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篇1

系統(tǒng)地研究保險(xiǎn)法定概念框架，目的是將今后保監(jiān)會(huì)制定各項(xiàng)具體公告的基礎(chǔ)確定下來(lái)，以便為保監(jiān)會(huì)制定保險(xiǎn)監(jiān)管會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供依據(jù)。

首先，它可以保持保險(xiǎn)監(jiān)管會(huì)計(jì)準(zhǔn)則各相關(guān)文件的內(nèi)在邏輯一貫性，避免不同準(zhǔn)則之間的矛盾，限制實(shí)務(wù)中相同交易的不同處理，提高保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范化，以便加強(qiáng)監(jiān)管；

其次，它可以幫助保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)更好地理解財(cái)務(wù)報(bào)告提供信息的目的、與局限性，據(jù)以做出恰當(dāng)?shù)呐袛嗪椭贫ㄕ_的監(jiān)管政策；

最后，它可以為監(jiān)管會(huì)計(jì)原則公告的制定及重大會(huì)計(jì)的解決提供方向，而且可以減少準(zhǔn)則制定過(guò)程中的個(gè)人偏好，抵制不同利益集團(tuán)的壓力。

二、研究思路

本研究認(rèn)為，中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)法定會(huì)計(jì)概念框架的構(gòu)建應(yīng)建立在前人研究的基礎(chǔ)上；具有直接價(jià)值的是美國(guó)FASB（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)）提出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念SFAC1、SFAC2、SFAC5、SFAC6.SFAC3和SFAC4分別討論企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的要素和非營(yíng)利組織編制財(cái)務(wù)報(bào)告的目的，由于前者確認(rèn)的會(huì)計(jì)報(bào)表要素與監(jiān)管會(huì)計(jì)原則的基本目的相去甚遠(yuǎn)，而后者討論的主體是非營(yíng)利組織，也不適合建立我國(guó)法定會(huì)計(jì)的概念框架，因而不予采納。在提出保險(xiǎn)企業(yè)法定會(huì)計(jì)概念框架之前，我們先回顧一下前人已經(jīng)取得的研究成果。

從1978年11月起，美國(guó)FASB陸續(xù)了6輯《論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念》（Statement of Financial Accounting Concepts），英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASB）也了《原則公告》（Statement of Principies），國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IAS）的公告是《編制和列示財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》（Framework of Preparation and Presentation Financial Statements）。這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論框架的研究成果基本相似，都是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)出發(fā)，然后明確會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征及所研究的對(duì)象，繼而是會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量。圖1所列的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論框架是這些準(zhǔn)則制定機(jī)制的研究成果。

三、中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)法定會(huì)計(jì)概念框架

（一）法定會(huì)計(jì)信息使用者

以用戶(hù)為導(dǎo)向建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論框架、制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是當(dāng)今會(huì)計(jì)界不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，法定會(huì)計(jì)概念框架的最高層次和邏輯起點(diǎn)應(yīng)放在法定會(huì)計(jì)信息使用者上。下面本文對(duì)法定會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行分析。

1.政府監(jiān)管部門(mén)。在我國(guó)，政府監(jiān)管部門(mén)是指保監(jiān)會(huì)及保監(jiān)會(huì)派駐各地的保監(jiān)辦。法定會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則旨在滿(mǎn)足財(cái)務(wù)報(bào)表不同使用者的需要，其主要的會(huì)計(jì)信息使用者是投資者，是投資者導(dǎo)向的；而法定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管部門(mén)的需要，政府監(jiān)管部門(mén)是法定會(huì)計(jì)報(bào)表的主要使用者，是監(jiān)管者導(dǎo)向的。大多數(shù)投資者注重保險(xiǎn)公司的盈利能力，而政府監(jiān)管部門(mén)則更加關(guān)注保險(xiǎn)公司是否有足夠的償付能力。

2.保單持有人。保險(xiǎn)公司與其他公司最大的一個(gè)區(qū)別是：一般企業(yè)成本和費(fèi)用發(fā)生在前，收入在后，而保險(xiǎn)企業(yè)收入確認(rèn)在前，其相當(dāng)大一部分支出發(fā)生在后，而且其滯后的時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，因而形成了長(zhǎng)期負(fù)債。

這種負(fù)債的計(jì)量需要專(zhuān)門(mén)的方法，即保險(xiǎn)精算來(lái)完成。保單持有人也會(huì)十分關(guān)心保險(xiǎn)公司的償付能力。

3.其他債權(quán)力（如銀行等）。

4.投資者。這包括保險(xiǎn)公司現(xiàn)有的投資者和潛在的投資者。

至此，需要特別指出的是，法定會(huì)計(jì)信息最主要的使用人是監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其次是其他相關(guān)人，例如，保單持有人、投資者等。但由于法定會(huì)計(jì)報(bào)表比GAAP報(bào)表的專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，更不易理解，所以保單持有人、投資者等通常并不直接使用會(huì)計(jì)信息，而是通過(guò)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的分析報(bào)告來(lái)使用法定會(huì)計(jì)報(bào)表的信息。

（二）基本會(huì)計(jì)目標(biāo)

法定會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)主要有以下兩點(diǎn)：

1.按照法定會(huì)計(jì)原則，編報(bào)保險(xiǎn)企業(yè)的認(rèn)可資產(chǎn)表、認(rèn)可負(fù)債表及其他報(bào)表。

2.在此基礎(chǔ)上，建立償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系，并對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的償付能力進(jìn)行監(jiān)控。

（三）會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征

法定會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征包括以下幾個(gè)方面：

1.相關(guān)性。相關(guān)性是指所提供的法定會(huì)計(jì)信息要具有改變監(jiān)管會(huì)計(jì)使用者決策的能力。法定會(huì)計(jì)信息要具有相關(guān)性，必須具有以下三個(gè)特征：

（1）具有預(yù)測(cè)價(jià)值。中國(guó)保監(jiān)會(huì)及各保監(jiān)辦依據(jù)披露的法定會(huì)計(jì)信息可以判斷保險(xiǎn)公司未來(lái)具有足夠的償還能力。

（2）具有反饋價(jià)值。一項(xiàng)信息能使決策者證實(shí)或更正過(guò)去決策時(shí)的預(yù)期結(jié)果，即具有反饋價(jià)值。反饋價(jià)值與預(yù)測(cè)價(jià)值往往同時(shí)并存或交互。

（3）及時(shí)性。即信息應(yīng)在失去影響決策的能力之前被提供給會(huì)計(jì)信息使用者。

2.可靠性?？煽啃允侵复_保會(huì)計(jì)信息能免于錯(cuò)誤及偏差并能忠實(shí)反映它意欲反映的現(xiàn)象或狀況的質(zhì)量。我們知道，在GAAP中，對(duì)一些交易或事項(xiàng)（如現(xiàn)金）而言，其會(huì)計(jì)信息的可靠性重于相關(guān)性，而對(duì)另一些交易或事項(xiàng)（如衍生工具）而言，相關(guān)性則要重于可靠性。本研究認(rèn)為，如果說(shuō)在GAAP中還存在著相關(guān)性與可靠性孰重孰輕的問(wèn)題，那么在法定會(huì)計(jì)中，毫無(wú)疑問(wèn)，可靠性要比相關(guān)性更重要。可靠性由下面三個(gè)因素組成：

