導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程防火應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本案情介紹

2008年農(nóng)歷2月初，原告郭新華、徐愛香的女兒郭曉歡經(jīng)人介紹和被告魏富強相識后，雙方確立了戀愛關(guān)系，后兩人一同到北京打工。同年7月8日，被告魏富強和郭曉歡入住北京市海淀區(qū)聶各莊村正街20號出租屋內(nèi)共同生活。2008年7月22日下午2時左右，被告魏富強發(fā)現(xiàn)郭曉歡不省人事，遂與所租住房屋的房東等人將郭曉歡送往聶各莊衛(wèi)生院，后郭曉歡死亡。2008年9月16日，北京市公安局法醫(yī)檢驗鑒定中心對郭曉歡的死亡作出京公法病理字（2008）第FY0800327－BL272號尸體檢驗鑒定書，結(jié)論為：一、郭曉歡死因為心臟疾病導(dǎo)致心力衰竭死亡；二、郭曉歡體表陳舊性損傷符合鈍性外力作用所致，不排除構(gòu)成死亡誘因的可能。郭曉歡死亡后，在原被告所在村委工作人員的主持調(diào)解下，原告郭新華和被告魏富強的母親楊秀花簽訂一份協(xié)議書，約定：1.魏長海、楊秀花去北京處理郭曉歡死亡一事出資壹萬元作為支付北京鑒定中心的費用。2.火化郭曉歡的費用由魏長海、楊秀花家中支付。3.魏長海、楊秀花承擔(dān)郭曉歡衣服費用。4.去北京的費用由雙方各自承擔(dān)。5.未盡事宜商議后再作處理。后二原告到北京市海淀區(qū)為郭曉歡辦理喪事，支付火化費等各種費用3173元，支付交通費3246.5元。二原告為此至法院，要求被告賠償因其女兒郭曉歡死亡所造成的死亡賠償金、精神損害撫慰金等各項經(jīng)濟損失共計161986.80元。本案在審理中，法院查明北京市公安局海淀分局對二原告之女郭曉歡死亡一案的刑事偵查尚未終結(jié)，遂依法對本案中止訴訟。2011年5月10日，二原告向本院提交了北京市公安局海淀分局于2011年3月2日出具的關(guān)于郭曉歡死亡的公治亡字第［2008］第722號調(diào)查結(jié)論，調(diào)查結(jié)論為：1.該人系心臟病導(dǎo)致心力衰竭死亡。2.該人死亡不屬于刑事案件。以上事實有原被告雙方的陳述和雙方所提供的證據(jù)以及北京市公安局海淀分局的卷宗材料在卷為據(jù)。

二、審理經(jīng)過及判決理由

河南省遂平縣人民法院經(jīng)審理認為，被告魏富強在與二原告之女郭曉歡確立戀愛關(guān)系的情況下，和郭曉歡一同外出務(wù)工并在一起生活，在雙方共同居住生活期間郭曉歡死亡，經(jīng)北京市公安局海淀分局刑事偵查，郭曉歡的死亡不屬于刑事案件。結(jié)合原被告雙方所提供的證據(jù)，原告也沒有證據(jù)證明郭曉歡的死亡系被告的侵權(quán)行為所致，因此，本案不適用過錯原則確定當事人的責(zé)任。由于被告和郭曉歡屬戀愛關(guān)系，二人又在一起同居生活，雙方在同居生活期間應(yīng)相互幫助、相互照顧，根據(jù)北京市公安局法醫(yī)鑒定中心進行鑒定，郭曉歡死亡的原因為心臟疾病導(dǎo)致心力衰竭死亡，但同時認定郭曉歡體表陳舊性損傷符合鈍性外力作用所致，不排除構(gòu)成死亡誘因的可能，結(jié)合郭曉歡是在與被告魏富強同居生活期間死亡的事實，根據(jù)我國《民法通則》規(guī)定的公平原則，對二原告因其女兒郭曉歡的死亡所造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)當按照公平責(zé)任原則由被告魏富強給予一定的經(jīng)濟補償。根據(jù)原被告所在地的生活水平和生活狀況，由被告補償二原告經(jīng)濟損失20000元。依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第一百三十二條和《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決：一、被告魏富強自本判決生效之日起三日內(nèi)補償原告郭新華、徐愛香經(jīng)濟損失20000元。二、駁回原告郭新華、徐愛香的其它訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費3540元，由原告郭新華、徐愛香負擔(dān)1770元，由被告魏富強負擔(dān)1770元。

宣判后，被告魏富強提起上訴稱：其并未與郭曉歡同居生活，僅是幫她聯(lián)系工作及出租房。郭曉歡因心臟病死亡，其并不存在侵權(quán)關(guān)系，原審法院判決其補償二原告20000元無法律依據(jù)，要求駁回二原告的訴訟請求。

駐馬店市中級人民法院二審查明的事實與一審法院查明的事實一致。

駐馬店市中級人民法院經(jīng)審理認為：上訴人魏富強與郭曉歡建立戀愛關(guān)系后二人一同到北京務(wù)工并同居生活。在雙方同居生活期間郭曉歡死亡。以上事實，由魏富強在北京市公安局海淀區(qū)分局所作的陳述在卷為據(jù)。上訴人稱其未與郭曉歡同居生活的理由，沒有事實依據(jù)。由于上訴人與郭曉歡建立戀愛關(guān)系后，二人在一起同居生活，雙方應(yīng)當相互關(guān)心、相互照顧。但郭曉歡在與上訴人同居期間死亡，經(jīng)北京市公安局法醫(yī)鑒定中心鑒定，郭曉歡頭面部、軀干及四肢多發(fā)性陳舊性損傷，系鈍性外力所致，不排除構(gòu)成死亡誘因的可能。北京市公安局海淀分局于2011年3月2日已對郭曉歡的死亡作出結(jié)論：郭曉歡系心臟病導(dǎo)致心力衰竭死亡，不屬于刑事案件。郭曉歡的死亡，給二原告造成一定的經(jīng)濟損失，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第四條規(guī)定的公平原則，上訴人魏富強應(yīng)對郭曉歡的死亡給予一定的經(jīng)濟補償。原審法院根據(jù)本案當事人所在地的生活水平和生活狀況，酌定由魏富強補償二原告經(jīng)濟損失20000元適當。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第（一）項的規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。

三、本案法理評釋

本案主要涉及未婚男女在戀愛期間同居生活，一方在同居生活過程中身體受到傷害的情況下，因為心臟疾病導(dǎo)致心力衰竭死亡，能否要求對方賠償?shù)膯栴}。這種基于同居行為而導(dǎo)致的身體傷害甚至死亡，能否主張物質(zhì)損失和精神損失賠償，理論界和實務(wù)界意見不一。

