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篇1

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度：安全運(yùn)行；管理體系；措施

0、引言

隨著我國(guó)電網(wǎng)事故越來越呈現(xiàn)出影響范圍大、發(fā)展速度快、后果日益嚴(yán)重的趨勢(shì)，從而產(chǎn)生巨大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響。目前，面臨著電力供應(yīng)嚴(yán)重短缺、跨區(qū)大電網(wǎng)穩(wěn)定矛盾突出、區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的新形勢(shì)。再加上近年來國(guó)內(nèi)外相繼出現(xiàn)的一系列電網(wǎng)大停電事故。電網(wǎng)安全已被上升到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度．引起各方面的高度關(guān)注。因此，電網(wǎng)企業(yè)都紛紛將其電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為其立身之本、價(jià)值創(chuàng)造和贏得未來競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

1、現(xiàn)代電網(wǎng)事故的特點(diǎn)

為了有針對(duì)性地建立電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)度應(yīng)對(duì)體系．首先必須深入了解和把握現(xiàn)代電網(wǎng)事故的特點(diǎn)及新的發(fā)展趨勢(shì)．根據(jù)近年來對(duì)國(guó)內(nèi)外典型電網(wǎng)事故的匯總分析。現(xiàn)代大電網(wǎng)事故逐漸呈現(xiàn)多種特點(diǎn)。

1．1事故來源多樣性

(1)自然災(zāi)害日益頻繁具有一定的季節(jié)性，影響程度一般較大，但影響范圍具有很大的不確定性。

(2)設(shè)備故障依然突出。因設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行維護(hù)等原因所導(dǎo)致的設(shè)備故障，尤其是母線設(shè)備故障對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行和可靠供電影響較大。

(3)人為事故時(shí)有發(fā)生。如：誤操作、誤整定、誤調(diào)度、誤碰事故等．往往性質(zhì)比較惡劣。

(4)外力破壞尤為突出。近年來由于風(fēng)箏、飄物掛線、機(jī)械違章碰線以及電力設(shè)施破壞等引發(fā)的系統(tǒng)跳閘日益頻繁．外力破壞已逐漸成為影響電網(wǎng)安全的最大威脅。

1．2事故類型多樣化

除了傳統(tǒng)的機(jī)械故障和一次電氣設(shè)備故障外，繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、通信及自動(dòng)化第二次系統(tǒng)故障在某些情況下將直接導(dǎo)致系統(tǒng)失控、事故擴(kuò)大。這一點(diǎn)在美加大停電事故中表現(xiàn)得尤為突出。因此，二次系統(tǒng)的安全正受到越來越多的關(guān)注。

1．3故障后果甚為嚴(yán)重

嚴(yán)重的電網(wǎng)事故，加上電網(wǎng)運(yùn)行分析的考慮不足，電網(wǎng)3道防線配置欠合理或二次系統(tǒng)重復(fù)故障．極易引發(fā)現(xiàn)代電網(wǎng)連鎖反應(yīng)。輕則導(dǎo)致電網(wǎng)穩(wěn)定水平的大幅下降．單一設(shè)備事故、單一廠站停電，重則引發(fā)電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、電網(wǎng)瓦解和大面積停電，造成重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。

2、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)度應(yīng)對(duì)體系

2．1電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)度應(yīng)對(duì)體系框架(見圖1)

為了有效地開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理．調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)安全生產(chǎn)的最重要環(huán)節(jié)，必須建立起一套切實(shí)有效、嚴(yán)密閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系．并以電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從電網(wǎng)安全管理3大體系～風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理一提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力一風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)調(diào)控一風(fēng)險(xiǎn)管理能力持續(xù)改進(jìn)的全過程閉環(huán)管理(見圖1)，不斷提升調(diào)度系統(tǒng)對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控能力，以最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、最快速度地平息事故、最大可能地減少損失。

2．2 電網(wǎng)安全管理體系

-個(gè)嚴(yán)密、完善的電網(wǎng)安全管理體系是確保電網(wǎng)安全常態(tài)化管理、高效執(zhí)行的前提和有力保障。具體而言．應(yīng)抓好3方面建設(shè)：①構(gòu)建電網(wǎng)安全管理的組織體系、執(zhí)行體系和監(jiān)督體系：②建立明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化電網(wǎng)安全生產(chǎn)的全員、全面、全過程管理；③規(guī)范電網(wǎng)安全管理的工作流程。

2．3 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的起點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。通?？梢远嘁暯堑貙?duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。

2．3．1 外部與內(nèi)部

從電力體制改革、自然災(zāi)害、外力破壞、人為事故等因素識(shí)別電網(wǎng)外部安全風(fēng)險(xiǎn)：也可通過對(duì)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)及調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)來識(shí)別電網(wǎng)內(nèi)部自身固有隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。

2．3．2 電力與電網(wǎng)

可通過對(duì)電力供需預(yù)測(cè)及電力市場(chǎng)運(yùn)行的分析來識(shí)別電力供需平衡方面的矛盾：或通過對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架及運(yùn)行方式的分析來識(shí)別電網(wǎng)方面存在的矛盾。

2．3．3未來與當(dāng)前

可通過對(duì)電網(wǎng)年度運(yùn)行方式的分析超前識(shí)別未來電網(wǎng)運(yùn)行存在的問題：也可通過對(duì)電網(wǎng)日常滾動(dòng)運(yùn)行分析和特殊運(yùn)行方式的分析．來識(shí)別當(dāng)前電網(wǎng)運(yùn)行隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2．3．4 目標(biāo)與過渡

通過對(duì)電力規(guī)劃與電力建設(shè)最終目標(biāo)的分析．識(shí)別電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架存在的安全風(fēng)險(xiǎn)：也可通過對(duì)電力規(guī)劃與電力建設(shè)過渡過程的分析．識(shí)別電網(wǎng)過渡期潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2．3．5設(shè)備異常與電網(wǎng)事故

可通過對(duì)省內(nèi)外電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況的分析識(shí)別電網(wǎng)設(shè)備異常：也可通過對(duì)國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)事故的統(tǒng)計(jì)分析識(shí)別電網(wǎng)存在的安全隱患及事故處理過程的欠缺。

2．4 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及調(diào)度調(diào)控策略

在電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來后．下一步應(yīng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估．并制定相應(yīng)的調(diào)度調(diào)控策略。

2．4．1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在這一階段．將重點(diǎn)通過定性的統(tǒng)計(jì)分析和定量的仿真計(jì)算．確定電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性，評(píng)估對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見性、可控性以及承受能力，并在此基礎(chǔ)上對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維度的排序．繪制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理圖．以確定各階段電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)與輕重緩急。

2．4．2 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)度調(diào)控策略

(1)滾動(dòng)修訂電網(wǎng)事故處理預(yù)案從年度層面．應(yīng)針對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，及時(shí)滾動(dòng)調(diào)整年度電網(wǎng)事故處理預(yù)案和年度電網(wǎng)迎峰度夏預(yù)案，并滾動(dòng)修訂電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案。從短期層面．應(yīng)制定日前電網(wǎng)方式事故處理預(yù)案及調(diào)度臺(tái)實(shí)時(shí)運(yùn)行反事故預(yù)想?；蚋鶕?jù)需要制定特殊時(shí)期或特殊方式下電網(wǎng)保電預(yù)案。

(2)制定并實(shí)施電網(wǎng)整改反措計(jì)劃在日常運(yùn)行中應(yīng)及時(shí)根據(jù)電網(wǎng)事故統(tǒng)計(jì)分析、電網(wǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)和自身薄弱環(huán)節(jié)．制定有針對(duì)性的電網(wǎng)反措計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間落實(shí)整改．并完善相關(guān)規(guī)章制度。

(3)反省電網(wǎng)規(guī)劃和系統(tǒng)3道防線建設(shè)

① 超前介入電網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)性意見，不斷消除電網(wǎng)結(jié)構(gòu)患；②滾動(dòng)規(guī)劃與實(shí)施電網(wǎng)3道防線建設(shè)，避免極端事故情況下電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和大面積停電。

2．5風(fēng)險(xiǎn)防范能力設(shè)計(jì)與實(shí)施

為了更好地開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控水平，必須對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行評(píng)估。并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)與實(shí)施新的、必要的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和技術(shù)支持系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)地訓(xùn)州、分析、度量、管理和監(jiān)控電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2．5．1電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估分析能力

為了科學(xué)地對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析評(píng)估，應(yīng)逐步使用先進(jìn)的電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估工具改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的模型，建立和完善電網(wǎng)事故統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)，以不斷提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的量化評(píng)估分析能力。應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的要求決定風(fēng)險(xiǎn)量化的方法、假設(shè)、精度．而不一定每類風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行詳細(xì)、復(fù)雜的量化。此外．風(fēng)險(xiǎn)度量方法的確定還取決于以下關(guān)鍵因素：風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和易變性：風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度：量化數(shù)據(jù)的可得性；企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)量化的技能：風(fēng)險(xiǎn)度量的成本等。

2．5．2 電網(wǎng)仿真計(jì)算分析能力

(1)電網(wǎng)離線與在線計(jì)算仿真軟件針對(duì)近年來出現(xiàn)的大區(qū)聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定突出、局部地區(qū)電網(wǎng)穩(wěn)定矛盾突出等新情況，調(diào)度部門一方面應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展需要，適時(shí)更新電網(wǎng)離線綜合仿真計(jì)算軟件，擴(kuò)充電網(wǎng)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定、電壓穩(wěn)定等計(jì)算功能．完善模型參數(shù)，解決電網(wǎng)過渡時(shí)期出現(xiàn)的新問題：另一方面根據(jù)電網(wǎng)實(shí)時(shí)調(diào)度調(diào)控和電網(wǎng)集約化運(yùn)行的需要，逐步推廣與運(yùn)用電力系統(tǒng)在線計(jì)算仿真工具，滿足電網(wǎng)在線智能決策調(diào)度的需要。

(2)大力推進(jìn)電網(wǎng)精確仿真計(jì)算大力推進(jìn)電網(wǎng)精確仿真計(jì)算是實(shí)施電網(wǎng)精細(xì)化管理和集約化經(jīng)營(yíng)的必然要求。通過積極開展電力系統(tǒng)4大元件建模和參數(shù)實(shí)測(cè)(發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)、負(fù)荷)。并利用電網(wǎng)廣域測(cè)量系統(tǒng)記錄的系統(tǒng)擾動(dòng)數(shù)據(jù)對(duì)電網(wǎng)事故和系統(tǒng)大擾動(dòng)試驗(yàn)的反演．來不斷修正主要設(shè)備的計(jì)算模型、調(diào)整參數(shù)和校核仿真軟件計(jì)算功能．從而提高電網(wǎng)仿真計(jì)算的精確度和可信度。

2．5．3培訓(xùn)仿真與演習(xí)能力

注重調(diào)度員日常培訓(xùn)與系統(tǒng)反事故演習(xí)是提高電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力．加速電網(wǎng)事故處理的重要方面。

(1)電網(wǎng)調(diào)度員培-01l仿真系統(tǒng)(DTS)功能完善實(shí)用。并在此基礎(chǔ)上實(shí)施針對(duì)性地電網(wǎng)調(diào)度培訓(xùn)I。

(2)系統(tǒng)反事故演習(xí)常態(tài)化和特殊事件(迎峰度夏、重大節(jié)假日和特殊保電時(shí)期等)反事故演習(xí)相結(jié)合．不斷提高調(diào)度實(shí)戰(zhàn)演習(xí)能力。

(3)定期實(shí)施廠站黑啟動(dòng)試驗(yàn)．確保黑啟動(dòng)電源的安全可靠。

2．5．4 能量管理系統(tǒng)(EMS)及電網(wǎng)在線智能化監(jiān)控技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)