（1）真實(shí)性。即一項(xiàng)計(jì)量或敘述，與其所要表達(dá)的現(xiàn)象或狀況應(yīng)一致或吻合。

（2）可核性。即具有相近背景的不同個(gè)人，分別采用同一計(jì)量方法，對(duì)同一事項(xiàng)加以計(jì)量能得出相同的結(jié)果。

（3）中立性。即在制定或采用法定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要地關(guān)心信息的相關(guān)性和可靠性，而不是偏重新規(guī)則對(duì)特定利益者的影響（湯云為、錢(qián)逢勝，1997）。

（四）會(huì)計(jì)基本要素

1.資產(chǎn)。資產(chǎn)是指過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由保險(xiǎn)企業(yè)控制或擁有的資源，該資源預(yù)期會(huì)給保險(xiǎn)企業(yè)帶來(lái)利益。保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)按照是否能夠履行對(duì)保單持有人的義務(wù)，可將資產(chǎn)劃分為認(rèn)可資產(chǎn)和非認(rèn)可資產(chǎn)。在美國(guó)SAP（法定會(huì)計(jì)原則）中，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和程序手冊(cè)（Accounting Practices and Procedure Manuel）首先列舉了保險(xiǎn)公司所有的認(rèn)可資產(chǎn)以及部分非認(rèn)可資產(chǎn)，然后確定該部分非認(rèn)可資產(chǎn)和所列舉的認(rèn)可資產(chǎn)以外的資產(chǎn)均為非認(rèn)可資產(chǎn)。茲將原文引用如下：

“根據(jù)法定會(huì)計(jì)原則的目的，非認(rèn)可資產(chǎn)就是指符合上述第2段的標(biāo)準(zhǔn)，在法定財(cái)務(wù)報(bào)告中受到限制或是沒(méi)有價(jià)值的，并且是：a.在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和程序手冊(cè)中具體指明為非認(rèn)可資產(chǎn)的；或b.在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和程序手冊(cè)中沒(méi)有具體指明是認(rèn)可資產(chǎn)的?！保跱AIC（美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)），2001］

符合上述第2段的標(biāo)準(zhǔn)是指符合資產(chǎn)的定義。本文認(rèn)為，這種列舉法也適合中國(guó)監(jiān)管會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于認(rèn)可資產(chǎn)和非認(rèn)可資產(chǎn)的確認(rèn)原則。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）中提出了認(rèn)可資產(chǎn)表的概念。

（1）認(rèn)可資產(chǎn)

認(rèn)可資產(chǎn)僅指那些可以被保險(xiǎn)公司任意處置并可用于履行對(duì)保單持有人義務(wù)的資產(chǎn)。征求意見(jiàn)稿列出了22種認(rèn)可資產(chǎn)，包括：銀行存款、存出資本保證金、政府債券、金融債券、企業(yè)債券、股權(quán)投資、證券投資基金、保單質(zhì)押貸款、買(mǎi)入返售證券、拆出資金、現(xiàn)金、其他投資資產(chǎn)、應(yīng)收保費(fèi)、應(yīng)收分保賬款、應(yīng)收利息、預(yù)付賠款、存出分保準(zhǔn)備金、其他應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、獨(dú)立賬戶(hù)資產(chǎn)。對(duì)于認(rèn)可資產(chǎn)這部分內(nèi)容，我們提出以下兩點(diǎn)看法：

第一，征求意見(jiàn)稿認(rèn)為，短期國(guó)債投資按成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià)；長(zhǎng)期國(guó)債投資按攤余價(jià)值計(jì)價(jià)并計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。本文認(rèn)為，短期國(guó)債投資和長(zhǎng)期國(guó)債投資采用公允價(jià)值計(jì)量更為妥當(dāng)。從概念上講，保險(xiǎn)公司的負(fù)債按照精算師的準(zhǔn)備金進(jìn)行報(bào)告，實(shí)際上它是按照公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量的，因此，相應(yīng)的資產(chǎn)也應(yīng)按照公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，也就是說(shuō)如果國(guó)債投資有公開(kāi)市場(chǎng)標(biāo)價(jià)，就采用市價(jià)進(jìn)行計(jì)量，如果國(guó)債投資沒(méi)有市價(jià)，可以用當(dāng)前市場(chǎng)利率對(duì)其未來(lái)現(xiàn)金凈流量進(jìn)行貼現(xiàn)來(lái)計(jì)量。這樣一方面可以保持邏輯上的一致性，另一方面可以毋需計(jì)提減值準(zhǔn)備。類(lèi)似的問(wèn)題還有金融債券、企業(yè)債券。

第二，征求意見(jiàn)稿認(rèn)為，短期股權(quán)投資按成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià)并計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備；長(zhǎng)期股權(quán)投資按成本計(jì)價(jià)并計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。這種會(huì)計(jì)處理方法看似十分穩(wěn)健，滿(mǎn)足了監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管的要求，實(shí)際上并不符合穩(wěn)健主義的原則。因?yàn)檫@種處理方法沒(méi)有考慮到股權(quán)投資的數(shù)量溢價(jià)問(wèn)題。當(dāng)保險(xiǎn)公司從證券市場(chǎng)上購(gòu)入的股票占被投資企業(yè)的股份達(dá)到一定比例時(shí)，如果要對(duì)這些股票進(jìn)行變現(xiàn)，很可能不能按照股權(quán)投資的賬面價(jià)值來(lái)變現(xiàn)，也就是說(shuō)這些股票的流動(dòng)性出現(xiàn)了問(wèn)題。顯而易見(jiàn)，此時(shí)這些股票并不能按照其賬面價(jià)值履行對(duì)保單持有人的義務(wù)。本研究認(rèn)為，可以參考美國(guó)SAP的做法，對(duì)股權(quán)投資按其持有被投資企業(yè)股份比例的不同而給予不同的折扣。美國(guó)SAP的規(guī)定如表1：

