，排查各類隱患和問題，督促安全制度和規(guī)程的落實(shí)

我處堅(jiān)持每月組織一次全廠性綜合檢查，每星期分別對重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重要物料管線、危險(xiǎn)場所安全檢修作業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，每天對全公司生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題責(zé)令責(zé)任單位或人員進(jìn)行整改，如今天前三季度排出隱患和問題78項(xiàng)、下隱患整通知書6份、發(fā)違章告知卡3份，有效地將消除事故隱患、規(guī)范人員行為，保證公司安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。

五、開展安全教育，提高全員安全素質(zhì)

我處嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育”，對新進(jìn)公司的人員按要求進(jìn)行了公司級教育，同時(shí)督促、檢查二、三級安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)技能，達(dá)到要求后方可上崗操作。監(jiān)督二級單位對換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)、復(fù)工人員，按要求進(jìn)行安全技能和崗位操作法的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)。對外來單位人員嚴(yán)格進(jìn)行公司級安全教育，并作業(yè)所在單位進(jìn)行車間級安全教育，經(jīng)考核合格后才準(zhǔn)許其施工作業(yè)。我處每季度針對各班組的實(shí)際情況制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃，編制學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)各班組開展安全活動(dòng)，并每月進(jìn)行檢查確認(rèn)，保證了安全活動(dòng)的質(zhì)量。我處定期識別特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開辦培訓(xùn)班，使全公司特種作業(yè)人員有效持證率始終保持100%。

六、開展職業(yè)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)

我處按國家要求定期申報(bào)公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以解決，建立健全了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。定期組織職業(yè)危害因素監(jiān)測，并向職工公示；督促各單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)場所的管理，保證危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家標(biāo)準(zhǔn)，保障職工健康。及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)為職工配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)職工正確使用，有力地保障了職工的健康安全。

七、完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力

xx年，我處組織編制公司化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。經(jīng)過不斷完善，目前已建立了較完善的應(yīng)急預(yù)案體系：包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立了分級響應(yīng)機(jī)制，完善了應(yīng)急響應(yīng)流程，有利于提高公司應(yīng)急響應(yīng)能力。每年組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，每半年組織各關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練，不斷提高公司應(yīng)急響應(yīng)能力和全員的應(yīng)急處置技能。

八、按辦理有關(guān)證照，保證公司合法經(jīng)營

公司安排由我處負(fù)責(zé)辦理的證照包括安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案證、監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證、工業(yè)品生產(chǎn)許可證等。我處根據(jù)相應(yīng)考核細(xì)則，進(jìn)行資料文件編寫整理、組織生產(chǎn)現(xiàn)場整改，均如期按時(shí)完成了取證換證工作。

九、嚴(yán)格安全考核，提高安全績效

篇6

1、安全管理職能部門的建立和人員配備

公司設(shè)立了由參建各方組成的安委會(huì)，作為**工程的最高安全管理機(jī)構(gòu)。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經(jīng)過合格的安全培訓(xùn)。

2、安全管理制度和安全管理體系建立情況

**公司從開工到現(xiàn)在制定了各項(xiàng)安全管理制度，并下發(fā)各承包商要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立了由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點(diǎn)修訂幾個(gè)專項(xiàng)安全管理制度，包括：（1）**水電站2009年防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)預(yù)案，已通過涼山州防汛辦審查，修改版已重新報(bào)**縣防汛指揮部備案。（2）針對工程特點(diǎn)和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等預(yù)案和管理辦法。

二、**公司二季度安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

1、妥善及時(shí)處理了“**”安全事故。事故發(fā)生后立即召開了全工地安全工作專題會(huì)議，采取了有針對性的安全防護(hù)措施并加強(qiáng)安全檢查。

2、4月份簽訂了**核能源公司與**公司的《安質(zhì)環(huán)責(zé)任書》，并通過公司《安全管理制度》層層落實(shí)安全管理責(zé)任到各承包商和**公司內(nèi)部各部門及相關(guān)管理人員。

3、配合**核能源公司對**工程進(jìn)行安全大檢查活動(dòng)，召開了與各承包商的安全管理座談會(huì)，布置全年安全重點(diǎn)工作。

4、按照**核能源公司要求重新修編制定了《**工程2009年防洪度汛及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》。

5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動(dòng)，共查出安全整改隱患上百個(gè)，由監(jiān)理專項(xiàng)發(fā)文給各承包商進(jìn)行專項(xiàng)整改，目前隱患大多已完成，有的正在進(jìn)行之中，公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴(yán)格督促承包商完成相關(guān)整改，并把情況以月報(bào)形式反饋。

6、6月份是全國安全生產(chǎn)月，按照**核能源公司和**縣安全委員會(huì)的要求在工地全面展開了安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”等安全宣傳、教育、檢查工作。

三、目前**工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況

1、首部樞紐按期實(shí)現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工，實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流洞封堵，閘壩過流，完成進(jìn)水口工作門安裝的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了閘首安全度汛。

2、“**事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢，正在進(jìn)行塌腔回填工作，下階段掘進(jìn)嚴(yán)格按省安科院提出的安全措施進(jìn)行。

3、下發(fā)了通知要求隧洞各標(biāo)段，加強(qiáng)棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標(biāo)，必須在特定渣場棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。

4、通知要求**公司**料場溝口生活營地原則上汛期不能住人，施工管理人員應(yīng)撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。

5、加強(qiáng)了**料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨長時(shí)間的雨水情況，則將開采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶，停止毛料開采。

