導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇學(xué)生雙減政策的目的和意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2021 年的暑假即將畫上句號(hào)。從來(lái)沒有一個(gè)暑假，教育政策的出臺(tái)如此頻密，并且從出臺(tái)到落實(shí)的時(shí)間間隔如此之短，執(zhí)行力度如此之大。

從暑期托管的普惠式推廣，再到 ” 雙減 ” 政策的高規(guī)格，學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、學(xué)校、教培機(jī)構(gòu)……身處教育網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)角色都在短時(shí)間內(nèi)感受到重大變化。

如今，” 雙減 ” 政策正式落地一個(gè)多月了，作為 ” 雙減 ” 工作試點(diǎn)城市的廣州，在這個(gè) ” 試行政策 ” 的暑期窗口期，學(xué)生、老師、家長(zhǎng)們到底經(jīng)歷了什么？” 雙減 ” 政策下，他們迎來(lái)了怎樣的變化？新學(xué)期將至，他們又將如何去應(yīng)對(duì)？

學(xué)生：有人拍手稱快 有人坦言減負(fù)要看 ” 兩頭 “

7 月 24 日，” 雙減 ” 政策正式。政策要求全面壓減中小學(xué)生作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)等。

作為教育的主角——廣大中小學(xué)生——對(duì)于 ” 雙減 ” 政策各有感悟。

剛從小升初 ” 殺出重圍 ” 的小藝告訴記者，” 雙減 ” 讓她松了一口氣。小藝說，她從一年級(jí)開始就參加各種課外拓展和培優(yōu)。小學(xué)六年來(lái)，她的周末被各種學(xué)科類和素質(zhì)類培訓(xùn)班排得滿滿的，在媽媽車上吃飯和睡覺是家常便飯。今年小升初，小藝被廣州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校錄取，但這個(gè)暑假她還是被媽媽報(bào)的培訓(xùn)班安排得滿滿的。對(duì)于 ” 雙減 ” 政策下不能在周末、節(jié)假日和寒暑假進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)的規(guī)定，小藝給了一個(gè)大大的贊。” 我最愛看科幻類小說了，放假終于有時(shí)間看書了。”

五年級(jí)學(xué)生小六成績(jī)一般，媽媽從三年級(jí)開始就給她報(bào)了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的校外培訓(xùn)班，不過小六連校內(nèi)作業(yè)都完成得很辛苦，所以根本沒有精力完成校外培訓(xùn)班的作業(yè)。” 每個(gè)周末都跟大家一樣趕集似的去上課，但學(xué)了什么回來(lái)我基本也忘記了。” 對(duì)于 ” 雙減 ” 政策，小六坦言：” 作業(yè)是老師布置的，課外班是媽媽報(bào)的，只有他們減量我們才能真的減負(fù)。”

從小就是 ” 學(xué)霸 ” 的華附高一學(xué)生小林表示：” 鞋子合不合穿只有自己知道。” 小林告訴記者，校外 ” 加餐 ” 是根據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)和興趣愛好做選擇，所以他覺得自己的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并不太重。” 如果一定要追求絕對(duì)的平均，那我擔(dān)心學(xué)有余力的學(xué)生會(huì)‘吃不飽’。”

家長(zhǎng)：點(diǎn)贊 ” 官方帶娃 ” 期望學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制更多元

7 月 9 日，廣州市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好小學(xué)生暑期托管服務(wù)工作的通知》，表示今年暑期期間開始校內(nèi)托管服務(wù)試點(diǎn)工作。全市十一區(qū)陸續(xù)暑期托管具體實(shí)施細(xì)則。7 月 19 日，廣州 ” 官方帶娃 ” 正式開啟。

不少雙職工家庭對(duì)于暑期 ” 官方帶娃 ” 拍手稱快。家長(zhǎng)李女士工作很忙，孩子即將升入小學(xué)六年級(jí)，面對(duì)小升初的壓力，在暑假前一個(gè)多月，她已經(jīng)給孩子報(bào)好了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科的校外培訓(xùn)班。” 整個(gè)暑假時(shí)間排得挺緊的，為了讓孩子放松一下，我們還在暑假初期安排了一次外出旅行。如果早點(diǎn)通知暑期校內(nèi)托管，我們可能會(huì)嘗試著讓孩子在學(xué)校完成暑期作業(yè)。”

王女士是廣州一名高校教師，同時(shí)也是兩個(gè)孩子的母親。女兒在暑假過后要升五年級(jí)了，兒子從 9 月份開始讀小學(xué)一年級(jí)。” 雙減 ” 政策落地后的這一個(gè)多月，她都在關(guān)注相關(guān)報(bào)道和政策解讀文章。

王女士說：” 我覺得‘雙減’對(duì)大多數(shù)家庭來(lái)說確實(shí)是解脫，現(xiàn)在教育‘內(nèi)卷’太厲害了。就拿我女兒來(lái)說，在她三年級(jí)的時(shí)候，我們?nèi)揖秃芙箲]了，因?yàn)槁牶芏噙^來(lái)人聊小升初前的準(zhǔn)備，他們說要想讀廣州比較好的初中，奧數(shù)和各種杯賽成績(jī)是標(biāo)配。我們也嘗試著讓女兒去學(xué)奧數(shù)，可是她真的不感興趣，我們?yōu)楹⒆雍?jiǎn)歷上沒幾個(gè)拿得出手的數(shù)學(xué)杯賽成績(jī)苦惱和焦慮了很長(zhǎng)一段時(shí)間。”

與王女士有同樣想法的家長(zhǎng)不在少數(shù)。謝女士的女兒今年小升初，她的優(yōu)勢(shì)是英語(yǔ)，但從四年級(jí)開始，為了上廣州一線初中，她開始硬著頭皮學(xué)奧數(shù)。謝女士說：” 我女兒不是那種有數(shù)學(xué)天賦的孩子，但她貴在勤奮和要強(qiáng)，會(huì)為了自己定下的目標(biāo)努力奮斗。說實(shí)話，看到孩子學(xué)奧數(shù)很辛苦，我們家長(zhǎng)風(fēng)雨無(wú)阻地接送也很辛苦，我曾無(wú)數(shù)次想放棄，但最后為了小升初，大家都咬牙堅(jiān)持了。”

王女士認(rèn)為自己的孩子比較幸運(yùn)，正好趕上了 ” 雙減 ” 政策，” 我覺得‘雙減’對(duì)于我家這樣的孩子來(lái)說是一種解脫。” 王女士告訴記者，大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì) ” 雙減 ” 政策的效果仍在觀望，” 其實(shí)我們就是特別希望學(xué)校能夠多維評(píng)價(jià)孩子，而不只是用分?jǐn)?shù)來(lái)衡量。那些經(jīng)歷過小升初或者即將小升初的家長(zhǎng)之所以如此焦慮，關(guān)鍵還是學(xué)校在選拔學(xué)生時(shí)主要看重成績(jī)。如果學(xué)校能改變?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的尺度，家長(zhǎng)的焦慮才能真正緩解。”

學(xué)校老師：看好 ” 雙減 ” 政策落地 走出教育 ” 內(nèi)卷 ” 怪圈

” 雙減 ” 政策一出，不少老師紛紛點(diǎn)贊。廣州某中學(xué)語(yǔ)文老師肖老師覺得，不少學(xué)生從小在校外補(bǔ)習(xí)過度了，上了高中就目光短視，急功近利。2015 年高考，他所教的兩個(gè)班語(yǔ)文平均分都超過 120 分。對(duì)于肖老師來(lái)說，這份成績(jī)單，既是對(duì)他冒險(xiǎn)試水、苦心堅(jiān)持三年 ” 深度閱讀 ” 的交代，也是他 ” 用閱讀而非純應(yīng)試訓(xùn)練提高語(yǔ)文素養(yǎng) ” 理念最有力的注腳。在被 ” 短平快 ” 的功利主義控制下的中學(xué)課堂教育中，肖老師的嘗試有著特別的意義。

但是，沒過幾年，當(dāng)他再一次教高一時(shí)，肖老師發(fā)現(xiàn)他的深度閱讀課已經(jīng)上不下去了。” 我在課堂上給學(xué)生們發(fā)散知識(shí)點(diǎn)，建議學(xué)生多閱讀、廣閱讀，甚至不提供書單讓他們自由閱讀時(shí)，遭到一些學(xué)生的反對(duì)。他們覺得我在浪費(fèi)時(shí)間，語(yǔ)文課就應(yīng)該講重點(diǎn)和考點(diǎn)，他們沒這么多時(shí)間看課外書，還有其他科目要學(xué)習(xí)呢。” 肖老師說。

肖老師在課下還專門找這些學(xué)生談心，告訴他們高一高二的語(yǔ)文學(xué)習(xí)應(yīng)該 ” 厚積 “，廣泛閱讀是提升語(yǔ)文核心素養(yǎng)很關(guān)鍵的一點(diǎn)。只有高一高二 ” 厚積 ” 了，到了高三講考點(diǎn)的時(shí)候，學(xué)生才能比較好地運(yùn)用之前所積累的知識(shí)去遷移和運(yùn)用。” 盡管我苦口婆心地跟學(xué)生解釋，仍然有一小部分學(xué)生理解不了，他們習(xí)慣了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師直接講重點(diǎn)難點(diǎn)，要自己去梳理知識(shí)，他們不知從何下手。”

與肖老師有同感的老師不少，他們?cè)絹?lái)越感受到學(xué)生過多的課外補(bǔ)習(xí)和刷題與學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)方向是背道而馳的。不少老師也都曾建議學(xué)生減少校外培訓(xùn)，跟著學(xué)校老師的步伐走，但因?yàn)橄萑?” 內(nèi)卷 ” 怪圈，人人都不敢停下參加校外培訓(xùn)的步伐，學(xué)校老師的苦口婆心勸說也收效甚微。

現(xiàn)在，他們看好 ” 雙減 ” 政策的落地，因?yàn)檫@更加突出了學(xué)校作為教育主陣地的作用。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：關(guān)停、調(diào)整、轉(zhuǎn)型 等待開學(xué)后的明朗政策

位于天河區(qū)崗頂?shù)娜A晟大廈周圍，幾乎云集了廣州最主要的幾家教輔機(jī)構(gòu)。以往的周末，這里人頭攢動(dòng)，大廳里的三部客梯遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了家長(zhǎng)和學(xué)生的需求，一位家長(zhǎng)告訴記者，每次在高峰期去 20 樓以上的機(jī)構(gòu)陪孩子上課，電梯至少要等 10 分鐘。

記者近日走訪了這座大廈，在 ” 雙減 ” 政策沖擊下，大廈前門可羅雀，與昔日的人流如織形成鮮明對(duì)比。記者上樓走訪了幾家知名的課輔機(jī)構(gòu)，以往機(jī)構(gòu)大廳很醒目的成績(jī)榜沒有了，有的機(jī)構(gòu)甚至直接大門緊鎖，門上貼著停課告示。

記者以家長(zhǎng)身份前去一家知名一對(duì)一輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)咨詢。課程顧問的第一個(gè)問題是：” 請(qǐng)問孩子可以在周中上課嗎？因?yàn)槲覀儗W(xué)科類培訓(xùn)只能在平時(shí)的放學(xué)后，周末和寒暑假都沒法上課，所以我們有必要先了解孩子平時(shí)是否有空過來(lái)上課。” 此后，課程顧問也只是了解孩子的基本情況，并未推銷課程，并讓記者留下信息，等 9 月份開學(xué)后政策明朗了，再告知是否可以報(bào)班。課程顧問還透露，機(jī)構(gòu)現(xiàn)已推出不少素質(zhì)類課程，比如少兒編程和美術(shù)課，9 月份開學(xué)后的周末，這些素質(zhì)類課程可以開課。

而在以往，他們通常會(huì)很熱情地向家長(zhǎng)推銷機(jī)構(gòu)的名師和課程，并稱課程買得越多越劃算。

” 雙減 ” 政策下，不少學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相繼關(guān)停、調(diào)整、轉(zhuǎn)型。近日，廣州本土教輔機(jī)構(gòu)罡得教育在其官方微信公眾號(hào)《致罡得學(xué)員家長(zhǎng)的一封信》，宣布將于 8 月 31 日關(guān)閉所有門店，請(qǐng)還未申請(qǐng)退費(fèi)的家長(zhǎng)聯(lián)系相關(guān)工作人員到校區(qū)辦理退費(fèi)事宜。

仍想活下去并且尚有余力活下去的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇了轉(zhuǎn)型，素質(zhì)教育、校內(nèi)外托管、職業(yè)教育成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三大關(guān)鍵詞。據(jù)了解，新東方、好未來(lái)、卓越教育等企業(yè)均已加大對(duì)素質(zhì)教育的布局。比如北京新東方成立素質(zhì)教育成長(zhǎng)中心，專注學(xué)生五育目標(biāo)發(fā)展要求；今年下半年以來(lái)，好未來(lái)接連調(diào)整品牌結(jié)構(gòu)，推出勵(lì)步兒童成長(zhǎng)中心和系列素質(zhì)教育新產(chǎn)品；卓越教育今年不斷深化探索 ” 素質(zhì)教育 + 社區(qū) ” 新模式，在圍棋、舞蹈、美術(shù)等領(lǐng)域完成品牌布局。

機(jī)構(gòu)老師：職業(yè)榮譽(yù)感驟降 有老師離開教培行業(yè)

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，必須隨之轉(zhuǎn)型的還有機(jī)構(gòu)的老師們。

黃老師是廣州數(shù)學(xué)培優(yōu)界一位小有名氣的老師，近些年，他培養(yǎng)了不少競(jìng)賽尖子生。2015 年，他成立了自己的機(jī)構(gòu)，專做競(jìng)賽培訓(xùn)類項(xiàng)目。不少學(xué)生從小學(xué)三年級(jí)到初中，一直跟著黃老師學(xué)習(xí)。

” 雙減 ” 政策落地讓他面臨挑戰(zhàn)。” 我們這種小機(jī)構(gòu)現(xiàn)在最擔(dān)心的是生存問題，我們沒有宣布裁員，但是周末和寒暑假不能上課了，明顯課時(shí)少了，相應(yīng)的老師的課時(shí)費(fèi)就少了一大截。” 黃老師還說：” 以往社會(huì)對(duì)我們校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師還是有比較高的認(rèn)可度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也有很多優(yōu)秀的老師確實(shí)潛心教研和教學(xué)。而如今這個(gè)職業(yè)的榮譽(yù)感驟降。”

黃老師目前已經(jīng)被一所民辦學(xué)校 ” 挖 ” 去當(dāng)數(shù)學(xué)老師了，但他表示：” 現(xiàn)在民辦學(xué)校也面臨著轉(zhuǎn)公辦或停辦的問題，我也想去公辦學(xué)校當(dāng)老師，但在公辦學(xué)校如果沒有編制，會(huì)有很大的落差。”

某機(jī)構(gòu)數(shù)學(xué)老師小傅去年剛畢業(yè)，在 ” 雙減 ” 政策下，他也面臨出路抉擇。目前他還在機(jī)構(gòu)堅(jiān)守著，小傅告訴記者：” 我真的很喜歡當(dāng)老師，現(xiàn)在只能周中的晚上上課了，看看新學(xué)期學(xué)生和家長(zhǎng)的報(bào)班情況吧，實(shí)在經(jīng)營(yíng)慘淡的話，我可能會(huì)去考研或考公務(wù)員吧。”

近日，智聯(lián)招聘《2021 教培行業(yè)人才市場(chǎng)分析報(bào)告》顯示，教培行業(yè)一線城市招聘收縮幅度大，7 月職位數(shù)比政策前的 3 月下降 32.4%。

專家建議:通過購(gòu)買服務(wù)解決校內(nèi)托管  保證學(xué)校老師教研備課時(shí)間

1.” 雙減 ” 政策下，如何保證學(xué)校老師的休息和教研時(shí)間？

面對(duì)新學(xué)期即將來(lái)臨的 ” 雙減 ” 以及 “5+2″（周一至周五 5 天，每天校內(nèi)課后托管時(shí)間至少 2 小時(shí)），不少小學(xué)老師很擔(dān)心每天增加了 2 個(gè)小時(shí)的托管時(shí)間，老師的休息時(shí)間很難保證。

廣州市民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣州華美英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)陳峰建議，政府可以嘗試通過購(gòu)買服務(wù)和吸納大學(xué)生志愿者進(jìn)學(xué)校輔導(dǎo)孩子作業(yè)的方式解決校內(nèi)托管問題。他提到，托管領(lǐng)域也是教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向之一。不少校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在布局課后托管服務(wù)，學(xué)校也可以遴選購(gòu)買他們的素質(zhì)教育課程，將之加入校內(nèi)課后托管的服務(wù)，畢竟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教研、師資團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)也是很有經(jīng)驗(yàn)的，校內(nèi)課后托管可以吸納其精華之處。

2. 學(xué)生不參加校外輔導(dǎo)，學(xué)校老師能否有效提高教學(xué)效率？

廣州市某重點(diǎn)小學(xué)的陳老師告訴記者，以往很多學(xué)生把大量的時(shí)間和精力花在校外培訓(xùn)上，” 這些學(xué)生超前學(xué)習(xí)了，上課不聽課，甚至偷偷做校外的習(xí)題，下課沒時(shí)間做校內(nèi)作業(yè)又去趕班了…… ” 陳老師說，這些學(xué)生其實(shí)學(xué)習(xí)壓力很大，學(xué)習(xí)成績(jī)卻不見得很優(yōu)秀。假如他們能跟著我們校內(nèi)老師的節(jié)奏，一步一步往前走，我們完全有信心把他們教好。

廣州大學(xué)附屬中學(xué)化學(xué)老師汪娜現(xiàn)任教高三，她覺得 ” 雙減 ” 政策對(duì)于學(xué)校和老師來(lái)說，最關(guān)鍵的是向課堂要效率，老師要在課堂上把知識(shí)點(diǎn)講透，讓大多數(shù)學(xué)生在課堂上就把難題解決了。

也有教育界人士提醒家長(zhǎng)，不能把孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞完全歸因于學(xué)校教育，家長(zhǎng)也要付出家庭教育的責(zé)任，如養(yǎng)成孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活作息等，這些都是家長(zhǎng)的責(zé)任。只有家校合作攜手才能把孩子教育好。

3、” 雙減 ” 對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說，教育焦慮真的可以緩解嗎？

新學(xué)期開始，” 雙減 ” 逐漸奏效，是否可以緩解教育的焦慮？

篇2

11月11日光棍節(jié)即將到來(lái)，你還是一個(gè)人嗎，你還在孤單嗎?生活在繁華的城市里讓你感到壓抑了嗎!那么不要猶豫了，以下是小編精心收集整理的光棍節(jié)活動(dòng)方案，下面小編就和大家分享，來(lái)欣賞一下吧。

光棍節(jié)活動(dòng)方案1活動(dòng)主題：我光棍，我快樂

活動(dòng)口號(hào)：讓光棍節(jié)見鬼去吧

活動(dòng)目的：提升餐廳營(yíng)業(yè)額，提升餐廳知名度

活動(dòng)地點(diǎn)：大廳

活動(dòng)時(shí)間：

活動(dòng)背景：明年的是2016年11月11日是千年一遇的光棍節(jié)，所以，今年的光棍節(jié)也格外引人關(guān)注，社會(huì)上越來(lái)越多的光棍們，想擺棍的生活狀態(tài)，因?yàn)槲覀儾蛷d推出光棍節(jié)活動(dòng)滿足光棍們的需求，避免下一個(gè)光棍節(jié)的光棍。

活動(dòng)內(nèi)容：

1、活動(dòng)當(dāng)晚兩人男女通行，免費(fèi)一個(gè)。

最低消費(fèi)需要150元。時(shí)間在當(dāng)天7點(diǎn)至23點(diǎn)

2、憑埋單收據(jù)，參與大轉(zhuǎn)盤，(獎(jiǎng)品設(shè)計(jì)有玫瑰花、公仔、精美小禮品)

活動(dòng)宣傳：

1、一樓大門口大型海報(bào)一張、店內(nèi)k展架3幅、電梯小海報(bào)4張;

2、策劃部市場(chǎng)單位_展架13幅、不同規(guī)格海報(bào)3張

宣傳內(nèi)容：(短信、展架、網(wǎng)頁(yè))

讓光棍節(jié)見鬼去吧，兩人男女行，一人免單。

快快行動(dòng)吧，在花容酒樓告別你的單身!

11.11光棍節(jié)，給單身的你找尋另一“半”的機(jī)會(huì)!

光棍節(jié)活動(dòng)方案2一、活動(dòng)背景

__是__的學(xué)生門戶網(wǎng)站，隸屬商學(xué)院電子商務(wù)系智越工作室管理運(yùn)營(yíng)。為了更好的運(yùn)營(yíng)__，加大范圍打響__的知名度，__結(jié)合20__-11-11光棍節(jié)這個(gè)特殊的日子，聯(lián)合__策劃開展一個(gè)宣傳活動(dòng)來(lái)豐富同學(xué)們的校園文化生活，讓同學(xué)們能夠在網(wǎng)上第一時(shí)間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學(xué)習(xí)交流、兼職工作等信息，提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)，并號(hào)召?gòu)V大同學(xué)積極關(guān)注__，有效的幫助他們學(xué)習(xí)和生活上的事情，提高自身的知識(shí)水平、從而完善自我。

二、活動(dòng)主題

__、光

三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)

20__年11月11日在__中心花壇16：00活動(dòng)

開始18：30結(jié)束

四、活動(dòng)對(duì)象

__全體在校學(xué)生

第二部分活動(dòng)內(nèi)容

一、活動(dòng)簡(jiǎn)介

為了更好的運(yùn)營(yíng)__，加大范圍打響__的知名度，豐富同學(xué)們的校園文化生活，讓同學(xué)們能夠在網(wǎng)上第一時(shí)間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學(xué)習(xí)交流、兼職工作等信息，提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)，并號(hào)召?gòu)V大同學(xué)積極關(guān)注__，有效的幫助他們學(xué)習(xí)和生活上的事情。

本次活動(dòng)能一定程度上在大學(xué)生中增進(jìn)各院系各年級(jí)的友誼，活躍校園氣氛、豐富高校學(xué)生的業(yè)余文化生活，更為所有學(xué)生提供了一次難得的社交鍛煉機(jī)會(huì)。

二、活動(dòng)目的

1、推廣運(yùn)營(yíng)__學(xué)生門戶網(wǎng)站-__

2、豐富同學(xué)們的大學(xué)生活、提高同學(xué)們業(yè)余時(shí)間的生活質(zhì)量

3、增進(jìn)各院系各年級(jí)的友誼，活躍校園氣氛、，更為所有學(xué)生提供了一次難得的社交鍛煉機(jī)會(huì)。

4、增加同學(xué)們之間的感情，讓同學(xué)們更加深刻的了解到朋友之間的友誼比情人間的感情更加的真實(shí)、純潔，更加需要我們?nèi)フ湎А?/p>

三、活動(dòng)流程

1、14：00---16：00，工作室負(fù)責(zé)所需要的音響、話筒、桌椅。

__網(wǎng)負(fù)責(zé)小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球。

2、16：00---17：30，工作室成員布置活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

工作室成員及__網(wǎng)人員在校園主干道路設(shè)置服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行人工流動(dòng)宣傳，讓更多同學(xué)前來(lái)圍觀。

3、將橫幅放在桌子上面，號(hào)召大家來(lái)簽名。

4、16：00，活動(dòng)正式開始。

由主持人讀開場(chǎng)白。(光棍節(jié)，光)

5、16：05---16：40，詢問現(xiàn)場(chǎng)單身的請(qǐng)舉手。

是情侶的請(qǐng)舉手玩。(我們到底有沒有緣)

6、16：45---18：10，進(jìn)入活動(dòng)的男女玩轉(zhuǎn)趣味游戲。

(紙杯傳水)(吹氣球比賽)(橡皮筋接力賽)勝出者都有小禮品贈(zèng)送，贈(zèng)送的時(shí)候回答問題。

7、游戲簡(jiǎn)介

勝出均得小禮品一份，在拿之前，要回答一個(gè)問題，關(guān)于阿Q、智越工作室、__網(wǎng)的一些簡(jiǎn)單的問題。

(1)我們到底有沒有緣

PS游戲規(guī)則：

1、參賽每組由男女同學(xué)各一個(gè)，圍觀者禁止提示;

2、男生附身，背對(duì)著女生，女生從工作人員手中抽取一張小紙條，每一個(gè)字條里面有一至三個(gè)字。

3、女生在男生背上書寫所抽中的字，而附身的男生來(lái)猜女生所寫的字是什么?

4、游戲時(shí)間：每猜一次有三次機(jī)會(huì)。

(2)紙杯傳水

PS游戲規(guī)則：每個(gè)組出4個(gè)人站成一列，每人嘴上叼一只紙杯，然后從前往后傳水，不能用手，全憑嘴和頭的動(dòng)作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按傳到最后的水的多少算勝負(fù)。

(3)吹氣球比賽

PS游戲規(guī)則：每一輪參賽三人，每人2個(gè)氣球，誰(shuí)先把2個(gè)氣球吹爆，誰(shuí)就勝出。

(4)橡皮筋接力賽

PS游戲規(guī)則：

1、每輪參賽男女各5位，男女交替排成一列;

2、每組有一名工作人員，參與人員由工作人員發(fā)給每人一根吸管。

3、游戲開始時(shí)，參與者用嘴夾著吸管，由工作人員在每組最前列向第一位同學(xué)嘴上的吸管放橡皮筋，然后第一位同學(xué)傳給下一位，第一位選手橡皮筋傳出后，可立即傳下一個(gè)橡皮筋。

4、3分鐘后，由每組最后一同學(xué)手上的橡皮筋數(shù)量多少?zèng)Q定每組勝負(fù)。

5、18：10，所以工作室成員清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

四、人員安排

1、2：00準(zhǔn)時(shí)開始布置活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、工作室的男生需要的桌子、音響話筒都安排到位、__負(fù)責(zé)小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球全部器材到位。

2、支持人(可適當(dāng)調(diào)整)

3、組織秩序著：

4、攝像人：

5、主動(dòng)參與活動(dòng)帶動(dòng)氣氛著(防冷場(chǎng))：__等除了以上幾位所有工作室成員、以及現(xiàn)場(chǎng)的大一考察成員。

6、清理現(xiàn)場(chǎng)：男生負(fù)責(zé)歸還音響、課桌女生負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)的垃圾以及現(xiàn)場(chǎng)的一些器材(__監(jiān)督)

第三部分活動(dòng)宣傳及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

一、活動(dòng)宣傳

1、宣傳單發(fā)放

在11月10號(hào)周四全體工作室成員穿著室服在__學(xué)院各個(gè)地點(diǎn)發(fā)放宣傳單

2、利用我們__網(wǎng)站、__、__校園廣播推廣宣傳

3、朋友圈宣傳

二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

略

光棍節(jié)活動(dòng)方案3一、活動(dòng)目的

雙11是歷年電商必爭(zhēng)之節(jié)日，活動(dòng)和宣傳力度之大，參與品類品牌之多，活動(dòng)形式之豐富均是年度之最。作為線下的實(shí)體商城，我們需要抓住雙11·購(gòu)物狂歡這一概念，在11月中氣溫下降的時(shí)機(jī)開展冬裝促銷活動(dòng)。在活動(dòng)力度、營(yíng)銷方式和實(shí)地體驗(yàn)上要更加區(qū)別于電商，從而突出特色?；顒?dòng)從百貨、超市和餐飲、影院、線上微店等多個(gè)業(yè)態(tài)整合開展。給顧客以獨(dú)具誘惑力的購(gòu)物狂歡體驗(yàn)。

二、活動(dòng)時(shí)間

11月7日至11日

三、活動(dòng)內(nèi)容

折扣促銷：

1、雙11美衣穿著走：秋冬百貨滿500元減200元。

2、雙11美妝任你挑：化妝品(__)滿400元立減80元。

雙11超級(jí)護(hù)膚套盒低至7折!

O2O(線上線下互動(dòng))，十萬(wàn)折扣券提前搶!

1、十萬(wàn)抵用券免費(fèi)瘋搶!百貨折后滿額立減，低至折上7折!

