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篇1

【關(guān)鍵詞】 生產(chǎn)型增值稅; 消費(fèi)型增值稅; 稅負(fù); 財(cái)務(wù); 影響

自2009年1月1日起,在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,這對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有重大現(xiàn)實(shí)意義。此次轉(zhuǎn)型必然會(huì)對(duì)企業(yè)的稅負(fù)及財(cái)務(wù)產(chǎn)生影響。

一、增值稅的基本理論

(一)增值稅的運(yùn)行機(jī)理

增值稅與傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅不同,具有獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)理,有著鮮明的特性與對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同影響的類型。增值稅是以商品生產(chǎn)、流通和提供勞務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的增值額作為課稅對(duì)象的一種流轉(zhuǎn)稅。

(二)增值稅三種類型及比較

通過(guò)對(duì)增值稅類型的介紹及其比較,可以明晰地了解各種類型的優(yōu)缺點(diǎn)。

1.增值稅的類型

增值稅按對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)處理方式的不同,可以劃分為:生產(chǎn)型增值稅、消費(fèi)型增值稅和收入型增值稅。

(1)生產(chǎn)型增值稅

生產(chǎn)型增值稅是指在計(jì)算增值稅時(shí),任何外購(gòu)固定資產(chǎn)的價(jià)款都不允許扣除,作為課稅基礎(chǔ)的法定增值額不但包括納稅人新創(chuàng)造的價(jià)值,還包括了已經(jīng)計(jì)入成本的外購(gòu)固定資產(chǎn)價(jià)款部分。生產(chǎn)型增值稅存在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重復(fù)征稅,因此,此種類型的增值稅政策不利于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)更新,不利于投資,但可以保證政府的財(cái)政收入,增強(qiáng)政府財(cái)政支付的能力。

(2)收入型增值稅

收入型增值稅是指在計(jì)算增值稅時(shí),對(duì)于外購(gòu)固定資產(chǎn)價(jià)款而言,當(dāng)期計(jì)入產(chǎn)品價(jià)值的折舊費(fèi)部分才允許扣除。作為課稅基數(shù)包括了當(dāng)期的工資、利息、租金及利潤(rùn)之和,和生產(chǎn)型增值稅比較,沒有把折舊額計(jì)入。從理論上講,收入型增值稅是一種標(biāo)準(zhǔn)的增值稅,但由于計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊是分期計(jì)入產(chǎn)品的成本的,在轉(zhuǎn)成本的時(shí)候沒有逐一的憑證記錄,要想準(zhǔn)確地計(jì)算轉(zhuǎn)入成本的固定資產(chǎn)折舊額,難度是非常大的,所以,在實(shí)踐中,收入型增值稅政策的應(yīng)用并不廣泛。

(3)消費(fèi)型增值稅

消費(fèi)型增值稅是指在計(jì)算增值稅時(shí),對(duì)于當(dāng)期購(gòu)入的固定資產(chǎn)的價(jià)款允許一次全部扣除。因此,消費(fèi)型增值稅在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的當(dāng)期,增值稅可以扣除的金額大大的增加,這樣的話,在一定程度上,減少了政府的財(cái)政收入。但這種課稅政策最宜規(guī)范憑發(fā)票進(jìn)行抵扣的制度,便于國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的管理,降低管理成本,所以是三種增值稅類型中最簡(jiǎn)便、最能體現(xiàn)增值稅優(yōu)惠政策的一種類型。

2.增值稅類型的比較

就稅基方面進(jìn)行比較,根據(jù)上面對(duì)三種類型增值稅的介紹,很明顯的是;消費(fèi)型增值稅的稅基最小,生產(chǎn)型增值稅的稅基居中,收入型增值稅最大。不同類型的增值稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效應(yīng)和政府的財(cái)政收入效應(yīng)不同,所以它們對(duì)政府的財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模以及技術(shù)創(chuàng)新等所產(chǎn)生的作用也不同。下面從五個(gè)方面對(duì)三種增值稅進(jìn)行比較:

(1)從課稅的稅基方面進(jìn)行比較

消費(fèi)型增值稅的稅基最小,收入型增值稅的稅基居中,生產(chǎn)型增值稅最大。從課稅基礎(chǔ)來(lái)看,生產(chǎn)型增值稅最能保證政府的財(cái)政稅收收入,提高政府的財(cái)政支付能力,而在這一方面,消費(fèi)型增值稅會(huì)帶來(lái)政府財(cái)政稅收的減少。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,消費(fèi)型增值稅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣,隨著時(shí)間的推移,也會(huì)提高國(guó)家的財(cái)政稅收收入。

(2)從企業(yè)承擔(dān)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)方面進(jìn)行比較

在實(shí)行生產(chǎn)型增值稅政策計(jì)算應(yīng)納增值稅額時(shí),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣,由于固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額一般數(shù)額較大,故重復(fù)征稅的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多,重復(fù)征稅的額度就會(huì)越大。對(duì)三種類型增值稅進(jìn)行比較分析,生產(chǎn)型增值稅重復(fù)征稅的額度最大,收入型增值稅次之,消費(fèi)型增值稅最小。所以,只有消費(fèi)型增值稅更好地體現(xiàn)了不重復(fù)征稅的特點(diǎn)。在這種政策下,企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)最小。

(3)從促進(jìn)企業(yè)投資方面進(jìn)行比較分析

生產(chǎn)型增值稅規(guī)定固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不允許進(jìn)行抵扣,因而,在生產(chǎn)型增值稅政策下,投資的越多成本就會(huì)越大,這種政策明顯地抑制了投資者的熱情。而消費(fèi)型增值稅恰恰與生產(chǎn)型增值稅相反,它允許固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,避免了重復(fù)征稅,有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)積極型,能夠起到刺激投資的積極作用。收入型增值稅雖然允許對(duì)固定資產(chǎn)折舊部分進(jìn)行抵扣,但缺點(diǎn)是分期進(jìn)行抵扣的,需要很長(zhǎng)的時(shí)間,這樣就增加了投資回收期,再加之貨幣的時(shí)間價(jià)值,在刺激投資方面的作用不如消費(fèi)型增值稅。

(4)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面進(jìn)行比較分析

由于生產(chǎn)型增值稅的特點(diǎn),在生產(chǎn)型增值稅下,越是有機(jī)成本高的行業(yè),企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)就越重,不利于推行稅收公平政策,更不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。而與之相比,消費(fèi)型增值稅則克服了重復(fù)征稅的弊端,降低了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),有利于公平稅負(fù),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)更新,促進(jìn)企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成提高,從而帶動(dòng)科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)新水平和技術(shù)含量的提高。

(5)從有利于國(guó)家稅收征管方面進(jìn)行比較

生產(chǎn)型增值稅規(guī)定固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不允許進(jìn)行抵扣,從而中斷了增值稅的抵扣鏈條,使偷稅、漏稅和騙稅等不法行為有機(jī)可乘,而且,不利于國(guó)家稅收機(jī)關(guān)征稅工作的進(jìn)行,直接帶來(lái)稅收征管成本的增加。收入型增值稅對(duì)計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊是分期計(jì)入產(chǎn)品的成本的。因此,這種政策的可操作性較差,不利于稅收征管的進(jìn)行。消費(fèi)型增值稅允許抵扣外購(gòu)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額,并且不受時(shí)間的限制,在計(jì)算及征收方面等要簡(jiǎn)單易行,最適合憑票扣稅制度的實(shí)行,有利于提高稅收征收效率。通過(guò)上述的比較,從稅收征管的成本上看,收入型增值稅的稅收征管成本最高,生產(chǎn)型增值稅次之,消費(fèi)型增值稅最小。

綜上所述,生產(chǎn)型增值稅導(dǎo)致重復(fù)征稅,不僅增加了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),而且不利于設(shè)備的更新和技術(shù)的進(jìn)步。對(duì)于消費(fèi)型增值稅而言,企業(yè)投資的越多,稅負(fù)越少,這與生產(chǎn)型增值稅不同,所以消費(fèi)型增值稅可以鼓勵(lì)企業(yè)投資,引進(jìn)新的設(shè)備擴(kuò)大再生產(chǎn),鼓勵(lì)技術(shù)改造。對(duì)收入型增值稅而言,它強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)折舊分期轉(zhuǎn)入產(chǎn)品價(jià)值中,理論上具有合理性,但是在計(jì)算方法上存在困難,從而在現(xiàn)實(shí)生活中很難推廣。

二、增值稅轉(zhuǎn)型前后企業(yè)的稅負(fù)比較

2009年1月1日起我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,即實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變。消費(fèi)型增值稅的實(shí)施必然會(huì)給企業(yè)的稅負(fù)產(chǎn)生影響,下面就轉(zhuǎn)型前后增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加及所得稅的變化來(lái)說(shuō)明。

(一)增值稅轉(zhuǎn)型前后的增值稅稅負(fù)比較

實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型的目的就是為了降低稅負(fù),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在生產(chǎn)型增值稅的條件下,由于納稅人購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)所含稅款不能抵扣,增加了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但在實(shí)行消費(fèi)型增值稅的條件下,納稅人購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)所發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額能夠在發(fā)生當(dāng)期抵扣,企業(yè)的稅負(fù)相對(duì)得到降低,從一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)舉例說(shuō)明:

例1,假定該企業(yè)是一般納稅人,適用的增值稅稅率是17%。該企業(yè)當(dāng)期購(gòu)進(jìn)用于生產(chǎn)的資料價(jià)值是500萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)585萬(wàn)元;當(dāng)期又購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn),價(jià)格是1 000萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)1 170萬(wàn)元。該企業(yè)本期實(shí)現(xiàn)銷售收入2 500萬(wàn)元,銷項(xiàng)稅金是425萬(wàn)元。在實(shí)行生產(chǎn)型增值稅情況下,即按照稅法規(guī)定,外購(gòu)流動(dòng)資產(chǎn)所含稅金允許抵扣,但外購(gòu)固定資產(chǎn)所含稅金不允許抵扣。本企業(yè)應(yīng)納稅額就是從銷項(xiàng)稅金中扣除外購(gòu)流動(dòng)資產(chǎn)所含稅金后的余額,即340萬(wàn)元(425萬(wàn)元-85萬(wàn)元)。在消費(fèi)型增值稅條件下,本企業(yè)應(yīng)納稅額就是170萬(wàn)元(425萬(wàn)元-255萬(wàn)元),比生產(chǎn)型增值稅條件下的應(yīng)納稅額減少了170萬(wàn)元。可見增值稅轉(zhuǎn)型可以對(duì)企業(yè)的增值稅稅負(fù)起到降低的作用。

(二)增值稅轉(zhuǎn)型前后城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的負(fù)擔(dān)比較

由于城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加是以增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅三稅為稅基計(jì)算的,因此,實(shí)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍優(yōu)惠政策后,增值稅稅負(fù)的降低也會(huì)帶來(lái)兩者的降低。

(三)增值稅轉(zhuǎn)型前后的企業(yè)所得稅稅負(fù)比較

生產(chǎn)型增值稅模式下的固定資產(chǎn)原值包含購(gòu)進(jìn)資產(chǎn)時(shí)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,而在消費(fèi)型增值稅模式下則不包含該進(jìn)項(xiàng)稅額。固定資產(chǎn)原值不同會(huì)導(dǎo)致企業(yè)每年計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊也不同,這不僅影響到企業(yè)的當(dāng)期費(fèi)用,還造成企業(yè)應(yīng)納稅所得額出現(xiàn)差異。

例2,企業(yè)本期購(gòu)入固定資產(chǎn),價(jià)格是1 000萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)1 170萬(wàn)元。假設(shè)固定資產(chǎn)的折舊期限為10年,企業(yè)采取直線法折舊。在生產(chǎn)型增值稅下由于企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣,因此固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值為1 170萬(wàn)元,企業(yè)每期的固定資產(chǎn)折舊額為117萬(wàn)元;在消費(fèi)型增值稅情況下,當(dāng)期發(fā)生固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣后固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值為1 000萬(wàn)元,企業(yè)每期的折舊額是100萬(wàn)元;在消費(fèi)型增值稅下,企業(yè)每期的折舊額減少17萬(wàn)元,企業(yè)的利潤(rùn)增加17萬(wàn)元,企業(yè)的所得稅則增加5.61萬(wàn)元。因此增值稅轉(zhuǎn)型后企業(yè)的所得稅稅收負(fù)擔(dān)將會(huì)有所增加。

三、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響

基于增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)增值稅、所得稅等的影響,其必然會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)產(chǎn)生影響,下面就從轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)核算以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和指標(biāo)的影響來(lái)分析。