第一種觀點認為，男女雙方未婚同居行為是雙方自愿的行為，并不存在一方強迫或要挾等行為，因此，同居期間雙方產(chǎn)生矛盾和糾紛后相互吵架打罵的行為不能認定為一方對另一方的非法侵害，應(yīng)比照婚姻家庭中出現(xiàn)的類似問題解決。另外，同居雙方作為完全民事行為能力人，應(yīng)當對自己的同居行為可能造成的諸如家庭暴力所導(dǎo)致的人身傷害等后果有預(yù)見，對此產(chǎn)生的損害后果，同居者并沒有過錯，也不應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任。未婚同居行為雖不違法，但亦不受法律保護。對因同居行為而要求賠償損失的，現(xiàn)行法律對此并沒有作出明確的規(guī)定。

第二種觀點認為，隨著社會的進步和觀念的解放，未婚同居行為不斷增多。雖然同居行為在法律上具有不合法性，法律也沒有具體規(guī)定同居期間因身體受到傷害可以要求對方賠償，但由于同居雙方畢竟是基于雙方的婚約關(guān)系或雙方正處于戀愛階段而同居生活的，在這種特定情況下，雙方應(yīng)相互關(guān)心、相互照顧，如一方對另一方?jīng)]有盡到相關(guān)義務(wù)，造成一方身體受到損害，對此產(chǎn)生的損害后果如果一概由受害方承擔(dān)，明顯有失公平，也不符合立法目的。在缺乏可供適用的具體規(guī)范的情況下，可以適用民法的基本原則即公平原則來處理此類民事糾紛。

公平責(zé)任原則是公平觀念在民法上的體現(xiàn)，主要是指對于損害的發(fā)生雙方當事人均沒有過錯且不能適用無過錯責(zé)任原則的情況下，如果讓受害方全部承擔(dān)損害后果顯失公平，可根據(jù)具體情況要求雙方當事人公平分擔(dān)損失的原則。公平責(zé)任原則與過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則同為侵權(quán)行為的歸責(zé)原則。過錯責(zé)任原則適用于一般的侵權(quán)行為，無過錯責(zé)任原則適用于法律規(guī)定具體適用情形的特殊侵權(quán)行為，公平責(zé)任原則適用于當事人均無過錯但已發(fā)生了損害后果的情形。在法律沒有規(guī)定適用無過錯責(zé)任原則，而適用過錯責(zé)任原則又對受害者顯失公平時，就可以依公平責(zé)任原則在當事人之間分配損害責(zé)任。

篇2

一、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要依照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，并研究制定本部門、本單位應(yīng)對火災(zāi)、地震、長時間停水、停電、水源污染等各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。

二、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在防范、處置災(zāi)害事故中，要堅持預(yù)防為主、常備不懈、快速反應(yīng)、有效處置的工作方針。

三、各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定和完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)培訓(xùn)和演練，人員疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案以及應(yīng)急處置工作等，進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

四、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)害事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)、指揮體系、工作職責(zé)，明確人員疏散、報警、指揮程序以及現(xiàn)場搶險程序等事項，做到分工細致、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實到每一個人。

五、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定災(zāi)情信息報告時限、報告方式、報告程序、責(zé)任報告人等內(nèi)容。各級衛(wèi)生行政部門要在第一時間內(nèi)上報災(zāi)情信息，對人員傷亡以及疏散、轉(zhuǎn)移情況等要在接到醫(yī)療衛(wèi)生單位報告后2小時內(nèi)核實上報。

六、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全體工作人員在發(fā)生災(zāi)害事故時均應(yīng)主動及時到達現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下投入救災(zāi)與搶險救援工作，有組織地開展醫(yī)療救護工作。

七、在災(zāi)害事故的應(yīng)急處置中，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把人員的疏散、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救治作為突出的重點內(nèi)容，盡最大可能避免和減少人員傷亡。

八、醫(yī)療機構(gòu)在災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案中，要專門制定醫(yī)院病區(qū)（包括急診、住院）人員疏散、轉(zhuǎn)移方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）災(zāi)害事故發(fā)生時，病區(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當立即按照本醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報告，并首先組織患者和現(xiàn)場人員疏散和轉(zhuǎn)移。

（二）對于能夠自主行動的患者、在他人協(xié)助下能夠行動的患者、不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別制定有針對性的疏散、轉(zhuǎn)移方案，并采取必要的防護、救護措施。

（三）按照國際通行的傷病員檢傷分類方案，對在事故中受傷的人員以及轉(zhuǎn)移出的患者進行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍、黃、紅、黑”的傷病卡（以5×3CM的不干膠材料做成）作出標志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。

九、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定傷病員轉(zhuǎn)送至其他醫(yī)療機構(gòu)的原則、程序、途中救治措施、交接手續(xù)等。災(zāi)害事故發(fā)生地的各級各類醫(yī)療機構(gòu)都有義務(wù)接收轉(zhuǎn)送的傷、病人員，并承擔(dān)醫(yī)療救治責(zé)任。

十、各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要定期對全體人員進行災(zāi)害事故應(yīng)急處置知識、技能培訓(xùn)，并組織災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

篇3

關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置能力、可操作性、協(xié)調(diào)性、應(yīng)急演練、評估、量化

一 前言

近年來，?；髽I(yè)對處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視，結(jié)合公司實際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，內(nèi)容從危險化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了?；髽I(yè)的所有主要事故，初步在?；髽I(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機制，涵蓋了應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機制，對應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用，但在實際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的準確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對如何提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力進行分析，便于進一步完善應(yīng)急管理體系。

二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題

1、預(yù)案可操作性不強

目前，雖然危化企業(yè)各個層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案，但從具體內(nèi)容和實際操作情況看，預(yù)案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險管理、標準操作程序和細節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴重的事故都已列入預(yù)案，但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案，有漏項的現(xiàn)象。

2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題

應(yīng)急預(yù)案修訂小組機構(gòu)、制度及各項職責(zé)都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。（1）有些預(yù)案的編制沒有針對實際情況進行風(fēng)險分析和應(yīng)急調(diào)查；或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門，導(dǎo)致針對性不強。（2）有些預(yù)案修訂不及時，預(yù)案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實際跟進，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預(yù)案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接，從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等，都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。

3、現(xiàn)場事故處理不迅速

目前，?；髽I(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，出動比較迅速，但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達之前，下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時，使火災(zāi)延續(xù)時間較長，影響了整個處理過程的效率，造成的經(jīng)濟損失增大。

4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

突發(fā)性事故剛發(fā)生時，由于大家對事故情況了解不是很清楚，往往會出現(xiàn)多個應(yīng)急小組同時工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費，從而影響到應(yīng)急處理的效率。

5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況

當前應(yīng)急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。（2）演練預(yù)案與生產(chǎn)實際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實際，甚至演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結(jié)和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結(jié)，總結(jié)和評估進行的不充分，沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位

當前，大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況，宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容，沒有將危險部位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計劃，使得現(xiàn)場職工應(yīng)急能力差。

