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篇1

電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理作為眾多現(xiàn)代企業(yè)管理活動中的重要組成部分，其正常進行對于電力企業(yè)日常經(jīng)營活動、企業(yè)盈利活動以及企業(yè)的快速運轉(zhuǎn)具有關(guān)鍵性的作用。經(jīng)濟合同的有序管理不僅關(guān)乎電力企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，同時也事關(guān)投資人的合法權(quán)益。但在電力企業(yè)的實際經(jīng)濟合同管理活動中出現(xiàn)了一些問題，阻礙了電力企業(yè)的正常運行。本文從財務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理中的重要作用出發(fā)，分析了一系列改進電力企業(yè)財務(wù)監(jiān)管職能的舉措。

【關(guān)鍵詞】

電力企業(yè)；經(jīng)濟合同管理；財務(wù)監(jiān)管；企業(yè)職能

經(jīng)濟合同是電力企業(yè)進行市場經(jīng)營必不可少的基本業(yè)務(wù)活動之一，經(jīng)濟合同的簽訂意味著權(quán)利和義務(wù)的同時形成，在經(jīng)濟合同的約束下，公司的經(jīng)營和投資者的活動將受到法律的監(jiān)督。因此，對于經(jīng)濟合同進行有序管理十分重要。而財務(wù)監(jiān)管作為管理經(jīng)濟合同的有效手段，承擔(dān)著對經(jīng)濟合同的簽訂及履行進行監(jiān)督的重要職能，是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)必不可少的一環(huán)，也是電力企業(yè)獲得高額利潤、順利開展經(jīng)營活動的重要保障，在企業(yè)經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行以及管理環(huán)節(jié)作用重大。

1.財務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理中的重要作用

1.1電力企業(yè)的一切活動都與財務(wù)監(jiān)管密不可分經(jīng)濟合同管理中的財務(wù)監(jiān)管作為企業(yè)日常經(jīng)營中最為有效的一項職能，其涉及企業(yè)生產(chǎn)、管理、運營的各個環(huán)節(jié)，且對各個環(huán)節(jié)都存在重要影響。因此，經(jīng)濟合同管理中財務(wù)監(jiān)管的質(zhì)量和水平直接關(guān)乎電力企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售環(huán)節(jié)的正常進行，也是衡量電力企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)之一。電力企業(yè)的一切活動都需要以企業(yè)的資金鏈作為支撐，而資金鏈的管理是經(jīng)濟合同管理核心內(nèi)容，因此，通過合理、有效的財務(wù)監(jiān)管活動，電力企業(yè)的一切活動將有序進行，且能夠發(fā)揮最大的效益，提高電力企業(yè)生產(chǎn)運營的效率和效益。

1.2電力企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管是企業(yè)獲得利潤的重要保障電力企業(yè)利潤的獲得從外界來看主要取決于企業(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)的盈利能力，而從企業(yè)內(nèi)部運營來看，企業(yè)利潤的計算不僅僅涉及利潤的來源，也更多地涉及利潤的核算與保留，而經(jīng)濟合同中的財務(wù)監(jiān)管活動不僅將利潤的獲得途徑加以明確，也對企業(yè)利潤的流向進行了把握，可以說，財務(wù)監(jiān)管將企業(yè)利潤變化的方方面面都加以監(jiān)督以此使得企業(yè)的每一筆支出、收入都有精確的記錄。同時，財務(wù)監(jiān)管對企業(yè)利潤的監(jiān)督也大大的方便了電力企業(yè)財務(wù)報表的制作與使用，也為企業(yè)制定經(jīng)營計劃提供了重要依據(jù)。

1.3財務(wù)監(jiān)管是促進電力企業(yè)快速運轉(zhuǎn)的重要推動器經(jīng)濟合同中缺少缺少財務(wù)監(jiān)管職能的企業(yè)無疑是缺少生命力的，也是無法進行正常運轉(zhuǎn)的[1]。財務(wù)監(jiān)管為企業(yè)提供了定量化的數(shù)據(jù)支撐，定量化的決策需要財務(wù)監(jiān)管成果加以輔助，在數(shù)據(jù)時代的大背景下，對于現(xiàn)代電力企業(yè)而言，其經(jīng)營成果和管理運行都需要定量化的數(shù)據(jù)加以支持，而這也是企業(yè)高層管理者進行科學(xué)決策的重要前提。因此，財務(wù)監(jiān)管是促進電力企業(yè)快速運轉(zhuǎn)的重要推動器，任何企業(yè)都無法或缺，經(jīng)濟合同管理中的財務(wù)監(jiān)管職能一旦落實不到位，將出現(xiàn)企業(yè)無序經(jīng)營的局面，最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉。

2.強化電力企業(yè)財務(wù)監(jiān)管職能的相關(guān)舉措

2.1電力企業(yè)要高度重視財務(wù)監(jiān)管職能經(jīng)濟合同中的財務(wù)監(jiān)管是電力企業(yè)有效運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)進行營利活動的保障，也是企業(yè)進行一切日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本前提，因此，電力企業(yè)高層管理者要充分認識到這一點并加以踐行。首先，電力企業(yè)的管理者要樹立科學(xué)經(jīng)濟合同財務(wù)監(jiān)管理念；其次，要積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進的經(jīng)濟合同財務(wù)監(jiān)管經(jīng)驗；最后，電力企業(yè)管理者要及時更新知識，嚴(yán)密把握市場行情變化，將經(jīng)濟合同財務(wù)監(jiān)管的功能日益豐富并加以創(chuàng)新，提高對經(jīng)濟合同管理中財務(wù)監(jiān)管職能的重視程度并在企業(yè)日常經(jīng)營活動中加以實行。

2.2電力企業(yè)要加強對財務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)技能的強化財務(wù)監(jiān)管職能的有效發(fā)揮在很大程度上取決于財務(wù)監(jiān)管工作人員的專業(yè)技能和素質(zhì)，財務(wù)監(jiān)管人員是否具有高水平的專業(yè)技能直接關(guān)乎電力企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管工作能否有效進行。因此，電力企業(yè)要加強對財務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)職能的訓(xùn)練。首先，要定期對財務(wù)監(jiān)管人員的工作績效進行考核，并實施公開化評價；其次，要對財務(wù)監(jiān)管人員的專業(yè)技能進行定期培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)化水平，提高工作能力；最后，要對財務(wù)監(jiān)管人員進行獎勵，完善獎勵機制，激發(fā)財務(wù)監(jiān)管人員的工作積極性，以此提高電力企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的效果。

2.3電力企業(yè)要與客戶簽訂信用管理合同并對經(jīng)濟合同進行審批賒銷現(xiàn)象在電力企業(yè)中非常普遍，因此，針對市場發(fā)展的實際狀況，在簽訂經(jīng)濟合同時，對客戶信用進行評估和預(yù)測是十分重要的[2]。因此，需要提前對客戶的信用狀況進行評估，而評估的過程需要財務(wù)監(jiān)管人員進行監(jiān)督。此外，對于簽訂的經(jīng)濟合同要進行審批，審批的目的在于確保經(jīng)濟合同符合電力行業(yè)發(fā)展要求，確保經(jīng)濟合同的實行有足夠的資金進行保障，確保經(jīng)濟合同的各項條款符合電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，對于簽訂的經(jīng)濟合同，企業(yè)財務(wù)監(jiān)管部分要進行全方位的審批，嚴(yán)格要求以上三個方面，確保經(jīng)濟合同管理的有效性，確保客戶信用評估的合理性，以此為電力企業(yè)的發(fā)展提供財務(wù)方面的支持。

3.結(jié)語

綜上所述，財務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理中發(fā)揮著重要作用，因此，電力企業(yè)要從高度重視財務(wù)監(jiān)管職能、加強對財務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)技能的強化與客戶簽訂信用管理合同、對簽訂的經(jīng)濟合同進行審批等方面加強企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管力度，使得經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行至于有效監(jiān)管中，從而保障電力企業(yè)股東和投資人的權(quán)益，保障電力企業(yè)的正常運行，實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻

[1]陳光星.電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理中的財務(wù)監(jiān)管職能[J].企業(yè)改革與管理,2014,15:85-86.