表1市價(jià)法計(jì)量長(zhǎng)期股權(quán)投資的折扣比例（NAIC，2002）

持股比例

折扣比例

持股比例

折扣比例

持股比例

折扣比例

10%

0.00%

36%

13.00%

61%

23.67%

11%

0.50%

37%

13.50%

62%

24.00%

12%

1.00%

38%

14.00%

63%

24.33%

13%

1.50%

39%

14.50%

64%

24.67%

14%

2.00%

40%

15.00%

65%

25.00%

15%

2.50%

41%

15.50%

66%

25.33%

16%

3.00%

42%

16.00%

67%

25.67%

17%

3.50%

43%

16.50%

68%

26.00%

18%

4.00%

44%

17.00%

69%

26.33%

19%

4.50%

45%

17.50%

70%

26.67%

20%

5.00%

46%

18.00%

71%

27.00%

21%

5.50%

47%

18.50%

72%

27.33%

22%

6.00%

48%

19.00%

73%

27.67%

23%

6.50%

49%

19.50%

74%

28.00%

24%

7.00%

50%

20.00%

75%

28.33%

25%

7.50%

51%

20.33%

76%

28.67%

26%

8.00%

52%

20.67%

77%

29.00%

27%

8.50%

53%

21.00%

78%

29.33%

28%

9.00%

54%

21.33%

79%

29.67%

29%

9.50%

55%

21.67%

80%

30.00%

30%

10.00%

56%

22.00%

81%

30.00%

31%

10.50%

57%

22.33%

82%

30.00%

32%

11.00%

58%

22.67%

83%

30.00%

33%

11.50%

59%

23.00%

84%

30.00%

34%

12.00%

60%

23.33%

85%

30.00%

35%

12.50%

1999年3月，美國(guó)FASB在NO.195-A（Using Cash Flow Information and Present Valuein Accounting Measurements）的討論稿中曾對(duì)股權(quán)投資的公允價(jià)值計(jì)量是否要考慮數(shù)量溢價(jià)進(jìn)行了探討，但后來(lái)考慮到公允價(jià)值計(jì)量的純正性，最終還是未考慮數(shù)量溢價(jià)的觀(guān)點(diǎn)占了主導(dǎo)地位，在現(xiàn)行的美國(guó)GAAP中，股權(quán)投資的計(jì)量是不需要考慮數(shù)量溢價(jià)問(wèn)題的。為什么美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)在SAP中反而強(qiáng)行要求保險(xiǎn)公司根據(jù)持股數(shù)量對(duì)股權(quán)投資的價(jià)值進(jìn)行“打折”呢？我們認(rèn)為原因有二，一是穩(wěn)健原則作為SAP概念框架中最重要的三個(gè)概念之一，貫穿著整個(gè)SAP制定和實(shí)施過(guò)程之中；二是從保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的角度來(lái)看，如果僅僅對(duì)股權(quán)投資計(jì)提減值準(zhǔn)備而不考慮股權(quán)股資的數(shù)量溢價(jià)問(wèn)題，顯然是有問(wèn)題的，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)企業(yè)并不總是能將持有的投份按照計(jì)提減值準(zhǔn)備后的賬面價(jià)值金額來(lái)履行對(duì)保單持有人的義務(wù)。

就我們國(guó)家來(lái)看，這幾年隨著證券市場(chǎng)的，我國(guó)可流通的股份越來(lái)越多，流通股票市值越來(lái)越大，證券市場(chǎng)日漸成熟。但應(yīng)該看到，與美國(guó)的證券市場(chǎng)相比，我國(guó)的證券市場(chǎng)還是不夠成熟的，“大莊家”這一名稱(chēng)從某一側(cè)面反映了市場(chǎng)的不成熟。前兩年，億安的大莊家就將億安科技的股價(jià)從1998年下半年每股6元左右拉升至2000年2月17日的每股126.31元。如果不考慮股票數(shù)量溢價(jià)問(wèn)題，這種虛增的資產(chǎn)金額肯定會(huì)誤導(dǎo)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和保單持有人。當(dāng)然，這個(gè)例子比較極端，它是特定條件下產(chǎn)生的，未來(lái)的證券市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，股價(jià)很難再有這樣的暴漲。但不可否認(rèn)，我國(guó)的證券市場(chǎng)規(guī)模還很小，相信一些規(guī)模大的保險(xiǎn)公司欲持有某些上市公司的股份超過(guò)10%并不是很困難的。從制定準(zhǔn)則要具有前瞻性的角度來(lái)看，還是考慮股票數(shù)量溢價(jià)問(wèn)題為宜。

（2）非認(rèn)可資產(chǎn)

非認(rèn)可資產(chǎn)是指雖有價(jià)值但用來(lái)履行對(duì)保單持有人的義務(wù)會(huì)受到限制的資產(chǎn)，SAP采用列舉法和排除法確定非認(rèn)可資產(chǎn)的范圍。如公司預(yù)計(jì)到期不能支取的銀行存款、債券投資的減值準(zhǔn)備、違規(guī)拆出的資金、賬齡在1年以上的應(yīng)收保費(fèi)和預(yù)付賠款等。

2.負(fù)債。一般認(rèn)可負(fù)債表將負(fù)債分為四類(lèi)：準(zhǔn)備金負(fù)債、非準(zhǔn)備金負(fù)債、獨(dú)立賬戶(hù)負(fù)債和或有負(fù)債。

準(zhǔn)備金負(fù)債是采用精算技術(shù)對(duì)保險(xiǎn)公司未來(lái)給付、賠款或續(xù)保等償付義務(wù)所的現(xiàn)值。它可分為未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、未決賠款責(zé)任準(zhǔn)備金和其他責(zé)任準(zhǔn)備金。

非準(zhǔn)備金負(fù)債包括未滿(mǎn)期保費(fèi)和未經(jīng)過(guò)保費(fèi)。未滿(mǎn)期保費(fèi)與現(xiàn)行保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金金額上完全一致，但它不是真正意義上的保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金，是對(duì)不屬于本會(huì)計(jì)核算期的營(yíng)業(yè)保費(fèi)依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行的調(diào)整。而未經(jīng)過(guò)保費(fèi)是由于長(zhǎng)期保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)年度與會(huì)計(jì)年度通常不一致，在年度會(huì)計(jì)決算時(shí)，長(zhǎng)期保費(fèi)業(yè)務(wù)須提存按保險(xiǎn)年度尚未盡到保險(xiǎn)責(zé)任部分的保費(fèi)收入。我們把保險(xiǎn)責(zé)任仍未完了的這一段時(shí)期的保險(xiǎn)收入稱(chēng)為未經(jīng)過(guò)保費(fèi)。

獨(dú)立賬戶(hù)負(fù)債是指受托資產(chǎn)形成的負(fù)債。有的受托資產(chǎn)規(guī)定了一個(gè)最低的投資回報(bào)率，此時(shí)就應(yīng)根據(jù)這個(gè)投資回報(bào)率而計(jì)提相應(yīng)的準(zhǔn)備金。

此處的或有負(fù)債與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的或有負(fù)債概念是一致的。

3.所有者權(quán)益。所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益。法定會(huì)計(jì)原則下的所有者權(quán)益與一般會(huì)計(jì)原則下的所有者權(quán)益有較大的不同，前者的計(jì)算依據(jù)是認(rèn)可資產(chǎn)減去認(rèn)可負(fù)債之后的金額，它由資本和盈余構(gòu)成，其中盈余又分為兩部分：特別盈余與未分配用途的盈余，盡管盈余是企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)的滾存，但并不是所有盈余都可以分配的，只有在扣除非常損失與突發(fā)事件計(jì)提的特別盈余之后的未分配用途的盈余才可以用于向股東進(jìn)行分配。

