導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文明交通綠色出行總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、“十三五”實施情況

“十三五”期間，認(rèn)真貫徹新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踐行綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，堅持走綠色交通、低碳生活、節(jié)能環(huán)保發(fā)展之路，認(rèn)真實施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》?！笆濉逼陂g我市交通領(lǐng)域綠色低碳運輸發(fā)展較好，主要體現(xiàn)在：

（一）大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。以省級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，投入資金4900萬元專項用于鄉(xiāng)村及通組公路建設(shè)，建設(shè)里程100公里以上，已逐漸形成村村通、組組通的農(nóng)村致富路網(wǎng)大格局，并被省政府認(rèn)定為第三批省級“四好農(nóng)村路”示范縣。

（二）完善低碳交通運輸體系，大力發(fā)展綠色出行服務(wù)。按照相關(guān)規(guī)定，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v，鼓勵運輸企業(yè)淘汰尾氣不達(dá)標(biāo)的公交車，更換新能源汽車，截止目前，我市已更換150輛新能源公交車，建成充電樁160個，城市公交和農(nóng)村客運新能源純電動公共汽車使用率達(dá)80%（還有20%為清潔燃料車輛）。

（三）大力發(fā)展綠色低碳貨物運輸。加快我市傳統(tǒng)運輸業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，興遠(yuǎn)、龍蟒、立可達(dá)等貨運企業(yè)，有力地帶動了我市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十三五”期間，認(rèn)真貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運輸市場，對能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測車輛的技術(shù)狀況達(dá)不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛堅決清理出運輸市場，新增261輛LNG貨運車輛。

（四）大力推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能降耗、低碳生活。認(rèn)真開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動，倡導(dǎo)綠色出行、低碳辦公和生活。在辦公區(qū)域盡量使用自然光；長時間不用時及下班后，及時關(guān)閉空調(diào)、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、取暖器等電器設(shè)備；嚴(yán)格公車管理，減少不必要的油耗；嚴(yán)格節(jié)約用水，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生?！笆濉逼陂g，全局機(jī)關(guān)共用電用水、用汽油、紙筆等辦公用品費用逐年呈下降趨勢。

二、2020年工作

2020年，按照上級部署，瞄準(zhǔn)“貨運節(jié)能、綠色公交、綠色工程、節(jié)約機(jī)關(guān)”四個方面的工作目標(biāo)，全力推進(jìn)交通領(lǐng)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，取得了較好成效。2020年，積極配合環(huán)保部門加強(qiáng)建立I/M站工作，目前已有9家M站通過環(huán)保部門資質(zhì)審核并正常使用，實現(xiàn)對大氣污染物排放超標(biāo)車輛的“檢驗、維修、復(fù)檢”工作。同時，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站》的通知和市政府工作安排，積極推動ETC發(fā)行。截止2020年1月，我市已安裝ETC55635輛，完成上級下達(dá)安裝80%的目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)分工安排和人動，調(diào)整了以局長為組長、班子其他成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，研究、部署和調(diào)度節(jié)能減排相關(guān)工作，明確了工作開展的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)措施，責(zé)任到崗到人，為節(jié)能減排工作提供政治保障。

（二）加大宣傳力度。一是認(rèn)真開展全國節(jié)能宣傳周活動。6月29日至7月5日，精密圍繞“綠水青山，節(jié)能增效”的宣傳主題，利用出租車、公交車和交通運輸公眾號、汽車站場等宣傳體，大力宣傳城市公共交通對保障民生、推進(jìn)節(jié)能減排、減少空氣污染、緩解城市交通擁堵的重要意義。并在城市交通服務(wù)中心邀請進(jìn)站旅客、客車駕乘人員開展了垃圾分類、節(jié)能減排有獎知識競賽一次。二是營造節(jié)儉節(jié)約的良好氛圍。以開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色出行、低碳生活為抓手，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。7月2日全國低碳日和9月22日是“世界無車日”，全局干部職工帶頭行動，選擇公交、自行車、步行方式踐行“135”綠色行動。

（三）推進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排。一是嚴(yán)把營運車輛準(zhǔn)入關(guān)。以省級文明城市創(chuàng)建工作為推手，推廣新能源班車應(yīng)用，優(yōu)化公交班線。認(rèn)真貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運輸市場，對能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測車輛的技術(shù)狀況達(dá)不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛要堅決清理出運輸市場。對客運班線實載率低于70%的客運班線不再新增運力和班次。二是繼續(xù)推廣使用新能源公交班車。要求運輸企業(yè)城區(qū)公交車輛盡量全部使用電動力公交車，市內(nèi)、市域公交班車倡導(dǎo)換置電動力或新能源車輛。引導(dǎo)企業(yè)加大對新能源出租車、定制班車、旅游客車的更新力度，逐步提高清潔燃料車輛的占比。三是加強(qiáng)行業(yè)環(huán)境保護(hù)，推動交通污染治理。加強(qiáng)對全市范圍內(nèi)機(jī)動車環(huán)境污染的監(jiān)督管理，認(rèn)真開展機(jī)動車排放整治工作，全市已沒有黃標(biāo)車。四是積極配合環(huán)保、交警部門對柴油貨車、罐車等運營車輛進(jìn)行尾氣檢測。今年共檢查貨車939輛，其中不合格的55車輛。五是推進(jìn)綠色公路工程建設(shè)。工程節(jié)能列入重要議事日程，把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，有效減少了返工現(xiàn)象，降低了原材料的損耗。六是大力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。召開職工大會，學(xué)習(xí)宣傳上級節(jié)能減排相關(guān)文件精神，利用墻報、微信工作群宣傳節(jié)能減排工作要求和動態(tài)，倡導(dǎo)綠色出行、低碳辦公和生活，引導(dǎo)自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習(xí)慣。七是認(rèn)真開展了垃圾分類。每個樓層、每個辦公室都增設(shè)了分類桶，對廢紙、廢舊燈具、廢棄電器及電子產(chǎn)品、廢塑料等，做到了分類投放。辦公室每月定期檢查，督導(dǎo)各個股室實行垃圾分類制度。

三、2021年工作安排

（一）持續(xù)推進(jìn)營運貨車節(jié)能減排工作。嚴(yán)格貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運輸市場，鼓勵運輸企業(yè)更換不符合要求的車輛，提高貨運車輛實載率，實現(xiàn)節(jié)能減排。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)綠色低碳出行工作。加強(qiáng)老舊客運車輛清理，積極推廣新能源公交、出租車，積極倡導(dǎo)市民選擇綠色出行方式。

（三）加強(qiáng)交通污染防治聯(lián)合執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)機(jī)制，堅決查處不符合環(huán)保要求的車輛及未安裝油氣回收裝置的油罐車進(jìn)入市場。

篇2

丹麥?zhǔn)且粋€自行車王國，是騎車人的天堂樂園。在這個童話國度，自行車騎行傳統(tǒng)悠久。首都哥本哈根第一條自行車道，早在1920年就建成使用。進(jìn)入汽車文明時代后，騎自行車也作為丹麥人的一種生活方式而存在。直到上世紀(jì)七十年代左右，受能源危機(jī)和日益增強(qiáng)的環(huán)保約束影響，丹麥公眾節(jié)能環(huán)保意識率先覺醒。公民也積極響應(yīng)政府號召，自覺地把騎車從一種單純的生活方式或娛樂情趣，上升為一種普遍的思維理念和行為時尚，一種綠色的、可持續(xù)的交通文化，應(yīng)對氣候變化的積極響應(yīng)和自覺行動。在這種思想轉(zhuǎn)變和文化的孕育、疏導(dǎo)中，自行車已經(jīng)緊緊附著于丹麥人自信、驕傲的幸福生活。這種自信和驕傲，有如他們眼中的美人魚雕像、嬉戲的天鵝和醇爽的嘉士伯啤酒一樣，那么真實，那么浪漫；也如同他們身邊茂密挺拔的森林、清波蕩漾的湖面、閑適有序的生活那么清新而自然。

哥本哈根是丹麥的首都，也是該國最大城市及港口，是當(dāng)今世界綠色城市的典范。從上世紀(jì)八十年代開始，歐洲國家的私人汽車快速增長，但哥本哈根市政府卻反其道而行之，開始大力推廣自行車，在市區(qū)范圍內(nèi)精心規(guī)劃自行車專用道，推出了自行車復(fù)興戰(zhàn)略。你可能難以想像，在這個只有620平方公里的城市，自行車總里程竟然已經(jīng)達(dá)到500多公里！難怪國際自行車聯(lián)盟授予哥本哈根“自行車之城”稱號，這在目前仍是世界唯一！

總結(jié)丹麥人的自行車交通，似可以歸納為以下幾個方面：

一是擁有量多，使用率高。丹麥人口500多萬，家庭自行車擁有量已經(jīng)超過420萬輛，人均擁有率世界第一。很多人擁有功能不一的多輛自行車，分別用于公路旅行、山地游玩和近處交通。在出行距離不到5公里的情況下，30%的人選擇以自行車代步出行。首都哥本哈根規(guī)劃到2025年前成為世界上第一個零排放首都。為了這一目標(biāo)的實現(xiàn)，有超過三分之一的市民響應(yīng)政府號召騎車上班、上學(xué)。騎車族上至部長、市長，下至普通公眾，覆蓋了各個階層、各個年齡的人們。我們行走在哥本哈根的大街小巷，商業(yè)區(qū)，公園廣場，自行車好像無處不在。據(jù)介紹，丹麥議會近90%的議員是騎車上班，自行車可以隨意出入議會大院，而汽車則被拒之門外。

二是設(shè)施完備，通行優(yōu)先。為了給騎車人提供一個更安全、便捷的騎車環(huán)境，哥本哈根政府啟動了“超級自行車道”計劃，投資修建了數(shù)百公里四通八達(dá)自行車高速公路，將原有的雙向兩車道擴(kuò)建為雙向六車道，自行車道上不僅設(shè)有明確路標(biāo)，還設(shè)了專管自行車的小型紅綠燈。按他們的交通規(guī)則，在十字路口，自行車停靠線要比汽車?？烤€靠前5米，自行車可以在汽車右轉(zhuǎn)之前優(yōu)先通過，其他車輛和行人必須讓行。在哥本哈根，騎自行車的平均時速為15公里，快速自行車道時速可達(dá)20公里，而汽車的平均時速僅為27公里。

三是以人為本，方便舒心。在哥本哈根，有超過九百個免費自行車站，有各種型號的自行車可供選擇，并且在自行車把上，設(shè)置有當(dāng)?shù)氐穆糜螌?dǎo)圖，詳細(xì)說明在哪里能找到免費的自行車。你若使用這種自行車，只需將20丹麥克朗硬幣（1克朗約合1.1元人民幣）放進(jìn)車鏈的孔眼內(nèi)，用完將車鎖在任何一個存車處即自動跳出你投入的20克朗押金。在這里，自行車免費停車場隨處可見，對違章停放的自行車，管理人員不僅不會罰款，而且還會對它們?yōu)檐囂ゴ驓?、上鏈條油等簡單維護(hù)，然后把自行車移動到專用停車架上，并留下紙條友好提示你使用自行車停車架。相比國內(nèi)交通管理者動輒貼條罰款的行為是不是讓人覺得人家的管理更人性化呢？

四是政策扶持，鼓勵引導(dǎo)。多年來，丹麥政府一直致力于環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)自行車綠色出行是實施綠色環(huán)保計劃的有力措施之一，而對汽車消費則課以重稅。據(jù)說在丹麥境內(nèi)買一輛轎車，通常要付出比其他歐盟國家高出兩倍的價格，對新車牌照控制也非?？茖W(xué)和嚴(yán)格，令不少丹麥人望車興嘆。在當(dāng)?shù)氐牡罔F、輕軌火車、輪渡和長途客車，都允許乘攜帶自行車上車（船）。這些措施，不僅有效控制了汽車數(shù)量的增長，也進(jìn)一步推動了丹麥自行車交通的發(fā)展。

讓騎車人享受安全、舒適、快捷的交通生活；讓他們感受到比開車出行更有自信和尊嚴(yán)；讓他們感知和收獲騎車的樂趣和健身成果；讓他們意識到每個人對環(huán)境改善的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；讓他們體味到綠色出行創(chuàng)造的直觀效益和成就！我想這也正是丹麥這個當(dāng)今自行車單車王國的一大魅力所在吧！

