導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市設(shè)計(jì)法定化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展；建筑設(shè)計(jì)；二元化定位

一、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同于城市發(fā)展

建筑和城市的關(guān)系猶如空間上的點(diǎn)與面的關(guān)系。優(yōu)秀的建筑如同凝固的音樂，時(shí)時(shí)刻刻寫意著城市的靈魂，靈動(dòng)著城市的內(nèi)涵。建筑作為城市發(fā)展過程中自然和人文因素的外在表現(xiàn)形式，用其特有的方式記載著城市發(fā)展變化的歷史文脈。每一座城市無論其規(guī)模大小，總該是以一種更高級(jí)別的合理化方式勢不可擋的向前發(fā)展。建筑作為城市的外衣必須與城市發(fā)展的內(nèi)在要求協(xié)同一致。無論多么優(yōu)秀的建筑一旦脫離了城市發(fā)展的大環(huán)境和大背景，都會(huì)演變成天馬行空、曲高和寡的孤立事物，變得毫無實(shí)際意義可言。比如，眾所周知的北京長安街的建筑設(shè)計(jì)就是脫離城市發(fā)展整體和諧性的典型的反面例子。“北京長安街雖然每一棟建筑單體都采用了中國最好的設(shè)計(jì)院和最優(yōu)秀的建筑師的作品，而且在建筑造價(jià)上也毫不吝嗇，就其藝術(shù)價(jià)值本身而言，仍然是業(yè)界人士批判的焦點(diǎn)。究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于對(duì)周圍環(huán)境的忽視，以及強(qiáng)烈的個(gè)體表現(xiàn)欲所造成的整體的不和諧。” [1] 一個(gè)好的建筑應(yīng)該成為這座城市甚至是這座城市中某個(gè)街區(qū)的標(biāo)志和象征，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與城市發(fā)展完美有機(jī)的融為一體，而不是異化為促使城市喪失原有的色彩和魅力極個(gè)別元素。

二、城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)包容建筑設(shè)計(jì)

城市發(fā)展的過程實(shí)際上就是人類生產(chǎn)和生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。城市化發(fā)展的前期主要表現(xiàn)為工業(yè)化的進(jìn)程，要求并促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)積聚；城市化發(fā)展的后期主要表現(xiàn)為較高的城市化水平所直接帶來的生產(chǎn)集約化、生活集約化、管理科學(xué)化和文教科技的進(jìn)步等方面的要素的集合。每一座城市都會(huì)有代表城市各個(gè)歷史時(shí)期特點(diǎn)的風(fēng)格迥異的建筑設(shè)計(jì)。這些建筑在向世人展現(xiàn)其設(shè)計(jì)風(fēng)格的同時(shí)，也無一例外的向外界傳達(dá)著這座城市不同歷史時(shí)期的文化內(nèi)涵所釋放出的截然不同的精神信號(hào)。還是以北京為例，傳統(tǒng)的北京四合院與現(xiàn)代的鳥巢、水立方在一定合理的程度上和可令世人接受的范圍內(nèi)交相輝映、交映生輝，共同向人們展示出北京這座令人向往的國際化大都市的巨大魅力。盡管風(fēng)格迥異，但它們共同見證和昭示著這座兼有歷史元素和現(xiàn)代風(fēng)格的著名城市在人類歷史的長河中所經(jīng)歷的前世與今生，讓人們通過外在感知北京不同歷史時(shí)期的建筑風(fēng)格，體會(huì)不同歷史時(shí)期建筑風(fēng)格所凝練出的北京城的城市發(fā)展軌跡和遺留給后人的歷史痕跡。總之，建筑應(yīng)當(dāng)是全面展現(xiàn)個(gè)性魅力的藝術(shù)創(chuàng)作，不應(yīng)當(dāng)成為表現(xiàn)不同城市共性特征的標(biāo)志性元素。不同的城市，無論怎樣發(fā)展都應(yīng)當(dāng)始終保持一種博大的胸懷去包容建筑設(shè)計(jì)的獨(dú)特個(gè)性。大海之所以浩瀚是因?yàn)槠鋸V納百川，不擇細(xì)流。城市的發(fā)展同樣要有這種廣闊的包容性。