篇2

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理;成本控制;運作模式;醫(yī)院

隨著新醫(yī)保政策的全面執(zhí)行，強化醫(yī)院財務(wù)管理制度成為了必然要求。但在財務(wù)管理實踐中卻發(fā)現(xiàn)，建立在全面預(yù)算管理機制下的財務(wù)管理活動，并無法解決醫(yī)院“終端”的成本控制問題，其原因可歸因于：以會計憑證作為財務(wù)往來的票據(jù)，并無法向財務(wù)人員提供真實有效的經(jīng)濟活動信息。這就導(dǎo)致了，科室部門可以在預(yù)算約束內(nèi)實施最大化的“在職消費”行為。因此，在強化當(dāng)前財務(wù)管理模式下，需要結(jié)合成本控制的內(nèi)在要求來展開。事實上，財務(wù)管理與成本控制之間屬于硬幣的兩個側(cè)面，前者體現(xiàn)為對資金流量與流向的監(jiān)管，后者則體現(xiàn)為資金實際使用上的效益監(jiān)督。然而，在信息不對稱現(xiàn)象大量存在的情況下，針對資金使用效益的監(jiān)督時常出現(xiàn)缺位現(xiàn)狀。為此，這便構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點。

一、醫(yī)院財務(wù)管理與成本控制結(jié)合的著力點

結(jié)合筆者的工作體會，二者結(jié)合的著力點可歸納為以下兩點：

(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思路

財務(wù)部門作為醫(yī)院的成本控制中心，按照傳統(tǒng)運作模式并無法規(guī)避科室部門的資金浪費問題，而且這種資金浪費問題建立在科室專業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)之中，也使得財務(wù)人員難以在自身的知識儲備下來給予發(fā)現(xiàn)。因此，這就要求需要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思路，即將被動的職能化管理形態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦櫣芾淼闹鲃有螒B(tài)。通過將財務(wù)管理活動延伸到醫(yī)院各“終端”，輔助科室部門實現(xiàn)對資金使用的效益目標(biāo)。其中，輔助的重點在于專項經(jīng)費的撥付與使用狀況。

(二)內(nèi)化財務(wù)管理激勵

從現(xiàn)有諸多相關(guān)文獻中都反映出這樣的認識誤區(qū)，即醫(yī)院在強化財務(wù)管理時應(yīng)著力于提升財務(wù)監(jiān)管的力度。毫無疑問，這種邏輯上是行得通的，但從財務(wù)實踐中卻會遭遇到各種困難。其中就包括，信息不對稱現(xiàn)象的干擾，以及財務(wù)部門組織資源的限制。為此，將外部財務(wù)監(jiān)管所產(chǎn)生的負激勵，內(nèi)化為科室部門成員主動履行成本控制的正激勵，則應(yīng)被引起足夠的重視。

二、二者結(jié)合的內(nèi)控形式分析

與二者結(jié)合的著力點相對應(yīng)的內(nèi)控形式可分析如下：

(一)加強財務(wù)部門與科室部門間的財務(wù)信息聯(lián)系

從醫(yī)院財務(wù)部門人力資源現(xiàn)狀，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對醫(yī)院財務(wù)管理的影響出發(fā)，需要通過醫(yī)院信息平臺搭建來加強與科室部門間的財務(wù)信息聯(lián)系。首先，在財務(wù)內(nèi)控制度中引入“點對點”財務(wù)管理機制，即面對科室建立專人跟蹤審計制度；然后，主要依托信息化平臺來加強財務(wù)信息聯(lián)系，并起到輔助科室部門提升資金使用效益的目的。

(二)創(chuàng)新財務(wù)制度增強科室部門對資金配置權(quán)限

為了降低信息不對稱對科室成本管理監(jiān)控所帶來的影響，以及減少財務(wù)人員實施資金效益監(jiān)管所形成的交易成本，應(yīng)創(chuàng)新財務(wù)制度來增強科室部門對資金配置的權(quán)限，這里的權(quán)限與對結(jié)余資金的索取權(quán)相聯(lián)系。為此，在配套制度建設(shè)上就需要引入合約機制，來明確科室與醫(yī)院監(jiān)管層之間的權(quán)益與職責(zé)。筆者建議，在醫(yī)院深化內(nèi)部體制改革和完善的當(dāng)下，可以適當(dāng)引入市場原則。

三、運作模式

根據(jù)以上所述，二者相結(jié)合的運作模式可從以下三個方面來構(gòu)建：

(一)建立財務(wù)管理部門跟蹤制度

醫(yī)院在深化內(nèi)部體制改革和完善時，需要打破職能部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)醫(yī)院各類資源的優(yōu)化配置目標(biāo)。為此，在制度層面需要建立財務(wù)管理部門跟蹤制度，以財務(wù)人員與科室之間保持粘性，使得醫(yī)院全面預(yù)算管理能夠“落地”。同時，財務(wù)部門將科室資金使用效益情況，納入到對財務(wù)人員的工作績效之中，這樣就能進一步增強對科室部門資金使用監(jiān)管的力度。正如前面所指出的，需要通過建立信息化平臺來支撐跟蹤制度的實施。

(二)增加財務(wù)人員輔助科室職能

這里需要強調(diào)的是，建立醫(yī)院財務(wù)管理與成本控制相結(jié)合的模式，其根本目的還是在于完善醫(yī)院預(yù)算管理，并為科室各項事業(yè)發(fā)展提供支持。因此，醫(yī)院財務(wù)部門需要轉(zhuǎn)換財務(wù)管理的價值取向，將過去的監(jiān)管式作為唯一目的，轉(zhuǎn)換為監(jiān)管與輔助并舉的職能上來。為此，財務(wù)部門在實施蹲點制度時，可以借助信息化平臺對科室資金預(yù)算提供建議，并配合科室制訂專項經(jīng)費的使用步驟。這樣一來，就能主動完成成本控制目標(biāo)。最后，醫(yī)院管理層應(yīng)著手組建會計師團隊，這一點對于省、市級醫(yī)院由為重要。組建會計師團隊的目的在于，針對醫(yī)院整體規(guī)劃領(lǐng)域的資金配置環(huán)節(jié)，充分征求團隊成員的意見。這樣既能保證資金在調(diào)撥過程中的合理性，也能增強管理者戰(zhàn)略規(guī)劃的透明度。在此基礎(chǔ)上，增強全體會計人員的整體發(fā)展觀，使之主動、自覺的在崗位上發(fā)揮主人翁作用。

四、結(jié)束語

本文認為，在強化當(dāng)前財務(wù)管理模式下，需要結(jié)合成本控制的內(nèi)在要求來展開。事實上，財務(wù)管理與成本控制之間屬于硬幣的兩個側(cè)面，前者體現(xiàn)為對資金流量與流向的監(jiān)管，后者則體現(xiàn)為資金實際使用上的效益監(jiān)督。具體的措施包括：建立財務(wù)管理部門跟蹤制度、增加財務(wù)人員輔助科室職能、制度創(chuàng)新內(nèi)化成本控制紅利。

參考文獻：

[1]王玉鳳.關(guān)于加強醫(yī)院財務(wù)管理與成本控制的探討[J].中國經(jīng)貿(mào),2015(10):196-196

[2]蔡天鳳.醫(yī)療改革背景下醫(yī)院財務(wù)管理的成本控制策略[J].經(jīng)營者,2016,30(4)

[3]楊秀平,楊美平.醫(yī)院財務(wù)管理與成本控制契合下的路徑構(gòu)建[J].環(huán)球市場信息導(dǎo),2012(4):27-27

篇3

一、強化財務(wù)監(jiān)管在現(xiàn)代企業(yè)制度下的必要性

（一）財務(wù)監(jiān)督管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機制和管理機制的有機組成部分。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)涵之一，是通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強化產(chǎn)權(quán)約束，依靠產(chǎn)權(quán)制度自身運轉(zhuǎn)的內(nèi)在機制，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和約束職能相統(tǒng)一的有機體制，從生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是財務(wù)監(jiān)管方面自動地防范和避免背離所有者利益的行為，從而實現(xiàn)對資產(chǎn)運營過程中的產(chǎn)權(quán)控制，硬化產(chǎn)權(quán)監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)管制度是構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機制的有機部分，在內(nèi)部約束機制運行中發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能。這種監(jiān)督具有及時性、有效性、經(jīng)常性、自覺性特點?？梢哉f，其作用于企業(yè)內(nèi)部約束機制的監(jiān)督是企業(yè)外部任何監(jiān)督所無法取代的。

（二）強化財務(wù)監(jiān)管制度是現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的需要。在一人企業(yè)或小型私營企業(yè)，所有者往往是經(jīng)營者，財務(wù)收支完全是由自己決定，顯然財務(wù)監(jiān)管是可有可無。但是，一個按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范下的企業(yè)集團或上市公司中，投資者無力，也根本無法事必躬親地實施經(jīng)營與管理。這種情況下，為了保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)規(guī)范運轉(zhuǎn)，需要在組織上和機制上采取對經(jīng)營者及其經(jīng)營活動和財務(wù)收支采取有效的財務(wù)監(jiān)管。

（三）有效的財務(wù)監(jiān)管體系有助于提升現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平。完善、有效的財務(wù)監(jiān)督控制體系，可以規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理活動，使企業(yè)各項財務(wù)管理活動圍繞企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)有序進行，達到科學(xué)合理配置資金，依法有效組織業(yè)務(wù)收入；提高資金使用效率，節(jié)約業(yè)務(wù)成本開支；建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；強化國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；及時、準(zhǔn)確反映現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)狀況，對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行預(yù)測、控制和監(jiān)督。從而通過規(guī)范的財務(wù)監(jiān)控和財務(wù)管理活動，確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）財務(wù)監(jiān)管可以強化現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險控制。財務(wù)風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)面對市場競爭的必然產(chǎn)物，尤其是在我國市場經(jīng)濟發(fā)育不健全的條件下更是不可避免。因此，加強企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，完善財務(wù)預(yù)警尤其必要。而加強財務(wù)監(jiān)管不僅是企業(yè)外部投資者及監(jiān)管部門的需要，更是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的重要組成部分。而有效的財務(wù)監(jiān)管有助于公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善，督促企業(yè)堅持合規(guī)經(jīng)營，有效防范和化解財務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)格按照國家法律、規(guī)章經(jīng)營，贏得投資者及監(jiān)管部門的信賴，避免財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，樹立規(guī)范經(jīng)營的社會形象。