篇3

關(guān)鍵詞：LEED-ND；綠色社區(qū)；規(guī)劃策略

中圖分類號：TU984.12

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-0422（2013）07-0096-03

1.引言

面對環(huán)境與氣候、能源與資源、人口增長等諸多問題的挑戰(zhàn)。改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，促進(jìn)生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，成為世界各國政府的共識。我國“十二五”規(guī)劃中的綠色發(fā)展思想就是可持續(xù)發(fā)展最新的表達(dá)方式。作為城市基本單元的城市社區(qū)，提供了加入可持續(xù)城市建設(shè)的有效平臺。綠色社區(qū)是實踐綠色城市以及綠色發(fā)展模式的基本物質(zhì)載體，更具有可操作性和現(xiàn)實意義，在實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略過程中發(fā)揮積極作用。

2.關(guān)于綠色社區(qū)

綠色社區(qū)是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，作為綠色城市建設(shè)的基本功能單元之一，是以促進(jìn)人與自然可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與規(guī)劃方法，統(tǒng)籌布置社區(qū)內(nèi)外的物質(zhì)空間環(huán)境，實現(xiàn)最高效、最少量、最低影響地使用資源和能源，營造出一種集約、低碳、健康、舒適、和諧人性化的聚居環(huán)境。綠色社區(qū)具有低的環(huán)境；中擊性、資源和能源消耗性，同時具有良好的自然環(huán)境親和性、人居環(huán)境的舒適性、經(jīng)濟(jì)的高效性以及社會和諧性等特征。

美國、德國、挪威、瑞典等國外綠色社區(qū)規(guī)劃建設(shè)取得了一定經(jīng)驗，而我國綠色社區(qū)建設(shè)起步較晚，且多以環(huán)保為主要內(nèi)容，從政府、開發(fā)商、公眾到專業(yè)人員、技術(shù)等都存在諸多問題，表現(xiàn)為概念理解的片面性、參與對象的單一性、操作運營的逐利性等。就規(guī)劃設(shè)計而言，多數(shù)方案力求通過配備綠色硬件躍然而出，實則管中窺豹。究其緣由，我國尚未形成一套完善的綠色社區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)系統(tǒng)，導(dǎo)致綠色社區(qū)建設(shè)存在一定的盲目性。本文試圖通過吸取當(dāng)下研究較為成熟，國際認(rèn)可度較高的LEED評價系統(tǒng)下的LEED-ND來提出綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計策略。

3.LEED-ND引導(dǎo)下的綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計初探

3.1LEED-ND理論簡介

LEED-ND（LEED for Neighborhood Development）誕生于美國因長達(dá)百年的城市蔓延而導(dǎo)致的土地浪費、生態(tài)破壞、能源消耗、人際關(guān)系解體以及近年來氣候變化等問題。LEED-ND是由美國綠色建筑委員會、美國新城市主義協(xié)會以及美國自然資源保護(hù)委員會三大團(tuán)體共同開發(fā)的面向社區(qū)層面規(guī)劃設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展評估體系，集合了精明增長理論（Smart Growth）、新城市主義理論（New Urbanism）及綠色建筑和基礎(chǔ)設(shè)施理論（Green Building&Infrastructure）等三大綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計及發(fā)展原則。

LEED-ND評價體系由五大類指標(biāo)構(gòu)成，分別是精明選址與社區(qū)聯(lián)通性（Smart Location and Linkage）、社區(qū)規(guī)劃與布局（Neighborhood Pattern and Design）、綠色建筑與基礎(chǔ)設(shè)施（Green Infrastructure and Buildings）、創(chuàng)新設(shè)計以及地區(qū)特色（1nnovation and Design Process，Regional Priority Credit）（圖1）。美國越來越多的開發(fā)項目借以LEED-ND的指導(dǎo)，以求提高開發(fā)項目的整體品質(zhì)，使得新的理論思想在整個規(guī)劃體系中逐漸深入，同時自下而上動態(tài)地完善理論的發(fā)展。

然而，中美兩國在城市建設(shè)機(jī)制以及基本國情上都存在巨大差異，LEED-ND不能直接用于我國，但是從理論系統(tǒng)更新、規(guī)劃技術(shù)完善、實施手段創(chuàng)新等方面給予我國綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計相關(guān)的借鑒經(jīng)驗。筆者從最為直接的規(guī)劃設(shè)計方面總結(jié)了以下幾點綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計策略。

3.2綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計策略

3.2.1選址——綠色社區(qū)場地甄別選擇

優(yōu)先開發(fā)建設(shè)的場地歸納為三種類型：先前開發(fā)型場地（Previously Developed Site）、城市空置型場地（1nfill Site）、臨近建成區(qū)型場地（Adjacent Site）（圖2）。這些類型的場地能夠充分利用周邊及城市已有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，減少項目的建設(shè)及運營成本，也更易于融入原有的城市肌理。

3.2.2構(gòu)架——綠色社區(qū)用地功能布局

綠色社區(qū)作為綠色低碳城市的子系統(tǒng)，應(yīng)融合到城市空間結(jié)構(gòu)從分散布局向集中公交走廊式布局的轉(zhuǎn)型中，形成各城市片區(qū)以交通樞紐為中心，由公共交通網(wǎng)絡(luò)連接起來的城市網(wǎng)絡(luò)嵌套結(jié)構(gòu)（圖3）。通過空間整合與鼓勵社區(qū)內(nèi)外部各種產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，打破僵化的現(xiàn)代主義功能分區(qū)。在控制性規(guī)劃層級中，除必須單獨設(shè)置的用地外，提倡其他用地進(jìn)行不同程度的功能混合及立體化的空間利用，縮短工作、學(xué)習(xí)、休閑、服務(wù)和居住地間的路程，實現(xiàn)以短路徑出行為主，從而降低能量消耗、減少污染物排放，同時提高了城市運行效率和塑造了城市生活的魅力。

3.2.3控形——綠色社區(qū)空間形態(tài)控制

為鼓勵公眾采用步行或自行車的交通模式，街區(qū)尺度應(yīng)滿足人性化要求，避免形成以機(jī)動車出行為基本尺度的大街區(qū)，并與城市道路網(wǎng)布局結(jié)合考慮。根據(jù)國內(nèi)研究，居住功能為主的街區(qū)規(guī)模一般以200m×200m左右為宜，對于步行速度（4-5km/h）較為合適。但僅以道路密度作為衡量地塊大小的標(biāo)準(zhǔn)不太完善，還需考略公共交通使用的便利度。建立基于步行和自行車尺度的公交導(dǎo)向街區(qū)（TOD），在公共交通站點周邊適當(dāng)?shù)靥岣呷莘e率和建筑密度，進(jìn)行緊湊式的開發(fā)建設(shè)，能夠節(jié)約土地，并有效地控制街區(qū)規(guī)模和形態(tài)。

3.2.4擇徑——綠色社區(qū)交通系統(tǒng)構(gòu)架

從某種程度上，交通系統(tǒng)的布局體現(xiàn)了一個城市的空間形態(tài)結(jié)構(gòu)及土地開發(fā)模式，只有綠色的交通系統(tǒng)作為基礎(chǔ)才能構(gòu)建綠色城市及社區(qū)。鑒于我國小汽車使用的增長速度，我國交通出行模式急需轉(zhuǎn)變，具體為：POD>BOD>TOD>XOD>COD，即步行交通優(yōu)先于自行車交通，再來倡導(dǎo)公共交通發(fā)展，其次再考慮結(jié)合步行、自行車的公共交通發(fā)展和小汽車交通發(fā)展。在社區(qū)規(guī)劃設(shè)計人性化的交通服務(wù)設(shè)施（智能化的自行車存放點等），鼓勵采用步行/自行車+公交樞紐的服務(wù)方式，擴(kuò)大公交樞紐的服務(wù)半徑，從而節(jié)約高等級公共交通設(shè)施的建造，以較經(jīng)濟(jì)的公交設(shè)施服務(wù)更廣大的區(qū)域（圖4）。

3.2.5配器——綠色社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置

要求人們機(jī)械地按照規(guī)定的公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑進(jìn)行使用是不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，規(guī)劃的地方設(shè)施不可能完全滿足居民多樣化的需求。綠色社區(qū)規(guī)劃中突破傳統(tǒng)“干人指標(biāo)”對配套服務(wù)設(shè)施的要求，充分分析社區(qū)性質(zhì)、居民構(gòu)成、社區(qū)規(guī)模，考慮市場規(guī)律、兼顧社會公平和就地平衡等原則“量體裁衣”式地配置服務(wù)設(shè)施。為了實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施的有效利用，需要在綠色社區(qū)與公共服務(wù)設(shè)施之間創(chuàng)建良好便捷的聯(lián)系路徑。因此，基于如步行、自行車交通等綠色交通出行方式基礎(chǔ)上的公共服務(wù)設(shè)施布局尤為重要。在公共服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃時，應(yīng)考慮到居民與不同服務(wù)設(shè)施的心理出行距離及聯(lián)系的可能性（圖5），以已形成的、認(rèn)同度高的、相對集中的服務(wù)設(shè)施區(qū)域為基礎(chǔ)，延展布置各種等級規(guī)模的綠色社區(qū)及其他服務(wù)設(shè)施。

3.2.6增綠——綠色社區(qū)開敞綠地空間設(shè)計

綠色社區(qū)開敞綠地規(guī)劃注重社區(qū)的自然生態(tài)，遵循生態(tài)優(yōu)先原則，在社區(qū)規(guī)劃設(shè)計中與其他子項目處于同等地位，甚至優(yōu)先于其他建設(shè)工程。構(gòu)建多樣性的景觀，對社區(qū)整體空間進(jìn)行生態(tài)合理配置。構(gòu)筑綠色鄰里模式，作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分之一，保留與利用場地內(nèi)原有的自然和人文景觀，創(chuàng)建生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)，保留、修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)自然演進(jìn)過程。采用“立體綠化”，選擇攀援植物及其它植物栽植并依附或鋪貼于各種構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)上，包括立交橋、建筑墻面、坡面、河道堤岸、屋頂、門庭、花架、棚架、陽臺、廊、柱、柵欄、枯樹及各種景觀小品與建筑設(shè)施上，通過人工改造和生態(tài)要素的添加與優(yōu)化，改善綠色社區(qū)內(nèi)的小氣候。

3.2.7筑體——綠色建筑與街道界面

推行綠色建筑及技術(shù)，因地制宜地設(shè)計建筑，減少土方量，考慮自然地形和氣候條件，注重建筑的朝向、采光、通風(fēng)等，通過這些最基本設(shè)計手法，減少人工照明和通風(fēng)的能源消耗。此外，可采取一些積極的技術(shù)和設(shè)備來達(dá)到綠色建筑的要求，如太陽能集熱裝置、水處理和回收利用裝置、綠色屋頂，采用保溫隔熱、隔音、防輻射等新型建筑材料和技術(shù)，如低能耗Low-E玻璃等。通過對街道空間的高寬比、沿街建筑立面、界面連續(xù)度、窗墻尺度等的設(shè)計可以創(chuàng)造宜人的街道空間，豐富街道的內(nèi)容，提升街道魅力，從而吸引更多的人采用步行的方式出行，減少機(jī)動車廢氣的排放，同時通過步行起到鍛煉居民身體的作用。

3.2.8節(jié)源——資源及能源管理規(guī)劃

綠色社區(qū)要對資源進(jìn)行可持續(xù)的利用，其中水資源的可持續(xù)的利用可通過控制水量需求、雨水收集、廢水處理再利用等方式實現(xiàn)。減少對礦物燃料的依賴，逐漸采用可持續(xù)的能源消費模式，推廣太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等綠色可持續(xù)能源，并通過技術(shù)和設(shè)備改進(jìn)，提高能源的效率。

篇4

1快速城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

1.1堅持轉(zhuǎn)型引領(lǐng)，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“兩手抓、兩手硬”，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

1.1.2突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一方面，通過做“綠”農(nóng)業(yè)、創(chuàng)“新”工業(yè)、育“優(yōu)”服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，依靠人才科技，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)化改造。通過淘汰落后產(chǎn)能，實施騰龍換鳳，狠抓節(jié)能減排，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化。

1.1.3持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市，該市在2003年率先編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃》，現(xiàn)建有國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)1家、省級試點單位9家，初步構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”、園區(qū)工業(yè)“中循環(huán)”和經(jīng)濟(jì)社會“大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)空間布局。如張家港保稅區(qū)作為國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，以循環(huán)化鏈條為紐帶，初步形成精細(xì)化工、棕櫚油、有機(jī)硅等初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條，園區(qū)半數(shù)以上企業(yè)進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。

1.1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯全市圍繞“一核三區(qū)五園十基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，新建和擴(kuò)建一批高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”。全市現(xiàn)有耕地保有量54萬畝，基本形成優(yōu)質(zhì)稻米、高效畜禽、名特水產(chǎn)、苗木花卉、蔬菜瓜果等五類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主要農(nóng)產(chǎn)品“三品”種植面積比重達(dá)90％以上。同時，通過積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)功能。