三、城市發(fā)展與建筑設(shè)計(jì)共生共榮關(guān)系的二元化定位

隨著社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人口數(shù)量不斷增加，城市規(guī)模越來越大。城市的出現(xiàn)和發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展過程中極其重要的里程碑。人們締造城市所付出的辛勞和智慧促使一個(gè)個(gè)形態(tài)各異的人類社會(huì)燦爛登場而后旋即又黯然謝幕。城市的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以空間和環(huán)境的綜合利用為基礎(chǔ)，由建筑、綠化、道路、交通、水系、人文風(fēng)景等諸多元素共同組成服務(wù)于人本身的空間地域系統(tǒng)。城市應(yīng)當(dāng)作為建筑的物質(zhì)載體，建筑更應(yīng)當(dāng)成為城市發(fā)展的完美體現(xiàn)。城市和建筑都是人類活動(dòng)衍生出的人文空間，二者之間不是也不應(yīng)當(dāng)是孤立存在的個(gè)體，而應(yīng)當(dāng)是保持著一種彼此之間既具有鮮明的獨(dú)立性又具有內(nèi)在的統(tǒng)一性的共生共榮關(guān)系?！拔魈卦凇冻鞘薪ㄖ囆g(shù)》一書中總結(jié)中世紀(jì)歐洲城市建筑藝術(shù)中強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)要素，并加以發(fā)展，指出自然界雖然千變?nèi)f化，但是又是相互協(xié)調(diào)的，因此人類的城市發(fā)展也應(yīng)當(dāng)遵循這條原則?！盵2]真正意義上的城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)以建筑設(shè)計(jì)的群體性空間環(huán)境作為依托，體現(xiàn)出城市發(fā)展與建筑設(shè)計(jì)整體上的和諧美感。我們的城市，最最欠缺的就是這種協(xié)調(diào)統(tǒng)一的美感。如果每個(gè)單體的建筑設(shè)計(jì)個(gè)性過分張揚(yáng)就會(huì)導(dǎo)致建筑群體直接帶給人們一種眼花繚亂、頭暈?zāi)垦５囊曈X效果，最終會(huì)促使城市發(fā)展誤入歧途；但是，城市發(fā)展倘若采取一刀切式的做法又會(huì)是建筑設(shè)計(jì)黯然失色，失去其存在的價(jià)值和意義。因此，我們主張城市發(fā)展與建筑設(shè)計(jì)的共榮共生，主張將二者以一種全新的二元化思維來重新定位。只有這樣，我們的城市發(fā)展和建筑設(shè)計(jì)才會(huì)良性互動(dòng)，“我們遺失在快速城市化浪潮中的文明才會(huì)被重新找回，我們才能真正重建出更具有人文色彩和人性化的城市空間。”[3]