6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢，召開了四方會(huì)議，停止壓力管道開挖，先進(jìn)行一期襯砌、加強(qiáng)支護(hù)，同時(shí)加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。

7、開始汛期24小時(shí)值班工作，按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

8、砂石骨料毛料開采：汛初和汛末可適當(dāng)保持一定開采量，有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定（變形）時(shí)停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。

四、**公司下季度（第3季度）安全管理重點(diǎn)工作安排

1、檢查各承包商安全月活動(dòng)情況，總結(jié)安全月活動(dòng)成果。編制總結(jié)報(bào)告匯報(bào)公司。

2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動(dòng)，聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。

3、加強(qiáng)工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務(wù)必做好汛期24小時(shí)值班工作，嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對沿河堆放的材料、設(shè)備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時(shí)房屋進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)移、拆除。

5、加強(qiáng)**料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨及長時(shí)間的雨水情況，應(yīng)將開采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶，停止毛料開采。

篇7

關(guān)鍵詞水電站大壩水工建筑物安全管理

中圖分類號： TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0引言

洞坪水利水電樞紐工程位于湖北省宣恩縣忠建河下游中武當(dāng)隔人堂峽谷。忠建河是清江中游右岸最大支流，全長120km，流域面積1656km2。壩址距忠建河與清江匯合口約11km，控制流域面積1420.5km2，多年平均徑流量14.62億m3。工程距上游宣恩縣城42km，距恩施市84km。洞坪工程是一座以發(fā)電為主，兼有庫區(qū)航運(yùn)、交通、防洪、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等綜合效益的Ⅱ等大（2）型水利水電樞紐工程。電站共裝機(jī)2臺55MW水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)110MW，保證出力17.93MW,多年平均發(fā)電量3.22億Kw·h，年利用小時(shí)2928h。工程樞紐主要由混凝土雙曲拱壩及其壩身泄洪建筑物、壩后水墊塘消能建筑物、左岸發(fā)電引水隧洞、左岸地下發(fā)電廠房及開關(guān)站等組成。雙曲拱壩、壩身泄洪建筑物和發(fā)電進(jìn)水口岸2級建筑物設(shè)計(jì)，發(fā)電引水隧洞、地下廠房及變電站和水墊塘按3級建筑物設(shè)計(jì)。

1大壩安全管理制度

1.1大壩安全管理制度完善

建設(shè)大壩的目的是使其能夠充分發(fā)揮效益，通過制定有效的大壩安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，為實(shí)現(xiàn)依法管壩、科學(xué)監(jiān)測、有效監(jiān)控創(chuàng)造了條件，也為工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化提供了可靠保證。洞坪水電站自運(yùn)行管理以來，制定了一系列大壩安全管理規(guī)章制度，并不斷進(jìn)行補(bǔ)充、修編、完善。建立健全了大壩安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，副總經(jīng)理分管大壩安全管理工作的管理體制，配備了具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的管理隊(duì)伍。近年來，在電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心和湖北能源集團(tuán)的大力支持和關(guān)懷下，洞坪大壩安全管理思路更加明確、措施更加具體、效果更趨明顯。

運(yùn)行初期，在設(shè)計(jì)院的指導(dǎo)下，編制大壩安全管理“五規(guī)五制”；后來在開展整合型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，按照《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制導(dǎo)則》DL/T 485-1999、《洞坪公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》要求對有關(guān)規(guī)程進(jìn)行了進(jìn)一步完善和修編，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化文件匯編，包括水工建筑物運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測控制程序、水務(wù)管理規(guī)程、水工建筑物維護(hù)規(guī)程、金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行和檢修規(guī)程等重新修編納入生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中。并對防汛崗位責(zé)任制、防汛安全檢查制度、水工建筑物檢查評級制度、報(bào)汛制度、大壩安全檢查制度、水雨情測報(bào)制度、防汛物資管理制度、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理制度等進(jìn)行重新編寫，使其符合標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場實(shí)際。

1.2水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)建立

近年來，為認(rèn)真貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和方針政策，提高全體員工標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量意識。公司在人力、財(cái)力、物力等方面為編寫標(biāo)準(zhǔn)、開展技術(shù)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。積極開展標(biāo)準(zhǔn)編制、宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，促進(jìn)了技術(shù)監(jiān)督工作，取得了良好效益。在水工技術(shù)監(jiān)督上，按照《水電站水工技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》編制了洞坪水電廠水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化管理，成立以總工程師為網(wǎng)長的技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在水工建筑物的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行全過程中，以安全和質(zhì)量為中心，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取監(jiān)督、檢查、預(yù)警等手段，對水工建筑物的有關(guān)重要參數(shù)、性能、指標(biāo)進(jìn)行控制，以保證其安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行。

2大壩應(yīng)急管理體系

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范洞坪水電公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，促進(jìn)公司安全發(fā)展。按照電監(jiān)委《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)現(xiàn)場處理方案編制導(dǎo)則》湖北省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》對綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編，并組織專家評審、修訂后報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。其中涉及水電站水工建筑物的有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(自然災(zāi)害類) 的防汛、防強(qiáng)對流天氣應(yīng)急預(yù)案、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(事故災(zāi)難類)的垮壩應(yīng)急預(yù)案、水淹廠房應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，相關(guān)的現(xiàn)場處置方案也得到了修訂。為了做好應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，公司每年定期安排相關(guān)應(yīng)急演練，有效的檢驗(yàn)各應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高各級人員的快速反應(yīng)能力，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。為更好的開展安全管理提高有力保證。