三 制定的改進措施

1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應(yīng)急預(yù)案，真正編寫好應(yīng)急預(yù)案，首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進行認真分析，對本單位進行全面的風(fēng)險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會有高度的提升，適用性和可操作性也會大大提高。

2、規(guī)范演練程序，加強正規(guī)演練。

應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。

（1）制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構(gòu)，明確各人員職責(zé)，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場實際，參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標準可以劃分不同類型，即可以單項演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場演練，也可以桌面演練。

（3）突出對演練效果的評價和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗預(yù)案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，最終實現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告，經(jīng)相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個部門，為各個部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。

3、普及應(yīng)急救援知識，創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計劃，從思想上增強職工對應(yīng)急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力。

二是嚴格應(yīng)急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關(guān)鍵部位，都應(yīng)有簡單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡，時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應(yīng)急處置，避免遇事慌亂錯過最佳救援時機，甚至因操作失誤造成次生傷害，進一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

四 結(jié)語

應(yīng)急管理是一個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)管理，現(xiàn)場應(yīng)急處理能力是整個應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低，是檢驗應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石?，F(xiàn)場應(yīng)急處理能力強弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協(xié)調(diào)性，取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時演練經(jīng)?；?。因此，應(yīng)急預(yù)案方面要及時更新與完善，應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)?；?、日常化，應(yīng)急管理機制方面要采用量化考核和動態(tài)改進機制，應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應(yīng)急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。

參考文獻：

篇4

一、加強基礎(chǔ)和基層工作，完善安全管理體系

1、在原工作基礎(chǔ)之上，進一步完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系、防火管理網(wǎng)絡(luò)體系、治安防范管理網(wǎng)絡(luò)體系等各個層面的網(wǎng)絡(luò)管理體系，對公司、部門、班組三級教育進行了完善；

2、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，是安全生產(chǎn)管理工作的核心，根據(jù)公司自身實際建立和形成了一套行之有效的安全責(zé)任制，本著“誰主管、誰負責(zé)”和“誰用工、誰負責(zé)”，人人都是安全管理者的原則，確定了公司各級安全職責(zé)，明確了公司每名員工肩負的安全責(zé)任，在2012年完成了從總經(jīng)理到各崗位的員工安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書、防火責(zé)任書、治安防范責(zé)任書的逐級簽訂，量化指標，責(zé)任到人，為年度內(nèi)完成安全、防火、治安等指標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、結(jié)合公司當前的安全工作實際情況，并依據(jù)集團公司的各種安全、防火、內(nèi)保等規(guī)章制度，在原有制度的基礎(chǔ)之上，制定了新制度1項，各項安全管理規(guī)定7項并全面下發(fā)執(zhí)行，進一步完善了安全管理體系。

4、對現(xiàn)場各作業(yè)區(qū)崗位的安全操作規(guī)程進行了進一步修訂，對危險源點進行辨識，明確了安全作業(yè)區(qū)域，正?；蚍钦Ｇ闆r下如何作業(yè)并組織并下發(fā)各崗位人員進行了深入學(xué)習(xí)，并對學(xué)習(xí)效果進行了考核。

5、為防治職業(yè)病，保護員工健康，公司配合保稅區(qū)衛(wèi)生局和北辰區(qū)防疫站完成了對一期廠房建設(shè)項目職業(yè)危害控制效果進行了現(xiàn)場審查、驗收、檢測及職業(yè)病危害評價工作，并聯(lián)系市冶金醫(yī)院對現(xiàn)場崗位員工進行了職業(yè)健康的體檢。

6、加強了班組安全建設(shè)，規(guī)范了班組安全活動和五防活動的時間、內(nèi)容，使活動的開展更貼近工作實際、體現(xiàn)崗位工作特點，做到了計劃、安排、內(nèi)容、記錄、簽到、檢查及確認，促使員工杜絕“習(xí)慣性違章”行為，使班組成為預(yù)防事故的第一道防線；

7、完成了我公司的消防驗收工作及公司?；返娜∽C工作；

8、重點抓好了本年度的防汛、防雷電、防中暑、防硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息事故的工作，加強二期工程施工現(xiàn)場安全檢查、巡查和監(jiān)管力度，確保土建施工安全；

9、對軋制油潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、電纜隧道潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、氣體保護站潛在火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案進行了進一步修訂，并按照集團公司的要求，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案、異常天氣應(yīng)急預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，進一步完善的應(yīng)急預(yù)案體系。

10、在抓好日常安全點檢的基礎(chǔ)上，加大對重點危險源（點）的監(jiān)控力度，確保其始終處于受控狀態(tài)。

11、部門發(fā)動每名崗位員工開展“安全合理化建議”活動，共接收到各崗位提出的合理化建議50余項，核實采納30余項，對提出合理化建議并被采納的部門進行了獎勵，并將采納的合理化建議責(zé)成有關(guān)部門進行了限期整改。

二、安全培訓(xùn)演練工作

1、培訓(xùn)工作

以新員工為重點，加強了安全教育管理，完成了對新入廠員工和轉(zhuǎn)崗人員以及特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)，建立員工個人安全檔案，進行了119活動知識答卷和安全知識答卷，通過公司三級培訓(xùn)使整個公司安全管理體系進一步的完善。

2、演練工作

在全年，公司共組織相關(guān)部門進行了3個重點防火部位的演練，即軋機火災(zāi)應(yīng)急演練、修磨線火災(zāi)應(yīng)急演練、氣體保護站火災(zāi)應(yīng)急演練，通過演練，使崗位員工在發(fā)生火災(zāi)事故情況下的應(yīng)急能力有了進一步提高。

3、制訂了現(xiàn)場各機組火災(zāi)的預(yù)防措施，對重點防火部位、防火預(yù)案及起火的事故分析報告進行了匯總；

三、查隱患、促整改工作

查隱患、促整改工作，是抓好安全工作的一個重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隱患、促整改、保安全作為本年度的重要工作之一，包括聯(lián)合檢查、抽查、夜查、日常檢查、檢修現(xiàn)場檢查及各部門安全管理體系的檢查，做到天天有檢查、有記錄，整改有結(jié)果，做到“三個結(jié)合”：一是檢查與整改相結(jié)合，二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合，三是檢查與建立長效機制相結(jié)合，把“抓深、抓細、抓快、抓實”作為此項工作的行動指南，年度共查出先后共查出隱患問題256項，整改256項，違章違紀198項，其中考核117項。

四、治安防范工作

根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，維護穩(wěn)定公司正常生產(chǎn)，未發(fā)生不安定事件和上訪事件；構(gòu)建人防、物防、技防三防體系，對火災(zāi)自動報警、滅火系統(tǒng)定期維護和保養(yǎng)，加強了公司治安防范管理工作，嚴格落實門禁制度，對無證人員、車輛一律不允許入廠，出廠物資車輛加強審核制度，并嚴格檢查，多次對全員進行奧運安保教育，并由公司領(lǐng)導(dǎo)、安保部、保安隊伍組成的巡查隊伍全天候?qū)S區(qū)內(nèi)巡查，對發(fā)現(xiàn)的治安隱患漏洞及時整改落實，對可疑車輛人員及時排查教育，絕沒放過任何一個細節(jié)漏洞。