中國的許多城市都擁有著上千年的歷史，積淀著深厚的文化底蘊(yùn)。城市是一個(gè)國家精神層面文明程度和物質(zhì)層面文明程度的縮影和再現(xiàn)。在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，一個(gè)國家能否在國際競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵取決于構(gòu)成這個(gè)國家的眾多大型城市的綜合實(shí)力的比拼。一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)型城市，如果只有高度發(fā)展的物質(zhì)文明，但是缺少必要的精神文明作為合理的依托，最終會(huì)毫無疑問的淪落為一個(gè)沒有文化內(nèi)涵、缺少文化底蘊(yùn)、欠缺文化品位的經(jīng)濟(jì)機(jī)器，其城市發(fā)展最終是不能夠取得真正意義上的成功的。當(dāng)今國際上發(fā)展較好的大城市，比如巴黎、倫敦、紐約、華盛頓等，之所以經(jīng)年不衰就在于其內(nèi)部蘊(yùn)含著深厚的文化底蘊(yùn)和文化品位。建筑設(shè)計(jì)的手法并不重要，至關(guān)重要的是建筑師追求和諧美感的能力和自我思辨的哲學(xué)理念。建筑師應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)?shù)亟ㄖO(shè)計(jì)的新思潮和新理念，將自己頭腦中構(gòu)思的建筑設(shè)計(jì)以適當(dāng)?shù)娘L(fēng)格和形式實(shí)實(shí)在在的外化出來。當(dāng)然，這種表現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)是天馬行空的宣泄，它更應(yīng)當(dāng)貼近現(xiàn)實(shí)生活，秉承以人為本的原則，真正做到使我們的建筑設(shè)計(jì)與城市發(fā)展和諧共生，相得益彰。

結(jié)語

如何讓我們城市當(dāng)中的建筑變成住著舒適、用著方便、看著美觀的充滿靈動(dòng)性的文化坐標(biāo)？怎樣才能實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和建筑設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合與和諧共生？對(duì)現(xiàn)狀的無奈和對(duì)未來的期許為人類思考提供了不竭的動(dòng)力。城市是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是匯集人類文明和傳統(tǒng)于一身的綜合載體；城市更是我們創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明的依托，是我們繁衍生息的家園和港灣。我們只有準(zhǔn)確的定位，不倦的探索，努力的嘗試，才有可能將城市發(fā)展與建筑設(shè)計(jì)真正放置在一個(gè)全新的二元化角度來合理性的思考和詮釋。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龔愛平：《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系》，載《安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2006年12月第6卷第4期，第21-23頁。

篇2

關(guān)鍵詞：控制性詳細(xì)規(guī)劃 ；操作規(guī)程 ；創(chuàng)新；上海

Abstract: in 2011, Shanghai launched the regulatory new operation rules -- "Shanghai control detailed planning management rule", on the procedures defined the requirements management approval of Shanghai controlled detailed planning stage, procedure, process and time etc.. Through the operation rules of new interpretation, combined with the Shanghai Industrial Park, the control planning case, to explore innovative control detailed planning methods of Shanghai industrial park.

Keywords: Regulatory planing ；Operating procedures ；Innovation ；Shanghai

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

1引言

早在1996年，上海制定了詳細(xì)規(guī)劃編制辦法，其中對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡稱“控規(guī)”）的管理明確了一些要求。從2003年，上海開始嘗試制定一套控規(guī)編制標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用管理手段對(duì)控規(guī)進(jìn)行管理。到2005年，上海市基本完成了中心城區(qū)控規(guī)編制單元制定工作，并在當(dāng)時(shí)的形勢下，進(jìn)一步明確和規(guī)范了下一步對(duì)控規(guī)編制成果的要求。在2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施以后，為更好的保持控規(guī)的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的要求，通過多年管理工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考，研究建立了以前期準(zhǔn)備、規(guī)劃編制和規(guī)劃審批三個(gè)階段為核心、由若干環(huán)節(jié)構(gòu)成的控規(guī)全過程管理規(guī)程體系，并制定了《上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理操作規(guī)程》，（以下簡稱“操作規(guī)程”）為上海控規(guī)提供更加科學(xué)的管理依據(jù)。

2新的控規(guī)管理操作規(guī)程介紹

2.1操作規(guī)程主要內(nèi)容

《操作規(guī)程》在形成的過程中，隨著不斷的研究，除在2009年10月形成了《上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則（試行）（含成果規(guī)范）》（白皮書）外，還在2010年6月形成了《成果規(guī)范》（試行稿）試行（灰皮書）、2010年12月確定《成果規(guī)范》（2011版）基本框架和最終在2011年4月形成的執(zhí)行《成果規(guī)范》（2011版）（綠皮書）。整個(gè)《操作規(guī)程》的核心內(nèi)容為：