3大壩安全管理

3.1防汛管理

防汛工作是大壩安全管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，為積極做好防汛管理工作，確保防汛度汛安全，按照《中華人民共和國防洪法》1997主席令第88號，《大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范》GB 17621-1998，洞坪水利水電樞紐工程可行性研究報(bào)告、水庫調(diào)度規(guī)程、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等編寫了《洞坪電廠防汛管理辦法》。成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了各級崗位防汛職責(zé)。每年汛前（3月下旬）按照防汛主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)審批年度防汛度汛方案和年度洪水調(diào)度方案。按照《水電廠防汛檢查工作大綱》開展汛前、汛中、汛后檢查，重點(diǎn)做好查制度、查思想、查落實(shí)、查物資，并召開防汛檢查專題會(huì)議，形成防汛檢查總結(jié)報(bào)告，做好防汛準(zhǔn)備工作；汛期嚴(yán)格24小時(shí)值班、請假制度，及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確收集、記錄、報(bào)送水雨情、天氣預(yù)報(bào)信息；嚴(yán)格執(zhí)行泄洪操作指令、超標(biāo)洪水防御方案和高水位安全監(jiān)測方案等；汛后,主要開展防汛總結(jié)工作，檢查水工建筑物(金屬結(jié)構(gòu))汛期運(yùn)行情況、做好年度詳查和水工建筑物年度評級工作，并制定下一年度水工檢修及技術(shù)改造計(jì)劃等。

3.2安全管理

為落實(shí)國家能源局大壩安全監(jiān)察中心對洞坪大壩的安全監(jiān)督和管理，使大壩安全管理更趨規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，洞坪水電公司積極按照《水電站大壩安全注冊辦法》電監(jiān)安全（2005）24號，《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全（2005）24號的要求，在大壩中心的精心指導(dǎo)下與2009年申報(bào)注冊，2011年成功注冊并獲大壩安全注冊甲級證書。大壩安全注冊以來，定期開展年度詳查、上報(bào)年度安全注冊自查報(bào)告、年度詳查報(bào)告填寫年報(bào)表，按照《水電廠水工建筑物評級標(biāo)準(zhǔn)》積極做好水工建筑物評級工作。為大壩中心及時(shí)、準(zhǔn)確掌握洞坪大壩運(yùn)行工況提高一手資料。同時(shí)于2012年按照《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》電監(jiān)安全（2006）38號和《水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)規(guī)劃》等文件要求完成大壩安全監(jiān)測信息化建設(shè)工作，順利實(shí)現(xiàn)大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)送，為提高大壩安全監(jiān)測管控實(shí)現(xiàn)新的突破。

4大壩安全監(jiān)測

大壩安全監(jiān)測儀器設(shè)備是大壩運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程隱患的重要設(shè)施，是大壩運(yùn)行管理的耳目。監(jiān)測設(shè)施及系統(tǒng)是否正常、可靠、有效，是能否發(fā)揮其”耳目”作用的關(guān)鍵，同時(shí)，大壩安全監(jiān)測準(zhǔn)確、可靠的獲取測值，為監(jiān)測資料分析人員及時(shí)分析評判，了解大壩工作狀態(tài)提供保證。

洞坪大壩安全監(jiān)測分為外觀監(jiān)測和內(nèi)觀監(jiān)測。為做好安全監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行，洞坪電站按照《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》電監(jiān)安全[2009]4號，《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》DL/T5178-2003，《混凝土壩安全監(jiān)測資料整編規(guī)程》DL/T5209-2005等有關(guān)規(guī)程，做好安全監(jiān)測的運(yùn)行管理工作、對監(jiān)測儀器的增設(shè)、停測、封存、報(bào)廢工作嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。在常規(guī)監(jiān)測工作中，外觀監(jiān)測包括垂直位移監(jiān)測和壩體水平位移監(jiān)測，其中，壩體垂直位移觀測工作嚴(yán)格執(zhí)行《國家一、二水準(zhǔn)測量規(guī)范》采用精密水準(zhǔn)測量。水平位移觀測采用南瑞集團(tuán)開發(fā)的電容式垂線坐標(biāo)儀進(jìn)行觀測。內(nèi)觀監(jiān)測采用南京南瑞集團(tuán)開發(fā)的大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)軟件收集內(nèi)觀監(jiān)測數(shù)據(jù)并進(jìn)行整編分析。特殊工況下，大壩監(jiān)測人員需加密觀測和分析。

5水工建筑物巡檢

大壩監(jiān)測儀器僅能布設(shè)在大壩局部部位，進(jìn)行監(jiān)測也只是定期的，這就造成空間和時(shí)間的不連續(xù)，而大壩出現(xiàn)的缺陷并非發(fā)生在儀器監(jiān)測部位，也不一定發(fā)生在定期監(jiān)測的時(shí)間內(nèi)，

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)水工建筑物外露的一切不正常現(xiàn)象并從中分析判斷內(nèi)部可能發(fā)生的問題和缺陷，進(jìn)一步制定有效措施，清除缺陷、隱患和異常，改善外觀與工程質(zhì)量，使之安全與完善，必須進(jìn)行觀測與檢查相結(jié)合的巡檢工作方式；也是對監(jiān)測的一種補(bǔ)充、夯實(shí)和融合，這樣才能確保大壩安全管理工作的實(shí)效。