為增強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控能力．必須逐步實(shí)現(xiàn)離線型、經(jīng)驗(yàn)型調(diào)度向在線化、智能化調(diào)度的轉(zhuǎn)變。這一點(diǎn)。在美加大停電事故的體現(xiàn)尤為突出。為此．調(diào)度部門必須切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)：① 根據(jù)電網(wǎng)安全形勢(shì)變化和生產(chǎn)實(shí)際需要逐步完善EMS系統(tǒng)高級(jí)應(yīng)用軟件功能(電網(wǎng)N一1靜態(tài)安全分析、電網(wǎng)在線穩(wěn)定裕度分析、超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)及發(fā)電計(jì)劃自動(dòng)安全校核等)：同時(shí)．盡快完善EMS系統(tǒng)的實(shí)時(shí)安全校核、設(shè)備越限提示、事故預(yù)警、事故推畫面、事故反演等功能以及EMS系統(tǒng)中基于GPS技術(shù)的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和分析功能。②推廣實(shí)施系統(tǒng)廣域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)定預(yù)決策系統(tǒng)、自動(dòng)電壓控制系統(tǒng)以及繼電保護(hù)管理信息系統(tǒng)等。不斷提升電網(wǎng)的在線調(diào)度監(jiān)控能力。

2．5．5建立和完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理機(jī)制

(1)研究防止電網(wǎng)大面積停電、穩(wěn)定破壞事故的措施。研究電網(wǎng)重大事故危機(jī)管理策略。

(2)探索研究備用調(diào)度體系的建設(shè)．進(jìn)一步完善電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)急處理機(jī)制。

2．6 調(diào)度實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控

從嚴(yán)格意義上講．電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)度實(shí)時(shí)調(diào)控應(yīng)覆蓋電網(wǎng)運(yùn)行安全實(shí)時(shí)預(yù)警、調(diào)度事故處理與恢復(fù)、信息溝通和披露的全過程。

2．6．1 電網(wǎng)運(yùn)行安全實(shí)時(shí)預(yù)警

通過調(diào)度員事故預(yù)想、EMS系統(tǒng)越限提示和在線穩(wěn)定監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等實(shí)時(shí)預(yù)警。可以使調(diào)度運(yùn)行值班人員及時(shí)了解電網(wǎng)運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)．提前采取針對(duì)性的、有效的措施及時(shí)將事故隱患消滅在萌芽中或?qū)⑾到y(tǒng)恢復(fù)到一定的安全裕度內(nèi)．從而有效避免電網(wǎng)事故的發(fā)生。

2．6．2調(diào)度事故處理與恢復(fù)

(1)遵循調(diào)度事故處理原則

(2)調(diào)度事故處理的依據(jù)

電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行規(guī)程：電網(wǎng)特殊時(shí)期確保電網(wǎng)安全運(yùn)行工作規(guī)范：電網(wǎng)重要廠站全停和電網(wǎng)重要斷面N一2事故處理預(yù)案：發(fā)電廠全廠停電時(shí)保廠用電事故處理預(yù)案；電網(wǎng)迎峰度夏及特殊時(shí)期保電預(yù)案；電網(wǎng)事故拉限電序位表；電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案；其它電網(wǎng)必要的事故處理預(yù)案和規(guī)定等。

(3)電網(wǎng)過渡期的調(diào)控管理針對(duì)電網(wǎng)事故后可能出現(xiàn)的電網(wǎng)非正常運(yùn)行方式．盡快進(jìn)行電網(wǎng)的安全分析和穩(wěn)定性校核．明確該狀態(tài)下電網(wǎng)控制的要求，使電網(wǎng)重新處于可控、在控的狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)事故中損壞的設(shè)備應(yīng)立即組織搶修．盡快恢復(fù)運(yùn)行或備用。

2．6．3信息溝通與披露

及時(shí)的信息溝通與披露是電網(wǎng)事故處理的重要組成部分。是迅速有效地組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故處理、共享事故處理信息、引導(dǎo)輿論報(bào)導(dǎo)的要求。在現(xiàn)代危機(jī)管理中．已成為不容忽視、不可替代的重要一環(huán)。

2．7風(fēng)險(xiǎn)管理能力持續(xù)改進(jìn)

在調(diào)度處理完每一次電網(wǎng)事故后．都應(yīng)及時(shí)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性進(jìn)行盡快評(píng)估．并針對(duì)評(píng)估意見擬定整改反措計(jì)劃．以不斷提升電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)度調(diào)控能力．提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率與效益。

2．7．1事后風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估

事后風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估是為了對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程進(jìn)行反省、評(píng)價(jià)。并為今后風(fēng)險(xiǎn)管理能力的持續(xù)改進(jìn)提供參考。

2．7．2 更新完善事故分析數(shù)據(jù)庫(kù)

電網(wǎng)事故分析數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)詳細(xì)記錄事故的分類、原因、損失、處理過程、處理措施的適用性、效果、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等。

2．7．3 事故反演校核仿真計(jì)算軟件

通過對(duì)每次電網(wǎng)的事故反演．不斷校核仿真計(jì)算軟件使用數(shù)據(jù)模型及設(shè)備參數(shù)的準(zhǔn)確性，不斷提高電力系統(tǒng)計(jì)算仿真軟件的適用性與正確性。為電網(wǎng)事故精確仿真計(jì)算分析打下基礎(chǔ)。

2．7．4反措完善技術(shù)支持系統(tǒng)

通過對(duì)電網(wǎng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的分析。及時(shí)總結(jié)反思相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的欠缺．制定反措改進(jìn)方案．不斷完善EMS相關(guān)功能及其它提升調(diào)度調(diào)控能力的技術(shù)支持系統(tǒng)。

2．7．5安全規(guī)章制度閉環(huán)管理

電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理．這是高效應(yīng)對(duì)下次電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。為此，應(yīng)根據(jù)事故處理過程中反映出來的問題及時(shí)修訂相應(yīng)的事故處理預(yù)案等技術(shù)文件、進(jìn)一步完善事故搶險(xiǎn)與堅(jiān)持處置體系．滾動(dòng)修正風(fēng)險(xiǎn)管理策略。健全電網(wǎng)安全規(guī)章制度的閉環(huán)管理，并通過跟蹤、反饋，落實(shí)改進(jìn)意見，不斷提高調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3、結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)度；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理體系

中圖分類號(hào)：TD611+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1概述

隨著電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，其在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演的角色越來越重要。電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，也已被上升到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，引起各方面的高度關(guān)注。因此，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理能力，建立有效的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行安全管理體系。

2現(xiàn)代電網(wǎng)事故的特點(diǎn)

經(jīng)過對(duì)近年來國(guó)內(nèi)外典型電網(wǎng)事故進(jìn)行分析，總結(jié)出現(xiàn)代大電網(wǎng)事故有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

①事故類型多樣化。

除了傳統(tǒng)的電網(wǎng)一次設(shè)備故障和機(jī)械故障之外，二次設(shè)備的故障也逐漸成為了導(dǎo)致大電網(wǎng)事故的重要原因。以美加大停電事故為例，雖然電網(wǎng)中沒有發(fā)生傳統(tǒng)的一次電氣設(shè)備故障和機(jī)械故障，但由于電網(wǎng)中大量應(yīng)用安全自動(dòng)裝置、繼電保護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備和自動(dòng)化設(shè)備等二次設(shè)備，這些二次系統(tǒng)一旦發(fā)生故障，在某些極端情況下就將直接導(dǎo)致電力系統(tǒng)失控，造成事故擴(kuò)大。因此，電力系統(tǒng)二次設(shè)備的安全可靠性受到越來越多的重視。

②事故來源多樣性。

自然災(zāi)害所造成的電網(wǎng)事故具有較大的影響力且其影響范圍難以預(yù)測(cè)，具有很大的不確定性，季節(jié)性特點(diǎn)也比較明顯；而由于設(shè)計(jì)制造、安裝以及運(yùn)行維護(hù)等原因?qū)е碌脑O(shè)備故障，特別是母線設(shè)備故障對(duì)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電有著巨大的影響；而目前城市建設(shè)過程中，各種施工機(jī)械違章碰線以及挖斷電纜等引起系統(tǒng)線路跳閘事件越來越頻繁。有統(tǒng)計(jì)資料顯示，影響電網(wǎng)安全的最大威脅就是外力破壞。

3電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)度應(yīng)對(duì)體系及措施

作為電網(wǎng)安全生產(chǎn)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)有必要建立起一套嚴(yán)密閉環(huán)、切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系，以有效實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系要融合電網(wǎng)安全管理3大體系--識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估與管理安全風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力的提升。實(shí)時(shí)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)-持續(xù)改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力等內(nèi)容，結(jié)合電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化與提升電網(wǎng)調(diào)度對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)全過程的閉環(huán)管理模式，以最快速度地平息事故、最大可能地減少損失、最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.1電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及安全管理體系

作為電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)和起點(diǎn)，必須從多個(gè)角度對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別：

①電網(wǎng)與電力。電網(wǎng)方面存在的問題和矛盾可由對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的分析來進(jìn)行識(shí)別；而電力供需平衡方面的矛盾則可通過分析電力市場(chǎng)運(yùn)行和電力供需預(yù)測(cè)來識(shí)別。

②外部與內(nèi)部。電網(wǎng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)需要從調(diào)度系統(tǒng)安全性以及輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)等方面來識(shí)別；外部安全風(fēng)險(xiǎn)則要從自然災(zāi)害、外力破壞、人為事故等因素來進(jìn)行識(shí)別。

③設(shè)備異常與電網(wǎng)事故。一般可通過統(tǒng)計(jì)分析近年來發(fā)生的各種電網(wǎng)事故去識(shí)別電網(wǎng)中的安全隱患及事故處理上的不足；電網(wǎng)設(shè)備異常的識(shí)別則需要結(jié)合電網(wǎng)中各種電氣設(shè)備實(shí)際運(yùn)行工況。

④目標(biāo)與過渡。分析電力建設(shè)與電力規(guī)劃的最終目標(biāo)，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別；而分析電力建設(shè)過渡過程則可以識(shí)別電網(wǎng)建設(shè)過程中的安全隱患。

⑤當(dāng)前與未來。電網(wǎng)當(dāng)前的潛在風(fēng)險(xiǎn)可由電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式和日常滾動(dòng)運(yùn)行方式的分析而識(shí)別；電網(wǎng)未來存在問題的識(shí)別則需要對(duì)電網(wǎng)年度運(yùn)行方式進(jìn)行分析。

要確保電網(wǎng)安全管理的高效執(zhí)行、常態(tài)化，就必須建立起明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度并構(gòu)建相應(yīng)的安全管理組織、執(zhí)行和監(jiān)督體系，規(guī)范安全管理的工作流程并強(qiáng)調(diào)管理過程的全面、全員、全過程化。這樣一個(gè)完善而嚴(yán)密的電網(wǎng)安全管理體系是確保電網(wǎng)安全管理的前提和有力保障。

3.2電網(wǎng)調(diào)度調(diào)控策略

在識(shí)別出電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)后，需要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，主要包括電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的可控性、可預(yù)見性、承受能力以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性。評(píng)估手段有定量的仿真計(jì)算和定性的統(tǒng)計(jì)分析。在評(píng)估完成后，需要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比排序，并最終確定電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理在不同階段的工作重點(diǎn)，并制定相應(yīng)的調(diào)度調(diào)控策略。

①制定并實(shí)施電網(wǎng)整改計(jì)劃。電網(wǎng)調(diào)度部門在日常運(yùn)行中應(yīng)及時(shí)根據(jù)電網(wǎng)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)分析電網(wǎng)事故以及總結(jié)自身的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定電網(wǎng)反措計(jì)劃并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，完善相關(guān)的調(diào)度規(guī)章制度。

②滾動(dòng)修訂電網(wǎng)事故處理預(yù)案。針對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展變化，從短期層面應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際需要制定特殊方式或特殊時(shí)期下的保電預(yù)案，或制定電網(wǎng)調(diào)度臺(tái)實(shí)時(shí)運(yùn)行反事故預(yù)想及電網(wǎng)事故處理預(yù)案；從年度層面著手，應(yīng)及時(shí)滾動(dòng)調(diào)整年度電網(wǎng)迎峰度夏預(yù)案和年度電網(wǎng)事故處理預(yù)案，并滾動(dòng)修訂電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案。

③反省系統(tǒng)3道防線建設(shè)和電網(wǎng)規(guī)劃。要重視電網(wǎng)3道防線建設(shè)，避免在某些極端事故情況下出現(xiàn)大面積停電和破壞電網(wǎng)穩(wěn)定的狀況；對(duì)電網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)超前介入，結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展的實(shí)際情況來提出建設(shè)性意見，以不斷消除電網(wǎng)結(jié)構(gòu)患 。