1.2狠抓生態(tài)環(huán)保，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境圍繞“天藍(lán)、水清、地綠”的目標(biāo)，該市一手抓源頭治污、一手抓生態(tài)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)屏障明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯提升。

1.2.1配套完善基礎(chǔ)設(shè)施全市天然氣主管網(wǎng)實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，城鄉(xiāng)供排水一體化實現(xiàn)市域全覆蓋，建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠10座，污水處理能力達(dá)22．7萬t／d，并因地制宜建立有動力、微動力等分散性農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，污水處理能力近2萬t／d。先后建成總庫容25萬m3的工業(yè)固體廢物填埋處置中心、總庫容220萬m3的生活垃圾填埋場、年處理能力6000t的危險廢物焚燒處置中心、日處理能力600t的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，以及日處理能力50t的餐廚垃圾處理廠。

1.2.2狠抓落實節(jié)能減排重點實施“萬企節(jié)能低碳行動”，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)加快環(huán)境污染治理和落后產(chǎn)能淘汰。近年來，全市累計投入70億元實施了兩輪環(huán)?！?33”工程和工業(yè)園區(qū)環(huán)境專項整治行動，電力行業(yè)實現(xiàn)燃煤機(jī)組全脫硫，城區(qū)建成全國縣級市中第一個“清潔能源使用區(qū)”。

1.2.3探索推進(jìn)生態(tài)修復(fù)成功把廢棄窯洼地建成張家港公園，把高速公路集中取土的低洼地建成暨陽湖生態(tài)園區(qū)，把市區(qū)東郊廢棄地建成生物多樣性的梁豐生態(tài)園，把百里沿江濕地建成天然綠色屏障等。

1.3緊扣城鄉(xiāng)一體，著力保障資源均等共享牢牢把握“資源要素向農(nóng)村配置”這個重要著力點，加快建立有利于農(nóng)村環(huán)境的資源配置激勵機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境資源配置均等化保障。

1.3.1服務(wù)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)一體率先全面建成“行政辦事和服務(wù)、醫(yī)療保障、文化活動、商貿(mào)服務(wù)、警務(wù)治安”五大中心，形成一套包括“社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律維權(quán)、文體娛樂”等8大類72個項目的社區(qū)公共服務(wù)體系，較好地滿足了群眾對“健康舒適、便利快捷、文化活動、個性發(fā)展”的需求。

1.3.2生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體圍繞建設(shè)“城鄉(xiāng)一體的宜居城市”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)以“三清三綠”（清潔村莊、清潔家園、清潔河道，綠色通道、綠色屏障、綠色家園）為重點的村莊環(huán)境整治行動，建成江蘇省三星級康居鄉(xiāng)村23個、二星級21個和一星級93個，村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100％，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)深化“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)和水循環(huán)體系建設(shè)，基本建成東、中、西部三大水循環(huán)體系，初步形成林地、綠地、濕地融合的生態(tài)基礎(chǔ)空間。

1.3.4績效考核城鄉(xiāng)一體該市始終堅持環(huán)保優(yōu)先與可持續(xù)發(fā)展的“綠色行政”理念，對各區(qū)鎮(zhèn)嚴(yán)格實行經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)“雙重考核”，將常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、雙山島確定為“不開發(fā)區(qū)”，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游?？冃Р块T對區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門實施生態(tài)文明績效考核，定期公布“生態(tài)成績單”，真正使“綠色元素”成為行政決策考量的關(guān)鍵因素。

1.4培育綠色人文，著力營造全民參與氛圍將生態(tài)文明理念滲透到政府決策、企業(yè)行為、學(xué)校教育、群眾生活各方面，積極引導(dǎo)生態(tài)文明的全社會文化自覺和全民化共建共享。

1.4.1普及推廣生態(tài)教育把生態(tài)環(huán)保教育納入國民教育體系，在全市中小學(xué)全力打造“生態(tài)課堂”，發(fā)動骨干企業(yè)積極參與校企合作的“責(zé)任關(guān)懷”公益活動，培育了青少年社會實踐基地等一批有特色的生態(tài)教育基地。

1.4.2宣傳推介生態(tài)文明突出城鄉(xiāng)聯(lián)動的社會化生態(tài)文明主題宣傳，使綠色人文理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村，讓垃圾分類、環(huán)保購物、綠色出行、“光盤”行動等成為百姓追求的綠色時尚。利用覆蓋鎮(zhèn)村的網(wǎng)格化文化服務(wù)陣地，在鎮(zhèn)村、社區(qū)巡回展映“生態(tài)小戲”等群眾喜聞樂見的文藝作品，營造全民參與的良好氛圍。

1.4.3積極倡導(dǎo)綠色生活健全政府綠色采購機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)無紙化辦公、智能化管理，積極開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等節(jié)約行動；推行公交優(yōu)先，倡導(dǎo)綠色出行，使公共自行車服務(wù)系統(tǒng)、LNG清潔能源公交系統(tǒng)、城市慢行系統(tǒng)建設(shè)等成為“綠色出行”的新亮點。

2對策與建議

2.1加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)力度良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中堅持在發(fā)展中保護(hù)在保護(hù)中發(fā)展，絕不能走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。必須立足于區(qū)域整體來統(tǒng)籌資源利用、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局和重大項目建設(shè)。加強(qiáng)對政府行為的規(guī)范化管理與制衡，減少政府在城鎮(zhèn)建設(shè)中反復(fù)拆建帶來的資源消耗；采取階梯電價、階梯水價模式，抑制企業(yè)和居民對水電資源的不合理利用；提高私家汽車的運行成本，鼓勵發(fā)展公共交通、自行車出行與步行等綠色交通方式；注重城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加城市的綠地范圍，提高植被覆蓋率和人均綠地面積；更多采用綠色生態(tài)建筑，廣泛采用節(jié)能環(huán)保保溫隔熱材料，鼓勵開發(fā)利用太陽能；通過建設(shè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促使生產(chǎn)過程中的資源能量多級利用，促進(jìn)廢棄物的資源化利用，提高資源能源綜合利用效率；通過產(chǎn)業(yè)政策積極淘汰落后產(chǎn)能，以更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)推動企業(yè)減少廢棄物排放；加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾的回收管理，采取國際先進(jìn)的處置辦法消除垃圾圍城現(xiàn)象。

2.2完善新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計探討城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)文明建設(shè)的路徑，目標(biāo)和方法。把生態(tài)文明建設(shè)理念引入到新型城鎮(zhèn)化的頂層設(shè)計之中，以生態(tài)文明建設(shè)為指針，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持與完善現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地公有制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控，為有序城鎮(zhèn)化鋪設(shè)軌道。要規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化之弊，推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)筑健康城鎮(zhèn)化新動力。要多方位推進(jìn)可再生能源應(yīng)用，積極推進(jìn)綠色建筑和低碳城市建設(shè)，提升城市以及國家競爭力。要保護(hù)和開發(fā)利用歷史文化與自然遺產(chǎn)。要從合理分配城市空間資源入手，強(qiáng)化交通需求管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和機(jī)動化和諧發(fā)展。要積極應(yīng)對日趨嚴(yán)重的水危機(jī)。要堅持踐行科學(xué)發(fā)展觀和有序城鎮(zhèn)化。按照黨的“十”提出的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署，要切實做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體規(guī)劃，把“五位一體”的基本要求引入規(guī)劃。在城鎮(zhèn)規(guī)劃中，主體功能區(qū)規(guī)劃是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃“三規(guī)融合”的基礎(chǔ)和抓手，要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，實現(xiàn)規(guī)劃“融合”，確定城鎮(zhèn)的主體功能區(qū)定位，明確城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。

2.3探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式城鎮(zhèn)化具有較大的作用力，從而具有正、負(fù)效應(yīng)。必須對城鎮(zhèn)化的負(fù)面效應(yīng)加以限制，其中關(guān)鍵舉措之一是基于生態(tài)文明推進(jìn)城鎮(zhèn)化；在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，使城鎮(zhèn)化的速度、規(guī)模、強(qiáng)度與生態(tài)環(huán)境承載力的演替進(jìn)程相適應(yīng)，保證城鎮(zhèn)化的發(fā)展始終在生態(tài)環(huán)境的閾值范圍內(nèi)。城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是整體規(guī)劃人口、資源與環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)兩個系統(tǒng)達(dá)到各自功能和整體功能最優(yōu)，使城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)，在時間、功能、發(fā)展速度上交互促進(jìn)和協(xié)同完善。要積極研究探索生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式，加強(qiáng)相關(guān)模式的探討、路徑的研究、經(jīng)驗的推廣，走綠色資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，形成體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的生活新模式、生產(chǎn)新模式、發(fā)展新模式和管理新模式。要從城市的優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)互補協(xié)調(diào)發(fā)展，城市要從高耗能的模式轉(zhuǎn)向低耗能低碳的發(fā)展模式；要從傳統(tǒng)的大城市擴(kuò)張轉(zhuǎn)向生態(tài)衛(wèi)星城的建設(shè)和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展；從盲目克隆國外建筑和美國式城鎮(zhèn)模式轉(zhuǎn)向文脈的傳承和城市特色的創(chuàng)造上來；要從高環(huán)境沖擊的發(fā)展模式、也就是先污染后治理轉(zhuǎn)向低環(huán)境沖擊，善待生態(tài)環(huán)境的本質(zhì)；要從放任式的機(jī)動化轉(zhuǎn)向集約式的機(jī)動化，發(fā)揮集約型的機(jī)動化的空間引導(dǎo)功能，實現(xiàn)集約型的城鎮(zhèn)化；要從偏好大型、集中式基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向小型、分散、循環(huán)式基礎(chǔ)設(shè)施，要善于將大型的基礎(chǔ)設(shè)施與小型、循環(huán)式和分散式的基礎(chǔ)設(shè)施互補共生；要從少數(shù)人先富的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向謀求社會公平的城鎮(zhèn)化。

篇5

關(guān)鍵詞：城市交通；擁堵；成因；治理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.226

21世紀(jì)我國的公路發(fā)展突發(fā)猛進(jìn)，濟(jì)南市的公路發(fā)展也不例外，而且交通區(qū)位優(yōu)勢日益明顯，在未來的現(xiàn)代化建設(shè)中會依然保持穩(wěn)定發(fā)揮在那，并不斷完善道路交通運輸網(wǎng)絡(luò)，登上一個新的發(fā)展高峰。不過由于地理和歷史等傳統(tǒng)因素，濟(jì)南市的公路建設(shè)一支缺乏比較系統(tǒng)性、整體性的規(guī)劃，這也引發(fā)了諸多的問題，其中交通擁堵問題就是最明顯的問題之一，亟需解決。文章就是以濟(jì)南市為了，剖析當(dāng)前濟(jì)南市交通擁堵的具體原因并提出針對的策略。

1 濟(jì)南市交通擁堵現(xiàn)狀與類型

濟(jì)南市當(dāng)前的道路網(wǎng)交通結(jié)構(gòu)是多條主干道路交叉、數(shù)條支干道路呈網(wǎng)狀，這種道路結(jié)構(gòu)是由原來的一條“老街”發(fā)展而來，在當(dāng)時確實為居民出行和社會交通發(fā)展帶來很大的便利，不過隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，濟(jì)南的人口數(shù)量和汽車保有量數(shù)以倍增，濟(jì)南城市道路的承載能力已經(jīng)過低，跟不上城市發(fā)展的速度要求，因此濟(jì)南市的城市交通問題越發(fā)的嚴(yán)重起來，交通擁堵基本成常態(tài)。具體來看濟(jì)南市的交通擁堵主要有以下四個類型：（1）區(qū)域性擁堵。主要是體現(xiàn)在濟(jì)南市的部分重要路段、商業(yè)聚集區(qū)等集中區(qū)域內(nèi)，重災(zāi)區(qū)是在濟(jì)南的市中區(qū)與歷下區(qū)兩個區(qū)；（2）高峰期擁堵。主要發(fā)生在濟(jì)南市的早晚高峰時段，尤其是高峰期內(nèi)的各主干道表現(xiàn)特別明顯；（3）節(jié)點型擁堵。主要是集中在一些道路的平面交叉路口，比如火車站周圍交叉口等；（4）事故型擁堵。當(dāng)某路段發(fā)生交通事故，一旦處理不及時，就會造成擁堵。