洞坪水電站根據(jù)《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全﹝2005﹞24有關(guān)規(guī)定和水工建筑物運(yùn)行維護(hù)控制程序、水工建筑物維護(hù)規(guī)程，明確了水工建筑物巡檢的主要內(nèi)容，將水工建筑物巡檢分為經(jīng)常性、定期性和特殊情況檢查三種；經(jīng)常性檢查應(yīng)對混凝土大壩及泄洪建筑物、水墊塘、高邊坡等部位進(jìn)行周期性檢查，定期檢查按水工建筑物結(jié)構(gòu)的特殊性而定。特殊情況下的檢查，是指在發(fā)生超標(biāo)水位、地震、大暴雨、泄洪、水位驟變、巡檢與觀測中發(fā)現(xiàn)較大異常及事故情況下進(jìn)行，包括對高大陡峭、水下及平常難以到達(dá)或看見的特殊部位，上級部門組織的專業(yè)性檢查等。水工建筑物的巡檢，分部位定時(shí)落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，做好現(xiàn)場記錄與描述，重要的應(yīng)拍照或錄像。記錄內(nèi)容有現(xiàn)象描述、數(shù)據(jù)記錄，包括范圍、位置、長短、深淺、滲流量等，及有關(guān)水位、溫度、氣象、巡檢人員、日期的詳細(xì)記載與說明。

6水工建筑物運(yùn)行維護(hù)

洞坪大壩自運(yùn)行以來，水工建筑物按設(shè)計(jì)規(guī)定的方式運(yùn)行，未改變運(yùn)行方式；水工建筑物的維修本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、防重于修，修重于搶，隨壞隨修，修必修好，不等歲修、大修”的原則。以巡檢資料及年計(jì)劃制定月計(jì)劃進(jìn)行；通過細(xì)化維修項(xiàng)目，將水工建筑物的維修分為：日常維修、小修、大修和搶修。

日常維修是根據(jù)日常發(fā)現(xiàn)的及機(jī)組檢修期間發(fā)現(xiàn)的局部缺損問題進(jìn)行的日常保養(yǎng)和局部修補(bǔ)，保持建筑物的完整和正常運(yùn)行；根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的工程問題編制維修計(jì)劃，報(bào)批后進(jìn)行維修；當(dāng)建筑物發(fā)生較大損壞，修復(fù)工程量大，技術(shù)難度大，工期長，編制專門大修計(jì)劃，報(bào)上級主管部室批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算中執(zhí)行；對重大的改變或改造，要求提出專題報(bào)告，報(bào)請有關(guān)部門會(huì)同設(shè)計(jì)或有關(guān)科研單位審查批準(zhǔn)，并報(bào)主管部門備案，方可實(shí)施；維修過程嚴(yán)格按照《水工建筑物維護(hù)規(guī)程》、《合同管理辦法》和《發(fā)包工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

7結(jié)語

洞坪水電廠自運(yùn)行以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，從抓制度建設(shè)到逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善了一批大壩安全管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大壩安全管理職責(zé)更加明確。大壩安全監(jiān)測、水工建筑物巡檢、運(yùn)行維護(hù)等工作定期開展，為洞坪水庫大壩安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件。目前，洞坪水電廠采用“無人值守、少人值守”運(yùn)行模式，特別是機(jī)組監(jiān)控自動(dòng)化系統(tǒng)改造完成和大壩安全監(jiān)測信息化建設(shè)的完成，進(jìn)一步提升了洞坪水電公司的管理水平。在以后的工作中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與大壩中心聯(lián)系，及時(shí)了解監(jiān)管政策和接收業(yè)務(wù)指導(dǎo)；面對日新月異的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，大壩安全監(jiān)測設(shè)備也得到了長足發(fā)展，這也對大壩安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，今后還需加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新方法、新理論的學(xué)習(xí)研究，強(qiáng)化大壩安全監(jiān)測人員的培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員的技術(shù)改造能力和水平，豐富大壩安全管理人員的經(jīng)驗(yàn)，為更好、長足的開展大壩安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

化工過程（chemical process）伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個(gè)專業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。加強(qiáng)化工過程安全管理，是國際先進(jìn)的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法，是企業(yè)及時(shí)消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升化工過程安全管理水平，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：

一、化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)

（一）化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)包括：收集和利用化工過程安全生產(chǎn)信息；風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制；不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；通過規(guī)范管理，確保裝置安全運(yùn)行；開展安全教育和操作技能培訓(xùn)；嚴(yán)格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；保持設(shè)備設(shè)施完好性；作業(yè)安全管理；承包商安全管理；變更管理；應(yīng)急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續(xù)改進(jìn)等。

二、安全生產(chǎn)信息管理

（二）全面收集安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要明確責(zé)任部門，按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。

（三）充分利用安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項(xiàng)。通過建立安全管理制度、制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制培訓(xùn)手冊和技術(shù)手冊、編制化學(xué)品間的安全相容矩陣表等措施，將各項(xiàng)安全要求和注意事項(xiàng)納入自身的安全管理中。

（四）建立安全生產(chǎn)信息管理制度。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)更新信息文件。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理

（五）建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)要制定化工過程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識范圍、方法、頻次和責(zé)任人，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用和改進(jìn)措施落實(shí)的要求，對生產(chǎn)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析。

對涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下統(tǒng)稱“兩重點(diǎn)一重大”）的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。對其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，針對裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識分析全覆蓋。