3.3 注重平時(shí)的調(diào)度培訓(xùn)與事故演習(xí)

對(duì)電網(wǎng)調(diào)度員的日常培訓(xùn)與電網(wǎng)反事故演習(xí)必須加以重視，這些措施能夠加快電網(wǎng)事故處理速度，有效提高電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

①不斷完善DTS系統(tǒng)，并以此作為平臺(tái)來對(duì)調(diào)度員進(jìn)行有針對(duì)性的電網(wǎng)調(diào)度培訓(xùn)。

②將電網(wǎng)事故常態(tài)演習(xí)與特殊事故演習(xí)相結(jié)合，不斷提高調(diào)度在事故真正發(fā)生時(shí)的處理能力。

③為確保黑啟動(dòng)電源的安全可靠，應(yīng)定期實(shí)施廠站黑啟動(dòng)試驗(yàn)。

4調(diào)度實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控

在電網(wǎng)運(yùn)行安全實(shí)時(shí)預(yù)警、電網(wǎng)事故恢復(fù)與處理、電網(wǎng)事故消息披露這個(gè)全過程中，都應(yīng)該有電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度實(shí)時(shí)調(diào)控的身影。

4.1 電網(wǎng)運(yùn)行安全實(shí)時(shí)預(yù)警

調(diào)度運(yùn)行值班人員可以通過EMS系統(tǒng)越限提示、調(diào)度員事故預(yù)想以及電網(wǎng)在線穩(wěn)定監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行了解并實(shí)時(shí)預(yù)警，以提前采取具有針對(duì)性的、行之有效的措施，使系統(tǒng)能夠恢復(fù)到可以接受的安全裕度內(nèi)或?qū)⑹鹿孰[患提前處理掉，從而避免發(fā)生電網(wǎng)事故。

4.2 調(diào)度事故恢復(fù)與處理

要根據(jù)調(diào)度事故處理的依據(jù)，如特殊情況下的電網(wǎng)安全運(yùn)行工作規(guī)范、電網(wǎng)調(diào)度工作規(guī)程、電網(wǎng)重要斷面N-2事故處理預(yù)案、電網(wǎng)重要廠站全停事故處理預(yù)案以及電網(wǎng)迎峰度夏保電預(yù)案和電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案等，遵循相應(yīng)的調(diào)度事故處理原則來對(duì)電網(wǎng)調(diào)度事故進(jìn)行處理。而針對(duì)事故情況下電網(wǎng)的非正常運(yùn)行方式，應(yīng)該對(duì)其穩(wěn)定性和安全性進(jìn)行分析，確定該運(yùn)行方式下電網(wǎng)新的控制要求，力求使電網(wǎng)重新回到可控的狀態(tài)下。此外，對(duì)于事故中損壞的電氣設(shè)備應(yīng)立即組織人員搶修，確保盡快恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行方式。

4.3電網(wǎng)事故消息披露

在電網(wǎng)發(fā)生事故情況下，正確引導(dǎo)輿論報(bào)道、及時(shí)與新聞媒體進(jìn)行信息溝通與披露同樣是電網(wǎng)事故處理的重要組成部分，并越來越成為其中不可替代、不容忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。

結(jié)語(yǔ)

在電力體制改革逐步深入的過程中，原有的電網(wǎng)生產(chǎn)組織體系和安全責(zé)任體系發(fā)生了巨大變化，電網(wǎng)企業(yè)正面臨著前所未有的巨大風(fēng)險(xiǎn)和由此帶來的巨大挑戰(zhàn)。電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)安全生產(chǎn)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以通過建立起一套嚴(yán)密閉環(huán)、切實(shí)有效的安全管理體系，來有效實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭宇鵬，劉勇.電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].湖北電力，2011，4:12-13.

篇3

關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;安全管理;體制改革

1鐵路運(yùn)輸安全管理問題分析

1．1管理體制問題

在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織形式較之以往發(fā)生了一定程度的變化，由此對(duì)安全管理提出了更高的要求。從我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制上看，雖然實(shí)行了政企分開，但二者之間的內(nèi)在聯(lián)系卻并未完全終斷，共同管理的情況仍然存在，這在一定程度上制約鐵路運(yùn)輸安全管理水平的提升。

1．2人員問題

鐵路除了貨物運(yùn)輸之外，還肩負(fù)著運(yùn)送旅客的任務(wù)，所以保證運(yùn)輸過程的安全性是鐵路安全管理工作不變的宗旨。雖然鐵路運(yùn)輸安全管理已經(jīng)形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面，也實(shí)現(xiàn)了全方位、動(dòng)態(tài)化的管理目標(biāo)。但是，在這種管理模式下，部分人員缺乏運(yùn)輸安全管理方面的專業(yè)知識(shí)，加之工作經(jīng)驗(yàn)略顯不足，影響了管理工作的開展成效，各種問題也隨之發(fā)生。

1．3安全隱患問題

與公路運(yùn)輸相比，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩砸吆芏?，但從事故的?yán)重程度上，鐵路運(yùn)輸卻要高于公路，這是因?yàn)殍F路運(yùn)輸中的安全隱患較多，所以常常會(huì)發(fā)生重特大安全事故。如某次列車運(yùn)行中突然脫線，與途徑的列車相撞，此次事故導(dǎo)致70余人當(dāng)場(chǎng)死亡，400余人受傷。經(jīng)調(diào)查，造成事故的主要原因是列車司機(jī)超速行駛，事故背后的原因是隱患排查不到位、安全措施不完善。如果不重視鐵路運(yùn)輸中的安全隱患問題，那么很難從根本上消除事故。

1．4鐵路設(shè)備設(shè)施問題

鐵路上的各種設(shè)備設(shè)施是保證列車運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)，由于部分鐵路修建的年代比較久遠(yuǎn)，其中很多設(shè)備在不斷地使用中出現(xiàn)了不同程度的老化，雖然有關(guān)部門不斷加大設(shè)備的投入力度，并對(duì)部分鐵路線路進(jìn)行改造，但卻并未使設(shè)備故障問題得到消除，有些重要的設(shè)備設(shè)施仍然故障頻發(fā)，由此對(duì)運(yùn)輸?shù)陌踩栽斐闪擞绊憽?/p>

2鐵路運(yùn)輸安全管理體制改革對(duì)策

2．1完善運(yùn)輸安全管理體制

在對(duì)運(yùn)輸安全管理體制進(jìn)行完善的過程中，必須處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，這樣才能推進(jìn)體制改革。首先，安全管理的最終目的是為了保證生產(chǎn)能夠安全有序進(jìn)行，而生產(chǎn)過程則應(yīng)當(dāng)以安全作為前提，二者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，如果生產(chǎn)脫離安全，那么事故就會(huì)隨之發(fā)生，若是安全脫離生產(chǎn)，則會(huì)失去存在的意義。所以鐵路運(yùn)輸安全管理體制的改革，要將保證安全生產(chǎn)放在首位，據(jù)此對(duì)一系列的管理制度進(jìn)行改進(jìn)。其次，在保證鐵路運(yùn)輸安全的同時(shí)，還要不斷提高效率，這是因?yàn)樾逝c效益成正比，當(dāng)通過犧牲效益來達(dá)到安全的目的時(shí)，安全也就失去了應(yīng)有的意義。故此，可對(duì)相關(guān)的考核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行完善，合理使用經(jīng)濟(jì)手段，這樣才能使安全與效益共同提升。

2．2強(qiáng)化人員素質(zhì)提高安全意識(shí)

在鐵路運(yùn)輸安全事故的成因中，人為因素所占的比重相對(duì)較大，所以安全管理體制的改革必須從人入手，只有消除人的不安全行為，才能減少并杜絕重特大安全事故的發(fā)生。在對(duì)人員素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化的過程中，可以采取如下對(duì)策:一是加大安全教育力度?？蓪踩逃鳛橐环N載體，借助真實(shí)的案例，讓員工從主觀上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，從而自覺遵守各種安全管理?xiàng)l例、規(guī)章制度，能夠按照規(guī)程操作，樹立起鐵路運(yùn)輸安全無小事的意識(shí)，始終將安全放在工作的首位，這樣不但可以保證自身的安全，還能避免危及到他人的安全。二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大崗位相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，針對(duì)各個(gè)工種制定應(yīng)知應(yīng)會(huì)的范圍，組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，考核合格者方可上崗。同時(shí)定期舉辦技術(shù)大比武等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工的參與積極性，推行激勵(lì)機(jī)制和輪崗制度，打造一支高素質(zhì)、綜合能力強(qiáng)的隊(duì)伍，為鐵路運(yùn)輸安全提供人才保障。

2．3改善技術(shù)裝備消除安全隱患

各種設(shè)備設(shè)施是鐵路運(yùn)輸安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，鋼軌損壞、信號(hào)裝置故障等都是誘發(fā)鐵路運(yùn)輸安全事故的隱患。因此，改善技術(shù)裝備顯得尤為必要。對(duì)于鐵路沿線上的老舊設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更換，并在生產(chǎn)中引入新技術(shù)、新裝備，提高線路設(shè)備的整體質(zhì)量。同時(shí)，定期對(duì)鐵路沿線上的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將各種隱患問題消滅在萌芽當(dāng)中。此外，可應(yīng)用報(bào)警及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)列車運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題，制定合理可行的應(yīng)對(duì)措施，避免安全事故的發(fā)生。

篇4

關(guān)鍵詞：檔案；信息安全；管理體系；

中圖分類號(hào)：G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-01

檔案信息化是云計(jì)算環(huán)境下檔案部門加快檔案管理現(xiàn)代化步伐，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，提高工作效率，加快檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段和基礎(chǔ)。順利推進(jìn)云計(jì)算環(huán)境下檔案信息化建設(shè)的前提是營(yíng)造一個(gè)可靠的檔案信息安全管理體系，所以構(gòu)筑安全的檔案信息管理體系，必將成為檔案部門今后很長(zhǎng)時(shí)期安全管理中不可忽視的課題。

一、建設(shè)檔案信息安全管理體系的意義

提高員工信息安全意識(shí)，提升檔案信息安全管理的水平，增強(qiáng)檔案系統(tǒng)抵御災(zāi)難性事件的能力，是檔案信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，可大幅提高信息管理工作的安全性和可靠性。有效提高對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，使得信息安全管理更加科學(xué)有效。

（一）檔案信息安全管理現(xiàn)狀

中原油田系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)主要以局域網(wǎng)聯(lián)接，屬于油田二級(jí)單位的檔案系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是在油田骨干信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建設(shè)自己的子系統(tǒng)，各類系統(tǒng)間相互獨(dú)立，因此，檔案信息化系統(tǒng)面臨的威脅大體可分為兩種：1、對(duì)網(wǎng)絡(luò)中信息的威脅；2、對(duì)網(wǎng)絡(luò)中設(shè)備的威脅。

（二）影響檔案信息安全體系建設(shè)的威脅主要有二個(gè)方面：

1、外部隱患：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身的脆弱性和通信設(shè)施的脆弱性共同構(gòu)成了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的潛在威脅。信息網(wǎng)絡(luò)化使信息公開化、信息利用自由化，其結(jié)果是信息資源的共享和互動(dòng)，任何人都可以在網(wǎng)上信息和獲取信息，這樣，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題就成為危害網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的核心問題，與外界的因特網(wǎng)連接使信息受侵害的問題尤其嚴(yán)重。目前檔案信息的不安全因素來自病毒、黑客、木馬等方面。

2、企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)部的信息安全更是不容忽視的。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各節(jié)點(diǎn)之間通過網(wǎng)絡(luò)共享網(wǎng)絡(luò)資源，就可能因無意中把重要的信息或個(gè)人隱私信息存放在共享目錄下，因此造成信息泄漏，甚至存在內(nèi)部人員編寫程序通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，或者利用黑客程序入侵他人主機(jī)的現(xiàn)象。因此，網(wǎng)絡(luò)安全不僅要防范外部網(wǎng)，更要防范內(nèi)部網(wǎng)。一旦低級(jí)別的數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)安全問題，將直接影響核心保密信息的安全完整。