五、文明生產(chǎn)、定置管理工作

公

篇5

一、檢查范圍

1.列入“消防控制室專項檢查工作”所有場所;

2.××縣轄區(qū)公眾聚集場所、高層和地下建筑場所的三分之一;

3.節(jié)事慶點、景區(qū)景點和旅游熱點場所;

4.中小學(xué)校舍。

二、檢查內(nèi)容

1.公眾聚集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查，地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

2.公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求。

3.是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

4.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常。

5.室內(nèi)外消火栓是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正?？煽俊?/p>

6.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行是否正常。

7.消防控制室設(shè)備運行是否正常。

8.滅火器材配備是否符合規(guī)定。

9.消防安全責(zé)任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

10.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結(jié)合本文來源：文秘站 器是否好用。

11.活動場所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準備情況。

12.消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標準要求，是否有明顯標志。

13.消防控制室的控制設(shè)備是否齊全，是否完好有效。

14.消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格，持證上崗。

15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能，是否熟悉應(yīng)急操作程序，是否能熟練操作控制設(shè)備。

16.消防控制室是否實行24小時專人值班，每班的值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求。

17.消防控制室消防安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案等是否健全。

18.消防控制室是否有消防安全組織結(jié)構(gòu)圖，是否包括消防安全責(zé)任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等內(nèi)容。

19.消防控制室是否有建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等。

20.消防控制室是否有員工消防安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規(guī)范。

21.消防控制室是否有消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護保養(yǎng)制度等;是否有消防設(shè)施一覽表，包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容。

22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設(shè)備運行狀況、接報警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測報告等資料。

23.其他需要檢查的情況。

三、檢查時間

20__年11月1日至20__年11月30日。

四、檢查形式

檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所進行檢查，檢查中要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，營造消防安全的良好社會氛圍。

五、工作要求

1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)要求，進一步增強消防安全責(zé)任主體意識，建立完善各項消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，切實做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，積極整改火災(zāi)隱患，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負的消防安全管理機制。

2.檢查人員應(yīng)當要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗：

(1)有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收的文件、資料;

(2)各項防火安全管理制度;

(3)各項防火檢查、值班記錄、培訓(xùn)教育等臺帳記錄;

(4)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

(5)消防設(shè)施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統(tǒng)進行檢查測試和維修保養(yǎng)的記錄;

(6)與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;

(7)燃油、 燃氣設(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料;

篇6

一、深刻認識樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢

我區(qū)已投入使用樓宇116座，大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰，多頭管理、各自為政，安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實；部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障，消防設(shè)施嚴重不足或長期得不到正常維護保養(yǎng)，非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長期得不到治理；負有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門未形成工作合力，執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點，抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級、各部門和有關(guān)單位，要深刻認識加強樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性，從切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā)，增強做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感，切實抓好樓宇安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的安全生產(chǎn)保障。

二、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以整體創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”為目標，以落實樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點，按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則，夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提高樓宇安全生產(chǎn)水平。

（二）目標任務(wù)。2012年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系，形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標考核和責(zé)任追究機制；到2013年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定，全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

（一）進一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，認真履行區(qū)政府安委會辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案，牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理，將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。消防大隊要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治，強化建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作，組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)分局要強化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設(shè)、工商等部門要認真履行職責(zé)，制定工作措施，積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（二）全面落實樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員，建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍，參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會使用專項維修資金對管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

（三）構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門、單位要按照“誰主管、誰負責(zé)，誰發(fā)證、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”原則，嚴把準入關(guān)，強化源頭治理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，排查各類隱患，確保監(jiān)管到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入街道、社區(qū)、樓宇，抓督查、抓排查、抓整改，努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。

四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的，應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并確定責(zé)任單位或共同委托一個物業(yè)單位負責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負責(zé)，物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)單位。

（二）明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定，嚴格履行和落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；及時落實各種隱患整改措施，按規(guī)定承擔(dān)整改所需費用；依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。

（三）明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序，對樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維護和管理，組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除各種隱患，發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患，要及時制止并告知進行整改，對拒不整改的，可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報告；物業(yè)單位應(yīng)當與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自管理責(zé)任；按規(guī)定對共用設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保完好有效；保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細檔案，包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況，整合樓宇應(yīng)急資源，提高應(yīng)急保障能力。

（四）明確使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理，對樓宇使用行為負責(zé)，履行協(xié)議中的安全責(zé)任，積極配合安全檢查，對存在的隱患要及時整改；保證生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效，不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用；建立健全應(yīng)急預(yù)案，報物業(yè)單位備案。

五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為

（一）嚴格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。主要負責(zé)人和安全管理人員，要依法參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力；從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

（二）嚴格樓宇安全生產(chǎn)準入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，報相關(guān)行政主管部門審批；新建、改建、擴建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程，要依法進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案，未經(jīng)消防審核、驗收或抽查不合格的建設(shè)工程，有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù)；重要設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護保養(yǎng)和檢測，要符合安全技術(shù)標準和管理規(guī)定。

（三）嚴格樓宇裝修、改造工程項目安全管理

1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工，需要驗收的，應(yīng)當經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后，方可投入使用；產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當與其它經(jīng)營區(qū)域相隔離，并采取安全措施；裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或行業(yè)標準并依法備案；物業(yè)單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、進行樓宇外墻清潔、粉刷（噴涂）和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè)，要嚴格落實《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實施工企業(yè)的資質(zhì)，實施監(jiān)督管理，不得將高處作業(yè)工程項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。

3、嚴格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對重要設(shè)施要按規(guī)定進行檢測并建立檢測檔案；對故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時維修；需要暫時停用消防設(shè)施、器材的，要報告消防部門并采取有效措施，確保消防安全。

六、強化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

（一）全面實施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容，各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺，認真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報和動態(tài)管理，明確負有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書，將樓宇每個區(qū)域、每個場所、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設(shè)施設(shè)備、每個工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管，落實安全管理措施，形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局，實現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細化、規(guī)范化。

（二）全面開展樓宇安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴格執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求，研究制定樓宇安全生產(chǎn)標準化規(guī)范和考評辦法，開展樓宇安全生產(chǎn)標準化活動，全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。

（三）實施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動。區(qū)安委會辦公室組織專家，對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國家標準情況，進行安全評估，排查各類事故隱患，整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門執(zhí)法資源，建立聯(lián)合執(zhí)法會商制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，落實監(jiān)管職責(zé)，堵住監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管措施，解決樓宇安全生產(chǎn)難點問題和治理重大隱患。