（六）確定風(fēng)險(xiǎn)辨識分析內(nèi)容?；み^程風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括：工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險(xiǎn)程度；工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；對嚴(yán)重事件的安全審查情況；控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；現(xiàn)場設(shè)施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。在役裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識分析還要包括發(fā)生的變更是否存在風(fēng)險(xiǎn)，吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)事故及事件教訓(xùn)的措施等。

（七）制定可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）的要求，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對辨識分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。

四、裝置運(yùn)行安全管理

（八）操作規(guī)程管理。企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。

操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項(xiàng)的變化。企業(yè)每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

企業(yè)要確保作業(yè)現(xiàn)場始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場操作人員隨時(shí)查用；定期開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核，建立培訓(xùn)記錄和考核成績檔案；鼓勵(lì)從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗(yàn)，參與操作規(guī)程的編制、修訂和審核。

（九）異常工況監(jiān)測預(yù)警。企業(yè)要裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，對重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，評估可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當(dāng)造成事故。

（十）開停車安全管理。企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前，都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開停車前，企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，制定開停車方案，編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表，經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后，要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。

企業(yè)要落實(shí)開停車安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行開停車方案，建立重要作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。開車過程中裝置依次進(jìn)行吹掃、清洗、氣密試驗(yàn)時(shí)，要制定有效的安全措施；引進(jìn)蒸汽、氮?dú)狻⒁兹家妆橘|(zhì)前，要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn)；引進(jìn)物料時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認(rèn)流程是否正確。要嚴(yán)格控制進(jìn)退料順序和速率，現(xiàn)場安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無泄漏等異常現(xiàn)象。

停車過程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放要按照順序緩慢進(jìn)行，并做好個(gè)人防護(hù)；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行，并安排專人逐一進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。

五、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)

（十一）建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。企業(yè)要建立廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)體系，制定安全教育培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)的具體要求，建立教育培訓(xùn)檔案；要制定并落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期評估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（十二）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要按照國家和企業(yè)要求，定期開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識及本崗位操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護(hù)用品。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對操作人員進(jìn)行再培訓(xùn)。要重視開展從業(yè)人員安全教育，使從業(yè)人員不斷強(qiáng)化安全意識，充分認(rèn)識化工安全生產(chǎn)的特殊性和極端重要性，自覺遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評估措施，保證安全教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。

（十三）新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，變招工為招生，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識和專業(yè)理論培訓(xùn)。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn)，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。

六、試生產(chǎn)安全管理

（十四）明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍，合理界定項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。

項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制總體試生產(chǎn)方案、明確試生產(chǎn)條件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對采用專利技術(shù)的裝置，試生產(chǎn)方案經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位審查同意后，還要經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場人員書面確認(rèn)。

項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。試生產(chǎn)前，項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商要完成工藝流程圖、操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、事故處理預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、電氣運(yùn)行規(guī)程、儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖整定值等生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺賬的編制工作。

（十五）試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開展“三查四定”（三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施），確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施已經(jīng)落實(shí)。

系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理。在系統(tǒng)吹掃沖洗前，要在排放口設(shè)置警戒區(qū)，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時(shí)，要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。

氣密試驗(yàn)安全管理。要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前，要分成若干等級壓力，逐級進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前，要先完成氣密試驗(yàn)。要用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離，嚴(yán)禁超壓。氣密試驗(yàn)時(shí)，要安排專人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查。

單機(jī)試車安全管理。企業(yè)要建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前，要編制試車方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。單機(jī)試車過程中，應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試車結(jié)束后，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。

聯(lián)動(dòng)試車安全管理。聯(lián)動(dòng)試車應(yīng)具備下列條件：所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行；試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢；各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。引入燃料或窒息性氣體后，企業(yè)必須建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會(huì)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作。

投料安全管理。投料前，要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準(zhǔn)備等情況，具備條件后方可進(jìn)行投料。投料及試生產(chǎn)過程中，管理人員要現(xiàn)場指揮，操作人員要持續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場巡查，設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員要加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。投料試生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格控制現(xiàn)場人數(shù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

七、設(shè)備完好性（完整性）

（十六）建立并不斷完善設(shè)備管理制度。建立設(shè)備臺賬管理制度。企業(yè)要對所有設(shè)備進(jìn)行編號，建立設(shè)備臺賬、技術(shù)檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程。設(shè)備操作、維修人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和資格考核，培訓(xùn)考核情況要記錄存檔。

建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測管理制度。企業(yè)要統(tǒng)計(jì)和分析可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監(jiān)（檢）測生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。定期標(biāo)定各類泄漏檢測報(bào)警儀器，確保準(zhǔn)確有效。要加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數(shù)據(jù)庫。對重點(diǎn)部位要加大檢測檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存在安全隱患的設(shè)備。

建立電氣安全管理制度。企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度。定期開展企業(yè)電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。

建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度。新（改、擴(kuò)）建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前、長期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用前，必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。要建立健全儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。

（十七）設(shè)備安全運(yùn)行管理。開展設(shè)備預(yù)防性維修。關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng)。要定期監(jiān)（檢）測檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測檢查儀表，及時(shí)消除靜設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。

加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理。企業(yè)要編制動(dòng)設(shè)備操作規(guī)程，確保動(dòng)設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。自動(dòng)監(jiān)測大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)評估設(shè)備運(yùn)行狀況。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理，確保動(dòng)設(shè)備運(yùn)行可靠。

開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估。企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級（SIL）。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。