二、建設(shè)檔案信息安全管理體系的措施 通過細(xì)化檔案內(nèi)部相應(yīng)的安全管理體系，采取集中控制、分級(jí)管理的模式

建立起完整的安全管理體系并加以實(shí)施與保持，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的、全員參與的、制度化的以預(yù)防為主的安全管理模式，從而在管理上確保全方位，多層次、快速有效的檔案信息安全防護(hù)。

（一）外部入侵的防范措施

1、網(wǎng)絡(luò)加密（Ipsec）IP層是TCP/IP網(wǎng)絡(luò)中最關(guān)鍵的一層，IP作為網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議，其安全機(jī)制可對(duì)上層各種應(yīng)用服務(wù)提供透明的覆蓋式安全保護(hù)。因此，IP安全是整個(gè)TCP/IP安全基礎(chǔ)，是網(wǎng)絡(luò)安全核心。IPSec為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸提供了數(shù)據(jù)機(jī)密性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)來源認(rèn)證、抗重播等安全服務(wù)，使得數(shù)據(jù)在通過公共網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，不用擔(dān)心被監(jiān)視、篡改和偽造。

2、防火墻。防火墻是一種網(wǎng)絡(luò)安全保障手段，是網(wǎng)絡(luò)通信時(shí)執(zhí)行的一種訪問控制尺度，主要目標(biāo)是通過控制進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)權(quán)限，在內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)網(wǎng)絡(luò)之間建立一個(gè)安全控制點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)和訪問進(jìn)行控制和審計(jì)，防止外部網(wǎng)絡(luò)用戶以非法手段通過外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，訪問、干擾和破壞內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源。在邏輯上，防火墻是一個(gè)分離器，一個(gè)限制器，也是一個(gè)分析器，有效監(jiān)視內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和Internet之間的任何活動(dòng)，保證內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全。

（二）身份認(rèn)證是網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵

1、網(wǎng)絡(luò)安全身份認(rèn)證是指登錄計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)系統(tǒng)對(duì)用戶身份的確認(rèn)技術(shù)。是網(wǎng)絡(luò)安全的第一道防線，也是最重要的一道防線。黑客攻擊的目標(biāo)往往就是身份認(rèn)證系統(tǒng)，一旦身份認(rèn)證系統(tǒng)被攻破，那么系統(tǒng)的所有安全措施將形同虛設(shè)。

2、訪問控制是保證信息安全的重要措施。訪問控制決定用戶可以訪問的網(wǎng)絡(luò)范圍、使用的協(xié)議、端口，能訪問系統(tǒng)何種資源以及如何使用這些資源。適當(dāng)?shù)脑L問控制能夠阻止未經(jīng)允許的用戶有意或無意地獲取數(shù)據(jù)，根據(jù)授予權(quán)限限制其對(duì)資源的利用范圍和程度。

三、建立部門信息員體系，強(qiáng)化事件管理與應(yīng)急管理機(jī)制

檔案系統(tǒng)應(yīng)在所屬各部門內(nèi)部設(shè)立兼職信息員管理網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生安全事件時(shí)，能夠及時(shí)為應(yīng)用業(yè)務(wù)提供保護(hù)，并嚴(yán)格按照相關(guān)程序，謹(jǐn)慎披露安全事件信息，避免不良影響。

計(jì)算機(jī)受故障影響、遭受病毒等攻擊是不可能完全避免的，部門信息員能在第一時(shí)間向所屬信息部門上報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全情況，并能夠按應(yīng)急方案，處理流程，采取相應(yīng)的技術(shù)措施將網(wǎng)絡(luò)安全隱患化解。

在部門設(shè)立信息員還可以定期對(duì)應(yīng)急計(jì)劃相關(guān)的備份與恢復(fù)流程進(jìn)行可靠性測(cè)試，并可有的放矢的對(duì)三級(jí)單位網(wǎng)絡(luò)關(guān)四、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，深化檔案系統(tǒng)內(nèi)部管理

（一）定期對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行、使用和管理的管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括安全事件和安全案例分析總結(jié)、安全價(jià)值觀、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、種類安全戰(zhàn)略、安全制度、網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)設(shè)備安全配置管理、網(wǎng)絡(luò)攻擊與防御、安全體系、防病毒技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、安全管理技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證與加密技術(shù)等。

（二）加強(qiáng)人員安全管理，特別是信息管理系統(tǒng)用戶的管理和核心運(yùn)行維護(hù)人員的管理。對(duì)于關(guān)健崗位人員要進(jìn)行技術(shù)類、個(gè)人技能類和安全價(jià)值觀的培訓(xùn)。對(duì)一般計(jì)算機(jī)系統(tǒng)用戶進(jìn)行基本安全技能和安全文化教育。

篇5

關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行 問題分析安全管理

中圖分類號(hào)：TM131文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1．變電運(yùn)行管理存在的問題

1.1．變電人員的誤操作

人為責(zé)任事故主要表現(xiàn)為電氣誤操作，電氣誤操作事故可以造成人身傷亡、電網(wǎng)瓦解和設(shè)備損壞等嚴(yán)重后果。不嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，違章操作，是發(fā)生電氣誤操作的根本原因。變電操作員是保證變電運(yùn)行的直接執(zhí)行者。由于變電運(yùn)行特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大，操作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈，所以在變電運(yùn)行中，任何不規(guī)范的行為，都可能影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，甚至造成重大事故。人員操作錯(cuò)誤或與失誤是變電運(yùn)行安全問題的直接原因，而引起錯(cuò)誤操作的原因可能是操作人員技術(shù)不過關(guān)、精神不集中、缺少安全意識(shí)等。

1.2．安全管理不規(guī)范

安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，所謂的指定習(xí)慣違章行為：違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律等。我們不缺乏完善的規(guī)章制度，而是管理制度落實(shí)不到位，日常的貫徹執(zhí)行力不夠。關(guān)鍵在于職能管理不到位，日常說得多、講得多、傳達(dá)多，但是檢查少、整改少、考核少。有些臨時(shí)性工作，尤其是配電修理工作容易發(fā)生一些無票作業(yè)。一些供電企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。或者部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于發(fā)動(dòng)浩大的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，而不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理。

1.3．設(shè)備故障，缺少及時(shí)更新

電氣設(shè)備從出廠到使用，隨著時(shí)間的推移，不斷老化，設(shè)備的隱患威脅著變電運(yùn)行的安全。變電運(yùn)行涉及的設(shè)備在使用過程中，沒有定時(shí)檢查與更新，是造成安全事故的潛在隱患。

2．提高變電運(yùn)行安全管理的措施

2.1．提升人員思想和心理素質(zhì)

首先提高運(yùn)行人員安全生產(chǎn)的思想意識(shí)。這需要教育他們豎立起正確的人生觀，培養(yǎng)起良好的道德修養(yǎng)和三嚴(yán)作風(fēng)，樹立起很強(qiáng)的事業(yè)心；開展豐富多彩、形式多樣的安全活動(dòng)會(huì)，會(huì)上學(xué)習(xí)上級(jí)文件、事故通報(bào)，開展安全知識(shí)問答、競(jìng)賽，并在職工中開展討論，領(lǐng)導(dǎo)定期參加各變電站的安全活動(dòng)會(huì)，與職工們一起分析、研究安全生產(chǎn)中的問題，針對(duì)各專業(yè)的工作特點(diǎn)進(jìn)行安全講座和分析本企業(yè)及系統(tǒng)內(nèi)歷年來的事故案例等，使職工懂得本崗位的職責(zé)是什么，能自覺從思想上重視每一項(xiàng)工作，養(yǎng)成嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，為日后做好安全工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。其次是提高運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)和心里素質(zhì)。由于變電事故往往是突發(fā)性的，而且伴隨著事故常有許多不正常的工作狀態(tài)出現(xiàn)。在這種情況下，要求我們變電運(yùn)行人員必須具備良好的技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì)，特別是主崗位人員、值班負(fù)責(zé)人。所以變電運(yùn)行工作應(yīng)重人員技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì)的提高。根據(jù)變電運(yùn)行實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，人員綜合素質(zhì)的提高應(yīng)以個(gè)人主動(dòng)提高為主，單位組織培訓(xùn)為輔，分層次、結(jié)合實(shí)際的進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)教育和引導(dǎo)職工學(xué)會(huì)善于總結(jié)，善于吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，才能真正得到提高。

2.2．提高技術(shù)管理水平

提高技術(shù)管理水平首要工作是提高相關(guān)技術(shù)措施，加大對(duì)防誤裝置的投入，改造更換五防裝置，根據(jù)本單位實(shí)際情況完善《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》及《兩票管理》，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況編寫并完善典型操作票。

就技術(shù)水平層面，時(shí)常組織相近技術(shù)工種不同崗位的員工相互學(xué)習(xí)，相互探討，對(duì)近年來本行業(yè)所發(fā)生的各大事故案例，舉一反三的分析探討學(xué)習(xí)，避免事故的重復(fù)發(fā)生。針對(duì)工作上的問題提出批評(píng)建議，加深技術(shù)研究，提出技術(shù)上的創(chuàng)新。同時(shí)應(yīng)加大培訓(xùn)力度，并執(zhí)行嚴(yán)格的考核制度，以提高在職人員的業(yè)務(wù)水平。

2.3．制定完善規(guī)章制度及責(zé)任制

加強(qiáng)思想培訓(xùn)教育，用黑板報(bào)、安全標(biāo)語(yǔ)、事故教育錄像、事故快報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等手段和安全活動(dòng)、安全形勢(shì)分析討論會(huì)、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；同時(shí)，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)及各崗位的職能分工，層層細(xì)化分解責(zé)任，將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化，并建立一套相應(yīng)的獎(jiǎng)罰細(xì)則，使運(yùn)行人員既有壓力，又有動(dòng)力，以激發(fā)運(yùn)行人員的安全積極性、主動(dòng)性和工作責(zé)任心。將安全責(zé)任落實(shí)到位，通過量化、細(xì)化，使各項(xiàng)工作都具備較強(qiáng)的可操作性。指標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，使每個(gè)崗位都有一套完備的責(zé)任制和獎(jiǎng)罰細(xì)則，有章可循，違章必究，從而激發(fā)運(yùn)行人員安全工作責(zé)任心。

2.4．加強(qiáng)變電運(yùn)行維護(hù)和交接班

為保證變電運(yùn)行安全，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行清掃；定期對(duì)設(shè)備的開關(guān)等器件進(jìn)行檢查，對(duì)問題器件及時(shí)進(jìn)行更換；對(duì)設(shè)備進(jìn)行帶電測(cè)溫檢查，發(fā)現(xiàn)過熱現(xiàn)象，及時(shí)查找原因，杜絕不安全因素；對(duì)操作人員的安全用具隨時(shí)進(jìn)行校正和修正；對(duì)設(shè)備機(jī)構(gòu)箱和室門鎖定期進(jìn)行防銹維護(hù)和更換等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安全事故多發(fā)生于交接班，變電運(yùn)行作為電力行業(yè)特殊部門，應(yīng)特別做好交接班：交接班雙方應(yīng)正點(diǎn)交接，不得無故拖延或提前交接。在未辦完交接手續(xù)前，接班者有權(quán)要求交班人員不得離開工作崗位；交班人員交班前應(yīng)做好各種設(shè)備統(tǒng)計(jì)記錄，將工器具、儀表、記錄本等歸放整齊，打掃好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，確保交班時(shí)安全狀況的真實(shí)性。接班人員應(yīng)按制度規(guī)定的時(shí)間，提前進(jìn)入候班室，做好接班準(zhǔn)備，避免倉(cāng)促交班、倉(cāng)促接班的對(duì)安全不利的現(xiàn)象；交班時(shí)，應(yīng)聽取值班長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班運(yùn)行方式的詳細(xì)介紹、發(fā)現(xiàn)缺陷或異常運(yùn)行的處理情況。交接班人員應(yīng)認(rèn)真聽取值班長(zhǎng)的介紹，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)按照各自崗位職責(zé)，對(duì)變電運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行對(duì)接，并作接班記錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步的巡視和核查。