七、完善樓宇隱患排查治理長效機制

（一）明確隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級建立并落實從單位主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。

（二）加強樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認真開展樓宇防火巡查、檢查，樓宇內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查，重點單位應(yīng)當組織每日防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)強化防火巡查，并按規(guī)定組織夜間防火巡查；樓宇內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，經(jīng)營者應(yīng)定期對廚房煙道、燃氣管道等進行檢查、清洗和維護；按照技術(shù)規(guī)范，定期對重要設(shè)施進行檢查。

（三）設(shè)立樓宇安全專項資金。區(qū)政府每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金，用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。

（四）強化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項維修資金規(guī)定，足額交納專項維修資金，保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患，有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇，整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定，沒有約定的從專項維修資金中列支，沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況，需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進行維修、更新和改造的，應(yīng)當立即進行維修、更新和改造，未按規(guī)定進行維修、更新和改造的，區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修，維修費用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專項維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險和特種設(shè)備商業(yè)保險，探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度，確保樓宇安全生產(chǎn)的長期投入。

八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動

（一）實施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動。開展全員安全教育培訓(xùn)活動，不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年，樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位員工培訓(xùn)率達100%，基本實現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識、人人學(xué)會逃生自救技能”的目標。

（二）營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動，強化樓宇安全宣傳，努力營造全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。

九、健全樓宇應(yīng)急救援體系

（一）健全樓宇應(yīng)急救援隊伍。加強以消防大隊為主體的綜合應(yīng)急救援隊伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制，提高應(yīng)急救援能力。

（二）建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù)，主動參與樓宇隱患排查治理，踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案，并實行信息化管理，動態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境，定期組織預(yù)案的演練，并不斷完善預(yù)案；樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，并按規(guī)定進行審查備案和演練。

（四）提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源，加強各級應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理，完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備，因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具，提高自救逃生能力。

十、嚴格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究

（一）強化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核，層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

（二）嚴格樓宇安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核辦法，把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級抓落實。嚴格行政問責(zé)制和“一票否決”制，加大事故的考核權(quán)重，發(fā)生安全責(zé)任事故，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立事故查處督辦制度。按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，實行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦，依法嚴格事故查處，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會監(jiān)督；依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成人員傷亡的，依法從重處罰。

十一、附則

（一）商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。

（二）本意見自公布之日起施行。

（三）本意見下列用語的含義：

1.產(chǎn)權(quán)單位，是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。

2.物業(yè)單位，指樓宇交付使用后，產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

3.使用單位，是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

4.重要設(shè)施，包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

篇7

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責(zé)任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標責(zé)任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責(zé)任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人嚴格責(zé)任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

篇8

森林是國有資源，也是我們林區(qū)人民賴以生存的基礎(chǔ)，所以保護好森林資源，搞好森林防火工作是我們林區(qū)的第一件大事。為了保護好我們有限的森林資源，本著“預(yù)防為主”的方針，杜絕火災(zāi)的發(fā)生，我場把防火工作放到第一位來抓。廣大職工群眾，在縣委、縣政府和總場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在充分做好常規(guī)防火工作的同時 ，針對性地采取一些特殊措施，把火災(zāi)損失降到了最低程度。經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管及廣大職工群眾的共同努力，防火戰(zhàn)線全體同志全力以赴，克服了較為不利的氣候形勢和諸多不利因素，圓滿地完成了今年的防火工作任務(wù)。為了能更好地做好明年的防火工作，杜絕火災(zāi)發(fā)生。

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A

一、加強森林防火水源地建設(shè)。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等，進行科學(xué)布局，采取圍堰、挖掘等措施形成蓄水池，構(gòu)建天然與人工修建相結(jié)合的森林防火水源地，確保全市重點林區(qū)范圍內(nèi)有1處直升飛機以水滅火取水水源地，國家級重點火險區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，直升飛機均可實施有效以水滅火。水源地建設(shè)要滿足大型直升機吊桶取水作業(yè)需要，蓄水池水深4米以上，水面面積不小于250平方米，水面周圍100米內(nèi)障礙物高度不高于5米。

二、加強以水滅火專業(yè)隊伍建設(shè)。要圍繞以水為主、風(fēng)水結(jié)合的高效滅火戰(zhàn)術(shù)實施，組建森林消防以水滅火專業(yè)隊伍，配備必要的以水滅火設(shè)施設(shè)，配備水陸兩棲全地形運兵消防車、森林消防車、高壓接力水泵、傳遞式移動蓄水池、背負式水槍、以水滅火機具裝備車等配套機械設(shè)備。實施直升飛機吊桶取水滅火作業(yè)，充分利用空中優(yōu)勢，形成地面常規(guī)撲火機具滅火，直升飛機空中以水滅火，消防水車、滅火水泵等配套機械設(shè)備以水滅火相結(jié)合的立體撲火方式，提高森林火災(zāi)快速控制撲救能力。

三、加強森林防火水源地管理。森林防火水源地實行屬地管理，工程建設(shè)完成由水利、林業(yè)主管部門共同驗收，縣級林業(yè)部門負責(zé)具體管理。管理單位要認真制定水源地工程管理規(guī)章制度，明確責(zé)任人，建立健全管理檔案；對水源地工程進行消險加固維修，防范破壞水源地工程設(shè)施的行為；在途經(jīng)水源地道路及水源地周圍顯著位置設(shè)立安全警示標志，確保人民群眾生命安全；對水源地工程進行檢查和監(jiān)測，及時掌握水源地儲水量狀況，定期對水源地周邊障礙物進行清理，確保水源地工程設(shè)施完好、飛機起降取水無障礙，保證以水滅火需要

四、森林火災(zāi)預(yù)警和預(yù)防機制

（1）要充分利用各地的防火嘹望臺以及“天?！弊o林人員的地面巡邏和廣大群眾的報警信息，對森林火情進行全方位監(jiān)測，一旦出現(xiàn)火情，第一時間要報告當?shù)厝嗣裾蚩h森防辦。對于發(fā)生或可能發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)，縣森防辦接報后要在1小時內(nèi)及時上報市森防辦，并隨時報告火情的最新動態(tài)信息。

（2）縣森防辦負責(zé)收集、處理、判斷全縣各地森林火險、火情信息，根據(jù)對火情的性質(zhì)、程度、影響范圍的判斷，向縣森林防火指揮部提出啟動本預(yù)案的建議。

（3）縣森林防火指揮部要綜合從各方面得到的火險、火情信息，準確判斷森林火險火情發(fā)展態(tài)勢，制定正確應(yīng)急方案，科學(xué)組織撲火救災(zāi)。

五、森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

（1）發(fā)生森林火災(zāi)，按照屬地管理，先期處置、分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則啟動各級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，上級預(yù)案的啟動是在下級預(yù)案先行啟動的基礎(chǔ)上進行啟動，上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的面積，傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失程度，森林火災(zāi)分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）和一般（Ⅳ）四個等級。發(fā)生特別重大、重大、較大森林火災(zāi)啟動本預(yù)案，并立即報告市森防辦；發(fā)生一般森林火災(zāi)，啟動鎮(zhèn)鄉(xiāng)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置。