八、作業(yè)安全管理

（十八）建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度。企業(yè)要建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。

（十九）落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。作業(yè)過程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員擅離現(xiàn)場。

九、承包商管理

（二十）嚴(yán)格承包商管理制度。企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)選擇承包商時(shí)，要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績，及時(shí)淘汰業(yè)績差的承包商。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。

（二十一）落實(shí)安全管理責(zé)任。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任?，F(xiàn)場安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓(xùn)，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要對承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。

十、變更管理

（二十二）建立變更管理制度。企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的安全驗(yàn)收等。實(shí)施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。變更完成后，企業(yè)要及時(shí)更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。

（二十三）嚴(yán)格變更管理。 工藝技術(shù)變更。主要包括生產(chǎn)能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)（包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變等。

設(shè)備設(shè)施變更。主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、測量儀表的變更，計(jì)算機(jī)及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加臨時(shí)的電氣設(shè)備等。

管理變更。主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等。

（二十四）變更管理程序。

申請。按要求填寫變更申請表，由專人進(jìn)行管理。

審批。變更申請表應(yīng)逐級上報(bào)企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管負(fù)責(zé)人審批。

實(shí)施。變更批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。沒有經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限。

驗(yàn)收。變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告，及時(shí)通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。相關(guān)部門收到變更驗(yàn)收報(bào)告后，要及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息，載入變更管理檔案。

十一、應(yīng)急管理

（二十五）編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善。企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等。要定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，評估預(yù)案演練效果并及時(shí)完善預(yù)案。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒浮Ｆ髽I(yè)要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二十六）提高應(yīng)急響應(yīng)能力。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員（必要時(shí)可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責(zé)。要建立應(yīng)急救援專家?guī)欤瑢?yīng)急處置提供技術(shù)支持。發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤離。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。

十二、事故和事件管理

（二十七）未遂事故等安全事件的管理。企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強(qiáng)未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。要深入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

（二十八）吸取事故（事件）教訓(xùn)。企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時(shí)落實(shí)防范措施，組織開展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)，提高安全意識和防范事故能力。

十三、持續(xù)改進(jìn)化工過程安全管理工作

（二十九）企業(yè)要成立化工過程安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織開展本企業(yè)化工過程安全管理工作。

（三十）企業(yè)要把化工過程安全管理納入績效考核。要組成由生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績效考核等方面的人員參加的考核小組，定期評估本企業(yè)化工過程安全管理的功效，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續(xù)改進(jìn)。要編制功效評估和整改結(jié)果評估報(bào)告，并建立評估工作記錄。

化工企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和本指導(dǎo)意見，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理。

篇9

一、培養(yǎng)學(xué)生安全自主、自主安全的意識

安全自主和自主安全，簡言之，就是學(xué)生對安全能夠自己做主，能夠自己主導(dǎo)安全的一種態(tài)勢，它是農(nóng)村校園安全的一個(gè)理想的管理方式。主要通過引導(dǎo)學(xué)生自我約束、自我控制、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我分析問題、自我解決問題，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)安全向主動(dòng)安全的根本轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)自身安全責(zé)任和安全意識，提高校園安全監(jiān)管的效率和效益。校園安全的最大受益主體是學(xué)生，賦予學(xué)生安全自主、自主安全的意識至關(guān)重要。這也是校園安全文化建設(shè)中精神文化方面的要求。在當(dāng)前校園安全令人擔(dān)憂的背景下，校園安全管理必須著眼學(xué)生群體的安全自覺教育，用校園安全文化去塑造每一名學(xué)生，使其從內(nèi)心認(rèn)同校園安全文化的價(jià)值觀，提高他們的安全責(zé)任意識度，激發(fā)他們“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，以便在面對一些自然災(zāi)害或突發(fā)危險(xiǎn)時(shí)，能在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行快速和正確的自救和互救，實(shí)現(xiàn)安全的根本目的。

二、建立校本的安全管理制度體系

構(gòu)建農(nóng)村校園校本的安全管理制度體系，必須基于校園安全文化建設(shè)的視角，健全安全管理長效機(jī)制，降低安全事故危害度，防患于未然。這是校園安全文化建設(shè)中制度文化方面的要求。一方面，要加強(qiáng)正式制度建設(shè)，盡快制定校園安全法律法規(guī)，完善日常安全管理制度，特別是要建立健全各種應(yīng)急預(yù)案。另一方面，要加強(qiáng)非正式制度建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村校園安全文化建設(shè)，包括提高安全意識，開展安全教育，加大資金投入，家庭、學(xué)校、社會(huì)加強(qiáng)合作，共同營造安全氛圍。當(dāng)然，對制度的落實(shí)情況要進(jìn)行追蹤評估，要對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行考核，避免制度流于形式。建立與完善學(xué)生健康檔案和安全值班導(dǎo)護(hù)制度，要關(guān)注學(xué)生的身體健康、心理健康，根據(jù)學(xué)生身心狀況安排活動(dòng)，制定合理明確的學(xué)生管理制度與學(xué)生行為規(guī)范制度。同時(shí)對學(xué)生課間活動(dòng)進(jìn)行巡視照看，制定完善的學(xué)生傷害事故處理流程。健全與家長的溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校三位一體的整體監(jiān)管理念。