2.4．加強(qiáng)設(shè)備管理

加強(qiáng)設(shè)備管理，防止設(shè)備事故的發(fā)生，是變電運(yùn)行工作的重要內(nèi)容。1）加強(qiáng)設(shè)備基建時(shí)期的管理，主要包括：a.認(rèn)真做好設(shè)備選型工作，選用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備；b.重視對(duì)設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗(yàn)，確保設(shè)備各項(xiàng)功能全面、實(shí)用。c.加強(qiáng)對(duì)安裝調(diào)試質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)，防止由于施工質(zhì)量、設(shè)備本身接線錯(cuò)誤引起的事故。2）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視、檢查和維護(hù)；加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)盤，認(rèn)真對(duì)表計(jì)、信號(hào)等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行分析：巡視檢查中發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常時(shí)，要充分利用設(shè)備所表現(xiàn)出的聲音、顏色、振動(dòng)、氣味、溫度等變化狀況進(jìn)行辯析；要合理安排設(shè)備的特殊巡視和正常巡視間隔時(shí)間，對(duì)已存在缺陷的設(shè)備適當(dāng)增加巡視次數(shù)。3）要根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行情況，制定修試計(jì)劃，定期消除設(shè)備的隱患；同時(shí)要把好設(shè)備修試后的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)操作機(jī)構(gòu)、保護(hù)接線、壓板位置、整定值的檢查，防止由于修試不當(dāng)引起的設(shè)備事故。

結(jié)束語(yǔ)

變電運(yùn)行故障是不可避免的，不過在當(dāng)今社會(huì)用電需求不斷增加以及人們對(duì)供電安全性、穩(wěn)定性要求越來越高的前提下，我們所能做的就是盡量采取更多有效的措施，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)，減少故障發(fā)生的概率。可以說，隨著社會(huì)的發(fā)展，變電運(yùn)行還將會(huì)面對(duì)更大的挑戰(zhàn)，必須從現(xiàn)在做起以為未來電力事業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn) ：

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[2]王鐵柱.變電運(yùn)行中常見問題與對(duì)策探析[J].中國(guó)電力教育，2011（24）.

篇6

摘要:形成一個(gè)完整的安全管理規(guī)劃體系，有利于道路交通的安全管理，有利于解決在道路交通進(jìn)行交通管理工作中存在的基礎(chǔ)性問題。本文通過了解我國(guó)在道路交通中安全管理規(guī)劃體系的現(xiàn)狀，分析出在道路交通中安全管理規(guī)劃體系存在的問題，提出了解決在道路交通中安全管理體系中問題的措施。

關(guān)鍵詞:安全管理;道路交通;規(guī)劃思路

自從我國(guó)改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，車輛數(shù)量急劇上升，我國(guó)道路交通事故也越來越多，連續(xù)三年內(nèi)，我國(guó)交通事故的死亡人數(shù)已經(jīng)超過了10萬(wàn)人，為了減少我國(guó)交通事故的發(fā)生，提高人們的安全意識(shí)，形成一個(gè)完備的安全管理規(guī)劃體系是現(xiàn)在亟待解決的問題。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的重要內(nèi)容，在很大程度上也是避免和減少了道路交通安全事故。

1在道路交通中安全管理規(guī)劃的現(xiàn)狀

交通安全管理制度的建立是指國(guó)家為了能夠預(yù)防和控制交通事故的發(fā)生而制定的規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)公司交通機(jī)動(dòng)車輛以及駕駛員的安全行駛的管理。交通安全管理給道路的交通運(yùn)輸和交通活動(dòng)的順利完成提供了一個(gè)重要的保障，道路交通運(yùn)輸對(duì)于人民的生活有著非常重要的意義，不僅僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和國(guó)防建設(shè)及時(shí)運(yùn)輸了必備的物資需求，交通安全管理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活需要、國(guó)防建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)四個(gè)方面有著非常重要的作用，交通安全管理是保證交通能夠暢通無阻的重要前提。我國(guó)道路交通安全管理工作的發(fā)展可以具體分為四個(gè)時(shí)間階段，第一階段是我國(guó)在進(jìn)行改革開放之前，我國(guó)在道路交通安全管理各項(xiàng)制度都不成熟，一切都剛剛起步，它的管理模式也是根據(jù)之前尚不成熟的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，在交通事故發(fā)生之后，找出事故發(fā)生的原因，經(jīng)過總結(jié)和學(xué)習(xí)，為了避免以后出現(xiàn)類似的交通事故，而采取防范的措施。第二階段是我國(guó)在進(jìn)行改革開放以后的十年里，我國(guó)道路的安全管理模式越來越系統(tǒng)性，在采取預(yù)防和治理的措施的同時(shí)，采取工程技術(shù)硬手段與管理相結(jié)合的綜合措施。第三階段是1990年至2000年這十年我國(guó)的交通安全管理中加入了一個(gè)目標(biāo)管理和責(zé)任制管理，使安全管理目的更加地明確，同時(shí)責(zé)任的劃分也更加具體，這樣對(duì)于加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作更加有幫助。第四階段是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)道路交通安全管理工作開始了重點(diǎn)防治和治理階段，采取的措施更加具體，交通管理工作更加頻繁，比如加強(qiáng)了對(duì)交通事故的多發(fā)地段進(jìn)行管理和排查，對(duì)于存在安全隱患的地段進(jìn)行及時(shí)的管理，認(rèn)真分析總結(jié)每一次事故發(fā)生的原因，提出預(yù)防交通事故的方案。

2道路交通安全體系存在的問題

2．1群眾交通安全意識(shí)較弱

隨著現(xiàn)在車輛的數(shù)量越來越多，群眾安全交通意識(shí)薄弱也是交通事故發(fā)生的一個(gè)重大原因。交通事故多發(fā)與廣大人民群眾的交通安全意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)交通安全法律法規(guī)的知識(shí)知之甚少有著直接的關(guān)系，人們交通安全意識(shí)的薄弱一方面體現(xiàn)在對(duì)紅綠燈上，例如有不少的人沒有等到指示燈變綠，看到車流量變小或者是一群人過馬路，就開始闖紅燈，形成了“中國(guó)式過馬路”，這種行為的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了道路交通的暢通，埋下了很嚴(yán)重的安全隱患。

2．2道路交通設(shè)計(jì)不完善道

路設(shè)計(jì)的好壞直接影響這個(gè)城市的交通，對(duì)于道路交通設(shè)計(jì)包括了交通設(shè)施、排水防護(hù)和路基路面等方面的內(nèi)容，在后面對(duì)于整個(gè)城市的建設(shè)都有著非常重要的影響。道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備不是很充分，在進(jìn)行道路交通設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)師沒有進(jìn)行全面的準(zhǔn)備，對(duì)工程的概況所掌握的不是很全面，比如是自然條件和地質(zhì)等。平面交叉口設(shè)計(jì)是道路設(shè)計(jì)中非常關(guān)鍵的內(nèi)容，如果道路設(shè)計(jì)平面交叉口設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)不科學(xué)、車道劃分不當(dāng)?shù)?，這樣就很容易造成后期道路使用過程中出現(xiàn)交叉口堵塞和交通安全事故多等問題。

2．3交警隊(duì)伍力量薄弱

交警是管理整個(gè)交通安全的關(guān)鍵人物，交警是交通安全管理制度的監(jiān)督管理者，而當(dāng)前我國(guó)交警存在著執(zhí)法理念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。近年來，我國(guó)公安交警機(jī)關(guān)進(jìn)入人體制存在很多問題，專業(yè)人才引進(jìn)不來，同時(shí)交警隊(duì)伍年齡的老齡化，平均年齡接近45歲，因此在執(zhí)法水平上能力不強(qiáng)，而且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)操作不熟悉，辦事效率低。

3解決道路交通中安全管理規(guī)劃體系問題的措施

3．1強(qiáng)化交通安全宣傳，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)

借助普法宣傳教育的平臺(tái)，實(shí)施文明交通素質(zhì)教育工程，探索交通安全宣傳社會(huì)化新途徑，加強(qiáng)交通安全的宣傳，舉辦有關(guān)于交通安全知識(shí)競(jìng)賽的活動(dòng)，設(shè)置一定的獎(jiǎng)賞，這在很大程度上能夠調(diào)動(dòng)群眾對(duì)交通安全知識(shí)的熱情，而且對(duì)交通安全知識(shí)起到一個(gè)很好的宣傳作用。為了提高群眾的交通素質(zhì)和交通安全意識(shí)，不斷加大宣傳力度，交警大隊(duì)可以組織警力，利用中小課堂對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的教育，提高廣大師生的交通安全的意識(shí)，讓學(xué)生們從小就養(yǎng)成一個(gè)遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。對(duì)于駕駛員，交警大隊(duì)要對(duì)違法行駛行為的駕駛員要嚴(yán)格處理，不能講究人情，要公平公正地處理，同時(shí)要進(jìn)行教育和處罰，提高駕駛員的交通安全意識(shí)。

3．2提高道路交通的設(shè)計(jì)水平

首先必須充分做好道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，在道路設(shè)計(jì)工作開始之前，設(shè)計(jì)工作人員應(yīng)該全面收集好資料，同時(shí)進(jìn)行實(shí)地勘察，了解道路的地形地貌、地質(zhì)、氣候等條件，為后面道路合理的設(shè)計(jì)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完善路基設(shè)計(jì)，合理地設(shè)計(jì)路基處理方案，同時(shí)必須提高路基的強(qiáng)度。

3．3加強(qiáng)交警隊(duì)伍的建設(shè)，提高交通安全管理的水平

要深化“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”干警核心價(jià)值觀教育，抓好公安交警和運(yùn)管監(jiān)理等交管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、信息化建設(shè)和規(guī)范化，強(qiáng)化業(yè)務(wù)考評(píng)，提高交警大隊(duì)的執(zhí)法水平。對(duì)于交通安全管理上，要健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的交管隊(duì)伍，努力營(yíng)造一個(gè)安全有序和暢通無阻的道路交通環(huán)境。

4結(jié)語(yǔ)

為了加強(qiáng)我國(guó)道路交通安全管理，使得安全管理體系更加地完善，加強(qiáng)交警隊(duì)伍的建設(shè)，提高道路交通的設(shè)計(jì)水平，提高交通安全管理的水平和人民群眾的交通安全意識(shí)是非常有必要的。

參考文獻(xiàn):

篇7

關(guān)鍵詞：營(yíng)業(yè)線 施工 安全 建設(shè)管理

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理現(xiàn)狀分析

隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的加快，特別是高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的相繼建成，列車運(yùn)行速度大幅度提高，列車開行的密度和對(duì)次也在逐年增加，與此同時(shí)，地方建設(shè)涉及鐵路營(yíng)業(yè)線工程具有點(diǎn)多面廣且有逐年增多的趨勢(shì)，建設(shè)規(guī)模也越來越大，而參建的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位來自不同地區(qū)，施工管理水平參差不齊，還有個(gè)別單位對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線施工的要求知之甚少，施工力量較弱，對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線行車安全構(gòu)成了重大威脅。

作為地方涉鐵工程營(yíng)業(yè)線施工安全的管理部門和責(zé)任主體單位，我們深感責(zé)任重大。一方面，我們?cè)阼F路施工項(xiàng)目管理過程中面臨任務(wù)重、工期短、特別是安全要求高，涉及到行業(yè)多、專業(yè)多、交叉作業(yè)多，需要各參建部門和人員的精心組織和密切配合，稍有疏忽就會(huì)釀成安全事故和人員傷亡。另一方面，作為建設(shè)單位，管理的水平和能力要受主管部門和相關(guān)人員的專業(yè)水平、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷和責(zé)任心的約束，同時(shí)要受到人的思想、情緒和環(huán)境的影響，因此，僅僅依靠傳統(tǒng)的有限的人工管理很難實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)。如何管理、怎樣管理才能確保鐵路營(yíng)業(yè)線（涉鐵工程）施工安全是我們多年來不斷探索的課題，在不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和建設(shè)程序管理的同時(shí)，運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理的要求已經(jīng)迫在眉睫。需要根據(jù)鐵路總公司和鐵路局對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的特殊需求和目前的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究對(duì)應(yīng)的全方位管理、規(guī)范化管理方案，開發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)。

二、營(yíng)業(yè)線施工安全管理系統(tǒng)的主要功能

1.橫向到邊縱向到底的共享管理平臺(tái)