二、強化財務(wù)監(jiān)管的原則性

有效的財務(wù)監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，必須從各個方面進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。要充分調(diào)動各級財務(wù)管理人員的積極性，做到層次分明、責(zé)任明確。

（一）全程監(jiān)控原則。財務(wù)監(jiān)管活動應(yīng)滲透于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)和全過程，貫穿于企業(yè)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、會計核算等各個環(huán)節(jié)。只有做到對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)全過程和財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，才能成為真正意義上的財務(wù)監(jiān)管。

（二）分級監(jiān)控原則。為確保財務(wù)監(jiān)管工作的有效性和可行性，筆者認為應(yīng)針對不同性質(zhì)、不同層次的財務(wù)活動，由適當(dāng)?shù)呢攧?wù)監(jiān)管主體進行監(jiān)控，實現(xiàn)管理界面清晰、層級分明。達到既要維護投資人權(quán)利，對財務(wù)監(jiān)管的權(quán)限適度集中，尤其對重大財務(wù)事項的監(jiān)控，也要維護企業(yè)作為獨立經(jīng)營主體依法享有的各項權(quán)利。

（三）制度化原則。為有效加強財務(wù)監(jiān)管工作，必須將財務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化，制定科學(xué)的財務(wù)監(jiān)督管理制度體系，規(guī)范財務(wù)監(jiān)管程序。

（四）內(nèi)外監(jiān)管結(jié)合原則。由于財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)和內(nèi)部利益的影響，內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管對部分不規(guī)范的現(xiàn)象可能忽視。結(jié)合外部監(jiān)管，可彌補內(nèi)部財務(wù)體系的疏漏，同時可以幫助企業(yè)完善財務(wù)監(jiān)督管理體系，提高企業(yè)財務(wù)人員管理水平。

三、強化現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的策略性

（一）完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)是公司制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，是企業(yè)自我約束，規(guī)范經(jīng)營的保障，是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中最重要的內(nèi)容。有效的公司治理結(jié)構(gòu)可以為投資者監(jiān)督經(jīng)營管理提供體制框架，為經(jīng)營管理者施展才能搭建平臺。而企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管實施在很大程度上需要建立在這種有效制衡的法人治理機制上，從而確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

（二）健全財務(wù)監(jiān)管組織架構(gòu)。在企業(yè)設(shè)立財務(wù)監(jiān)管機構(gòu)配備總會計師，實行財務(wù)委派制應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)階段強化企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的有效組織架構(gòu)。財務(wù)監(jiān)管機構(gòu)專門監(jiān)督企業(yè)各級單位內(nèi)部控制機構(gòu)的設(shè)立、內(nèi)部控制制度的建設(shè)，以及各項財務(wù)管理制度的有效執(zhí)行；總會計師重點監(jiān)控所屬公司、分公司和子公司的重大經(jīng)營計劃及預(yù)算的執(zhí)行情況，確保資產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo)和其他重大經(jīng)濟事項的全面完成，參與重大的經(jīng)營和資金運作工作；實行財務(wù)委派制有利于對企業(yè)的財務(wù)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，避免因利益關(guān)系而受制于本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，減少財務(wù)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）完善財務(wù)監(jiān)管制度體系。制定切實可行的財務(wù)監(jiān)管辦法，完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制制度，是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)監(jiān)管制度化的重要措施。加強財務(wù)制度建設(shè)，財務(wù)監(jiān)管應(yīng)體現(xiàn)法律監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的原則。內(nèi)部控制制度是實施財務(wù)監(jiān)管的有效手段。建立和完善風(fēng)險控制系統(tǒng)，使財務(wù)監(jiān)管程序化、制度化、科學(xué)化，加強對企業(yè)經(jīng)營活動實施全方位控制，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險報告等措施，全面防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

篇4

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會計監(jiān)督職能 建議

事業(yè)單位會計監(jiān)督職能是根據(jù)我國政府出臺的各項財務(wù)政策的各項原則和內(nèi)容對事業(yè)單位的會計職務(wù)進行監(jiān)督。事業(yè)單位就是通過事業(yè)單位會計監(jiān)督職能，從而保證預(yù)算能精確而規(guī)范的實施，讓事業(yè)單位的各種財務(wù)活動能夠得到合法的處理，解決事業(yè)單位內(nèi)的財務(wù)問題，進而達到降低成本的目的，讓各種資金能夠得到最大限度的使用。在事業(yè)單位的范疇內(nèi)，會計監(jiān)督職能的使用則是存在每個財務(wù)活動的過程中，對各種類型的財務(wù)活動進行有規(guī)劃的核查，從而保證事業(yè)單位的預(yù)算規(guī)劃能夠得到高效的實施，并保證了財務(wù)活動能夠更加規(guī)范的進行。

一、事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的包含內(nèi)容

事業(yè)單位會計監(jiān)督職能存在于事業(yè)單位的所有的各種各類的財務(wù)活動當(dāng)中。其含義是指某些會計人員將會根據(jù)我國政府出臺的各種各類的關(guān)于財務(wù)管理的規(guī)范和具有法律意義的關(guān)于財務(wù)經(jīng)濟的法律法規(guī)，對事業(yè)單位內(nèi)進行的每次財務(wù)活動運用高效的科學(xué)的方式進行控制和監(jiān)控，從而確保會計信息數(shù)據(jù)的真實性，為事業(yè)單位內(nèi)部控制機制和決策制度工作，達到高效率的分配使用資金和資本的目的。而事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的內(nèi)容包括：監(jiān)管各種會計核查報告，例如會計報表等，提高該會計報告的真實性和精確性；監(jiān)管各類財務(wù)資金，讓資金可以合理分配，提高資金利用率，確保資金的安全性；監(jiān)管各種財務(wù)收支預(yù)算，盡量使各項財務(wù)收支與經(jīng)濟制度相對應(yīng)；監(jiān)管預(yù)算計劃實施的狀況，確保預(yù)算中的各項財務(wù)活動的科學(xué)和高效等。

二、事業(yè)單位會計監(jiān)督職能中存在的不足

會計的業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)就是會計監(jiān)督，會計監(jiān)職能是一項在財務(wù)制度中的最基本的會計職能。因此，加強對事業(yè)單位進行會計監(jiān)督，向人們灌輸事業(yè)單位會計監(jiān)督的各種知識觀念，對推進人們遵守法律，為事業(yè)單位的廉政風(fēng)氣的興起出一份力和推動事業(yè)單位的會計工作的發(fā)展有著不可或缺的重要影響?？上У氖牵覈氖聵I(yè)單位會計監(jiān)督職能尚未健全，依然存在不少的不足和問題。

（一）基本的會計工作尚未規(guī)范統(tǒng)一

由于基本的會計工作尚未規(guī)范統(tǒng)一，會計的監(jiān)管物質(zhì)基本就會缺乏。會計工作是管理財務(wù)的基本工作，國家政府曾針對會計工作的規(guī)范問題進行分析，并出臺一系列的政策制度從而對會計的基本工作進行規(guī)劃。雖然會計的基本工作得到了政府的重視，但是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)尚未把注意力下放到會計的基本工作中，再加上某些會計人員缺乏職業(yè)道德，素質(zhì)低下等因素造成了會計的基本工作尚未規(guī)范統(tǒng)一的局面，從而在某些會計報告中，出現(xiàn)失實數(shù)據(jù)信息等。

（二）低效率的會計紀(jì)律

現(xiàn)今，有些事業(yè)單位十分忽視會計財務(wù)紀(jì)律的傳播和教育，直接影響了事業(yè)單位內(nèi)的各個工作人員，使大多數(shù)工作人員忽視會計財務(wù)紀(jì)律，其規(guī)章制度形同虛設(shè)。甚至有些工作人員出現(xiàn)道德的問題，作出虛報會計信息數(shù)據(jù)，私自挪用公款等違法犯罪的行為。這些違法犯罪的行為嚴(yán)重的阻礙的事業(yè)單位的發(fā)展，使會計財務(wù)紀(jì)律低效率使用，甚至形同虛設(shè)，讓經(jīng)濟發(fā)展后退。

（三）不健全的會計監(jiān)督機制

會計監(jiān)督機制的利用可以從每個會計財務(wù)活動中的會計監(jiān)督中體現(xiàn)出來，例如：實施會計監(jiān)督制度的各種方式方法；對各種會計財務(wù)活動進行核查、懲罰和激勵等。而現(xiàn)今的事業(yè)單位會計監(jiān)督現(xiàn)狀為：

1.事業(yè)單位會計監(jiān)督職能只能是會計活動中的一項最基本的職能，而未上升到完善的監(jiān)督制度。目前，我國尚未建立一個較為高效科學(xué)的事業(yè)單位會計監(jiān)督制度。雖然，我國政府已經(jīng)開始注重會計監(jiān)督制度的設(shè)立，但是其規(guī)范大多數(shù)得不到有效的實施，形同虛設(shè)。