4.收入。保險(xiǎn)公司的收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分：一是保費(fèi)收入，二是投資收益。保費(fèi)收入是保險(xiǎn)人為履行保險(xiǎn)合同規(guī)定的義務(wù)而向投保人收取的對(duì)價(jià)收入。保費(fèi)收入有兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一方面，保費(fèi)收入是由于投保人根據(jù)保險(xiǎn)合約的規(guī)定向保險(xiǎn)人繳付保險(xiǎn)費(fèi)而形成的收入；另一方面，保費(fèi)收入是保險(xiǎn)人最主要的資金流入渠道，同時(shí)也是保險(xiǎn)人履行保險(xiǎn)責(zé)任最主要的資金來(lái)源。

5.費(fèi)用。企業(yè)為銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等日?；顒?dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。保險(xiǎn)企業(yè)的成本費(fèi)用主要是各種賠款與給付支出、保單取得成本等。就投保人個(gè)體而言，未來(lái)保險(xiǎn)事故是否發(fā)生、何時(shí)發(fā)生、發(fā)生的程度是不確定的，使得相應(yīng)的保險(xiǎn)成本也不確定。但是當(dāng)保險(xiǎn)同質(zhì)且保單足夠大時(shí)，根據(jù)大數(shù)定律可以有一定概率對(duì)未來(lái)成本做出相應(yīng)的估計(jì)。

6.利潤(rùn)。保險(xiǎn)企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果，包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)。保險(xiǎn)企業(yè)的利潤(rùn)有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：第一，根據(jù)特定確認(rèn)并計(jì)量的利潤(rùn)有很強(qiáng)的預(yù)計(jì)性；第二，準(zhǔn)備金運(yùn)用的假設(shè)變動(dòng)所引起的準(zhǔn)備金數(shù)額的變動(dòng)往往全部體現(xiàn)在當(dāng)期，使得保險(xiǎn)企業(yè)各會(huì)計(jì)期間的利潤(rùn)缺乏可比性，需要進(jìn)行特別的披露；第三，保險(xiǎn)業(yè)往往經(jīng)營(yíng)周期很長(zhǎng)，有時(shí)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，不到保單責(zé)任完全履行，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)周期就沒(méi)有結(jié)束，因此，保險(xiǎn)利潤(rùn)的延時(shí)性很突出。

（五）會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量

1.可定義性。被確認(rèn)的項(xiàng)目要符合某一個(gè)會(huì)計(jì)要素的定義?？啥x性是會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量最基本的要求，保險(xiǎn)會(huì)計(jì)在遇到許多有爭(zhēng)議性的問(wèn)題時(shí)，往往要回歸根本，從定義著手進(jìn)行界定。

2.可計(jì)量性。被確認(rèn)的項(xiàng)目應(yīng)具有一個(gè)相關(guān)的計(jì)量屬性，足以充分可靠地予以計(jì)量。由于保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的是未來(lái)，因此在計(jì)量過(guò)程中要大量運(yùn)用貼現(xiàn)與相關(guān)的精算假設(shè)進(jìn)行計(jì)量。

3.相關(guān)性。被確認(rèn)的項(xiàng)目必須與信息使用者的決策具有相關(guān)的特性。

4.可靠性。被計(jì)量的項(xiàng)目必須是真實(shí)的、無(wú)偏的和可驗(yàn)證的。（湯云為、錢(qián)逢勝，1997）

（六）會(huì)計(jì)基本假設(shè)

1.會(huì)計(jì)主體假設(shè)。會(huì)計(jì)主體是指會(huì)計(jì)工作特定的空間范圍，它為確定特定企業(yè)所掌握的經(jīng)濟(jì)資源和進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)提供了基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)主體與主體并不完全一致，確定會(huì)計(jì)主體的基本形式不是單純看經(jīng)濟(jì)單位的法律形式，而是依據(jù)經(jīng)濟(jì)單位在實(shí)質(zhì)上對(duì)它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行政控制管理所負(fù)的責(zé)任來(lái)界定的，即會(huì)計(jì)主體假設(shè)是為了便于確認(rèn)管理當(dāng)局對(duì)投資人所負(fù)的受托者責(zé)任。

2.準(zhǔn)清算假設(shè)。這與GAAP下的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是有區(qū)別的。準(zhǔn)清算假設(shè)是介于持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)和清算（liquidation）假設(shè)之間的一種會(huì)計(jì)假設(shè)。它是指假設(shè)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司采取包括停止新業(yè)務(wù)在內(nèi)的整頓措施后，對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行的確認(rèn)、計(jì)量。它又稱(chēng)為停止新業(yè)務(wù)基礎(chǔ)（run off basis）。

3.會(huì)計(jì)分期假設(shè)。會(huì)計(jì)分期是指保險(xiǎn)企業(yè)持續(xù)不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以被人為地分割成序列的會(huì)計(jì)期間，以使信息使用者及時(shí)了解保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

4.貨幣計(jì)量假設(shè)。這是指會(huì)計(jì)核算以貨幣作為計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位。在運(yùn)用貨幣計(jì)量假設(shè)時(shí)為保證不同時(shí)段會(huì)計(jì)的可比性，隱含了幣值不變的假設(shè)。幣值不變假設(shè)對(duì)壽險(xiǎn)企業(yè)來(lái)講局限性較為明顯，因此在計(jì)提各種長(zhǎng)期準(zhǔn)備確定貼現(xiàn)率時(shí)要考慮通貨膨脹率的。

（七）會(huì)計(jì)基本原則

1.歷史成本原則。它是以取得成本作為入賬的基礎(chǔ)，除非有新的交易發(fā)生，否則入賬成本不再變動(dòng)。

2.收入實(shí)現(xiàn)原則與配比原則。權(quán)責(zé)發(fā)生制是在收入實(shí)現(xiàn)原則和配比原則的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。收入實(shí)現(xiàn)原則與配比原則對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)而言，具有特殊的實(shí)現(xiàn)形式。保險(xiǎn)公司平時(shí)通常采用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)核算保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，期末通過(guò)計(jì)提未滿(mǎn)期保費(fèi)準(zhǔn)備調(diào)整為權(quán)責(zé)發(fā)生制。（湯云為、錢(qián)逢勝，1997）

（八）提供會(huì)計(jì)信息的限制條件

1.穩(wěn)健原則。穩(wěn)健原則是保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)人員在處理相關(guān)事項(xiàng)所持的態(tài)度，它是指在資產(chǎn)、負(fù)債計(jì)量及損益確定時(shí)，如果有兩種以上的方法或金額可供選擇時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)選擇對(duì)本期凈資產(chǎn)、負(fù)債及利潤(rùn)較為不利的方法或金額。顯然，采用穩(wěn)健原則進(jìn)行估計(jì)能為保單持有人提供一個(gè)良好的保護(hù)措施，這也是監(jiān)管保險(xiǎn)公司的償付能力這一首要目標(biāo)的要求。穩(wěn)健原則是美國(guó)法定會(huì)計(jì)原則概念框架中三個(gè)最重要的概念之一。