四、活動(dòng)細(xì)則

1)11月1日至10日，官方微 信正式上線搶券活動(dòng)。顧客只需要關(guān)注官方微信點(diǎn)擊搶券頁(yè)面，即可選擇30個(gè)品牌的折扣禮券，雙擊即可領(lǐng)券(每個(gè)券自動(dòng)生成折扣碼)。

2)每人每個(gè)品牌僅限領(lǐng)取10張。

3)雙11當(dāng)天，顧客憑券面折扣碼即可享受對(duì)應(yīng)品牌折后立減50元，30元、20元優(yōu)惠。

4)單張小票僅限使用一張折扣券。

備注：折后抵用券抵用起點(diǎn)需根據(jù)各品牌實(shí)際客單價(jià)而定，折扣滿減的金額由供應(yīng)商和商場(chǎng)按照不同比例承擔(dān)。此活動(dòng)主要是吸引線上客群到店。

2、_絲逆襲白富美，完勝高富帥!0.11元、1.1元、11元、110元熱搶超級(jí)單品!

11月7日至11日，每天11款單品，僅用0.11元、1.1元、11元、110元即可搶購(gòu)。每款限量，搶完即止。微店線上支付即可成功秒殺!

單品建議：0.11元___)，

1.1元(超市環(huán)保餐具盒、手帕紙/條、薯片套裝，售價(jià)5元左右)

11元(舒適浴巾、韓后面膜2件裝、布藝家具可愛兔，售價(jià)30元左右)

110元(舒適被，對(duì)枕、售價(jià)250元左右)

備注：預(yù)計(jì)費(fèi)用1300元。(餐飲券為商家贊助)

品類營(yíng)銷：雙11作為商場(chǎng)的11月的大型促銷，全品類均要開展活動(dòng)(折扣或者贈(zèng)禮)。建議男裝、女裝、鞋類、化妝品、精品、床品、童裝均要有代表品牌或者亮點(diǎn)折扣參加活動(dòng)。以下四個(gè)品類：?jiǎn)纹沸枰怀鲫惲?，在通道燈箱片和柜臺(tái)指引上需要增加搭配和溫馨推薦。

1)服裝的冬款(厚款、大衣)

2)秋冬配飾(圍巾、帽子)

3)床品冬被

4)超市冬季火鍋節(jié)單品

VIP營(yíng)銷

VIP濃情招募：商場(chǎng)單日消費(fèi)滿500元即可免費(fèi)辦理VIP卡一張，單日消費(fèi)滿5000元即可升級(jí)為鉆石卡。

1、雙11·VIP顧客免費(fèi)送：雙11當(dāng)天到店，即可在__甜心飲品獲得指定熱飲一杯。

(開業(yè)贊助，無(wú)費(fèi)用)

2、雙11·VIP顧客免費(fèi)玩：鉆石卡VIP憑卡即可帶小朋友至__游樂園免費(fèi)暢玩一次。

文化營(yíng)銷：

1、雙11，馬上走起!

1)免費(fèi)廣播顧客表白語(yǔ)，微 信分享區(qū)免費(fèi)曬幸福。

活動(dòng)地點(diǎn)：一樓廣播臺(tái)

2)單身男女報(bào)名即可參加“心動(dòng)對(duì)對(duì)碰”活動(dòng)。單身男女將隨機(jī)多次組成不同的“假設(shè)情況”共同參加情侶互動(dòng)活動(dòng)。心動(dòng)的，即刻牽手!

報(bào)名地點(diǎn)：二樓小舞臺(tái)區(qū)

備注：活動(dòng)具體操作細(xì)則及項(xiàng)目規(guī)則另附。

2、雙11，單身情人場(chǎng)·光棍走起(4F影院光棍節(jié)專場(chǎng)活動(dòng))

單身男女可以至前臺(tái)購(gòu)買單身貴族專屬票，女生可享6折購(gòu)票。男生購(gòu)票可獲玫瑰花一支(用于贈(zèng)送鄰座女生。)座位均按照隨機(jī)男女一一搭配。

活動(dòng)時(shí)間：11月11日

活動(dòng)地點(diǎn)：電影1、3號(hào)廳(詳情以具體觀影時(shí)間場(chǎng)次為準(zhǔn)

氛圍布置：

1、大門口主展區(qū)/各樓層品類展區(qū)：

時(shí)尚冬裝綜合展區(qū)，沿用秋冬流行元素?；顒?dòng)期間增加展區(qū)內(nèi)光棍節(jié)模擬對(duì)話標(biāo)識(shí)。

例如：光棍節(jié)來(lái)__商場(chǎng)=_絲逆襲白富美等鮮明標(biāo)識(shí)。

備注：百貨女裝、男裝部負(fù)責(zé)，陳列組統(tǒng)籌。

2、柜臺(tái)與各樓層扶手梯、電梯口：燈箱片、立式POP架。

費(fèi)用預(yù)算(略)

備注：活動(dòng)詳情請(qǐng)以商場(chǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)為準(zhǔn)。

光棍節(jié)活動(dòng)方案4一、前言

1、單身禮品

過節(jié)送禮!這樣的炒作方式很符合民意，尤其在這百年一遇的神棍節(jié)呢，是不是幸運(yùn)的神棍，都想送自己一樣特殊的禮品來(lái)紀(jì)念或者祭奠一下這個(gè)很特別的時(shí)刻。自己送自己禮物，當(dāng)然也要有好友送自己禮物的刺激嘍，光棍節(jié)本來(lái)就是個(gè)寂寞的節(jié)日，好友借此機(jī)會(huì)送禮，是不是會(huì)讓人感受到一點(diǎn)點(diǎn)溫暖呢?2、11元搶購(gòu)

11元搶購(gòu)?這可是京東商城最近正熱搞的光棍節(jié)促銷活動(dòng)方案吶。是不是很有創(chuàng)意?當(dāng)然了，想搞好棍棍促銷，首先要算好成本，要做到薄利多銷，還要借此良機(jī)打好名氣，為以后的生意做鋪墊!11元，真的不是很貴嘍，每一個(gè)人都會(huì)舍得在這樣的日子里話費(fèi)不大的價(jià)錢，買到一件心儀已久的東東，所以你的產(chǎn)品還要有吸引人又實(shí)惠的優(yōu)點(diǎn)哦!3、降價(jià)促銷

降價(jià)促銷，永遠(yuǎn)都是節(jié)日促銷不變的主題!降價(jià)，要巧妙地降價(jià)，要讓消費(fèi)者感受到真真正正的實(shí)惠，你才有銷路，才能大賺一筆的哦!降價(jià)若不當(dāng)?shù)脑?，很容易給消費(fèi)者造成負(fù)面的影響，這可是事關(guān)你以后生意能不能成功的關(guān)鍵呢!

4、送光棍節(jié)吉祥物，祝福光棍們?cè)缛?/p>

每一個(gè)光棍都是不想就此光棍下去的吧!所以吉祥物會(huì)被奉為上品哦，光棍節(jié)促銷活動(dòng)方案中也可以專門買光棍節(jié)吉祥物，當(dāng)然也可以“進(jìn)店有禮”，送個(gè)性的光棍節(jié)吉祥物，這樣能吸引大批的消費(fèi)者進(jìn)店的，進(jìn)得人多了，生意自然就旺旺了。當(dāng)然，您也可以在消費(fèi)者購(gòu)物滿多少元的時(shí)候送什么級(jí)別的光棍節(jié)吉祥物的。這絕對(duì)不是一個(gè)壞的光棍節(jié)促銷活動(dòng)方案。

二、活動(dòng)背景

在活動(dòng)前夕，商家可以參加淘金幣、聚劃算、等活動(dòng)以增加其的品牌曝光率，提高品牌知名度，從而在活動(dòng)中的銷售做鋪墊。“”即指每年的11月11日，由于日期特殊，因此又被稱為光棍節(jié)。微商城利用這一天來(lái)進(jìn)行一些大規(guī)模的打折促銷活動(dòng)，以提高銷售額度。20__年11月11日前后，在微商城上，眾多商家推出5折優(yōu)惠促銷活動(dòng)，許多人的集體瘋搶，以及多家知名品牌參與。單日成交額達(dá)上好幾億。

三、活動(dòng)時(shí)間與活動(dòng)商品

活動(dòng)時(shí)間：11月7日到11月13日活動(dòng)方式：

1.淘金幣：挑選10款產(chǎn)品(顧家支持)上淘金幣活動(dòng)聚劃算：挑選3款產(chǎn)品(顧家支持)上聚劃算活動(dòng)

顧家商品A，原價(jià)___，淘金幣價(jià)___+100淘金幣，數(shù)量500份，折扣5-7折，附送一些小禮品等，例如禮品杯，環(huán)保袋，鼠標(biāo)墊2.活動(dòng)時(shí)間：2016.11.11凌晨一點(diǎn)至24點(diǎn)。宣傳語(yǔ)：全場(chǎng)五折還包郵哦!

四、活動(dòng)目的

由于“”活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)分會(huì)場(chǎng)的展示位有限，我們旗艦店開業(yè)才1個(gè)多月，還無(wú)法

得到微商城展示位支持。但是我們可以利用這次高流量高成交的機(jī)會(huì)，在店鋪內(nèi)推出相應(yīng)活動(dòng)，在這次瘋狂網(wǎng)購(gòu)中分一杯羹

五、店鋪活動(dòng)

1.好評(píng)送消費(fèi)券

2.收藏拿紅包或者是淘金幣3.關(guān)注有好禮

六、活動(dòng)規(guī)則

(1)消費(fèi)券只限購(gòu)買原價(jià)商品;(2)聚劃算商品不參加活動(dòng)。

七、活動(dòng)推廣

1.直通車引流2.店鋪活動(dòng)通告3.寶貝描述通告

4.幫派社區(qū)宣傳5.旺旺簽名活動(dòng)預(yù)告6.淘客聯(lián)盟

八、活動(dòng)跟進(jìn)(團(tuán)隊(duì)配合)

美工：做好退款辦理時(shí)間、訂單信息修改、發(fā)貨快遞和時(shí)間等聲明放置在首頁(yè)及商品詳情頁(yè)，設(shè)計(jì)以“”為主題的首頁(yè)，以及活動(dòng)廣告圖片。

客服：售前_名+售后_名+客審_名(負(fù)責(zé)訂單審核和打印)確保電腦配置;做好活動(dòng)內(nèi)容細(xì)節(jié)解釋的快捷回復(fù)語(yǔ)。修改部分商品價(jià)格，

網(wǎng)絡(luò)：檢查促銷軟件設(shè)置。快捷短語(yǔ)和自動(dòng)回復(fù)(提前準(zhǔn)備、包含促銷、盡量少用)倉(cāng)庫(kù)：發(fā)貨員備貨以及快遞公司提前聯(lián)系準(zhǔn)備!確保庫(kù)存準(zhǔn)確，避免缺貨。準(zhǔn)備好打印機(jī)及相關(guān)材料和打包用的材料。準(zhǔn)備適當(dāng)比例的貨品提前包裝并分開堆放在活動(dòng)中，保證客服端、制單員、倉(cāng)庫(kù)的溝通暢通，以保證售中過程中修改訂單信息等情況的順利解決。文案：提煉活動(dòng)廣告宣傳語(yǔ)。推廣：刪除搭配減價(jià)以及刪除第三方打折軟件設(shè)置的折扣，互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于泰豐家紡的網(wǎng)頁(yè)做好回帖和店鋪活動(dòng)宣傳。

九、庫(kù)存準(zhǔn)備

(1)確定活動(dòng)上線產(chǎn)品，所有主推產(chǎn)品要占整體備貨的50%-60%所有產(chǎn)品在11.11之前一周內(nèi)必須全部入庫(kù)完成，店鋪庫(kù)存按實(shí)際的90%-95%去完成，如果需要贈(zèng)送環(huán)保袋、鼠標(biāo)墊等禮品也需進(jìn)行備貨

(2)根據(jù)預(yù)期銷售規(guī)模，做好雙11大促活動(dòng)主要銷售商品庫(kù)存的提前備貨。務(wù)必于活動(dòng)前和相應(yīng)的供貨渠道確定應(yīng)急補(bǔ)貨機(jī)制，確定供貨渠道的供貨能力，建立緊急溝通聯(lián)系方式，保障在庫(kù)存不足的情況下可以快速做到貨品補(bǔ)充或及時(shí)下架。

(3)檢查貨品條碼管理體系，確保所有發(fā)貨貨品都有條碼，便于出庫(kù)檢查配貨準(zhǔn)確時(shí)使用掃描槍掃條碼的方式做校驗(yàn)，提高速度和效率。(4)務(wù)必于雙11活動(dòng)前的2~3天做一次全倉(cāng)盤點(diǎn)或相關(guān)大促活動(dòng)商品的盤點(diǎn)，清晰庫(kù)存規(guī)模，并將真實(shí)庫(kù)存數(shù)據(jù)100%錄入到ops中。

十、人員準(zhǔn)備

(1)對(duì)可能出現(xiàn)的雙11訂單暴漲而需要招聘臨時(shí)兼職員工的，提前做好兼職員工工作安排計(jì)劃，并做好相應(yīng)的培訓(xùn)工作，做好打包環(huán)節(jié)，提前培訓(xùn)好相關(guān)的打包貼面單工作細(xì)節(jié)，提前做好員工培訓(xùn)工作

(2)對(duì)所有員工，尤其是訂單處理相關(guān)部門的員工，做完善的微店管家系統(tǒng)操作的培訓(xùn)及其他培訓(xùn)

(3)制定好部門間員工臨時(shí)調(diào)度、培訓(xùn)和工作的應(yīng)急方案，以及大促活動(dòng)持續(xù)期間的員工值班、休假等相關(guān)安排

按照流量的高低去計(jì)算各個(gè)崗位的人員數(shù)量

(5)物料要針對(duì)可能出現(xiàn)的流量和包裹數(shù)去計(jì)算

十一、物料準(zhǔn)備

(1)包裝材料準(zhǔn)備，對(duì)大促活動(dòng)銷售的商品牽涉到的各類包裝袋、包裝盒做好庫(kù)存保障，并可提前對(duì)一些特定包裝進(jìn)行初步整理，到時(shí)候只要放入商品就可以。也可以提前將商品直接打包好，只等打好快遞單后就直接張貼單據(jù)并發(fā)貨;

(2)快遞面單、發(fā)貨單紙張貯備，打印機(jī)調(diào)試、打印耗材(色帶、墨盒)準(zhǔn)備，為提升打單環(huán)節(jié)的速度，不建議雙11大促活動(dòng)期間使用普通針式打印機(jī)打印發(fā)貨單，而是建議采用激光打印機(jī)或熱敏標(biāo)簽打印機(jī)打印發(fā)貨單。對(duì)需要打印配貨匯總單或分單匯總單配貨的商家，務(wù)必準(zhǔn)備高速噴墨或激光打印機(jī)及其耗材。

(3)本次活動(dòng)提出的要求更多的是對(duì)商家的服務(wù)方面的要求，特別是發(fā)貨環(huán)節(jié)的要求，要求在2天內(nèi)將所有北、上、廣、深、杭的客戶優(yōu)先發(fā)貨。所以建議在包裝或面單上有明顯的文字標(biāo)示或顏色標(biāo)示等方式。以便快速分揀。

光棍節(jié)活動(dòng)方案5一、活動(dòng)背景及意義

__協(xié)會(huì)一直以豐富同學(xué)們課余文化生活，營(yíng)造良好的校園文化氛圍為目標(biāo)，并積極為此做出努力和創(chuàng)新。11月11日，是屬于單身一族的節(jié)日，因?yàn)檫@一天有4個(gè)1的緣故。為了讓一直處于單身的大學(xué)同學(xué)們，釋放自己的學(xué)習(xí)壓力，排除自己的寂寞、孤獨(dú)的無(wú)聊心情。

__協(xié)會(huì)特為協(xié)會(huì)干事及會(huì)員安排本次舞蹈培訓(xùn)會(huì)，促進(jìn)協(xié)會(huì)成員間的溝通和交流，增加凝聚力和團(tuán)隊(duì)合作的默契，增加大家的友情。同時(shí)也為本協(xié)會(huì)11月19日的大型舞會(huì)做好舞蹈方面的相關(guān)準(zhǔn)備。

二、活動(dòng)主題

跳的不是舞，而是寂寞

三、活動(dòng)時(shí)間

20__年11月11日晚

四、活動(dòng)地點(diǎn)

五、活動(dòng)舉辦

主辦：

承辦：

六、活動(dòng)前期準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人：

1、__協(xié)會(huì)組織部負(fù)責(zé)場(chǎng)地的布置。

2、由本協(xié)會(huì)文藝部提前和學(xué)生會(huì)借音響等設(shè)備，并由組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人士做好音響的調(diào)試工作。

3、由本協(xié)會(huì)相關(guān)人員負(fù)責(zé)將本培訓(xùn)會(huì)通知到協(xié)會(huì)的所有單身干事和會(huì)員。

4、文藝部做好舞蹈培訓(xùn)的內(nèi)容。

七、活動(dòng)流程

1、8：30之前將現(xiàn)場(chǎng)布置完畢，并由本協(xié)會(huì)文藝部帶動(dòng)協(xié)會(huì)成員一起學(xué)舞、跳舞。

2、舞蹈培訓(xùn)會(huì)上適當(dāng)安排協(xié)會(huì)男女成員一起搭檔，切實(shí)現(xiàn)場(chǎng)氣氛溫馨融洽。

3、會(huì)上安排幾個(gè)小的舞蹈游戲，使大家更能夠投入舞蹈培訓(xùn)中。

4、會(huì)后安排相關(guān)負(fù)責(zé)人士整理會(huì)場(chǎng)。

八、注意事項(xiàng)

1、培訓(xùn)會(huì)具體活動(dòng)時(shí)間可根據(jù)具體境況進(jìn)行調(diào)整。

2、文藝部事先必須做好舞蹈培訓(xùn)的內(nèi)容的準(zhǔn)備工作。

3、培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后干事留下打掃衛(wèi)生。

4、做好資料、照片和DV的后期整理工作。

5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員需注意人身、物品及財(cái)產(chǎn)安全，保持場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生。

篇3

在黨委政府的關(guān)心支持和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加上全校師生的共同努力,廷牌中學(xué)的各項(xiàng)工作都得到較好地完成?，F(xiàn)將本年度的工作完成情況總結(jié)如下:

一、基本情況

本學(xué)期在校學(xué)生為1095人(其中女生是498人,住校生687人,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生22人),19個(gè)教學(xué)班,教職工45人(其中班子成員5人,請(qǐng)產(chǎn)假3人),師生比例是26/1。

二、德育工作

建立健全德育工作的組織機(jī)構(gòu)。成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定好學(xué)校的德育工作計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行;做好德育工作記錄。

1、要求思想品德課教師認(rèn)真上好每一節(jié)思想品德課,且把思想品德課與生活實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)還利用其他課程進(jìn)行德育滲透。

2、還利用各種活動(dòng)進(jìn)行“五愛”教育。由于德育工作落實(shí)到位,一年來(lái)學(xué)校未發(fā)生一件特大的違紀(jì)、違法事故;且校風(fēng)校貌比以前有明顯好轉(zhuǎn)。

三、教學(xué)質(zhì)量

1、本年度我校一如既往地堅(jiān)持以教學(xué)為中心,嚴(yán)格遵照教學(xué)大綱的要求開展教學(xué)工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的課程計(jì)劃,開齊課程,開足課時(shí),按教學(xué)大綱規(guī)定組織好學(xué)科和活動(dòng)的教學(xué)教研活動(dòng)。在教學(xué)環(huán)節(jié)上,以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體,努力采用啟發(fā)式的教學(xué)方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng),注重學(xué)生的全面發(fā)展。因此,本年度我校教學(xué)質(zhì)量在以往的基礎(chǔ)上又上了一個(gè)新臺(tái)階:在三都南片區(qū)八校統(tǒng)一評(píng)比中,整體水平居八校前列;今年,在第三、四屆三都縣南片區(qū)八校運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我校分別榮獲團(tuán)體總分第一名和第二名;今年九月,因教育教學(xué)質(zhì)量突出,我校有三名教師、九名學(xué)生受到縣教育局表彰。

2、在教學(xué)上,我校一貫注重學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、能力、情感和個(gè)性的培養(yǎng),以素質(zhì)教育為教學(xué)中心,充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性潛能。為此,本年度我校陸續(xù)有計(jì)劃地開展了一系列有意義的文體、教研活動(dòng),如詩(shī)文朗誦比賽、英語(yǔ)朗誦比賽、校園歌手大賽、演講比賽等等,不僅活躍了校園氣氛,豐富了學(xué)生生活,而且發(fā)掘出一大批特長(zhǎng)生,開拓了學(xué)生視野,增長(zhǎng)了學(xué)生的才干,發(fā)展了學(xué)生良好的個(gè)性。

四、安全工作

我校始終把安全工作放在學(xué)校工作的一個(gè)重要位置,盡全力加強(qiáng)安全管理工作。

1、我校為搞好安全工作,健全了安全管理機(jī)制,進(jìn)一步完善了安全管理制度,適當(dāng)?shù)嘏鋫淙藛T,組成強(qiáng)有力的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,崗位明確,管理機(jī)制嚴(yán)密,安全工作呈良性運(yùn)行。

2、因?qū)W校尚未形成封閉式管理,為確保我校全體師生安全,我校在安全小組的周密安排下,由學(xué)校教師輪流值班,實(shí)行安全責(zé)任到人,通過全體教師的不懈努力,維護(hù)了學(xué)校的教學(xué)秩序,保障了我校師生的安全,一年來(lái),校內(nèi)沒有發(fā)生一起安全事故。

3、一年來(lái),我校適時(shí)結(jié)合實(shí)際需要,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了國(guó)防、禁毒、拒邪和防火、用電安全等教育,時(shí)刻提醒學(xué)生注意安全,防患于未然。

4、為及時(shí)消除安全隱患,我校加強(qiáng)了校舍房屋、用火、用電、食堂和小賣部衛(wèi)生等的定期檢查,保證我校師生用火、用電和食品衛(wèi)生安全。

五、后勤工作

1、在收費(fèi)方面學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家的“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不超收、不多收。為了鞏固“兩基”成果和學(xué)校的“兩率”,學(xué)校采取了一系列措施:對(duì)貧困學(xué)生、獨(dú)生子女、雙女結(jié)扎戶學(xué)生的收費(fèi)進(jìn)行減、緩、免、補(bǔ)、助等方式。既體現(xiàn)了黨和國(guó)家的優(yōu)惠政策,又保證了學(xué)校的升學(xué)率和鞏固率。

2、建設(shè)方面,置換和添加了二十七臺(tái)學(xué)生電腦、五臺(tái)辦公用電腦,一臺(tái)速印機(jī),三十二套電腦桌凳,三臺(tái)打印機(jī),再加上國(guó)家遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目在我校的實(shí)施,大大的加快了我校現(xiàn)代化信息教育的步伐。另外,還添置了部分的消防器材,對(duì)重要部位安裝了防盜門和防盜窗,爭(zhēng)取得一萬(wàn)元的資金砌了義教擋頭漏堡坎。

3、加強(qiáng)食堂管理。完善了食堂的各種管理制度,定期的對(duì)食堂的管理工作、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,敦促食堂及食堂工作人員辦理好《衛(wèi)生許可證》、《健康證等》,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。確保后勤服務(wù)到位,達(dá)到服務(wù)育人的目的。

4、勞動(dòng)衛(wèi)生方面,成立了以副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,選定專管人員,采取各種各樣的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)措施,每月進(jìn)行一次不定期的寢室、教室、清潔區(qū)凈化美化大檢查。由于措施科學(xué),落實(shí)到位,學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的好轉(zhuǎn),得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

六、在的問題

教師缺編嚴(yán)重,教師超負(fù)荷工作,精力不夠,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

教室、寢室緊張,住宿擁擠,存在安全隱患。

資金短缺,許多應(yīng)該添置的設(shè)備無(wú)法配備。

篇4

1．1 雙師要求與需求

隨著高等教育的蓬勃發(fā)展，很大一部分高校，尤其是高職高專院校，都面臨師資匱乏和教師專業(yè)技能亟待提高的問題。這一普遍性的問題制約了辦學(xué)質(zhì)量的提高，對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的提升極為不利。對(duì)高職高專院校而言，這一矛盾尤為突出，因?yàn)閷?shí)踐能力弱的教師是很難勝任以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位、以企業(yè)實(shí)際需求之知識(shí)與技能為內(nèi)容的實(shí)訓(xùn)式教學(xué)的，而實(shí)訓(xùn)教學(xué)又恰恰是這些學(xué)校最必不可少的內(nèi)容。為了解決這一問題，有關(guān)部委大力強(qiáng)調(diào)“雙師型”教師在高等職業(yè)教育中的重要性，并作出了一系列的部署安排。

那么，什么是“雙師”呢?有各種各樣的說法和規(guī)定，雖然不盡相同，但最起碼都體現(xiàn)了一點(diǎn)，那就是要具備很好的實(shí)踐能力。筆者根據(jù)查閱的相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)“雙師”標(biāo)準(zhǔn)大致歸納了一下。首先，教師應(yīng)有相應(yīng)教師職稱，一般規(guī)定至少是講師：其次，教師應(yīng)有相應(yīng)技術(shù)職稱，一般規(guī)定至少是本專業(yè)中級(jí)職稱；如無(wú)技術(shù)職稱，教師滿足相應(yīng)條件亦可申請(qǐng)“雙師”，比較常見規(guī)定的有：

(1)在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷超過一定年限，例如累計(jì)兩年；

(2)主持的應(yīng)用技術(shù)研究其成果被企業(yè)使用，效益良好；

(3)作為學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)帶隊(duì)教師，帶滿規(guī)定的次數(shù)，且合作企業(yè)反映良好；

(4)參加指定的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書。

下面，我們來(lái)看看教育管理部門是如何要求高?！半p師”教師的。在教育部制定的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系》中，要求合格高職院校的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例達(dá)到50％，優(yōu)秀高職院校的這個(gè)比例要達(dá)到70％以上。而據(jù)有關(guān)調(diào)查資料報(bào)告，我國(guó)高職院校中“雙師型”教師占專任教師總數(shù)的比例僅為27％，距離教育部的要求相差甚遠(yuǎn)。具體到工T相關(guān)專業(yè)而言，由于IT知識(shí)更新快、應(yīng)用性與實(shí)用性強(qiáng)、企業(yè)需求緊跟新技術(shù)的發(fā)展，對(duì)IT雙師的要求更高，對(duì)IT雙師的比例要求也更大，有的專業(yè)甚至要求達(dá)到100％的雙師比例。

要將高?，F(xiàn)有的教師迅速提升為具有雙師素質(zhì)的教師和引進(jìn)大量師資作為高校兼職教師，顯然不是一件容易的事情。

1．2 IT“雙師”現(xiàn)狀與瓶頸

IT專業(yè)方向的課程有個(gè)明顯的特點(diǎn)，不親自動(dòng)手、不直接實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，往往很難真正掌握。常言道“動(dòng)一百次口不如動(dòng)一次手”，在IT教學(xué)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是動(dòng)手實(shí)訓(xùn)，而且是面向企業(yè)化、項(xiàng)目式的實(shí)訓(xùn)，這個(gè)環(huán)節(jié)通常會(huì)占到整個(gè)教學(xué)過程40％以上的時(shí)間。這無(wú)疑對(duì)教師的實(shí)踐能力提出了更高的要求。

那么，我們當(dāng)前的IT“雙師”情況是怎樣的呢?根據(jù)相關(guān)調(diào)研，筆者總結(jié)如下：

(1)從數(shù)量上看，仍然有相當(dāng)大的缺口：高校IT“雙師”比例仍然很低。

(2)從質(zhì)量上看，也需要不斷提高。目前已經(jīng)有的IT“雙師”，很多還不能真正滿足不斷變化的實(shí)訓(xùn)教學(xué)需求。

(3)從培養(yǎng)方式上看，系統(tǒng)性不夠。比如常見的是通過寒暑假參加各種培訓(xùn)班，但目前這種短期的培訓(xùn)由于缺乏后續(xù)的跟進(jìn)與提升平臺(tái)，效果不是很好。

(4)從互動(dòng)上看，同行“雙師”間缺乏有效的交流平臺(tái)。同行間真正的交流是IT人(包括IT教師在內(nèi))一個(gè)很重要的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。

(5)從持續(xù)性來(lái)看，高校面臨如何留住優(yōu)秀“雙師”和不斷培養(yǎng)新人的問題。由于“雙師”人才需求有增無(wú)減，各類院校都會(huì)加入到這場(chǎng)“雙師”的人才競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，如何留住人才是一個(gè)問題。另外，從整體上講，還面臨如何全面、系統(tǒng)、批量地培養(yǎng)鍛煉出一大批IT“雙師”的問題。