（2）毗鄰地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時，縣森防辦要及時與相關(guān)地方森防辦聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（3）重大、特別重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置

①先期處置。重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極組織動員有關(guān)責(zé)任單位人員和事發(fā)地人民群眾進行先期處置，開展撲救工作，及時控制火勢，努力減少火災(zāi)損失，并且立即將火災(zāi)有關(guān)情況報告縣森防辦，縣森防辦要及時與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，并及時將情況報告縣森林防火指揮部，及時將縣森林防火指揮部處置火災(zāi)的決策傳達到事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門。

②重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，由縣森防辦提出啟動本預(yù)案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報縣森林防火指揮部研究決定。情況緊急時，可由縣森林防火指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長作出啟動本預(yù)案的決定，本預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部即成立。

③現(xiàn)場指揮部職責(zé)：執(zhí)行縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)的決策和指令，迅速掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況，及時判斷事件發(fā)展趨勢，研究制定處置方案并組織實施，及時將火災(zāi)各種情況向市森防辦匯報并做好人員疏散和安置工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

④現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火情監(jiān)測、火案查處和善后處理組，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、兵力布署、撲火指揮、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火情監(jiān)測、火案查處等。

（4）擴大應(yīng)急

當重大、特別重大森林火災(zāi)有擴大趨勢或難以控制時，由縣森林防火指揮部報請縣人民政府決定是否擴大應(yīng)急。當火勢特別嚴重，縣內(nèi)難以控制時，需報請遵義市人民政府或市林業(yè)局協(xié)助處置的，以縣人民政府名義向市人民政府或市林業(yè)局報告，請求協(xié)助應(yīng)急處置或擴大應(yīng)急。

(5）應(yīng)急結(jié)束

當重、特別重大森林火災(zāi)得到有效控制，火災(zāi)完全熄滅，火場清理完畢，達到“無火、無煙”后，現(xiàn)場指揮部向市森林防火指揮部報告情況，請求結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)市森林防火指揮部指揮長批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

五、后期處置

1、善后處置

按照森林火災(zāi)造成的后果，縣人民政府及其相關(guān)部門要迅速組織事發(fā)地人民政府，對森林火災(zāi)涉及人員進行詳細調(diào)查和登記造冊，制定安置方案，妥善進行安置。對因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員，由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定進行獎勵和撫恤。對森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進行賠償和救助。

2、火案查處

發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)后，縣森林防火指揮部要迅速組織公安、檢察、林業(yè)等部門，成立工作組，幫助火災(zāi)地及時查明火災(zāi)原因，對火案肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法及時作出處理，處理結(jié)果及時上報。

3、調(diào)查和總結(jié)

較大、特大、重大、森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后，縣森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門成立調(diào)查組，進行現(xiàn)場調(diào)查評估，查明火災(zāi)損失，總結(jié)火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施，寫出調(diào)查報告，向縣人民政府匯報，并將處理情況按程序上報

1、撲火力量

撲救較大、特大、重大森林火災(zāi)本著以森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊為主，專群結(jié)合的原則，由縣森林防火指揮部就近調(diào)動，統(tǒng)一指揮。

第一梯隊：各地森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊、義務(wù)撲火隊實行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動的原則，森林火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)生地人民政府要迅速組織當?shù)負浠痍犖樯仙綋浠穑刂苹饎?，毗鄰?zhèn)鄉(xiāng)撲火隊伍要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。

第二梯隊：縣武警、消防官兵、公安民警、民兵應(yīng)急分隊、縣林業(yè)局森林撲火分隊等，由縣森林防火指揮部根據(jù)撲火需要進行調(diào)遣。

第三梯隊：縣直機關(guān)相關(guān)單位的干部職工、火災(zāi)發(fā)生地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲應(yīng)急分隊及群眾等，根據(jù)需要進行調(diào)遣。

縣各級森防辦，地方各森林消防隊伍都應(yīng)視歷年火災(zāi)情況，儲備一定數(shù)量的撲火機具，并保持完好，保證戰(zhàn)時緊急調(diào)用。

2、通信聯(lián)絡(luò)

通信管理部門要確保撲火現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部與森防辦的通信暢通。各級森防辦要實行24小時值班，現(xiàn)場指揮部人員要攜帶移動電話、車載電臺、手持對講機等趕赴火場，隨時保持與市森防辦、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部、各撲火隊指揮員的相互聯(lián)系，確?；鹎樾畔惩ā?/p>

3、后勤保障

林業(yè)部門要組織調(diào)集撲火機具、通信器材等，保障撲火工作的需要；經(jīng)貿(mào)、民政、糧食、農(nóng)業(yè)部門要做好糧食、食品衣物、帳篷等救災(zāi)物資的調(diào)配和供應(yīng)；交通部門要為運送撲火人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民優(yōu)先提供運輸工具；衛(wèi)生部門要組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊趕赴火場進行救治；財政部門要為應(yīng)急資金和撥款做好準備。

4、緊急避難場所

發(fā)生威脅村寨、城鎮(zhèn)居民區(qū)或重要設(shè)施、倉庫的森林火災(zāi)，

村寨或城鎮(zhèn)居民緊急避難場所，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解決，重要設(shè)施倉庫內(nèi)人員和物資的緊急避難場所由設(shè)施或倉庫管理單位與當?shù)卣餐撠?zé)安排落實

參考文獻：

篇9

關(guān)鍵詞：安全堅持 企業(yè) 安全發(fā)展 社會和諧

和諧是社會的主旋律，企業(yè)的安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。安全檢查是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，應(yīng)著力抓好。

一、安全檢查的目的

安全檢查是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，同時也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強化安全管理，搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分，對企業(yè)進行檢查的目的是：識別存在及潛在的危險，確定危害的根本原因，對危險源實施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1.1生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查和巡回檢查。

1.2非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查。

1.3各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關(guān)部門解決。

2.定期安全檢查

2.1季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）檢查；冬季“六防”（防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害）檢查。

2.2節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。

3.專業(yè)檢查

每年應(yīng)對鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、

機械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、防護器具、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進行專業(yè)檢查。

4.不定期檢查

4.1企業(yè)應(yīng)在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)時，進行不定期的安全檢查。

4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)國際、國內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時組織有針對性的安全檢查。

三、安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護措施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機構(gòu)建設(shè)情況

1.1查管理機構(gòu)是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的情況。

1.2查是否設(shè)立專職安全管理機構(gòu)、部門，是否健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機構(gòu)是否健全、設(shè)置是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。

1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求，礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位以及從業(yè)人員超過300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須配備安全生產(chǎn)管理人員，關(guān)鍵裝置、要害部位配有注冊安全工程師。除上述三類高風(fēng)險單位以外，從業(yè)人員超過300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員（或聘用注冊安全工程師）。