2.一致性原則。這里的一致性原則包括兩層含義：一方面是指在某一時(shí)期內(nèi)某一保險(xiǎn)公司應(yīng)使用相類(lèi)似的會(huì)計(jì)處理程序和不同的保險(xiǎn)公司應(yīng)使用相同的會(huì)計(jì)程序；另一方面是指制定監(jiān)管會(huì)計(jì)原則時(shí)要前后保持一致性。前者是針對(duì)企業(yè)而言的，后者是針對(duì)監(jiān)管會(huì)計(jì)原則制定機(jī)構(gòu)而言的。保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是不斷變化的，其所提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品也會(huì)不斷更新，這就要求法定會(huì)計(jì)原則要具有預(yù)見(jiàn)性，要能夠保持前后一致，不至于出現(xiàn)前后矛盾的情況。

3.確認(rèn)原則。此處的確認(rèn)原則包括五個(gè)方面：

第一，監(jiān)管保險(xiǎn)公司的償付能力是保險(xiǎn)監(jiān)管最重要的，因此，保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)成為法定會(huì)計(jì)中第一重要的財(cái)務(wù)報(bào)表，而利潤(rùn)表則成為法定會(huì)計(jì)第二位的報(bào)表。

第二，認(rèn)可資產(chǎn)和非認(rèn)可資產(chǎn)的確認(rèn)。前文已論述過(guò)認(rèn)可資產(chǎn)和非認(rèn)可資產(chǎn)的確認(rèn)，需要補(bǔ)充的是確認(rèn)的非認(rèn)可資產(chǎn)應(yīng)作為盈余的抵減項(xiàng)目。

第三，負(fù)債發(fā)生時(shí)應(yīng)予以確認(rèn)。應(yīng)按穩(wěn)健原則確認(rèn)擔(dān)保責(zé)任，并計(jì)提可能或有損失。

第四，保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)完成時(shí)才能確認(rèn)收入。

篇2

今天，不情不愿的去參加了公司的年終總結(jié)大會(huì)，會(huì)上有人提了個(gè)問(wèn)題，我們的優(yōu)勢(shì)在哪？后來(lái)我們的副總就讓我們以此為題，交份答卷。

好吧，首先我們的人員到場(chǎng)的現(xiàn)狀是：七零八落，特別是組長(zhǎng)級(jí)的人員，我在門(mén)外等了好長(zhǎng)時(shí)間才等到他們。還有就是，一來(lái)到會(huì)議室的時(shí)候我就發(fā)現(xiàn)我錯(cuò)了，忘記帶會(huì)議簽到表了。一個(gè)正式的會(huì)議，這個(gè)要是沒(méi)有，就是太不懂事了。其實(shí)吧，我說(shuō)了，我是不情不愿的來(lái)參加的，所以我根本沒(méi)有當(dāng)回事， 故有些事情就沒(méi)有放在心上。但是，真的到了那種氛圍和環(huán)境，就知道自己錯(cuò)了。坐座位的時(shí)候，我們的座位安排沒(méi)有規(guī)律和主次，有點(diǎn)不成體統(tǒng)的意味，后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)整有那么點(diǎn)正兒八經(jīng)了。大家每人發(fā)了一瓶水，物業(yè)的管理人為我們沏了幾壺茶，然后就是各個(gè)部門(mén)老大發(fā)言匯報(bào)一年來(lái)的工作了。副總讓我做會(huì)議記錄，天，還好我?guī)Я斯P和本子，要不然該尷尬死了。從PMC開(kāi)始一直到我最后發(fā)言結(jié)束。說(shuō)實(shí)在的，除了我的臉在發(fā)燙以外，我沒(méi)有感覺(jué)到任何別的，他們都在長(zhǎng)篇大論，滔滔不絕，我覺(jué)得那相當(dāng)?shù)亩嘤?。愿望是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的。說(shuō)了那么多，就聽(tīng)出來(lái)一點(diǎn)是真的，就是行政的力量太薄弱了，所有的矛頭都指向行政。哎，可憐的行政啊。用徐總的一個(gè)字形容那就是“亂”，可又怎一個(gè)”亂“字了得？？？說(shuō)實(shí)在的，我吧，其實(shí)沒(méi)有多少責(zé)任，但是多少有點(diǎn)羞愧，誰(shuí)叫我是這個(gè)部門(mén)的人了！我在想，為何會(huì)這樣的呢？是行政做錯(cuò)了嗎？？？就當(dāng)行政是犯罪的主謀，那誰(shuí)又是幫兇了？？？好了，真心的不想研究這個(gè)問(wèn)題了。不從根本上解決事情，只是以表看內(nèi)，行政做的再好，遇到丁字戶(hù)也沒(méi)有什么好的效果。會(huì)議中，有個(gè)主管主動(dòng)跑去給董事長(zhǎng)添水，我看了臉唰的紅了，這原本是行政的事情，我沒(méi)有做在前頭，確實(shí)有些不懂事了。會(huì)議的最后是由我發(fā)言的，去的時(shí)候就琢磨了好久，千萬(wàn)要保持沉默，千萬(wàn)要。因?yàn)檠远啾厥铮l(shuí)知道還是忍不住說(shuō)了些不著邊際的話(huà)，頭一直沒(méi)有敢抬。那些主管交的都是報(bào)告文檔類(lèi)的，只有我們部門(mén)沒(méi)有，我就口不擇言了。說(shuō)完后，我就特別的后悔，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就一個(gè)意思：抱怨，狡辯。

真的，我在想，我在這個(gè)公司到底有什么優(yōu)勢(shì)？是的，我有什么優(yōu)勢(shì)？？情緒化，漫不經(jīng)心，行業(yè)不驚，自以為是，逃避，推諉，抱怨，不懂人情世故，這就是我的優(yōu)勢(shì)？？？哎，我的好好想想 。得好好調(diào)整下心態(tài)。最后的發(fā)言，好想換成，我們的優(yōu)勢(shì)在于：我們都很年輕，年輕就有未來(lái)。

篇3

從2010年3月起，小河嘴煤礦把安全作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制引入干部作風(fēng)建設(shè)中，為全礦130余名科、隊(duì)級(jí)管理干部建立“安全作風(fēng)檔案”。干部考評(píng)，既看工作業(yè)績(jī)，更看安全作風(fēng)，“作風(fēng)”成為衡量干部好壞的一把標(biāo)尺。

“將安全作風(fēng)監(jiān)督納入干部選拔、考評(píng)機(jī)制，從而全面考評(píng)干部的工作業(yè)績(jī)。我們建干部作風(fēng)檔案的目的，就是要?jiǎng)?chuàng)建一種長(zhǎng)效安全作風(fēng)養(yǎng)成機(jī)制，從規(guī)范約束干部的工作細(xì)節(jié)入手，使之逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)干部由他律到自律，由外在的硬約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺(jué)性，有監(jiān)督和沒(méi)監(jiān)督一個(gè)樣，從而形成一種全新的安全管理氛圍?！痹摰V礦長(zhǎng)陳小靈在該礦今年第三次安全辦公會(huì)上表示。