目前來(lái)看，在“雙師”建設(shè)道路上，各方資源的銜接和融合度還不夠，政府、社會(huì)、企業(yè)等在這方面的作用還有不少潛力可挖。

1．3 IT“雙師”建設(shè)途徑

當(dāng)前，各高校均在通過多種方式增加“雙師”數(shù)量、提高“雙師”質(zhì)量。其中，比較普遍的有內(nèi)培、引進(jìn)和外聘。這些方式各有特點(diǎn)，通常采用多種方式相結(jié)合的辦法。

內(nèi)培：在統(tǒng)籌兼顧教學(xué)工作和“雙師”培養(yǎng)的前提下，高校有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)在職教師進(jìn)行“雙師”素質(zhì)訓(xùn)練。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將是高校提高“雙師”數(shù)量與質(zhì)量主要途徑。

引進(jìn)：從校外引進(jìn)一些既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有扎實(shí)理論基礎(chǔ)并具備一定教學(xué)能力的人員到學(xué)校任教，是對(duì)“雙師型”師資的有效補(bǔ)充。由于各種限制，顯然這種人才不可能引進(jìn)太多。

外聘：從校外聘請(qǐng)優(yōu)秀兼職教師可以改善師資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為院校開設(shè)IT課程及教學(xué)提供更大靈活性。這種方式具有很大優(yōu)越性，既沒有“引進(jìn)”的人數(shù)限制，也沒有“內(nèi)培”的人員和時(shí)間限制。但這種方式在實(shí)際操作過程中，高校實(shí)施起來(lái)卻有一定難度。一是符合條件既有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)又具備教師素質(zhì)的優(yōu)秀教師本身較少，二是滿足條件的教師其薪酬一般較高，大多數(shù)高校的現(xiàn)有工資制度很難突破。據(jù)筆者了解，由于示范性軟件學(xué)院和示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院可以執(zhí)行一些特殊政策，這類學(xué)校外聘教師工作一般都比較好。

2 “雙師型”IT教師培養(yǎng)新模式探索

解決IT“雙師”的建設(shè)問題，首要的是如何培養(yǎng)問題。IT“雙師”的培養(yǎng)有多種模式，其優(yōu)缺點(diǎn)不一而足。本文將提出一種全新的IT“雙師”培養(yǎng)模式，供大家探討。該培養(yǎng)模式力圖通過行業(yè)、企業(yè)與高校的共同努力，實(shí)現(xiàn)高校IT“雙師”的批量培養(yǎng)。

2．1 背景

在介紹新模式之前，我們先對(duì)IT“雙師”培養(yǎng)需要解決的核心問題作一簡(jiǎn)要分析。作為IT“雙師”，其核心能力主要包括兩個(gè)方面，一是教師素質(zhì)，例如前文提到需要講師以上職稱，這個(gè)能力對(duì)于高校教師來(lái)說不成問題；第二個(gè)能力就是IT相關(guān)技術(shù)的能力，這正是高校教師亟需提高的。而獲得相應(yīng)技術(shù)能力一般需要經(jīng)過兩個(gè)過程：首先通過短時(shí)間的自學(xué)或接受培訓(xùn)獲得相應(yīng)技術(shù)輪廓，其次通過較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐消化所學(xué)知識(shí)直至掌握該技術(shù)。前一個(gè)過程很容易解決，高校每年都派出教師參加各類培訓(xùn)；難的是后者，經(jīng)過短期培訓(xùn)后的教師很難有后續(xù)的實(shí)際鍛煉機(jī)會(huì)。第二個(gè)過程應(yīng)該更加重要，因?yàn)镮T新技術(shù)大多實(shí)踐性很強(qiáng)，需要更多的操練。這好比我們?nèi)W(xué)鋼琴，如果只是上課的時(shí)候摸摸琴，課后沒有大量的鋼琴練習(xí)，顯然是不可能學(xué)好彈琴的。

如何才能提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)給高校教師呢?一些有實(shí)力的高校通過與企業(yè)合作把教師派到企業(yè)實(shí)踐或者承接一些實(shí)際項(xiàng)目來(lái)培養(yǎng)教師實(shí)踐能力，而大多數(shù)高校都很難為教師提供這種鍛煉環(huán)境，只有很少數(shù)的教師能通過自己的人脈或自學(xué)提高。

綜合上述因素，筆者認(rèn)為，要將大批高校教師培養(yǎng)為具有“雙師”素質(zhì)的優(yōu)秀教師，單單依靠高校自身的努力是不夠的，只有整合了行業(yè)、企業(yè)、高校乃至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師的力量，才有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。而構(gòu)建一個(gè)為社會(huì)培訓(xùn)師、企業(yè)工程師、高校教 師和企業(yè)、高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的互動(dòng)平臺(tái)，并通過該平臺(tái)系統(tǒng)地、有計(jì)劃地具體組織實(shí)施高校師資培養(yǎng)活動(dòng)，正是本文所述IT“雙師”培養(yǎng)新模式。這個(gè)平臺(tái)就是中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)IT教師俱樂部(ITTeachers Club，簡(jiǎn)稱17C)。

2．2 中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)IT教師俱樂部

為進(jìn)一步提升IT教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資能力，每年系統(tǒng)地培養(yǎng)一批優(yōu)秀IT實(shí)訓(xùn)教師，使軟件人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)能夠更多更好的培養(yǎng)出大批軟件人才，中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)教育與培訓(xùn)委員會(huì)于2006年初成立中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)IT教師俱樂部。

ITC作為非贏利性機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞IT實(shí)訓(xùn)師資源的整合與培養(yǎng)，并通過培養(yǎng)機(jī)制及實(shí)訓(xùn)師分級(jí)授權(quán)機(jī)制，提供和儲(chǔ)備不同專業(yè)方向、不同級(jí)別層次的實(shí)訓(xùn)師。具體來(lái)說，ITC主要有三方面的使命定位：(1)有效整合社會(huì)上分散的IT培訓(xùn)師；(2)將具有教師潛力的IT工程師轉(zhuǎn)換為IT實(shí)訓(xùn)師；(3)向高校提供“雙師型”IT教師培養(yǎng)和提升的平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)說，前兩項(xiàng)是雙師建設(shè)的基礎(chǔ)，后一項(xiàng)是雙師建設(shè)的具體體現(xiàn)；同時(shí)，通過ITC平臺(tái)培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀雙師反過來(lái)也為前兩項(xiàng)提供支持，注入新的活力。因此，這幾項(xiàng)定位互為補(bǔ)充，并形成良性循環(huán)。

針對(duì)高?！半p師”的培養(yǎng)和提升這一環(huán)節(jié)，ITC專門擬定了一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的計(jì)劃――IT“雙師”培養(yǎng)“雨露計(jì)劃”。

2．3 IT雙師培養(yǎng)“雨露計(jì)劃”

面對(duì)高?！半p師型”IT教師隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求，以ITC實(shí)訓(xùn)師資源為基礎(chǔ)，2006年底由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，通過全球最大的認(rèn)證考試服務(wù)提供商普爾文(Prometric)公司，聯(lián)合Microsoft、Cisco、Sun、Oracle等多家著名IT廠家提出了“IT雙師培養(yǎng)雨露計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“雨露計(jì)劃”)。該計(jì)劃核心是為高校教師指定專門的企業(yè)導(dǎo)師，以“師傅帶徒弟”的方式有效推進(jìn)高校IT雙師的培養(yǎng)。通過ITC搭建教師與具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)訓(xùn)師的融合，在不影響教學(xué)工作的前提下，為高校IT各個(gè)方向、各個(gè)層次的教師提供培養(yǎng)、實(shí)習(xí)與提高的平臺(tái)。

2．3．1 IT雙師培養(yǎng)的五環(huán)節(jié)

參加“雨露計(jì)劃”訓(xùn)練的教師一般經(jīng)過五個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)從“教師”到“雙師”乃至“實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師”的轉(zhuǎn)變：

該計(jì)劃的核心指導(dǎo)思想是通過為教師不斷提供各種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，同時(shí)配合中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)實(shí)訓(xùn)師證書，使得高校教師培養(yǎng)更有計(jì)劃和針對(duì)性。為便于實(shí)際操作和培養(yǎng)面更廣，對(duì)教師的實(shí)踐鍛煉主要采用兩種形式：一是在專門的實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師指導(dǎo)下，教師可以靈活地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)(類似于現(xiàn)在的鋼琴家教，講為輔練為主。教師上一小時(shí)的課，學(xué)生要練習(xí)一周)；二是充分發(fā)揮教師這個(gè)崗位最大的特色，通過講課來(lái)提升能力。俗話說得好“講十遍不如練一遍”“跟別人學(xué)十遍不如自己講一遍”。

可以說，“雨露計(jì)劃”的核心就是四個(gè)字“多練多講”。根據(jù)筆者多年培養(yǎng)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，多練多講應(yīng)該是最適合高校教師快速提高實(shí)踐能力的手段。

2．3．2 集中訓(xùn)練注重綜合能力培養(yǎng)

集中訓(xùn)練過程中，根據(jù)不同方向、不同層次的實(shí)訓(xùn)課特點(diǎn)，采用有針對(duì)性的講授與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，并確保實(shí)訓(xùn)時(shí)間在40％以上。同時(shí)，安排教師進(jìn)行模擬授課訓(xùn)練，展開授課交流，以掌握授課技能。

實(shí)訓(xùn)期間，以企業(yè)應(yīng)用為背景，按分組、分任務(wù)的模式，組與組之間需要分工協(xié)作完成項(xiàng)目整體任務(wù)，既要求每個(gè)受訓(xùn)教師個(gè)人的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用技能，也要求小組內(nèi)部成員間、小組與小組間發(fā)揮協(xié)作團(tuán)隊(duì)精神?？傮w上注重教師專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)。

2．3．3 訓(xùn)練效果評(píng)審機(jī)制、企業(yè)導(dǎo)師機(jī)制

集中訓(xùn)練結(jié)束時(shí)，由ITC召集本次訓(xùn)練的實(shí)訓(xùn)師和相應(yīng)方向的專家，綜合受訓(xùn)教師在知識(shí)理解、技術(shù)實(shí)踐和授課實(shí)踐等方面的情況，并結(jié)合理論考核與實(shí)踐考核情況，就訓(xùn)練效果進(jìn)行評(píng)審。對(duì)有效完成訓(xùn)練課程的教師，頒發(fā)相應(yīng)方向的訓(xùn)練證書，對(duì)優(yōu)秀教師頒發(fā)“優(yōu)秀學(xué)員”證書。

同時(shí)，由ITC為學(xué)員委派實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師。實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師的職責(zé)是通過各種方式對(duì)高校教師進(jìn)行指導(dǎo)，并協(xié)助其完成規(guī)定時(shí)間的企業(yè)實(shí)踐和授課實(shí)習(xí)，最終將其培養(yǎng)為合格的授權(quán)實(shí)訓(xùn)師。

2．3．4 訓(xùn)練指導(dǎo)思想與目標(biāo)

在訓(xùn)練內(nèi)容上，結(jié)合知名IT廠家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)主流的IT實(shí)訓(xùn)方案或?qū)⒅鸌T企業(yè)的資格認(rèn)證直接融入訓(xùn)練。

“雨露計(jì)劃”的首要目標(biāo)是規(guī)范地、批量地、可持續(xù)地為高校培養(yǎng)、鍛煉出合格的“雙師型”IT教師，并透過ITC搭建全方位的互動(dòng)平臺(tái)：最終目標(biāo)是通過培養(yǎng)出合格的“雙師”教師，為在高校全面開展符合產(chǎn)業(yè)需求的實(shí)訓(xùn)創(chuàng)造條件，最終大幅度提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)水平，從而打破“大學(xué)生就業(yè)難，企業(yè)招人難”的怪圈。

2．3．5 “雨露計(jì)劃”的分階段實(shí)施步驟

“雨露計(jì)劃”是一個(gè)全新的、長(zhǎng)期的過程，同時(shí)又是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式的過程。該計(jì)劃將分階段實(shí)施。

第一，在全國(guó)挑選部分城市試點(diǎn)設(shè)立“雨露計(jì)劃雙師訓(xùn)練中心”和中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)教師俱樂部的分部。通過試點(diǎn)培養(yǎng)出第一批高校授權(quán)實(shí)訓(xùn)師。這個(gè)過程將使得學(xué)校和教師敢于開設(shè)符合產(chǎn)業(yè)需求的實(shí)踐課，其授課教師將主要以實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師為主，高校教師作為實(shí)訓(xùn)助教逐步完成角色轉(zhuǎn)變。

第二，在具備一定數(shù)量的高校授權(quán)實(shí)訓(xùn)師基礎(chǔ)上。在部分高校試點(diǎn)設(shè)立針對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)中心，以高校授權(quán)實(shí)訓(xùn)師為主要的授課教師，面向高校學(xué)生提供相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)課程。這個(gè)過程將使得更多的院校和教師敢開課，并達(dá)到能開課和開好課的水平。

第三，將試驗(yàn)成功的模式推廣到其他高校。

2．4 “雨露計(jì)劃”的新嘗試

作為IT“雙師”培養(yǎng)的新模式，在天津職業(yè)大學(xué)的大力支持下，由全國(guó)高等院校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育研究會(huì)天津分會(huì)、中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)教育與培訓(xùn)委員會(huì)以及天津新技術(shù)產(chǎn)來(lái)園區(qū)華苑軟件園管理中心于2007年6月2日至6月6日在天津職業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦了“IT雙師培養(yǎng)‘雨露計(jì)劃’天津地區(qū)研討會(huì)暨首期網(wǎng)絡(luò)雙師訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)。研討會(huì)上，著名計(jì)算機(jī)教育家譚浩強(qiáng)教授作了主題演講，強(qiáng)調(diào)高等職業(yè)教育要培養(yǎng)大量的應(yīng)用型人才，但當(dāng)前這方面的師資力量還比較弱，許多老師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。他對(duì)“雨露計(jì)劃”這樣的活動(dòng)給予了充分肯定與支持，并在隨后的訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)中親臨現(xiàn)場(chǎng)聽取訓(xùn)練情況。計(jì)算機(jī)教育專家劉瑞挺教授也在研討會(huì)上即興談到了“雙師”培養(yǎng)的問題，對(duì)“雨露計(jì)劃”給予了充分的鼓勵(lì)和期望。

這次訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)有50多位來(lái)自河北和天津地區(qū)的高校教師參加，通過本次訓(xùn)練挑選出了6名優(yōu)秀教師作為今后IT實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，受訓(xùn)教師均感覺受益匪淺。這次活動(dòng)不僅對(duì)天津職業(yè)大學(xué)有效實(shí)施示范校建設(shè)計(jì)劃起到推動(dòng)作用，也將對(duì)天津地區(qū)高職院校雙師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

2．5 “雨露計(jì)劃”實(shí)施的可持續(xù)性保障機(jī)制

“雨露計(jì)劃”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，這需要相應(yīng)的配套機(jī)制來(lái)保障。

(1)如何客觀評(píng)審訓(xùn)練效果及授權(quán)實(shí)訓(xùn)師

我們初步建立了一整套量化的客觀評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，既考慮到了實(shí)踐時(shí)效，也考慮到了綜合能力，并在實(shí)施過程中不斷完善。

(2)如何吸納更多的資深實(shí)訓(xùn)師和實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師

我們確立了靈活的激勵(lì)機(jī)制，確保實(shí)訓(xùn)師和實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師的權(quán)益。同時(shí)，為把更多的具有潛力的企業(yè)工程師轉(zhuǎn)換為實(shí)訓(xùn)師，我們還將探索建立專門的“實(shí)訓(xùn)師特訓(xùn)中心”。

(3)如何克服現(xiàn)存的瓶頸問題

通過與知名IT廠商的互動(dòng)，及時(shí)解決教師的知識(shí)更新訓(xùn)練問題；通過實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，解決“雙師”培養(yǎng)的系統(tǒng)性和持續(xù)性問題：通過中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)培訓(xùn)師資格，解決優(yōu)秀教師的發(fā)揮舞臺(tái)問題進(jìn)而解決留住人才的問題；通過建立地區(qū)“雙師訓(xùn)練中心”及ITC分部，既解決雙師就近：培養(yǎng)問題，也解決教師同行交流的平臺(tái)問題。

(4)如何開展ITC有實(shí)質(zhì)意義的活動(dòng)

依托中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)教師俱樂部的大量?jī)?yōu)秀教師，以地區(qū)“雙師訓(xùn)練中心”及ITC分部為基礎(chǔ)，有計(jì)劃地開展各種新技術(shù)研討和授課活動(dòng)。通過相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參與聽課和公益授課，鍛煉教師對(duì)新技術(shù)的掌握和實(shí)訓(xùn)課程的授課能力。

(5)如何強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度

通過各地軟件園，嘗試設(shè)立“雨露計(jì)劃”共建單位和實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)訪問學(xué)者”計(jì)劃。積極推動(dòng)地方政府制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收高校教師乃至優(yōu)秀高校學(xué)生參加實(shí)習(xí)。

篇5

除了學(xué)習(xí)和打工,留學(xué)生怎么休閑?不少熱門留學(xué)目的地的中國(guó)留學(xué)生,找到了一些很棒的選擇。

在洛杉磯加州州立大學(xué)留學(xué)的俊彥認(rèn)為美國(guó)好山好水好寂寞,但也有一些休閑方法可供選擇。美國(guó)的絕大多數(shù)學(xué)校都有對(duì)學(xué)生開放的免費(fèi)健身館,其設(shè)備的先進(jìn)和多樣令很多剛來(lái)國(guó)外的同學(xué)感到驚訝,足以媲美中國(guó)任何一家健身高級(jí)俱樂部。

美國(guó)人因?yàn)橛辛薔BA,籃球成了這里最有號(hào)召力的運(yùn)動(dòng)?；?5美元去湖人隊(duì)主場(chǎng)看NBA比賽,預(yù)算30美元,也是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

留學(xué)溫哥華西蒙菲沙大學(xué)的婧哲,則選擇花28美元,參加三文魚一日游。只要29加幣(約合28美元),可以去威化溪看一年一度的三文魚回游奇觀,還有新鮮榛子吃,很棒。到了加拿大的賞楓季,維多利亞市、史丹利公園都是觀景佳地。

去英國(guó)應(yīng)帶哪些衣服

英國(guó)氣候變化很大,應(yīng)該帶哪些衣服好呢?

在英國(guó),一天里可以經(jīng)歷四季,所以一件實(shí)用的外套很重要。并且英國(guó)也常下雨,防雨外套屬于必備。英國(guó)南部的平均氣溫比北部高5度左右,夏天最高在30度左右,這已經(jīng)算英國(guó)很高的溫度了。

英國(guó)夏天不熱,冬天不冷,沒有中國(guó)北方冬夏的溫差那么大。但夏季時(shí)間很短,所以春秋的衣服需要多帶?；旧显谟?guó)大家都會(huì)穿得外厚里薄,便于添減。有必要提醒的是,除了衣服之外,如果鞋號(hào)屬偏小的女性,不妨多帶幾雙鞋,因?yàn)樵谟?guó)相當(dāng)于中國(guó)的36碼以下的鞋很難買到。如果準(zhǔn)備不充分,就只能去買童鞋了!

在英國(guó)上學(xué)的話,一定會(huì)參加一些較正式場(chǎng)合,建議從中國(guó)可以帶一套適合自己氣質(zhì)和尺寸的正裝。不過在英國(guó)一些國(guó)際品牌服裝比中國(guó)的價(jià)格便宜。

部分外國(guó)高校打“移民牌”

美國(guó)、加拿大和英國(guó)是最熱門的留學(xué)目的地國(guó)家,部分冷門國(guó)家和院校為了聚集人氣使出奇招,開始用“移民”措施吸引學(xué)生。

英國(guó)、美國(guó)、加拿大、丹麥、法國(guó)、德國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500余所高校為吸引生源開出新的誘人條件,加州大學(xué)河溪分校的海報(bào)上宣傳移民政策,交納50萬(wàn)美元投資即可全家移民,子女可享受美國(guó)基礎(chǔ)教育。不少駐足觀看的家長(zhǎng)表示,移民比獎(jiǎng)學(xué)金更吸引人。

切勿通過喝酒方式融入留學(xué)目的國(guó)文化

平時(shí)大家工作很忙,壓力很大,通過聚會(huì)和喝酒,可以放松心情。一些留學(xué)生和當(dāng)?shù)嘏笥验g,喝了酒后更加容易交流,當(dāng)?shù)厝艘哺敢夂推渌朔窒碜约旱乃枷?變得健談,容易形成一種融洽的關(guān)系。所以很多留學(xué)國(guó)外的人,為了融入當(dāng)?shù)匚幕?幾乎每次吃飯,都是通過喝酒來(lái)交流思想。

一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),去國(guó)外上大學(xué)的留學(xué)生的酒量很可能變大,甚至加倍。歐洲、澳大利亞和新西蘭的留學(xué)生的酒量增加最大。留學(xué)生見到自己國(guó)家的留學(xué)生,酒就會(huì)喝得很厲害,而且對(duì)那些想以喝酒作為融入留學(xué)目的國(guó)文化的學(xué)生酒量也會(huì)大增。

雖然,研究的對(duì)象是華盛頓大學(xué)學(xué)生,但是有學(xué)生認(rèn)為,其他大學(xué)的情況也很類似。研究人員提醒留學(xué)生們,為了融入留學(xué)目的國(guó)文化,可采用多種方式,切勿過量飲酒,傷害身體。

美國(guó)推出文化評(píng)估測(cè)試

據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道,為了全面正確地評(píng)估來(lái)美留學(xué)的外國(guó)學(xué)生的個(gè)人能力,美國(guó)大學(xué)網(wǎng)公司推出全美第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試―――美國(guó)文化評(píng)估測(cè)試。

高等教育的大部分教學(xué)內(nèi)容是以文化和時(shí)事為中心的。所以學(xué)生理解能力對(duì)于美國(guó)高等教育非常重要。美國(guó)文化評(píng)估測(cè)試是為高校提供了一種評(píng)估學(xué)生的文化準(zhǔn)備程度的正式工具。

學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)和主流社會(huì)融入的能力是衡量一個(gè)高校教育成功與否的重要手段。文化評(píng)估測(cè)試恰恰滿足了高校的這一潛在需求,通過評(píng)估外國(guó)留美學(xué)生的文化融入準(zhǔn)備程度,衡量其社會(huì)融入潛力。

據(jù)悉,這一測(cè)試對(duì)來(lái)美留學(xué)生的第一階段實(shí)施工作將于2011年秋季進(jìn)行。

西班牙打工時(shí)切勿眼高手低

據(jù)西班牙《歐華報(bào)》報(bào)道,西班牙的學(xué)費(fèi)低廉,西語(yǔ)系國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流越來(lái)越頻繁,到西班牙留學(xué)成了很多中國(guó)工薪階層家庭的首選。為了減輕家庭負(fù)擔(dān),很多留學(xué)生一到西班牙就去尋找打工機(jī)會(huì)。

21歲的小馬手頭拮據(jù),托人找了一份發(fā)廣告的工作,就是走街串巷散發(fā)宣傳單。小馬第一次雇主拿了1000張餐館的小傳單去散發(fā),可發(fā)了200張就后悔自己接受這份工資低的活兒,發(fā)到400張時(shí),小馬實(shí)在受不了,就把剩下600張傳單統(tǒng)統(tǒng)扔進(jìn)了垃圾桶。為此經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的小馬索性告訴家人學(xué)費(fèi)漲價(jià),要求速速匯錢。

其實(shí),留學(xué)打工的意義不僅僅在于賺錢,更多的是對(duì)自己意志和品性的磨練。工作沒有高低貴賤之分,只要熱愛就能有所收獲。在勤工儉學(xué)的過程中,應(yīng)該培養(yǎng)一種對(duì)工作的專注與全身心投入的能力。而這種能力恰恰是學(xué)有所成后,順利步入職場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出的利器。

意大利華商注意規(guī)避“違規(guī)”匯款

據(jù)意大利《新華聯(lián)合時(shí)報(bào)》報(bào)道,意大利華商將數(shù)額巨大的錢匯往中國(guó),被認(rèn)定為非法偷漏稅的非法所得,屬于“黑錢”。

事實(shí)上意大利作為非移民國(guó)家,不存在“投資移民”,若要在意大利經(jīng)商首先要取得“身份”,身份的獲得只有通過“勞工”及“大T”和“家庭團(tuán)聚”方式,其制度就注定移民是無(wú)錢人。但華人經(jīng)商需到中國(guó)進(jìn)貨,進(jìn)貨必須付款,而即使資金可能來(lái)源于親朋好友的借款及支助等,這在意大利法律上屬無(wú)憑無(wú)據(jù)的收入,故就無(wú)法正規(guī)匯往中國(guó)。

而在意大利的華商有許多從事貿(mào)易行業(yè),每個(gè)環(huán)節(jié)需支付除進(jìn)貨價(jià)外20%的稅收?？梢獯罄娜A商經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品許多屬于低端,市場(chǎng)在集市,消費(fèi)者購(gòu)買商品不要正規(guī)發(fā)票,故華商不必開發(fā)票,收入也就成為“不合法收入”。在意大利的華商要注意爭(zhēng)取正規(guī)經(jīng)營(yíng),盡量避免出現(xiàn)華商“違規(guī)”匯款回國(guó)進(jìn)貨現(xiàn)象。

寧波急需拓展海外事業(yè)人才

海外經(jīng)營(yíng)人才成為浙江?寧波人才科技周上關(guān)注度最高的群體之一,眾多求賢若渴的寧波民營(yíng)企業(yè)紛紛挑選“千里馬”欲為其拓展海外事業(yè)。但是讓他們比較失望的是,很難找到幫助自己到國(guó)際市場(chǎng)開疆拓土的海外經(jīng)營(yíng)人才。

寧波市對(duì)215家2009年度營(yíng)業(yè)收入總額在3億元(含)以上民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,這些上規(guī)模民企中有43.72%的企業(yè)認(rèn)為缺少海外經(jīng)營(yíng)人才,成為很多企業(yè)不敢大膽構(gòu)建海外營(yíng)銷體系的首要障礙。該項(xiàng)因素在2007年、2008年和2009年連續(xù)三年高居首位,并在今年首次超過40%。

寧波市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)不敢大規(guī)模拓展國(guó)際市場(chǎng)、構(gòu)建海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),專業(yè)人才限制首當(dāng)其沖,并由此引發(fā)諸多關(guān)聯(lián)。因此有實(shí)力的寧波民營(yíng)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)人才使用上正是一個(gè)巨大的需求時(shí)段。

青島發(fā)放安家補(bǔ)貼吸引回國(guó)創(chuàng)業(yè)人才

根據(jù)《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》及有關(guān)配套實(shí)施細(xì)則要求,在青島市行政區(qū)域外或者回國(guó)人員,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù),來(lái)青島主要從事生產(chǎn)科研工作,居住工作一年以上并與用人單位簽訂5年以上合同的,符合相關(guān)條件之一者,青島可以為其發(fā)放100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元三個(gè)等次的購(gòu)房安家補(bǔ)貼。其中,院士要通過青島市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處確認(rèn),回國(guó)人員通過外國(guó)專家局申報(bào),其他人員通過市場(chǎng)管理與人員調(diào)配處、市人才中心交流處申報(bào)。

南京六合成立國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)村

江蘇南京六合區(qū)、沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)共同創(chuàng)建了“南京國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)村”。

南京是江蘇省會(huì)城市,是全國(guó)教育科技強(qiáng)市。近年來(lái),南京市大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,已經(jīng)成為新時(shí)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。六合區(qū)作為南京市三大副城之一,加大人才引進(jìn)力度,加快科技發(fā)展步伐,為城市快速發(fā)展提供了有力支撐。此次青年創(chuàng)業(yè)村的創(chuàng)建,能促進(jìn)國(guó)際青年更好創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)六合區(qū)的的快速發(fā)展。

據(jù)悉,南京國(guó)際創(chuàng)業(yè)村還會(huì)通過雙方合作引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才、國(guó)際先進(jìn)招商理念、國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、國(guó)際項(xiàng)目和投資基金。