前期準(zhǔn)備階段

在前期準(zhǔn)備階段主要是申領(lǐng)《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制基礎(chǔ)要素底版》。主要包括相關(guān)已批規(guī)劃控制線、地籍資料、地質(zhì)資料和一些其他要素。主要是利用上?？匾?guī)統(tǒng)一信息平臺(tái)的管理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料、已批規(guī)劃要素等的梳理和整合，加強(qiáng)規(guī)劃研究和規(guī)劃評(píng)估。

規(guī)劃編制階段

在編制和審批過程中，進(jìn)行多方案比選，形成《控制性詳細(xì)規(guī)劃（初步方案）》。征詢各級(jí)部門意見，聽取公眾意見，最后形成《控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）》成果，提交規(guī)委會(huì)審議。

規(guī)劃審批

在審批階段，包括了報(bào)審、審核和批復(fù)、規(guī)劃公布、納入統(tǒng)一平臺(tái)、成果發(fā)放和案卷歸檔幾個(gè)操作程序。

2.2操作規(guī)程總體框架

《操作規(guī)程》通過“三個(gè)階段、九個(gè)環(huán)節(jié)”，詳細(xì)規(guī)定了整個(gè)上海市一、二、三類地區(qū)的各類型控規(guī)的操作內(nèi)容、責(zé)任單位、具體流程和前后銜接以及所有控規(guī)編制年度計(jì)劃的制定和修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，都做了明確規(guī)定。

三階段包括：前期準(zhǔn)備階段、規(guī)劃編制階段和規(guī)劃審批階段；九環(huán)節(jié)為：基礎(chǔ)準(zhǔn)備、規(guī)劃研究（評(píng)估）、《設(shè)計(jì)任務(wù)書》審批、《初步方案》部門和專家征詢、《初步方案公示》、《草案》規(guī)委會(huì)審議、《草案》技術(shù)審查、《方案》審批和批后管理九個(gè)重要環(huán)節(jié)。

在實(shí)施過程中為力求產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)管理更加合理、高效，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在控規(guī)操作規(guī)程實(shí)施過程中，在程序上簡化為“三階段六環(huán)節(jié)”，規(guī)劃研究和評(píng)估報(bào)告環(huán)節(jié)可以與規(guī)劃方案同步展開；初步方案和規(guī)劃委員會(huì)專家審議環(huán)節(jié)可以合并設(shè)置；技術(shù)審查的目的主要審查是否滿足最后入庫要求。具體見下（表1-1）所示。

表1-1上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理操作規(guī)程總體框架一覽表

3新的操作規(guī)程下工業(yè)園區(qū)控規(guī)編制方法探索

3.1項(xiàng)目案例概況

上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)18單元，位于南橋新城的西北角，是上海市人民政府于1995年批準(zhǔn)成立的三大國家重點(diǎn)、九大市級(jí)開發(fā)區(qū)之一。其西起環(huán)城西路、東至S4（原A4）高速公路，北起大葉公路，南達(dá)環(huán)城北路，距上海約32公里，總面積為367.90公頃。

圖3-1 上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)18單元土地使用規(guī)劃圖

3.2目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)編制過程中存在的一些問題

控規(guī)成果缺乏統(tǒng)一規(guī)范要求

對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)編制缺乏深入研究，在其編制過程中不分地區(qū)差異，采用雷同化、無差別的編制手法進(jìn)行編制，方法教條，缺乏針對(duì)性和可操作性。從而使工業(yè)園區(qū)地塊控制指標(biāo)確定上缺乏一定的彈性，致使規(guī)劃無法適應(yīng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)對(duì)土地空間的要求。