3月12日，小河嘴煤礦“干部安全作風(fēng)檔案”正式在礦安監(jiān)處建立，對(duì)干部的工作表現(xiàn)實(shí)施全面的記錄。筆者在安監(jiān)處看到，檔案中既有工作中的正面表現(xiàn)，也有個(gè)人的負(fù)面信息。如“安全作風(fēng)”一欄，包括下井不準(zhǔn)時(shí)、缺電話(huà)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)隱患督促整改不及時(shí)、安全管理效果差等表現(xiàn)，以及因工作不到位造成安全事故等，甚至細(xì)化到安全記錄不規(guī)范、下井不及時(shí)匯報(bào)等，都被記錄在案。另外，留礦不在崗、開(kāi)會(huì)不準(zhǔn)時(shí)、安全學(xué)習(xí)不作主題發(fā)言，也被收錄其中。

專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全礦干部安全作風(fēng)檔案管理的礦安監(jiān)處副處長(zhǎng)廖傳義介紹，到今年8月，已為全礦136名科室管理崗和區(qū)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)以上干部每人建立了一份安全作風(fēng)檔案。

干部安全作風(fēng)檔案建立初期，該礦黨委書(shū)記張光宇曾這樣評(píng)價(jià)干部安全作風(fēng)檔案：“抓安全管理首先就要從隊(duì)伍安全作風(fēng)抓起，而干部安全作風(fēng)又是首當(dāng)其沖，建立干部安全作風(fēng)檔案就是要形成安全生產(chǎn)管理雙向監(jiān)督機(jī)制，給干部戴上安全‘緊箍咒’?！?/p>

依據(jù)干部安全作風(fēng)檔案中的歸檔材料，特別是對(duì)照其整改措施，定期對(duì)干部安全作風(fēng)進(jìn)行跟蹤了解，并將其整改情況及時(shí)歸入個(gè)人的安全作風(fēng)檔案。如今在小河嘴煤礦，干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)的第一關(guān)，就是先查“干部安全作風(fēng)檔案”。如果安全作風(fēng)上有問(wèn)題，那么政工部門(mén)可以一票否決，明確提出：這樣的干部必須緩用或停用。

同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)檔案情況，該礦由政工部每季度及時(shí)對(duì)安全作風(fēng)表現(xiàn)差的個(gè)人通過(guò)誡勉談話(huà)等形式進(jìn)行提醒，強(qiáng)化對(duì)干部安全作風(fēng)的監(jiān)督，促進(jìn)干部自我約束、自我管理、自我改進(jìn)。要把安全作風(fēng)檔案記載的情況作為選拔使用干部的重要依據(jù)和參考，對(duì)擬提拔和調(diào)整的干部必須查閱其安全作風(fēng)檔案，并將安全作風(fēng)表現(xiàn)情況納入任前檔案審核內(nèi)容中，切實(shí)把好“作風(fēng)關(guān)”，真正把深入一線(xiàn)找問(wèn)題、俯下身子抓落實(shí)的干部，特別是那些不打折扣完成“急、難、險(xiǎn)、重”安全工作任務(wù)的干部用起來(lái)，向那些“庸、懶、散”的干部“亮劍”，該降職的降職，該換崗的換崗。

全方位的安全作風(fēng)監(jiān)督措施，使干部時(shí)時(shí)處處注意自身形象?！斑@種制度讓違規(guī)者吃到苦頭，也讓安全作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的干部嘗到了甜頭?！痹摰V采煤三隊(duì)楊鵬程深有感觸。由于工作努力，并親自多次深入現(xiàn)場(chǎng)解決了包括綜采支架串液、死架等影響現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，今年7月，35歲的楊鵬程由采煤二隊(duì)安全副隊(duì)長(zhǎng)被直接提拔為采煤三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

篇4

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

二、測(cè)評(píng)時(shí)間：7月15日前完成，具體時(shí)間另行通知。

三、測(cè)評(píng)對(duì)象：1、支部書(shū)記；2、機(jī)關(guān)干部職工、包村干部；3、直管站所負(fù)責(zé)人（水利站、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、動(dòng)檢站、經(jīng)管站、計(jì)生辦、民政辦、安監(jiān)站、財(cái)政所）；4、線(xiàn)管站所負(fù)責(zé)人（派出所、司法所、中學(xué)、衛(wèi)生院、電管站、國(guó)土所、電信所、信用社）；5、其他站所一般干部職工；6、其他支村委。

四、參評(píng)人員：鄉(xiāng)黨委、政府班子成員；全體機(jī)關(guān)干部職工、包村干部；站辦所負(fù)責(zé)人；各村支村委成員；部分“兩代表一委員”；老干部代表；部分企業(yè)法人；各支部黨員；群眾代表。

五、述職內(nèi)容：

1、支部書(shū)記：主要匯報(bào)政令暢通、履職情況（黨建工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、招商引資、為群眾辦實(shí)事、計(jì)生、綜治、安全維穩(wěn)等方面工作）、自身建設(shè)情況（民主決策、民主理財(cái)、嚴(yán)格自律）；

2、直管站所負(fù)責(zé)人：主要匯報(bào)政令暢通、履職情況（線(xiàn)上工作、爭(zhēng)資引項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、隊(duì)伍管理）、包村工作、自身建設(shè)（民主決策、民主理財(cái)、嚴(yán)格自律）；

3、線(xiàn)管站所負(fù)責(zé)人：主要匯報(bào)服務(wù)意識(shí)、履職情況（線(xiàn)上工作、為民辦事、隊(duì)伍管理）、作風(fēng)建設(shè)；

4、一般干部職工：主要匯報(bào)服從意識(shí)、履職情況（本職工作、包村工作）、作風(fēng)建設(shè)。

六、實(shí)施辦法：

1、機(jī)關(guān)干部職工、參與駐村的站所干部職工測(cè)評(píng)分三個(gè)層面進(jìn)行：一是機(jī)關(guān)集中測(cè)評(píng)，主要看政策業(yè)務(wù)掌握（20分）、工作能力（20分）、工作實(shí)績(jī)（20分）、工作作風(fēng)（20分）、嚴(yán)格自律（20分）等方面情況，占總評(píng)分的60%；二是駐村群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，主要看走訪(fǎng)群眾（25分）、解決問(wèn)題（25分）、督促工作（25分）、下村次數(shù)（25分）等方面情況，占總評(píng)分的20%；三是班子成員定量考核打分，主要看民情日志（5分），由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)考核；遵守紀(jì)律（5分），由辦公室負(fù)責(zé)考核；工作落實(shí)情況（10分），由分線(xiàn)班子成員負(fù)責(zé)考核，占總評(píng)分的20%。未駐村的干部職工按機(jī)關(guān)集中測(cè)評(píng)80%，定量考核打分20%綜合計(jì)分。

2、站辦所負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分三個(gè)層面進(jìn)行：一是機(jī)關(guān)集中測(cè)評(píng)，主要看政令暢通（20分）、服務(wù)質(zhì)量（20分）、為民辦事（20分）、隊(duì)伍管理（20分）、作風(fēng)建設(shè)（20分）等方面情況，占總評(píng)分的60%；二是駐村群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，主要看走訪(fǎng)群眾（25分）、解決問(wèn)題（25分）、督促工作（25分）、下村次數(shù)（25分）等方面情況，占總評(píng)分的20%；三是班子成員測(cè)評(píng)，主要看政令暢通（20分）、工作落實(shí)（20分）、工作作風(fēng)（20分）、服務(wù)質(zhì)量（20分）、線(xiàn)上工作排名（20分）等方面情況，占總評(píng)分的20%。未駐村的站所負(fù)責(zé)人按機(jī)關(guān)集中測(cè)評(píng)80%、班子成員測(cè)評(píng)20%綜合計(jì)分。