新型能種草能透水的混凝土可在世界推廣

混凝土原料豐富,價(jià)格低廉,生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單,同時(shí)它的抗壓強(qiáng)度高、耐久性好、強(qiáng)度等級(jí)范圍寬,因而其用量越來(lái)越大。不僅在各種土木工程中使用,就是造船業(yè)、機(jī)械工業(yè)、海洋的開發(fā)、地?zé)峁こ痰?混凝土也是重要的材料。

篇6

關(guān)鍵詞：資源安全;評(píng)價(jià)體系;指標(biāo)體系;資源系統(tǒng)觀;協(xié)調(diào)發(fā)展度

引言

2014年4月15日，在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，并明確指出構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。其中資源安全是國(guó)家安全的重要組成部分。資源安全是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以保質(zhì)保量、及時(shí)持續(xù)、穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)合理地獲取所需的自然資源及資源性產(chǎn)品的狀態(tài)或能力。（姚予龍，2002;汪云甲，2003;沈鐳，2004;胡小平，2005;谷樹忠，2006;國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所，2014）提出了“資源安全”的概念內(nèi)涵、分類標(biāo)準(zhǔn)、基本特征、資源觀念、影響因素、保障措施等相對(duì)完整的理論體系，但是對(duì)“資源安全”的實(shí)證研究主要集中在土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源（陳毓川，2002;吳文盛，2002;張大超2003;孫永波，2005;鄧光君，2006;馬偉東，2008;代濤2009;樂毅，2009;馮進(jìn)程，2010;田慧敏，2010;李銘，2010;賀慶平，2011;劉道信，2011;王宇，2013;張佳東，2013;姚建2014）的單一領(lǐng)域，只有（王禮茂，2002）對(duì)“資源安全”進(jìn)行評(píng)估，將指標(biāo)體系分為資源、政治、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸、軍事五個(gè)方面。縱觀所有研究發(fā)現(xiàn)，“資源安全”和“礦產(chǎn)資源安全”評(píng)價(jià)的實(shí)證研究都是在國(guó)家層面上進(jìn)行的，而立足國(guó)內(nèi)、立足現(xiàn)有自身發(fā)展也是我國(guó)資源可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，這正是本文研究的切入點(diǎn)。

本文從國(guó)家安全的角度來(lái)思考資源安全問題，以國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展為資源承載依托，梳理我國(guó)區(qū)域資源安全的影響因素，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，對(duì)提高國(guó)內(nèi)區(qū)域資源安全決策的科學(xué)性，合理高效使用國(guó)內(nèi)資源，保障國(guó)家資源安全狀況的持續(xù)改善具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、“資源安全”的內(nèi)涵及其影響因素分析

（一）本文界定的“資源安全”概念

本文以國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（2014）對(duì)“資源安全”的解讀為研究的指導(dǎo)思想，結(jié)合國(guó)內(nèi)區(qū)域資源安全的研究范圍，提出本文資源安全的定義，指的是國(guó)家區(qū)域內(nèi)保質(zhì)保量、及時(shí)持續(xù)、穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)合理地獲取所需的礦產(chǎn)資源的狀態(tài)或能力。研究對(duì)象是區(qū)域資源安全大系統(tǒng)下的礦產(chǎn)資源安全子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)資源安全子系統(tǒng)、社會(huì)資源安全子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境資源安全子系統(tǒng)、技術(shù)資源安全子系統(tǒng)，其中礦產(chǎn)資源安全是研究的出發(fā)點(diǎn)。

（二）資源安全狀態(tài)的基本要素

資源安全狀態(tài)包括數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、均衡、經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面的基本要素：（1）數(shù)量。包括總量的充裕和人均量的充裕，后者較之前者更具意義。（2）質(zhì)量。資源質(zhì)量越高，開發(fā)成本越低，利用效率越高，則資源的安全程度越高。（3）結(jié)構(gòu)。包括資源結(jié)構(gòu)多樣性和資源供給渠道的多樣性。資源結(jié)構(gòu)多樣性指一國(guó)或一個(gè)地區(qū)自身具有多樣性結(jié)構(gòu)的資源賦存;資源供給渠道的多樣性是提高資源供給穩(wěn)定性的重要手段。（4）均衡。包括地區(qū)均衡與人群均衡。資源分布的不均衡，增加了資源供給的時(shí)間和成本，是導(dǎo)致資源安全問題的原因之一;人群階層的存在，導(dǎo)致獲取資源的經(jīng)濟(jì)能力（支付能力）上的差異，也是影響資源安全的重要因素之一。（5）經(jīng)濟(jì)。即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以從市場(chǎng)上以較小經(jīng)濟(jì)代價(jià)獲取所需資源的能力或狀態(tài)。

（三）本文“資源安全”的研究視角和研究目的

本文“資源安全”的研究視角是資源系統(tǒng)觀。資源系統(tǒng)觀包括兩個(gè)層次，一是建立資源系統(tǒng)自身的動(dòng)態(tài)平衡;二是使資源內(nèi)各子系統(tǒng)之間功能耦合，建立良性互饋機(jī)制。因此，本文強(qiáng)調(diào)各子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)是區(qū)域內(nèi)資源安全的必要條件和根本保障，建立系統(tǒng)和系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)增強(qiáng)抗衡風(fēng)險(xiǎn)的能力。

“資源安全”的研究目的是人與資源的和諧統(tǒng)一。指出，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨。以人為本的宗旨要考慮兩個(gè)層次，既要突出人均資源數(shù)量、質(zhì)量的安全，又要關(guān)注資源在各群體、各代人之間的公平分配，特別強(qiáng)調(diào)保障最低收入階層、社會(huì)弱勢(shì)人群和后代人的資源權(quán)益。因此，本文在指標(biāo)體系構(gòu)建中強(qiáng)調(diào)人均資源的使用和分配，以及引入可持續(xù)發(fā)展的影響因素。

（四）資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)及影響因素分析

資源安全的礦產(chǎn)資源安全、經(jīng)濟(jì)資源安全、社會(huì)資源安全、生態(tài)環(huán)境資源安全、技術(shù)資源安全子系統(tǒng)，也可以稱為資源安全的影響因素。各子系統(tǒng)的共同聯(lián)動(dòng)和相互作用構(gòu)成了處于動(dòng)態(tài)變化中的資源安全系統(tǒng)，每一個(gè)子系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到各自的安全狀態(tài)，同時(shí)通過各系統(tǒng)間的功能耦合，實(shí)現(xiàn)資源安全大系統(tǒng)的安全狀態(tài)。

1.礦產(chǎn)資源安全子系統(tǒng)的影響因素分析。礦產(chǎn)資源安全是資源安全評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)，其他子系統(tǒng)的安全性是圍繞礦產(chǎn)資源安全的影響因素而建立的，是礦產(chǎn)資源安全的支撐和保障體系。本文根據(jù)資源安全狀態(tài)的基本要素，將礦產(chǎn)資源安全子系統(tǒng)分為資源稟賦、資源開發(fā)、資源節(jié)約與綜合利用三個(gè)主題層。礦產(chǎn)資源稟賦決定了礦產(chǎn)資源的供給量，礦產(chǎn)資源開發(fā)體現(xiàn)資源供給量的未來(lái)潛在價(jià)值，資源節(jié)約與綜合利用減少資源開采和資源使用中的浪費(fèi)。資源稟賦條件決定了資源開發(fā)和資源節(jié)約利用的戰(zhàn)略;資源開發(fā)水平、資源節(jié)約與綜合利用程度可以提高礦產(chǎn)資源的供給量;資源節(jié)約與綜合利用又促進(jìn)了資源開發(fā)水平。

2.經(jīng)濟(jì)資源安全子系統(tǒng)的影響因素分析。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一把雙刃劍，以生態(tài)破壞和資源過度使用為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和地區(qū)的不均衡，會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)資源豐裕地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的“資源詛咒”傳導(dǎo)機(jī)制，本文認(rèn)為避免對(duì)資源的過度依賴造成的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和明晰礦業(yè)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)程度、協(xié)調(diào)程度的提高，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式創(chuàng)造條件;明晰礦業(yè)產(chǎn)權(quán)有利于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，避免短期效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)資源安全子系統(tǒng)包括規(guī)模與效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、礦業(yè)市場(chǎng)、生產(chǎn)與消費(fèi)四個(gè)主題層，主題層指標(biāo)兩兩協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源安全子系統(tǒng)。

3.社會(huì)資源安全子系統(tǒng)的影響因素分析。社會(huì)資源安全子系統(tǒng)分為社會(huì)進(jìn)步和政策支持兩個(gè)主題層，政策支持帶來(lái)社會(huì)進(jìn)步，社會(huì)進(jìn)步又促進(jìn)了體制、機(jī)制的完善。其中，法律法規(guī)、政策制度的制定和執(zhí)行是社會(huì)資源安全系統(tǒng)的決定因素，也是貫穿整個(gè)資源安全系統(tǒng)始終的關(guān)鍵因素，滲透到資源安全系統(tǒng)的方方面面，包括資源地區(qū)的規(guī)劃、鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約與利用、開發(fā)非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源、新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，人力資本和技術(shù)研發(fā)的投入、環(huán)保理念的推廣等，政策的積極引導(dǎo)和有效實(shí)施是資源安全發(fā)揮整體協(xié)調(diào)性的有力保障。

4.生態(tài)環(huán)境資源安全子系統(tǒng)的影響因素分析。生態(tài)環(huán)境資源安全子系統(tǒng)分為環(huán)境容量、“三廢”排放和利用、政策支持三個(gè)主題層。環(huán)境容量是礦產(chǎn)資源安全的必要條件，“三廢”的排放和利用改變環(huán)境容量，環(huán)境容量水平也影響“三廢”的排放和利用，而相關(guān)政策支持是兩者聯(lián)系的紐帶，三者相輔相成，共同促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源安全。其中，環(huán)境容量考慮了人口、水資源、空氣質(zhì)量、土地資源等關(guān)鍵因素;政策支持包括了環(huán)境治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政府資金投入情況和環(huán)保理念的推廣。

5.技術(shù)資源安全子系統(tǒng)的影響因素分析。技術(shù)資源安全子系統(tǒng)分為教育程度、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力三個(gè)主題層，兩兩互相作用組成了技術(shù)資源安全。教育程度既強(qiáng)調(diào)人均受教育水平，又強(qiáng)調(diào)高層次學(xué)歷的大學(xué)生數(shù)量，兼顧了總體和個(gè)體水平;技術(shù)水平突出了科技人員的數(shù)量和質(zhì)量;創(chuàng)新能力體現(xiàn)了成果的申報(bào)和轉(zhuǎn)化。并且將相關(guān)的政策支持能力融入了指標(biāo)體系，包括教育經(jīng)費(fèi)、R&D經(jīng)費(fèi)投入比重和技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用的鼓勵(lì)政策。

二、區(qū)域資源安全性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）指標(biāo)體系構(gòu)建的步驟

區(qū)域資源安全性指標(biāo)體系的構(gòu)建分三個(gè)步驟，首先對(duì)資源安全的內(nèi)涵、資源安全狀態(tài)的要素、資源安全研究視角和研究目的進(jìn)行理論分析，梳理資源安全性結(jié)構(gòu)中各子系統(tǒng)對(duì)安全的因果關(guān)系，找出影響資源安全的關(guān)鍵因素;再對(duì)相關(guān)期刊論文進(jìn)行頻度統(tǒng)計(jì)，選取使用頻度較高的指標(biāo)，并遵循科學(xué)性、全面性、協(xié)調(diào)性、層次性、統(tǒng)一性、通用性的原則，初步構(gòu)建資源安全性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;最后在此基礎(chǔ)上，向有關(guān)專家咨詢意見，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，構(gòu)建了區(qū)域資源安全性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）指標(biāo)體系構(gòu)成

區(qū)域資源安全性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由4個(gè)層次構(gòu)成，分別為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、主題層、指標(biāo)層。其中，目標(biāo)層是區(qū)域資源安全;準(zhǔn)則層分為5個(gè)，分別為礦產(chǎn)資源安全、經(jīng)濟(jì)資源安全、社會(huì)資源安全、生態(tài)環(huán)境資源安全、技術(shù)資源安全;主題層共17個(gè);指標(biāo)層則由57個(gè)指標(biāo)構(gòu)成（見下頁(yè)表）。

三、區(qū)域資源安全體系協(xié)調(diào)發(fā)展度測(cè)定

基于資源系統(tǒng)觀的研究視角，為了對(duì)資源安全系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，完善資源安全性評(píng)價(jià)體系，本文根據(jù)赫爾曼?哈肯的協(xié)同理論和協(xié)調(diào)度模型的研究框架，將協(xié)調(diào)發(fā)展度的測(cè)定引入資源安全的各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)，豐富了資源安全評(píng)價(jià)體系。

（一）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度的內(nèi)涵

協(xié)調(diào)發(fā)展度是指系統(tǒng)之間或系統(tǒng)要素之間在發(fā)展過程中和諧一致的程度，協(xié)調(diào)發(fā)展度是不斷變化的，本文研究的是區(qū)域某一時(shí)刻的協(xié)調(diào)發(fā)展度。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展可以分為兩個(gè)層面的內(nèi)容，即區(qū)域的協(xié)調(diào)和在區(qū)域協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的發(fā)展。顧培亮（1998）提出，區(qū)域協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)協(xié)調(diào)，目的是為了減少系統(tǒng)運(yùn)行的負(fù)效應(yīng)，同時(shí)提高系統(tǒng)的整體輸出功能和協(xié)同效應(yīng)。張敦福等（2001）提出，區(qū)域發(fā)展是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的共同提高，社會(huì)的共同進(jìn)步。因此，本文區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和區(qū)域發(fā)展的綜合分析，采用區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度來(lái)定量測(cè)算。

（二）子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度的測(cè)算

子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度的測(cè)算分三個(gè)步驟，首先采用因子分析法計(jì)算各子系統(tǒng)發(fā)展度，用德爾菲法確定各子系統(tǒng)的權(quán)重，從而用線性加權(quán)法計(jì)算區(qū)域綜合發(fā)展度;然后根據(jù)距離協(xié)調(diào)度模型，確定理想?yún)f(xié)調(diào)狀態(tài)，計(jì)算區(qū)域協(xié)調(diào)度;最后用非線性加權(quán)法計(jì)算區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度。具體計(jì)算公式如下：

1.發(fā)展度測(cè)算。子系統(tǒng)發(fā)展度：Ai=wijxij （1）

其中：wij=，λij是根據(jù)因子分析法計(jì)算的特征值，同時(shí)根據(jù)因子方差累積貢獻(xiàn)率確定主因子數(shù)j，xij為第i個(gè)子系統(tǒng)的第j個(gè)主因子的得分值。

區(qū)域發(fā)展度： V=αiAi （2）

其中：αi為各子系統(tǒng)的權(quán)重，且滿足αi=1

2.協(xié)調(diào)度測(cè)算。區(qū)域協(xié)調(diào)度：W=（）k （3）

其中：k為調(diào)節(jié)系數(shù)，S=

si為各評(píng)價(jià)變量的實(shí)際值與理想值的最大可能距離。

3.協(xié)調(diào)發(fā)展度測(cè)算。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度：D= （4）

協(xié)調(diào)發(fā)展度 D 的取值范圍是介于0到1之間的，越接近于1，子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展作用越好，反之越接近于0，子系統(tǒng)之間越不協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)論

本文以資源系統(tǒng)觀和協(xié)同發(fā)展理論為依據(jù)，基于資源系統(tǒng)觀的視角，以我國(guó)區(qū)域?yàn)檠芯糠秶鶕?jù)因素分析法構(gòu)建了資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系可以結(jié)合不同區(qū)域的具體特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)增（減），以更好地滿足所在地的資源安全構(gòu)成。資源安全評(píng)價(jià)體系引入了區(qū)域子系統(tǒng)間的發(fā)展協(xié)調(diào)度測(cè)定，豐富了資源安全評(píng)價(jià)體系的評(píng)估框架，為提高資源安全系統(tǒng)和各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了決策依據(jù)。

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Study on regional resource security index system of resource system view perspective

WU Qing1，2，SHA Jing-hua2

（1.Research Center of Geosciences Development，China University of Geosciences，Beijing 100083，China;

2.School of Humanities & Economic Management，China University of Geosciences，Beijing 100083，China）

篇7

關(guān)鍵詞：卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃；電氣工程及其自動(dòng)化；選拔流程；培養(yǎng)模式

為貫徹落實(shí)2010年6月教育部聯(lián)合有關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織實(shí)施的“卓越工程師”教育培養(yǎng)計(jì)劃，國(guó)內(nèi)許多高校都在積極進(jìn)行不同專業(yè)領(lǐng)域“卓越工程師”培養(yǎng)模式的研究與探索。

電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)主要研究電能的生產(chǎn)、傳輸、分配、使用及其與之相關(guān)的科學(xué)和技術(shù)問題，具有理論深?yuàn)W、概念抽象、學(xué)生難以理解的顯著特點(diǎn)。因此，要讓學(xué)生掌握相應(yīng)知識(shí)的應(yīng)用，需要理論聯(lián)系實(shí)際才能激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，最終成為工程應(yīng)用型人才。同時(shí)，我國(guó)目前電力工業(yè)的規(guī)模和裝備水平已置身于國(guó)際領(lǐng)先水平，但在大型電力設(shè)備制造、運(yùn)行、維護(hù)技術(shù)、大型風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)、智能儀表技術(shù)、節(jié)能、減排技術(shù)等諸多領(lǐng)域急需一批高水平和起領(lǐng)軍作用的高級(jí)工程技術(shù)人才。因此，這對(duì)各高等院校的電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)今后的發(fā)展方向和專業(yè)體系建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新與工程實(shí)踐能力的卓越電氣工程師，使之更好地適應(yīng)電力系統(tǒng)的發(fā)展要求就成為目前亟待解決的問題。

重慶理工大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“我校”）電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)創(chuàng)建于2004年，多年以來(lái)招生和就業(yè)形勢(shì)良好，畢業(yè)生質(zhì)量得到國(guó)內(nèi)外專家、機(jī)構(gòu)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。2009年底，我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)獲得學(xué)?！白吭焦こ處煛迸囵B(yǎng)計(jì)劃試點(diǎn)專業(yè)，并開始實(shí)施，通過近兩年來(lái)的探索和實(shí)踐取得了一定成效和經(jīng)驗(yàn)。本文就我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”培養(yǎng)模式、學(xué)生選拔、實(shí)施途徑等內(nèi)容進(jìn)行探討和介紹。

一、電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”的培養(yǎng)模式

隨著我國(guó)教育部推行工科專業(yè)“卓越工程師”教育培養(yǎng)計(jì)劃以來(lái)，國(guó)內(nèi)各高等院校都在積極探索不同專業(yè)領(lǐng)域的卓越工程師培養(yǎng)方案?？傮w來(lái)講，大多根據(jù)國(guó)外目前成熟的工程師培養(yǎng)模式，圍繞“卓越工程師”構(gòu)成要素，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和本校教學(xué)目標(biāo)制訂相應(yīng)的“卓越工程師”知識(shí)、能力和素質(zhì)教學(xué)培養(yǎng)大綱，旨在培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、技術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、社會(huì)適應(yīng)能力較強(qiáng)的專業(yè)工程技術(shù)人才，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才的需求。

為了適應(yīng)我國(guó)電力及相關(guān)工業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步滿足國(guó)家、行業(yè)對(duì)電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)人才的需求，我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)擬采用“2+1+1”的人才培養(yǎng)模式，如圖1所示。

1.兩年基礎(chǔ)能力培養(yǎng)

我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”基礎(chǔ)能力培養(yǎng)著眼于為學(xué)生終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，精選對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯起作用、最核心的基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)以及必要的基本技能和方法，包括公共基礎(chǔ)、學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)三大模塊，如圖2所示。在學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)模塊，以核心課程為重點(diǎn)進(jìn)行課程重組與整合，包括課程橫向整合與縱向整合，加強(qiáng)課程相互銜接與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不僅僅強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)體系內(nèi)的知識(shí)要素和單元，更強(qiáng)調(diào)知識(shí)之間的關(guān)聯(lián)性、整體性，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新思維的形成和創(chuàng)新方法、創(chuàng)新工具的掌握，讓學(xué)生更早了解工程背景和學(xué)科前沿信息，為工程能力培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。

2.一年專業(yè)能力培養(yǎng)

我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)分為電力系統(tǒng)自動(dòng)化和電力電子與電氣傳動(dòng)兩個(gè)專業(yè)方向，“卓越工程師”學(xué)生按選擇的專業(yè)方向進(jìn)行專業(yè)主干課程的學(xué)習(xí)。在這一階段，理論課程的學(xué)習(xí)根據(jù)課程性質(zhì)可邀請(qǐng)企業(yè)專家到學(xué)校進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)或帶領(lǐng)學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。任課教師也可以項(xiàng)目形式進(jìn)行該門專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，以提升專業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)工程師基本素質(zhì)和熟練的專業(yè)能力，有效解決教學(xué)內(nèi)容的理論性和工程實(shí)踐性，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的良性互動(dòng)；對(duì)于實(shí)踐課程的教學(xué)則通過課程設(shè)計(jì)、綜合設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)等進(jìn)行實(shí)施。

3.一年工程能力培養(yǎng)

我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”工程實(shí)踐能力培養(yǎng)貫穿于大學(xué)第三、四學(xué)年的學(xué)習(xí)當(dāng)中，包括基本工程能力培養(yǎng)和綜合工程能力培養(yǎng)兩方面。其中基本工程能力培養(yǎng)不僅要求學(xué)生掌握電氣識(shí)圖、畫圖、接線、調(diào)試、檢修和維護(hù)等基本知識(shí)，而且需要深入企業(yè)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，使學(xué)生初步了解專業(yè)性質(zhì)、行業(yè)應(yīng)用、企業(yè)工作環(huán)境、企業(yè)要求等知識(shí)；同時(shí)，學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念和了解先進(jìn)設(shè)備，培養(yǎng)工程實(shí)踐能力和管理能力，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)、社會(huì)的了解和對(duì)企業(yè)社會(huì)的適應(yīng)能力，熟悉企業(yè)環(huán)境和企業(yè)文化，培養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、人際關(guān)系和職業(yè)道德等方面知識(shí)。此外，在卓越工程師培養(yǎng)過程中實(shí)驗(yàn)教學(xué)也有著不可替代的作用，開放式實(shí)驗(yàn)不僅有利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性思維、培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，而且能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新開發(fā)思維。

綜合工程能力培養(yǎng)主要包括電氣綜合設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，每位學(xué)生都指派一名學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師，即雙導(dǎo)師制，采取項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)制實(shí)施方案，共同負(fù)責(zé)學(xué)生培養(yǎng)的全過程。學(xué)生具體的企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃由兩位導(dǎo)師共同制定，共同指導(dǎo)該學(xué)生完成課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等。

二、學(xué)生參與電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”的選拔途徑

1.選拔原則

卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃能否順利實(shí)施的前提條件是要選拔一批具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、品學(xué)兼優(yōu)、立志從事技術(shù)創(chuàng)新和工程實(shí)踐的優(yōu)秀學(xué)生，[2]以將其培養(yǎng)成為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的卓越工程技術(shù)人才。

首先，整個(gè)選拔工作應(yīng)遵循學(xué)生自愿的原則，在選拔之前應(yīng)面向所有學(xué)生對(duì)“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)方案和優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行宣傳和講解，讓學(xué)生了解整個(gè)“卓越工程師”培養(yǎng)過程，并根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況、興趣和發(fā)展方向等自愿報(bào)名；其次，堅(jiān)持貫徹“公開、公平、公正”的原則，做到信息公開、流程規(guī)范、溝通及時(shí)；最后，按照擇優(yōu)錄取的原則，以學(xué)生的綜合素質(zhì)作為參考指標(biāo)進(jìn)行選拔。

2.選拔時(shí)間

不同學(xué)校具體的選拔時(shí)間不同，總體來(lái)講有在招生或入校時(shí)進(jìn)行選拔的，也有在大一或大二結(jié)束時(shí)開始的。為了提供學(xué)生更多的專業(yè)了解和選擇空間，擴(kuò)大知識(shí)面，以更好地適應(yīng)社會(huì)需求，我校2010年開始實(shí)行電氣信息大類招生政策，即學(xué)生在填報(bào)大學(xué)志愿時(shí)不填寫電氣信息類具體專業(yè)，入校后同院系的同學(xué)在大學(xué)一、二年級(jí)的教學(xué)計(jì)劃是一樣的，到大學(xué)二年級(jí)下學(xué)期時(shí)再根據(jù)個(gè)人的興趣、條件選擇所學(xué)專業(yè)方向。因此，我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”的選拔工作和電氣信息大專業(yè)分流同步進(jìn)行，在大二下學(xué)期所有電氣信息類大專業(yè)學(xué)生根據(jù)自愿都可以參與報(bào)名。為保證培養(yǎng)質(zhì)量，“卓越工程師”選拔名額為20名學(xué)生，進(jìn)入“卓越工程師”的學(xué)生自動(dòng)轉(zhuǎn)入電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)。

3.選拔流程

經(jīng)過學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)老師反復(fù)醞釀和討論，為保證培養(yǎng)效果，將具有較好工程潛質(zhì)的學(xué)生選，確定了我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”的選拔流程，如圖3所示。

學(xué)生自愿報(bào)名是“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施的第一步，凡品德優(yōu)良、身體健康、有志成為卓越電氣工程師的學(xué)生均可報(bào)名，以全面、綜合選拔具有工程實(shí)踐潛力者。根據(jù)報(bào)名情況學(xué)院組織筆試，筆試內(nèi)容主要涉及數(shù)學(xué)、電路原理、數(shù)電/模電等知識(shí)。按選拔總分10分計(jì)算，筆試成績(jī)占3分，大學(xué)第一學(xué)年和大學(xué)第二學(xué)年所修課程綜合成績(jī)占4分，避免了部分優(yōu)秀學(xué)生因?yàn)楣P試發(fā)揮不好而落敗。隨后學(xué)院組織專家和專業(yè)老師進(jìn)行面試，面試成績(jī)占3分。面試內(nèi)容包括知識(shí)面、邏輯思維能力、表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)精神以及實(shí)踐動(dòng)手能力等，同時(shí)根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間參加各種科技競(jìng)賽及獲獎(jiǎng)情況適當(dāng)加分，通過面試全面考查每位學(xué)生的創(chuàng)新能力、對(duì)工程實(shí)踐的興趣程度及對(duì)工程實(shí)踐的理解和認(rèn)知程度，并在一定程度上讓學(xué)生明確自己的發(fā)展方向，為老師制訂個(gè)性化的培養(yǎng)模式奠定基礎(chǔ)。最后，根據(jù)面試成績(jī)和考試成績(jī)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和排序，擇優(yōu)錄取前20名，并對(duì)錄取結(jié)果進(jìn)行公示。

三、培養(yǎng)電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”的實(shí)踐探索

未來(lái)的卓越電氣工程師不僅應(yīng)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，更應(yīng)具有較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。扎實(shí)的理論知識(shí)不僅能指導(dǎo)工程實(shí)踐，而且是解決實(shí)際問題和開發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，同時(shí)較強(qiáng)的工程實(shí)踐能啟發(fā)和強(qiáng)化學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)、理解及運(yùn)用，做到理論與實(shí)踐較好地結(jié)合。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等院校的學(xué)生更多的是進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)重缺乏工程實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)。根據(jù)我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)“卓越工程師”培養(yǎng)方案，在培養(yǎng)工程實(shí)踐環(huán)節(jié)采取“雙導(dǎo)師制”，[3]即每位學(xué)生分配一個(gè)學(xué)校導(dǎo)師和一個(gè)企業(yè)導(dǎo)師共同負(fù)責(zé)學(xué)生培養(yǎng)的全過程。通過選拔進(jìn)入“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃的學(xué)生在第三學(xué)年開學(xué)時(shí)經(jīng)過“雙向選擇”進(jìn)行分組和確定導(dǎo)師，并開展第一期卓越工程師的培養(yǎng)。一名合格的電氣工程師不僅應(yīng)了解電氣行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范，而且應(yīng)具有識(shí)圖和繪圖等工程基本知識(shí)。[4]因此第一階段的卓越工程師培訓(xùn)主要涉及電氣識(shí)圖、畫圖、接線、調(diào)試、檢修和維護(hù)等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)或設(shè)備的學(xué)習(xí)。在學(xué)生對(duì)工程實(shí)踐有了初步認(rèn)識(shí)之后，擬從導(dǎo)師的科研項(xiàng)目或企業(yè)工程項(xiàng)目以“項(xiàng)目制”方式著手第二期卓越工程師的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、運(yùn)用電氣工程專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際工程項(xiàng)目的能力，熟悉企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)過程和開發(fā)管理知識(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力。第三期卓越工程師的培養(yǎng)目標(biāo)集中在對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和工程管理等素質(zhì)的培養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施不僅能整合高校和企業(yè)的教育資源，還能激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的積極性和興趣，以掌握與本專業(yè)相關(guān)的工程科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和一定的企業(yè)工程實(shí)踐能力，具備良好的人文科學(xué)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和交流管理能力等工程素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，從而適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)需要。同時(shí)，“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”作為國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，在提高我國(guó)工程型人才的培養(yǎng)質(zhì)量和工程素質(zhì)、促進(jìn)我國(guó)從工程教育大國(guó)走向工程教育強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉偉，賀曉蓉，賀娟.電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)模式探討[J].中國(guó)電力教育，2012，（6）：58-60.