營(yíng)業(yè)線施工、安全管理系統(tǒng)是針對(duì)鐵路安全和施工管理的特殊要求，搭建能適合鐵路總公司、上海鐵路局、地鐵系統(tǒng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理與工程建設(shè)程序的融合的共享管理平臺(tái)。獨(dú)創(chuàng)適合鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全基礎(chǔ)管理的系統(tǒng)框構(gòu)，設(shè)計(jì)搭建工程管理橫向到邊、縱向到底的管理模塊。

2. 全方位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的載體

系統(tǒng)以滿足鐵路營(yíng)業(yè)線施工、安全管理為目的，運(yùn)用過程、安全風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)管理的思想，從源頭開始，規(guī)范施工全過程中每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，通過建立系統(tǒng)的管理工具，對(duì)施工全過程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作和控制，細(xì)化施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，從而實(shí)現(xiàn)涉及營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、文明工地的目標(biāo)。從源頭上消除安全隱患，達(dá)到加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理和控制的作用。實(shí)現(xiàn)了施工安全管理的整個(gè)過程的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮了施工管理監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全有序可控。

3.參建單位相互溝通的橋梁

系統(tǒng)采用先進(jìn)的科技手段，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了上級(jí)管理單位、業(yè)主單位、建設(shè)管理單位、設(shè)備管理單位、施工管理單位、監(jiān)理管理單位、檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理部、檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）項(xiàng)目部之間相互溝通的橋梁。

4.施工現(xiàn)代化規(guī)范化管理的工具

系統(tǒng)為施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供切實(shí)可用的工具。確保了工程參建各方的技術(shù)資料的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性，改變了過去施工技術(shù)資料作假、填寫滯后或突擊整理的不正?，F(xiàn)象，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)、施工過程、基礎(chǔ)臺(tái)賬和內(nèi)業(yè)技術(shù)資料的管理，為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、無紙化辦公、全面智能化信息管理、施工安全信息共享提供完整的軟、硬件工具。

5.施工全過程實(shí)時(shí)記錄的黑匣子

系統(tǒng)把分散在各地的工地聯(lián)網(wǎng)，提供實(shí)時(shí)視頻、回放錄像等數(shù)據(jù)的無線傳輸及存儲(chǔ)服務(wù)，系統(tǒng)建立了人員識(shí)別系統(tǒng)，通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員拍攝、識(shí)別、報(bào)警和錄像，便于上級(jí)監(jiān)管部門的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。系統(tǒng)設(shè)計(jì)了讀取信息為非接觸式遠(yuǎn)距離讀取，且要自行識(shí)別進(jìn)出方向，無線傳輸數(shù)據(jù)匯總，自動(dòng)記錄、統(tǒng)計(jì)和報(bào)警。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目共建單位的全過程、全方位和全天候的立體時(shí)空聯(lián)控。為安全施工、規(guī)范施工及事故分析等及時(shí)提供真實(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)第一手資料（安全管理黑匣子功能）。

三、搭建了規(guī)范化施工、安全管理平臺(tái)

系統(tǒng)設(shè)有四大集控模塊，分別為：工程選擇模塊、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控模塊、報(bào)表收發(fā)模塊、文件通知模塊。針對(duì)每一項(xiàng)工程設(shè)有功能模塊，具體為：基本資料模塊、安全管理模塊、施工管理模塊、人員管理模塊、技術(shù)資料模塊、材料管理模塊、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控模塊、安優(yōu)工程模塊。

系統(tǒng)采用橫向集中、縱向條狀管理的形式，以每個(gè)獨(dú)立工程項(xiàng)目為一個(gè)基礎(chǔ)操作單元。

1.基本資料模塊

該模塊主要對(duì)工程項(xiàng)目基本情況作介紹，可供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門查詢。

2.安全管理模塊

該模塊是按照上海鐵路局、地鐵系統(tǒng)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全管理的具體要求，提供了規(guī)章、文件、通知等的查詢、發(fā)送功能，提供了各類安全基礎(chǔ)臺(tái)賬的建立格式等。

3.施工管理模塊

該模塊是施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容，從工程施工技術(shù)資料到施工中的技術(shù)管理臺(tái)賬涵蓋面較廣。

4.人員管理模塊

該模塊的功能即為自動(dòng)識(shí)別人員，記錄和實(shí)時(shí)顯示施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)管理人員和作業(yè)人員情況，提供查詢和統(tǒng)計(jì)功能。模塊可以對(duì)任意個(gè)人、任意部門成員在任意時(shí)間、任意時(shí)間段及全過程的統(tǒng)計(jì)查詢。

5.技術(shù)資料模塊

技術(shù)資料管理是工程施工中最核心的技術(shù)臺(tái)賬，由施工項(xiàng)目部、監(jiān)理部等共同完成。本模塊內(nèi)容涵蓋了鐵路工程、公路工程和市政工程三個(gè)專業(yè)在施工全過程中所需的各類技術(shù)資料臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)格式表單，共計(jì)表單6583份。

6.材料管理模塊

該模塊是工程施工基礎(chǔ)成本核算臺(tái)賬，該功能主要是施工單位（施工項(xiàng)目部）實(shí)行工程成本核算時(shí)使用，本模塊主要提供查詢、錄入登記、監(jiān)理簽認(rèn)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯總功能。

7.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控模塊

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控包含遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、線路幾何狀態(tài)監(jiān)控、工程狀態(tài)監(jiān)控三大部分，目前僅提供視頻監(jiān)控功能，線路幾何狀態(tài)監(jiān)控和工程狀態(tài)監(jiān)控功能預(yù)留接入口，正在研發(fā)過程中。

8.安優(yōu)工程模塊

本模塊為適應(yīng)于上海鐵路局涉鐵工程安全優(yōu)質(zhì)文明工程創(chuàng)建評(píng)比檢查功能模塊。

四、建設(shè)管理單位系統(tǒng)管理重點(diǎn)探討

建設(shè)管理單位在鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理中的重點(diǎn)是施工安全管理和建設(shè)程序管理。因此，對(duì)建設(shè)管理單位而言功能模塊中的安全管理、施工管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控模塊是操作使用的重點(diǎn)，使用其他模塊配套三模塊功能進(jìn)行檢查。

1.安全管理模塊內(nèi)容功能解讀

安全管理模塊中的安全規(guī)章、上級(jí)文件、安全問題典庫(kù)模塊是政策法規(guī)文件的共享模塊，其中維護(hù)了國(guó)家和上級(jí)各類安全、施工管理的有效法規(guī)和文件，供所有參建單位查詢學(xué)習(xí)；文件通知模塊用于管理層面向執(zhí)行層面發(fā)送文件和通知；安全天統(tǒng)計(jì)模塊是對(duì)本工程施工安全天的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，設(shè)定之后自動(dòng)增加；安全協(xié)議、安全審批模塊用于檢查施工單位進(jìn)入營(yíng)業(yè)線施工前期手續(xù)程序有否辦妥；當(dāng)日危險(xiǎn)源提示、大型機(jī)械一機(jī)一人防護(hù)員派工單、駐站聯(lián)絡(luò)員派遣單模塊是按照路局、地鐵系統(tǒng)營(yíng)業(yè)線施工管理要求，所設(shè)置的施工項(xiàng)目部在施工過程中的基礎(chǔ)管理臺(tái)賬；安全監(jiān)督（安全監(jiān)督通知書）、安全檢查（整改）通知書模塊用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)對(duì)該工程的《安全監(jiān)督通知書》和管理層面直接向施工項(xiàng)目部、監(jiān)理部開具《安全檢查（整改）通知書》；安全活動(dòng)記錄、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)記錄、上級(jí)檢查記錄均為路局、地鐵系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)工作臺(tái)賬。

2.施工管理模塊內(nèi)容功能解讀

施工管理模塊中施工技術(shù)資料、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)施工方案、設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度柱狀圖、 時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、施工計(jì)劃、 施工安全日（預(yù)）報(bào)、施工作業(yè)日計(jì)劃表、班前施工交底、施工日志、監(jiān)理通知回復(fù)單、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理月報(bào)、總監(jiān)理工程師巡視記錄、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理旁站記錄均為施工程序管理中的最基礎(chǔ)工作和記錄臺(tái)賬，用于施工管理過程中的基本技術(shù)資料的記錄和檢查。

3. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控模塊內(nèi)容功能解讀

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控包含視頻監(jiān)控（可設(shè)1-n個(gè)視頻頭）、線路幾何狀態(tài)監(jiān)控、關(guān)鍵部位監(jiān)控三大部分，目前已在使用的是遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，本階段監(jiān)控檢查的重點(diǎn)也是該部分的功能，線路幾何狀態(tài)監(jiān)控和工程狀態(tài)監(jiān)控功能正在研究過程中。

通過操作安裝在工地現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻，可對(duì)施工工地可監(jiān)控范圍內(nèi)的作業(yè)情況做詳細(xì)地檢查。

4.管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的使用重點(diǎn)內(nèi)容

建設(shè)管理單位對(duì)施工全過程的管理主要通過工程管理部和安全質(zhì)量部來實(shí)現(xiàn) ，按工程施工的不同階段和部門工作職責(zé)實(shí)施管理。

工程管理部是施工安全管理的直接管理部門，主要是通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所分管的工程項(xiàng)目實(shí)行全過程、全方位的施工安全管理和建設(shè)程序管理。因此，使用安全管理模塊、施工管理模塊和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控模塊進(jìn)行管理是日常管理的重點(diǎn)，輔助檢查技術(shù)資料模塊、人員管理模塊、基礎(chǔ)資料模塊和安優(yōu)工程模塊。

安全質(zhì)量部是在工程施工全過程中對(duì)施工、監(jiān)理、檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）等單位有否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵路總公司、鐵路局、地鐵系統(tǒng)等一些列安全法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督檢查管理的責(zé)任部門。為此，使用安全管理模塊、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控模塊、和施工管理模塊中的部分內(nèi)容進(jìn)行管理是日常管理的重點(diǎn)，輔助檢查人員管理模塊、基礎(chǔ)資料模塊和安優(yōu)工程模塊。

五、“一圖一表二志”在施工安全管理中的相互關(guān)系

“一圖一表二志”是指施工管理模塊中的“時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖”、“施工作業(yè)日計(jì)劃表”、“施工日志”和“監(jiān)理日志”。筆者以為使用《營(yíng)業(yè)線（涉鐵工程）施工安全管理系統(tǒng)》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工和安全管理，對(duì)于建設(shè)管理部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人而言，除要求工地做好系統(tǒng)上各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作外，“一圖一表二志”管理是日常施工安全管理方法的畫龍點(diǎn)睛之處，也是一名項(xiàng)目管理人員使用手持終端非常容易做到的工作。

1.“一圖一表二志”的具體內(nèi)容和功能

“時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖”是該工程施工的總體計(jì)劃安排，是表示整個(gè)工程實(shí)施計(jì)劃中各道工序（或工作）的先后次序，相互邏輯關(guān)系和所需時(shí)間的網(wǎng)狀矢線圖。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖來分析安排整體工程實(shí)施進(jìn)度，合理的安排工序，組織機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力等，確保工程優(yōu)質(zhì)按期完成是目前工程施工管理的基礎(chǔ)工作。分解到每一天的作業(yè)內(nèi)容時(shí)，采用“施工作業(yè)日計(jì)劃表”來具體落實(shí)。施工日計(jì)劃內(nèi)包含了施工作業(yè)內(nèi)容、影響行車安全范圍、安全質(zhì)量控制措施、大型機(jī)械及操作員、防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員、作業(yè)班組及負(fù)責(zé)人等內(nèi)容，項(xiàng)目部計(jì)劃編制后由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)，經(jīng)監(jiān)理評(píng)價(jià)簽認(rèn)后付諸實(shí)施?！笆┕と罩尽焙汀氨O(jiān)理日志”是施工項(xiàng)目部和監(jiān)理部的基礎(chǔ)技術(shù)記錄，也是竣工文件資料的內(nèi)容之一。施工日志記錄了施工情況記錄、安全、技術(shù)、質(zhì)量工作記錄和其他等內(nèi)容；監(jiān)理日志記錄了施工情況記錄、監(jiān)理工作及問題處理情況和其他等內(nèi)容。