3、支部書(shū)記測(cè)評(píng)分三個(gè)層面進(jìn)行：一是機(jī)關(guān)集中測(cè)評(píng)，主要看政令暢通（15分）、招商引資（20分）、為民辦事（20分）、工作作風(fēng)（15分）、廉潔自律（15分）、隊(duì)伍管理（15分）等方面情況，占總評(píng)分的60%，二是群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，主要看民主辦事（25分）、興辦實(shí)事（25分）、化解矛盾（25分）、廉潔自律（25分）等方面情況，占總評(píng)分的20%；三是班子成員測(cè)評(píng)，以集中測(cè)評(píng)為準(zhǔn)，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，占總評(píng)分的20%。

4、站辦所干部職工由各單位自行組織，各村其他支村委測(cè)評(píng)與駐村干部、支部書(shū)記群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)一并進(jìn)行，由駐村干部交叉到村具體組織，并將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委。

5、采用百分制考評(píng)，考評(píng)得分進(jìn)行分層次排序，通報(bào)全鄉(xiāng)。

七、活動(dòng)要求：

1、機(jī)關(guān)站所干部職工、支部書(shū)記必須撰寫(xiě)文字材料，認(rèn)真對(duì)待，不得敷衍塞責(zé)。發(fā)言時(shí)間每人限制在5分鐘以?xún)?nèi)，述職材料字?jǐn)?shù)必須在2000字左右，打印上交。

2、匯報(bào)工作要具體、實(shí)在，做到有觀(guān)點(diǎn)、有數(shù)據(jù)、有典型，不準(zhǔn)說(shuō)假話(huà)、大話(huà)、空話(huà)。

3、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)要邀請(qǐng)各方面代表，人數(shù)不得低于50人。

八、測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用：

1、考評(píng)結(jié)果作為干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。

2、對(duì)測(cè)評(píng)排后2名的干部職工，由鄉(xiāng)黨委班子集體進(jìn)行警示談話(huà)；對(duì)連續(xù)兩年測(cè)評(píng)后2名的站辦所負(fù)責(zé)人予以換崗；對(duì)連續(xù)兩年測(cè)評(píng)后2名的支部書(shū)記責(zé)令其引咎辭職。

3、對(duì)測(cè)評(píng)得分前6名的村支部書(shū)記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每次獎(jiǎng)績(jī)效工資400元；后2名的村支部書(shū)記，每次罰績(jī)效工資200元，年終由鄉(xiāng)黨委開(kāi)出統(tǒng)一的獎(jiǎng)罰通知單。支部書(shū)記每年測(cè)評(píng)綜合得分按比例折合2分計(jì)入村級(jí)年度目標(biāo)管理考核。

4、線(xiàn)管站所得分排名情況由鄉(xiāng)黨委通報(bào)其縣級(jí)主管部門(mén)，連續(xù)兩年排名后2名的，建議上級(jí)部門(mén)進(jìn)行換崗。

篇5

一、 到容易出業(yè)績(jī)的市場(chǎng)去

選擇一個(gè)容易出業(yè)績(jī)的市場(chǎng)可以讓你在很短的時(shí)間里就成為公司里一顆耀眼的明星。容易出業(yè)績(jī)的市場(chǎng)一般可概括為：一是尚未開(kāi)發(fā)的新市場(chǎng)，包括公司還沒(méi)有開(kāi)發(fā)的和不準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)；二是明顯具有發(fā)展?jié)摿?，已有人開(kāi)

拓但失敗了的市場(chǎng)。這兩類(lèi)市場(chǎng)都有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是風(fēng)險(xiǎn)越大，回報(bào)也越大。

二、 讓市場(chǎng)朋友為自己做宣傳

出色的市場(chǎng)工作不僅表現(xiàn)在銷(xiāo)售量上，而且還體現(xiàn)在對(duì)顧客、經(jīng)銷(xiāo)商、終端、甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手細(xì)致入微的服務(wù)和協(xié)調(diào)過(guò)程中。一線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)人員通過(guò)自己的行動(dòng)在這些市場(chǎng)朋友中建立的良好口碑，遲早有一天會(huì)傳到公司高層的耳朵里。通過(guò)這些人嘴里說(shuō)出來(lái)的話(huà)，公司領(lǐng)導(dǎo)一般都是比較重視的。正所謂“桃李不言，下自成蹊”。

三、 精心準(zhǔn)備每一次重要會(huì)議發(fā)言

對(duì)于一線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)人員來(lái)說(shuō)，公司的一些重要會(huì)議是展現(xiàn)自己的最佳舞臺(tái)。這些會(huì)議包括員工的培訓(xùn)總結(jié)會(huì)、月度或季度市場(chǎng)例會(huì)、公司領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、市場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)、年終的表彰會(huì)等等。會(huì)議上公司高層或?qū)I(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人一般都會(huì)在場(chǎng)。因?yàn)楣靖邔痈敢饴?tīng)取來(lái)自市場(chǎng)一線(xiàn)的聲音，所以營(yíng)銷(xiāo)人員一旦有機(jī)會(huì)參加這樣的會(huì)議，千萬(wàn)不要放過(guò)每一個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)。你在會(huì)上的發(fā)言實(shí)際上反映了你的思維能力、對(duì)市場(chǎng)工作的認(rèn)識(shí)程度。通過(guò)會(huì)前充分的市場(chǎng)調(diào)研和資料準(zhǔn)備，尤其是數(shù)據(jù)的整理挖掘，你就可以在會(huì)上從一線(xiàn)的角度從容不迫地侃侃而談了。這時(shí)，老總一面在聽(tīng)你的匯報(bào)，一面就在腦海里盤(pán)算你下一步的發(fā)展空間了。

四、 抓住和高層領(lǐng)導(dǎo)相處的每一分鐘

高層經(jīng)理一般具有豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，能夠簡(jiǎn)單地從你的談話(huà)中發(fā)現(xiàn)你的閃光之處。既然你認(rèn)為自己是一個(gè)優(yōu)秀的銷(xiāo)售人員卻又沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，那么就更應(yīng)該抓住和高層領(lǐng)導(dǎo)相處的每一分鐘，充分展現(xiàn)自己。

五、 在媒體上展現(xiàn)你的才華

通常來(lái)講，并不是每個(gè)一線(xiàn)員工都有接觸高層經(jīng)理的機(jī)會(huì)，所以寄希望于一次偶然相遇的想法無(wú)異于“守株待兔”。積極的做法應(yīng)該是拓寬讓高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)自己的渠道。而在公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的媒體上展現(xiàn)你的才華就是一種不錯(cuò)的選擇。所謂公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的媒體一般有兩類(lèi)：一是內(nèi)部媒體，如公司自己的報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站論壇等；二是外部媒體，如公開(kāi)發(fā)行的營(yíng)銷(xiāo)管理類(lèi)的期刊、報(bào)紙、網(wǎng)站甚至電視等等。如果你確實(shí)對(duì)市場(chǎng)有深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)公司一線(xiàn)的實(shí)際操作有心得，就可以分類(lèi)投到這兩類(lèi)媒體上，一方面鍛煉自己的思維能力，另一方面也可以借助這個(gè)平臺(tái)展示自己的才華。