[2]劉華彥，毛筱媛，項(xiàng)斌，等.“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”學(xué)生選拔途徑探究[J].現(xiàn)代物業(yè)，2012，11（1）：70-73.

篇8

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；從學(xué)校到工作過渡；最優(yōu)選擇；最低保障

作者簡(jiǎn)介：白玲（1988-），女，山西長(zhǎng)治人，遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)博士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育原理、比較職業(yè)技術(shù)教育；張桂春（1956-），男，遼寧大連人，遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院教授，教育學(xué)博士，博士生導(dǎo)師，主要研究領(lǐng)域?yàn)榻逃纠碚?、職業(yè)技術(shù)教育和比較教育。

基金項(xiàng)目：2012年度教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)研究”（編號(hào)：12JZD041），主持人：李進(jìn)。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）16-0005-06

隨著以知識(shí)和創(chuàng)新為主的智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，各國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，這對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提出了更高要求，企業(yè)員工的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)成了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如何培養(yǎng)出企業(yè)所需的核心技能人才，并減少個(gè)體從學(xué)校到工作過渡的適應(yīng)成本和社會(huì)資源的浪費(fèi)，提高對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率，成為各國(guó)職業(yè)教育重點(diǎn)關(guān)注的話題。2006年，國(guó)際現(xiàn)代學(xué)徒制創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（International Network of Innovative Apprenticeship，簡(jiǎn)稱INAP）在德國(guó)成立并召開了首次學(xué)術(shù)會(huì)議，主題為“學(xué)徒制的復(fù)興：對(duì)學(xué)習(xí)型企業(yè)的回答”，這是學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展情況綜合考察后得出的結(jié)論[1]。我國(guó)2014年5月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）與8月印發(fā)的《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成[2014]9號(hào)），都強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代學(xué)徒制是提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，完善校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)體系，建立職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的重要舉措。毋庸置疑，現(xiàn)代學(xué)徒制成為了國(guó)際公認(rèn)的通過“工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合”，促進(jìn)學(xué)習(xí)者綜合職業(yè)能力發(fā)展，以校企合作為特征，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要的職業(yè)教育制度安排和人才培養(yǎng)方式[2]。

通過比較目前國(guó)際上從學(xué)校到工作過渡的幾種重要模式，凸顯現(xiàn)代學(xué)徒制在協(xié)調(diào)教育和就業(yè)系統(tǒng)、減少青年失業(yè)率、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步分析說明現(xiàn)代學(xué)徒制是促進(jìn)青年從學(xué)校到工作過渡的最優(yōu)選擇。在此基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制如何在我國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化，如何在學(xué)校本位職業(yè)教育與工作本位職業(yè)培訓(xùn)之間進(jìn)一步發(fā)揮“綠色過渡帶”作用，以幫助青年高效、順利地實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作的過渡，進(jìn)行最低保障的探索則顯得更為迫切。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制：從學(xué)校到工作過渡的最優(yōu)選擇分析

從學(xué)校到工作崗位是人生兩大活動(dòng)場(chǎng)所的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育與培訓(xùn)是青年從學(xué)校走向工作崗位的緩沖劑、劑。各國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)的方式不同，其在從學(xué)校到工作過渡中發(fā)揮的作用也不盡相同。比較分析各種從學(xué)校到工作過渡的模式，方可作出最優(yōu)選擇。

（一）國(guó)際上從學(xué)校到工作過渡的主要模式

目前，國(guó)際上在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)從學(xué)校到工作過渡的模式主要可歸納為三種，每種模式都具有不同的特點(diǎn)，但在每種模式中都必須跨過兩個(gè)門檻，分別為從普通學(xué)校教育到職業(yè)培訓(xùn)（教育）的門檻，從職業(yè)培訓(xùn)（教育）到工作崗位的門檻，每種模式對(duì)跨越這兩個(gè)門檻都有各自的解決辦法。如何順利跨越這兩個(gè)門檻是各國(guó)職業(yè)教育提升青年就業(yè)率、將潛在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)率必須要面對(duì)的問題。

1.直接過渡模式。在第一種模式中（如圖1），從學(xué)校到工作過渡的兩個(gè)門檻被巧妙地簡(jiǎn)化為一個(gè)門檻，大部分從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生直接走上工作崗位。學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)結(jié)束學(xué)生身份的同時(shí)獲得職業(yè)資格，并依據(jù)自身職業(yè)資格在企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)中獲得員工身份。這種模式大大地降低了青年失業(yè)率，減少了社會(huì)上的問題人群，為學(xué)生提供了界限分明、身份明確、整齊劃一的從學(xué)校到工作過渡的途徑。但這種模式的運(yùn)作需要兩個(gè)條件：第一，學(xué)校教育具有高水平，企業(yè)對(duì)學(xué)校所培養(yǎng)的人才具有很高的認(rèn)可度；第二，企業(yè)內(nèi)部具有完善的員工培訓(xùn)體系。員工工作能力的培養(yǎng)貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程，相應(yīng)地，職業(yè)培訓(xùn)成為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。

圖1 直接過渡模式

這種模式的典型代表是日本。在日本終身雇傭制背景下，職業(yè)培訓(xùn)主要是企業(yè)內(nèi)部的事，幾乎所有的大型企業(yè)都自行構(gòu)建了本企業(yè)內(nèi)的職業(yè)技術(shù)教育體系，對(duì)其員工進(jìn)行從錄用到退休為止的全程的教育和訓(xùn)練[3]。日本學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生和其它成年求職者有著不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)和截然不同的招聘標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)年輕人開放得多；日本企業(yè)與學(xué)校之間有著長(zhǎng)期的合作，對(duì)學(xué)校推薦的適于本企業(yè)的學(xué)生較為信任，主要關(guān)注就業(yè)學(xué)生的綜合教育素養(yǎng)和“可培訓(xùn)能力”[4]。正是這種平穩(wěn)的、將門檻化二為一的、具有“全納性/全員性”特點(diǎn)的從學(xué)校到工作過渡的模式創(chuàng)造了日本令世界矚目的教育參與率和青年學(xué)生就業(yè)率。

這種模式給就業(yè)個(gè)體、企業(yè)及社會(huì)帶來(lái)的益處不言自明，但隨著智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，智能經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的沖擊力加大，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期大幅度縮短，對(duì)個(gè)體和企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力提出了更高要求，很多企業(yè)的生命周期驟然縮短，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)的界限日漸模糊，這些因素將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)市場(chǎng)的不平衡運(yùn)作，致使這種直接過渡模式的弊端日漸凸顯。

2.同時(shí)過渡模式。在第二種模式中（如圖2），從學(xué)校到工作的過渡借助雙元制職業(yè)培訓(xùn)得以實(shí)現(xiàn)，第一個(gè)門檻和第二個(gè)門檻都比較低，學(xué)生結(jié)束學(xué)校教育后通過雙元制職業(yè)培訓(xùn)平穩(wěn)地過渡到工作崗位上。在此模式中，青年在雙元制職業(yè)培訓(xùn)中具有雙重身份，既是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，也是企業(yè)中的一名學(xué)徒、準(zhǔn)員工，作為學(xué)生的角色逐漸被作為員工的角色所取代。最為重要的是，在這種模式中，不論是學(xué)生身份還是學(xué)徒身份，都是有法律保障的。借助于健全的職業(yè)體系，教育系統(tǒng)和工作系統(tǒng)由于供需關(guān)系而彼此聯(lián)系[5]。職業(yè)培訓(xùn)成了銜接學(xué)校教育與企業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的橋梁，青年的失業(yè)率也較低，在學(xué)校與工作過渡中產(chǎn)生的問題人群也相對(duì)較少。

圖2 同時(shí)過渡模式

毋庸置疑，這種模式的典型代表就是德國(guó)，此外瑞士、奧地利、丹麥、挪威等許多歐洲國(guó)家也屬于此模式。以德國(guó)為典型代表的基于校企合作的“雙元制”在國(guó)際上被稱為現(xiàn)代學(xué)徒制。在雙元制職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)下，青年首先須同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同獲得學(xué)徒身份，企業(yè)嚴(yán)格按照聯(lián)邦政府頒布的《職業(yè)教育法》和《職業(yè)培訓(xùn)條例》對(duì)所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并且保障學(xué)徒在身份、薪資、學(xué)習(xí)時(shí)間、個(gè)人權(quán)益及相關(guān)待遇方面的合法權(quán)益；其次青年要以學(xué)生身份到企業(yè)適用的非全日制職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)理論和普通文化知識(shí)，非全日制職業(yè)學(xué)校必須按照各州規(guī)定的《理論教學(xué)大綱》組織實(shí)施教學(xué)。非全日制職業(yè)學(xué)校是學(xué)習(xí)的自治場(chǎng)所，它與企業(yè)享有平等的地位，共同參與雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)。

從學(xué)校到工作過渡的同時(shí)過渡模式是一種受調(diào)控的模式，使學(xué)校教育的供給方避免了人才集聚的浪費(fèi)，使工作市場(chǎng)的需求方減少了全面培訓(xùn)的成本，而且在合作中發(fā)揮了自身的特有優(yōu)勢(shì)，避免了各自原有的短板。對(duì)于青年而言，體現(xiàn)了資源集聚的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人潛力的充分挖掘。

3.推遲過渡模式。在第三種模式中（如圖3），從學(xué)校到工作的過渡是基于學(xué)校本位的職業(yè)教育體系而實(shí)現(xiàn)的。青年在完成普通學(xué)校教育后，通過第一個(gè)門檻可以接受學(xué)校形式的職業(yè)導(dǎo)向教育，在學(xué)校職業(yè)教育結(jié)束時(shí)學(xué)生通常能獲得學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書，有的還會(huì)獲得國(guó)家認(rèn)證的相關(guān)專業(yè)資格證書，這兩種證書作為跨過第二個(gè)門檻的墊腳石和進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的敲門磚。在這種模式中，第一個(gè)門檻很低，對(duì)青年人來(lái)說不會(huì)有任何問題，但是由于學(xué)校本位職業(yè)教育與真實(shí)工作場(chǎng)所的情景化學(xué)習(xí)和鍛煉缺乏密切聯(lián)系，作為進(jìn)入就業(yè)系統(tǒng)的具有決定性作用的第二個(gè)門檻對(duì)青年人而言則相對(duì)較高，很多人無(wú)法實(shí)現(xiàn)一次性跨越，因此從學(xué)校到工作的過渡就會(huì)出現(xiàn)推遲現(xiàn)象，這也就導(dǎo)致了問題人群的增大。究其根源是，學(xué)校和工作兩大體系在本質(zhì)上始終是分割的，職業(yè)教育是以供給為導(dǎo)向的，供需雙方缺乏溝通機(jī)制。

圖3 推遲過渡模式

我國(guó)的職業(yè)教育在2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）正式提出“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式以前屬于典型的推遲過渡模式。但是就當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況看，這一《決定》的僅從“名分”上脫離了以上模式，從學(xué)校到工作的過渡在實(shí)質(zhì)上并未實(shí)現(xiàn)真正扭轉(zhuǎn)。正如“努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的人才培養(yǎng)模式”[6]的政策導(dǎo)向所言，企業(yè)和學(xué)校在就業(yè)系統(tǒng)和學(xué)校系統(tǒng)之間并不具有同等地位。

這種推遲過渡模式最大的弊端就是學(xué)校教育資源的巨大浪費(fèi)與工作崗位特定人才的迫切需求之間的矛盾越來(lái)越突出。青年個(gè)體在職業(yè)教育中獲得的質(zhì)量、成本和收益失去了平衡，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度可謂雪上加霜。

（二）國(guó)際上從學(xué)校到工作過渡模式的差異比較

國(guó)際上從學(xué)校到工作過渡的三種模式的共同點(diǎn)無(wú)需贅述，都在一定程度上促進(jìn)了青年從學(xué)校到工作的過渡，但因差異顯著，所取得的效果也大不相同。職業(yè)教育與培訓(xùn)不僅是一種教育活動(dòng)，也是一種社會(huì)活動(dòng)；不僅具有教育教學(xué)的功能，也具有社會(huì)服務(wù)的功能。又因職業(yè)教育與培訓(xùn)和追逐利益最大化的企業(yè)緊密聯(lián)系，因此對(duì)從學(xué)校到工作過渡的三種模式的比較不僅要看在各模式中利益相關(guān)者投入的成本是否合理，還要看各模式給過渡主體即青年個(gè)體帶來(lái)的質(zhì)量保障，更要看各模式能產(chǎn)生的社會(huì)收益。

1.成本分擔(dān)比較。從學(xué)校到工作過渡所涉及的主要投入主體有職業(yè)學(xué)校、青年個(gè)體和企業(yè)。在第一種直接過渡模式中，職業(yè)教育與培訓(xùn)的實(shí)施主要在企業(yè)內(nèi)部，大多數(shù)學(xué)校無(wú)需承擔(dān)這一責(zé)任，青年個(gè)體不但不需投入資本，還享有工資。因此，投入主體只有企業(yè)一方，職業(yè)學(xué)校和青年并未為促進(jìn)從學(xué)校到工作的過渡分擔(dān)成本。在第二種同時(shí)過渡模式中，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)為成本投入的主體，青年個(gè)體的投入相對(duì)較少，但三者都以不同的形式共同分擔(dān)成本，為實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作的順利過渡投入資金、資源和精力。在第三種推遲過渡模式中，成本的分擔(dān)主體主要是職業(yè)學(xué)校和青年個(gè)體，企業(yè)無(wú)需投入大量的資金、資源。在成本分擔(dān)中，主體越多，承擔(dān)成本分擔(dān)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)越小，總體收益越大，合作就會(huì)越持久。因此，第二種同時(shí)過渡模式因成本分擔(dān)的主體較為均衡，其在從學(xué)校到工作的過渡中更具有長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

2.質(zhì)量保障比較。在成本投入之后，必然會(huì)有相應(yīng)的質(zhì)量產(chǎn)出，其衡量標(biāo)準(zhǔn)以過渡主體青年得到的質(zhì)量保障為依據(jù)。從學(xué)校到工作過渡的三種模式對(duì)跨越兩個(gè)門檻的解決辦法不同，青年作為從學(xué)校到工作過渡的主體，得到的質(zhì)量保障也不同。在直接過渡模式中，兩個(gè)門檻被簡(jiǎn)化為一個(gè)門檻，從學(xué)校到工作的過渡轉(zhuǎn)移到了企業(yè)內(nèi)部，其職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量、青年獲得的保障取決于企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，而這種培訓(xùn)完全由企業(yè)自主決定，既缺乏國(guó)家監(jiān)控又缺少行業(yè)組織的約束，因此其培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)從考證、無(wú)法保障。在同時(shí)過渡模式中，青年具有職業(yè)學(xué)校的學(xué)生和企業(yè)的學(xué)徒雙重身份，而且都受到了相關(guān)法律的認(rèn)可和保護(hù)，因此青年在職業(yè)學(xué)校接受的職業(yè)教育和在企業(yè)接受的職業(yè)培訓(xùn)都有可靠保障，其質(zhì)量能夠得到個(gè)人和社會(huì)的認(rèn)可。在推遲過渡模式中，青年主要接受學(xué)校本位的職業(yè)教育，在企業(yè)進(jìn)行的實(shí)習(xí)難以獲得保障。因此，在從學(xué)校到工作過渡的模式中，同時(shí)過渡模式能給青年帶來(lái)更大的質(zhì)量保障。

3.社會(huì)收益比較。歐盟曾提出，職業(yè)教育與培訓(xùn)需要努力實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)核心目標(biāo)之一就是應(yīng)對(duì)更廣泛的社會(huì)挑戰(zhàn)，特別是致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧[7]。職業(yè)教育與培訓(xùn)對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展有著責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作的過渡就會(huì)導(dǎo)致一些青年成為問題人群，造成社會(huì)隱患，威脅和諧發(fā)展。直接過渡模式雖然將過渡門檻減二為一，減少了大量的問題人群，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，終身雇傭制逐漸打破，作為唯一成本分擔(dān)主體的企業(yè)經(jīng)受的沖擊力增大，在無(wú)法承受之時(shí)，問題人群將會(huì)驟然增加。推遲過渡模式因其第二個(gè)門檻比較高，很多青年無(wú)法一次性跨越，在推遲過渡中成為了問題人群，這一人群不斷積累將會(huì)為社會(huì)的和諧發(fā)展埋下很多禍患。而同時(shí)過渡模式由于其兩個(gè)門檻都比較低，又有職業(yè)學(xué)校和企業(yè)雙方的保障，因此，所產(chǎn)生的問題人群比較少，無(wú)論是作為個(gè)體的青年，還是作為組織的學(xué)校和企業(yè)，亦或是社會(huì)，在這種模式中都能產(chǎn)生最大收益。同時(shí)，這種過渡模式作為減少問題人群的一種方式符合羅爾斯（John Bordley Rawls）主張的“最大最小化原則”①。

從理論上講，以現(xiàn)代學(xué)徒制為特征的受調(diào)控的同時(shí)過渡模式因具有合理分擔(dān)成本、較大質(zhì)量保障和最大社會(huì)收益的特點(diǎn)，能夠促使青年平穩(wěn)、順利、高效地從學(xué)校向工作過渡；從實(shí)踐上看，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的做法也證實(shí)了這一點(diǎn)，英國(guó)、澳大利亞、美國(guó)以及歐盟國(guó)家等都選擇現(xiàn)代學(xué)徒制，并將其作為從學(xué)校到工作過渡的最優(yōu)選擇，紛紛對(duì)原有學(xué)徒制進(jìn)行改革，如英國(guó)1993年的現(xiàn)代學(xué)徒制、澳大利亞1996年的新學(xué)徒制改革以及美國(guó)的青年學(xué)徒制等[8]，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐在國(guó)際上蔚然成風(fēng)。根據(jù)歐盟2012年的報(bào)告，27個(gè)歐盟成員國(guó)中，在中等教育層面開展嚴(yán)格意義的現(xiàn)代學(xué)徒制的國(guó)家有24個(gè)，有14個(gè)國(guó)家在高等教育層面開展了廣泛意義的現(xiàn)代學(xué)徒制[9]。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上都成為了國(guó)際上公認(rèn)的從學(xué)校到工作過渡的最優(yōu)選擇。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制：從學(xué)校到工作過渡的最低保障探索

我國(guó)在解決當(dāng)前職業(yè)教育中遇到的諸如理論脫離實(shí)際、學(xué)生實(shí)踐能力較弱、職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位人才需求之間不匹配、不平衡等問題時(shí)，也借鑒了國(guó)際上現(xiàn)代學(xué)徒制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。教育部的工作要點(diǎn)從2012年開始，連續(xù)幾年都提出開展現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作，并將其作為完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系、提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要途徑和方式。2014年8月印發(fā)的《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成[2014]9號(hào)）進(jìn)一步將現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作推向了實(shí)質(zhì)階段。2015年7月，人社部和財(cái)政部辦公廳下發(fā)的《企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》從另一主體的角度對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)提出了建議。現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)得到了高度重視，但遺憾的是，到目前為止對(duì)此仍缺乏一個(gè)本土化的明確界定。因此，首先根據(jù)學(xué)徒制在我國(guó)的演變對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制作本土化界定，并為使其在我國(guó)有效發(fā)揮作用進(jìn)行最低保障探索則顯得實(shí)為必要。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的本土化界定

學(xué)徒制作為職業(yè)教育的早期形態(tài)早在我國(guó)商周、秦漢時(shí)就在民間廣泛存在著，并以多種形式一直潛藏在我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展過程中，以其頑強(qiáng)的生命力持續(xù)至今。根據(jù)實(shí)施主體的不同，學(xué)徒制從古至今可分為家庭實(shí)施的古代學(xué)徒制、以工廠為主實(shí)施的近代學(xué)徒制以及學(xué)校和企業(yè)為平等主體共同實(shí)施的現(xiàn)代學(xué)徒制。在近代學(xué)徒制向現(xiàn)代學(xué)徒制轉(zhuǎn)型的過程中，實(shí)際上存在著持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)期的學(xué)校本位職業(yè)教育，可以將其稱之為去學(xué)徒制。

2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）正式提出了“工學(xué)結(jié)合，校企合作”人才培養(yǎng)模式，此時(shí)國(guó)際上正盛行著學(xué)徒制的改革，學(xué)徒制和這一決定中提出的學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才的理念不謀而合，因此，國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出很多有關(guān)學(xué)徒制的研究，仿照國(guó)際做法，大多數(shù)學(xué)者將之稱為“現(xiàn)代學(xué)徒制”。

從我國(guó)學(xué)徒制從古至今的歷史演變，即生長(zhǎng)于家庭的工作生活統(tǒng)一體中，成長(zhǎng)于工作場(chǎng)所中，后經(jīng)去學(xué)徒制埋沒在學(xué)校中，最終成為銜接學(xué)校與工作的橋梁，可以得出，學(xué)徒制作為一種涉及學(xué)徒身份、工作、實(shí)踐、關(guān)系的規(guī)定，從廣義上來(lái)說是一種制度，這種制度經(jīng)歷了古代、近代的變革，以現(xiàn)代學(xué)徒制的身份重現(xiàn)在當(dāng)前從學(xué)校到工作的過渡中。古代學(xué)徒制和近代學(xué)徒制合起來(lái)可以稱為傳統(tǒng)學(xué)徒制。而現(xiàn)代學(xué)徒制與傳統(tǒng)學(xué)徒制相比，其主要區(qū)別在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景、教育指導(dǎo)理念、制度規(guī)范程度、合作主體地位等因素上的不同。雖然現(xiàn)代學(xué)徒制不是一種全新的制度，但經(jīng)過歷史的演變，它以區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)徒制的特有優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，成為我國(guó)促進(jìn)青年從學(xué)校到工作過渡的現(xiàn)實(shí)選擇。

由于各國(guó)學(xué)徒制的傳統(tǒng)不同，應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)實(shí)條件各異，為便于現(xiàn)代學(xué)徒制的進(jìn)一步研究和應(yīng)用，在考查我國(guó)學(xué)徒制演變的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況，與傳統(tǒng)學(xué)徒制相區(qū)別，以現(xiàn)代學(xué)徒制在國(guó)際上公認(rèn)的“雙元育人”、“雙重身份”等本質(zhì)特征為前提，在此，將我國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制界定為：在信息社會(huì)、智能經(jīng)濟(jì)下，以知識(shí)創(chuàng)新、自我實(shí)現(xiàn)、終身學(xué)習(xí)等教育理念為指導(dǎo)，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)作為平等主體在相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)范和激勵(lì)下，以培養(yǎng)學(xué)生（學(xué)徒）綜合職業(yè)能力和素質(zhì)為目的的一種合作職業(yè)教育制度。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)高效應(yīng)用的最低保障

任何一項(xiàng)制度要實(shí)現(xiàn)其既定目的則需要相關(guān)保障條件與措施，現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)作為促進(jìn)青年從學(xué)校到工作平穩(wěn)、順利、高效過渡的一種現(xiàn)實(shí)選擇，為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)也需相應(yīng)的保障。因此，按照誰(shuí)來(lái)實(shí)施、通過何種方式保障實(shí)施以及怎樣實(shí)施的邏輯思路，結(jié)合國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制取得的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的定義，可對(duì)其最低保障作出如下探索。

1.主體保障：兩大實(shí)施主體平等基礎(chǔ)上的多元主體結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)?斯密（Adam Smith）1776年在其代表作《國(guó)富論》（The Wealth of Nations）中指出，“對(duì)于行業(yè)來(lái)說，學(xué)校和大學(xué)所教的大部分內(nèi)容看起來(lái)并不是最適合的準(zhǔn)備”。[10]現(xiàn)代學(xué)徒制作為“寓學(xué)于工”（Work-based Learning）的一種學(xué)習(xí)形式，不僅解決了亞當(dāng)?斯密對(duì)行業(yè)與學(xué)校之間相互割裂引發(fā)的擔(dān)憂，更為“解決低生產(chǎn)率、高失業(yè)率及促進(jìn)從教育到工作的平穩(wěn)過渡，提供了一種有效的途徑”[11]。而且它一改經(jīng)典的觀點(diǎn)，即“只有學(xué)校和實(shí)驗(yàn)室才是知識(shí)產(chǎn)生的圣地，知識(shí)的轉(zhuǎn)換只能是從學(xué)校到企業(yè)的單向轉(zhuǎn)換”；用現(xiàn)代的觀點(diǎn)取而代之，即“企業(yè)及工作過程更是知識(shí)產(chǎn)生的搖籃，知識(shí)的轉(zhuǎn)換更多的是學(xué)校與企業(yè)之間的雙向流動(dòng)”[12]。毋庸置疑，學(xué)校和企業(yè)是現(xiàn)代學(xué)徒制的兩大實(shí)施主體，也是其亮點(diǎn)和價(jià)值所在。

但以上這種真正的現(xiàn)代學(xué)徒制與我國(guó)目前存在的絕大多數(shù)的“校企合作”式現(xiàn)代學(xué)徒制有著本質(zhì)區(qū)別?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中“工學(xué)結(jié)合，校企合作”人才培養(yǎng)模式的提出推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)和研究，但這種現(xiàn)代學(xué)徒制只能稱為“校企合作”的現(xiàn)代學(xué)徒制。從國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，真正的現(xiàn)代學(xué)徒制中，學(xué)校和企業(yè)不僅是兩大合作主體，而且這兩大主體還應(yīng)該是平等的。只有具有平等的地位，雙方才能共同承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)青年的責(zé)任，盡所應(yīng)盡義務(wù)，而不致造成當(dāng)前我國(guó)校企合作“一方熱、一方冷”的局面。我國(guó)學(xué)徒制歷史上的以工廠為主要實(shí)施主體的“半工半讀”學(xué)校只是我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的萌芽，去學(xué)徒制后以學(xué)校為主要主體的“校企合作”職業(yè)教育也不能稱作現(xiàn)代學(xué)徒制。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施首先要確保學(xué)校和企業(yè)這兩大主體的平等地位。

如果學(xué)校和企業(yè)培養(yǎng)出的學(xué)徒所掌握的技能技藝只符合該培訓(xùn)企業(yè)的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么在無(wú)終身雇傭制企業(yè)的中國(guó)，青年不但不能實(shí)現(xiàn)“直接過渡”，反而在跳槽、轉(zhuǎn)崗、換崗日益頻繁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，將導(dǎo)致同行之間技術(shù)技能的不認(rèn)可，造成培訓(xùn)資源的極度浪費(fèi)。為使作為與學(xué)校平等的合作企業(yè)在培訓(xùn)方面具有同行的認(rèn)可度，應(yīng)形成一個(gè)有效組織，發(fā)揮歷史上行業(yè)學(xué)徒制中行業(yè)組織的作用，對(duì)企業(yè)在培訓(xùn)青年方面作出指導(dǎo)，形成規(guī)范，起到制約作用，保障和平衡企業(yè)、學(xué)校以及青年的利益。

此外，還需要政府及有關(guān)部門作為協(xié)調(diào)主體，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)和實(shí)施?，F(xiàn)代學(xué)徒制不僅關(guān)乎教育行政部門，還與勞動(dòng)和社會(huì)保障部、各經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門有著密切關(guān)系。只有在頂層設(shè)計(jì)中，充分發(fā)揮各相關(guān)主體的作用，在實(shí)施中，學(xué)校和企業(yè)的阻力才會(huì)減小。