(一)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)核算的影響

增值稅的轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在以前不允許扣除的外購(gòu)固定資產(chǎn)所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額現(xiàn)在則可以一次性全部扣除。因此,增值稅的轉(zhuǎn)型必然對(duì)固定資產(chǎn)核算產(chǎn)生影響,下面就納入可抵扣的固定資產(chǎn)范圍、準(zhǔn)予抵扣的項(xiàng)目及賬務(wù)處理加以論述。

1.納入可抵扣的固定資產(chǎn)范圍

2009年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(下稱增值稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則)規(guī)定,增值稅轉(zhuǎn)型將新增固定資產(chǎn)納入可抵扣范圍,允許抵扣的范圍與轉(zhuǎn)型前增值稅征稅范圍中的固定資產(chǎn)規(guī)定相同。

2.準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額

根據(jù)增值稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]170號(hào))等有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)予企業(yè)(指一般納稅人)從銷項(xiàng)稅額中抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)包括:(1)國(guó)內(nèi)采購(gòu)(包括接受捐贈(zèng)、實(shí)物投資)固定資產(chǎn),取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額;(2)進(jìn)口固定資產(chǎn),取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額;(3)購(gòu)進(jìn)用于自制(含改擴(kuò)建、安裝,下同)固定資產(chǎn)的貨物或接受用于自制固定資產(chǎn)的應(yīng)稅勞務(wù),取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額;(4)購(gòu)進(jìn)或者銷售固定資產(chǎn)以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為固定資產(chǎn)支付運(yùn)輸費(fèi)用的,按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目等的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,從小規(guī)模納稅人處取得固定資產(chǎn)和其他無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票的情況下發(fā)生的增值稅都不能抵扣。

(二)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響

對(duì)某一個(gè)具體的企業(yè)而言,增值稅稅收政策由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型,使得企業(yè)可以將購(gòu)建生產(chǎn)用固定資產(chǎn)時(shí)所支付的稅金確認(rèn)為當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額,抵扣產(chǎn)品銷售過(guò)程中的當(dāng)期銷項(xiàng)稅額,而不再計(jì)入固定資產(chǎn)成本。正是這一政策的實(shí)施,必然會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生影響。

1.對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的影響

固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn),應(yīng)交稅費(fèi)是企業(yè)流動(dòng)負(fù)債的一部分。這兩者價(jià)值的變動(dòng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的內(nèi)部結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生一定的影響,并引起資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的變動(dòng)。

為了方便說(shuō)明和分析這一過(guò)程,本文假設(shè)了以下資料:某一認(rèn)定為一般納稅人的制造型企業(yè)購(gòu)進(jìn)一臺(tái)生產(chǎn)用設(shè)備,設(shè)備不含稅價(jià)格是100 000元,增值稅稅率為17%,款項(xiàng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付。(見表1、表2)

可以看出,轉(zhuǎn)型后企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的固定資產(chǎn)價(jià)值降低,流動(dòng)負(fù)債減少,凈資產(chǎn)不變。由以上分析可知,在消費(fèi)型增值稅下,企業(yè)當(dāng)期的銷售業(yè)績(jī)?cè)胶?產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅額越多,實(shí)際上可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額也越多,起到了節(jié)省貨幣資金的作用。

2.對(duì)利潤(rùn)表的影響

利潤(rùn)表項(xiàng)目中與固定資產(chǎn)價(jià)值直接相關(guān)的是折舊費(fèi)用,即管理費(fèi)用。由于增值稅轉(zhuǎn)型,固定資產(chǎn)的原值降低,折舊費(fèi)用相應(yīng)減少,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增加。企業(yè)利潤(rùn)總額的增加,雖然會(huì)使得所得稅同時(shí)增長(zhǎng),但并不影響凈利潤(rùn)絕對(duì)數(shù)的上升。

假設(shè)某一固定資產(chǎn)的不含稅價(jià)格為i,增值稅稅率為17%,年折舊率為r,所得稅稅率為25%,則轉(zhuǎn)型后:

固定資產(chǎn)原值的變動(dòng)為:-i×17%

折舊額(管理費(fèi)用)的變動(dòng)為:-i×r×17%

營(yíng)業(yè)利潤(rùn)以及利潤(rùn)總額的變動(dòng)為:-(-i×r×17%)=i×r×17%

所得稅的變動(dòng)為:i×r×17%x25%=0.0425i×r

凈利潤(rùn)的變動(dòng)為:i×r×17%×(1-25%)=0.1275i×r

由以上分析可知,增值稅的轉(zhuǎn)型使得企業(yè)凈利潤(rùn)增加,當(dāng)期購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)價(jià)格i越高、年折舊率r越大,對(duì)企業(yè)利潤(rùn)表中凈利潤(rùn)項(xiàng)目的影響越顯著。利潤(rùn)表中與固定資產(chǎn)折舊費(fèi)間接相關(guān)的項(xiàng)目還有“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”。消費(fèi)型增值稅中,由于固定資產(chǎn)原值中不再包含進(jìn)項(xiàng)稅金,用于生產(chǎn)產(chǎn)品計(jì)提折舊費(fèi)(產(chǎn)品的制造費(fèi)用)也相應(yīng)減少,使得產(chǎn)成品成本中也不再包含進(jìn)項(xiàng)稅金。正是由于消費(fèi)型增值稅的這一特點(diǎn),使得產(chǎn)成品銷售時(shí),杜絕了重復(fù)征稅的現(xiàn)象;同時(shí)在其他生產(chǎn)成本不變情況下,也間接影響了利潤(rùn)表中的“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”項(xiàng)目,與生產(chǎn)型增值稅相比有所下降。

3.對(duì)現(xiàn)金流量表的影響

按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì),現(xiàn)金流量表項(xiàng)目分為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)三類。在生產(chǎn)型增值稅下,購(gòu)買固定資產(chǎn)的所有支出全部計(jì)入投資活動(dòng)下的“購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金”項(xiàng)目中。而在消費(fèi)型增值稅下,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—現(xiàn)金流量表》的規(guī)定,則需要分項(xiàng)列示。通過(guò)表3可以看出,企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)的117 000元現(xiàn)金流出中,100 000元作為固定資產(chǎn)的成本列入了企業(yè)的投資活動(dòng);而其余確認(rèn)為進(jìn)項(xiàng)稅額的17 000元盡管是伴隨固定資產(chǎn)的購(gòu)置而支出的,但卻作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的現(xiàn)金流出項(xiàng)目。

可以看出,增值稅轉(zhuǎn)型的直接影響是可能使企業(yè)當(dāng)年的現(xiàn)金流量增加,但同時(shí)導(dǎo)致以后年度固定資產(chǎn)折舊的減少,利潤(rùn)和所得稅的增加,更使企業(yè)的現(xiàn)金流量減少。

四、增值稅轉(zhuǎn)型下企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

增值稅轉(zhuǎn)型是國(guó)家實(shí)施減稅政策的重要舉措之一,企業(yè)應(yīng)抓住這次歷史機(jī)遇,充分享受增值稅轉(zhuǎn)型帶來(lái)的稅收優(yōu)惠。筆者認(rèn)為,在這次增值稅轉(zhuǎn)型過(guò)程中,應(yīng)采取以下對(duì)策。

(一)采購(gòu)固定資產(chǎn)必須選擇從一般納稅人處購(gòu)買

一般納稅人可以開具增值稅專用發(fā)票,在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)避免小規(guī)模納稅人,除非小規(guī)模納稅人比一般納稅人提供更為優(yōu)惠的條件,即使供應(yīng)固定資產(chǎn)的小規(guī)模納稅人能到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票,從一般納稅人處購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)還是能獲得更多可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。假設(shè)某企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的不含稅價(jià)格為100萬(wàn)元,當(dāng)供應(yīng)商是一般納稅人時(shí),可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為100×17%=17萬(wàn)元,而當(dāng)供貨商是小規(guī)模納稅人時(shí)(能到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票),可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為 100×3%=3萬(wàn)元,經(jīng)比較,17萬(wàn)元遠(yuǎn)大于3萬(wàn)元,所以企業(yè)從一般納稅人處購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)可獲得更多可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

(二)企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃投資固定資產(chǎn)的速度和規(guī)模

當(dāng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí),必須考慮固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)時(shí)機(jī)。由于增值稅應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額,一般來(lái)說(shuō),購(gòu)進(jìn)企業(yè)在出現(xiàn)大量增值稅銷項(xiàng)稅額時(shí)期購(gòu)入,這樣在固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)過(guò)程中就可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額的全額抵扣。否則,若在一定時(shí)期,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額大于該時(shí)期的銷項(xiàng)稅額,則購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)一部分進(jìn)項(xiàng)稅額不能實(shí)現(xiàn)抵扣的現(xiàn)象,從而降低固定資產(chǎn)抵扣的幅度。因此企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)間,避免出現(xiàn)銷項(xiàng)稅額有的時(shí)期不夠減,有的時(shí)期剩得多的情況,要保持投資固定資產(chǎn)的平穩(wěn)性,分批分期進(jìn)行固定資產(chǎn)更新,充分利用稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化,以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度與企業(yè)財(cái)稅目標(biāo)的相互配合。

綜合上述分析,在固定資產(chǎn)投資總額一定的情況下,增值稅轉(zhuǎn)型將從整體上降低增值稅納稅人的稅負(fù),提高企業(yè)利潤(rùn)水平,降低企業(yè)現(xiàn)金流出,提高固定資產(chǎn)的盈利能力和周轉(zhuǎn)能力,增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的積極性,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由于增值稅轉(zhuǎn)型后企業(yè)往往加大固定資產(chǎn)投資力度,同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)的現(xiàn)金流出,此時(shí)若管理不善,很容易造成現(xiàn)金流短缺,發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此,增值稅轉(zhuǎn)型后,企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的擴(kuò)大也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的考驗(yàn)。企業(yè)在擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模的同時(shí),應(yīng)注意投資效率,盡快實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

關(guān)鍵詞：氣象影視節(jié)目；服務(wù)；三農(nóng)

中圖分類號(hào)： P49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.01.059

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)期以來(lái)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠，距離現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還存在一定的差距，一定程度上還是靠天吃飯，對(duì)氣象的依賴程度還是相當(dāng)大的。農(nóng)業(yè)的防災(zāi)、減災(zāi)目前仍是薄弱環(huán)節(jié)，因此，我省氣象部門的為農(nóng)服務(wù)顯得非常重要，而作為氣象影視則是氣象部門為農(nóng)服務(wù)的重要窗口。因此，怎樣利用氣象影視節(jié)目把氣象信息及時(shí)快捷的傳達(dá)給農(nóng)民朋友，并且有效的指導(dǎo)他們預(yù)防災(zāi)害性天氣、氣候帶來(lái)的影響，使農(nóng)民朋友的生產(chǎn)生活更加順利，真正達(dá)到讓氣象服務(wù)走進(jìn)農(nóng)民的心里，提高他們的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對(duì)氣象影視節(jié)目提出了更高的要求。

1為農(nóng)服務(wù)氣象影視節(jié)目的現(xiàn)狀和不足

我省吉視鄉(xiāng)村頻道自2001年7月開播以來(lái)，先后有許多檔非常豐富的、深受廣大觀眾認(rèn)可喜愛的農(nóng)業(yè)類節(jié)目，如《鄉(xiāng)村導(dǎo)視》、《鄉(xiāng)村大戲臺(tái)》、《鄉(xiāng)村聚焦》、《鄉(xiāng)村四季》等。《鄉(xiāng)村氣象站》則是該頻道一檔氣象影視服務(wù)節(jié)目。對(duì)于我省唯一的一檔為農(nóng)服務(wù)的氣象影視節(jié)目，得到了廣大觀眾和電視媒體的充分肯定和重視。但對(duì)于氣象為農(nóng)服務(wù)節(jié)目來(lái)說(shuō)，還存在著一些不足。

1.1農(nóng)事播報(bào)不夠?qū)I(yè)

目前吉視鄉(xiāng)村頻道《鄉(xiāng)村氣象站》是我省唯一一檔農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)類節(jié)目，制作這檔節(jié)目的工作人員少，且其他農(nóng)業(yè)、氣象專業(yè)人員更少，不能深入了解我省各個(gè)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的實(shí)際情況。所以造成了農(nóng)業(yè)氣象節(jié)目的農(nóng)時(shí)農(nóng)事提醒的專業(yè)性不夠。