2 濟(jì)南市交通擁堵的原因

導(dǎo)致濟(jì)南市城市交通擁堵的原因有很多，大致可以將其列為兩大類：主觀性原因與客觀性原因，具體總結(jié)出以下四點主要的成因：

2.1 濟(jì)南市的管理水平有待提高

濟(jì)南市正在經(jīng)歷著城市化與機(jī)動化的大趨勢發(fā)展，這就需要高效科學(xué)的管理水平，然而當(dāng)前的城市管理水平不盡如意，表現(xiàn)在宏觀的交通管理與社會之間沒有默契的協(xié)作，城市全局規(guī)劃與控制性規(guī)劃沒有納入交通規(guī)劃全籌，因此綜合性機(jī)構(gòu)缺少了科學(xué)規(guī)劃管理的重要依據(jù)，降低了管理水平與效率。再有城市管理部門對濟(jì)南交通的有效引導(dǎo)欠缺，對復(fù)雜因素的掌控和判斷較弱，有待于繼續(xù)提高科學(xué)精細(xì)的交通組織管理與配置。

2.2 城市空間的布局規(guī)劃不合理

當(dāng)前已有的城市空間布局規(guī)劃已經(jīng)跟不上城市交通發(fā)展的腳步，這點已經(jīng)在城市中心地帶表現(xiàn)明顯。城市中心區(qū)主要土地都用于開發(fā)商業(yè)或行政辦公區(qū)，而居民住宅用地都向郊區(qū)遷移，因此主城區(qū)的交通擁堵是必然的，居民的居住環(huán)境也都變得很差，雖然濟(jì)南市政府已經(jīng)采取了不少的措施去彌補，但是卻沒有明顯好轉(zhuǎn)，反而負(fù)面影響更大。因此城市布局規(guī)劃的不合理是引起交通擁堵的重要起因。

2.3 交通供需的不平衡

這些年濟(jì)南市的交通需求可謂是暴增，而且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通供需不平衡的狀態(tài)更加突出，矛盾日益加重，交通跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。隨著濟(jì)南機(jī)動車數(shù)量的增長，導(dǎo)致了一系列的環(huán)境、交通、能源等問題，其中對交通的影響最大，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后，導(dǎo)致當(dāng)前的城市交通已經(jīng)無法滿足其要求。

2.4 城市路網(wǎng)不合理

長期以來受“以車為本”的道路管理思想的影響，濟(jì)南市的路網(wǎng)設(shè)計并不合理，機(jī)動車擁有更多特權(quán)，而其他公共交通、自行車、行人等的利益往往保障不足，路網(wǎng)容量低，層次很單薄，公交基礎(chǔ)設(shè)施、車輛停車等設(shè)施不夠完善，主要表現(xiàn)在：“機(jī)非混行”的現(xiàn)狀很突出，缺少必要的隔離措施，交通秩序很亂；人行道的設(shè)計非常不合理等等。因此城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不合理也是導(dǎo)致交通擁堵的主因之一。

3 濟(jì)南市交通擁堵治理的對策

根據(jù)以上問題，并結(jié)合濟(jì)南市的交通現(xiàn)狀，文章提出以下幾個建議，希望對改善當(dāng)前濟(jì)南市交通擁堵的現(xiàn)狀有所裨益。

3.1 要加強(qiáng)濟(jì)南市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

完善的交通道路基礎(chǔ)設(shè)施是形成良通通行能力的重要前提，一定要在現(xiàn)有的路網(wǎng)骨架基礎(chǔ)上上，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入；合理設(shè)置信號燈；健全交通標(biāo)志、標(biāo)線；做好快速路與不同等級道路的劃分，充分發(fā)揮快速路的優(yōu)勢等等。同時要做好停車設(shè)施的建設(shè)，這是重中之重。這就要合理分配利用土地，盡量保持好充足的停車泊位需求，加大力度治理違規(guī)亂停現(xiàn)象。

3.2 堅持推行公交優(yōu)先戰(zhàn)略

要堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，尤其是推行快速公交優(yōu)先戰(zhàn)略，是緩解城市交通擁堵的重要舉措，可以充分發(fā)揮公交優(yōu)先的優(yōu)勢，既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)。為此要采取以下舉措：（1）要堅持提供優(yōu)質(zhì)的公共交通工具，對已有的工具進(jìn)行定期維修和保養(yǎng)，提升使用質(zhì)量與壽命；（2）要完善城市公共交通的通行網(wǎng)，建立綜合化、一體化的公交網(wǎng)絡(luò)，加大覆蓋城市的范圍；（3）提升公交服務(wù)水平，包括在票價、換乘銜接、司機(jī)與售票員的服務(wù)態(tài)度與工作質(zhì)量、保證投入的公交數(shù)量、高峰時期開直達(dá)車等措施，不斷改善公交在市民心目中的形象。

3.3 培育市民綠色和文明出行的交通理念

綠色出行理念需要政策和城市規(guī)劃中加以引導(dǎo)，要提高自行車的出行比例；要合理規(guī)劃濟(jì)南市非機(jī)動車的停車系統(tǒng)建設(shè)；要設(shè)置非機(jī)動車的?？奎c與換乘點等等。選擇公共交通工具與步行也是不錯的選擇，也要大力提倡。作為濟(jì)南市民，要提高自己的交通法律意識，遵紀(jì)守法，文明出行，為環(huán)節(jié)交通擁堵盡自己一份綿薄之力。

3.4 要加快交通智能化建設(shè)

現(xiàn)代社會是信息化時代，科學(xué)技術(shù)是最新生產(chǎn)力，將科學(xué)技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化為治理交通擁堵的良方，加大隊交通科技信息建設(shè)的投入，推進(jìn)視頻監(jiān)控、電子警察、智能卡口等科技手段，提高城市交通管理的現(xiàn)代化與自動化水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文富.從汽車消費主義視角談城市交通擁堵問題的破解[J].商業(yè)時代，2011（27）.

篇6

 

 

道路交通安全宣傳活動策劃方案1    為推進(jìn)“文明交通行動計劃”,發(fā)動全社會共同關(guān)注交通安全,提升全民交通安全意識、法制意識和文明意識,公安部決定將每年12月2日定為“交通安全日”。20__年12月2日是全國第4個交通安全日，今年的交通安全日主題為“拒絕危險駕駛，安全文明出行”(即抵制超速、超載、酒駕、毒駕、闖紅燈、占用應(yīng)急車道、不禮讓斑馬線等突出交通違法行為)。為了深入地推動我校交通安全教育，切實做好學(xué)校各項安全防范工作，增強(qiáng)師生在交通事故中的自救和救護(hù)能力，最大限度地減少交通事故造成的損失，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我校實際，特制定此方案。

   一、活動主題：“拒絕危險駕駛，安全文明出行”

   二、活動時間：20__年12月2日至12月底

   三、活動組織領(lǐng)導(dǎo)

   組 長：校長

   副組長：副校長

   成 員：中層及各班班主任

   四、活動內(nèi)容：

   1、加強(qiáng)安全宣傳教育

   (1)、12月1日(星期一)安保主任通過國旗下講話傳達(dá)《榆次區(qū)教育局20__年“全國交通安全日”主題宣傳活動實施方案》精神，全面啟動這項活動，并明確這次活動的主要內(nèi)容：組織各班召開主題班會，針對在道路上嬉戲、騎非機(jī)動車不按道行駛、騎車戴耳機(jī)聽音樂等學(xué)生群體多發(fā)的不文明行為，開展“知危險、會避險”交通安全

   知識普及，同時組織觀看交通安全教育片。

   (2)、各班召開交通安全主題班隊會。對全體學(xué)生及家長進(jìn)行一次乘車安全教育。告知學(xué)生堅決不乘拼裝車、農(nóng)用車、貨運車和超員車上下學(xué)。教育提醒步行、騎車上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動安全避讓行駛車輛。提醒學(xué)生家長提高安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識，千萬不要讓孩子乘坐不符合安全規(guī)定的接送車輛。運用交通事故案例教育學(xué)生，安全文明出行，拒絕乘坐安全隱患車輛。

   (3)、各班利用多媒體班班通觀看交通安全教育片。

   (4)、各班再次進(jìn)行一次學(xué)生到校方式調(diào)查要對在校學(xué)生上放學(xué)乘坐接送車輛情況進(jìn)行再一次的排查摸底，逐人逐車進(jìn)行登記，及時完善接送車輛管理資料臺帳。

   (5)、印發(fā)一份交通安全告知書。

   通過“小手拉大手”形式，加強(qiáng)學(xué)生外出交通安全意識。

   五、活動要求：

   全體教師尤其各班班主任要高度重視本次活動，作為第4個全國交通安全日，我校師生應(yīng)認(rèn)真對待。本次活動由安全辦負(fù)責(zé)制定活動實施方案，活動結(jié)束后進(jìn)行全面總結(jié)，并把活動有關(guān)圖片和視頻資料保存歸檔。

道路交通安全宣傳活動策劃方案2

   一、活動簡介

   ⒈活動主題：平安校園，七雄逐鹿

   ⒉活動背景：隨著經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，我國交通事業(yè)日新月異，各類車輛飆升，然而交通管理面臨著前所未見的嚴(yán)峻形勢。“車禍猛于虎”，道路交通事故嚴(yán)重威脅著人們的生命財產(chǎn)安全，也給國家造成巨大的損失。道路交通事故成了現(xiàn)代文明社會中最廣泛、最常見、最嚴(yán)重的一種災(zāi)害。交通安全問題特別是如何加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育和管理成為了社會各界和群眾普遍關(guān)注的熱點。

   ⒊活動目的：為了貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的交通安全責(zé)任意識!提高我們“平安校園”建設(shè)的知曉率和參與率，努力營造“平安校園”建設(shè)的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)我院系學(xué)生交通安全教育和交通安全管理工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生的交通安全防范意識，提高院系學(xué)生的交通安全意識。

   ⒋舉辦單位：仰恩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國貿(mào)系糾察部。

   贊助單位：172校園活動網(wǎng)、大學(xué)生精英論壇、安徽旅游休閑網(wǎng)

   ⒌活動對象：經(jīng)濟(jì)學(xué)院各屆學(xué)生。

   ⒍舉辦時間：20__年3月22日。

   ⒎舉辦地點：新區(qū)和昌教學(xué)樓。

   二、活動宣傳

   ⒈召開相關(guān)班長會議，傳達(dá)活動精神，相關(guān)班長配合各班級的宣傳。

   ⒉于各學(xué)生宿舍班級發(fā)放活動宣傳單。

   ⒊于和昌樓懸掛橫幅一幅，張貼大型彩噴一幅，在男女生宿舍大門及各大人流點張貼宣傳海報。

   ⒋再利用一張宣傳橫幅在和昌樓邊上舉行進(jìn)行萬人簽名讓全校師生都可以了解我們的活動并參與其中。

   三、活動準(zhǔn)備

   ⒈以班級為單位籌建比賽隊伍。計劃組建七支隊伍。

   ⒉制作比賽材料，并及時發(fā)放給參賽選手讓他們有充分的準(zhǔn)備時間。

   ⒊準(zhǔn)備活動所需材料：項目內(nèi)容播放材料PPT一份活動材料搶答牌七個宣傳材料彩噴1個，橫幅2幅，海報3張比賽獎品物質(zhì)獎品，獎狀⒋邀請活動主持，嘉賓老師。

   四、舉辦活動

   ⒈活動流程：

   ⑴主持人開場，播放一個五分鐘左右的主題短片。

   ⑵“自由搶答”環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)共分二部分，初始給定分?jǐn)?shù)30分。第一部分有30道單項選擇題，在主持人宣讀完題目提示開始搶答后搶答開始，答對加3分，答錯則扣掉3分。另設(shè)5道多選題，答對得5分，答錯則扣去5分。第二部分有3道識圖題，每題有5個得分點，答出一點得2分，答錯扣2分，全部答對得10分。此環(huán)節(jié)進(jìn)行結(jié)束由主持人宣讀至此各隊成績，稍作休息。

   ⑶“觀眾互動”環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)設(shè)10道考察題，現(xiàn)場提問10名觀眾?；卮鹫_的觀眾將獲得精美獎品。

   ⑷“生死一搏”環(huán)節(jié)。每支隊伍可選擇一道難度不同的題目進(jìn)行回答，從難到易對應(yīng)分?jǐn)?shù)分別為12分、8分、4分。答錯扣掉相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

   ⑹“嘉賓點評”環(huán)節(jié)。比賽進(jìn)入尾聲，由現(xiàn)場嘉賓對全場比賽進(jìn)行點評。并為優(yōu)勝隊員頒發(fā)獎品及證書。并且，贈送嘉賓紀(jì)念品。