2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況

2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全；各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門能否認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；各級領(lǐng)導(dǎo)的承包活動記錄執(zhí)行情況；基層班組的安全活動情況。

2.2安全規(guī)章制度是否完善，并能夠不斷改進。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲等規(guī)定的情況；制定現(xiàn)場施工作業(yè)、危險源管理等安全規(guī)章制度的情況，安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細化、持續(xù)改進和及時完善等。

2.3制定崗位安全操作規(guī)程并定期進行修訂完善，崗位操作人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。

2.4危險作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實際，確定本企業(yè)危險作業(yè)相關(guān)文件與記錄， 特種作業(yè)的審批記錄，是否建立動火、動土、臨時用電、大型吊裝、爆破等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺賬。

3.安全培訓(xùn)、教育情況

3.1職工安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度，職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級別的培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

3.2特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達100%，特種作業(yè)人員復(fù)審率達100%，并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度。

3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位主要安全負責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要安全負責(zé)人是否落實了安全培訓(xùn)管理考核制度，并對其制定了培訓(xùn)計劃或已進行了培訓(xùn)。

3.4消防知識培訓(xùn)與演練情況。有無消防知識的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄，以及消防演練計劃、演練記錄。

4.勞防用品發(fā)放、使用情況

4.1是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。

4.2現(xiàn)場作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

5.建設(shè)項目安全“三同時”管理情況

5.1建設(shè)項目是否進行了安全預(yù)評價，在建設(shè)項目的可行性報告和設(shè)計報告中，是否有勞動安全衛(wèi)生專篇，是否對設(shè)計方案中的安全專篇進行了審查。

5.2投產(chǎn)前是否進行了安全驗收，有明確的驗收標準及驗收檔案，不符合項的記錄、整改情況。

5.3投產(chǎn)后是否有安全專項評價的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。

6.生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

6.1是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

6.2是否按標準化管理要求進行了現(xiàn)場安全檢查，并有標準化檢查規(guī)定和記錄。

6.3防護設(shè)施配備是否符合國家及行業(yè)標準，安全防護設(shè)施是否齊全、有效。

6.4安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全，臺賬是否齊全，安全檢查監(jiān)督是否到位。

7.特種設(shè)備管理情況

7.1特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù)，特種設(shè)備的維修改造是否按程序進行申報。

7.2特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺賬、登記表，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。

7.3特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗計劃和安排，特種設(shè)備定期檢驗率能否達到100 %，存在問題隱患能否按規(guī)定整改，有無檢驗報告的存檔制度或記錄。

8.危險源監(jiān)控管理情況

8.1是否建立了危險源管理制度、應(yīng)急預(yù)案，危險源檔案是否齊全。

8.2有無危險源的檢查制度，對可能發(fā)生的事故進行了預(yù)先分析。

9.安全投入情況

9.1按照國家規(guī)定和上級要求，是否按標準保證了足額的安全投入（包括安全技術(shù)措施經(jīng)費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等）。

9.2是否做到了安全設(shè)施齊全，勞動保護設(shè)施、護品滿足要求，塵毒作業(yè)場所防護措施達到了國家標準。

10.隱患識別和治理情況

10.1有無隱患識別機制，有無開展隱患識別機制的活動記錄，是否做到了對有關(guān)隱患有分析報告，并建立了隱患臺賬。

10.2隱患整改落實情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人員、崗位，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。

11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況

11.1應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案，并有不斷改進與完善應(yīng)急預(yù)案的制度，有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案，有保障應(yīng)急預(yù)案實施的程序。

11.2應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練報告、演練效果分析。

11.3能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化，不斷改進應(yīng)急預(yù)案。

12.事故管理情況

12.1事故上報情況。包括各類事故按規(guī)定、按時進行上報，對事故進行統(tǒng)計、對比、分析，并提出相應(yīng)對策的情況。

12.2事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法，事故調(diào)查及時，信息資料詳實、充分、完整，事故調(diào)查報告符合規(guī)范。

12.3事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開宣布處理結(jié)果時，能否做到造成事故的原因清楚，責(zé)任劃分明確，事故性質(zhì)認定準確。

12.4事故處理“四不放過”的落實情況，即：查清事故原因，落實防范措施，教育職工群眾，處理事故責(zé)任者。

四、安全檢查的實施

1.安全檢查的準備

1.1確定安全檢查的對象、目的、任務(wù)。

1.2查閱在掌握有關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范。

1.3了解檢查對象的情況 。

1.4分析檢查對象的危險有害因素的特點。

1.5編寫安全檢查表或檢查提綱。

2.安全檢查的形式

2.1單位自查。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員、車間、班組操作人員，對本單位、本崗位的情況比較熟悉，對本單位、本崗位的生產(chǎn)特點、危險有害因素的情況十分了解，生產(chǎn)經(jīng)營單位可由主要負責(zé)人組織、安全生產(chǎn)管理部門牽頭、全體共同參與，開展自查活動，并形成書面材料逐級上報，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門匯總后報上級主管部門，同時對查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統(tǒng)性，對一些習(xí)慣性的行為，往往不易察覺，對企業(yè)的選址、設(shè)計、建設(shè)、改造等方面的隱患習(xí)以為常，所以單位的自查具有一定的局限性，需要用互查、上級檢查的方式彌補。

2.2上級單位的檢查。上級單位的檢查是企業(yè)提高安全管理水平、發(fā)現(xiàn)存在隱患的重要手段。上級單位的檢查首先要成立安全檢查組，配齊各專業(yè)人員，統(tǒng)一思想、明確目的后對企業(yè)實施安全檢查。各專業(yè)人員根據(jù)專業(yè)特點開展的檢查更有針對性，檢查結(jié)果更客觀現(xiàn)實。

2.3安全檢查的切入點。針對我市的企業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)行業(yè)特點，安全檢查前要做認真地分析。我市的企業(yè)主要有以下特點：

2.3.1石油化工天然氣企業(yè)。主要存在的危險物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、腐蝕品等，涉及的主要工藝過程有：燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險工藝，采用的主要單元操作有：蒸餾、合成、裂解、過濾、冷卻、萃取、結(jié)晶、真空、回流、凝結(jié)、攪拌、升溫等。這些企業(yè)的綜合危險性較大，而且大都構(gòu)成重大危險源，對其進行檢查的重點要涵蓋安全檢查內(nèi)容的各個方面。

2.3.2玻璃企業(yè)和建材企業(yè)。主要使用的危險品有：依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等，主要涉及的工藝過程有：燃燒、高溫、攪拌等，對其進行安全檢查應(yīng)重點把握防火、防爆、芳高溫、防機械傷害、防止粉塵職業(yè)病等。