2.法律保障：政策文件與法律法規(guī)相得益彰增強(qiáng)執(zhí)行力。正如“手段-目的論”所言，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施除了需要多方主體的保障，還需要憑借一定的手段、方式得以實(shí)現(xiàn)。受東方傳統(tǒng)文化的影響，我國(guó)教育領(lǐng)域只有在對(duì)最基本的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行保障的時(shí)候才使用法律文件，在職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)，除《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》外，多數(shù)情況下都是通過“決定”、“綱領(lǐng)”、“意見”等形式進(jìn)行激勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范，這就導(dǎo)致相關(guān)決定執(zhí)行得不規(guī)范、不徹底，甚至執(zhí)行主體的不作為。我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制經(jīng)去學(xué)徒制，發(fā)展到“校企合作”學(xué)徒制的歷程也反映了這點(diǎn)，目前“校企合作”的困境正是這一事實(shí)的寫照。相反，正如前文同時(shí)過渡模式中，對(duì)學(xué)生與員工身份的法律認(rèn)可一樣，在國(guó)外，很多決定、計(jì)劃都是通過法規(guī)條例進(jìn)行保障的。在德國(guó)，“有什么樣的先進(jìn)教育思想，就一定能找到保障這一思想落到實(shí)處的法律條文”[13]，其《職業(yè)培訓(xùn)法》、《工匠法》就是很好的例證。又如美國(guó)的《學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法案》要求在各個(gè)州和州內(nèi)的各個(gè)地區(qū)建立統(tǒng)一的系統(tǒng)，在學(xué)校系統(tǒng)和所處的社區(qū)之間建立合作伙伴關(guān)系，從而將學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教育與行業(yè)認(rèn)可的工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)[14]。還有英國(guó)的《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法案》、挪威的《學(xué)徒制法》等，這在很大程度上增強(qiáng)了決定的執(zhí)行度和效果。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制若想在我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，不僅需要政府部門堅(jiān)持原有的政策傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，更需要向國(guó)外學(xué)習(xí)，通過教育部門聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)予以保障。

3.平臺(tái)保障：利用企業(yè)資源和信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。在明晰主體責(zé)任，具有保障措施后，學(xué)校和企業(yè)則需借助相關(guān)平臺(tái)開展青年的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。第一，搭建廣泛的企業(yè)合作平臺(tái)。由于企業(yè)發(fā)展水平不一，優(yōu)勢(shì)技能領(lǐng)域各異，學(xué)校應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位特征和能力目標(biāo)，在培養(yǎng)同一專業(yè)同一崗位能力時(shí)都要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇不同的合作企業(yè)。它山之石可以攻玉，我國(guó)在試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制時(shí)可借鑒美國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制中采用的“合作教育”模式，不要求學(xué)生工作的領(lǐng)域與其職業(yè)目標(biāo)一一對(duì)應(yīng)，而是在分析職業(yè)崗位需求、確定職業(yè)能力目標(biāo)的基礎(chǔ)上，把能力目標(biāo)分成若干個(gè)子能力目標(biāo)，根據(jù)不同子能力目標(biāo)，選擇能夠?yàn)榇四芰μ峁┳罴雅嘤?xùn)的企業(yè)。在此，還可以充分利用我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)取得的成果，在集團(tuán)化的基礎(chǔ)上重建合作企業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)大合作范圍，同時(shí)使青年擁有更廣泛的學(xué)習(xí)和工作選擇的空間。第二，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，合作平臺(tái)的搭建和應(yīng)用不應(yīng)局限于實(shí)體中，還應(yīng)借助發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)路技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+職業(yè)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)背景下職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化，運(yùn)用青年熟悉的現(xiàn)代技術(shù)，通過現(xiàn)代學(xué)徒制的推力，促進(jìn)其從學(xué)校到工作的過渡。通過平臺(tái)保障確?，F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施，充分利用、整合、優(yōu)化職業(yè)教育現(xiàn)有的人財(cái)物資源，為青年個(gè)體、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造最大的效率和效益，達(dá)到帕累托最優(yōu)。

現(xiàn)代學(xué)徒制通過將學(xué)校系統(tǒng)和就業(yè)系統(tǒng)銜接起來(lái)，將學(xué)校本位職業(yè)教育與工作本位職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，避免了“直接過渡”模式和“推遲過渡”模式的缺點(diǎn)，成為國(guó)際上從學(xué)校到工作過渡的最優(yōu)選擇。學(xué)徒制在我國(guó)經(jīng)過長(zhǎng)期的演變，至今走向現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展和改革的現(xiàn)實(shí)選擇，但現(xiàn)代學(xué)徒制要真正為未來(lái)的智能經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從試點(diǎn)走向全面推廣還需要為這一制度的保障做更多探索。

注釋：

①“最大最小化原則”又稱“差別原則”，概括地講，是指使局中人能夠獲得的最小收益最大化的原則，在此借用了其社會(huì)所指，即社會(huì)、國(guó)家對(duì)最差個(gè)體（社會(huì)中的問題人群）所給予的福利、服務(wù)、政策傾斜等應(yīng)該先于其他個(gè)體首先實(shí)現(xiàn)最大化，以使最差個(gè)體或群體所獲得的福利、服務(wù)或享受的政策哪怕是在不平等的情況下也有所提高。

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篇9

今天要談的主題是“班主任工作中的理念更新”。“理念”這個(gè)詞，通常理解為“理性的概念”、“理性的觀念”，它和“觀念”是同義詞，偏重于指對(duì)某種行動(dòng)、行為能夠起到指導(dǎo)作用的觀念。哈弗大學(xué)有一條校訓(xùn)說“一個(gè)人的成長(zhǎng)不在于經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，更重要的在于他是否有正確的觀念和思維方式。”我想把這句話化用一下，“一位教師的成功不僅僅在于他的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備，更重要的在于他是能夠擁有正確的教育理念。”每一所學(xué)校都有自己的辦學(xué)理念，其中使用頻率最高的的兩個(gè)字是“人本”，像“以人為本”、“立人為本”、“以學(xué)生為本”等等。“人本”的理念不是教育界獨(dú)有的，企業(yè)文化、商業(yè)文化、國(guó)家政策都在講“人本”。那么在教育工作當(dāng)中，“人本”具體的說來(lái)到底是什么含義呢？我認(rèn)為，說得再具體一點(diǎn)，就是“以人的發(fā)展為本”。

這里有兩個(gè)詞語(yǔ)需要注意，第一個(gè)詞語(yǔ)——“人”，這里的人絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)單指我們的學(xué)生，如果把“以人為本”單純的理解為“以學(xué)生為本”，那么我們眾多教師就會(huì)停滯不前，固步自封，陷入到保守落后的境地當(dāng)中。學(xué)生需要發(fā)展提高，教師也需要發(fā)展提高；學(xué)生需要成人成才，教師也需要體驗(yàn)到實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的快樂。所以，“以人為本”這里的人，既包括學(xué)生，也應(yīng)當(dāng)包括老師。

第二個(gè)詞語(yǔ)——“發(fā)展”，對(duì)于學(xué)生而言，提高成績(jī)絕對(duì)應(yīng)當(dāng)是一種發(fā)展。除此之外，強(qiáng)健體魄，擁有一個(gè)好身板；培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，挖掘出自身的特長(zhǎng)；養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，學(xué)會(huì)為人處世，擁有良好的性格和心態(tài)……這些都是學(xué)生的發(fā)展。對(duì)于我們教師而言，得到提拔重用了是發(fā)展，漲工資了生活水平提高了是發(fā)展，成為名師了一到新生入學(xué)分班的時(shí)候大家都趨之若鶩的想進(jìn)您這個(gè)班了，這說明您的教育水平教育能力得到廣泛的關(guān)注和認(rèn)可了，這也是發(fā)展。除此之外呢？難道我們這樣就算達(dá)到從事這個(gè)職業(yè)的更高境界了嗎？不應(yīng)該，我們不應(yīng)該僅僅滿足于做一個(gè)更多憑借經(jīng)驗(yàn)吃飯的“教書匠”，不應(yīng)該滿足于眼前的某些使您眼花繚亂的蠅頭小利。教師不過是一種職業(yè)，一份工作，我們?cè)谧鲞@份工作的同時(shí)，還在做人。這份工作，絕大多數(shù)的人就是把它做到極致了，所得到的物質(zhì)回報(bào)也不一定比某些開礦的老板一天掙得多。但是我們留給這個(gè)社會(huì)這個(gè)世界的東西也是不一樣的，我們的幸福感并不一定就比那些經(jīng)濟(jì)上富有的人差。我們對(duì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值作何理解，將決定著我們的人生往何處走，我們最終會(huì)發(fā)展成什么樣子。如果我們將教師這份職業(yè)的發(fā)展僅僅局限在物質(zhì)利益方面，把這個(gè)發(fā)展想得太功利化、太直觀化、物質(zhì)化了，那我們就不僅僅在自尋煩惱，甚至?xí)呱献晕覛纭?/p>

回到起初的問題，“以人為本”，概括的說也就是既要培養(yǎng)出德才兼?zhèn)洌姘l(fā)展的對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)有用的人才，也要使我們的老師成為教育教學(xué)的行家里手，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，開心的工作，幸福的生活。這一點(diǎn)應(yīng)該不會(huì)有太多的異議，但是理念的意義在于指導(dǎo)實(shí)踐，我們?cè)诮逃虒W(xué)當(dāng)中是不是真正的踐行了“人本”的理念呢？存不存在誤區(qū)，走沒走過彎路，這是我們接下來(lái)主要探討的問題，也是我今天想要談的核心內(nèi)容。

我要談的第一個(gè)話題是——

一、教師應(yīng)當(dāng)是學(xué)生的同行者

教師和學(xué)生之間究竟應(yīng)當(dāng)是怎樣的一種關(guān)系，最初人們說教師應(yīng)當(dāng)是學(xué)生的領(lǐng)路人，后來(lái)有人說不對(duì)，教師在學(xué)生成長(zhǎng)的過程當(dāng)中不應(yīng)當(dāng)大包大攬，要鼓勵(lì)學(xué)生自己去探究，什么事情都親自領(lǐng)著學(xué)生去做，不但不利于他們成長(zhǎng)，不利于他們自立，教師還得把自己搭上，最后活活累死，用實(shí)際行動(dòng)成全了“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”那句話。于是有人提出，教師應(yīng)當(dāng)做學(xué)生的指路人，這樣一提，許多老師頓時(shí)會(huì)感到自己身上的壓力一下子減輕了許多。“道路我已經(jīng)給同學(xué)們指出來(lái)了，走不到地方那不是我的事情了，要么您天賦不夠，本來(lái)不是那塊材料；要么您勤奮不夠，沒有付出自然得不到回報(bào)”。所以有人說這樣的提法實(shí)際上降低了老師們的責(zé)任心。

那么到底怎樣來(lái)形容二者之間的關(guān)系比較好呢？我認(rèn)為，教師和學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)是“同行者”的關(guān)系。正如有的教育專家提出了雙主體教學(xué)的模式，就是說在教育教學(xué)過程中，學(xué)生是“學(xué)”的主體；教師是“教”的主體；教師和學(xué)生是教學(xué)中交互的“雙主體”，每個(gè)主體都有自己的視界，通過觀點(diǎn)交流和思想碰撞，各主體之間實(shí)現(xiàn)“視界融合”，達(dá)成相互理解。教學(xué)工作是如此，德育工作和班級(jí)工作也是如此。

教師和學(xué)生在人格上是平等的。許多老師對(duì)孩子們說，我們課上是師生，課下是朋友。朋友之間應(yīng)該是怎樣的關(guān)系呢？在彼此交流溝通的基礎(chǔ)上達(dá)到相互尊重，相互欣賞，相互扶持，最后共同進(jìn)步。這話說起來(lái)容易，但是做起來(lái)挺難。

1.學(xué)生不是我們的私有財(cái)產(chǎn)，更不是可以驅(qū)使的小動(dòng)物

大家想一想，我們的班級(jí)當(dāng)中有沒有經(jīng)常發(fā)生類似的現(xiàn)象——體育課、體活課、微機(jī)課、美術(shù)課，說不上就不上了；哪位學(xué)生的表現(xiàn)不能夠令人滿意，體罰或是變相體罰(罰蹲、罰站、罰寫、罰款、罰停課)；不大點(diǎn)的事情，動(dòng)輒就把家長(zhǎng)找來(lái)；有的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，他就成了專職的值日生、衛(wèi)生清掃員；學(xué)校統(tǒng)一組織開班會(huì)，有的班主任就敢利用這個(gè)時(shí)間講課、考試……

有的班主任，自己班的學(xué)生犯了小錯(cuò)，經(jīng)常大光其火，聲色俱厲的批評(píng)；可是如果被別的老師發(fā)現(xiàn)犯了很嚴(yán)重的錯(cuò)誤，他不說，也不許別人說。因?yàn)樗X得當(dāng)著別人的面批評(píng)自己的學(xué)生，丟面子。這種做法就很不好，迷失了教育的目的和方向。我們都著自己的孩子，自己的學(xué)生，但是這不應(yīng)當(dāng)是出于虛榮的目的，不能放任驕縱。學(xué)生不是老師的私有財(cái)產(chǎn)，不是我們發(fā)泄自己心中不快的“出氣筒”，也不應(yīng)當(dāng)是炫耀我們能力水平的道具。

之所以會(huì)出現(xiàn)上述種種問題，一個(gè)重要的原因即在于某些班主任將自己的班級(jí)當(dāng)做了獨(dú)立王國(guó)，覺得自己就是國(guó)王，在班級(jí)里要擁有絕對(duì)的權(quán)威。他覺得對(duì)的就是對(duì)的，他覺得不好就不可以有人贊同，他們不理會(huì)教育法規(guī)，不遵循教育原則，不講究教育方法，一切跟著自己的感覺走。他們扮演的不是領(lǐng)路人，也不是指路人，更不是同行者，而是放牧的人，學(xué)生在他們的眼里就是任由自己驅(qū)使的小動(dòng)物。這樣就必然會(huì)凌駕于學(xué)生之上，這種教育很難培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的人格，學(xué)生們看上去挺老實(shí)，挺聽話，其實(shí)消極的、逃避的、逆反的、對(duì)抗的意識(shí)正在悄悄的潛滋暗長(zhǎng)，最終印證了魯迅的那句話——“沉默啊沉默，不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡。”

2.教學(xué)相長(zhǎng)，才能不在學(xué)生面前落伍

現(xiàn)在的學(xué)生知識(shí)面非常的豐富，當(dāng)今的社會(huì)呢，知識(shí)更新也非常的迅速。人類進(jìn)入21世紀(jì)后，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸、信息極為發(fā)達(dá)的社會(huì)發(fā)展時(shí)期里，各方面更新的速度還在繼續(xù)加快、周期還在繼續(xù)縮短。有這樣的說法：“一天不學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)脫節(jié)；一年不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐；五年不學(xué)習(xí)，就會(huì)面臨被淘汰的危險(xiǎn)。”那我們的老師可以做一下自我檢測(cè)，我們一年下來(lái)，都讀了哪些書，我們的知識(shí)在哪些方面都得到了更新。我們必須得認(rèn)識(shí)到自己的不足，敢于面對(duì)，不停的學(xué)習(xí)。丹東市教師微機(jī)考試已經(jīng)進(jìn)行十年了，這期間我們還經(jīng)歷了不止一次微機(jī)考試，我們身邊的老師有沒有還不會(huì)用電腦出題的？教室里安裝的多媒體設(shè)備有沒有不會(huì)用的？有沒有請(qǐng)別人幫助做幻燈片的？有沒有沒上過qq的？有沒有不知道MSN是咋回事的？有沒有不知道貼吧的？學(xué)生嘴里動(dòng)輒蹦出的網(wǎng)絡(luò)詞匯，我們的老師是不是聽得云山霧罩的？

我們上一輪帶班成功了，不可能完全復(fù)制到這一輪帶班的過程中。教育張三的方法用到李四身上可能就行不通，不同的時(shí)間不同的地點(diǎn)和學(xué)生談話的效果也都會(huì)有所不同。剛回初一帶班的老師，許多人抱怨“這一屆的孩子怎么這么差！”于是經(jīng)常聽到有的老師講“現(xiàn)在的孩子越來(lái)越不好教了”。其實(shí)每一屆孩子的心智、能力、水平都在飛速發(fā)展，整體水平都有可能超過上屆，這是自然發(fā)展的規(guī)律，不然的話我們豈不是越來(lái)越倒退了！關(guān)鍵的問題是，不是孩子越來(lái)越不好教，而是我們的老師還想沿用原來(lái)的方法，這其實(shí)是我們的老師“OUT”了。只有邊教邊學(xué)，不斷的更新，我們才能跟得上時(shí)代的步伐，跟得上學(xué)生的步伐。

有的老師可能會(huì)說，你看看現(xiàn)在學(xué)生們喜歡的都是些什么亂七八糟的東西，知道這些玩意又有什么用呢？這就涉及到我要談到的下一個(gè)問題——

3.走進(jìn)學(xué)生的世界，才能讀懂孩子的心靈

經(jīng)常有老師、家長(zhǎng)抱怨弄不懂孩子在想什么，其實(shí)是我們沒有近距離的去了解他們，當(dāng)彼此之間的溝通都出現(xiàn)障礙了，我們的工作將面臨著怎樣的困境就可想而知了。只有走進(jìn)學(xué)生的世界，了解到他們的喜好，才能讀懂他們的心靈，才能找到開啟他們心智的鑰匙。

我在大學(xué)實(shí)習(xí)的時(shí)候有一校領(lǐng)導(dǎo)給我們作報(bào)告，他說你們到了學(xué)校，或許會(huì)有學(xué)生問“您會(huì)把大門嗎”。大連人愛踢足球，您要是不會(huì)把大門，那就是找不到共同語(yǔ)言，話不投機(jī)半句多，剩下的就是“我們不‘稀飯’您”。

學(xué)生這個(gè)群體，不犯錯(cuò)誤的人能有多少呢？有的老師喜歡把學(xué)生犯錯(cuò)誤上升到上升到思想品質(zhì)的高度，我就聽過有的老師說過這樣的話：“我從來(lái)沒見過這么壞的學(xué)生”，這樣給學(xué)生下定論比較武斷。我倒是建議多從心理和性格的角度來(lái)看問題做判斷。有的孩子做了一些我們大人無(wú)法容忍的事情，其實(shí)真的不排除是由于他們的好奇心所致，也有的學(xué)生心理承受能力比較脆弱，某些客觀環(huán)境的改變都會(huì)使他們的行為出現(xiàn)異常，對(duì)于正處在青春期的初中學(xué)生來(lái)說，這樣的表現(xiàn)尤為明顯。

現(xiàn)在，不少學(xué)生面臨著比較嚴(yán)重的人際交往障礙，同學(xué)之間產(chǎn)生了矛盾，不會(huì)用正確的方法處理，而且還不愿意告訴老師和家長(zhǎng)，最后經(jīng)常弄得無(wú)法收?qǐng)?，我們這些大人只好去被動(dòng)的收拾殘局。有的老師問學(xué)生，“為什么不跟我說一聲！”不是學(xué)生不想說，是他們不敢說。歸結(jié)到根本處還在于師生之間缺乏溝通，缺少默契。我們和學(xué)生越近，烏七八糟的東西就會(huì)離他們?cè)竭h(yuǎn)；我們和學(xué)生越遠(yuǎn)，不良的人或者事就會(huì)離他們?cè)浇?，那樣的話，我們等于直接或間接把他們推到了對(duì)立面。

我們主張老師們一定要多和家長(zhǎng)和學(xué)生溝通?，F(xiàn)在很少有家訪的了，但是電話訪很容易，找時(shí)間和學(xué)生聊聊天很容易。我們學(xué)校有一老師，每天中午的時(shí)間就是她和學(xué)生溝通談話的時(shí)間，教室里也沒有喧嘩跑鬧的，祥和寧?kù)o，其樂融融。還有一班主任，采取了一種獨(dú)特的管理班級(jí)的方法。每天中午自己忙乎自己的事情去了，家長(zhǎng)到?？窗啵O(jiān)考。哪個(gè)學(xué)生搗蛋了，家長(zhǎng)就會(huì)向老師匯報(bào)，然后老師來(lái)負(fù)責(zé)“收拾”搗亂的學(xué)生。談到這個(gè)問題的時(shí)候，這位老師說覺得自己班級(jí)的午休紀(jì)律好，沒有亂就行了，我說這不是亂不亂的問題，而是這種做法會(huì)使您和學(xué)生之間產(chǎn)生巨大的隔膜，還趕不上您就告訴學(xué)生中午老師就來(lái)晚一點(diǎn)，看看誰(shuí)的表現(xiàn)更自覺。班主任叫家長(zhǎng)來(lái)，學(xué)生怎么想，就是監(jiān)視我們唄，師生之間的信任感被沖淡了，老師也失去了了解學(xué)生，和學(xué)生溝通的機(jī)會(huì)。我說這樣的帶班，就是沒有用“心”。這樣的班級(jí)，有人看管的時(shí)候可能平靜如水，一旦失去了監(jiān)管就會(huì)天翻地覆，因?yàn)閷W(xué)生根本就沒有養(yǎng)成是自覺的習(xí)慣，當(dāng)著老師的面一套，背著老師的面一套，這樣甚至失去了為人的誠(chéng)信。

我們要走進(jìn)孩子的世界，不是為了迎合不是為了遷就，而是為了更好地交流。我們?cè)诮逃龑W(xué)生學(xué)會(huì)做人的同時(shí)，我們自己也在學(xué)習(xí)如何做人，不斷的自我完善才能夠達(dá)到為人師者的更高境界。有人說，優(yōu)秀的教師是永遠(yuǎn)年輕，永遠(yuǎn)魅力四射的，我想這就是因?yàn)楹蛯W(xué)生們天天在一起的緣故吧。

二、讓學(xué)生成為真正幸福的人

1.幸福的真諦

不論理念如何更新，“讓學(xué)生幸福”都應(yīng)當(dāng)是教育工作一個(gè)核心的目標(biāo)。什么是幸福。一種持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的對(duì)生活的滿足和感到生活有巨大樂趣并自然而然地希望持續(xù)久遠(yuǎn)的愉快心情。據(jù)說我們國(guó)家民眾的幸福指數(shù)不大高，原因在于權(quán)力階層腐敗成風(fēng)，政府辦事效率低下，貧富差距過大。（班主任 ）但今天咱不說這個(gè)，咱們就想一個(gè)問題，我們的學(xué)生幸不幸福？您千萬(wàn)別說他們?cè)趺床恍腋＃课覀兩蠈W(xué)的時(shí)候哪有他們現(xiàn)在這樣的條件，這不具有可比性，因?yàn)闆Q定幸福感的最主要的因素并不在于物質(zhì)條件，幸福的真諦在于精神的愉悅和滿足。

生理需要：是人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、住宅、醫(yī)療等等。

安全需要：要求勞動(dòng)安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來(lái)有保障等。

社交需要：也叫歸屬與愛的需要，是指?jìng)€(gè)人渴望得到家庭、團(tuán)體、朋友、同事的關(guān)懷愛護(hù)理解，是對(duì)友情、信任、溫暖、愛情的需要。

尊重的需要：可分為自尊、他尊和權(quán)力欲三類，包括自我尊重、自我評(píng)價(jià)以及尊重別人。

自我實(shí)現(xiàn)的需要是最高等級(jí)的需要。滿足這種需要就要求完成與自己能力相稱的工作，最充分地發(fā)揮自己的潛在能力，成為所期望的人物。這是一種創(chuàng)造的需要。有自我實(shí)現(xiàn)需要的人，似乎在竭盡所能，使自己趨于完美。自我實(shí)現(xiàn)意味著充分地、活躍地、忘我地、集中全力全神貫注地體驗(yàn)生活。

那我們來(lái)看看我們學(xué)生的需求是否得到了滿足。

第一種生理需要，基本能夠滿足。

第二種安全需要，別的先不說，不被家長(zhǎng)和教師無(wú)端的批評(píng)、處罰的需求能不能得到滿足？各校都在強(qiáng)化安全工作，身體的安全有保障了，心理上的呢？

第三種社交需要，我們應(yīng)當(dāng)問問自己班級(jí)中有百分之多少的學(xué)生在時(shí)時(shí)刻刻感受著來(lái)自于老師、同學(xué)的關(guān)愛理解。不要以為馬加爵只是一個(gè)極端的特例。

第四種尊重的需要，我們的學(xué)生是否從我們這里得到了他們需要的人格上的尊重。

第五種自我實(shí)現(xiàn)的需要，這一點(diǎn)老師們都在提，對(duì)于絕大多數(shù)的初中學(xué)生來(lái)說，考上理想的重點(diǎn)高中就是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；高中生呢，一本，名牌大學(xué)。在我們現(xiàn)有的體制下，其他的自我實(shí)現(xiàn)都可有可無(wú)，“升學(xué)”變成了第一位的。

大家可不要忽略了啊，這五種需要是從低到高不斷推進(jìn)的，如果只滿足了最基本的環(huán)節(jié)，架空了中間的環(huán)節(jié)，而要求學(xué)生頂著彈簧一躍完成最高級(jí)，那就是拔苗助長(zhǎng)啊！就算是大浪淘沙，有一些幸運(yùn)兒做到了，由于中間環(huán)節(jié)的缺失，他們當(dāng)中的許多人必然也會(huì)迷茫不前。高中生和大學(xué)生的心理問題已經(jīng)越來(lái)越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注了，如果我們不正視這個(gè)問題，我們辛辛苦苦培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生踏入社會(huì)之后就不會(huì)成為國(guó)家建設(shè)的棟梁，不會(huì)肩負(fù)起民族振興的重任。

有人提出過這樣一個(gè)問題，許多老師的工作不可謂不勤奮，但是這種勤奮到底是基于什么目的？是為了圖自己所教的班級(jí)考上多少多少這樣的所謂的榮譽(yù)而勤奮，還是為了得到自己的切身利益而勤奮，還是為了學(xué)生一生的幸福而勤奮？有點(diǎn)老師感到委屈，自己辛辛苦苦到底圖個(gè)什么呢？您還別說，許多人并非沒有所圖，因?yàn)槲覀儾荒芊裾J(rèn)某些教師的做法已經(jīng)嚴(yán)重的背離了師德的要求，他們的“勤奮努力”并非為了學(xué)生今后發(fā)展一生幸福著想，而是被自己的某些私利所驅(qū)動(dòng)。

如果我們的學(xué)生不幸福，拋開社會(huì)環(huán)境、教育體制等其他的因素，我認(rèn)為非常重要的一個(gè)原因即在于教師的功利和短視。就像有位老師說的那樣，“我管他將來(lái)怎么樣呢，只要我教他的時(shí)候，他的成績(jī)好，那我就的工作就不算失敗。”不知道各位同行對(duì)這位老師的話如何評(píng)價(jià)，我的想法是，如果一位老師不能為學(xué)生一生的幸福著想，那他最好的選擇就是遠(yuǎn)離這個(gè)職業(yè)，免得誤人子弟。教師這個(gè)職業(yè)是講究操守的，就是個(gè)良心活。真正優(yōu)秀的班主任高人一等的地方不在于他的水平，而在于他的境界。什么該取，什么該舍，能夠分得清楚。

2.讓每一名都學(xué)生體驗(yàn)成功

成功是什么？成功是在不侵犯他人權(quán)利的前提條件下，從生活中獲取自己想要的成就的過程。“幸福”與“成功”的關(guān)系十分密切，從某種角度說，我認(rèn)為成功就是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，每個(gè)人對(duì)成功的理解也不盡相同。前些日子北師大一教授叫董藩的聲稱“高學(xué)歷者的貧窮意味著恥辱和失敗”，他的名言是“當(dāng)你40歲時(shí)，沒有4000萬(wàn)身價(jià)不要來(lái)見我，也別說是我學(xué)生。”按照他的這個(gè)邏輯比爾蓋茨自然是一位成功者，馬克思無(wú)疑很失敗了。各位老師都是咱們本溪的骨干班主任，從事業(yè)方面，這就是不折不扣的成功。您不要去想我的大學(xué)同學(xué)現(xiàn)在已經(jīng)是校長(zhǎng)了，是局長(zhǎng)了，是市長(zhǎng)了，是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了，那樣想是毫無(wú)意義的。您是老師，但您是骨干；他是校長(zhǎng)，不一定完全勝任。您的水平您的才華不一定就干不了局長(zhǎng)，他是市長(zhǎng)甚至更高級(jí)別的干部也未必就活得更舒坦。這事怎么說呢？就像天上掉下了一個(gè)餡餅，那么多人，沒砸著你，不用抱怨運(yùn)氣不好；其實(shí)天上不但能掉餡餅，還能掉石頭，我們應(yīng)該慶幸自己沒被石頭砸著，這就不錯(cuò)了。