2.事業(yè)單位內(nèi)的各種會計人員素質(zhì)始終低下，無法對各種財務(wù)活動進行理性判斷，有些工作人員甚至缺乏該有的職業(yè)道德，為了一己私欲而謊報會計信息數(shù)據(jù)。

三、加強事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的實施的幾個建議

設(shè)立較為完善高效的事業(yè)單位財務(wù)管理的監(jiān)督機制，對會計管理制度進行更新改革。從而確立事業(yè)單位中的財務(wù)管理機制和財務(wù)制度和會計人員之間的關(guān)系，在各個財務(wù)活動中實施高效科學(xué)的會計監(jiān)督。

灌輸會計監(jiān)督機制的觀念，加大其監(jiān)管力度。必須要強化事業(yè)單位的會計管理機制的會計監(jiān)督職能，監(jiān)督好每項財務(wù)活動的各類的會計信息數(shù)據(jù)，確保好該信息的正確性，及時合理的處理好信息失真的情況；必須要規(guī)范事業(yè)單位會計監(jiān)督的行駛實施范疇，針對事業(yè)單位的會計實務(wù)出現(xiàn)的各種問題進行及時的處理和上報；必須強化事業(yè)單位對交稅納稅的監(jiān)督，預(yù)防偷稅漏稅的各種情況發(fā)生；還必須加強事業(yè)單位與政府的及時溝通和交流，共同合作處理相關(guān)的財務(wù)問題。

提高會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識。從上至下的對企業(yè)全體人員進行灌輸關(guān)于會計職業(yè)道德的觀念和一系列的會計監(jiān)督責(zé)任的知識，加強相關(guān)于經(jīng)濟的法律法規(guī)的各種續(xù)傳，從而提高會計人員的職業(yè)道德，對工作人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，從而提高他們理性的判斷力，不容易被利益所迷惑。

四、總結(jié)

在經(jīng)濟不斷飛速發(fā)展的今天，事業(yè)單位會計監(jiān)督對事業(yè)單位進行相對應(yīng)的一系列的經(jīng)濟財務(wù)管理制度十分重要。然而在現(xiàn)實生活中，事業(yè)單位會計監(jiān)督職能在其實施的過程中，仍然存在不少的問題和不足，從而阻礙了事業(yè)單位經(jīng)濟的進一步的發(fā)展和成長，因此處理解決影響事業(yè)單位會計監(jiān)督職能實施的問題與不足則成為了事業(yè)單位迫在眉睫必須要解決的問題。所以，在事業(yè)單位處于的經(jīng)濟市場環(huán)境中，做好分析事業(yè)單位財務(wù)管理制度的工作，對會計監(jiān)管機制進行嚴(yán)謹?shù)姆治龊吞幚?，并且增強事業(yè)單位的會計監(jiān)督力度，建立完善健全的事業(yè)單位的財務(wù)管理制度，提高事業(yè)單位財務(wù)管理處理問題的效率，對推動我國的經(jīng)濟生存發(fā)展有著十分重大的意義。

參考文獻

[1]中牡丹，關(guān)于降低企業(yè)成本費用的有效途徑[J].科學(xué)之友，2011.

篇5

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會計 監(jiān)管 對策

醫(yī)院的會計工作是以貨幣為主要計量單位，對醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)濟過程中運用的經(jīng)濟資源及其成果進行系統(tǒng)的記錄、計算、分析、檢查，并據(jù)此判斷得失，調(diào)整偏差，提高效益的一項經(jīng)濟管理工作。醫(yī)院會計工作是醫(yī)院財務(wù)管理工作中的重要組成部分。

一、醫(yī)院會計監(jiān)管的主體和對象

會計監(jiān)管的主體是醫(yī)院的會計部門和從事會計工作的人員；會計監(jiān)管的對象是醫(yī)院的經(jīng)濟活動。醫(yī)院會計是指在醫(yī)院經(jīng)濟活動中，以貨幣為主要計量單位，系統(tǒng)計算、記錄、分析報告和監(jiān)督的會計。其主要職能是向上級主管部門、財政部門等政府有關(guān)部門和借款銀行、本院職工以及其他內(nèi)部管理部門等提供醫(yī)院經(jīng)濟活動和預(yù)算收支及其結(jié)果的信息，滿足國家宏觀管理的需要，為醫(yī)院會計信息使用者提供決策所需要的信息。

二、醫(yī)院會計監(jiān)管的依據(jù)

醫(yī)院的會計部門和從事會計工作的人員不僅要認真行使會計相關(guān)法律賦予的監(jiān)督和管理職權(quán)，而且要對醫(yī)院內(nèi)部的其他經(jīng)濟活動進行有效的監(jiān)管和控制，以充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能作用。醫(yī)院會計監(jiān)管的主要依據(jù)是：1、財經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章。2、會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度。3、各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規(guī)定。4、醫(yī)院根據(jù)《中華人民共和國會計法》和醫(yī)院會計制度制定的醫(yī)院內(nèi)部會計管理制度。5、醫(yī)院內(nèi)部的預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟計劃和業(yè)務(wù)計劃。

三、目前醫(yī)院會計監(jiān)管面臨的問題

醫(yī)院會計監(jiān)管面臨的問題首先就是缺乏有效的社會監(jiān)管。從我國目前的情況看，對于醫(yī)院會計的社會監(jiān)管的歷史并不長，缺乏相關(guān)的經(jīng)驗和制度保證，社會監(jiān)管的力度相對較弱。目前醫(yī)院會計監(jiān)管的主體主要是上級衛(wèi)生部門、財政部門、借款銀行等，社會上的會計職業(yè)團體對醫(yī)院會計的監(jiān)督相對來說比較薄弱。因為會計職業(yè)團體的會計監(jiān)督主要是為了保護會計行業(yè)，從而限制其他人進入該行業(yè)和樹立行業(yè)的良好形象。由于醫(yī)院會計不同于其他會計主體，其組織行政色彩較濃，具有多重身份。醫(yī)院會計不僅要從本行業(yè)角度考慮，起到行業(yè)自律的作用，更要扮演救死扶傷、保障人民生命健康的角色。這種定位不清不利于其采取正確的管制措施。同時我國社會監(jiān)管的環(huán)境不利于其發(fā)揮監(jiān)管作用。另一方面，廣大社會公眾由于專業(yè)知識不足或者監(jiān)管意識薄弱，認為醫(yī)院會計是醫(yī)院行業(yè)內(nèi)部的事，因此他們的監(jiān)管意識也不強，對會計監(jiān)管也不甚了解。其次，醫(yī)院內(nèi)部的會計監(jiān)管也存在薄弱環(huán)節(jié)。醫(yī)院內(nèi)部的會計監(jiān)管主要是靠內(nèi)部審計來查錯防弊，控制會計風(fēng)險。而醫(yī)院的內(nèi)部審計部門又不是獨立于醫(yī)院而存在的監(jiān)管主體，內(nèi)審部門同醫(yī)院財務(wù)部門是平行的關(guān)系，對醫(yī)院財務(wù)部門沒有絕對的約束力。而且由于內(nèi)部審計的非獨立性，導(dǎo)致內(nèi)部審計可能對財務(wù)部門的錯誤進行包庇，不能真正的起到監(jiān)督作用。最后，醫(yī)院的特殊性質(zhì)也決定了對醫(yī)院的會計監(jiān)管必然不到位。因為醫(yī)院大多屬于事業(yè)單位的性質(zhì)，不是政府職能部門，也不是政府重點建設(shè)投資項目，因此醫(yī)院不屬于政府審計的范疇；同時它又不是市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟主體，不受市場經(jīng)濟管理部門的強制性的社會審計。因此醫(yī)院會計就勢必處于外部審計監(jiān)督的監(jiān)管之外。

四、加強醫(yī)院會計監(jiān)管的對策

首先要完善會計管理體制，必須為會計監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，在制度上保證對醫(yī)院會計的監(jiān)管。在日常工作中，會計管理機構(gòu)要旗幟鮮明地支持會計機構(gòu)和人員大膽行使會計監(jiān)管職能，要營造重視、支持、理解會計工作的氛圍。我國開始實行的會計委派制度對履行會計監(jiān)督是十分有利的。醫(yī)院實行會計委派制和建立會計核算中心，可以強化會計監(jiān)督，遏制財務(wù)違規(guī)行為。其次，醫(yī)院要強化內(nèi)部監(jiān)督職能。醫(yī)院的會計監(jiān)督不僅僅要在外部得到強化，同時還要在醫(yī)院內(nèi)部形成會計監(jiān)督的良好氛圍，醫(yī)院的臨床科室、醫(yī)技科室和行政后勤科室都可以成為會計監(jiān)督的實施者，因為會計監(jiān)管是否有效直接影響到醫(yī)院未來的發(fā)展，同時也影響到每一位職工的切身利益。最后，要加強外部獨立審計的會計監(jiān)管功能。新的醫(yī)院會計制度也明確規(guī)定了醫(yī)院的會計報表要經(jīng)過注冊會計師的審計，這就在制度上對醫(yī)院會計的外部監(jiān)督提供了保證。作為獨立第三方的會計師事務(wù)所可以對醫(yī)院的會計報表發(fā)表審計意見，向醫(yī)院會計信息使用者提供審計報告，保證醫(yī)院會計核算的真實性和可靠性。獨立的第三方審計可以有效彌補醫(yī)院內(nèi)部審計獨立性的不足，起到良好的社會監(jiān)督作用。

總之，有效的內(nèi)外部會計監(jiān)管能夠減少醫(yī)院會計工作的失誤，為醫(yī)院經(jīng)濟的良性運行提供保證，是一項需要認真對待并長期堅持的重要工作。

參考文獻：

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[2]岳本曉.會計監(jiān)督弱化的原因分析及對策研究[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報（綜合版），2005，（01）.