2.檢查一圖一表二志掌控工地施工、安全情況

⑴工程進(jìn)度的掌控

對(duì)照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖檢查施工日計(jì)劃可以看出，施工項(xiàng)目部的作業(yè)安排是否按網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃實(shí)施，若發(fā)現(xiàn)有不符時(shí)即可分析原因，及時(shí)糾正。

⑵工地施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)度掌控

按照施工作業(yè)日計(jì)劃的安排，利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)工地進(jìn)行掃描檢查，可以看到施工狀態(tài)、進(jìn)度，作業(yè)內(nèi)容有否列入計(jì)劃，有否無計(jì)劃施工現(xiàn)象的發(fā)生。

⑶工地安全管理掌控

從施工日計(jì)劃表中所列影響行車安全范圍、安全質(zhì)量控制措施、大型機(jī)械及操作員、防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員的揭示和安排，通過遠(yuǎn)程視頻的核對(duì)，結(jié)合安全管理模塊中大型機(jī)械一機(jī)一人防護(hù)員派工單的開具、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員的派遣，可以檢查安全質(zhì)量控制措施有否落實(shí)到位、大型機(jī)械設(shè)備與計(jì)劃有否相符、一機(jī)一人防護(hù)員有否在崗、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員是否到位、駐站聯(lián)絡(luò)員是否指派等。

同時(shí)也可檢查當(dāng)日風(fēng)險(xiǎn)源揭示牌、當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容揭示牌有否按要求揭示。

結(jié)合人員管理模塊可以對(duì)上道作業(yè)人員情況進(jìn)行檢查掌控。

結(jié)合遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控還可以檢查工地作業(yè)人員有無違章作業(yè)情況發(fā)生、有無點(diǎn)內(nèi)作業(yè)點(diǎn)外做、有否不按要求采取安全防護(hù)措施的情況發(fā)生。

結(jié)合遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控還可以檢查關(guān)鍵作業(yè)時(shí)，施工項(xiàng)目部和監(jiān)理部的有關(guān)負(fù)責(zé)人有否在崗。

若通過檢查發(fā)現(xiàn)有各類不安全現(xiàn)象的出現(xiàn)，項(xiàng)目管理人員即可及時(shí)通過電話或其他方式予以提出和糾正。

⑷施工現(xiàn)場(chǎng)資料真實(shí)性完整性的掌控

通過比對(duì)同一天的施工日計(jì)劃、施工日志和監(jiān)理日志記錄，檢查其他安全、施工管理模塊的內(nèi)容，可以檢查核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、管理和監(jiān)理管理內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。

⑸技術(shù)資料臺(tái)賬及時(shí)性、規(guī)范化和完整性掌控

通過對(duì)施工作業(yè)日計(jì)劃表、施工日志、監(jiān)理日志的檢查，對(duì)施工進(jìn)度的掌握，核對(duì)技術(shù)資料模塊中相應(yīng)的技術(shù)資料臺(tái)賬（竣工資料）表單的記錄，可以掌控技術(shù)資料臺(tái)賬的及時(shí)性、規(guī)范化和完整性。

⑹施工日計(jì)劃的完整、施工日志、監(jiān)理日志規(guī)范完整的掌控

通過對(duì)施工作業(yè)、安全管理、記錄內(nèi)容的檢查核對(duì)，回過頭來又可以提出對(duì)施工日計(jì)劃的完整、施工日志、監(jiān)理日志規(guī)范情況的意見。

六、一圖一表二志檢查使用效果

綜上所述，建設(shè)管理單位使用《營(yíng)業(yè)線（涉鐵工程）施工安全管理系統(tǒng)，以“一圖一表二志”為抓手，結(jié)合系統(tǒng)中其他模塊管理功能的使用，能夠較為全面地掌控工程施工過程中日常施工安全管理情況，使工程管理處于實(shí)時(shí)掌控的狀態(tài)下，也使現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)時(shí)處于有序可控的狀態(tài)下，起到了事半功倍、綱舉目張的效果。使用系統(tǒng)可從源頭上、細(xì)節(jié)上發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)了施工安全管理的整個(gè)過程的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮了施工管理監(jiān)督的作用。

建設(shè)管理單位使用系統(tǒng)進(jìn)行施工安全管理，通過分解工程實(shí)施過程關(guān)鍵控制細(xì)目，從每日計(jì)劃實(shí)施作業(yè)項(xiàng)源頭規(guī)范化管理進(jìn)行施工、監(jiān)理、建設(shè)方“自控、互控、它控”的聯(lián)控安全風(fēng)險(xiǎn)控制，從而減少安全隱患，提高鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)控制的能力，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全有序可控。有效地提升了建設(shè)管理單位的管理能力，

七、系統(tǒng)已推廣使用情況

篇8

關(guān)鍵詞:服務(wù)企業(yè);一體化管理體系;建立實(shí)施要點(diǎn)

中圖分類號(hào):F287.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革逐步深入,為盡快適應(yīng)開放的社會(huì)市場(chǎng),越來越多的后勤服務(wù)企業(yè)把貫徹ISO9001、ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)與社會(huì)接軌、提高管理水平、提升企業(yè)形象的戰(zhàn)略目標(biāo),將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全整合為一體化管理體系,以便企業(yè)優(yōu)化組織,實(shí)施精簡(jiǎn)、有序、高效運(yùn)行,提高綜合績(jī)效,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要想在后勤服務(wù)企業(yè)有效實(shí)施一體化管理體系,首先要對(duì)后勤服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)和管理體系的本質(zhì)有清晰的認(rèn)識(shí)。

一、后勤服務(wù)企業(yè)特點(diǎn)

(一)機(jī)關(guān)后勤是以資產(chǎn)管理為核心、以物質(zhì)保障為基礎(chǔ)、以維護(hù)政府職能活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作,是機(jī)關(guān)的“大管家”。后勤服務(wù)質(zhì)量的好壞和水平的高低直接影響著機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)溫總理在全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議上明確指出,機(jī)關(guān)后勤工作必須堅(jiān)持“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”的原則,為機(jī)關(guān)后勤工作的發(fā)展指明了方向,同時(shí)也為如何做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作提出了新的課題。

(三)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)要向管理要效率,向管理要服務(wù)質(zhì)量,向管理要滿意度。需要引入科學(xué)的、并被廣泛認(rèn)可的先進(jìn)管理手段作為工作保證,用科學(xué)的管理理念、方針、手段制約工作的過程,與傳統(tǒng)的管理模式、方法、制度等還需要進(jìn)一步磨合,這些可能會(huì)成為影響企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的重要因素。

(四)由于后勤服務(wù)的特殊性,需要對(duì)整個(gè)服務(wù)過程中的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全平衡考慮,因此企業(yè)要把三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一在一個(gè)管理體系中,保證管理體系的有序、統(tǒng)一,提高管理的有效性。

二、管理體系的本質(zhì)

(一)管理體系的本質(zhì)目的

根據(jù)“管理”和“管理體系”的定義,企業(yè)建立和實(shí)施一個(gè)高效的管理體系,其本質(zhì)目的在于實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)目標(biāo):

1.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),識(shí)別顧客的要求,不斷滿足并超越顧客的需求。

2.確保在生產(chǎn)或服務(wù)的活動(dòng)過程中,選用先進(jìn)的設(shè)備、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝或服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)控制,節(jié)約能源資源,減少或防止對(duì)周邊環(huán)境造成影響的不良行為或活動(dòng)。

3.確定在生產(chǎn)或服務(wù)的活動(dòng)過程中,強(qiáng)調(diào)以人為本的原則,采取適宜人身健康安全的活動(dòng)與環(huán)境,防止安全事故出現(xiàn),維護(hù)員工的身體健康。

4.降低成本,提高效益。

完成上述目標(biāo),力求顧客滿意、社會(huì)滿意、員工滿意,爭(zhēng)取社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。單純強(qiáng)調(diào)某些方面,忽視其他方面都是不足取、不明智的,任何情況下出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任事故都會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)形象,嚴(yán)重的還會(huì)受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的制裁。

(二)什么是一體化管理體系

就是“指將兩種或兩種以上的管理體系經(jīng)過有機(jī)結(jié)合,而使用共有要素的管理體系”?！坝袡C(jī)地結(jié)合”不是多種管理體系簡(jiǎn)單的相加,而是按照系統(tǒng)化原則形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體,發(fā)揮一體化的整體有效性和效率。

(三)構(gòu)筑一體化管理體系的可行性

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系遵循的標(biāo)準(zhǔn)不同,這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點(diǎn)有所側(cè)重和不同,其中ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是顧客,強(qiáng)調(diào)組織對(duì)顧客的質(zhì)量承諾;ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是社會(huì),強(qiáng)調(diào)組織對(duì)社會(huì)的環(huán)境承諾;OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是員工,強(qiáng)調(diào)組織對(duì)員工職業(yè)健康安全的承諾。

但是,這三個(gè)管理體系在結(jié)構(gòu)上相互趨近,而且具有很強(qiáng)的兼容性:三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遵循相同的管理原理,采用相同的管理方法,具有相似的框架結(jié)構(gòu),運(yùn)行模式相同,都遵循PDCA循環(huán)過程;都需要建立方針、目標(biāo)、方案策劃;都強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé),強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)、意識(shí)能力、信息交流、溝通;都需要建立體系文件框架;都需要遵循法律法規(guī)要求;都提出用內(nèi)部審核和管理評(píng)審來評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性,對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正和預(yù)防措施;都需要通過改進(jìn)過程實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn);要求組織的最高管理者任命管理者代表,負(fù)責(zé)建立、保持和實(shí)施管理體系。

綜上所述,由于三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有許多共同點(diǎn),能相互兼容,從而形成一體化管理體系,不但是可行的,其作用也是不言而喻的:資源共享、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),提高組織的有效性和效率。

三、一體化管理體系建立和實(shí)施要點(diǎn)理解

建立一體化管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及組織、程序、過程和資源的諸多方面。要通過組織策劃、總體設(shè)計(jì)和資源配置將這些方面有機(jī)結(jié)合起來,形成一個(gè)整體。

(一)初始評(píng)審

在建立一體化管理體系之前,企業(yè)應(yīng)對(duì)自身質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)。初始評(píng)審一般包括:影響因素的識(shí)別、相應(yīng)法律法規(guī)的獲取、基礎(chǔ)資料的收集以及重大問題的分析、改進(jìn)糾正措施的探討等。初始評(píng)審報(bào)告,為最高管理者進(jìn)行一體化管理體系方案策劃提供依據(jù)。

(二)對(duì)質(zhì)量過程、環(huán)境和職業(yè)健康安全危險(xiǎn)的因素進(jìn)行充分識(shí)別

服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際,識(shí)別活動(dòng)或服務(wù)中的輸入、輸出會(huì)產(chǎn)生哪些環(huán)境因素,識(shí)別活動(dòng)點(diǎn)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)、確認(rèn)重要環(huán)境因素和重要風(fēng)險(xiǎn),為最高管理者提供制定方針、目標(biāo)所需的信息。例如,在機(jī)關(guān)后勤辦公樓宇的管理中,大廈冷卻塔、送排風(fēng)、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等設(shè)備運(yùn)行噪聲的排放;鍋爐煙氣的排放;鍋爐、壓力容器的潛在泄露及爆炸;燃?xì)?、油品、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露及潛在火災(zāi);生活廢水、廚房油煙排放;除蟲滅害藥品的使用;固體廢棄物廢棄;水、電、天然氣的能源資源消耗等等這些都應(yīng)確定為重要環(huán)境因素,加強(qiáng)控制措施。

另外在使用蜘蛛機(jī)、升降機(jī)等登高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無防護(hù)措施會(huì)造成高處墜落危險(xiǎn);外墻清洗的擦窗機(jī)、垂吊安全部件失靈會(huì)造成高處墜落危險(xiǎn);避雷針未檢定或檢定超過有效期會(huì)造成高樓電擊危險(xiǎn);電線或破損、停電作業(yè)未掛“禁止合閘、有人工作”標(biāo)示牌、操作人員違反操作規(guī)程等會(huì)造成觸電危險(xiǎn);鍋爐安全部件失靈會(huì)造成爆炸危險(xiǎn);未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用明火、在禁煙區(qū)吸煙等會(huì)造成火災(zāi);危險(xiǎn)化學(xué)品、設(shè)備維修施工有毒有害物泄露或使用不當(dāng)會(huì)造成火災(zāi)危險(xiǎn);所管轄區(qū)域潛在火災(zāi)危險(xiǎn)等等均應(yīng)列為重要風(fēng)險(xiǎn),采取控制措施。