我們教育學(xué)生，其實(shí)就是希望他們走上成功的道路。我們也不用管這個(gè)成功到底指的是什么，大家可以這樣想，就是想做點(diǎn)什么，只要不是好高騖遠(yuǎn)，就能把事情做成。如果想做到這點(diǎn)，有幾項(xiàng)素質(zhì)是必不可少的——

⑴開發(fā)廣泛的興趣⑵培養(yǎng)良好的習(xí)慣⑶塑造堅(jiān)忍的性格（充滿自信）⑷適應(yīng)團(tuán)隊(duì)的角色（學(xué)會(huì)合作）

那我們的老師是不是應(yīng)該想想，和學(xué)生相處了好幾年，我們是幫助他們?cè)谝陨蠋讉€(gè)方面都獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，還是兢兢業(yè)業(yè)的扼殺了他們?cè)谶@些方面鍛煉的機(jī)會(huì)。我們教師的成功在哪里？小學(xué)老師對(duì)初中老師說“×××的學(xué)習(xí)成績(jī)好吧，那是我的學(xué)生”；初中老師說“我們班考上了多少多少個(gè)重點(diǎn)高中的，中考狀元是我教的”；高中老師說“我們班一本錄取了多少多少，高考狀元是我教出來(lái)的”……這就是我們的成功嗎？前年丹東市請(qǐng)王金戰(zhàn)來(lái)做了兩場(chǎng)報(bào)告，聽過之后，一方面我對(duì)于王金戰(zhàn)老師藝術(shù)的教育方法和睿智的教育思想深感敬佩，但另一方面，我感到有些困惑不解，還有點(diǎn)悲哀擔(dān)憂。

令我感到困惑不解的問題是：王老師25年的教齡，在2002年之前所教的學(xué)生取得過什么樣的成績(jī)?2003年畢業(yè)的高三12班入學(xué)成績(jī)?nèi)绾?？在他做?bào)告的時(shí)候，我得知他的班里最刺頭的一名學(xué)生家長(zhǎng)，人家是省級(jí)干部，于是我產(chǎn)生了疑問，什么樣的學(xué)校，一個(gè)班級(jí)就能產(chǎn)生13名清華北大的保送名額。本溪高中每年保送清華北大可以有幾個(gè)名額？于是一個(gè)更加能夠激發(fā)我好奇心的問題產(chǎn)生了，那就是如果王金戰(zhàn)老師到本溪或者是我們丹東最好的高中執(zhí)教，不要說是普通班，就是火箭班，王老師可否敢立下軍令狀，看看到底能考出一個(gè)什么水平來(lái)。并非嫉妒人家的成就，我只是想到了這樣一句影評(píng)：“美國(guó)的電影文化是塑造英雄，中國(guó)的電影文化是創(chuàng)造神話。”

除了這點(diǎn)疑惑之外，我更有點(diǎn)悲哀和擔(dān)憂，為什么呢？因?yàn)槲腋械綄?duì)王金戰(zhàn)的這段宣傳誤導(dǎo)了全國(guó)的人民教師對(duì)于教育成功的理解，這樣會(huì)使得我們無(wú)數(shù)熱血沸騰的老師把自己的精力更多的投入到那些尖子生的身上，而忽略了那些同樣嗷嗷待哺的學(xué)習(xí)成績(jī)中下等的學(xué)生。我們要的不是“精英教育”，我們要的是“全民發(fā)展”，我們的教育方針是什么，是面向大眾，提高全民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)對(duì)國(guó)家建設(shè)和民族振興能夠做出貢獻(xiàn)的人才，只有這樣，中華民族屹立世界民族之林的地基才會(huì)牢固。為什么我們國(guó)家假的東西那么多，“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”……花樣頻出，連溫總理都震怒了，認(rèn)為“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”，這表明我們國(guó)家民眾素質(zhì)和社會(huì)體制都有問題，起碼一點(diǎn)，基礎(chǔ)教育有問題。對(duì)于我們這個(gè)國(guó)家來(lái)說，生產(chǎn)兩彈一星重要，造航母，建對(duì)撞機(jī)重要；少喝一口假酒，少吃一勺毒奶粉同樣重要?？墒窃谏虡I(yè)炒作和功利驅(qū)動(dòng)面前，神馬都是浮云，惟有升學(xué)給力。問題在于，“升學(xué)”就能夠和“成功”劃等號(hào)嗎？就算是吧，2012年6月，國(guó)務(wù)院僑辦宣布，中國(guó)海外僑胞的數(shù)量已超過4500萬(wàn)，我國(guó)已然成為世界第一移民大國(guó)。一方面是大量粗制濫造的本科生被流放到社會(huì)上，另一方面是眾多的尖子生一去不返，先不說我們的國(guó)家，就說我們的城市吧，得依靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)呀。

所以，我想強(qiáng)調(diào)的是不僅僅是那些學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生，而是要讓我們的每一名學(xué)生都體驗(yàn)成功，都能夠領(lǐng)會(huì)成功的真正含義，找到尋求成功的正確途徑，這才是教育的正軌。

3.“朽木”亦可雕琢

孔子有一個(gè)弟子宰予，張了一張好嘴，能言善辯，說話還招人喜歡。起初，孔子覺得他一定會(huì)有出息?？墒且惶欤鬃咏o弟子講課，發(fā)現(xiàn)宰予沒有來(lái)聽課，就派弟子去找。一會(huì)兒，弟子回來(lái)報(bào)告說，宰予在房里睡大覺?？鬃勇犃藗械卣f："腐爛的木頭不能雕刻，糞土一樣的墻壁不能粉刷。最初我聽到別人的話，就相信他的行為一定與他說的一樣；現(xiàn)在我聽別人的話后，要考察一下他的行為。就從宰予起，我改變了態(tài)度。"

這就是朽木不可雕也典故的由來(lái)。其實(shí)觀看史書，這個(gè)宰予并非碌碌無(wú)為之輩，人家也是七十二賢人之一。但是因?yàn)樯险n時(shí)間睡大覺惹惱了孔老師，于是就成了千古聞名的差生了。

孔子打得這個(gè)比方很貼切，朽木，腐爛的木頭，還怎么雕刻呢？如果以此來(lái)形容我們身邊那些不思進(jìn)取、懶惰成性、屢教不改的學(xué)生，貌似很恰當(dāng)。

但是我在這里想探究的是我們的學(xué)生，當(dāng)真是朽木一塊了嗎，如果他們真的爛了，怎么爛的。我非常贊許一位老教師退休前的一段感言，他說："作為一名老師，我最大的功德不在于教出十幾個(gè)北大的學(xué)生，而在于少帶出一個(gè)危害社會(huì)的罪犯。"當(dāng)然了，差生不一定都達(dá)到了危害社會(huì)的程度。其實(shí)，差生的表現(xiàn)多種多樣，造成其差的原因也不盡相同。我今天只想大家探討一種現(xiàn)象，希望能夠引起各位老師的重視。

我們學(xué)校前年入學(xué)的新生有一半是六周歲上學(xué)的，之前丹東市都是要求七歲上學(xué)。這些新生到校后給人的突出印象就是“小”，個(gè)頭小，舉止行為幼稚，思考問題單純。這還不是主要的，更主要的是不知各位老師是否能察覺到每個(gè)班級(jí)每個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)排名靠后，行為習(xí)慣較差的學(xué)生是男生多，還是女生多。答案是肯定的——男生。我們的家長(zhǎng)大多望子成龍，尤其對(duì)于男孩?？墒?，從小學(xué)到初中，再到高中、大學(xué)，男孩子們似乎變得越來(lái)越不爭(zhēng)氣。后進(jìn)生中，男孩兒的比例明顯高于女生。這是為什么呢？

前一段時(shí)間，中國(guó)青少年研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫云曉提出了一個(gè)觀點(diǎn)：男孩子早于6歲上學(xué)可能是災(zāi)難性的選擇。因?yàn)?ldquo;5歲男孩子的大腦語(yǔ)言區(qū)發(fā)育水平只能達(dá)到3歲半女孩的水平！”我不知道這個(gè)提法是不是經(jīng)過了科學(xué)的權(quán)威的論證，但是縱觀我們目前的教育，從幼兒園起，孩子們就要開始面臨著沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。“減負(fù)”喊了這么多年，我的感覺是越減越繁，而且受害的年齡越來(lái)越小。

我不想把這些歸罪于盲目而且泛濫的各類辦班補(bǔ)課，我只想提出，我們?cè)谛５睦蠋煂?duì)于那些暫時(shí)還沒有在學(xué)習(xí)成績(jī)上達(dá)到他們的期望值的孩子們的要求太苛刻了，太缺少耐心了。我們不排除有的孩子真的不是考高分的料，但即便如此，那也不能表明他將來(lái)不能成為一個(gè)有成就的人，一個(gè)對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn)的人，至少人家還有可能成為一個(gè)自食其力的人。

孔子強(qiáng)調(diào)因材施教，我們的許多老師雖然深知這一原則，卻并沒有對(duì)對(duì)班級(jí)里的學(xué)生因材施教，他們依然在用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)模具、同一條生產(chǎn)線去創(chuàng)造（這個(gè)詞用在這里很有點(diǎn)諷刺意味）同一種規(guī)格的產(chǎn)品。什么“多元智能”，什么“天生我材必有用”，什么“尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展”，在考試分?jǐn)?shù)面前，統(tǒng)統(tǒng)都成了空談。而那些令人痛心疾首的“差生”，就是這樣被我們一手“培養(yǎng)”出來(lái)的。我們親手扼殺了他們的興趣，摧毀了他們的自信，湮沒了他們的目標(biāo)，撕碎了他們的耐心；將他們身上的缺點(diǎn)用天文望遠(yuǎn)鏡來(lái)放大，卻對(duì)他們身上可以稱道的地方視若不見甚至嗤之以鼻。最后，用非常誠(chéng)懇的語(yǔ)氣說出最不負(fù)責(zé)任的話語(yǔ)“我盡力了，可惜差生就是差生！”

篇10

此次會(huì)議的首要義務(wù)是：仔細(xì)貫徹落實(shí)中心鄉(xiāng)村任務(wù)會(huì)議、扶貧開拓任務(wù)會(huì)議和省委鄉(xiāng)村任務(wù)暨全省扶貧開拓任務(wù)會(huì)議精力，進(jìn)一步一致思維、進(jìn)步看法，實(shí)在加強(qiáng)鼎力開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、起勁強(qiáng)大縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌處理“三農(nóng)”問題和推進(jìn)新階段扶貧開拓任務(wù)的責(zé)任感和任務(wù)感，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)人增收和鄉(xiāng)村昌盛不變，為建立敷裕文明幸福新奠基堅(jiān)實(shí)根底。方才，周榮同志講了很好的定見；等一會(huì)，如培書記還要作主要講話。人人務(wù)必仔細(xì)進(jìn)修體會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)定見。

一、一致思維，深化看法，實(shí)在加強(qiáng)統(tǒng)籌處理“三農(nóng)”問題和推進(jìn)新階段扶貧開拓的緊迫感和責(zé)任感

“三農(nóng)”問題一直是我國(guó)開展和建立的全局性基本性問題；扶貧開拓事關(guān)穩(wěn)固黨的在朝根底，事關(guān)國(guó)度長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化大局?？倳浽谥行姆鲐氶_拓任務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，消弭貧窮、改善民生、完成一起敷裕，是社會(huì)主義的實(shí)質(zhì)要求，是變革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建立的嚴(yán)重義務(wù)，到2020年，不變完成扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保證其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房?？偫碓谥行泥l(xiāng)村任務(wù)會(huì)議上指出，當(dāng)時(shí)和往后一個(gè)期間，我國(guó)仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化疾速開展階段。遵照經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)則，容身我國(guó)根本國(guó)情農(nóng)情，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立社會(huì)主義新鄉(xiāng)村，是關(guān)系變革開放和現(xiàn)代化建立全局的嚴(yán)重義務(wù)。在省委鄉(xiāng)村任務(wù)暨全省扶貧開拓任務(wù)會(huì)議上，書記強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”是全省任務(wù)的重中之重，一刻也不克不及放松；扶貧開拓是我省“三農(nóng)”任務(wù)的重中之重，關(guān)系到廣闊貧窮群眾的生活大計(jì)和具體建立小康社會(huì)大局；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民興黔的“生力軍”和“沖鋒隊(duì)”，義不容辭地要在具體建立小康社會(huì)歷程中舉大旗、扛大梁；強(qiáng)大縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)開展的主要路子，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的主要載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、建立社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的主要行動(dòng)。趙克志省長(zhǎng)指出，加速縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展，統(tǒng)籌處理“三農(nóng)”問題和推進(jìn)扶貧開拓，已成為擺在我們面前一項(xiàng)非常緊迫而嚴(yán)重的計(jì)謀義務(wù)，要推進(jìn)“三化”興“三農(nóng)”，加速脫貧奔小康。黨和國(guó)度指導(dǎo)人，省委、省當(dāng)局首要指導(dǎo)同志的主要指示精力，為我們做好“三農(nóng)”任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開拓、開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)強(qiáng)大縣域經(jīng)濟(jì)指清楚明了進(jìn)步偏向、供應(yīng)了強(qiáng)壯動(dòng)力。我們必需依照黨中心、國(guó)務(wù)院和省委、省當(dāng)局的決議計(jì)劃擺設(shè)，嚴(yán)密連系我市實(shí)踐仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)。

市委、市當(dāng)局歷來(lái)高度注重處理“三農(nóng)”問題。經(jīng)由多年的不懈起勁，我市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務(wù)獲得了令人注目的成果。特征農(nóng)業(yè)基地建立扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造不時(shí)優(yōu)化；農(nóng)人增收渠道進(jìn)一步拓寬，鄉(xiāng)村貧窮生齒大幅削減，群眾收入不時(shí)添加；交通、農(nóng)田水利、通信、播送電視等一批根底設(shè)備建成投入運(yùn)用，鄉(xiāng)村危房革新、“五園新村”建立鼎力推進(jìn)，鄉(xiāng)村相貌大為改觀；新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療具體施行，鄉(xiāng)村低保、新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)完成全掩蓋，鄉(xiāng)村九年義務(wù)教育獲得穩(wěn)固；鄉(xiāng)村開展的體系體例性妨礙獲得初步破解，農(nóng)人擔(dān)負(fù)大幅減輕，鄉(xiāng)村社會(huì)堅(jiān)持調(diào)和不變。自《中國(guó)鄉(xiāng)村扶貧開拓大綱（2001－2010年）》施行以來(lái)，全市出產(chǎn)總值從2000年的120.91億元添加到2011年的737億元、年均增進(jìn)13.51%，個(gè)中農(nóng)業(yè)添加值從53.59億元添加到133.95億元、年均增進(jìn)5.5%；全市農(nóng)人人均純收入從1248元添加到4210元，年均增進(jìn)8.1%。還，緊緊環(huán)繞實(shí)驗(yàn)區(qū)“開拓扶貧、生態(tài)建立、生齒節(jié)制”三大主題，“當(dāng)局主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、多元投入、社會(huì)參加”的大扶貧思緒，容身實(shí)踐，積極探究，不時(shí)立異，真抓實(shí)干，扶貧開拓任務(wù)獲得了明顯成就。2000年以來(lái)，累計(jì)投入各類扶貧資金109億元，個(gè)中財(cái)務(wù)專項(xiàng)扶貧資金23億元，鄉(xiāng)村低收入貧窮生齒從2000歲終的205.58萬(wàn)人削減到2011歲終的77.29萬(wàn)人（老規(guī)范），貧窮發(fā)作率從33.64%下降到11.04%。

還，我們也要看到，因?yàn)樘烊缓颓笆返囊?，我市“三農(nóng)”任務(wù)還存在不少堅(jiān)苦和問題。首要顯示在農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化程度低、農(nóng)人增收渠道還不多、推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展的體系體例機(jī)制還不敷活，尤其是農(nóng)人收入低、貧窮生齒多、貧窮面大、貧窮水平深的情況還沒有從基本上獲得處理。2011年，我市農(nóng)人人均純收入固然到達(dá)全省4200元的均勻程度，但和全國(guó)均勻程度比擬，差距很大。依照老口徑1196元的貧窮規(guī)范，我市有5個(gè)貧窮縣、173個(gè)貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77.29萬(wàn)貧窮生齒。依照2300元的新扶貧規(guī)范，我市貧窮生齒約為341萬(wàn)，占全省貧窮生齒的22.44%，占全市農(nóng)業(yè)生齒的53%。這些貧窮生齒，大大都散布在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)、高寒山區(qū)和少量民族聚居區(qū)，天然前提惡劣，扶貧開拓本錢更高、霸占貧窮的難度更大，是扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。

經(jīng)由多年變革開展，我市“三農(nóng)”問題仍然凸起，緣由是多方面的，個(gè)中最基本、最主要的緣由是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化嚴(yán)峻滯后，首要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃小，財(cái)產(chǎn)條理不高，構(gòu)造單一，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)首要依托煤炭、電力、兩煙等財(cái)產(chǎn)支撐，財(cái)產(chǎn)鏈不長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)不分明。至上一年底，全市規(guī)劃以上工業(yè)總產(chǎn)值為464億元左右，從2011年工業(yè)添加值來(lái)看，我市為295.6億元，與貴陽(yáng)的365.23億元和遵義的421.8億元比擬，差距還很分明。二是城鎮(zhèn)化程度不高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展、以城帶鄉(xiāng)的才能還比擬弱。曩昔我市各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)化建立僅局限于舊城革新、城郊拓展，雖然當(dāng)前曾經(jīng)啟動(dòng)德溪新區(qū)、雙山新區(qū)，各縣（區(qū)）也在啟動(dòng)一批城市新區(qū)建立，但大大都尚處于開拓建立階段，帶動(dòng)效應(yīng)尚未完全展現(xiàn)，城鎮(zhèn)化程度還不高。2011年，全市城鎮(zhèn)化率僅為28%，與六盤水的38%、遵義的34.5%比擬，差距很大。比全省的均勻程度35%低7個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)的均勻程度51%低23個(gè)百分點(diǎn)，城市支撐鄉(xiāng)村的才能還非常弱。三是農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化水平低、產(chǎn)銷銜接不嚴(yán)密、科技含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)人專業(yè)協(xié)作組織化水平低，抵擋風(fēng)險(xiǎn)才能弱。2011年，全市農(nóng)業(yè)出產(chǎn)總值占出產(chǎn)總值的比重為18.18%，首要以粗豪、傳統(tǒng)、不具有規(guī)劃效應(yīng)的農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)為主，農(nóng)人專業(yè)協(xié)作組織大多是各自為陣、自謀出路，與市場(chǎng)對(duì)接的思緒不寬、方法不多、組織化水平不高。四是交通、水利等根底還非常單薄，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中依然處于劣勢(shì)。近幾年，我市搶抓時(shí)機(jī)，接踵開工建立杭瑞高速遵義至段、畢威高速、黔織高速等一批高速公路，飛雄機(jī)場(chǎng)開工建立，隆黃鐵路黃桶至織金段完工通車，但至今境內(nèi)的高速公路通車?yán)锍桃廊粸榱?，大都?guī)劃建立的鐵路還在推進(jìn)之中，航空、鐵路、高速公路等立體交通格式尚未構(gòu)成，縣鄉(xiāng)公路品級(jí)不高，村級(jí)公路維修及油化力度不大，交通瓶頸制約要素還沒有獲得基本性處理。工程性缺水問題依然非常凸起，鄉(xiāng)村平安飲水沒有全掩蓋，建成的水利根底設(shè)備維修不實(shí)時(shí)、管護(hù)不到位、效果發(fā)揚(yáng)欠好等問題分歧水平存在。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展滯后。2011年，全市注銷在冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)7700戶，個(gè)別工商戶9.9萬(wàn)戶，民營(yíng)注冊(cè)資金205.8億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出產(chǎn)總值318億元，比上年同期增進(jìn)32%，占全市出產(chǎn)總值的42%，高于全省均勻程度5.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)的奉獻(xiàn)不時(shí)添加，但與“金三角”的貴陽(yáng)、遵義比擬還有必然差距。一方面，民營(yíng)企業(yè)投資小、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃小、條理低、數(shù)目少、結(jié)構(gòu)散、財(cái)產(chǎn)鏈短、市場(chǎng)據(jù)有率不高；另一方面，還存在實(shí)力較弱、主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)不強(qiáng)、知名企業(yè)不多、知名品牌缺乏、投資增進(jìn)乏力等問題，制約了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疾速安康開展，制約了工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)計(jì)謀的疾速推進(jìn)，制約了“強(qiáng)市升位、跨更加展”總目的的具體完成。六是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，縣區(qū)之間差別大、開展不服衡。從經(jīng)濟(jì)總量看，2011年全市出產(chǎn)總值737億元，縣均出產(chǎn)總值81.89億元，我市每個(gè)縣都是生齒大縣，人均程度就很低。從財(cái)務(wù)收入看，普通預(yù)算收入為80.8億元，個(gè)中有2個(gè)縣（區(qū)）低于5億元，縣級(jí)財(cái)務(wù)收入遠(yuǎn)低于支出，本身沒有更多財(cái)力用于建立和開展；縣級(jí)普通預(yù)算收入僅占支出的30.68%，個(gè)中占比最低的11.04%，最高的也只要58.8%。從開展平衡度看，普通預(yù)算收入最高的金沙與最低的赫章相差6.95倍，農(nóng)人人均純收入最高的金沙與最低的赫章相差1018元。

以上這些問題疊加在一同，直接影響全市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，影響農(nóng)人收入和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增進(jìn)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的提速轉(zhuǎn)型，嚴(yán)峻制約了農(nóng)人增收致富。我們必需把處理好“三農(nóng)”問題和推進(jìn)扶貧開拓任務(wù)放在重中之重的地位，搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件、新一輪西部大開拓計(jì)謀施行、國(guó)度新一輪鄉(xiāng)村扶貧開拓大綱出臺(tái)和省委、省當(dāng)局鼎力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)新一輪變革開展等嚴(yán)重前史時(shí)機(jī)，用計(jì)謀的目光、立異的理念、超凡的行動(dòng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，用城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鼎力開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不時(shí)強(qiáng)大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，想方設(shè)法添加農(nóng)人收入，起勁創(chuàng)始“三農(nóng)”任務(wù)新場(chǎng)面。

二、加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)開展，統(tǒng)籌處理“三農(nóng)”問題，推進(jìn)新階段扶貧開拓任務(wù)

我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，全市833萬(wàn)生齒中有773萬(wàn)人生涯在鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)人增收和鄉(xiāng)村昌盛不變的義務(wù)非常艱難，必需出力抓好以下幾個(gè)方面的任務(wù)。

（一）鼎力推進(jìn)工業(yè)提速轉(zhuǎn)型，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)人致富。鼎力施行工業(yè)強(qiáng)市計(jì)謀，把加快開展與加速轉(zhuǎn)型連系起來(lái)，實(shí)在改變工業(yè)開展方法，推進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)人增收致富。一要優(yōu)化構(gòu)造開展工業(yè)。環(huán)繞十大工業(yè)財(cái)產(chǎn)復(fù)興方案，穩(wěn)固和提拔煤炭、電力、建材、“兩煙”、白酒等一批具有根底前提、比擬優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景的傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)，鼎力開展新型動(dòng)力化工、配備制造、電子信息、生物制藥等新興財(cái)產(chǎn)，特殊要接納有力辦法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物加工等勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn)開展，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)物構(gòu)造由初級(jí)為主向中、高端和高附加值為主改變。年內(nèi)規(guī)劃以上工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)劃以上工業(yè)添加值辨別增進(jìn)27%以上、力爭(zhēng)工業(yè)投資增進(jìn)50%以上；到2015年，工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)打破2000億元，以工業(yè)的大開展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的大提速、大跨越。二要推進(jìn)財(cái)產(chǎn)向園區(qū)堆積。以“三基地、九園區(qū)”為載體，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚、集中、集約開展。年內(nèi)新增建立入園財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目120個(gè)左右，每個(gè)園區(qū)投資超10億元的大項(xiàng)目2個(gè)以上，每個(gè)園區(qū)入園企業(yè)超越30個(gè)。到2015年，力爭(zhēng)建成1個(gè)產(chǎn)值達(dá)500億元、3個(gè)產(chǎn)值達(dá)200億元、6個(gè)產(chǎn)值達(dá)100億元的園區(qū)，新增就業(yè)崗?fù)?0萬(wàn)個(gè)。支撐、指導(dǎo)縣（區(qū)）依據(jù)各自的財(cái)產(chǎn)根底、資本前提、開展?jié)摿σ?guī)劃建立特征工業(yè)園區(qū)，起勁構(gòu)成一縣多園區(qū)的格式，出力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展平臺(tái)。三要經(jīng)過工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)人增收致富。緊緊環(huán)繞建立“山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”目的，執(zhí)行以工帶農(nóng)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)馬鈴薯、核桃、辣椒、大蒜等特征農(nóng)產(chǎn)物深加工，發(fā)明更多的就業(yè)崗?fù)ぃ{農(nóng)人就近當(dāng)場(chǎng)不變就業(yè)。用工業(yè)化的理念開展農(nóng)業(yè)，用進(jìn)步前輩的工業(yè)化出產(chǎn)方法革新掉隊(duì)的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方法，鼓舞工業(yè)企業(yè)充沛應(yīng)用資金、技能等優(yōu)勢(shì)加大農(nóng)產(chǎn)物加工投入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物加工增值，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)效益提拔和農(nóng)人收入添加。

（二）鼎力推進(jìn)城鎮(zhèn)建立，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村。依照新型城市、特征小城鎮(zhèn)、新型鄉(xiāng)村社區(qū)同步推進(jìn)的要求，加速城鎮(zhèn)化歷程，充沛發(fā)揚(yáng)城鎮(zhèn)的輻射帶舉措用，促進(jìn)鄉(xiāng)村生齒向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，經(jīng)過不時(shí)削減農(nóng)人來(lái)敷裕農(nóng)人、帶動(dòng)鄉(xiāng)村。一要構(gòu)建特征城鎮(zhèn)群。環(huán)繞構(gòu)建“適合寓居、適合創(chuàng)業(yè)、適合旅行”的區(qū)域性中間城市目的，依照“一帶兩翼”空間結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)七星關(guān)—不吝嗇中間城市建立，把中間城市和城市新區(qū)作為堆積要素資本、吸引外來(lái)投資、加速經(jīng)濟(jì)開展的主要平臺(tái)和載體。以縣城為中間，加速培養(yǎng)一批交通樞紐型、旅行景點(diǎn)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型等各具特征的城鎮(zhèn)，在具有前提的當(dāng)?shù)貎?yōu)先樹立財(cái)產(chǎn)園區(qū)，指導(dǎo)財(cái)產(chǎn)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，添加農(nóng)人就業(yè)時(shí)機(jī)。以城帶鄉(xiāng)的準(zhǔn)則，推進(jìn)農(nóng)人向城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)集中。年內(nèi)新增城市建成區(qū)10平方公里以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)30%以上；到2015年，全市城市建成區(qū)面積達(dá)150平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。二要指導(dǎo)農(nóng)人有序轉(zhuǎn)移。加速開展強(qiáng)大城鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)吸納就業(yè)和生齒堆積功用，讓更多農(nóng)人就近當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。制訂優(yōu)惠政策，指導(dǎo)有才能、有技能的農(nóng)人工自立創(chuàng)業(yè)。加速推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套變革任務(wù)，增強(qiáng)和改良城市生齒治理，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍一體化，盡快消弭農(nóng)人進(jìn)城的準(zhǔn)則妨礙，將在城市有不變職業(yè)和居處的鄉(xiāng)村生齒逐漸轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，并實(shí)在處理進(jìn)城務(wù)工人員住房、醫(yī)療和后代教育等問題。三要積極推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，繼續(xù)改善鄉(xiāng)村根底設(shè)備，進(jìn)步鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)開展程度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保證一體化開展，知足農(nóng)人日益增進(jìn)的物質(zhì)、文明需求，建立好農(nóng)人美妙的家園。年內(nèi)力爭(zhēng)根本建成150個(gè)特征小城鎮(zhèn),推進(jìn)67個(gè)民族地域貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54個(gè)特征民族文明村寨建立；新建成“五園新村”精品示范村110個(gè)、“齊心新村”9個(gè)，新建革新“黔西北民居”33萬(wàn)戶，建立“幸福小鎮(zhèn)”25個(gè)、“五古”項(xiàng)目25個(gè)。到2015年，完成“五園新村”建立全掩蓋。