[3]呂一兵.關(guān)于現(xiàn)行會計監(jiān)督體系的思考[J].錦州醫(yī)學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）.2005，（01）.

篇6

【關(guān)鍵詞】　企業(yè)管理；財務(wù)預(yù)算；預(yù)算管理；強化措施

作為企業(yè)管理的重要構(gòu)成，財務(wù)管理是企業(yè)針對自身相關(guān)財務(wù)活動的資金運作所進行的管控過程，對于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作用極為關(guān)鍵。作為財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財務(wù)預(yù)算是企業(yè)根據(jù)各種預(yù)測信息及各項財務(wù)決策確立編制的預(yù)算指標(biāo)和財務(wù)計劃。當(dāng)前開放復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理面臨著諸多風(fēng)險，加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，對于保障企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

1　企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵特征

財務(wù)預(yù)算是企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃過程中以市場預(yù)測和各項財務(wù)決策為前提，通過貨幣形式針對企業(yè)未來一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果等價值指標(biāo)實施分析預(yù)測并編制財務(wù)計劃的活動過程?，F(xiàn)代企業(yè)管理理念下，財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)針對自身財務(wù)預(yù)算活動及過程進行管理與控制的行為。作為企業(yè)預(yù)算管理的重要構(gòu)成，財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的核心。由于財務(wù)預(yù)算通常是為控制企業(yè)財務(wù)活動，保障企業(yè)財務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)，基于相關(guān)價值指標(biāo)提前預(yù)測分析前提下而針對企業(yè)營運收支、資本性收支、現(xiàn)金流量和資產(chǎn)負債所實施的預(yù)算計劃活動，因此，財務(wù)預(yù)算管理也同時體現(xiàn)著戰(zhàn)略指導(dǎo)性、全面系統(tǒng)性和動態(tài)過程性特征，財務(wù)預(yù)算管理屬于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體規(guī)劃，涉及企業(yè)全方位的預(yù)測編制、執(zhí)行控制、考核評價等各項環(huán)節(jié)，貫穿于整個財務(wù)管理活動中。

2　加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性

財務(wù)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重要意義：

2.1

益于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)是財務(wù)活動的出發(fā)點和最終目的，決定著企業(yè)財務(wù)管理的基本方向，基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對財務(wù)資金特別是現(xiàn)金流量通過科學(xué)的財務(wù)預(yù)算，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動進行合理規(guī)劃及內(nèi)部控制，能夠保障企業(yè)資金按預(yù)定計劃進行流轉(zhuǎn)和運動并實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。

2.2

益于深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

社會經(jīng)濟體制的改革，加劇了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式逐漸趨于多元化方向轉(zhuǎn)變，投資者對企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營成果及未來發(fā)展前景的關(guān)注，需要通過財務(wù)管理職能來反饋并進行決策，通過加強財務(wù)預(yù)算管理來實時獲取企業(yè)當(dāng)前資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營成本和利潤以及現(xiàn)金流量等財務(wù)信息，為進一步深化企業(yè)制度改革奠定了基礎(chǔ)。

2.3

益于推動企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

企業(yè)財務(wù)管理的根本目的在于實現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)，面對當(dāng)前復(fù)雜的市場環(huán)境，企業(yè)打破傳統(tǒng)管理模式，強化企業(yè)管理職能。深化財務(wù)管理主線，以市場為導(dǎo)向、注重財務(wù)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，合理控制和有效降低企業(yè)成本費用，采用程序化管理方式強化企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?jié)摿?，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠保證。

3　當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在著如下問題：

3.1

財務(wù)預(yù)算管理意識不夠全面

由于我國企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)尚未健全，很多企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理認識不到位，財務(wù)管理職能責(zé)任意識不強，致使財務(wù)預(yù)算管理缺乏權(quán)威性和前瞻性，部分企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理過程中片面重視短期活動，忽視長期發(fā)展目標(biāo)，各期財務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。

3.2

財務(wù)預(yù)算管理方式相對滯后

有些企業(yè)在資本收支、經(jīng)營收支等財務(wù)預(yù)算中依舊采用傳統(tǒng)靜態(tài)式的固定預(yù)算或定期預(yù)算方式，采用傳統(tǒng)制造成本法計算和控制成本，片面重視資金運用忽視其成本管理，在企業(yè)經(jīng)營要素變化較大時其預(yù)算管理方式缺乏靈活性，造成資金結(jié)構(gòu)不盡合理，資金使用效率降低、財務(wù)風(fēng)險加大。

3.3

財務(wù)預(yù)算管理保障機制缺失

財務(wù)預(yù)算管理需要完善的保障體系為基點，部分企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理過程中，主要以歷史指標(biāo)和過去的財務(wù)活動為基礎(chǔ)，結(jié)合資金、技術(shù)和管理水平來確定未來財務(wù)預(yù)算指標(biāo)，往往忽視對外部環(huán)境的詳盡調(diào)研與預(yù)測，缺乏與之適應(yīng)的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)和保障體系，難以充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的控制作用。

3.4

財務(wù)預(yù)算管理過程監(jiān)控弱化

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理具有過程性特征，加強其實施監(jiān)管力度，有利于保障財務(wù)管理的高效運行。目前，很多企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中缺乏有效監(jiān)管措施，特別是在成本預(yù)算方面雖然保障了成本指標(biāo)與會計準(zhǔn)則的一致性，但在確定產(chǎn)品價格、控制未來成本方面，仍不能發(fā)揮其財務(wù)預(yù)算的積極作用。

4

新時期強化企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的措施

4.1　以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理理念

當(dāng)前企業(yè)要強化財務(wù)預(yù)算管理，必須在積極建構(gòu)財務(wù)管理組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上進一步強化企業(yè)財務(wù)管理職能和責(zé)任，指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的實施并全程控制相關(guān)經(jīng)濟活動，以市場需求為基點、強化企業(yè)資金管理理念，調(diào)整并合理配置企業(yè)資源結(jié)構(gòu)，利用合理的價值形式對財務(wù)活動進行市場預(yù)測，實施科學(xué)規(guī)劃。

4.2

以控制為手段，深化財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容

企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，完善各級財務(wù)預(yù)算管理的制度體系，合理優(yōu)化企業(yè)籌資、資本投入、經(jīng)營預(yù)算以及現(xiàn)金流量等財務(wù)預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)格控制預(yù)測、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等程序，以實現(xiàn)經(jīng)營利潤最大化為目標(biāo)，以現(xiàn)金流合理運轉(zhuǎn)為核心進行科學(xué)編制，通過財務(wù)報表形式按年度分期予以反饋體現(xiàn)。

4.3

以效益為目的，創(chuàng)新財務(wù)預(yù)算管理方式

資金是財務(wù)管理的核心，企業(yè)財務(wù)預(yù)算的主要目的是盡量提高企業(yè)資金效用，財務(wù)預(yù)算時應(yīng)在管理實踐和成本效益基礎(chǔ)上全方位處理好資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中成本、盈利與風(fēng)險的關(guān)系，創(chuàng)新和利用科學(xué)的財務(wù)預(yù)算方式，規(guī)劃與控制企業(yè)現(xiàn)金流量，強化企業(yè)內(nèi)部管理和控制，加強應(yīng)收賬款管理，保證企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)。

4.4

以過程為主線，加強財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)管

財務(wù)預(yù)算具有嚴(yán)謹性，經(jīng)批準(zhǔn)后不能隨意調(diào)整和修改。企業(yè)應(yīng)通過建立嚴(yán)密的預(yù)算管理保障機制，定期對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進行實時檢查并搞好綜合分析，強化預(yù)算執(zhí)行過程及結(jié)果的動態(tài)監(jiān)管與控制，實施有效激勵考評，通過強化財務(wù)資金的集中管理，加強企業(yè)財務(wù)活動的內(nèi)部管理，有效防范財務(wù)風(fēng)險。

結(jié)束語：總之，預(yù)算是相關(guān)主體對未來變量所做的預(yù)測性計劃。財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要戰(zhàn)略機制，能夠幫助企業(yè)有效規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制財務(wù)活動。當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，對于完善企業(yè)管理制度、優(yōu)化管理效益、促進市場競爭力意義深遠。