1.2表現(xiàn)形式單一

目前《鄉(xiāng)村氣象站》天氣預(yù)報(bào)節(jié)目，由于欄目組人員不足，只能是單純依靠主持人播報(bào)表現(xiàn)形式完成每天的節(jié)目，缺少與其相配合農(nóng)事活動(dòng)視頻畫面、圖表、動(dòng)畫等，只有在互聯(lián)網(wǎng)下載的圖片及滾屏提示語(yǔ)和后面每個(gè)廣告版面的10個(gè)地級(jí)市的72小時(shí)天氣預(yù)報(bào)。缺少季節(jié)性、地域性及有針對(duì)性的農(nóng)牧業(yè)專業(yè)為農(nóng)氣象服務(wù)，如災(zāi)害預(yù)警、土壤干濕度監(jiān)測(cè)、春播秋收氣象服務(wù)、病蟲害防治等氣象服務(wù)。這樣造成農(nóng)業(yè)氣象節(jié)目表現(xiàn)形式單一，預(yù)報(bào)及主持人播報(bào)內(nèi)容不夠精細(xì)，不能提高收視率，降低經(jīng)濟(jì)效益的后果。

2提高為農(nóng)服務(wù)節(jié)目質(zhì)量，更好服務(wù)“三農(nóng)”

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)時(shí)農(nóng)事的氣象服務(wù)

節(jié)目編導(dǎo)針對(duì)我省氣象服務(wù)中心提供不同地域氣象數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析，對(duì)每天的天氣變化對(duì)農(nóng)事活動(dòng)的影響進(jìn)行分析，讓主持人有針對(duì)性進(jìn)行播報(bào)，如有突發(fā)災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，提前做好防范措施，避免給廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成重大損失。例如在春播時(shí)期，對(duì)于吉林省各地區(qū)的農(nóng)作物來(lái)說(shuō)，無(wú)論是溫度、濕度、土壤解凍、土壤墑情等條件下，主持人與氣象農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行分析溝通后，給廣大的農(nóng)民朋友提出指導(dǎo)建議，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)周期的氣象服務(wù)

在一年四季里，隨著季節(jié)的變化，農(nóng)作物生長(zhǎng)的氣象條件也有不同的變化?！多l(xiāng)村氣象站》節(jié)目可以根據(jù)農(nóng)作物的不同時(shí)期的變化，專門制作有關(guān)農(nóng)作物在不同時(shí)期可能遇到的災(zāi)害及預(yù)防，如災(zāi)害性天氣、病蟲害等。

2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象科普知識(shí)的宣傳

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的自身素質(zhì)及修養(yǎng)也不斷提高，在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，許多農(nóng)民已經(jīng)從重體力的農(nóng)活解放出來(lái)，用上了電腦，手機(jī)客戶端，開網(wǎng)店賣自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，而《鄉(xiāng)村氣象站》節(jié)目也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，讓農(nóng)民朋友了解天氣現(xiàn)象形成的原因及造成的影響，主持人對(duì)電視觀眾講述農(nóng)業(yè)氣象科普知識(shí)，提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，從而達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)災(zāi)害性天氣、氣候及病蟲害等的應(yīng)急處理能力。

2.4創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)節(jié)目的表現(xiàn)形式

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)類氣象節(jié)目分三種：一是每天播天氣預(yù)報(bào)節(jié)目；二是農(nóng)業(yè)氣象專題節(jié)目；三是氣象頻道農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)節(jié)目。我們要拓寬視野創(chuàng)新為農(nóng)節(jié)目的表現(xiàn)形式，可取其所長(zhǎng)，避己所短，把其它節(jié)目的優(yōu)點(diǎn)借鑒過(guò)來(lái)，豐富我省的農(nóng)業(yè)氣象節(jié)目。如四川省的《氣象樂(lè)活幫》節(jié)目中將氣象專家卡通形象借鑒過(guò)來(lái)，進(jìn)行專家與主持人的互動(dòng)；黑龍江的《農(nóng)氣幫女郎》節(jié)目中用了快板書的形式解說(shuō)病蟲害的口訣等。

2.5加強(qiáng)對(duì)氣象為農(nóng)節(jié)目人員的培養(yǎng)

打造一檔優(yōu)秀的為農(nóng)服務(wù)氣象節(jié)目需要有一個(gè)優(yōu)秀的節(jié)目創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，人才培養(yǎng)是必不可少的。一是有打造王牌主持人的意識(shí)，主持人不僅具有主持的專業(yè)知識(shí)，而且還要有農(nóng)業(yè)、氣象專業(yè)知識(shí)；二是節(jié)目的編導(dǎo)必須有編導(dǎo)專業(yè)技能，而且加強(qiáng)對(duì)氣象知識(shí)、農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力做一個(gè)綜合性復(fù)合人才；三是要有制作技術(shù)水平高的制作人才，編導(dǎo)要求制作什么動(dòng)畫，就能按照其意圖完成。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：地面測(cè)報(bào)；工作質(zhì)量；影響因素；提高方法

中圖分類號(hào)：P412.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，氣象部門的現(xiàn)代化建設(shè)也隨之深化，那么就對(duì)氣象地面測(cè)報(bào)工作提出了新的要求，新時(shí)期，新特點(diǎn)使地面測(cè)報(bào)工作的格局發(fā)生了比較大的變化，最為主要的就是對(duì)其工作質(zhì)量要求的提高。地面測(cè)報(bào)是氣象信息、天氣預(yù)報(bào)、氣候分析以及科研等多方面的依據(jù)，因此，應(yīng)該給予作為基礎(chǔ)工作的地面測(cè)報(bào)足夠的重視，其工作質(zhì)量的好壞直接影響氣象服務(wù)的水平，所以對(duì)地面測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)的要求要更加準(zhǔn)確才可以。全國(guó)各氣象局都應(yīng)該高度重視地面測(cè)報(bào)工作的質(zhì)量問(wèn)題，采用科學(xué)有效的手段和方法不斷提高測(cè)報(bào)質(zhì)量。

1 影響地面測(cè)報(bào)工作的相關(guān)因素

近幾年來(lái)，我國(guó)地面測(cè)報(bào)工作有了比較大的提升，在實(shí)際工作中雖然克服了一些影響測(cè)報(bào)的人為因素，但是仍然存在一些因素使地面測(cè)報(bào)工作的質(zhì)量難以有效提高。接下來(lái)我們具體分析一下：

1.1工作人員的專業(yè)能力和專業(yè)水平相對(duì)較低

從根本上來(lái)說(shuō)，我國(guó)氣象地面測(cè)報(bào)質(zhì)量水平的高低絕大部分是由人為原因造成的。因?yàn)榈孛鏈y(cè)量工作是一個(gè)涉及面比較廣的工作，一旦工作人員出現(xiàn)細(xì)小的差池就可能導(dǎo)致很嚴(yán)重的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響氣象服務(wù)的效果，從而影響了整個(gè)測(cè)報(bào)工作的質(zhì)量。當(dāng)然，工作人員的前提是自己掌握良好的地面測(cè)量的專業(yè)知識(shí)，并且要十分熟悉技術(shù)操作，天氣現(xiàn)象有其規(guī)律性，往往就是因?yàn)橐?guī)律的周期有時(shí)候很長(zhǎng)，如果沒有對(duì)專業(yè)知識(shí)經(jīng)常性的記憶，很容易遺忘，對(duì)于復(fù)雜的天氣現(xiàn)象應(yīng)該經(jīng)常翻看、記憶。不僅要熟識(shí)專業(yè)知識(shí)，地面測(cè)報(bào)對(duì)工作人員的注意力是有很高的要求的，所以在工作時(shí)應(yīng)該保持清醒的頭腦，仔細(xì)認(rèn)真地對(duì)待測(cè)報(bào)工作。但是，從目前我國(guó)的實(shí)際情況看，其工作人員的構(gòu)成不合理，普遍對(duì)工作態(tài)度不端正，并且其專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力普遍不高，這樣的情況嚴(yán)重阻礙了地面測(cè)報(bào)工作的質(zhì)量，不能夠適應(yīng)時(shí)代的步伐采用先進(jìn)的測(cè)報(bào)設(shè)備和手段，從而阻礙了地面測(cè)報(bào)工作的發(fā)展。

1.2沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度對(duì)地面測(cè)報(bào)工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范

在地面測(cè)報(bào)工作中，如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，可以避免不少平時(shí)在工作中疏忽的錯(cuò)誤。比如說(shuō)，值班制度以及交接班制度，應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)進(jìn)行，值班時(shí)要按規(guī)定的巡查時(shí)間進(jìn)行巡查，并把情況記錄好；交接班制度不嚴(yán)密，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏測(cè)、遲測(cè)、漏錄、遺報(bào)等情況。

1.3我國(guó)地面測(cè)報(bào)的技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門沒有重視對(duì)氣象的地面測(cè)報(bào)工作，投入的資金很少，這就直接導(dǎo)致了設(shè)備更新的相對(duì)滯后。目前，很多氣象局的測(cè)報(bào)設(shè)備已經(jīng)很陳舊了，根本沒有辦法滿足新時(shí)期對(duì)地面測(cè)評(píng)工作的要求。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，我國(guó)的地面測(cè)報(bào)設(shè)備與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn)，測(cè)報(bào)設(shè)備的陳舊落后嚴(yán)重阻礙了地面測(cè)報(bào)工作質(zhì)量的提高。不僅如此，我國(guó)氣象部門使用的相關(guān)設(shè)備其自身就存在質(zhì)量不過(guò)關(guān)情況，有一些素質(zhì)不高的工作人員對(duì)使用設(shè)備的性能、方法以及如何進(jìn)行維護(hù)都不是很了解，這些方面也都嚴(yán)重阻礙了地面測(cè)報(bào)工作的質(zhì)量。

1.4工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，精力比較分散

相信每一位地面測(cè)報(bào)的工作人員都有過(guò)這樣的體會(huì)，就是在觀測(cè)氣象的過(guò)程中，如果被打擾了，很難再集中精力，這時(shí)候就比較容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。

1.5對(duì)地面測(cè)報(bào)工作重視不夠

由于各地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展的原因，我國(guó)對(duì)地面測(cè)報(bào)工作一直沒有提高重視，這一點(diǎn)從發(fā)展的現(xiàn)狀和測(cè)報(bào)人的觀念中可以得到體現(xiàn)。由于國(guó)家和個(gè)人都沒有重視地面測(cè)報(bào)工作，這在一定程度上嚴(yán)重影響了地面測(cè)報(bào)工作的質(zhì)量。

2 提高地面測(cè)報(bào)工作質(zhì)量的有效手段

2.1工作人員應(yīng)該加強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力，努力提高地面測(cè)報(bào)的技術(shù)水平

目前很多氣象測(cè)報(bào)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，而且還不注重學(xué)習(xí)，有問(wèn)題的時(shí)候就過(guò)分依賴其他專業(yè)能力強(qiáng)的人，忽視自身的學(xué)習(xí)。因此，要想使地面測(cè)報(bào)工作有所提高，必須加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)，安排他們要定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，從而全面提高其綜合素質(zhì)。

平時(shí)除了每月要進(jìn)行質(zhì)量分析會(huì)外，還應(yīng)該每周進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以這樣的形式加深交流，使工作中的疑難問(wèn)題在一定程度上得以解決。因?yàn)楹芏鄻I(yè)務(wù)內(nèi)容是需要記憶的，所以要經(jīng)常學(xué)習(xí)，尤其是復(fù)雜的天氣現(xiàn)象更要著重學(xué)習(xí)，在知識(shí)學(xué)習(xí)積累的基礎(chǔ)上，在實(shí)際工作中才能更好地運(yùn)用。

2.2對(duì)于工作中的規(guī)章制度要嚴(yán)格執(zhí)行

從總結(jié)的以往的測(cè)量錯(cuò)誤中，發(fā)現(xiàn)造成錯(cuò)誤的主要因素之一就是違反規(guī)章制度的操作。有很多小錯(cuò)誤看似是由工作人員觀察粗心造成的，但是深入分析以后發(fā)現(xiàn)很多都是因?yàn)檫`背規(guī)章制度。比如說(shuō)日照計(jì)安裝的角度稍微偏離，長(zhǎng)時(shí)間沒有發(fā)現(xiàn)；在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有按規(guī)定巡查采集器和主機(jī)運(yùn)行狀況，有可能就使自動(dòng)站數(shù)據(jù)的傳輸失真等一系列情況，都是沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行而造成的。

2.3地面測(cè)報(bào)質(zhì)量的提高還有賴于測(cè)報(bào)設(shè)備的更新和改善

由于現(xiàn)有的測(cè)量設(shè)備很難達(dá)到時(shí)展的要求，其中有很多設(shè)備已經(jīng)比較陳舊了，應(yīng)該適時(shí)淘汰老化的設(shè)備。在對(duì)儀器安裝管理的過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范的操作，對(duì)測(cè)量的儀器設(shè)備應(yīng)該定期的進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)維護(hù)。測(cè)報(bào)設(shè)備的更新?lián)Q代，才能更好地展開測(cè)報(bào)工作，在一定程度上提高了地面測(cè)報(bào)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]蒲廷超.如何提高儀器觀測(cè)質(zhì)量[J].廣西氣象，2006，27（增刊Ⅲ）：91.