   ⑺比賽結(jié)束，嘉賓觀眾有序退場。工作人員做好后續(xù)工作。

   五.經(jīng)費自籌

   六、注意事項

   ⒈提前做好場地不布置工作，實現(xiàn)比賽場地干凈整潔。

   ⒉各項工作的工作人員必須安排到位。

   ⒊工作人員提前20分鐘到場，并佩戴好工作證。

   ⒋活動人員在整個活動的過程中必須時時維護(hù)仰恩大學(xué)的形象，維護(hù)學(xué)生會的形象，維護(hù)自身的形象。

   ⒌要安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全和現(xiàn)場秩序。

   ⒍活動現(xiàn)場如果出現(xiàn)什么意外情況，工作人員必須馬上報告上一級并用正確科學(xué)的方法處理方式處理意外。

   ⒎工作人員要簽到和簽退。

   ⒏觀眾和比賽人員不得無故中途退場。

   ⒐活動結(jié)束后要清潔整理好現(xiàn)場，不能留下任何垃圾，保證活動現(xiàn)場的整潔。

   ⒑本次活動需要籌集一定的經(jīng)費，活動結(jié)束要認(rèn)真做好經(jīng)費總結(jié)工作。

   ⒒負(fù)責(zé)場地申請以及邀請學(xué)校老師和嘉賓的同學(xué)，要注意禮貌用語，保持我部良好形象

   ⒓活動當(dāng)天所需的所有音響設(shè)備必須由比較專業(yè)的隊員負(fù)責(zé)，以防在活動中音響出現(xiàn)故障，確保大會的正常進(jìn)行。

   七、活動項目組分工細(xì)則

   ⒈第一組：技術(shù)組---制作PPT，制作海報，宣傳橫幅。

   ⒉第二組：禮儀組---負(fù)責(zé)活動申請，場地申請，迎接老師和嘉賓。

   ⒊第三組：安全組---負(fù)責(zé)維護(hù)活動現(xiàn)場秩序和安全，組織參賽選手和觀眾有序進(jìn)退場。

   ⒋第四組：活動組---主持比賽，計時，操作電腦音響麥克風(fēng)等。

   ⒌第五組：簽名組---負(fù)責(zé)當(dāng)天簽名活動的一切事務(wù)。

   ⒍活動負(fù)責(zé)人：吳露，魏亞祥，寥錦曄。安全責(zé)任策劃書

   ⒈安全細(xì)則：安全組專門負(fù)責(zé)活動當(dāng)天現(xiàn)場的安全。安全組設(shè)組長一名，組員三名。

   ⒉任務(wù)：

   ⑴活動現(xiàn)場若有人員受傷，安全小組人員應(yīng)及時把受傷人員送至醫(yī)務(wù)室治療。

   ⑵在活動現(xiàn)場來回巡邏，如遇以下情況(活動進(jìn)行時有人大聲喧嘩;對工作人員或參賽人員進(jìn)行侮辱或人身攻擊;不服從工作人員安排等)應(yīng)及時進(jìn)行制止。

道路交通安全宣傳活動策劃方案3

   一、活動主題

   細(xì)節(jié)關(guān)乎生命、安全文明出行

   二、時間安排

   12月2日至12月10日為集中宣傳階段，形成宣傳熱點;12月11日至年底為持續(xù)推進(jìn)階段。

   三、工作目標(biāo)

   以全面提升師生文明交通素養(yǎng)為主線，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、新興媒體宣傳渠道，集中開展多方位、全覆蓋、立體式宣傳教育活動，大力普及交通安全法律法規(guī)、弘揚法治交通精神，著力提升師生交通安全意識、法治意識、規(guī)則意識、文明意識，為創(chuàng)造有序、暢通、安全、綠色、文明的道路交通環(huán)境做貢獻(xiàn)。

   四、活動內(nèi)容

   1、“指尖上的文明交通”活動。各團(tuán)學(xué)組織要充分發(fā)揮微博、微信、微視和客戶端等“三微一端”新媒體平臺受眾廣、傳播快的優(yōu)勢，開展“指尖上的文明交通”傳播，宣傳交通法規(guī)、交通安全知識、校園交通安全等，并保持話題熱度，不斷延伸宣傳觸角和覆蓋面。(負(fù)責(zé)單位：校院兩級團(tuán)學(xué)組織新媒體中心)

   2、“文明交通，安全出行”活動。目前，我校學(xué)生使用電動車的人數(shù)越來越多，其中有許多為超標(biāo)電動車，也有學(xué)生開小車到校上課。各班舉行一次以關(guān)注交通安全為主題的班會課，教育學(xué)生注意交通安全，校內(nèi)盡量以步行為主，不使用不合格、超標(biāo)電動車，各類車輛按指定地點有序停放。(負(fù)責(zé)單位：各班級)

篇7

關(guān)鍵詞：低碳生態(tài)城市；優(yōu)劣勢；分析；對策

中圖分類號：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：我國低碳生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)劣勢分析及主要對策

收錄日期：2016年6月8日

一、引言

我國正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的中后期，在城市發(fā)展過程中出現(xiàn)了人口膨脹、建筑密度過大、交通擁擠、資源能源危機(jī)、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列問題，加上溫室效應(yīng)日益嚴(yán)峻，全球氣溫仍在不斷升高，我國城市發(fā)展面臨阻礙。為實現(xiàn)我國城市的良好可持續(xù)發(fā)展，并且從根本上降低二氧化碳等溫室氣體的排放量，就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前的城市發(fā)展模式，尋求新型城市發(fā)展模式?！暗吞忌鷳B(tài)城市”這一新型城市發(fā)展模式就在“生態(tài)文明”和“可持續(xù)發(fā)展”理念的支撐下應(yīng)運而生，是減輕溫室效應(yīng)、解決當(dāng)前存在的城市問題的最佳選擇，是城市未來發(fā)展的必然方向，是城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的最優(yōu)模式。從我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境的實際情況出發(fā)，對低碳生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)劣勢進(jìn)行分析，并根據(jù)所得分析結(jié)果提出相應(yīng)的建設(shè)對策和措施，以期為我國低碳生態(tài)城市的建設(shè)發(fā)展提供一定的參考。

二、低碳生態(tài)城市的概念

仇保興在2009年的國際城市規(guī)劃與發(fā)展論壇上首次明確提出了“低碳生態(tài)城市”這一概念。低碳生態(tài)城市是低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)城市的結(jié)合體，通過努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來降低城市發(fā)展對自然生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，并且在生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)下建設(shè)發(fā)展生態(tài)城市；低碳生態(tài)城市是一種建立在對人與自然關(guān)系深刻認(rèn)識基礎(chǔ)之上的，以降低溫室氣體排放量為目的，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境平衡協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)復(fù)合共同協(xié)調(diào)一體化發(fā)展，最終達(dá)到城市良好可持續(xù)發(fā)展目的的城市建設(shè)發(fā)展新模式。

三、低碳生態(tài)城市建設(shè)優(yōu)劣勢分析

（一）低碳生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢

1、“生態(tài)文明”理念的逐漸深入人心奠定了理論基礎(chǔ)。“生態(tài)文明”理念的普及推廣使人民群眾認(rèn)識到要想真正實現(xiàn)生活質(zhì)量的提高，建設(shè)良好可持續(xù)發(fā)展的社會，就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前以生態(tài)環(huán)境為代價的城市發(fā)展模式，探求社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一發(fā)展的城市發(fā)展新模式。低碳生態(tài)城市這一城市發(fā)展新模式，其建設(shè)發(fā)展能使人類生活更美好、社會發(fā)展更和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更低碳、生態(tài)環(huán)境更美麗，是貫徹落實“生態(tài)文明”理念的最佳選擇。

2、國家出臺的一系列優(yōu)惠發(fā)展政策奠定了政策基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化的不斷發(fā)展給城市帶來了經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增加，卻導(dǎo)致了生態(tài)效益的不斷下降，出現(xiàn)了大氣、水、土壤、工業(yè)污染等一系列連鎖反應(yīng)的城市“綜合癥”。為真正解決日益嚴(yán)重的城市“綜合癥”和促進(jìn)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，國家出臺了一系列相關(guān)優(yōu)惠發(fā)展政策，如對應(yīng)用可再生能源建造建筑的用戶、對推行大型公共建筑節(jié)能改造、對建造綠色建筑的予以補貼，對確有示范效應(yīng)的生態(tài)城市予以補助和資金支持等。這一系列的優(yōu)惠政策都十分有利于建設(shè)低碳生態(tài)城市。

3、園林城市、山水城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范新城等建設(shè)奠定了實踐基礎(chǔ)。為努力實現(xiàn)人與自然的和諧相處，我國積極推行了園林城市、山水城市等環(huán)境友好型城市發(fā)展模式建設(shè)，同時從改造現(xiàn)有城市的生態(tài)環(huán)境和新建生態(tài)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的城市兩方面出發(fā)，在全國普遍開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)命名和生態(tài)示范新城的試點建設(shè)；生態(tài)示范新城的建設(shè)也已有天津中新生態(tài)城、曹妃甸生態(tài)城、太湖新城、深圳坪山新區(qū)、深圳光明新區(qū)五處試點。這一系列建設(shè)所取得的成果為低碳生態(tài)城市的建設(shè)發(fā)展提供了實踐經(jīng)驗，避免了多走彎路。

4、我國傳統(tǒng)的“天人合一”、“道法自然”等原始生態(tài)觀奠定了文化基礎(chǔ)。“天人合一”、“道法自然”等是在農(nóng)耕文明時期形成的原始生態(tài)文化觀念，從中可以看出，我國一直存在著遵循自然規(guī)律、強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然、與自然和諧相處的思想觀念，所以低碳生態(tài)城市的建設(shè)并不是沒有事實根據(jù)的，而是有著深厚的文化發(fā)展基礎(chǔ)的，可以將理論觀念通過人們的實踐轉(zhuǎn)化為實際存在。

（二）低碳生態(tài)城市建設(shè)的劣勢分析

1、溫室效應(yīng)日益嚴(yán)峻，大氣環(huán)境污染嚴(yán)重。城市中工業(yè)園、工業(yè)企業(yè)的數(shù)量不斷增多，小汽車數(shù)量不斷增加，化石燃料的消耗量日益增大等，帶來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的同時，卻造成了大氣環(huán)境污染問題。二氧化碳等溫室氣體的排放量雖呈下降趨勢，但排放量的總體基數(shù)大，城市熱島效應(yīng)、溫室效應(yīng)難以迅速緩解，平均氣溫仍在不斷升高；二氧化硫、氮氧化物等的大量排放，使酸雨頻繁發(fā)生，造成了土壤酸化退化、農(nóng)作物減產(chǎn)死亡、植物被腐蝕等一系列問題；近些年空氣中PM2.5含量過高引起的霧霾天氣加劇惡化了大氣環(huán)境質(zhì)量和危害人們身體健康，大氣環(huán)境質(zhì)量呈日益下降趨勢。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，碳排放量降低速度過慢。目前，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)為主，多為高投入、高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)類型，多使用石油、煤炭等高污染能源，太陽能、水能等清潔能源使用較少，污染物產(chǎn)生量大，碳排放量多；同時并未形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，上一環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展所產(chǎn)生的廢棄物無法被下一環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)所利用，增大了資源能源的消耗量，也加倍向生態(tài)環(huán)境中排放了污染物，污染了生態(tài)環(huán)境。雖然近些年來一直致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，但難度較大、投入較多、見效較慢，成為低碳生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展的一大難題。

3、建設(shè)用地面積過大，公園、綠地面積嚴(yán)重不足。伴隨城市的不斷發(fā)展，為追求經(jīng)濟(jì)效益的不斷增加，建設(shè)用地在城市用地中所占比例不斷增大，自然的植被、樹木、花草被人工建成的密集的高樓大廈、工業(yè)企業(yè)、居民住宅等所替代，生態(tài)保護(hù)用地大量被占用，增加了污染物的排放量，降低了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。而公園、綠地所占面積卻不斷減少，城市綠地對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能逐漸喪失；公園、綠地所占面積過小，既不利于城市中景觀格局的構(gòu)造，也阻礙了其對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用、對二氧化碳的吸收作用、對城市熱島效應(yīng)的緩解作用的發(fā)揮。

4、城市空間結(jié)構(gòu)不合理，不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。城市空間結(jié)構(gòu)布局中，普遍存在著“職住分離”的情況，人們工作的地點與居住的地點相隔較遠(yuǎn)，這就導(dǎo)致了人們?yōu)楣?jié)約上班和下班途中的時間，就會選擇私有交通的出行方式，而不會選擇公共交通的出行方式，相比之下就增加了汽車尾氣的排放量，加重了對生態(tài)環(huán)境的污染；并且還存在著居住用地在布局過程中較為分散，未能形成居住組團(tuán)的情況，在冬天供熱過程中，由于距離較遠(yuǎn)，增加了供送途中的能源消耗量，排放的污染物也相應(yīng)增加，同樣也不利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