忽視對(duì)項(xiàng)目前期的分析研究

傳統(tǒng)控規(guī)對(duì)現(xiàn)狀研究不夠，產(chǎn)權(quán)、相關(guān)信息獲取不充足，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的一些指標(biāo)控制上缺乏有效認(rèn)識(shí)。此外，對(duì)現(xiàn)狀保留用地關(guān)注度不夠，只是按照現(xiàn)有情況予以保留，較少考慮企業(yè)未來改造升級(jí)的需求。使得產(chǎn)業(yè)園企區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀企業(yè)一些土地在土地二次開發(fā)時(shí)缺乏引導(dǎo)。

城市設(shè)計(jì)理念薄弱

在整個(gè)編制階段缺乏城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)理念。在城市整體形態(tài)和空間構(gòu)架的規(guī)劃引導(dǎo)和控制過程中只是粗略的銜接上位規(guī)劃的控制引導(dǎo)，地塊控制指標(biāo)確定上也缺乏城市設(shè)計(jì)法定化的方法和途徑，導(dǎo)致城市整體空間形態(tài)的控制薄弱。

3.3工業(yè)園區(qū)控規(guī)編制方法創(chuàng)新探索

明確性的對(duì)該控制地區(qū)提出合理的控制要求。形成符合該地區(qū)類型的成果規(guī)范。

圖3-2 上?？匾?guī)編制地區(qū)劃分示意圖

主要控制指標(biāo)的確定

產(chǎn)業(yè)園區(qū)在控制指標(biāo)方面，建筑密度、綠地率等不再作為強(qiáng)制性要求控制。避免在項(xiàng)目不明確的條件下，因設(shè)置過細(xì)的控制要求而導(dǎo)致控規(guī)的頻繁調(diào)整，從而提高園區(qū)規(guī)劃管理效率，工業(yè)用地的容積率實(shí)施彈性控制，容積率為上下限控制。如工業(yè)、研發(fā)用地容積率控制在0. 8-2.0，建筑高度30米。特殊項(xiàng)目容積率大于2.0（且不大于3.0）、建筑高度大于30米（且不大于60米）的研發(fā)等特殊項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣政府認(rèn)定后，在任務(wù)書備案中予以注記、明確。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)圖則成果調(diào)整

圖則成果形成普適圖則。普適圖則分為整單元圖則和分幅圖則。整單元圖則是以單元為單位出圖的圖紙，分幅圖是以街坊為單位出圖的圖紙。工業(yè)園區(qū)地塊控制指標(biāo)需表達(dá)編制地區(qū)類型、街坊編號(hào)、地塊編號(hào)、用地面積、用地性質(zhì)、容積率、配套設(shè)施、規(guī)劃動(dòng)態(tài)、備注等九項(xiàng)指標(biāo)普適性控制要素，取消建筑高度、混合用地建筑量比例、住宅套數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)。

圖3-3 上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)18單元普適圖則

4結(jié)語

《操作規(guī)程》對(duì)上?？匾?guī)編制和審批管理工作的嚴(yán)格規(guī)范性，較傳統(tǒng)控規(guī)編制來看，是一個(gè)重大的改革。上海在整個(gè)控規(guī)編制管理過程中，順應(yīng)時(shí)代建設(shè)背景，在詳細(xì)了解和研究后，制定了新一輪的控規(guī)操作規(guī)程、管理辦法、成果規(guī)范，這對(duì)控規(guī)接下來的編制工作起到良好的指導(dǎo)作用。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也有針對(duì)性的對(duì)其編制做出了合理的規(guī)范要求，在新的操作規(guī)程下，上?？匾?guī)編制尤其是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控規(guī)編制，將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，因此對(duì)其編制方法的探索還有待進(jìn)一步完善和深化。

參考文獻(xiàn)：

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周建非，夏麗萍.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，規(guī)劃先行，切實(shí)推進(jìn)城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變——對(duì)上?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則制定的認(rèn)識(shí)和思考[J].上海城市規(guī)劃.2011(6)40-47.

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