篇4

關(guān)鍵詞：氣象信息服務(wù)；應(yīng)用

1氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

1.1 有效提高了農(nóng)民防災(zāi)避險(xiǎn)能力

為更好的發(fā)揮氣象信息應(yīng)用效果，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，湖口縣氣象局采取多種形式加強(qiáng)氣象科普知識(shí)和氣象信息普及宣傳，因地制宜創(chuàng)新氣象科普宣傳內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)氣象科普產(chǎn)品的多元化和多樣化，并根據(jù)不同的年齡層分別印制《氣象與生活》、《氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)》、《預(yù)防雷電十要十不要》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)》、《氣象災(zāi)害防御明白卡》等十多種科普宣傳材料，內(nèi)容涵蓋了氣候變化、氣象環(huán)境、氣象法規(guī)等多個(gè)方面；利用世界氣象日和防災(zāi)減災(zāi)日等重大節(jié)日開展科普活動(dòng)，以培訓(xùn)、開會(huì)、農(nóng)函大講課、手機(jī)報(bào)、電子屏、鄉(xiāng)村大喇叭、開放科普基地等多形式將氣象科普知識(shí)送至各家各戶和田間地頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等制作固定的氣象科普傳欄，合理指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田；同時(shí)同仁縣氣象局還每年針對(duì)不同氣象災(zāi)害開展災(zāi)害應(yīng)急演練，從而真正提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力。

1.2 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供多元化氣象信息服務(wù)產(chǎn)品

近年來(lái)，同仁縣氣象局不斷完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展多元化農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)產(chǎn)品，通過(guò)設(shè)立1個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)一級(jí)站、12個(gè)中尺度災(zāi)害性自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、1個(gè)中國(guó)大陸構(gòu)造環(huán)境監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)站等使該站氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)水平不斷提升，研制開發(fā)出多種農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，如提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)72小時(shí)預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等預(yù)報(bào)產(chǎn)品，使公眾天氣預(yù)報(bào)時(shí)效延長(zhǎng)至7天，并可隨時(shí)制作未來(lái)1小時(shí)、3小時(shí)及6小時(shí)等短時(shí)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。

1.3 依托政府機(jī)構(gòu)強(qiáng)化和其他部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)

為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和社會(huì)管理職能，提高農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，湖口縣政府接連下發(fā)《關(guān)于成立湖口縣氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《湖口縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》、《關(guān)于開展鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)的通知》，從組織、機(jī)制和保障上全力推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)，全力促進(jìn)鄉(xiāng)村氣象信息服務(wù)工作開展。同仁縣氣象局加強(qiáng)與各部門配合，形成一個(gè)由防汛部門報(bào)汛員、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技員、林業(yè)部門防火員、民政部門調(diào)解員以及村干部等組成的鄉(xiāng)村氣象信息員隊(duì)伍，全力承擔(dān)氣象信息傳播和氣象災(zāi)情的收集。

2 種植技術(shù)專業(yè)面臨的現(xiàn)狀

種植技術(shù)專業(yè)，是我們農(nóng)業(yè)一門傳統(tǒng)種植枝術(shù)專業(yè)，也是農(nóng)業(yè)種植的一個(gè)重點(diǎn)。但是，由于受過(guò)去“跳農(nóng)門”的誤導(dǎo)，學(xué)農(nóng)意識(shí)一向很淡薄，再加上近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比較價(jià)格低，對(duì)農(nóng)業(yè)也要有-定專業(yè)知識(shí)。為了發(fā)揮傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，增加種植專業(yè)的吸引力和輻射力，努力辦出特色，辦出水平，我和教研組的同志一道，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，反復(fù)討論，發(fā)現(xiàn)從群眾中指教入手，從實(shí)踐中突破，在交流中提高，實(shí)行“講授方法”、“實(shí)踐中”、“交流中”多方面配套指教，學(xué)技術(shù)，是種植專業(yè)走出低谷的必由之路。

3 多方面”指教學(xué)的理論與實(shí)踐

3.1 講授技術(shù) 生動(dòng)活潑的指教是“多方面”的前提和基礎(chǔ)。任何一個(gè)專業(yè)，任何一個(gè)層次的教論，都離不開講授，而講授的內(nèi)容又大部分集中在基礎(chǔ)理論部分。針對(duì)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)技術(shù)自身特點(diǎn)，我們?cè)诮陶撝兄攸c(diǎn)提高教論質(zhì)量，實(shí)行兩個(gè)“優(yōu)化”。

3.2 指教目標(biāo) 大量事實(shí)證明，目標(biāo)制訂得恰當(dāng)與否，直接關(guān)系效率的高低，為此，我們?cè)诔浞盅芯刻剿鞯幕A(chǔ)上，又結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，在注重目標(biāo)的科學(xué)性和完整性。例如《土壤肥料》中“堆肥”這一項(xiàng)，我們制訂了如下指教目標(biāo)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握堆肥堆制技術(shù)，并運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。

3.3 指教方法 是實(shí)現(xiàn)指教目的，完成實(shí)踐任務(wù)的手段。它的選擇與運(yùn)用上，我們本著施教過(guò)程、啟發(fā)，指導(dǎo)思想，激發(fā)群眾有興趣和調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵上來(lái)，例如在講解《植物栽培概論》“和谷類作物分蘗”一節(jié)時(shí)，很多群眾對(duì)分蘗發(fā)生的位次分不清，越講越糊涂，我就用“家譜”和分蘗發(fā)生的位次相比較，再通過(guò)講解啟發(fā)、對(duì)比、總結(jié)，完成了認(rèn)知領(lǐng)域的指教技術(shù)目的，使群眾理解掌握了知識(shí)，在實(shí)踐中有理論基礎(chǔ)。

4 在實(shí)踐中

豐富多彩的實(shí)踐指教是教好種植專業(yè)技術(shù)的最好突破。實(shí)踐使理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，是實(shí)踐中所追求達(dá)到最終的目標(biāo)。同時(shí)也是服務(wù)社會(huì)的重要途徑。

4.1 實(shí)驗(yàn)指教與觀察相結(jié)合 把群眾帶到田間、地頭現(xiàn)場(chǎng)講授，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾的感性認(rèn)識(shí)。對(duì)于技能性重點(diǎn)指導(dǎo)，例如“土壤水分測(cè)定”、“小麥雜交人工輔助授粉”等實(shí)驗(yàn)。邊講解、邊示范、邊國(guó)指導(dǎo)，直到使群眾能掌握。要觀察識(shí)別植物的特征、病蟲害的發(fā)生等。

篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)氣象學(xué) 高職農(nóng)業(yè)教育 課程設(shè)置

農(nóng)業(yè)氣象學(xué)是研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切的氣象條件，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的應(yīng)用氣象科學(xué)，它是氣象學(xué)、農(nóng)學(xué)、農(nóng)業(yè)生物學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的邊緣學(xué)科。是種植業(yè)、園林業(yè)、畜牧業(yè)等專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，長(zhǎng)期以來(lái)，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中專及本科院校中的農(nóng)學(xué)類專業(yè)中一直作為專業(yè)基礎(chǔ)課開設(shè)。但隨著我國(guó)教育制度的改革，高職教育的興起，在教學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方向等方面都強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，為社會(huì)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線，具有較高文化素質(zhì)的適用性、應(yīng)用性、綜合性、先進(jìn)性的專門人才。為此，各專業(yè)的課程改革勢(shì)在必行，高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)的課程設(shè)置如何改革，本文就《農(nóng)業(yè)氣象學(xué)》這一課程設(shè)置談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。

1.農(nóng)業(yè)氣象學(xué)在農(nóng)學(xué)教學(xué)中的地位

農(nóng)業(yè)氣象學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，是重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)之一。其研究對(duì)象是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的氣象條件及其在這些氣象條件影響下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象的生長(zhǎng)發(fā)育狀況和產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)與量的好壞離不開農(nóng)業(yè)氣象條件，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，目的在于利用氣象科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)服務(wù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠充分利用有利的天氣和氣候條件，減少和避免災(zāi)害性天氣的危害，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗。開設(shè)它除要求學(xué)生掌握扎實(shí)的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)外，還應(yīng)具備熟練的農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)技能以及較強(qiáng)的實(shí)際操作和處理問(wèn)題的能力，并掌握揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)氣象條件相互關(guān)系的基本方法和必要手段，為農(nóng)業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)。

2.《農(nóng)業(yè)氣象學(xué)》在高職農(nóng)業(yè)教育教學(xué)中的開設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)氣象學(xué)一直在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中專和本科中的農(nóng)業(yè)類專業(yè)中作為的專業(yè)基礎(chǔ)必修課程開設(shè)。隨著我國(guó)高職教育的出現(xiàn)及蓬勃發(fā)展，使高職課程建設(shè)受著本本科課程和中職課程的雙重影響。雖然教材方面已有了專門的高職高專系列教材，但高職教育探索的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)如何貫徹《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》，滿足培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才的要求的教材還在逐步完善中。在這種形勢(shì)下。各院校在原有的基礎(chǔ)上，對(duì)課程建設(shè)進(jìn)行了各種嘗試與探索。

2.1 作為傳統(tǒng)的獨(dú)立學(xué)科繼續(xù)開設(shè)。

作為農(nóng)學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)課，普遍地還是用"農(nóng)業(yè)氣象學(xué)"為課程名稱。多年來(lái)，該課程的教學(xué)體系較側(cè)重于系統(tǒng)的、成形的農(nóng)業(yè)氣象學(xué)基本理論和知識(shí)的介紹，實(shí)踐教學(xué)較薄弱。這種模式已不能適應(yīng)"寬基礎(chǔ)、強(qiáng)能力"，以全面素質(zhì)培養(yǎng)為主、加強(qiáng)技能應(yīng)用人才培養(yǎng)的要求。在這樣的形勢(shì)需要下，各校對(duì)課程進(jìn)行了改革，加強(qiáng)了實(shí)踐技能環(huán)節(jié)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象學(xué)在農(nóng)學(xué)學(xué)科中的橫向應(yīng)用性。目前新出版的教科書中高深的純理論內(nèi)容比以前簡(jiǎn)單化，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)設(shè)施小氣候的特點(diǎn)及氣象條件調(diào)控等方面內(nèi)容，使學(xué)科更具生命力。這方面建設(shè)得較好的有華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等高校，該課程被列為國(guó)家精品課程。吉林特產(chǎn)高等?？茖W(xué)校在教材建設(shè)方面也很有特色，由該校奚廣生主編，高等教育出版社2005年6月出版的《農(nóng)業(yè)氣象》，是新世紀(jì)高職高專教改項(xiàng)目成果教材，該教材在保證基本理論、基本知識(shí)夠用的前提下，力求反映學(xué)科發(fā)展的新知識(shí)、新成果，增補(bǔ)了農(nóng)業(yè)氣象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及實(shí)踐中的應(yīng)用內(nèi)容。