四、低碳生態(tài)城市建設(shè)的主要對策

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。第一，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，使我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由資源能源密集型向科學(xué)技術(shù)密集型、生態(tài)型轉(zhuǎn)型，降低資源能源的消耗量，降低二氧化碳等溫室氣體的排放量；第二，實現(xiàn)資源能源的可循環(huán)利用，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可共享資源能源，做到上一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄物經(jīng)加工轉(zhuǎn)化成為下一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)加工材料，能有效降低污染物的排放量；第三，普及推廣節(jié)能技術(shù)改造，現(xiàn)有高耗能型工業(yè)企業(yè)向節(jié)能型方向轉(zhuǎn)變，提高資源能源的利用率；第四，實現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，全過程控制污染物的排放量和做到凈化處理。

（二）優(yōu)化重組城市空間結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)用地模式緊湊混合化。首先，應(yīng)制止城市空間的無限制蔓延，禁止建設(shè)用地占用包括生態(tài)保護(hù)用地在內(nèi)的其他用地，將城市的規(guī)?？刂圃诤侠矸秶畠?nèi)；其次，在城市中規(guī)劃布局空間結(jié)構(gòu)時，應(yīng)圍繞綠色交通系統(tǒng)來布局城市空間，用地的布置實現(xiàn)緊湊化和功能混合多樣化，提高土地和資源能源的利用率；再次，在城市空間中布置建筑物時應(yīng)控制容積率，建筑物的布局合理適宜，功效作用得到最大限度的發(fā)揮；最后，應(yīng)注重城市中高碳匯綠地系統(tǒng)的配套和布局，必須占據(jù)一定比例，凈化吸收城市中污染物，豐富城市景觀類型。

（三）普及建造綠色建筑，構(gòu)建綠色交通體系。為實現(xiàn)建筑能耗的降低，應(yīng)做到新建建筑都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在建造過程中多選用節(jié)能、環(huán)保、綠色、生態(tài)的建材，注重太陽能、風(fēng)能等清潔能源和可再生能源的運用；對于現(xiàn)有的高耗能建筑應(yīng)利用綠色建造技術(shù)予以改造，不能改造的應(yīng)予以拆除或重建。交通能耗的降低則應(yīng)大力提倡多采用公共交通、自行車、步行等綠色交通出行方式，減少私家車的使用量，對私家車的出行采取分時段、分日期的方式進(jìn)行限制和分流；逐步降低汽車的耗油量和碳排放量，安裝汽車尾氣凈化裝置，做到汽車尾氣凈化處理后排放。

（四）建立低碳生態(tài)城市評價指標(biāo)體系，形成相關(guān)支撐體制機(jī)制。需借助城市規(guī)劃、環(huán)保等方面的專家針對我國實際情況建立一套中國特色的低碳生態(tài)城市評價指標(biāo)體系，各城市應(yīng)編制低碳生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，按照評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定相對應(yīng)措施，努力使未達(dá)標(biāo)指標(biāo)予以達(dá)標(biāo)。同時，建立生態(tài)補償機(jī)制、環(huán)保機(jī)制、區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制等相關(guān)支撐體制機(jī)制，保證實施的強(qiáng)制力和有效性；區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制的建立，能避免區(qū)域行政區(qū)劃影響下形成的地方保護(hù)主義，有利于城市之間相互幫助、相互借鑒、優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)共建低碳生態(tài)城市。

（五）形成全民性的生態(tài)文明和環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色生活方式。一是應(yīng)加強(qiáng)對政府部門人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識教育，在政府部門內(nèi)部定期開展生態(tài)環(huán)保學(xué)習(xí)會議，在衣、食、住、行、用各個方面形成綠色消費習(xí)慣和生活方式，在社會中發(fā)揮榜樣作用；二是應(yīng)提高各企業(yè)職工保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，開展生態(tài)環(huán)保理念學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各企業(yè)都自覺做到為貫徹節(jié)能減排付出實際行動；三是應(yīng)在各大、中、小學(xué)校普及推廣生態(tài)環(huán)保知識，在學(xué)校內(nèi)開設(shè)生態(tài)文化體系學(xué)習(xí)課程，使學(xué)生從小養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣；同時，借用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體廣泛宣傳，最終由內(nèi)而外形成全民參與建設(shè)低碳生態(tài)城市的良好局面。

（六）加強(qiáng)國際交流與合作，共同建設(shè)低碳生態(tài)城市。加強(qiáng)與其他各國的交流與合作，派專業(yè)人士去國外實地考察調(diào)研，吸收借鑒他國城市建設(shè)方面的先進(jìn)技術(shù)、方法和經(jīng)驗，并在結(jié)合我國實際情況的基礎(chǔ)上，在建設(shè)中加以靈活運用；引進(jìn)國外低碳生態(tài)城市建設(shè)方面的專家和專業(yè)人士，與我國專家和學(xué)者一起探討解決我國低碳生態(tài)城市建設(shè)中遇到的各種問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免問題的再次發(fā)生，同時在他國專家和專業(yè)人士的幫助下，中西方文化的交流合作中，形成具有中國特色的低碳生態(tài)城市建設(shè)方法，指導(dǎo)我國低碳生態(tài)城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]斌，盛碩，劉嘉.低碳生態(tài)城市空間規(guī)劃途徑研究綜述與展望[J].城市發(fā)展研究，2015.22.12.

[2]仇保興.我國低碳生態(tài)城市建設(shè)的形勢與任務(wù)[J].城市規(guī)劃，2012.12.

[3]李迅，劉琰.中國低碳生態(tài)城市發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2011.5.

篇8

一、主要成績

今年以來，為爭創(chuàng)全國文明縣城，加強(qiáng)我縣城區(qū)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故，創(chuàng)造安全、暢通有序的道路交通環(huán)境，縣委縣政府決定對縣城區(qū)三（四）輪車進(jìn)行規(guī)范整治，為此專門下發(fā)文件，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實施意見，由縣綜合執(zhí)法局牽頭，公安、交通運輸、工商質(zhì)監(jiān)局配合成立專門聯(lián)合執(zhí)法大隊，自6月份開始，開展了為期兩個月的集中規(guī)范整治。通過近兩個月的強(qiáng)力攻堅，目前，集中整治行動取得了實實在在的成效。非法載客基本消除，家庭自用規(guī)范限行，過去由于三（四）輪車無人管理而造成交通秩序混亂的局面得到了極大改善。

在集中行動中，各部門都能盡心盡力，充分發(fā)揮自身作用，尤其是縣綜合執(zhí)法局，切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，措施得力，成效明顯。主要體現(xiàn)在三個方面：一是注重宣傳，二是分類管理，三是疏堵并舉。

（一）注重宣傳，營造氛圍。通過電視臺、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)平臺等新媒體以及出動宣傳車、張貼通告、發(fā)放宣傳頁、印發(fā)《致廣大市民朋友的一封信》等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳。經(jīng)過多種形式的大力宣傳，在縣城區(qū)基本達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，為集中整治活動的開展?fàn)I造了良好氛圍。

（二）切合實際，分類管理。對非法營運、拉人載客的和家庭自用的采取不同措施。非法營運的，堅決取締，發(fā)現(xiàn)一輛，查處一輛，取得立竿見影的實效。對家庭自用以及快遞、環(huán)衛(wèi)等特殊行業(yè)，限時間、限路段，錯峰出行，規(guī)范管理。通過對不同類型不同層次采取不同措施，受到各方面的理解和支持。

（三）疏堵并舉，以疏促堵。在整治查出非法營運的同時，充分考慮城區(qū)居民出行問題，積極與北京ofo小黃車公司對接簽約共享單車戰(zhàn)略合作協(xié)議，前期投放3000輛。開通了城內(nèi)公交車20輛，為廣大群眾創(chuàng)造安全、舒適、便捷、綠色環(huán)保的城市出行條件，解決居民出行需求，受到各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的高度好評。

二、問題建議

調(diào)研組認(rèn)為，電動三（四）輪車治理工作雖然取得了顯著成效，但仍需進(jìn)一步加大力度，個別群眾對治理工作還不夠理解，非法營運還未杜絕，長效機(jī)制還未形成，就下步工作，調(diào)研組提出以下幾點建議：

（一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。通過宣傳讓廣大群眾了解乘坐非法營運三輪車存在的安全隱患，引導(dǎo)群眾拒絕乘坐非法營運車輛，自覺選擇安全舒適的出行方式。要深入扎實開展交通安全宣傳活動，廣泛宣傳三（四）輪電動車違法行駛的危害性和嚴(yán)重性，努力形成強(qiáng)大輿論宣傳攻勢，爭取廣大群眾理解和支持，共同創(chuàng)建平安暢通的交通環(huán)境。

篇9

Abstract： Current situation of urban traffic situation was introduced to summarize its characteristics， and analyze problem existing in the development of urban traffic. Therefore， policy coordination and innovation in traffic were put forward to provide soft power support for energy saving and emission reduction in urban transportation.

關(guān)鍵詞：城市交通；政策協(xié)同；創(chuàng)新驅(qū)動

Key words： traffic；policy coordination；innovation driven

中圖分類號：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）22-0049-02

1 我國城市交通節(jié)能減排政策的現(xiàn)狀

“有無相生，難易相成，長短相形，高下相傾，音聲相和，前后相隨”，任何事物都是在矛盾雙方相互依賴的過程中不斷發(fā)展，城市交通亦然。21世紀(jì)是城市化浪潮洶涌的時代，但與此同時，生態(tài)污染、交通堵塞等問題日益顯現(xiàn)，城市交通如何做到既快速發(fā)展，又節(jié)能減排，就亟需尋找矛盾的平衡點，實現(xiàn)城市交通更快、更穩(wěn)地發(fā)展[1]。

我國城市交通的特點：

1.1 交通擁堵嚴(yán)重

隨著汽車保有量的增多，城市病擁堵日趨嚴(yán)重。根據(jù)交通運輸部科學(xué)研究院、清華大學(xué)等權(quán)威機(jī)構(gòu)披露的《2016年度中國主要城市交通分析報告》，2016年，我國濟(jì)南、哈爾濱、北京為全國最為擁堵的三座城市，其高峰擁堵延時指數(shù)分別為2.173，2.116，2.061，平均r速僅為19.853，21.477，23.144km/h。以江蘇南京為例，在2014年第一季度，南京的擁堵延時指數(shù)為2.29，平均延遲時間、平均速度分別為21.74分鐘、24.18km/h。同年二季度，南京已退出前10名，至第三季度，南京在39個參與排名的城市中已退至第21位，擁堵情況大為改善。在2016年，南京的擁堵排名進(jìn)一步下降，已降至第27位，全天平均擁堵延時指數(shù)為1.771。

1.2 環(huán)境污染加重

交通環(huán)境污染物主要為汽車尾氣、顆粒物、聲污染等。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的《2016年中國機(jī)動車環(huán)境管理年報》，我國已連續(xù)七年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國，2015年，全國機(jī)動車保有量達(dá)到2.79億輛。隨著機(jī)動車保有量快速增加，我國部分大城市空氣污染呈現(xiàn)復(fù)合污染格局，如監(jiān)控的北京、上海等9座城市的移動排放源對PM2.5的貢獻(xiàn)范圍為15%-52.1%。2015年，全國機(jī)動車排放污染物如圖1所示，其中NOx排放高達(dá)76.37%。而汽車排放的污染物在機(jī)動車排放污染物的比例均超過八成。

1.3 交通事故增多

隨著我國進(jìn)入汽車化社會進(jìn)程的加快，道路交通事故頻發(fā)。圖2 顯示2007-2012年我國道路交通事故以及死亡人數(shù)，2012年發(fā)生道路交通事故204196起，共計有59997人死亡，平均每天死亡59997人，預(yù)計隨著我國進(jìn)入汽車社會，城市規(guī)模的增加，在今后相當(dāng)長時間內(nèi)，交通事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)將進(jìn)一步上升。

2 我國城市交通節(jié)能減排政策

“十三五”時期，我國社會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的歷史階段，交通運輸也將進(jìn)入新的發(fā)展時期，依據(jù)國務(wù)院的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》， 交通運輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動國家重大戰(zhàn)略實施，支撐全面建成小康社會的客觀要素。交通運輸，節(jié)能先行。作為國家節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的重點領(lǐng)域之一，交通運輸要真正成為發(fā)展的先行官，必須大力發(fā)展綠色交通，這是全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)生態(tài)文明的客觀要求，是交通運輸業(yè)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的必然選擇，也是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系的必然途徑。