參考文獻

[1]耿麗娟　企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理新探

南通紡織技術(shù)學(xué)院報　2004

篇7

關(guān)鍵詞：金融機構(gòu) 監(jiān)管 會計信息 質(zhì)量

1.金融機構(gòu)監(jiān)管視角下會計信息質(zhì)量重要性

基于金融機構(gòu)來講，金融業(yè)具有市場參與宏觀調(diào)控主體雙重屬性，其不僅是整體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，同時又發(fā)揮了一定水平的支配作用，基于有用性決策定位會計信息質(zhì)量無法充分滿足監(jiān)管金融機構(gòu)實施管理職能的客觀信息需求，令金融監(jiān)管單位會計信息總體效用不良下降。在全面提升金融機構(gòu)應(yīng)用會計信息整體質(zhì)量進程中，作為使用信息的監(jiān)管機構(gòu)一方會對金融單位會計信息特征質(zhì)量發(fā)揮一定的影響作用。金融監(jiān)管主體包含四類內(nèi)容，即對市場金融機構(gòu)準(zhǔn)入實施合理監(jiān)管、控制其日常經(jīng)營業(yè)務(wù)活動、處理危機并監(jiān)管市場退出、進行非現(xiàn)場或現(xiàn)場稽核。上述監(jiān)管內(nèi)容中日常業(yè)務(wù)與稽核管理均要基于金融機構(gòu)財會信息核心，確保其擁有穩(wěn)定職能、并令其經(jīng)營管理狀況清晰化、透明化，確保合理控制金融風(fēng)險。由主體微觀財務(wù)數(shù)據(jù)來看則往往能發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，因而便要求監(jiān)管單位對金融機構(gòu)各項財務(wù)會計信息應(yīng)給予充分的重視。也就是說完整、高效、及時、準(zhǔn)確的財務(wù)會計信息是金融機構(gòu)合理監(jiān)管的有效渠道。由于監(jiān)管單位同它類相關(guān)利益者存在信息訴求中的差異性，監(jiān)管方可借助調(diào)整、管制金融機構(gòu)財務(wù)會計信息實現(xiàn)既定目標(biāo)。同工商企業(yè)相比，基于風(fēng)險化解與防范目標(biāo)，監(jiān)管單位對其管理對象的穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)用了更為謹慎策略，以預(yù)防對收益或資產(chǎn)的高估或?qū)M用與負債的低估。在制定相應(yīng)金融機構(gòu)經(jīng)營規(guī)律基礎(chǔ)上，監(jiān)管單位對金融機構(gòu)各類風(fēng)險狀況實施客觀評價，進而及時開展風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)測與控制，在這一階段中充分證明了金融會計、公認會計在信息側(cè)重、認識風(fēng)險等層面根本存在的差異性。在該類信息需求之上，金融單位客觀真實的會計信息更加有利于監(jiān)管機構(gòu)充分了解其所監(jiān)管對象的經(jīng)營管理狀況、流動資產(chǎn)水平與其蘊含的風(fēng)險狀況并及時加以控制管理。

2.提升金融機構(gòu)會計信息質(zhì)量科學(xué)策略

2.1強化金融機構(gòu)會計信息質(zhì)量意識

金融機構(gòu)要想提升會計信息真實性，首先管理層應(yīng)科學(xué)重視會計信息相關(guān)工作，充分意識到會計信息的不真實性所帶來的危害，通過認真研究合理解決失真會計信息問題，有效、自覺的對其準(zhǔn)確、真實、完整性進行維護，進而為激發(fā)會計職能、提升會計信息綜合質(zhì)量創(chuàng)設(shè)了良好優(yōu)質(zhì)環(huán)境。同時我們應(yīng)強化金融機構(gòu)會計人員職業(yè)道德培養(yǎng)與專業(yè)知識教育，提升會計工作人員業(yè)務(wù)與思想素質(zhì)。在強化會計人員法規(guī)法律意識，令其自覺對各類違法、違規(guī)行為自覺抵制、維護真實性會計信息的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)對會計人員組織針對新型處理業(yè)務(wù)流程、新會計準(zhǔn)則與核算的教育培訓(xùn)，促進金融創(chuàng)新與會計核算的相適應(yīng)。另外我們應(yīng)強化對信貸工作人員分類貸款的科學(xué)培訓(xùn)，令其掌握正確的分類標(biāo)準(zhǔn)、參考特征，進而提升分類貸款準(zhǔn)確性。

2.2創(chuàng)設(shè)合理科學(xué)的金融考核機制

金融機構(gòu)考核機制應(yīng)科學(xué)立足于安全性、效益性、流動性依法進行自主獨立的經(jīng)營，以市場發(fā)展為導(dǎo)向，基于效益目標(biāo)構(gòu)建自下而上的金融機構(gòu)考核管理機制，擴充基層自主經(jīng)營管理權(quán)力，準(zhǔn)許下級單位在權(quán)力范疇中合規(guī)依法實施業(yè)務(wù)經(jīng)營。在設(shè)立經(jīng)營計劃目標(biāo)階段我們應(yīng)綜合各項指標(biāo)實施全盤統(tǒng)籌考量，不僅應(yīng)觀察總量變化，還應(yīng)核查比率變化，采取層層自下而上方式制定策略，而非層層自上而下的加碼與硬性下達，應(yīng)對各類硬性指標(biāo)考核進行精簡，選擇更為合理、科學(xué)的指標(biāo)進行基層單位業(yè)績考核。

2.3優(yōu)化內(nèi)控體制建設(shè)、合理構(gòu)建金融機構(gòu)會計監(jiān)督體系

內(nèi)控體制建設(shè)階段我們應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算控制、強化各項環(huán)節(jié)綜合管理，對實際執(zhí)行與控制預(yù)算進行及時的差異分析，進而嚴(yán)格控制金融機構(gòu)在預(yù)算外的不合理性支出。同時我們應(yīng)科學(xué)完善授權(quán)批準(zhǔn)體制，明確規(guī)定相關(guān)會計工作批準(zhǔn)授權(quán)范疇、程序、權(quán)限與責(zé)任內(nèi)容，金融機構(gòu)內(nèi)部管理人員應(yīng)在授權(quán)范疇中合理承擔(dān)責(zé)任并行使職權(quán)，經(jīng)辦人則應(yīng)在此權(quán)限范疇中進行業(yè)務(wù)辦理。同時我們應(yīng)科學(xué)促進分離職責(zé)管理，依據(jù)職務(wù)不相容分離原則適應(yīng)性設(shè)置會計與他類工作崗位，實現(xiàn)不同崗位、機構(gòu)間的權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督、互相制約，并構(gòu)建互相制衡機制。另外我們應(yīng)科學(xué)落實崗位職責(zé)體制，令金融機構(gòu)全員科學(xué)明確具體工作責(zé)任與職權(quán)范疇。對金融機構(gòu)內(nèi)部來講，其可進行會計委派主管體制嘗試，由上級面向下級進行逐層的會計主管委派，對下屬單位各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動與核算財務(wù)狀況實施直接的監(jiān)管。委派主管會計待遇隸屬上級主管單位，而不必直接同派駐單位發(fā)生利益關(guān)系，進而強化其超脫性與獨立性。從外部監(jiān)督層面來講金融監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)強化會計綜合監(jiān)督職能，對金融機構(gòu)各項會計制度科學(xué)性、健全性實施檢查與監(jiān)督，充分發(fā)揮各類中介機構(gòu)科學(xué)作用，合理引入會計師事務(wù)所單位對金融機構(gòu)數(shù)據(jù)報表等各類會計信息展開獨立審計，并同金融機構(gòu)內(nèi)部審計單位構(gòu)建一種實時溝通聯(lián)動機制，進而全面實現(xiàn)各類價值化信息資源的共享。

參考文獻：

篇8

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理；措施；分析

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的現(xiàn)狀，可以了解到我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理中存在不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計預(yù)算制度，不嚴(yán)肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金管理，不健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理制度等問題，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理中普遍存在負債嚴(yán)重的問題，財政管理收支矛盾突出。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的實施，通過強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員的專業(yè)培訓(xùn)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的制度、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管力度、完善預(yù)算管理制度、全面落實惠農(nóng)政策的措施，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理制度。正確認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政強化策略的實施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的職能，促進現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的現(xiàn)狀

1.不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計預(yù)算制度

預(yù)算作為財政管理中的重要關(guān)節(jié)，關(guān)系到財政管理的合理性和可靠性。根據(jù)《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)，可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理中，存在很多的預(yù)算漏洞。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的預(yù)算不合理，很多收入沒有納入預(yù)算之中；其次，財政預(yù)算的資金項目不透明，預(yù)算不規(guī)范；然后，調(diào)查顯示，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理預(yù)算沒有按照人大審批的程序做；最后，由于預(yù)算的不合理、不透明、不規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算基本脫離了財政監(jiān)督管理。不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理帶來消極影響。

2.不嚴(yán)肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金管理

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理中的資金管理項目存在不合理的現(xiàn)象，由于政府對農(nóng)村建設(shè)項目的管理體制存在缺陷，各個部門之間存在職能交叉的問題，影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金的管理。資金管理分散，不利于農(nóng)村建設(shè)項目的實施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計專項資金的管理中，普遍存在挪用、調(diào)劑甚至占用等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中，不合理的資金管理，不僅阻礙了新農(nóng)村建設(shè)，還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理增加負擔(dān)和工作量。而且，專項資金管理的檢查和監(jiān)督力度不足，沒有嚴(yán)肅的處罰措施和改良策略，流于形式，沒有實際的監(jiān)督作用，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理中專項資金的挪用、擠占現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