2.3.3紡織企業(yè)。紡織行業(yè)屬勞動密集型行業(yè)，主要存在的傷害有：機械傷害、火災(zāi)、職業(yè)病等，主要涉及職業(yè)危害有：噪音、振動、高溫、粉塵等。安全檢查應(yīng)以消防、疏散、通風(fēng)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生防護作為切入點。

2.3.4流通企業(yè)。主要包括經(jīng)營市場、門店等，主要涉及“二合一”、火災(zāi)、盜竊、對易制毒化學(xué)品和有毒化學(xué)品的經(jīng)營，這類企業(yè)應(yīng)以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規(guī)的落實、合法經(jīng)營作為切入點。

2.3.5交通企業(yè) 。主要涉及危險物品的運輸和人員的交通安全，存在的主要危險有害因素有：車輛傷害、爆炸、火災(zāi)等，安全檢查應(yīng)以運輸資質(zhì)、特種人員、特種設(shè)備、交通安全意識及應(yīng)急處理等作為切入點。

2.3.6電力企業(yè)。包括發(fā)電企業(yè)和供配電企業(yè)。主要存在的危險有害因素有：觸電、機械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等，安全檢查應(yīng)以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設(shè)備、勞動防護及設(shè)備設(shè)施的安全使用作為切入點。

2.3.7機械修造企業(yè)。主要存在的危險有害因素有：物體打擊、機械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災(zāi)爆炸及噪音、振動、輻射等。安全檢查應(yīng)以加強勞動保護、防止傷害和職業(yè)危害作為切入點。

五、安全檢查方式

實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察等方式獲得信息的過程。

1.訪談。主要通過與有關(guān)人員的談話查安全意識、查規(guī)章制度的落實情況。

2.查閱文件和記錄。檢查設(shè)計文件、操作規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、作業(yè)規(guī)程、原始記錄、交接班紀錄等是否齊全有效，查閱相應(yīng)的記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。

3.現(xiàn)場觀察。對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行觀察，尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

六、安全檢查的結(jié)果和要求

1.各種形式的安全檢查都應(yīng)認真填寫檢查記錄，按要求上報，并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門。

2.各級檢查組織，對查出的隱患要逐項研究，編制整改方案，做到“三定”、“三不交”（“三定”即定措施，定負責(zé)人，定完成期限；“三不交”即班組能整改的不交車間，車間能整改的不交廠，廠能整改的不交上級）。對于暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應(yīng)納入安技措施或檢修計劃，限期整改。

3.對各級檢查查出的重大安全隱患，實行《隱患整改通知單》管理?！峨[患整改通知單》的內(nèi)容包括隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術(shù)監(jiān)督部門辦理，必要時經(jīng)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出，隱患所在單位、部門負責(zé)人簽收并負責(zé)處理。通知單要存檔、備查。

篇10

通過開展百日檢查行動，促進安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，進一步將各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實到位，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)長效機制，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。

二、檢查范圍

本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、危化物品、民爆物品、建筑施工、人員密集場所、金屬與非金屬礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、檢查內(nèi)容

重點檢查安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)和設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號情況；防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況；事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和企業(yè)超能力、超定員、超強度生產(chǎn)情況;交通運輸業(yè)超速、超載、超限運管情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。

四、工作步驟及時間

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識;通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和全社會增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，擴大“百日安全檢查行動”的社會影響，營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業(yè)要廣泛發(fā)動干部和職工積極參與，對本單位作業(yè)場所進行全方位的隱患排查，對排查出的隱患要立即整改，一時難以整改的，要做到隱患治理責(zé)任、治理資金、保障措施、時限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；對正在整改過程中的隱患加強監(jiān)控監(jiān)測，采取有力措施保障安全，嚴防事故發(fā)生。

（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎(chǔ)上，全市成立11個“百日安全檢查行動”專項檢查組,對重點行業(yè)和領(lǐng)域進行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項安全措施落到實處。

（四）總結(jié)提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時總結(jié)分析“百日安全檢查行動”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室，電話：*。

五、明確職責(zé)

（一）市安監(jiān)局檢查組：重點檢查非煤礦山整頓礦產(chǎn)資源開采秩序情況，礦山開采安全生產(chǎn)許可制度落實情況，防范因自然災(zāi)害威脅礦井、采石場及尾礦庫整改情況；冶金有色行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)關(guān)閉情況，淘汰落后生產(chǎn)能力、能耗高和環(huán)境污染嚴重企業(yè)的情況，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況；危險品安全生產(chǎn)許可證制度落實情況，安全距離不夠的?；菲髽I(yè)搬遷及使用危險品登記工作情況；煙花爆竹企業(yè)非法經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度落實情況，防止超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)的具體措施落實情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項整治情況，拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置及方案的情況，新建生產(chǎn)線按計劃實施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。

（二）市公安局檢查組：重點檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；公路危險路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務(wù)。

（三）市消防大隊檢查組：重點檢查人員密集場所消防安全責(zé)任制、消防安全制度和安全操作規(guī)程建立健全情況；“三合一”場所整頓關(guān)閉及重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。

（四）市交通局檢查組：重點檢查全市客貨運企業(yè)、客運站、公路設(shè)施、公路建設(shè)工程和水上交通的檢查工作；公路運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛安全技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況，公路危險路段排查治理和養(yǎng)護維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項治理活動開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況，低質(zhì)量船舶專項治理長效機制的建立和落實情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項重大隱患的整改。

（五）市城建局檢查組：重點檢查房屋建筑及附屬設(shè)施建設(shè)工程施工、市政工程、城市交通建設(shè)施工、城市燃氣等；工程施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)場所“三違”現(xiàn)象的治理情況；工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險性較大工程安全防范措施落實情況；城市燃氣設(shè)備設(shè)施、燃氣管線老化及被建筑物占壓的治理情況；燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。

（六）市水利局檢查組：重點檢查水利工程的建設(shè)安全管理情況；水庫除險加固隱患治理及汛期安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。

（七）市海洋與漁業(yè)局檢查組：重點檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運行情況；漁業(yè)船舶進出港簽證及編隊生產(chǎn)制度落實情況；船只職業(yè)技能培訓(xùn)教育和持證上崗情況；預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害的各項措施落實及應(yīng)急預(yù)案編制和組織演練等情況。

（八）市農(nóng)發(fā)局檢查組：重點檢查拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況；農(nóng)機駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、上路及無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

（九）市質(zhì)監(jiān)局檢查組：重點檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；人員密集場所、重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點行業(yè)領(lǐng)域的?；穳毫θ萜?、鍋爐等特種設(shè)備安全運行情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；隱患整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。

（十）市國土局檢查組：重點檢查無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序情況；礦山安全專項整治情況；關(guān)閉的礦山企業(yè)注銷采礦許可證情況；礦山等地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計、預(yù)防與治理等監(jiān)督管理工作情況；地質(zhì)災(zāi)害和重大事故應(yīng)急預(yù)案實施情況。