“節(jié)能減排”源自2006年《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，2007年，國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》再次將“節(jié)能”、“環(huán)?！钡闹匾蕴岬搅藣湫赂叨龋鞘薪煌ü?jié)能減排的思想應(yīng)運而生。2011年，交通運輸部印發(fā)“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要，明確十二五期間研究推廣符合資源節(jié)約、節(jié)能減排的綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，如瀝青路面再生和溫拌、水泥路面就地利用、廢舊輪胎橡膠利用等循環(huán)利用技術(shù)。同年10月，交通運輸部印發(fā)“道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要的通知”，提出今后需強(qiáng)化節(jié)能減排制度，加強(qiáng)節(jié)能減排政策引導(dǎo)，加快應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，推廣節(jié)能管理經(jīng)驗來大力發(fā)展綠色道路運輸，實現(xiàn)城市交通運輸行業(yè)節(jié)能減排。2012年，國務(wù)院“關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見”，明確發(fā)展公共交通，建設(shè)綜合交通樞紐，優(yōu)化換乘中心，提升公交分擔(dān)的總目標(biāo)。2016年，國家發(fā)改委《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》專項支持碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。

3 政策建議

為了能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度的城市交通節(jié)能減排，同時又能夠合理地調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，提高城市交通的運行效率，減少擁堵和環(huán)境污染，可以從以下幾個方面來解決：

3.1 堅持生態(tài)本位

子釣而不綱，弋不射宿。城市道路交通不僅是一個功能性的空間載體，更是一種安全、舒適、宜行的環(huán)境，同時，城市交通發(fā)展必須充分考慮生態(tài)環(huán)境和自然資源的承載力，尊尚自然發(fā)展規(guī)律，使得交通發(fā)展被生態(tài)環(huán)境承載所制約。毋庸置疑，交通發(fā)展肯定會向周遭環(huán)境排放一定量污染物，但不能突破環(huán)境容量，必須與環(huán)境承載力相平衡，減少索取，節(jié)約資源[2]。

3.2 推進(jìn)公交優(yōu)先

優(yōu)先發(fā)展公共交通是當(dāng)今世界的共識，通過加大城市公共交通運力，加強(qiáng)城市軌道交通、有軌電車建設(shè)，同時通過“城市交通政策與城市交通戰(zhàn)略、公共政策體系的銜接”，引導(dǎo)廣大居民理性選擇公交出行，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)公共交通分擔(dān)率，從而保障政策的前瞻性[3]。

3.3 深化科技創(chuàng)新

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是推進(jìn)交通運輸改革發(fā)展的重要一年。根據(jù)政府工作報告，交通運輸在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險方面繼續(xù)承擔(dān)先行官作用。如何加快綜合交通，提升智慧交通，打造綠色交通，構(gòu)建平安交通，實現(xiàn)面向世界和面向未來的交通運輸，政策驅(qū)動、科技創(chuàng)新是主攻方向，這就需要加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)智慧交通與綠色交通的深度融合；加強(qiáng)綠色交通科研基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系，全面提升科研水平；組織實施綠色交通科技專項行動，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用，建立綠色交通科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸化普，毛其智，李政，賀克斌，帥石金，張希良.城市可持續(xù)交通：問題、挑戰(zhàn)和研究方向[J].城市發(fā)展研究，2006（5）：91-96.

篇10

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明；風(fēng)景園林；人與自然；生態(tài)設(shè)計

中圖分類號：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.什么是“生態(tài)文明”

學(xué)術(shù)界對于“生態(tài)文明”的定義有很多，各自的側(cè)重點也不盡相同，筆者閱讀各家觀點后總結(jié)出：“生態(tài)文明”是一種以環(huán)境和資源承載力為基礎(chǔ)、遵循自然生態(tài)法則、遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律，以綠色科技和生態(tài)生產(chǎn)為重要手段，以人、自然、社會的共生共榮作為人類認(rèn)知決策行為實踐的理論指南，以人對自然的自覺關(guān)懷和強(qiáng)烈的道德感、自覺的使命感為其內(nèi)在約束機(jī)制，依靠社會強(qiáng)有力的物質(zhì)、制度保障，以實現(xiàn)人與自然、人與人和諧共生、永續(xù)發(fā)展、全面繁榮為理想目標(biāo)的全新文明形態(tài)[1][2][3]。

“生態(tài)文明”是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，迄今為止人類社會文明發(fā)展的最高階段?！吧鷳B(tài)文明”社會的目標(biāo)是文明、高效、和諧、發(fā)展、可持續(xù)。建設(shè)“生態(tài)文明”，已不是一般意義上的污染控制、生態(tài)修復(fù)，而是要形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費觀念和生活模式，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

20 世紀(jì)60 年代開始，生態(tài)危機(jī)逐漸成為全球性問題，人們開始對傳統(tǒng)人類中心主義價值觀主導(dǎo)下的工業(yè)革命進(jìn)行批判與反思，尋求新的發(fā)展模式。從《寂靜的春天》《增長的極限》所引發(fā)的環(huán)境運動，到1972 年著名的《人類環(huán)境宣言》探討如何能在不破壞環(huán)境的狀態(tài)下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；20 世紀(jì)80 年代崛起的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”開始對工業(yè)文明的經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行革命性的反思，到1987 年、1992 年聯(lián)合國圍繞可持續(xù)發(fā)展分別與制定《我們共同的未來》和《二十一世紀(jì)議程》，生態(tài)文明逐漸成為全球共識。1995 年《生態(tài)民主》中明確提出了生態(tài)文明 (Ecological Civilization)這一概念[4]。

2.“生態(tài)文明”背景下的風(fēng)景園林

建設(shè)“生態(tài)文明”是一場涉及價值觀念、空間格局、生產(chǎn)方式、生活方式以及發(fā)展格局的全方位變革和系統(tǒng)工程，它涉及到社會的方方面面，融于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的全過程：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)，以及提高管理水平。

2.1“生態(tài)文明”之路任重而道遠(yuǎn)

“未來的城市是新桃源城市，或新田園城市。確切地講是低碳或零碳的城市，是生產(chǎn)性的城市，更是節(jié)約型的綠色城市。雨水不再通過市政管道排出，而是被留在城市的魚塘中或補充地下水；街道上的綠地里長滿莊稼和果樹，不再是只開花不結(jié)果的園林花木；稻谷和高粱在社區(qū)和學(xué)校的綠地中生長、成熟，在成熟的季節(jié)里，鳥獸和人類共同在那里收獲并歡慶豐收；建筑由會光合作用的表皮構(gòu)成，屋頂是養(yǎng)育池，不但保溫節(jié)能，而且生產(chǎn)食物；城市地下室是巨大的蘑菇工廠，繁育最富營養(yǎng)和健康的蘑菇”[5]。這是目前中國景觀生態(tài)主義的旗手俞孔堅教授對未來生態(tài)城市的暢想。

但當(dāng)前中國的城市發(fā)展現(xiàn)狀是：城市建設(shè)區(qū)迅速增長，無邊蔓延，大量農(nóng)田被侵蝕，山林被砍伐，自然狀態(tài)的綠地不斷被蠶食，河流被填埋，河道被渠化，地下水位下降、水量平衡失調(diào)，洪水發(fā)生頻次倍增。城市化之后的綠地已經(jīng)完全被人工化，被城市道路割裂，或形成條條框框、邊邊角角里的公園綠地，或被圍合起來形成住宅私家綠地、工商業(yè)單位的附屬綠地。公園作為城市綠地里最大的公共資源，只能局部具備生態(tài)功能，與水系的交換、物種遷徙的路徑都已經(jīng)被切斷，漸漸成為人工次生態(tài)的孤島；道路綠地服從于快速交通的線性排列，廊道的功能被弱化；居住區(qū)里極盡奢華的綠地帶給人們無盡的占有欲望，成為開發(fā)商賺錢的手段。

“生態(tài)”宣傳的外衣下卻隱藏著嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)：盲目追求大樹、豪樹、珍品樹，大部分原來生長在鄉(xiāng)村的大樹被掠奪，斬首斫足移植到為讓少數(shù)人擁有的私家綠地里、市政大樓前的廣場上，奄奄一息，成為生態(tài)造城的犧牲品。追奇獵艷的景觀大道上的外來品種代替了鄉(xiāng)土植物，綠地率單一指標(biāo)追求下的大草坪、單群落等“偽生態(tài)行為”充斥城市；生態(tài)社區(qū)、生態(tài)廣場、生態(tài)公園等概念大量涌現(xiàn)，攔河筑壩搞生態(tài)漂流等惡行愈演愈烈，嚴(yán)重誤導(dǎo)損毀了公眾心中的生態(tài)形象。

這主要是由于公眾普遍缺乏“生態(tài)文明”意識，市民的生態(tài)覺悟不高，政府的政治關(guān)注與宣傳不夠，國家的“生態(tài)文明”教育還不到位。同時自然生態(tài)作為一項資源或財產(chǎn)，缺乏明確的產(chǎn)權(quán)主體，在公共利益沒有代言人、維權(quán)人的情況下(很大程度是由于規(guī)劃行業(yè)、政府的忽視甚至誤導(dǎo))，自然容易被人忽視甚至恣意破壞，成為城市建設(shè)的犧牲品。

2.2風(fēng)景園林引領(lǐng)“生態(tài)文明”建設(shè)

風(fēng)景園林作為協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為根本任務(wù)的學(xué)科，一直致力于兩個層面的問題研究：如何有效保護(hù)和恢復(fù)人類生存所需的戶外自然境域？如何規(guī)劃設(shè)計人類生活所需的戶外人工境域[6]？完全從事著人居環(huán)境的生態(tài)建設(shè)工作，使人在冷酷的鋼筋混凝土叢林里維持著和自然的絲絲聯(lián)系。

可以看到，從風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃到城市公園設(shè)計、居住區(qū)綠化、室內(nèi)植物栽培，風(fēng)景園林一直以來都在踐行生態(tài)實踐，是“生態(tài)文明”建設(shè)的先行者?？梢韵嘈牛吧鷳B(tài)文明”時代下的風(fēng)景園林必然會探索出更優(yōu)、更全、更適合自然發(fā)展規(guī)律的人居環(huán)境生態(tài)理論，為全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)文明”社會做出巨大貢獻(xiàn)。

筆者認(rèn)為，在生態(tài)學(xué)原則的指導(dǎo)下，滿足“生態(tài)文明”的風(fēng)景園林還有大量的基礎(chǔ)工作和深化研究要做。在此就其工作重點與發(fā)展方向提出自己的幾點意見：

2.2.1提高風(fēng)景園林的社會關(guān)注，樹立“生態(tài)文明”的崇高理想

城市的生態(tài)化發(fā)展模式是在傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是對工業(yè)化發(fā)展模式的重新審視與辯證否定，是對工業(yè)文明深刻反思的結(jié)果。風(fēng)景園林作為生態(tài)城市建設(shè)的一部分，是城市實現(xiàn)“生態(tài)文明”的重要支撐。

提高風(fēng)景園林的社會關(guān)注有助于培養(yǎng)人們對自然的關(guān)懷，提升“生態(tài)文明”的社會價值觀：豐富的景觀要素和物種多樣性的環(huán)境為宣傳生態(tài)和倡導(dǎo)“生態(tài)文明”提供了機(jī)會和場所。通過組織植樹、認(rèn)養(yǎng)樹木、放養(yǎng)魚苗、觀察動物生活習(xí)性和參與生態(tài)觀測試驗、拍攝風(fēng)景和動植物主題的影像作品、制作標(biāo)本、落葉書簽等各種活動，把生態(tài)公園辦成人們走向自然的第一課堂；作為宣傳自然生態(tài)知識的載體，啟迪人們與自然生態(tài)環(huán)境共存的意識，讓游客在公園中領(lǐng)略生態(tài)美的同時，樹立正確的綠色、環(huán)保、生態(tài)的生活觀念、消費觀念，真正將生態(tài)意識植入每個人的生活中。從而更好地為我們的城市創(chuàng)造一個生態(tài)和諧的人居環(huán)境。

給予風(fēng)景園林以更多的社會關(guān)注，將更加有利于風(fēng)景園林學(xué)科在更加廣闊的視野和更高的平臺上匯聚優(yōu)秀人才、凝練學(xué)科發(fā)展方向、構(gòu)建研究平臺和基地，以進(jìn)一步整體提升我國風(fēng)景園林學(xué)科水平，服務(wù)于我國迅速發(fā)展的資源環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境建設(shè)[6]，為“生態(tài)文明”建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

2.2.2將生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃提升到城市規(guī)劃咨詢的優(yōu)先位置

傳統(tǒng)城市規(guī)劃表現(xiàn)為對自然生態(tài)的脅迫，自然要素更多地被視為城市建設(shè)的限制和約束條件，而生態(tài)城市規(guī)劃內(nèi)在的要求是建立在自然生態(tài)規(guī)律之上的，反映到空間建設(shè)上，就是對自然生態(tài)格局、過程的尊重[4]。在城市規(guī)劃中應(yīng)始終把生態(tài)建設(shè)作為核心思想，把對自然生態(tài)格局、過程的尊重和模擬作為生態(tài)城市規(guī)劃的重點，全面推動城市環(huán)境生態(tài)化、工業(yè)生態(tài)化和社會生態(tài)化的宏偉藍(lán)圖。