三、建構(gòu)安全快樂的校園文化環(huán)境

校園安全文化環(huán)境也是校園安全文化建設(shè)中物質(zhì)文化方面的要求。農(nóng)村的校園空間涵括校舍、活動(dòng)場所及教育設(shè)施設(shè)備，與學(xué)生自身的學(xué)習(xí)生活安全息息相關(guān)。因此，必須堅(jiān)持“珍愛生命、安全第一”的原則，在學(xué)校軟硬件安全設(shè)施建設(shè)、校內(nèi)安全管理細(xì)節(jié)和各種安全教育活動(dòng)中處處彰顯“以人為本”“以生為本”的理念。要把師生的人身安全提高到至高無上的地位，這才是構(gòu)建安全快樂的校園文化環(huán)境的應(yīng)有之義。一般而論，在一個(gè)推行安全文化的農(nóng)村校園中，往往會(huì)遵循學(xué)生活潑頑皮的天性，樂于加大教育設(shè)施投入力度，增設(shè)一些安全拓展類器械玩具，并在活動(dòng)區(qū)鋪設(shè)軟質(zhì)地面，以此確保學(xué)生課間有地方能玩、有東西可玩。為了消除校園內(nèi)存在不安全的設(shè)施設(shè)備，還會(huì)對帶刺的花草、帶棱角的硬件設(shè)施、電源開關(guān)等進(jìn)行必要的防護(hù)處理。同時(shí)，校園教育的安全性也往往體現(xiàn)在管理的細(xì)節(jié)中與細(xì)微處，如學(xué)生用餐吃魚時(shí)的友情提醒，每一處電源開關(guān)上的溫馨提示，為心理容易波動(dòng)的學(xué)生設(shè)置傾訴及發(fā)泄室、墻壁安全文化宣傳布置、校內(nèi)道路交通標(biāo)志線、上下樓梯中間的黃線等。

四、普及和訓(xùn)練應(yīng)急處置常識及技能

篇10

關(guān)鍵詞：瓦斯隧道;施工;瓦斯控制

1 工程概況

某區(qū)間右線隧道屬于瓦斯隧道，整個(gè)區(qū)間劃分為大于孔隙氣壓力區(qū)段（Ⅰ區(qū)）和小于孔隙壓力區(qū)段（Ⅱ區(qū)）。Ⅰ區(qū)在施工時(shí)氣體壓力值大于孔隙氣壓力，周邊有害游離氣體將大量涌入施工作業(yè)面，氣體濃度短時(shí)間內(nèi)迅速升高。Ⅱ區(qū)施工時(shí)因氣體壓力值小于孔隙氣壓力，周邊有害游離氣體不易涌入施工作業(yè)面，氣體濃度短時(shí)間內(nèi)不會(huì)升高。

2 瓦斯工區(qū)始發(fā)準(zhǔn)備階段

依據(jù)線路地質(zhì)條件，參照固體礦藏儲(chǔ)量勘察評估方式進(jìn)行勘探工地布置。所有探測孔以氣體勘察目的為主，地層調(diào)查為輔。

2.1 抽排方法 利用巖心鉆探和靜力觸探，鉆探孔和靜力觸探孔施工完成后均有保留，作為檢測或?qū)饪资褂?，其中鉆探孔還要作為有害氣體長期監(jiān)測孔使用。靜力觸探孔直徑32mm，中部空心通氣，下部為花管，外包濾網(wǎng)，探頭為錐形活動(dòng)探頭；探桿上拔時(shí)探頭摔入松軟地層中，瓦斯從探桿下部和周圍進(jìn)入探桿噴出。

2.2 進(jìn)行抽排布置

2.3 瓦斯抽排效果 為準(zhǔn)確了解瓦斯排放過程中瓦斯變化情況，為安全施工奠定基礎(chǔ)，瓦斯檢測班對瓦斯排放孔的檢測為每30分鐘檢測一次，每天進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪出曲線圖，并記錄清楚當(dāng)天的天氣情況（溫度、自然風(fēng)等詳細(xì)情況）以作為分析的依據(jù)。經(jīng)過檢測分析，可以發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出一些的基本規(guī)律，主要包括以下幾個(gè)方面：

2.3.1 與周圍大氣壓的變化有關(guān) 在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下一般瓦斯的涌出規(guī)律比較平穩(wěn)，沒有大的起伏。而在雨天，氣溫驟然升降等特殊的環(huán)境下會(huì)突然的升高。

2.3.2 與氣溫變化有關(guān) 工程所在地高溫氣候多，降水量也大，在此期間的變化中也會(huì)有瓦斯?jié)舛鹊淖兓?。一般在早?點(diǎn)到中午11點(diǎn)之間的氣溫逐漸的升高過程中，瓦斯的濃度值也會(huì)隨之有所變化，在一天之中早晨的瓦斯?jié)舛纫话惚容^穩(wěn)定，中午會(huì)有大的起伏，有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)驟然的升高

2.3.3 與瓦斯涌出的速度和涌出量有關(guān) 有時(shí)候瓦斯的涌出的速度大，則會(huì)在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)大量的檢測數(shù)據(jù)，所以在檢測和分析時(shí)候，一般會(huì)重復(fù)檢測或者會(huì)有間隔一段時(shí)間的不定期的抽查。

3 瓦斯工區(qū)施工階段

針對瓦斯隧道施工實(shí)際，結(jié)合盾構(gòu)施工特點(diǎn)，根據(jù)對于此條瓦斯隧道施工只采用對通風(fēng)、照明系統(tǒng)進(jìn)行防爆改造的設(shè)計(jì)方案，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了施工工程中的瓦斯控制，從而使該區(qū)間右線隧道安全貫通。