2.2 新編教材整合課程內(nèi)容。

遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在整合專業(yè)基礎(chǔ)課方面做了大膽的嘗試，綜合植物（作物）的生長(zhǎng)基礎(chǔ)、植物生長(zhǎng)的基本原理和植物生長(zhǎng)發(fā)育的基本過(guò)程、植物生長(zhǎng)發(fā)育與環(huán)境條件（水分，肥料，土壤，空氣，溫度）的關(guān)系、如何通過(guò)生長(zhǎng)環(huán)境的改變影響植物的生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程等植物生長(zhǎng)發(fā)育的一般規(guī)律，將植物學(xué)、植物生理學(xué)、土壤學(xué)、肥料學(xué)和農(nóng)業(yè)氣象學(xué)5門專業(yè)基礎(chǔ)課充分整合，刪繁就簡(jiǎn)，構(gòu)建為一門全新的課程--植物生長(zhǎng)與環(huán)境，作為農(nóng)業(yè)種植類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程。該課程為2003年國(guó)家精品課程，教材為新世紀(jì)高職高專教改項(xiàng)目成果教材。植物生長(zhǎng)與環(huán)境課程內(nèi)容共分三部分：第一，植物生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括植物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和植物的生命活動(dòng)規(guī)律，這部分內(nèi)容是整個(gè)課程的基礎(chǔ)知識(shí)；第二，植物生長(zhǎng)與環(huán)境調(diào)控，包括土壤環(huán)境、水分條件、溫度條件、養(yǎng)分條件和氣候條件，這部分內(nèi)容是全課程的重點(diǎn)；第三，植物生長(zhǎng)發(fā)育的基本規(guī)律，包括植物的生長(zhǎng)、發(fā)育、生殖和衰老，這部分內(nèi)容是全書的概括與總結(jié)。農(nóng)業(yè)氣象學(xué)屬第二部分，與獨(dú)立學(xué)科比較，內(nèi)容約為四分之一。

2.3 取消了農(nóng)業(yè)氣象學(xué)課程的單獨(dú)設(shè)置。

少數(shù)高職院校在傳統(tǒng)種植類專業(yè)如園藝、農(nóng)學(xué)不設(shè)置農(nóng)業(yè)氣象學(xué)課程或內(nèi)容，但開設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)課程，從中提及氣候?qū)ι锏挠绊?，?nèi)容極為簡(jiǎn)略。

3.高職農(nóng)業(yè)氣象學(xué)課程設(shè)置的幾點(diǎn)建議

如上所述，目前各高職院校農(nóng)類種植專業(yè)農(nóng)業(yè)氣象學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀差異很大，農(nóng)業(yè)氣象學(xué)作為農(nóng)學(xué)類專業(yè)基礎(chǔ)課，到底是作為一門具有解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題的獨(dú)立課程設(shè)置？還是綜合在植物生長(zhǎng)環(huán)境中作為環(huán)境要素而描述，還是根本不需要設(shè)置？究竟哪一種模式更適合高職教育的需要？國(guó)家教育部在高職教育各專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置上并沒有統(tǒng)一要求，這使各院校有了課程設(shè)置的自主空間，但也不免造成一些混亂。筆者結(jié)合自身二十多年農(nóng)業(yè)氣象基層工作及教育教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，對(duì)高職農(nóng)業(yè)氣象學(xué)的課程設(shè)置做了一些思考，并提出如下建議，以供參考。

3.1 根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行課程設(shè)置。

3.1.1 種植類專業(yè)必須設(shè)置農(nóng)業(yè)氣象學(xué)課程或內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)論是傳統(tǒng)種植或人工設(shè)施種植，都必然受到自然條件的影響和制約，尤其是氣象條件的影響更為顯著。作物的生長(zhǎng)發(fā)育離不開光、溫、熱、水、氣和養(yǎng)分，其中養(yǎng)分雖然不是氣象因子，但養(yǎng)分在作物中的運(yùn)輸、吸收和利用仍受制于水熱條件。掌握氣象條件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律及其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，才能更好地開展農(nóng)事活動(dòng)。農(nóng)業(yè)氣象學(xué)在農(nóng)類高職教育中，無(wú)論是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象學(xué)出現(xiàn)，還是綜合于植物生長(zhǎng)與環(huán)境課程中，它都是農(nóng)類專業(yè)學(xué)生不可缺少的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，沒有對(duì)農(nóng)業(yè)氣象條件的充分認(rèn)識(shí)，專業(yè)知識(shí)的掌握就成了無(wú)根之本。但是作為一門獨(dú)立農(nóng)業(yè)氣象學(xué)學(xué)科設(shè)立還是綜合在植物生長(zhǎng)環(huán)境課程中可根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)全面考慮。

3.1.1.1 純種植類（如農(nóng)學(xué)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、種子種苗、園藝、草業(yè)等）專業(yè)應(yīng)將農(nóng)業(yè)氣象學(xué)作為必修課程開設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗，農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)占據(jù)著舉足輕重的作用。了解大氣、光、溫、熱、水和風(fēng)的變化特征，能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順應(yīng)天時(shí)變化，為育種提供依據(jù)，為栽培提供向?qū)?；了解有關(guān)天氣系統(tǒng)與變化的一般知識(shí)，能讓農(nóng)業(yè)工作者對(duì)天氣變化增強(qiáng)敏感性，提前做好農(nóng)事安排；了解農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及掌握防御措施，能避免災(zāi)害性天氣的影響，減少災(zāi)害損失；了解氣候?qū)r(nóng)業(yè)的影響及農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，可科學(xué)地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；了解小氣候的特點(diǎn)及改善措施，可提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這些知識(shí)的獲得需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)氣象學(xué)。忽略專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，片面強(qiáng)調(diào)某項(xiàng)專業(yè)技能的獲得會(huì)使學(xué)生不適應(yīng)科技的發(fā)展與創(chuàng)新，影響學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。學(xué)生將來(lái)進(jìn)入社會(huì)工作后就會(huì)缺乏知識(shí)的應(yīng)變與應(yīng)用能力。例如，當(dāng)學(xué)生處于不同的地域時(shí)，由于缺乏農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)知識(shí)的理論指導(dǎo)，就會(huì)在面對(duì)諸如"如何根據(jù)各地區(qū)氣候引進(jìn)或推廣新品種？""如何設(shè)計(jì)種植制度？""如何改良農(nóng)田小氣候以營(yíng)造適宜的農(nóng)業(yè)氣象條件？""采取什么樣的措施防御氣象災(zāi)害？"等問(wèn)題就會(huì)感到無(wú)措。

3.1.1.2 與種植相關(guān)（如城市園林設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與加工、畜牧等）專業(yè)開設(shè)植物生長(zhǎng)環(huán)境必修課程。與種植有一定關(guān)系，又非以種植為主的專業(yè)可選用把農(nóng)業(yè)氣象學(xué)、植物學(xué)、植物生理學(xué)、土壤學(xué)、肥料學(xué)組合成的植物生長(zhǎng)與環(huán)境，該課程在農(nóng)業(yè)氣象學(xué)內(nèi)容上刪減較多，其中太陽(yáng)輻射、溫、濕、壓、風(fēng)刪減了形成及變化規(guī)律部分；災(zāi)害性天氣只描述表現(xiàn)，沒有形成部分及防御部分；氣候部分刪除了氣候形成、中國(guó)及地方氣候、設(shè)施小氣候等部分，只保留農(nóng)業(yè)小氣候中的農(nóng)田小氣候的介紹。這可使這部分專業(yè)學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)能"通"，而非必要的"專"或"精"，只要能滿足專業(yè)學(xué)習(xí)的需要就可。但在該門課程的類容取舍上，筆者認(rèn)為，應(yīng)減少天氣系統(tǒng)部分的內(nèi)容，增加災(zāi)害性天氣的防御及設(shè)施小氣候的特點(diǎn)及氣象條件調(diào)控部分，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐需要。

3.1.2 在農(nóng)類高職院校其他專業(yè)可開設(shè)農(nóng)業(yè)氣象學(xué)為任意選修課。

目前，各院校推行的學(xué)分制，體現(xiàn)"加強(qiáng)基礎(chǔ)、淡化專業(yè)、擴(kuò)大知識(shí)面，培養(yǎng)能力"的指導(dǎo)思想，在人才培養(yǎng)上有較大靈活性，能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。學(xué)分制模式下的選課制要求調(diào)整課程設(shè)置，適當(dāng)減少必修課，開設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高的選修課，讓學(xué)生根據(jù)社會(huì)對(duì)人材的需求情況和自己的興趣、愛好及學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，選修其它學(xué)科專業(yè)的課程。這不僅有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，而且使學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)構(gòu)筑在復(fù)合型基礎(chǔ)之上，增強(qiáng)了學(xué)生走向社會(huì)后的適應(yīng)能力和遷移能力。在農(nóng)類高職院校其他專業(yè)（如城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等）開設(shè)農(nóng)業(yè)氣象學(xué)任意選修課可擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)視野，對(duì)綜合素質(zhì)的養(yǎng)成及專業(yè)課學(xué)習(xí)也有一定的幫助。

3.2 根據(jù)市場(chǎng)需求強(qiáng)化技能訓(xùn)練。

農(nóng)業(yè)氣象學(xué)課程的開設(shè)應(yīng)以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、挖掘?qū)W生思維潛能作為目的，合理安排知識(shí)結(jié)構(gòu)，在基礎(chǔ)理論方面力求淺顯易懂，著重突出和強(qiáng)化學(xué)生的基本技能訓(xùn)練，通過(guò)實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)踐中學(xué)會(huì)如何充分利用有利的天氣和氣候條件，減少和避免災(zāi)害性天氣的危害，從而使達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 閻凌云.農(nóng)業(yè)氣象[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社.

[2] 吉林省農(nóng)業(yè)學(xué)校主編.農(nóng)業(yè)氣象，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社.

篇6

摘要：作為一名氣象見習(xí)員，在見習(xí)工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提升自己的業(yè)務(wù)技能和綜合應(yīng)變能力。通過(guò)跟班學(xué)習(xí)，我受益匪淺，除了學(xué)到的一些氣象專業(yè)技術(shù)、技巧、技能，我感受最深的還是見習(xí)師傅們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神、積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣及平和良好的心態(tài)，這也是氣象業(yè)務(wù)高質(zhì)量的根本所在。

關(guān)鍵詞：見習(xí) 能力 實(shí)踐

短短幾個(gè)月的見習(xí)結(jié)束了，回顧見習(xí)感覺是很深的，收獲也是豐富的。學(xué)到了很多課本上學(xué)不到的東西，對(duì)氣象災(zāi)害影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人民生活有了更深的認(rèn)識(shí)，并為盡早成為一名合格的氣象員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 專業(yè)技術(shù)技巧技能

1.1 地面氣象測(cè)報(bào)工作

1.1.1 地面氣象測(cè)報(bào)工作流程

巡視觀測(cè)場(chǎng)和儀器設(shè)備完成觀測(cè)項(xiàng)目的觀測(cè)錄入觀測(cè)數(shù)據(jù)按時(shí)效要求完成各種氣象報(bào)告和觀測(cè)數(shù)據(jù)文件的發(fā)送。

1.1.2 地面氣象測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)軟件OSSMO 2004

地面氣象測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)軟件OSSMO 2004是針對(duì)各類氣象站地面氣象測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)工作和各級(jí)審核部門的資料處理而編制的一套綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。臺(tái)站可以根據(jù)臺(tái)站的具體工作任務(wù)設(shè)置臺(tái)站參數(shù)，完成各項(xiàng)觀測(cè)數(shù)據(jù)的錄入、編發(fā)各類氣象報(bào)告，編制審核地面氣象月年報(bào)表。

1.1.3 卷云和卷層云的判別

在實(shí)際工作中，卷云與卷層云有時(shí)容易相混，同為高云，它們有相同的特點(diǎn)，如日月輪廓分明，有絲縷結(jié)構(gòu)，地物有影或有暈。但卷云的暈圈不完整，卷層云的暈圈完整，這是區(qū)分卷云和卷層云的主要條件。

1.1.4縣級(jí)臺(tái)站氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作流程

調(diào)閱micaps資料，分析天氣形勢(shì)收看上級(jí)臺(tái)站指導(dǎo)預(yù)報(bào)由當(dāng)班預(yù)報(bào)服務(wù)員作出預(yù)報(bào)結(jié)論開展對(duì)外氣象服務(wù)編發(fā)氣象短信。

1.1.5 體會(huì)

通過(guò)見習(xí)，我熟習(xí)了地面氣象觀測(cè)工作流程和縣級(jí)臺(tái)站氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作流程，掌握了一些氣象業(yè)務(wù)操作技能和業(yè)務(wù)技巧，懂得了要想在氣象行業(yè)中有所作為，首要問(wèn)題就是要掌握好和提高自己的業(yè)務(wù)技能。

2 師傅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度

2.1 工作態(tài)度

我的師傅們大多數(shù)是工作3年左右的年輕氣象員，老同志較少，年輕氣象員們工作經(jīng)驗(yàn)雖少，但有朝氣，有沖勁，老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，多次被國(guó)家氣象局授予“質(zhì)量?jī)?yōu)秀測(cè)報(bào)員” 稱號(hào)，是工作中的一把好手。記得有一次在雷雨天氣出現(xiàn)時(shí)，需要拍發(fā)危險(xiǎn)天氣報(bào)、重要天氣報(bào)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息，而我對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)定不熟習(xí)，手忙腳亂，危險(xiǎn)天氣報(bào)、重要天氣報(bào)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息不能按質(zhì)、按規(guī)定時(shí)限完成，師傅處理完手中的工作后非常認(rèn)真地對(duì)我編的所有報(bào)文進(jìn)行檢查，指出我工作中的錯(cuò)誤，違反了那條技術(shù)規(guī)定，教我當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜天氣時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。