在人居環(huán)境大學(xué)科的學(xué)科分工中，風(fēng)景園林應(yīng)該首先統(tǒng)籌國土生態(tài)安全，充分考慮生態(tài)廊道貫通，生態(tài)敏感和脆弱區(qū)域、地質(zhì)構(gòu)造異常地區(qū)、動植物繁衍、棲息和遷徙地區(qū)、水源發(fā)源地的保護(hù)控制，干旱地區(qū)的合理規(guī)劃，嚴(yán)格劃分耕地保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)區(qū)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃中應(yīng)優(yōu)先考慮編制，在與其他功能相沖突的時候享有優(yōu)先權(quán)重，充分建立生態(tài)優(yōu)先的價值觀念；城市規(guī)劃應(yīng)該提高城市用地的產(chǎn)出，研究復(fù)合功能高效生產(chǎn)；建筑學(xué)應(yīng)該結(jié)合生產(chǎn)力的高端技術(shù)，往空中要空間，向地下要空間，讓更多的地表與建筑表皮披綠掛綠。

建成區(qū)需要從細(xì)部開始綠色革命，將城鄉(xiāng)各角落的微綠地塊組織起來，成為城市發(fā)展和城市更新的單元核心，動員連接其他附屬綠地，蔓延建筑立面，包裹建筑頂面，覆蓋街道基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)水岸水底。綠地不斷產(chǎn)生、頑強(qiáng)生長，最后連成一片，成為“燎原”之火。

人們在城里生產(chǎn)，到城外生活，可以將主要功能集約于合適的場所，主要的交通設(shè)施合理埋設(shè)于地下，地面讓出大量的綠色空間給自然，讓鳥兒飛翔、花兒盛開，讓動物可以有足夠安全的距離，有自己的生態(tài)圈。人們可以在優(yōu)美的環(huán)境里享受慢生活，有自由的、安全的、暢通的路徑分別導(dǎo)向旅游點、文化館、書店、工作場所，選擇最適合自己的多元生活，可以有時間關(guān)注心靈，有空間關(guān)注生態(tài)，從而實現(xiàn)人類社會的永續(xù)發(fā)展[7]。

2.2.3大力推行“城市綠道”運動

近幾年在個別城市興起的綠道建設(shè)不失為風(fēng)景園林人士對生態(tài)人居環(huán)境不懈探索的優(yōu)秀成果。

綠道首先有利于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，通過對河流綠地、城市公共綠地、居住區(qū)綠地、高速公路隔離帶、鄉(xiāng)村自然綠地等的整合修補，將整個區(qū)域的綠地系統(tǒng)聯(lián)合起來，打通生物之間遷徙、交流、棲息的生命通道，起到生態(tài)廊道的作用。綠道同時能緩解城市交通壓力：從城內(nèi)交通來看，“綠道”連接地鐵等公共交通，起到了分流作用。從城外交通來看，“綠道”連接港口、碼頭、鐵路、公路客站，起到溝通連接的作用。從綠色交通來看，自行車道、電動自行車道，都可以利用風(fēng)力及太陽能發(fā)電，為電動自行車充電，是低碳、零碳的出行方式，有利于推動節(jié)能減排。通過提供便捷而又賞心悅目的“綠道”來使人們能到一個身心放松的綠色空間健身、交流、郊游、散心，能夠在緊張的都市生活與寬松安靜的鄉(xiāng)村之間找到一處心靈與身體都得到恢復(fù)的地方，促進(jìn)身心健康。“綠道”將文化自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、公園綠地等串起來、聯(lián)起來、圍起來，是對當(dāng)?shù)氐木包c、文化自然遺產(chǎn)以及其他不可再生資源恰如其分的、有效的保護(hù)。而且使這些景點的服務(wù)功能極度放大，使這些平常藏在深山、躲在鄉(xiāng)下的資源可進(jìn)、可觀、可游、可學(xué)，使人們認(rèn)識到自然環(huán)境對于城市現(xiàn)代化的均衡互補作用[8]。

“綠道”必然成為現(xiàn)代汽車交通分流的慢行系統(tǒng)的典范，從而減少交通擁堵與污染排放，改善人居與生物生態(tài)環(huán)境、成為實現(xiàn)“生態(tài)文明”的巨大推手。

2.2.4掀起“農(nóng)村包圍城市”的大革命

無組織、無計劃、無視交通和服務(wù)設(shè)施的城市盲目擴(kuò)張，消耗了大量農(nóng)田和自然資源，嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的利益，對生態(tài)與人文環(huán)境造成不可挽回的破壞。農(nóng)田、牧場、森林被蠶食，空氣、水資源質(zhì)量下降，濕地被破壞，導(dǎo)致城市綠色空間減少、環(huán)境惡化，富有地方特色的鄉(xiāng)村景觀和人文風(fēng)貌也隨之消失，進(jìn)而影響城市生活的環(huán)境品質(zhì)與城市社會自身的可持續(xù)發(fā)展。

中國是農(nóng)耕文明歷史最長的國家，農(nóng)耕文明的特點就是在一個地方長期定居，并與周圍生態(tài)環(huán)境和諧共存。我國的村落、歷史文化名城一般都有兩千年以上的歷史，定居一個地方那么悠久，必然會創(chuàng)造出一整套與周邊環(huán)境友好相處、天人合一的生存和生產(chǎn)理念。這些生存理念包含有呵護(hù)環(huán)境、敬畏自然、節(jié)約建筑模式和生產(chǎn)與生活的習(xí)俗經(jīng)驗，是推進(jìn)“生態(tài)文明”建設(shè)寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶。

現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)的創(chuàng)始人、社會學(xué)家霍華德在考察英國上百年城市化利弊之后總結(jié)認(rèn)為，“城市與農(nóng)村必須結(jié)為夫婦，這樣一種令人欣喜的結(jié)合將會萌生新的希望，煥發(fā)出新的生機(jī)，孕育新的文明”。城市跟農(nóng)村應(yīng)該是陰陽互補，協(xié)同發(fā)展，即城鄉(xiāng)一體化互補協(xié)調(diào)發(fā)展[9]。

農(nóng)村與城市發(fā)展要相互間隔，互相支持、互為依托。農(nóng)田的包圍要限制城市的無限蔓延，同時為城市提供良好的生態(tài)環(huán)境支持與生活物資保障；城市的組團(tuán)式集約發(fā)展為農(nóng)村提供技術(shù)支持與相應(yīng)平等的社會服務(wù)，城市與農(nóng)村各自分工明確、地位平等、消除二元經(jīng)濟(jì)體系差異、保持動態(tài)平衡。

2.2.5倡導(dǎo)“生產(chǎn)型”的城市美化運動

人口危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)、生態(tài)危機(jī)是當(dāng)代世界最為嚴(yán)重也亟須處理的全球性問題。如何同時解決諸多的環(huán)境問題，成為各個國家共同探索的主題。

改變工業(yè)文明以來對農(nóng)業(yè)文明的逐漸拋棄與輕視，對原始美學(xué)、農(nóng)耕美學(xué)的鄙視與不屑，改變城市邊角美化為大尺度的生態(tài)規(guī)劃、調(diào)整傳統(tǒng)單純裝飾作用的園林植物的使用向既有生態(tài)價值、美學(xué)價值、又有生產(chǎn)價值的都市豐產(chǎn)農(nóng)業(yè)景觀，為解決現(xiàn)代生態(tài)問題、糧食問題、及創(chuàng)新思維問題提供了一種新的思考方式。原始并不丑陋，傳統(tǒng)并不過時，生產(chǎn)并不可恥！

城市融于自然,自然融于城市，“生態(tài)文明”需要自然、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。面對人口基數(shù)越來越大，可用耕地越來越少，單純起美化作用的城市園林建設(shè)逐漸變得不可持續(xù)起來，這就需要我們創(chuàng)新思維方式，改革傳統(tǒng)做法，尋求新的、適合社會發(fā)展的景觀途徑。城市群要凸顯綠色主題，行綠色交通，住綠色建筑，吸綠色空氣，吃綠色食品，構(gòu)建城市大生態(tài)的支撐系統(tǒng)，提升城市生態(tài)足跡的環(huán)境與社會承載力。

應(yīng)積極推廣垂直綠化和屋頂綠化，鼓勵室內(nèi)綠化，開展立體綠化及空中綠化，這樣可使墻面溫度降低、噪聲減少、還有凈化空氣、降低粉塵、美化環(huán)境等功效。可采取圍墻綠化、窗臺綠化、檐口綠化、高架橋懸掛綠化、破墻透綠等裝飾綠化，這些綠化設(shè)施都可以和日常生活所必須的蔬菜、水果、藥用植物等結(jié)合起來，在取得生態(tài)成效的同時要積極研制新的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化型園林物種，爭取獲得更多的收益、更大的成功。

當(dāng)代的一些景觀實踐已經(jīng)證實該路徑的可行性，經(jīng)過技術(shù)的不斷進(jìn)步，相信在不久的將來當(dāng)代一些巨型建筑和城市空間及大馬路將被改造成新的田園景觀，為新田園城市提供絕好的生產(chǎn)和游憩場所。

2.2.6利用高新技術(shù)加速“生態(tài)文明”進(jìn)程

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人類文明有了越來越多的選擇性與可能性。風(fēng)景園林應(yīng)充分利用已有的先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合日常的規(guī)劃設(shè)計工作，加速實現(xiàn)“生態(tài)文明”進(jìn)程。

例如在園林規(guī)劃設(shè)計中太陽能、風(fēng)能的合理利用可以減少對城市電網(wǎng)的需求甚至可以生產(chǎn)盈余能源；可以用生物綜合防治來減少有機(jī)高污染農(nóng)藥的使用，維持生態(tài)平衡；結(jié)合城市街區(qū)改造工程，對道路紅線以外的部分進(jìn)行硬化地面的復(fù)原性改造，增設(shè)透水性路面磚提高地表降水的下滲率，既可以提高城市地下水位，又可以減少強(qiáng)降雨時地表水對城市排水管網(wǎng)的壓力，減小市區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害的危險；尊重城市河湖水系的原生狀態(tài)，盡量采用自然式生態(tài)駁岸護(hù)坡，在不得已實施水利工程建設(shè)的時候多采用可進(jìn)行物質(zhì)能量交換與植物生長的仿生麻袋、護(hù)坡植草網(wǎng)、植草磚等高新技術(shù)；利用現(xiàn)代無土栽培與仿生材料等技術(shù)最大限度地實現(xiàn)城市建筑的綠化覆蓋與生產(chǎn)轉(zhuǎn)化；利用高新建筑技術(shù)，向地下和空中要空間，把地面空間更多的留給培育生態(tài)環(huán)境的綠地建設(shè)；利用現(xiàn)代生物與材料技術(shù)制造一系列可降解、可循環(huán)利用、無污染的生態(tài)建筑材料。

3.總結(jié)

“生態(tài)文明”是到目前為止人類文明發(fā)展進(jìn)程的最高形式，其中的發(fā)展規(guī)律及理論研究還在不斷的深化拓展當(dāng)中，風(fēng)景園林應(yīng)該緊緊抓住“生態(tài)文明”建設(shè)的良好機(jī)遇，以建設(shè)“美麗中國”為己任，創(chuàng)新發(fā)展，迎接挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，做好“生態(tài)文明”建設(shè)的領(lǐng)跑者，提供“生態(tài)文明”的核心支撐，踐行“生態(tài)文明”的生產(chǎn)主力軍作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳薪, 劉德順.構(gòu)建“生態(tài)文明” 造福千秋萬代[J].低碳世界.2013（2）:044-047，2013.02

[2] 方精云, 朱江玲等.從生態(tài)學(xué)觀點看“生態(tài)文明”建設(shè)[J].中國科學(xué)院院刊.28(2):182-187，2013.02

[3] 鄧永芳, 胡文娟.當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于生態(tài)社會研究的文獻(xiàn)綜述[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).41(3):1409-1410，2013.03.

[4] 楊培峰, 易勁. 生態(tài)理解三境界――兼論“生態(tài)文明”指導(dǎo)下的生態(tài)城市規(guī)劃研究[J].規(guī)劃師.29（1）：5-10，2013.01

[5] 俞孔堅.低碳美學(xué)下的新桃源憧憬和中國實踐[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè).2012（1）：46-49，2012.01

[6] 增設(shè)風(fēng)景園林學(xué)為一級學(xué)科論證報告[J].中國園林.2011（5）：4-8, 2011.05

[7] 莊榮. 生態(tài)關(guān)懷與城市綠色革命[J].風(fēng)景園林，2012（6）：153, 2012.06