3.1 監(jiān)控系統(tǒng)布置及相關(guān)措施 根據(jù)施工需要，針對瓦斯隧道施工購置由重慶煤研院生產(chǎn)的KJ90有害氣體監(jiān)測系統(tǒng)，對地層內(nèi)有害氣體進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測，其中盾構(gòu)機(jī)螺旋出土口、各臺車共設(shè)瓦斯探頭十個(gè)，隧道內(nèi)每隔200m設(shè)瓦斯探頭一個(gè)；一氧化碳、硫化氫探頭各三個(gè)，其中瓦斯探頭報(bào)警值為0.5%；斷電值為1%，一氧化碳上控值為24ppm，上報(bào)值25ppm，硫化氫上控值為9ppm，上報(bào)值10ppm。

單獨(dú)建立瓦斯監(jiān)控室，監(jiān)控人員24小時(shí)值班，確保發(fā)生異常情況后第一時(shí)間將情況上報(bào)項(xiàng)目部，第一時(shí)間解決異常情況。

3.2 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 為切實(shí)加強(qiáng)瓦斯隧道施工安全，采用全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在盾構(gòu)臺車上共設(shè)4個(gè)視頻攝像頭，視頻顯示設(shè)在瓦斯監(jiān)控室。對關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)瓦斯?jié)舛惹闆r在第一時(shí)間內(nèi)調(diào)整盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。

3.3 瓦斯人工檢測 項(xiàng)目部瓦斯檢測班共4人，每班2人，利用光干式瓦斯檢測儀對隧道內(nèi)瓦斯進(jìn)行不間斷人工檢測。盾構(gòu)機(jī)臺車共設(shè)26個(gè)人工檢測點(diǎn)，檢測點(diǎn)的布置按照出土口、通風(fēng)死角處、大型電機(jī)處的原則進(jìn)行布置，防止瓦斯積聚，確保施工安全。

另外，在隧道每掘進(jìn)200m增設(shè)瓦斯探頭一個(gè)，隨時(shí)監(jiān)測成型隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛惹闆r，保證施工安全進(jìn)行。

3.4 風(fēng)機(jī)配置 根據(jù)專家評審意見，項(xiàng)目部對隧道通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行整體改造。其中，一次風(fēng)機(jī)采用2*132kw的軸流風(fēng)機(jī)對隧道進(jìn)行供風(fēng)，增設(shè)6#臺車，在臺車上布置2*75kw風(fēng)機(jī)一部，對隧道進(jìn)行二次供風(fēng)，保證隧道內(nèi)供風(fēng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《煤規(guī)》要求。另外，在盾構(gòu)機(jī)出土口增設(shè)抽流風(fēng)機(jī)一部，保證第一時(shí)間對瓦斯進(jìn)行集中抽排；在盾構(gòu)機(jī)通風(fēng)死角部位增設(shè)防爆工業(yè)風(fēng)扇四部，防止局部瓦斯積聚。

3.5 安全管理制度及其執(zhí)行 根據(jù)瓦斯隧道高風(fēng)險(xiǎn)的施工特點(diǎn)，項(xiàng)目部結(jié)合盾構(gòu)施工實(shí)際，編制了十七項(xiàng)瓦斯隧道安全管理制度，其中包括門崗制度、動(dòng)火制度、開倉換刀制度、應(yīng)急處理流程等等，在盾構(gòu)始發(fā)前對全體參建員工進(jìn)行了宣貫，并單獨(dú)印刷成冊，發(fā)放給每位員工。安全管理制度小冊下發(fā)給每一位人員后，項(xiàng)目部對每位人員進(jìn)行了考核，考核結(jié)果均達(dá)到要求。

項(xiàng)目部特聘請專家對全體人員進(jìn)行瓦斯培訓(xùn)教育，對瓦斯知識有了初步且深刻的理解。

實(shí)際施工過程中，由項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)察部根據(jù)此安全管理制度對各個(gè)工序進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對重大安全隱患以及處理隱患不及時(shí)的班組、個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，保證每位員工對瓦斯有一個(gè)清醒、正確的認(rèn)識，徹底摒除人的不安全因素的施工的重大影響。

3.6 應(yīng)急預(yù)案及其演練 結(jié)合瓦斯隧道專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目部編制了針對瓦斯隧道施工的三項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，分別是《瓦斯爆炸安全應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯燃燒安全以及預(yù)案》、《有害氣體中毒安全應(yīng)急預(yù)案》。在盾構(gòu)始發(fā)前，對所有參建員工進(jìn)行培訓(xùn)，并在實(shí)際施工過程中對后兩項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了多次實(shí)際演練，保證第一時(shí)間形成有效組織，對施工人員進(jìn)行緊急救援，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失控制在最小程度。以保證施工區(qū)間安全順利貫通。

3.7 建立區(qū)間瓦斯隧道施工報(bào)警及斷電記錄 結(jié)論：隧道線路所在地層段存在瓦斯，必須查明其成分、成因、地下儲(chǔ)藏特征、溢出特征與規(guī)律，經(jīng)過相關(guān)探測和試驗(yàn)，在隧道施工的過程中建立瓦斯探測、監(jiān)測、預(yù)報(bào)辦法和機(jī)制，以保障施工人員和市民的安全、確保工程順利進(jìn)行，為本地鐵區(qū)間的設(shè)計(jì)、施工提供基礎(chǔ)資料。

參考文獻(xiàn)