2.2 體會(huì)

師傅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，使我深深地認(rèn)識(shí)到地面測(cè)報(bào)工作是一項(xiàng)既平凡又枯燥且又嚴(yán)謹(jǐn)而又細(xì)致的工作，要做好地面測(cè)報(bào)工作，就要遵守職業(yè)道德，同時(shí)也要在測(cè)報(bào)工作中堅(jiān)持實(shí)事求是、一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和交接班制度，密切監(jiān)視天氣的演變，嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致地對(duì)待每個(gè)數(shù)據(jù)、每份電報(bào)、每份報(bào)表。當(dāng)工作中出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，就如實(shí)反映出來(lái)，查找出錯(cuò)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在思想上引起重視，使自己在今后的工作中不再重復(fù)犯相同的錯(cuò)誤。當(dāng)遇到天氣變化時(shí)，要及時(shí)了解各種異常天氣的特征，分析天氣成因以及后續(xù)影響以及可能造成的危害，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息和制作氣象服務(wù)材料。

特別值得一提的是在見習(xí)中我學(xué)到了老同志在工作中摸索出來(lái)的一套工作方法，即：合理安排工作程序，做到班前想一想，觀測(cè)前想一想，觀測(cè)后想一想，交班前想一想，交班后想一想，不慌不忙地按照工作順序做，遇事沉著冷靜，不慌不亂。這套工作方法使我在工作中不斷提升自己的業(yè)務(wù)技能和綜合應(yīng)變能力幫助很大。

3 團(tuán)隊(duì)精神

3.1 團(tuán)結(jié)協(xié)作

地面測(cè)報(bào)值班一般安排一個(gè)人值守，但當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜天氣、特殊情況、業(yè)務(wù)檢查、更換儀器時(shí)，由于時(shí)間限制，一個(gè)人就顯得有點(diǎn)時(shí)間太緊迫，忙不過(guò)來(lái)和不便于操作。記得某日22時(shí)后出現(xiàn)冰雹災(zāi)害性天氣，單位領(lǐng)導(dǎo)和多名非值班員不約而同地來(lái)到值班室協(xié)助值班員處理值班工作，給儀器蓋防雹罩，測(cè)量最大冰雹的最大直徑，查看雷達(dá)回波圖，分析天氣趨勢(shì)，調(diào)查和了解災(zāi)情，拍攝降雹和受災(zāi)照片，向上級(jí)和縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位匯報(bào)降雹情況和天氣趨勢(shì)，值班員和非值班員團(tuán)結(jié)協(xié)作共同圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.2 體會(huì)

一個(gè)人的精力是有限的，一個(gè)人的力量也是有限的，眾人的力量才是強(qiáng)大的，要及時(shí)、有效、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工和任務(wù)，就需要大家有不記個(gè)人得失，團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。同時(shí)使我進(jìn)一步更深層次地體會(huì)到測(cè)報(bào)工作和預(yù)報(bào)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，并加深了對(duì)縣級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)服務(wù)工作的了解和認(rèn)識(shí)以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾對(duì)氣象服務(wù)的需求。

4 學(xué)習(xí)風(fēng)氣

4.1 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

單位職工都是有一定的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，但他們并沒有因此而滿足于他們現(xiàn)有的知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，除了平時(shí)個(gè)人自學(xué)外，每周還安排兩個(gè)下午進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、集體觀測(cè)和業(yè)務(wù)應(yīng)急演練，對(duì)工作中和自學(xué)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行集體討論和勾通，根據(jù)工作需求，不斷更新知識(shí)，熟練掌握操作技能，不斷提高綜合應(yīng)變能力。

4.2 體會(huì)

通過(guò)參與實(shí)際工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，單位職工積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣及平和良好的心態(tài)，使我感覺到隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展，氣象業(yè)務(wù)崗的很多工作均需要在微機(jī)上進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用也已在氣象業(yè)務(wù)崗上普及，對(duì)氣象業(yè)務(wù)崗位上的人員，提出了新的和更高的要求，若仍停留在原有的知識(shí)上，已不能滿足和應(yīng)付現(xiàn)今氣象業(yè)務(wù)崗位上的各種工作需求。也使我在學(xué)習(xí)中充分認(rèn)識(shí)了各種氣象業(yè)務(wù)制度的重要性，要想做好氣象工作，就要結(jié)合實(shí)際情況及自身的薄弱環(huán)節(jié)，端正思想，遵守職業(yè)道德，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地強(qiáng)化，把理論與實(shí)際操作循序漸進(jìn)地結(jié)合起來(lái)，自我加壓、自我把關(guān)，才能把自己培養(yǎng)為一個(gè)有用的氣象新生力量，為氣象事業(yè)做貢獻(xiàn)。

篇7

“應(yīng)用氣象學(xué)方法”課程正是應(yīng)用氣象學(xué)專業(yè)最重要的專業(yè)基礎(chǔ)課之一，在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中起到了非常重要的作用。本課程是兼容基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)以及儀器應(yīng)用為一體的課程，主要介紹應(yīng)用氣象調(diào)查研究與考察、試驗(yàn)觀測(cè)、環(huán)境模擬試驗(yàn)、“3S”技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析以及數(shù)值模擬等方法。通過(guò)課程講授和試驗(yàn)實(shí)習(xí)使學(xué)生具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；也使學(xué)生把所掌握的知識(shí)與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相接軌，使學(xué)生系統(tǒng)掌握各類方法的原理、步驟、適用范圍以及應(yīng)該遵循的原則，可為學(xué)生今后走上工作崗位從事應(yīng)用氣象學(xué)研究及業(yè)務(wù)服務(wù)工作奠定良好的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

可見，“應(yīng)用氣象學(xué)方法”是一門綜合性、實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的課程，對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力要求很高。因此除了理論教學(xué)外，課程實(shí)習(xí)是該課程必要的實(shí)踐環(huán)節(jié)，以加深學(xué)生對(duì)各類方法的理解和掌握，提高學(xué)生分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。通過(guò)應(yīng)用氣象觀測(cè)試驗(yàn)、環(huán)境模擬試驗(yàn)、作物長(zhǎng)勢(shì)遙感監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析方法的實(shí)習(xí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)各種應(yīng)用氣象方法原理的理解，熟悉和掌握各種方法的工作步驟，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能和基本操作技能，全面提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為今后從事科學(xué)研究和業(yè)務(wù)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.案例教學(xué)法

案例是在實(shí)踐中尋找?guī)в衅毡樾浴⒋硇缘牡湫褪吕?，通過(guò)分析研究總結(jié)案例的普遍規(guī)律，從而提高認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力。因此，案例的最大價(jià)值在于提供真實(shí)而典型的素材，它不僅可提煉出一系列事件共同特征，還能反映個(gè)別案例在特殊情況下所反映出的特殊表現(xiàn)。

案例教學(xué)法是將案例討論的方法運(yùn)用到教學(xué)活動(dòng)中，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的需要，通過(guò)設(shè)置一些具體案例，引導(dǎo)學(xué)生參與分析、討論、表達(dá)等活動(dòng)，讓學(xué)生在具體的問(wèn)題情境中積極思考、主動(dòng)探索，以提高教與學(xué)的質(zhì)量和效果，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題等綜合能力的一種教學(xué)方法。

2.案例的甄選

實(shí)踐中的案例為數(shù)眾多，如何選擇恰當(dāng)?shù)陌咐?，是決定案例教學(xué)效果的好壞的主要因素之一。甄選案例時(shí)必須與所講授的理論內(nèi)容密切相關(guān)，涵蓋“應(yīng)用氣象學(xué)方法”的三個(gè)重要方法，即試驗(yàn)、模擬和統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上，選擇貼近科學(xué)研究、業(yè)務(wù)服務(wù)的實(shí)際要求，具有典型性、代表性、新穎性等特點(diǎn)的好案例。

3.案例教學(xué)實(shí)例

案例教學(xué)的目的之一就在于使學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，提高實(shí)戰(zhàn)能力。必須精心選擇那些具有代表意義的，能夠反映應(yīng)用氣象學(xué)典型方法和手段的案例，使學(xué)生在案例探究過(guò)程中掌握所涉及的理論知識(shí)。例如，在農(nóng)業(yè)氣象研究中，分期播種是一種重要的研究手段，它可以利用自然條件下氣象要素的周期性時(shí)空變化特征，設(shè)計(jì)若干試驗(yàn)水平和試驗(yàn)強(qiáng)度。因此，在這個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)案例“水稻低溫冷害指標(biāo)鑒定中，試驗(yàn)分期播種試驗(yàn)設(shè)計(jì)”，這個(gè)案例需要學(xué)生熟悉和掌握分期播種、關(guān)鍵期、光溫特性等多個(gè)農(nóng)業(yè)氣象的概念，通過(guò)這個(gè)案例的實(shí)踐和思考，使學(xué)生能夠靈活應(yīng)用書本知識(shí)，做到融會(huì)貫通。

4.教學(xué)的組織

根據(jù)案例的特征、班級(jí)的人數(shù)等具體情況，本課程的案例教學(xué)主要采用小組分工協(xié)作、組長(zhǎng)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的形式進(jìn)行。將所有學(xué)生按5-8人一組分成若干小組，每個(gè)小組推選1名組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組內(nèi)人員的分工職責(zé)，組內(nèi)成員分工合作，最后由小組統(tǒng)一提交一份實(shí)習(xí)報(bào)告。在組織學(xué)生課程實(shí)踐的相互交流時(shí)，要求充分調(diào)動(dòng)每位學(xué)生的積極性，通過(guò)啟發(fā)和引導(dǎo)，開拓學(xué)生的思路，鼓勵(lì)必要的爭(zhēng)論和創(chuàng)新觀點(diǎn)。

在案例教學(xué)的過(guò)程中，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行點(diǎn)評(píng)是很有效的教學(xué)辦法，可以將學(xué)生在不足的問(wèn)題或遺漏的重點(diǎn)指出來(lái)，引導(dǎo)他們結(jié)合案例中的任務(wù)、環(huán)境、事件進(jìn)行細(xì)致的分析；針對(duì)學(xué)生在案例教學(xué)中的積極提問(wèn)，適時(shí)地給予表?yè)P(yáng)，同時(shí)給予一些解決的辦法，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)查閱資料自行解決問(wèn)題，從而吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

每次案例實(shí)踐結(jié)束后，教師必須進(jìn)行總結(jié)，從小組的實(shí)習(xí)報(bào)告中挑選出1-2份具有代表性的報(bào)告，采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)及教師考評(píng)，針對(duì)數(shù)據(jù)、方法、分析等幾個(gè)方面對(duì)實(shí)習(xí)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到每學(xué)習(xí)一個(gè)案例都有收獲。

實(shí)踐證明，在應(yīng)用氣象學(xué)方法實(shí)踐課程中開展案例教學(xué)，使學(xué)生們學(xué)到的不再是書本上的教條，而是活的知識(shí)以及思考和解決具體問(wèn)題的能力和方法。案例教學(xué)讓學(xué)生生動(dòng)地體驗(yàn)到應(yīng)用氣象學(xué)研究的真實(shí)狀況，加深對(duì)應(yīng)用氣象學(xué)一線業(yè)務(wù)工作的了解，使學(xué)生面對(duì)具體的研究任務(wù)、分析數(shù)據(jù)不再發(fā)怵，能夠利用所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，通過(guò)分析討論找到解決方法，有利于培養(yǎng)社會(huì)需要的實(shí)戰(zhàn)型人才。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：縣級(jí)預(yù)報(bào)；預(yù)報(bào)誤差；預(yù)報(bào)水平

中圖分類號(hào)：P457 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

天氣預(yù)報(bào)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，特別是一些災(zāi)害性天氣，如暴雨、暴雪、寒潮等與人們生活關(guān)系密切的天氣預(yù)報(bào)對(duì)準(zhǔn)確率的要求更高。提高天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率不僅是氣象界，也一直是百姓關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題?？h級(jí)氣象臺(tái)站是氣象服務(wù)的重要窗口，在為當(dāng)?shù)卣腿罕姺?wù)中發(fā)揮著重要作用；縣級(jí)氣象臺(tái)站天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率逐步提高，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；因此，如何提高縣級(jí)天氣預(yù)報(bào)水平已成為我們當(dāng)前氣象工作的重中之重。本文分析了縣級(jí)預(yù)報(bào)水平的不足和誤差的原因，給出了相關(guān)的建議。對(duì)提高縣級(jí)天氣預(yù)報(bào)水平有一定的借鑒意義。