3.不健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理制度不健全是財政管理頻頻出錯的重要因素。根據(jù)調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式不規(guī)范的現(xiàn)象較為普遍，甚至有政府機關(guān)只有一套帳或多個賬目的情況。這種問題的主要原因是由于會計人員和財務(wù)管理者的專業(yè)知識不完善和財務(wù)工作中的人員分配不當(dāng)造成的。如出納做會計的工作，財務(wù)做預(yù)算的工作等。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的人事調(diào)動過于頻繁，在財務(wù)交接過程中的漏洞給財務(wù)管理造成繁重的工作負擔(dān)。建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的規(guī)范化、合理化，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理強化策略的實施。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的具體措施

1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理人員的專業(yè)教育

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的措施，要從對財務(wù)管理的工作者進行培訓(xùn)開始。首先，為了培養(yǎng)財務(wù)工作者正確的思想意識和責(zé)任意識，加強先進思想的教育學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想對財政工作進行思想指導(dǎo)；然后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計的管理者進行責(zé)任意識培訓(xùn)，樹立廉潔奉公的崗位意識，強化執(zhí)政為民的思想意識，落實責(zé)任制的考核制度；最后，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理人員的專業(yè)知識，合理分配，精簡機構(gòu)的人員編制。從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的專業(yè)化、規(guī)范化、法制化。

2.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的制度

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的制度，必須對財政管理中不符合規(guī)范和違反相關(guān)規(guī)定的問題進行嚴(yán)格處理，加強民主監(jiān)督的力度，完善財政監(jiān)督制度的不足。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的具體措施，必須依照相關(guān)法律法規(guī)進行依法處理。

3.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的監(jiān)管力度

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的監(jiān)督力度，是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政措施的全面發(fā)展的有力措施。第一，嚴(yán)格監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理中的項目資金，確保什么項目就用什么資金，禁止挪用和擠占的現(xiàn)象出現(xiàn)；第二，制定系統(tǒng)化的監(jiān)督制度，促進財務(wù)監(jiān)管的規(guī)范化、合理化；第三，將會計監(jiān)管制度和會計管理相結(jié)合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進行政策、規(guī)范、項目，資金額度等進行監(jiān)管。

4.完善預(yù)算管理制度

完善預(yù)算管理制度，規(guī)范財政管理的合理性和可靠性，嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算制度進行合理的規(guī)范。首先，確保財政預(yù)算的準(zhǔn)確性；其次，加強財政預(yù)算的透明度；然后，預(yù)算審批的流程規(guī)范化；最后，強化對預(yù)算的監(jiān)督措施。全面強化財務(wù)預(yù)算的管理制度，充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的重要性和科學(xué)性。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會主義現(xiàn)代化發(fā)展，對農(nóng)村的改革和發(fā)展也更加重視，為了改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，建設(shè)新農(nóng)村，取消農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策相繼實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理由于缺乏專業(yè)團隊的科學(xué)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理的矛盾突出。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理充分發(fā)揮其職能，有必要實優(yōu)化施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理策略。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)會計管理中存在的問題，利用科學(xué)的管理方法改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理問題，促進基層政府的健康發(fā)展，為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]亓鳳華.聊城市完善農(nóng)村財務(wù)管理模式的對策研究[D].中國海洋大學(xué)，2010

篇9

農(nóng)經(jīng)工作主要突出農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管、土地承包及流轉(zhuǎn)、村級財務(wù)管理和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)四大管理職能。重點從以下5個方面著手抓工作：

一是強化減負責(zé)任，落實惠農(nóng)政策，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防負擔(dān)反彈，進一步鞏固減輕農(nóng)民負擔(dān)成果；

二是完善管理體制。規(guī)范村財管理，加強村財審計，從嚴(yán)查處問題，進一步理順村級財務(wù)管理機制和監(jiān)督機制；

三是堅持基本制度，抓好土地承包，拓寬工作思路，搞好土地流轉(zhuǎn)。進一步放活土地流轉(zhuǎn)市場和做好土地經(jīng)營文章；

四是加大宣傳力度，加強政策扶持，探索發(fā)展模式，切實有效指導(dǎo)。進一步推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；

五是完善目標(biāo)管理，提高工作效能，強化教育管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進一步建設(shè)一支風(fēng)清氣正的農(nóng)經(jīng)干部隊伍。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨的困惑

(一)認識不到位

受管理體制的影響，少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)不了解農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性和必要性，認為減負就是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)找“茬”，村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管是給村干部出難題，土地換證、土地流轉(zhuǎn)是費力不討好的事，所以，做起來應(yīng)付了事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管干部大部分時間充作鄉(xiāng)干部使用，不知如何爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持農(nóng)經(jīng)工作。工作處于被動局面。

(二)法規(guī)不健全

農(nóng)村經(jīng)濟管理擔(dān)負著農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村財務(wù)審計等行政執(zhí)法職能。執(zhí)法內(nèi)容多。任務(wù)重。政策性強。但由于配套法律法規(guī)不健全，農(nóng)經(jīng)部門不能完整有效地對農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管、土地合同糾紛調(diào)解、農(nóng)村財務(wù)審計等行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督管理，影響了工作的順利開展。

(三)責(zé)權(quán)不對等

農(nóng)村經(jīng)濟管理擔(dān)負著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)四個方面的管理職責(zé)。工作面廣、工作任務(wù)重、工作責(zé)任大，尤其是農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，是“四個確?！敝唬芍^責(zé)任重 大。但農(nóng)經(jīng)工作在政府工作中無地位、在領(lǐng)導(dǎo)心目中無位置，在工作開展中有責(zé)無權(quán)。

三、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理的對策

(一)必須提高農(nóng)經(jīng)管理重要性認識

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是黨和政府在農(nóng)村工作中的一個重要組成部分，它直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，各級黨委政府要提高認識，要把農(nóng)經(jīng)工作納入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)并抓好工作。在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟形勢下，以家庭承包經(jīng)營為主的雙層經(jīng)營體制要進一步穩(wěn)定和完善。切不可忽視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，而應(yīng)充分調(diào)動工作人員的積極性，發(fā)揮其應(yīng)有職能。

(二)必須健全農(nóng)村經(jīng)濟管理法規(guī)

農(nóng)村財務(wù)審計、土地糾紛調(diào)解、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管等工作，都是一些政策性非常強的行政執(zhí)法工作。雖有土地承包法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等幾部法規(guī)．但農(nóng)經(jīng)部門配套的法規(guī)少，執(zhí)起法來仍無章可循，不敢理直氣壯。應(yīng)制定相應(yīng)的地方法規(guī)，確保農(nóng)經(jīng)執(zhí)法順利開展．確保農(nóng)村經(jīng)濟秩序大局穩(wěn)定。

(三)必須加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍建設(shè)

農(nóng)經(jīng)部門工作職能多，工作任務(wù)重，工作面向農(nóng)村、面向基層。線長面廠，隊伍現(xiàn)狀與擔(dān)負的工作極不相稱，亟需加強隊伍建設(shè)。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員，解決“有人干事”和“能夠干事的問題；要保持農(nóng)經(jīng)隊伍穩(wěn)定。解決農(nóng)經(jīng)干部不務(wù)正業(yè)的問題；要加強農(nóng)經(jīng)隊伍的管理，強化農(nóng)經(jīng)管理人員的素質(zhì)建設(shè)。逐步提高其思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)踏實、適應(yīng)時展要求的高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)干部隊伍。

篇10

為了更好地加強工程公司改制后財務(wù)管控的力度，切實提高資產(chǎn)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量，監(jiān)督執(zhí)行公司的財務(wù)規(guī)定，提高財務(wù)管理水平，改善公司治理結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)，樹立財務(wù)人員良好形象，工程公司于2008年4月，正式成立了財務(wù)報賬中心（報賬中心）、工程結(jié)算中心（結(jié)算中心）、分公司核算中心（核算中心）。

以“三個中心”財務(wù)管理的內(nèi)控體系建設(shè)為契機，圍繞改制后財務(wù)內(nèi)控體系要求不斷完善的出發(fā)點，對原有的管理規(guī)章和管理辦法進行了梳理、整合、提升，制定了規(guī)范的工作流程，構(gòu)建有效的財務(wù)管理體系，形成了“三個中心”外加資產(chǎn)管理和工資管理的財務(wù)管理模式，建立了良好的運行機制，極大地強化了成本支付與貨幣資金的管理，實現(xiàn)有限會計資源的優(yōu)化配置，全面提高了財會工作的管理水平，對工程公司管理工作起到了核心支撐和保駕護航的作用。

報賬中心

報賬中心實行“固定人員負責(zé)制”，采取“固定分工，雙向互動，會計牽制，錢賬分管”的模式。報賬中心統(tǒng)一對報賬的單據(jù)進行處理，明確會計人員的分工，加強與各非獨立核算分公司的聯(lián)系，雙向互動，結(jié)合每一個非獨立核算分公司的特點，對財務(wù)收支進行實時監(jiān)管，及時、準(zhǔn)確地進行控制。本中心為防范貨幣資金管理風(fēng)險，采取了嚴(yán)格的會計牽制原則，報賬會計的所有付款均由公司本部出納統(tǒng)一在網(wǎng)上銀行支付，實現(xiàn)錢賬分管，極大地強化了貨幣資金的管理。