(三)一體化管理體系方針,目標(biāo)制定

一體化管理體系方針、目標(biāo)由企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)。要兼顧三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的要求,必須適合企業(yè)的宗旨,符合企業(yè)的活動(dòng)或服務(wù),以及環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模,體現(xiàn)企業(yè)的管理理念和發(fā)展方向。

(四)一體化管理體系文件的整合

管理體系的建立和實(shí)施,離不開文件的支持。編制文件時(shí)要注意實(shí)用性和可操作性,避免交叉重復(fù)。體系文件結(jié)構(gòu)一般包括三個(gè)層次:一級(jí)文件――管理手冊(cè);二級(jí)文件――程序文件;三級(jí)文件―工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄。

(五)一體化管理體系培訓(xùn)宣傳

要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑一體化管理體系分層次的教育培訓(xùn),全員發(fā)動(dòng),人人參與,提高全員的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識(shí);增長(zhǎng)基礎(chǔ)知識(shí),提高基本素質(zhì);熟悉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和強(qiáng)化實(shí)施能力;建立一支具有審核能力的內(nèi)審員隊(duì)伍,保持體系持續(xù)改進(jìn)。

(六)一體化管理體系的內(nèi)部審核和管理評(píng)審

篇9

關(guān)鍵詞：沿海地區(qū) 交通安全 系統(tǒng)

1.引言

到2012年底，我省有機(jī)動(dòng)車保有量580多萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅增長(zhǎng)，尤其是沿海地區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇上升，隨著沿海道路交通事業(yè)的發(fā)展，我省沿海地區(qū)已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期，交通安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，道路交通事故死亡已經(jīng)成為我省人口死亡的最主要死亡原因之一，公路交通事故死亡人數(shù)約占道路交通死亡人數(shù)的85%。對(duì)我省沿海地區(qū)交通運(yùn)輸體系中的交通安全問題進(jìn)行有效的管理，減少交通事故次數(shù)，減輕事故嚴(yán)重程度，是迫切需要解決的問題。

為了有效遏制沿海地區(qū)道路交通安全形勢(shì)的惡化，需要運(yùn)用科技手段和科學(xué)管理，利用信息互聯(lián)技術(shù)、高度共享和集成，實(shí)現(xiàn)道路交通安全管理，提高工作效率，建設(shè)道路交通安全管理系統(tǒng)為我省沿海城市交通安全管理提供信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)以往道路交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，依靠事故資料，從道路交通特征等多角度綜合評(píng)價(jià)安全狀況，做出科學(xué)判定，對(duì)交通安全進(jìn)行指導(dǎo)，有利于我省沿海城市交通管理的智能化、科學(xué)化。

2.我省沿海地區(qū)交通運(yùn)輸體系中交通安全管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

交通安全管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，基于交通安全安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到交通管理高效、有序、安全的目的，減少交通事故的發(fā)生，目前我省沿海地區(qū)交通運(yùn)輸體系中交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)，存在如下問題：

2.1缺乏專職部門負(fù)責(zé)，信息化決策匱乏

我省沿海地區(qū)交通運(yùn)輸體系中參加交通安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)人員不是計(jì)算機(jī)專業(yè)，沒有專門的領(lǐng)導(dǎo)班子主抓信息系統(tǒng)建設(shè)。交通運(yùn)輸部門信息化意識(shí)相對(duì)比較淡薄，對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不夠深入，重視程度低。我省沿海地區(qū)地市級(jí)以下交通運(yùn)輸部門普遍缺少專門的交通管理系統(tǒng)信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，忽視交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)。

2.2 缺少總體規(guī)劃，各部門交通數(shù)據(jù)不共享

交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)必須統(tǒng)籌安排，使交通安全按管理系統(tǒng)能為道路交通參與者提供安全保障，出行暢通，人、車、路、環(huán)境更協(xié)調(diào)。道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)存的主要問題是各地系統(tǒng)建設(shè)各自為政、省內(nèi)各地系統(tǒng)之間相互獨(dú)立、不能互相兼容、信息數(shù)據(jù)不能共享，導(dǎo)致沿海城市各地重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重影響交通管理的效率。

2.3 政府提供保障不足

交通安全投入資金不穩(wěn)定，省內(nèi)大多地方交通運(yùn)輸部門資金緊張，缺乏上級(jí)部門對(duì)于交通安全管理信息化建設(shè)專項(xiàng)資金支持；從事交通安全管理后備人員不足，現(xiàn)有交通安全管理信息化專業(yè)技術(shù)人員整體水平不高，不是科班專業(yè)畢業(yè)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)化、常規(guī)化培訓(xùn)教育。

3.我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、設(shè)計(jì)

3.1 我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)的總體設(shè)計(jì)如圖1所示。

3.2系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

3.2.1根據(jù)道路交通事故信息，對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、控制，減少交通事故。交通事故管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化，交通事故的采集完整全面；事故多發(fā)地段自動(dòng)報(bào)警；交通事故處理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，處理流程標(biāo)準(zhǔn)化，文書制作標(biāo)準(zhǔn)化，責(zé)任認(rèn)定劃分標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2.2沿海地區(qū)交通安全資源共享。通過各種信息傳達(dá)交通參與者，使之能夠安全快捷出行，有效利用道路交通的各種資源。為今后交通理論研究和交通規(guī)劃提供有效的數(shù)據(jù)，制定安全管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和階段目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；

3.2.3改善當(dāng)前交通管理部門的交通管理現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)智能一體化管理。綜合安全管理的各方面因素，建立綜合的安全管理系統(tǒng)。從道路交通特征等多角度 綜合評(píng)價(jià)安全狀況，做出科學(xué)的判定；

4.我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)各功能模塊分析

4.1交通信息采集：交通安全管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集包括靜態(tài)交通數(shù)據(jù)采集和動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)采集。

4.1.1靜態(tài)交通數(shù)據(jù)采集大多數(shù)需要人工采集。包括沿海地區(qū)交通路網(wǎng)布局信息、道路交通設(shè)計(jì)設(shè)施信息、地理環(huán)境信息和各地交通管理水平。影響道路交通安全的道路交通設(shè)計(jì)設(shè)施信息包括道路交通標(biāo)志標(biāo)線、道路中央隔離、道路防眩目設(shè)施、道路照明設(shè)施、路側(cè)植被綠化、道路結(jié)構(gòu)物和交叉情況等。

4.1.2動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)采集。包括沿海地區(qū)交通事故信息、道路交通流數(shù)據(jù)信息、交通氣象環(huán)境信息、道路交通路面管理系統(tǒng)信息及路面狀況等。

4.2道路交通安全數(shù)據(jù)管理。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)用SQL server 2000 建立，運(yùn)行在Windows系統(tǒng)下，系統(tǒng)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，安全性高，交通安全管理系統(tǒng)采用B/S三層結(jié)構(gòu)。為了充分利用各種異種異構(gòu)數(shù)據(jù)，其中包括沿海地區(qū)交通安全反饋數(shù)據(jù)、交通事故數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、決策數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行各種詳細(xì)的組織融合分類，專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析可以應(yīng)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)，建立專門的數(shù)據(jù)服務(wù)的硬件環(huán)境，充分滿通數(shù)據(jù)管理的要求。

4.3交通安全管理模型建立

管理模型：道路交通運(yùn)行安全狀態(tài)應(yīng)該能夠唯一的表征道路交通運(yùn)行安全性，即一個(gè)路段能且只能具有一種運(yùn)行安全狀態(tài)。我省沿海地區(qū)交通安全運(yùn)行評(píng)價(jià)模型指標(biāo)包括：沿海地區(qū)事故特征指標(biāo)（如事故率）、沿海地區(qū)交通流運(yùn)行特征指標(biāo)、沿海地區(qū)交通設(shè)施特征指標(biāo)。

將沿海地區(qū)交通事故率劃定為Ⅰ―Ⅳ級(jí)：

根據(jù)沿海交通安全運(yùn)行其他指標(biāo)建立交通安全運(yùn)行模型。

預(yù)測(cè)模型：在各種誘因作用下，預(yù)測(cè)我省沿海地區(qū)道路交通運(yùn)行安全狀態(tài)在未來一定時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)了解潛在的安全隱患，為采取主動(dòng)的管理措施提供前提保障。沿海地區(qū)濱海路較多，針對(duì)不同的管理對(duì)策，預(yù)測(cè)道路交通運(yùn)行安全狀態(tài)隨時(shí)間的變化規(guī)律，為決策的制定提供基礎(chǔ)和依據(jù)，減少我省沿海地區(qū)事故多發(fā)路段交通事故的發(fā)生。

4.4交通安全管理決策

結(jié)合沿海地區(qū)城市道路歷史數(shù)據(jù)和安全調(diào)查數(shù)據(jù)，通過建立模型和數(shù)據(jù)挖掘（關(guān)聯(lián)規(guī)則、決策樹規(guī)則數(shù)據(jù)挖掘等）的理論方法對(duì)沿海地區(qū)交通事故原因深入分析，通過對(duì)道路交通事故成因分析、事故預(yù)測(cè)和安全評(píng)價(jià)等，得到交通安全管理方法，并形成安全對(duì)策決策集，在此基礎(chǔ)上形成安全管理方案集；以輔助道路交通安全管理者提出相應(yīng)的事故預(yù)防對(duì)策和安全管理措施，幫助沿海地區(qū)城市道路交通安全管理者決策。通過對(duì)安全管理方案的評(píng)估，得到安全管理方案決策集；

沿海地區(qū)交通安全管理策略流程如圖2所示。

5.結(jié)論

我省沿海地區(qū)交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，通過對(duì)我省沿海地區(qū)交通安全信息系統(tǒng)調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)我省沿海地區(qū)交通安全系統(tǒng)建設(shè)不夠成熟，存在很多問題，這一問題艱難性對(duì)課題提出很大挑戰(zhàn)，文章提出我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案，并對(duì)系統(tǒng)中各功能模塊進(jìn)行分析，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)可能存在缺陷，有待在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、提高。

注釋：2013年遼寧省社科聯(lián)調(diào)研重點(diǎn)課題資助項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

    紀(jì)檢監(jiān)察科不斷加強(qiáng)體系建設(shè)文件的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別,職業(yè)健康安全管理水平有了顯著提高。科室內(nèi)嚴(yán)格按照體系目標(biāo)要求，規(guī)范各項(xiàng)工作，職業(yè)健康安全意識(shí)進(jìn)一步提高，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。不斷在過程中總結(jié)，在總結(jié)中提高，在提高中創(chuàng)新，積極探索安全監(jiān)督管理新思路，創(chuàng)新安全文化建設(shè)，有效實(shí)施了職業(yè)健康安全管理體系。

    一、“職業(yè)健康安全管理體系”中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察科職業(yè)健康安全的目標(biāo)、職責(zé)以及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，并對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察科行政項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)設(shè)備購(gòu)置等制定了明確的作業(yè)文件，這些舉措對(duì)科室的職業(yè)健康安全工作起到了規(guī)范性和指導(dǎo)性作用。

    二、定期對(duì)機(jī)房設(shè)施、計(jì)算機(jī)設(shè)備、紀(jì)檢監(jiān)察資料管理進(jìn)行檢查，各項(xiàng)工作落實(shí)到人，防止因工作疏忽造成不必要的安全事故發(fā)生?？剖胰藛T每日下班前對(duì)所有辦公設(shè)備進(jìn)行檢查，關(guān)閉電源，關(guān)閉門窗，確保無安全隱患。系統(tǒng)管理員每日要對(duì)機(jī)房進(jìn)行巡檢，確保機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)行；做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，定期對(duì)病毒庫(kù)進(jìn)行升級(jí)，2011年未發(fā)生責(zé)任事故。

    三、對(duì)日常工作可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件制定了應(yīng)急預(yù)案，確定相關(guān)人員職責(zé)，。

    四、通過對(duì)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況的檢查，我們發(fā)現(xiàn)了一些不足的方面：一是對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別不到位。