2 縣級(jí)氣象預(yù)報(bào)的現(xiàn)狀

目前，縣級(jí)臺(tái)站的天氣預(yù)報(bào)雖然做訂正預(yù)報(bào)，但基本上只是對(duì)市局天氣預(yù)報(bào)指導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，只做少量的產(chǎn)品更正。縣站沒有專門的預(yù)報(bào)員，而是單獨(dú)參考市局的指導(dǎo)預(yù)報(bào)，這樣做出來(lái)的天氣預(yù)報(bào)是不大理想的。而且縣級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)人員普遍技術(shù)水平不高，缺乏自主預(yù)報(bào)和訂正預(yù)報(bào)的能力。另外，目前縣級(jí)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)存在著明顯的不足和制約因素。

3 縣級(jí)氣象預(yù)報(bào)的誤差和不足的原因

3.1 市級(jí)以上的指導(dǎo)預(yù)報(bào)存在一定的誤差

天氣預(yù)報(bào)本身就是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，整個(gè)天氣預(yù)報(bào)制作過(guò)程中存在著大氣理論、大氣觀測(cè)以及預(yù)報(bào)方法等現(xiàn)代科技無(wú)法避免的誤差，導(dǎo)致市級(jí)以上臺(tái)站的預(yù)報(bào)或多或少存在著一定的誤差。這樣就制約了縣級(jí)臺(tái)站做訂正預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，而且像縣這樣的局地小氣候的天氣預(yù)報(bào)更加難以準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。加上受一些局地地形的影響，縣級(jí)訂正預(yù)報(bào)就更加難做。

3.2 縣級(jí)預(yù)報(bào)人員整體業(yè)務(wù)水平不高

縣級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)人員整體的學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)不高，縣站本科學(xué)歷的預(yù)報(bào)人員少之又少，而氣象專業(yè)的本科生就更少，很多都是負(fù)責(zé)大氣觀測(cè)的工作人員兼職氣象預(yù)報(bào)工作，那么相對(duì)投入到預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的精力就會(huì)減少，而且又缺乏專業(yè)的預(yù)報(bào)理論知識(shí)，對(duì)數(shù)值預(yù)報(bào)、云圖預(yù)報(bào)和雷達(dá)預(yù)報(bào)等先進(jìn)的預(yù)報(bào)方法缺乏應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，這樣的縣級(jí)預(yù)報(bào)隊(duì)伍是無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的。

3.3 縣級(jí)臺(tái)站缺乏氣候資料的統(tǒng)計(jì)再分析

縣級(jí)氣象臺(tái)站遍布全國(guó)各地，各臺(tái)站都有著幾十年觀測(cè)資料，這些氣象資料耗費(fèi)了大量的人力物力，而各個(gè)縣級(jí)臺(tái)站對(duì)本站這些資料缺乏分析和研究，這是一種無(wú)形的資源浪費(fèi)。而氣候資料的研究分析對(duì)縣級(jí)氣象預(yù)報(bào)起著很好的指導(dǎo)作用。

4 提高縣級(jí)預(yù)報(bào)水平的途徑

4.1 大力引進(jìn)人才，設(shè)立縣級(jí)專職預(yù)報(bào)員

縣級(jí)臺(tái)站應(yīng)積極向氣象類院校招聘優(yōu)秀氣象專業(yè)的本科生，可實(shí)施一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)那些氣象專業(yè)的本科生去基層臺(tái)站工作，給縣級(jí)臺(tái)站輸送新鮮血液，用他們所學(xué)去做好縣級(jí)臺(tái)站的預(yù)報(bào)工作。每個(gè)縣級(jí)站站可設(shè)立1～2名的專職預(yù)報(bào)人員，并要求縣級(jí)預(yù)報(bào)人員需根據(jù)本縣自身氣候特征對(duì)市級(jí)以上指導(dǎo)預(yù)報(bào)做出訂正預(yù)報(bào)，不能對(duì)指導(dǎo)預(yù)報(bào)進(jìn)行簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)。另外，制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度來(lái)激發(fā)縣級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)服務(wù)人員的潛質(zhì)，從而提高縣級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)服務(wù)人員的預(yù)報(bào)水平。

4.2 充分利用資源，統(tǒng)計(jì)分析氣候資料

每個(gè)縣受氣候和地形的影響，都有著本縣域獨(dú)特的氣候特征，因此，對(duì)本縣域的氣候資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，對(duì)提高縣級(jí)天氣預(yù)報(bào)水平也有著不可忽視的作用。如對(duì)本縣的山脈、河流走向、下墊面的狀況[3]、各季風(fēng)的狀況及冷害、冰雹、強(qiáng)雷暴活動(dòng)路徑及它們可能對(duì)本地造成的影響做了具體的了解并收集總結(jié)，以及各月的氣候特點(diǎn)，各月的旬、月氣候平均值、極值和季節(jié)轉(zhuǎn)換性的天氣過(guò)程，以及災(zāi)害性天氣及其環(huán)流形式、影響系統(tǒng)特征等。如果以后出現(xiàn)類似的天氣過(guò)程，這些分析資料都可以作為參考，而且同時(shí)期段氣候特征的總結(jié)也對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣預(yù)報(bào)有著重要的指導(dǎo)作用。

4.3 加大資金投入，做好基層氣象預(yù)報(bào)員的崗位培訓(xùn)

4.3.1做好當(dāng)前縣級(jí)臺(tái)站在崗預(yù)報(bào)員的崗位培訓(xùn)

培訓(xùn)時(shí)，采取理論結(jié)合實(shí)際，讓當(dāng)前在崗的縣級(jí)預(yù)報(bào)員能充分吸收培訓(xùn)內(nèi)容，從而提高在崗預(yù)報(bào)員的預(yù)報(bào)水平。

4.3.2加大資金投入

各類政策規(guī)定的津貼到位，切實(shí)讓職工的生活得到有力保障，增強(qiáng)職工的工作責(zé)任心，從而提升職工的氣象預(yù)報(bào)科研能力。

4.3.3側(cè)重氣象人才體現(xiàn)

培養(yǎng)優(yōu)秀人才，對(duì)當(dāng)前在崗預(yù)報(bào)員功底較好的，市級(jí)以上單位可側(cè)重培養(yǎng)，培養(yǎng)成基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、技術(shù)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)報(bào)一線業(yè)務(wù)技術(shù)精英。

5 結(jié)語(yǔ)

近些年，我國(guó)乃至全世界的極端天氣氣候事件不斷發(fā)生，各種自然災(zāi)害嚴(yán)重影響著人們的生產(chǎn)生活，因此，人們對(duì)天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的要求越來(lái)越高。縣級(jí)氣象臺(tái)站直接面對(duì)氣象服務(wù)的一線，在氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)中起著舉足輕重的作用，是我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文分析了縣級(jí)臺(tái)站氣象預(yù)報(bào)的誤差和不足的原因并提出了一些建議，這對(duì)正確理解縣級(jí)預(yù)報(bào)誤差、提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，從而使人們能夠正確的做出生產(chǎn)生活的決策，具有一定的實(shí)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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篇9

從人的社會(huì)化和人的發(fā)展角度來(lái)看，在職繼續(xù)教育是一個(gè)關(guān)系個(gè)人職業(yè)發(fā)展和前途的重要過(guò)程。從歷史的角度講，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的特殊教育政策，在理工類畢業(yè)生的培養(yǎng)方面不具備很大的競(jìng)爭(zhēng)力，畢業(yè)生的知識(shí)儲(chǔ)備和動(dòng)手能力方面都有一定不足，需要繼續(xù)提高。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講，中國(guó)處于全球經(jīng)濟(jì)一體化的信息社會(huì)中，處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)勞動(dòng)者的基本要求就是要處理更多的信息和知識(shí)，從中去偽存真、去粗取精，更加是自己符合社會(huì)發(fā)展的需要，這些都需要個(gè)人實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。從接受繼續(xù)教育者自身來(lái)講，在職繼續(xù)教育，是促進(jìn)其盡快適應(yīng)崗位要求的重要途徑，學(xué)習(xí)作為一種貫穿人一生的過(guò)程，能夠幫助從事專業(yè)技術(shù)類崗位工作的人員了解本行業(yè)、專業(yè)的前沿發(fā)展趨勢(shì)，積累能力和才干，為個(gè)人職業(yè)前景奠定前提和基礎(chǔ)。

2氣象部門在職繼續(xù)教育基本狀況

2．1氣象部門在職教育的基本情況

30多年來(lái)，針對(duì)氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人員緊缺的突出問(wèn)題，組織在內(nèi)地培養(yǎng)了多批測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)人員；針對(duì)氣象現(xiàn)代化發(fā)展的要求，陸續(xù)培養(yǎng)一批本科和碩士研究生；通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和送培了多批人員在國(guó)內(nèi)外攻讀博士研究生。這些人員已經(jīng)成為氣象工作的生力軍、業(yè)務(wù)骨干，部分人員已經(jīng)成為各業(yè)務(wù)崗位的帶頭人，在科技界享有一定的影響力。特別1993年以來(lái)，區(qū)局按照中國(guó)氣象局黨組要求，結(jié)合實(shí)際，把在職教育作為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要措施，以培養(yǎng)高層次人才為重點(diǎn)，使隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高。

2．2氣象部門在職教育的基本經(jīng)驗(yàn)

我們一直堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，培養(yǎng)一支藏漢結(jié)合，民族比例適中的高原氣象隊(duì)伍，是氣象事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的需要；堅(jiān)持以事業(yè)發(fā)展為牽引，制定科學(xué)可行，具有前瞻性的人才培訓(xùn)教育計(jì)劃，是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；堅(jiān)持人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，面向世界氣象科技發(fā)展前沿，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是氣象部門人才培養(yǎng)堅(jiān)持的原則；注重在職人員的崗位培訓(xùn)，充分發(fā)揮科技人員的積極作用，為氣象事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持，是保持氣象事業(yè)充滿生機(jī)與活力的關(guān)鍵。

2．3氣象在職教育目前存在的問(wèn)題和缺陷

由于以前通訊技術(shù)的局限性和培訓(xùn)教育基礎(chǔ)的薄弱，面向全區(qū)范圍的知識(shí)更新和系統(tǒng)化的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一直都舉步維艱，特別是面向各層次管理人員的培訓(xùn)活動(dòng)，基本處于自學(xué)自足的狀態(tài)，基層干部職工對(duì)在職教育和培訓(xùn)工作的重視程度不夠。隨著氣象現(xiàn)代化步伐的不斷推進(jìn)，氣象硬件設(shè)施不斷完善，氣象服務(wù)的專業(yè)化和社會(huì)化要求不斷增強(qiáng)，而管理人員和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)的提高需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程。因此，更加系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)迫在眉睫。對(duì)于教育，其本身并不能提供適應(yīng)本地、本單位的管理模式和方法，但是可以通過(guò)教育，能夠?yàn)槭芙逃藛T提供更加寬闊的思路和分析問(wèn)題的視角，能夠使管理者更加理解職工的需求、訴求，能夠在工作目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)之間達(dá)成協(xié)調(diào)一致，更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和個(gè)人生活質(zhì)量的提高。具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以通過(guò)實(shí)踐來(lái)對(duì)它們進(jìn)行檢驗(yàn)校正，能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)正的附加值。

3氣象部門在職繼續(xù)教育的未來(lái)發(fā)展方向

結(jié)合對(duì)人才培養(yǎng)和在職教育現(xiàn)狀的宏觀分析，筆者認(rèn)為，未來(lái)一段發(fā)展時(shí)期，氣象部門在職繼續(xù)教育的目標(biāo)可以通過(guò)以下幾個(gè)方面的方式和途徑實(shí)現(xiàn)：

3．1對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)輪訓(xùn)

以氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，對(duì)涉及氣象社會(huì)管理、防災(zāi)減災(zāi)管理等方面的內(nèi)容，結(jié)合氣象基礎(chǔ)知識(shí)、防雷工程技術(shù)、人工影響天氣技術(shù)、自動(dòng)站運(yùn)行及維護(hù)技術(shù)和天氣學(xué)原理等內(nèi)容，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員開展知識(shí)更新輪訓(xùn)。通過(guò)輪訓(xùn)，促進(jìn)基層氣象人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，促進(jìn)其具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)地方社會(huì)管理科學(xué)化的要求。