報賬中心為加強對財務(wù)收支的監(jiān)管，防范貨幣資金管理風(fēng)險，采取了嚴(yán)格的會計牽制原則。報賬中心認真規(guī)范各項基礎(chǔ)工作，做好會計核算。在為全公司職工做好報賬服務(wù)的同時，報賬中心人員認真遵守工作流程，及時收集機關(guān)及各報賬分公司的報銷單據(jù)，審核整理后，按成本費用分類入賬，正確運用會計科目，填制會計憑證，及時編制職工借款明細表和職工報賬付款明細表，經(jīng)過會計組長復(fù)核后，交給出納付款，同時登記成本費用臺賬。報賬中心人員還結(jié)合機關(guān)及各報賬分公司的特點，對費用支出實施監(jiān)管，隨時向部門領(lǐng)導(dǎo)反映報賬中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)、不合理的現(xiàn)象，以達到防范貨幣資金管理風(fēng)險，強化貨幣資金管理的目的。報賬中心加強與機關(guān)人員及各報賬分公司的聯(lián)系，雙向互動，密切溝通，站在報賬職工的角度想問題、辦事情，實行無差錯、人性化服務(wù)，及時準(zhǔn)確地處理職工的報銷單據(jù)，實時、迅速的付款，贏得了職工的好評，也為公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻。

結(jié)算中心

結(jié)算中心實行“首問負責(zé)制”，會計人員從工程結(jié)算開具發(fā)票起，一直負責(zé)欠款統(tǒng)計、回款統(tǒng)計、賬齡分析、壞賬核銷及協(xié)助催收工程欠款等工作。同時進行工程成本的管理，對每一個工程建立總包、分包臺賬，細化成本的核算，統(tǒng)計各項成本費用的發(fā)生情況，進行詳細的登記分析。此中心的每個會計人員在與公司業(yè)務(wù)部門接口并進行核算的財務(wù)管理工作中，都要作為第一責(zé)任人，及時解決問題，及時進行賬務(wù)處理，登記表格，“全程全網(wǎng)，互相支撐，聯(lián)合作業(yè)”。

結(jié)算中心負責(zé)工程收入的結(jié)算工作，對工程總包合同、工程審計定案值進行審核，及時制作工程收入的會計憑證。結(jié)算中心會計人員認真統(tǒng)計、填制工程總、分包臺賬；及時統(tǒng)計工程結(jié)算收入和工程結(jié)算成本，為經(jīng)營狀況分析提供相關(guān)的資料。規(guī)范公司的分包成本費用支出，進一步健全和完善成本發(fā)生的監(jiān)督控制機制，加強成本預(yù)算管理，側(cè)重事前預(yù)算、事中控制，完善事后核算，嚴(yán)格獎懲措施，梳理付款流程，增強成本的管控能力。評估每項分包成本費用發(fā)生的合理性，重視成本補償機制，對帶來良好效益的重要成本支出優(yōu)先支付，對于不是很緊急或帶來效益比較慢的成本支出暫緩支付，對于不必要的成本支出預(yù)算進行消減。嚴(yán)格按照公司工程分包結(jié)算流程的規(guī)定來規(guī)范結(jié)算資料和結(jié)算流程，對工程結(jié)算成本支出的原始憑證、工程分包合同、付款說明進行審核，及時制作工程結(jié)算成本支出的會計憑證，登記、保管工程分包合同。

結(jié)算中心進行了細致的工程收入、工程成本的管理。收入、欠款、回款的統(tǒng)計更加準(zhǔn)確、詳細、及時。

核算中心

核算中心實行“Just In Time” 的工作運行模式，采用這種模式旨在消除一切無效勞動與浪費，實現(xiàn)有限的會計資源優(yōu)化配置，全面提高財會工作的管理水平。

在核算中心進行核算的各個分公司當(dāng)?shù)卦O(shè)置出納人員，其財務(wù)管理和會計核算工作均由核算中心來完成。核算中心進行完會計審核和會計制證后，各分公司出納人員再進行付款。這樣既可以發(fā)揮會計人員事中控制和事后核算的作用，又可以大大提高會計人員事前預(yù)算的能力，是加強財務(wù)管控、統(tǒng)一并規(guī)范會計核算標(biāo)準(zhǔn)、提高管理水平的先進模式。主要采用“扁平管理、平行運作、多向互動、多方牽制”的業(yè)務(wù)運作方式，即一人負責(zé)兩個或兩個以上分公司的財務(wù)核算工作，對多個分公司財務(wù)工作負責(zé)。

核算中心執(zhí)行對分公司財務(wù)工作的監(jiān)督職能，加強對分公司執(zhí)行財會法律法規(guī)情況的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實保證公司各項財務(wù)管理規(guī)定的執(zhí)行，協(xié)調(diào)各分公司財務(wù)管理事項，規(guī)范審批付款流程，與分公司經(jīng)理形成監(jiān)管合力，提高管控效能，推動各項財務(wù)制度的有效執(zhí)行，強化公司內(nèi)部控制，宣傳財務(wù)管理規(guī)定，為公司財務(wù)管理的有效實施創(chuàng)造良好的氛圍。

同時，核算中心最大限度地減少各分公司由于財務(wù)集中管理而增加的管理成本，盡可能提高工作效率。核算中心在財務(wù)工作中與分公司出納人員、公司業(yè)務(wù)部、人力資源部、綜合部等職能部室多向互動，相互溝通，密切合作，同時也受到公司各職能部室和分公司的多方牽制和監(jiān)督。

核算中心統(tǒng)一對各分公司的賬務(wù)進行處理，實現(xiàn)了公司本部對各分公司的資金收付全過程監(jiān)管，特別是對支出的方向、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等方面的監(jiān)督，把許多不合理的支出消滅在萌芽狀態(tài)。各分公司的財務(wù)行為得到進一步規(guī)范，改變了過去資金使用上的隨意性，增強了財務(wù)收支活動的規(guī)范性，避免了多頭開戶、多種賬戶、多渠道支出等現(xiàn)象的發(fā)生，提高了各核算單位自我約束、自我監(jiān)督的自覺性。

核算中心為加強對財務(wù)收支的監(jiān)管，防范貨幣資金管理風(fēng)險，采取了嚴(yán)格的會計牽制原則，及時處理會計賬務(wù)，在保證會計信息質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，第一時間解決財務(wù)問題，預(yù)測財務(wù)結(jié)果，做好財務(wù)監(jiān)督和控制，并合理分攤每個會計人員的工作量。

資產(chǎn)管理

在企業(yè)材料采購、低值易耗品、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等資產(chǎn)的管理中，資產(chǎn)管理采取了如下措施：一是規(guī)范材料管理流程，明確采購取得、驗收入庫、倉儲保管、領(lǐng)用發(fā)出、盤點處置等環(huán)節(jié)的財務(wù)管理要求，充分利用會計信息，強化出入庫等相關(guān)記錄，確保材料管理全過程的風(fēng)險得到有效控制；二是各分公司根據(jù)各種材料采購間隔期和當(dāng)前使用情況，綜合考慮各種因素，合理確定材料采購的日期和數(shù)量，確保存貨處于最佳庫存狀態(tài)；三是公司加強房屋、建筑物、機器設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的維護、檢查、處置管理，不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能，確保固定資產(chǎn)處于良好運行狀態(tài)；四是嚴(yán)格固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的賬實、賬表管理，及時、準(zhǔn)確登記，強化日常借用管理，不定期進行實物盤點和現(xiàn)場檢查，提高資產(chǎn)管理水平；五是根據(jù)公司情況加強對商標(biāo)、軟件使用權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，促進無形資產(chǎn)有效利用，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)對提升企業(yè)核心競爭力的作用。

資產(chǎn)管理得到強化后，對資產(chǎn)進行了全面的實地盤點清查，摸清公司家底，匯總盤點清查數(shù)據(jù)，及時給公司經(jīng)理辦公會匯報，完成公司改制后最大規(guī)模的資產(chǎn)清查，摸清了資產(chǎn)的使用狀況。在資產(chǎn)管理上對新購置的資產(chǎn)及時入賬，避免造成計提折舊遲延；對于申請報廢資產(chǎn)，嚴(yán)格審核、檢查，核對實物與賬面是否一致，是否達到報廢的標(biāo)準(zhǔn)，將資產(chǎn)回收后按估算價值進行處置，最大限度地利用資產(chǎn)的剩余殘值。

實施效果

三個中心自成立后，公司計劃財務(wù)部就變革為以三個中心為支撐的財務(wù)管理部門，再加上原來的固定資產(chǎn)管理、工資管理等日常管理工作，公司新的財務(wù)管理模式就形成了。3年來，公司的“三個中心”財務(wù)管理模式運行良好，健全和完善了會計基礎(chǔ)和各項資產(chǎn)管理，有效地履行了加強財務(wù)管控的職責(zé)，增強實施精細化管理能力，強化企業(yè)內(nèi)部控制，突出財務(wù)監(jiān)管職能，使公司財務(wù)管理工作上了一個新的臺階。