（三）鼎力推進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，以財(cái)產(chǎn)化提拔農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)較快增進(jìn)，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)作物在栽種業(yè)中的比重，進(jìn)步畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，進(jìn)步二、三財(cái)產(chǎn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。一要量體裁衣選準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)。戰(zhàn)書書記指出，貴州農(nóng)業(yè)開展的“但愿在山、要害在水、潛力在畜、出路在工”。要充沛發(fā)揚(yáng)我市立體天氣分明優(yōu)勢(shì)，容身資本前提和財(cái)產(chǎn)根底，深化推進(jìn)“3321”、“十帶百園”、“三萬(wàn)”農(nóng)業(yè)示范工程，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)煙葉、馬鈴薯、核桃、反時(shí)節(jié)蔬菜、草地生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、高山生態(tài)有機(jī)茶、精品蘋果、特征雜糧“九大基地”建立，起勁培養(yǎng)一批“小產(chǎn)物、大群體，小商品、大市場(chǎng)”的特征財(cái)產(chǎn)群，出力構(gòu)建具有產(chǎn)地特征、財(cái)產(chǎn)特征、產(chǎn)物特征的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)。要按財(cái)產(chǎn)、分種類、劃區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃開展，起勁使各地構(gòu)成分歧的特征優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)板塊，加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特征財(cái)產(chǎn)帶和專業(yè)區(qū)建立，盡快改動(dòng)小而全、多而散和特征不分明、優(yōu)勢(shì)不凸起的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)格式。二要鼎力調(diào)整種養(yǎng)構(gòu)造。鼎力開展草地生態(tài)畜牧業(yè)，凸起草地建立和規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖兩個(gè)重點(diǎn)，抓好畜牧業(yè)科技含量、牲畜繁衍率和繁衍成活率、規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖量“三個(gè)提拔”。2012年，確保產(chǎn)值、產(chǎn)量辨別增進(jìn)10%以上，畜牧業(yè)收入占農(nóng)人出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)性收入的30%以上。2015年，力爭(zhēng)建成300萬(wàn)畝人工草地、1000個(gè)規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、規(guī)劃養(yǎng)殖量40%以上。三要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技立異。緊緊環(huán)繞農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和特征農(nóng)業(yè)開展需求，進(jìn)一步強(qiáng)化底層公益性農(nóng)技推行效勞系統(tǒng)建立與治理，狠抓“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、“齊心·農(nóng)人適用技能培訓(xùn)”和“科技入戶”工程。重點(diǎn)凸起農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)、傳統(tǒng)種養(yǎng)技能晉級(jí)、“3321”特征財(cái)產(chǎn)要害技能和共性技能、農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安和農(nóng)業(yè)規(guī)范化技能、農(nóng)產(chǎn)物精湛加工技能、設(shè)備農(nóng)業(yè)、生態(tài)輪回農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化技能、石漠化綜合管理、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技能等范疇的研討和攻關(guān)。到2015年，農(nóng)業(yè)科技提高奉獻(xiàn)率到達(dá)50%以上。四要依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)加工。鼎力施行“龍頭企業(yè)晉級(jí)工程”，推進(jìn)栽種良種化、基地規(guī)劃化、出產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)物商品化、運(yùn)營(yíng)財(cái)產(chǎn)化、財(cái)產(chǎn)園區(qū)化開展，以優(yōu)勢(shì)特征財(cái)產(chǎn)為主導(dǎo)，起勁完成地盤大流轉(zhuǎn)、基地大建立、產(chǎn)物大流暢、財(cái)產(chǎn)大開展、農(nóng)人大增收。2012年，每個(gè)縣（區(qū)）都要建立1個(gè)具有必然規(guī)劃的特征農(nóng)莊，力爭(zhēng)培養(yǎng)1至2戶產(chǎn)值上億元的農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)，新增培養(yǎng)市級(jí)龍頭企業(yè)30家以上。五要推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)。鼎力開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社和各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞組織，為農(nóng)戶供應(yīng)低本錢、便當(dāng)化的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效勞。依照依法自愿有償?shù)臏?zhǔn)則，鼓舞和指導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)，開展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種方式的適度規(guī)劃運(yùn)營(yíng)。加速開展鄉(xiāng)村職業(yè)教育，鼓舞有文明和農(nóng)業(yè)技藝的青丁壯留在鄉(xiāng)村帶頭開展。年內(nèi)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)2000個(gè)以上。到2015年，農(nóng)人參加專業(yè)協(xié)作組織的比重達(dá)60%以上。

（四）鼎力推進(jìn)效勞業(yè)開展，不時(shí)擴(kuò)展就業(yè)容量。從久遠(yuǎn)看，效勞業(yè)是就業(yè)容量最大的財(cái)產(chǎn)。要把推進(jìn)以旅行業(yè)為龍頭的現(xiàn)代效勞業(yè)開展作為財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化的主要內(nèi)容，使之成為經(jīng)濟(jì)開展的主要引擎，起勁提拔第三財(cái)產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。一要加速開展旅行業(yè)。旅行業(yè)是我市的“旭日財(cái)產(chǎn)”，具有分明的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。抓住全省第七屆旅發(fā)大會(huì)在我市舉行，旅行公路、城市路網(wǎng)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店等旅行根底設(shè)備建立獲得有用改善的時(shí)機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)“旅行興市”計(jì)謀，不時(shí)提拔“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑地獄”全體形象，構(gòu)建“一城、兩廊、八園、十區(qū)”的旅行開展格式。積極開展休閑旅行、度假旅行、生態(tài)旅行、村莊旅行、赤色旅行和前史文明旅行，鼎力吸引以周邊地域?yàn)橹行?，以長(zhǎng)三角、珠三角、川渝滇、黔中等地域?yàn)槟康氖袌?chǎng)的客源，具體提拔旅行業(yè)開展條理和效勞程度，充沛發(fā)揚(yáng)旅行財(cái)產(chǎn)對(duì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就業(yè)的吸附才能。二要加速開展物流業(yè)。環(huán)繞把打形成川滇黔渝連系部主要物流中間的目的，鼎力推進(jìn)遠(yuǎn)航物流園及各縣（區(qū)）物流項(xiàng)目建立，逐漸完美全市商品集散、流暢加工、信息效勞、物流征詢、電子商務(wù)等效勞功用，加速構(gòu)成效勞于煤炭、電力、化工、配備制造、電子信息、食物等支柱財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”和“農(nóng)超對(duì)接工程”建立，樹立完美城鄉(xiāng)商貿(mào)效勞收集。年內(nèi)新建、革新城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和配送中間10個(gè)，建成一批“村級(jí)綜合效勞站”、“鄉(xiāng)村商品批發(fā)零售超市”，拓寬農(nóng)人轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。三要加速開展各類效勞業(yè)。增強(qiáng)當(dāng)局指導(dǎo)，攙扶一批面向“三農(nóng)”的信息效勞企業(yè)，打造一批“三農(nóng)”信息效勞項(xiàng)目品牌。加速開展直接為農(nóng)人出產(chǎn)生涯效勞的各類效勞業(yè)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)現(xiàn)代商貿(mào)、物流、中介等效勞業(yè)向鄉(xiāng)村延長(zhǎng)，讓農(nóng)人享用到效勞業(yè)開展的效果。

（五）鼎力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開展生機(jī)?？v觀全國(guó)各地，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展快、規(guī)劃大，哪里綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。面臨全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的場(chǎng)面，面臨小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)肅情勢(shì)，我們必然要實(shí)在加強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式開展。一要充沛調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)熱情。依照低門檻、輕稅賦、可支撐、少反省、重鼓勵(lì)的準(zhǔn)則，具體落實(shí)“簡(jiǎn)、優(yōu)、限”方針，進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資偏向、注銷前提、出資限制、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合限制、運(yùn)營(yíng)局限和運(yùn)營(yíng)方法等前提，用活用足用好“非禁即入”的政策，傾力打造優(yōu)質(zhì)效勞的高地、要素堆積的凹地，充沛調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性和自動(dòng)性。鼎力優(yōu)化開展情況，為鼓舞群眾興辦、領(lǐng)辦微型企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)供應(yīng)優(yōu)越的技能、人才、政策和金融支撐。仔細(xì)落實(shí)省鼓舞支撐微型企業(yè)開展的“3個(gè)15萬(wàn)元”政策，即由小我出資10萬(wàn)元、當(dāng)局津貼5萬(wàn)元，銀行賜與15萬(wàn)元以下額度借款，營(yíng)業(yè)后返還稅收15萬(wàn)元，當(dāng)局津貼資金由縣按7∶1∶2的比例分管，本年，全市要完成3000戶以上。年內(nèi)交通銀行分行開業(yè)，探究組建鄉(xiāng)村貿(mào)易銀行1家以上，新建村鎮(zhèn)銀行5家。樹立黔西、赫章2個(gè)縣級(jí)郵儲(chǔ)銀行。積極鼓舞支撐開展小額借款公司和擔(dān)保公司，力爭(zhēng)注冊(cè)本錢達(dá)20億元以上。積極探究設(shè)立股權(quán)投資基金，支撐1家有前提的企業(yè)上市刊行債券。確保新增借款90億元，力爭(zhēng)100億元以上。二要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)集聚開展。鼎力開展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小財(cái)產(chǎn)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小本錢大堆積的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)形式，逐漸樹立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)，把千家萬(wàn)戶的小出產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)銜接起來(lái)，樹立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)園區(qū)、打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，為民營(yíng)企業(yè)特殊是中小企業(yè)落地開展發(fā)明前提、供應(yīng)平臺(tái)。實(shí)在推進(jìn)市縣兩級(jí)中小企業(yè)孵化園和100個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)園建立，鼓舞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)園區(qū)集中，指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從渙散向園區(qū)集中。確保年內(nèi)進(jìn)入全市各財(cái)產(chǎn)園區(qū)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)235戶以上，占入園企業(yè)85%以上；2015年以進(jìn)步入財(cái)產(chǎn)園區(qū)的民營(yíng)企業(yè)到達(dá)450戶以上，占入園企業(yè)90%以上。三要鼎力抓好招商引資。把招商引資放在凸起地位，健全招商機(jī)制，立異招商方法，優(yōu)化招商載體，積極應(yīng)用我市的資本、區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，籌劃好、組織好針對(duì)民間本錢的招商引資運(yùn)動(dòng)，出力引進(jìn)一批質(zhì)量高、投資大、技能進(jìn)步前輩、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，提拔開展條理。要嚴(yán)厲執(zhí)行以指導(dǎo)干部帶頭招商為中心內(nèi)容的招商引資責(zé)任制，積極展開專業(yè)招商、收集招商、小分隊(duì)招商、以商招商，增強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、港澳臺(tái)、對(duì)口幫扶城市及周邊地域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，自動(dòng)承接興旺地域財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。四要做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。依照“三年倍增、五年大跨越”的要求，鼎力施行主干企業(yè)培養(yǎng)工程、中小企業(yè)生長(zhǎng)工程、萬(wàn)戶老板創(chuàng)業(yè)工程，起勁激起民間本錢的潛力和生機(jī)，協(xié)助更多有才能的人成功創(chuàng)業(yè)，協(xié)助更多有堅(jiān)苦的人完成就業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)添加值達(dá)400億元以上，民間投資達(dá)460億元以上。到2015年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)添加值達(dá)1000億元以上，占GDP的50%以上，民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)55%以上。

（六）鼎力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，加速脫貧致富措施。抓住國(guó)度把我市作為烏蒙山區(qū)集中連片特困地域扶貧攻堅(jiān)主疆場(chǎng)的嚴(yán)重時(shí)機(jī)，凸起“開拓扶貧、生態(tài)建立、生齒節(jié)制”系統(tǒng)推進(jìn)，將開拓與扶貧、強(qiáng)區(qū)與富民連系起來(lái)，以“規(guī)劃到村、攙扶到戶、責(zé)任到人”為載體，以項(xiàng)目建立為重點(diǎn)，以財(cái)產(chǎn)開展為支柱，以“集團(tuán)幫扶”為抓手，積極爭(zhēng)奪各方支撐，鼎力施行農(nóng)業(yè)根底設(shè)備建立、農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、園區(qū)示范帶動(dòng)、社會(huì)事業(yè)、變革立異等五大工程，連系“五園新村”建立和鄉(xiāng)村危房革新，整鄉(xiāng)、整村、整組推進(jìn)，向貧窮提議“總攻”，果斷打贏新階段扶貧開拓攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保年內(nèi)凈削減鄉(xiāng)村貧窮生齒45萬(wàn)人（新規(guī)范），5個(gè)國(guó)度扶貧開拓任務(wù)重點(diǎn)縣農(nóng)人人均純收入均勻增進(jìn)18%以上，20個(gè)以上貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“減貧摘帽”。到2015年，全市貧窮縣、鄉(xiāng)悉數(shù)“減貧摘帽”，貧窮生齒削減一半以上，農(nóng)人人均純收入增幅高于全省均勻程度。一要施行根底設(shè)備向鄉(xiāng)村延長(zhǎng)工程。加速高速公路、通鄉(xiāng)油路和通村公路建立，年內(nèi)確保全市高速公路開工里程達(dá)650公里以上、通車?yán)锍踢_(dá)270公里以上，建成3000公里以上通村油路，完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和42%行政村通油路；到2015年，力爭(zhēng)75%以上的建制村通油路（水泥路），根本完成縣縣通高速公路。仔細(xì)施行《貴州省水利建立生態(tài)建立石漠化管理綜合規(guī)劃》，確保年內(nèi)新增有用澆灌面積20萬(wàn)畝，處理128.01萬(wàn)鄉(xiāng)村生齒飲水不平安問題。到2015年根本建成鄉(xiāng)村生齒人均半畝根本口糧田（土），新增管理石漠化面積2000平方公里、管理水土流掉面積2000平方公里以上，新增退耕還林200萬(wàn)畝、荒山營(yíng)建林200萬(wàn)畝，叢林掩蓋率達(dá)45%。進(jìn)一步革新提拔鄉(xiāng)村電網(wǎng)，完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)。推進(jìn)鄉(xiāng)村新動(dòng)力建立，加大戶用沼氣池建立力度，到2015年新增建成14萬(wàn)口沼氣池。二要凸起推進(jìn)項(xiàng)目化、財(cái)產(chǎn)化扶貧。本著做大基地、做優(yōu)財(cái)產(chǎn)、做強(qiáng)加工、做響品牌、做活市場(chǎng)、做長(zhǎng)鏈條的準(zhǔn)則，經(jīng)過政策促動(dòng)、科技推進(jìn)、龍頭拉動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、農(nóng)人互動(dòng)，出力改變農(nóng)業(yè)開展方法。出力施行以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短連系財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目，恰當(dāng)開展部分區(qū)域適合、市場(chǎng)前景好、效益比擬高的特種養(yǎng)殖財(cái)產(chǎn)，有方案建立一指示范栽種、養(yǎng)殖基地。到2015年，培養(yǎng)建成產(chǎn)值在億元以上的扶貧龍頭企業(yè)5個(gè)以上，省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)達(dá)50家以上。順應(yīng)財(cái)產(chǎn)化扶貧的需求，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)人的技能培訓(xùn)，鼎力施行好“雨露方案”、“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)人工技藝就業(yè)培訓(xùn)”、“綠色證書”等培訓(xùn)，起勁使更多農(nóng)人有文明、懂技能、會(huì)運(yùn)營(yíng)，鼎力培養(yǎng)新型農(nóng)人。三要實(shí)在加強(qiáng)扶貧開拓任務(wù)實(shí)效。抓住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，在仔細(xì)總結(jié)“威寧試點(diǎn)”經(jīng)歷的根底上，以“納威赫連片攻堅(jiān)推進(jìn)區(qū)”、“中東部整鄉(xiāng)攻堅(jiān)推進(jìn)區(qū)”和“納雍赫章接壤區(qū)域金雨山區(qū)”等連片非凡堅(jiān)苦縣村莊為重點(diǎn)，經(jīng)過財(cái)產(chǎn)化扶貧、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、集團(tuán)幫扶、“三個(gè)一細(xì)胞工程”等扶貧方法掩蓋悉數(shù)貧窮生齒。立異財(cái)產(chǎn)化推進(jìn)扶貧開拓形式、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)扶貧開拓形式、非農(nóng)財(cái)產(chǎn)助推扶貧開拓形式、新鄉(xiāng)村強(qiáng)人帶動(dòng)扶貧開拓形式、社會(huì)保證扶貧開拓形式，實(shí)在加大對(duì)扶貧開拓的投入力度，市、縣（區(qū)）財(cái)務(wù)要依照上年財(cái)務(wù)收入增進(jìn)幅度，本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)重點(diǎn)賜與扶貧開拓資金及扶貧開拓任務(wù)經(jīng)費(fèi)傾斜。四要鼎力開展社會(huì)事業(yè)。具體施行鄉(xiāng)村寄宿制黌舍建立攻堅(jiān)工程，鼎力開展貧窮地域?qū)W前教育，施行鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)生養(yǎng)分餐改善方案，不時(shí)進(jìn)步其養(yǎng)分安康程度。加大公共衛(wèi)惹事業(yè)投入，穩(wěn)固完美新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療準(zhǔn)則，逐漸進(jìn)步當(dāng)局補(bǔ)助規(guī)范，根本完成門診統(tǒng)籌全掩蓋。具體增強(qiáng)生齒和方案生育任務(wù)，確保完成“雙降”目的，在扶貧資金項(xiàng)目布置上，優(yōu)先重點(diǎn)幫扶執(zhí)行方案生育的貧窮農(nóng)戶。增強(qiáng)貧窮村村級(jí)文明步隊(duì)建立，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村黨員干部現(xiàn)代長(zhǎng)途教育，健全鄉(xiāng)村公共文明效勞系統(tǒng)。加速建立扶貧開拓、鄉(xiāng)村低保、暫時(shí)救助準(zhǔn)則等有機(jī)交融的鄉(xiāng)村社會(huì)保證系統(tǒng)，逐漸進(jìn)步鄉(xiāng)村最低生涯保證程度，逐漸進(jìn)步對(duì)鰥寡孤單、因病因殘損失勞動(dòng)才能貧窮生齒的救助規(guī)范。持續(xù)施行鄉(xiāng)村低保時(shí)節(jié)性缺糧戶糧食救助準(zhǔn)則，健全完美最低生涯保證和物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)念頭制，實(shí)在保證堅(jiān)苦群眾根本生涯。

（七）鼎力推進(jìn)體系體例機(jī)制立異，培養(yǎng)強(qiáng)大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加速縣域經(jīng)濟(jì)開展，必需立異體系體例機(jī)制。但凡其他當(dāng)?shù)貓?zhí)行的縣域經(jīng)濟(jì)政策，我市都可以進(jìn)修借鑒；其他當(dāng)?shù)貨]有的政策，我們都可以勇敢探究、先行先試。本年，省里將在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、開展縣域經(jīng)濟(jì)上做出嚴(yán)重?cái)[設(shè)。各級(jí)各部分要實(shí)在實(shí)行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域開展的職責(zé)，用好用活省委、省當(dāng)局付與的經(jīng)濟(jì)治理權(quán)限和各項(xiàng)開展政策，有力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大開展、快開展。到2015年，全市縣域經(jīng)濟(jì)提速開展，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上；新增2個(gè)以上的縣（區(qū)）進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和后備經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)增進(jìn)速度高于全市經(jīng)濟(jì)均勻增進(jìn)速度。一要為縣（區(qū)）“松綁”“減壓”。執(zhí)行省當(dāng)局推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的決議，市將向縣級(jí)當(dāng)局下放更多的經(jīng)濟(jì)治理權(quán)限，仔細(xì)實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域開展的職責(zé)，增強(qiáng)治理、搞好效勞。進(jìn)一步改良工商注銷效勞，在縣域各類園區(qū)投資設(shè)立企業(yè)，答應(yīng)以園區(qū)管委會(huì)一致指定的集中或合用的辦公區(qū)作為企業(yè)居處注銷。探究鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)變革實(shí)驗(yàn)，讓農(nóng)人承包地、宅基地、房產(chǎn)都可進(jìn)行典當(dāng)借款，樹立鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)買賣中間。在小微企業(yè)開展上有所打破，把個(gè)別工商戶和家庭果園、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)歸入小微企業(yè)范圍，賜與小微企業(yè)優(yōu)惠政策。“多予、少取、放活”的方針，實(shí)在減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村自我開展才能。完美鄉(xiāng)村地盤運(yùn)用準(zhǔn)則，扎實(shí)推進(jìn)地盤運(yùn)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活荒山、荒坡、荒地“三荒”資本，使農(nóng)業(yè)地盤資本發(fā)揚(yáng)最大效益。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和優(yōu)惠政策，逐漸完成資本開拓、扶貧開拓、生態(tài)建立市場(chǎng)化，妥帖處理掉地農(nóng)人生涯出路及根本保證問題。具體落實(shí)涉農(nóng)稅收、價(jià)錢和收費(fèi)公示制，清算鄉(xiāng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)人建房收費(fèi)、村莊底層組織的乘車收費(fèi)，根絕不合理收費(fèi)景象發(fā)作。二要加大財(cái)務(wù)支撐力度。加速開展措施，完美財(cái)稅收入征管方法，逐漸進(jìn)步縣級(jí)財(cái)務(wù)保證才能。重點(diǎn)協(xié)助和支撐縣域根底設(shè)備建立、特征優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)開展及民生項(xiàng)目。完美現(xiàn)有縣域經(jīng)濟(jì)開展的鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)方法，加大縣域資金整合力度，進(jìn)步資金運(yùn)用效率。加大縣域財(cái)產(chǎn)開展攙扶力度，落實(shí)相關(guān)鼓舞類財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，鼓舞支撐縣（區(qū)）與興旺地域共建承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移園區(qū)（基地）。三要加大金融支撐力度。樹立金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增存款首要用于本地發(fā)放借款，積極爭(zhēng)奪和鼓舞金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展縣域分支機(jī)構(gòu)的信貸審批權(quán)限。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村金融效勞機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)助政策、涉農(nóng)借款增量補(bǔ)助政策、民營(yíng)企業(yè)借款用于扶貧項(xiàng)目貼息政策，指導(dǎo)更多的信貸資本向縣域傾斜。鼎力立異支農(nóng)信貸產(chǎn)物，鼎力推進(jìn)地盤承包權(quán)、林權(quán)等典當(dāng)借款，鼎力開展農(nóng)戶小額信譽(yù)借款和聯(lián)保借款，起勁擴(kuò)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)局限。四要加大用地保證力度。一致規(guī)劃、合理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、財(cái)產(chǎn)用地構(gòu)造優(yōu)化。進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤和耕地占補(bǔ)均衡任務(wù)。縣域財(cái)產(chǎn)園區(qū)建立要向山要地，鼎力開拓應(yīng)用荒山荒坡、各類閑置地盤和關(guān)閉拋棄工礦區(qū)地盤。恰當(dāng)布置項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏用地，對(duì)前三年征收的地盤根本獲得有用運(yùn)用、昔時(shí)同意用地率高于50%的縣區(qū)和工業(yè)總產(chǎn)值增速排前3位的縣（區(qū)）賜與用地支撐傾斜。五要加大人才和科技支撐力度。增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)治理人才、專業(yè)技能人才、技藝人才和鄉(xiāng)村鄉(xiāng)本國(guó)人才、適用人才步隊(duì)建立，指導(dǎo)各類人才效勞縣域經(jīng)濟(jì)。持續(xù)做好遴派科技副職、選調(diào)優(yōu)異高校卒業(yè)生到縣鄉(xiāng)任務(wù)、選聘大學(xué)生村官、鼓舞和指導(dǎo)高校卒業(yè)生面向縣域底層就業(yè)等任務(wù)。環(huán)繞縣域特征優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)的開展，加大科技投入，施行一批重點(diǎn)科技專項(xiàng)，增強(qiáng)科技效果轉(zhuǎn)化使用，組織施行好星火、火炬、中藥現(xiàn)代化、科技富民強(qiáng)縣和中小企業(yè)立異基金等專項(xiàng)科技方案，進(jìn)步財(cái)產(chǎn)開展技能程度。

三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

當(dāng)時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的義務(wù)非常艱難，促進(jìn)農(nóng)人增收的義務(wù)非常深重。這就要求我們咬定目的義務(wù)，凸起任務(wù)重點(diǎn)，以更有力的辦法、更大的勁頭、更硬的作風(fēng)，抓早、抓實(shí)、抓緊、抓到位，確保抓出成效。

（一）要愈加注重吃透上情。本年1月12日，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展的若干定見》。這是黨中心、國(guó)務(wù)院對(duì)貴州開展的非凡關(guān)心、特殊支撐。近期，省當(dāng)局將出臺(tái)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的施行定見，市委、市當(dāng)局也在積極研討出臺(tái)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的施行方案。各級(jí)各部分要抓緊組織進(jìn)修，把貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件與貫徹落實(shí)中心、省扶貧開拓大綱（2011-2020年）等有關(guān)政策文件連系起來(lái)，使各級(jí)干部具體了解文件精力，精確把握文件提出的要求，增強(qiáng)對(duì)文件明白的各項(xiàng)政策辦法的進(jìn)修研討和運(yùn)用；要環(huán)繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件明白的財(cái)產(chǎn)導(dǎo)向、政策辦法和攙扶我省特殊是觸及到我市的相關(guān)內(nèi)容，抓緊提出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)與省有關(guān)部分、國(guó)度有關(guān)部委的報(bào)告請(qǐng)示溝通，積極爭(zhēng)奪支撐。

（二）要愈加注重完美機(jī)制。要仔細(xì)貫徹執(zhí)行市委、市當(dāng)局行將出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)鄉(xiāng)村扶貧開拓大綱（2011-2020年）>的施行定見》、《2012年扶貧攻堅(jiān)舉動(dòng)推進(jìn)方案》、《關(guān)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技立異的定見》、《關(guān)于2012年市農(nóng)人增收方案的定見》、《關(guān)于進(jìn)一步加速縣域經(jīng)濟(jì)開展的定見》等一系列指點(diǎn)性文件。健全責(zé)任系統(tǒng)，做到層層擔(dān)任、環(huán)環(huán)相扣，把目的義務(wù)分化到部分、詳細(xì)到項(xiàng)目、落實(shí)到崗?fù)?、量化到小我，以?zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的任務(wù)場(chǎng)面，全力推進(jìn)“三農(nóng)”任務(wù)和扶貧開拓任務(wù)，確保獲得實(shí)真實(shí)在的結(jié)果。

（三）要愈加注重立異思想。要立異思想方法，擅長(zhǎng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)推進(jìn)任務(wù)，結(jié)實(shí)樹立市場(chǎng)認(rèn)識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)和開放認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的方法來(lái)盤活鄉(xiāng)村資本，克制“等靠要”思維。要尊敬農(nóng)人志愿，尊敬群眾創(chuàng)始精力，尊敬農(nóng)人的自立選擇，尊敬農(nóng)人的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)自立權(quán)，以實(shí)踐舉動(dòng)博得農(nóng)人群眾的支撐和反對(duì)。要立異任務(wù)方法，從習(xí)氣于行政敕令轉(zhuǎn)到供應(yīng)效勞、信息指點(diǎn)、典型示范、發(fā)明優(yōu)越開展情況上來(lái)。要改良任務(wù)辦法，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌布置，點(diǎn)面連系，不時(shí)扶植典型、總結(jié)典型、宣傳典型，以點(diǎn)帶面、推進(jìn)任務(wù)。要強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)，在情緒上切近群眾，在任務(wù)中依托群眾，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，體察民情民意，關(guān)懷群眾疾苦，進(jìn)步對(duì)農(nóng)人群眾進(jìn)行政策指導(dǎo)、典型示范、壓服教育的任務(wù)程度，把矛盾化解在底層，處理在萌芽形態(tài)，實(shí)在維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)不變。要強(qiáng)化規(guī)劃認(rèn)識(shí)，在共同做好烏蒙山區(qū)扶貧規(guī)劃的還，實(shí)在抓好區(qū)域規(guī)劃編制，對(duì)不契合新要求、新結(jié)構(gòu)的要實(shí)時(shí)進(jìn)行修編。