3．2對(duì)管理人員的系統(tǒng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)

設(shè)計(jì)適合基層管理人員使用的管理專業(yè)課程，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、管理相關(guān)專題講座，結(jié)合行業(yè)管理特點(diǎn)，為基層管理人員提供系統(tǒng)的管理理論知識(shí)。通過(guò)對(duì)管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，能夠?yàn)槠涮峁┛茖W(xué)管理的基本思想，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)目標(biāo)管理目標(biāo)，理解目標(biāo)管理的基本思路，提高工作的主動(dòng)性、積極性，提高對(duì)內(nèi)、對(duì)外、對(duì)上、對(duì)下的溝通能力等方面，都會(huì)起到很好的指導(dǎo)作用。

3．3對(duì)新入職人員的職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)

對(duì)新入職人員的培訓(xùn)，可以分為新進(jìn)畢業(yè)生入職職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)和新晉升職務(wù)人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)。新進(jìn)畢業(yè)生，因?yàn)閯倓傠x開學(xué)校，對(duì)未來(lái)的工作和生活基本處于茫然狀態(tài)。這時(shí)給予他們工作方面及時(shí)的輔導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)換角色，培養(yǎng)職業(yè)責(zé)任感、內(nèi)化組織的價(jià)值觀，能夠幫助他們盡快對(duì)單位這個(gè)群體形成歸屬感。從人力資本投資的角度來(lái)講，被培訓(xùn)人員的年齡與投資收益率之間成反比。也就是說(shuō)，接受培訓(xùn)的人年齡越小，其培訓(xùn)的收益率越高。這與人的職業(yè)生命長(zhǎng)短有關(guān)，也與新知識(shí)的接受程度有關(guān)。因此，對(duì)新入職人員進(jìn)行必要的入職培訓(xùn)，對(duì)個(gè)人和組織都有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)晉升上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，給予必要的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，旨在提高他們的責(zé)任、權(quán)力意識(shí)，符合上一級(jí)崗位的崗位職責(zé)和專業(yè)能力要求，提升為組織決策、行為負(fù)責(zé)的使命感。通過(guò)培訓(xùn)，對(duì)自己的職業(yè)角色有一個(gè)新的定位和認(rèn)識(shí)，適應(yīng)工作角色變化對(duì)個(gè)人的帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，幫助他們盡快投入到新的崗位角色中。

3．4對(duì)行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)培訓(xùn)

結(jié)合氣象部門的特點(diǎn)，中國(guó)氣象局干部教育學(xué)院年度重點(diǎn)培訓(xùn)中，對(duì)預(yù)報(bào)員、觀測(cè)員分別有新任崗位人員培訓(xùn)和地市級(jí)預(yù)報(bào)、觀測(cè)人員輪訓(xùn)等基礎(chǔ)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人員及時(shí)參加國(guó)家局各類重點(diǎn)培訓(xùn)，并使培訓(xùn)效果及時(shí)推廣，與其他專業(yè)技術(shù)人員分享培訓(xùn)內(nèi)容，能夠使培訓(xùn)的效果達(dá)到最大化。結(jié)合和部門特點(diǎn)，對(duì)參加各類新技術(shù)、新思路的學(xué)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估，對(duì)本地本部門確有培訓(xùn)必要性的重點(diǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)與上級(jí)培訓(xùn)部門的溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻或文字或PPT課件下發(fā)給此類專業(yè)技術(shù)人員，同步提高他們的崗位能力。這些，都有助于新業(yè)務(wù)在本地的應(yīng)用和傳播，有助于提高本地本部門業(yè)務(wù)實(shí)力和業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．5對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育培訓(xùn)

作為事業(yè)單位分類改革的重點(diǎn)行業(yè)，氣象部門要保持其公益性基本特點(diǎn)，保持事業(yè)單位的基本功能，其領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待權(quán)力、責(zé)任的基本態(tài)度對(duì)改革成敗至關(guān)重要。盡管我們要加強(qiáng)社會(huì)管理職能，但是氣象行業(yè)的科研業(yè)務(wù)的基本功能不能丟，這些都是其他社會(huì)功能得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，如何提高預(yù)報(bào)預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理等工作，逐步實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，要以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度來(lái)對(duì)待。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念方面的教育培訓(xùn)，能夠促進(jìn)其認(rèn)清所處的位置，明白前進(jìn)的動(dòng)力所在、目標(biāo)所在，能夠達(dá)到統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，更加結(jié)合實(shí)際，做好本職工作，帶領(lǐng)廣大氣象干部職工眾志成城，用對(duì)氣象事業(yè)科學(xué)研究的熱情和執(zhí)著，推動(dòng)氣象事業(yè)跨越式發(fā)展，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)氣象強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，這也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要組成部分。

4結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞防雷圖紙審核;現(xiàn)狀;對(duì)策;寧夏銀川

2008年4月，銀川市雷電防護(hù)技術(shù)中心成立，對(duì)全市境內(nèi)的高層建筑物、易燃易爆場(chǎng)所、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、銀行、學(xué)校等多個(gè)部門的建筑物進(jìn)行了防雷圖紙審核。在審核過(guò)程中，深刻認(rèn)識(shí)到防雷圖紙審核是一項(xiàng)責(zé)任性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要做好這項(xiàng)工作，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行圖紙的審查。

1防雷圖紙審核現(xiàn)狀

1.1專業(yè)知識(shí)水平不高

目前，銀川市及三縣從事防雷工作的人員大多是轉(zhuǎn)崗而來(lái)的，有些是搞地面氣象觀測(cè)的，有些是搞氣象服務(wù)的，而且大多數(shù)都是專科生，沒有一個(gè)是科班防雷專業(yè)出身的工作人員，大多沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)骨干嚴(yán)重匱乏，以現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)水平只能承擔(dān)防雷常規(guī)檢測(cè)工作，難以適應(yīng)防雷圖紙審核工作的要求，嚴(yán)重制約了銀川市及三縣防雷減災(zāi)工作和防雷圖紙審核工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年銀川市局雷電防護(hù)技術(shù)中心共審核了44個(gè)單位的68套圖紙，審核率只達(dá)到49%;賀蘭雷電防護(hù)技術(shù)中心審圖20套，永寧雷電防護(hù)技術(shù)中心審圖1套，靈武雷電防護(hù)技術(shù)中心還沒有開展此項(xiàng)工作。從以上防雷審圖情況來(lái)看，目前全市防雷圖紙審核工作發(fā)展極不平衡，審核率極低，給整個(gè)防雷減災(zāi)工作帶來(lái)了一定影響。

1.2從事防雷專業(yè)技術(shù)的人員變動(dòng)較大

防雷工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作。縣局由于氣象業(yè)務(wù)任務(wù)重、人員緊缺，每位職工都需兼顧多項(xiàng)工作，造成從事防雷專業(yè)的人員業(yè)務(wù)技術(shù)不精，規(guī)范、規(guī)定掌握不熟練。

隨著防雷減災(zāi)工作的不斷深入發(fā)展，防雷工作已從單一的檢測(cè)發(fā)展到防雷圖紙審核、隱蔽工程的跟蹤檢測(cè)、防雷工程設(shè)計(jì)施工、防雷工程檢查驗(yàn)收等工作，這些工作的順利開展需要有一支專業(yè)技術(shù)精、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的專業(yè)隊(duì)伍。

1.3防雷圖紙審核服務(wù)程序不規(guī)范、不統(tǒng)一

防雷圖紙審核的技術(shù)服務(wù)大多采用手工操作，工作流程隨意性大，大多沒有電子檔案，給服務(wù)用戶出具的圖審技術(shù)報(bào)告簡(jiǎn)單且不統(tǒng)一，工作流程地區(qū)間存在很大差異。

1.4防雷圖紙審核工作受地方政策影響，開展困難

地方政府為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其為了招商引資，紛紛出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，對(duì)投資商進(jìn)行政策保護(hù)，要求對(duì)一些服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行減免政策，甚至要求只服務(wù)不收費(fèi)，導(dǎo)致氣象部門在防雷圖紙審核工作開展中存在困難，存在一些不見手續(xù)就開工建設(shè)的情況。

2對(duì)策

2.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)都要經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)才能熟練。因此，從事防雷圖紙審核的工作人員一定要吃透各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及相關(guān)方針政策，對(duì)防雷圖紙審核要熟記于心。并加大防雷圖紙審核的培訓(xùn)力度，單位要選派從事具體工作的同志參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)要保質(zhì)保量，注重實(shí)效[1]。要有針對(duì)性的強(qiáng)化專項(xiàng)培訓(xùn)，同時(shí)還要實(shí)行培訓(xùn)、比賽、考試一條龍的學(xué)習(xí)流程，每個(gè)環(huán)節(jié)必須緊密相扣，堅(jiān)決杜絕“花架子”、“走過(guò)場(chǎng)”。講究互動(dòng)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)也要注意交流，學(xué)習(xí)好的學(xué)習(xí)方法和經(jīng)驗(yàn)，促使防雷圖紙審核邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

2.2加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)

市縣要聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)，集約化管理，資源整合共享。針對(duì)目前全市防雷圖紙審核工作中存在的問(wèn)題，采取合理的技術(shù)整合機(jī)制，充分把有限的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源利用好。建議市級(jí)防雷審圖中心網(wǎng)站，讓現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮作用，形成完備的審核流程，建立分級(jí)審核機(jī)制，保證審核質(zhì)量，規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核程序，嚴(yán)格按照有關(guān)防雷“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”出具有根有據(jù)的審核結(jié)論[2]。

依法履行防雷管理職能，在服務(wù)工作中要堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，為全社會(huì)落實(shí)防雷安全措施提供優(yōu)質(zhì)、周到的技術(shù)服務(wù)。要尊重他人，善于團(tuán)結(jié)，虛心聽取別人的意見，加強(qiáng)內(nèi)、外工作的協(xié)調(diào)，要注意掌握與服務(wù)對(duì)象及單位的溝通技巧，選擇適合的交流方式，建立客戶檔案，樹立良好的服務(wù)形象，更新服務(wù)管理理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，將服務(wù)管理工作做實(shí)、做細(xì)、做活，向著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向前進(jìn)，以提高防雷減災(zāi)工作的社會(huì)效益和社會(huì)影響力。

2.3強(qiáng)化防雷行政執(zhí)法宣傳教育，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法

當(dāng)前，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，積極、主動(dòng)地開展一些一定規(guī)模的防雷安全執(zhí)法行動(dòng)，用具體、形象的形式去感化廣大社會(huì)公眾，如利用“3.23”世界氣象日、全國(guó)安全生產(chǎn)月、科普周活動(dòng)等，進(jìn)工廠進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村宣傳防雷圖紙審核的重要性，以增強(qiáng)社會(huì)公眾的防雷意識(shí)[3]。

加強(qiáng)氣象、城建等相關(guān)管理部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違反防雷安全法律法規(guī)的行為，加大對(duì)防雷安全責(zé)任事故的執(zhí)法檢查力度，把日常執(zhí)法和防雷執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開展各種形式的執(zhí)法檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種防雷安全隱患，維護(hù)防雷檢測(cè)、防雷圖紙審核、防雷工程的規(guī)范，為今后更好地履行防雷安全社會(huì)管理職能奠定基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)和相關(guān)單位的聯(lián)系

加強(qiáng)防雷圖紙審核工作，離不開各級(jí)人大、政府及其有關(guān)部門的大力支持和配合，處理好與建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門的關(guān)系，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的政策支持和工作配合，建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)防雷圖紙審核工作的良性循環(huán)，營(yíng)造良好的政策大環(huán)境，更好地維護(hù)社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全[4]。

3小結(jié)

防雷圖紙審核對(duì)新建建筑物的質(zhì)量有很高的要求，這對(duì)建筑的規(guī)范化管理有一定幫助，但作為防雷管理機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度，在審核過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位糾正，確保防雷設(shè)計(jì)方案能夠做到合理有效防止或者減少雷電事故的發(fā)生。

4參考文獻(xiàn)

[1] 張雪峰，何清林.建(構(gòu))筑物防雷圖紙審核方法及要點(diǎn)初探[J].西藏科技，2010(2):60-61.

[2] 閆景東，苑曉磊，汪魯剛.建筑物防雷圖紙審核中的常見問(wèn)題[J].山東氣象，2009(B09):82-84.