篇6

一、新的一年工作思路

1、在指導(dǎo)思想上要切實(shí)擺正位置，把握層次性、把握準(zhǔn)確性、把握原則性、把握分寸性，樹(shù)立“以公司為家，甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)”的理念，不靠一時(shí)的熱情和沖動(dòng)，堅(jiān)持每天從零開(kāi)始，不計(jì)較個(gè)人得失，以積極熱情地態(tài)度投入工作。

2、在日常工作中，要從服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理、督辦落實(shí)三個(gè)方面入手，準(zhǔn)確、徹底的領(lǐng)會(huì)和貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。在承辦工作時(shí)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，要全力而為，注意信息的搜集，及時(shí)的整理和匯報(bào)，同時(shí)要作好信息的反饋，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況提供準(zhǔn)確的資料。在協(xié)調(diào)、處理各類(lèi)工作矛盾、問(wèn)題時(shí)，一定要相互理解，相互支持，換位思考，，抓主要矛盾，不在非原則問(wèn)題上較真，不在細(xì)微末節(jié)上糾纏。在對(duì)人處事時(shí)，要格外謹(jǐn)慎，不能粗心大意，謹(jǐn)言慎行。開(kāi)會(huì)發(fā)言、匯報(bào)工作、處理公文、接待來(lái)訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)問(wèn)題，是辦公室工作人員的經(jīng)常性工作，說(shuō)話(huà)辦事一定要言之有據(jù)、行之有序。

3、在內(nèi)部行政事務(wù)的管理上，一是文書(shū)管理，圍繞公文的擬制、處理與保管并行，格式規(guī)范，擬制準(zhǔn)確周密，處理迅速及時(shí)，保管檢索便利。二是日常管理，要求辦公室工作人員從自身做起，嚴(yán)格制度，在工作態(tài)度上熱情，具體操作上有理有據(jù)。三是注重節(jié)儉，辦公室工作頭緒繁多，要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，控制各項(xiàng)行政事務(wù)開(kāi)支的尺度。

4、深入實(shí)踐，與方方面面的人員交朋友，建立工作友情，不放過(guò)每一個(gè)調(diào)查對(duì)象、線(xiàn)索、數(shù)據(jù)、情節(jié)，為工作的開(kāi)展和實(shí)施的提供有益的幫助。實(shí)事求是，是職業(yè)道德，也是工作紀(jì)律。想問(wèn)題、提建議、當(dāng)參謀、寫(xiě)文章、辦事情，都要符合客觀(guān)實(shí)際。切實(shí)做到一是一、二是二，不夸大、不縮小，真實(shí)地反映客觀(guān)事物的本來(lái)面目，特別是向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，決不能"想當(dāng)然"。

二、新的一年辦公室工作計(jì)劃

(一)、組織、群團(tuán)工作計(jì)劃

1、結(jié)合公司現(xiàn)在的發(fā)展集團(tuán)公司要求，積極籌建公司的黨、團(tuán)、工會(huì)等組織，制定計(jì)劃措施，以籌建基層組織為突破口，使工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作上一個(gè)新臺(tái)階。定期和不定期開(kāi)展活動(dòng)，增加公司員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力;

2、積極做好入黨、團(tuán)積極分子的培養(yǎng)工作，為公司組建支部培養(yǎng)后備力量，為公司的干部發(fā)展提供后備積蓄。

3、開(kāi)展和完善工會(huì)組織活動(dòng)，充分保障員工的合法權(quán)利和利益，增強(qiáng)公司員工的企業(yè)歸屬感。

4、組織公司員工進(jìn)行公司相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，了解掌握公司發(fā)展的思路和方向。組織員工進(jìn)行懇談與討論，積極收集公司員工好的建議，及時(shí)匯報(bào)給公司領(lǐng)導(dǎo)層以供參考。

5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大節(jié)日期間，組織豐富多彩的文體活動(dòng)，如春游、拓展訓(xùn)練等。

6、積極同兄弟單位進(jìn)行聯(lián)誼，開(kāi)展弘揚(yáng)良好風(fēng)尚、弘揚(yáng)企業(yè)文化為主題的企業(yè)活動(dòng)，如繼續(xù)同市重點(diǎn)局開(kāi)展乒乓球比賽等。

7、結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，制定方案，深入開(kāi)展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等爭(zhēng)創(chuàng)和評(píng)比活動(dòng)，做到覆蓋面要廣，及時(shí)表彰兌現(xiàn)。

(二)、宣傳工作計(jì)劃

1、理順公司宣傳報(bào)道渠道，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，使宣傳內(nèi)容更加豐富，貼近員工，提高新聞報(bào)導(dǎo)的水平。特別加強(qiáng)公司網(wǎng)絡(luò)宣傳的建設(shè)，及時(shí)更新，重點(diǎn)是宣傳公司業(yè)績(jī)和報(bào)導(dǎo)先進(jìn)人物和事件，同時(shí)也及時(shí)曝光公司的不足以促進(jìn)警示和整改。

2、結(jié)合公司實(shí)際，強(qiáng)化公司形象宣傳工作。重點(diǎn)理順和統(tǒng)一公司內(nèi)部的標(biāo)語(yǔ)、宣傳口號(hào)、標(biāo)牌、宣傳欄、公告欄等，使用公司宣傳做到統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一徽標(biāo)、統(tǒng)一導(dǎo)向。

3、為更好的體現(xiàn)公司良好的精神風(fēng)貌和企業(yè)形象，公司員工工作實(shí)行統(tǒng)一著裝，服裝由公司按個(gè)人尺寸統(tǒng)一款式、顏色、徽標(biāo)定制，作為職工福利定期發(fā)放，同時(shí)制定相關(guān)的著裝要求和著裝考核制度，定期對(duì)各部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年終綜合考評(píng)。

4、通過(guò)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和各種媒體及活動(dòng)等渠道做好公司所有產(chǎn)品和企業(yè)形象的系列宣傳和推介工作。

5、配合公司其他部門(mén)做好宣傳報(bào)道工作。如：公司重大活動(dòng)、題材的新聞報(bào)道策劃;聯(lián)絡(luò)、接洽公司外新聞單位來(lái)公司采訪(fǎng)、選材;歸口管理各部門(mén)對(duì)外宣傳報(bào)道的宣傳口徑等。

(三)、檔案管理工作計(jì)劃

1、對(duì)檔案室及檔案管理工作進(jìn)行整頓，完善檔案管理系統(tǒng)，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

篇7

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以民間投入和經(jīng)營(yíng)為主體的經(jīng)濟(jì)形式，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。前幾年，由于國(guó)營(yíng)巴中罐頭廠(chǎng)的破產(chǎn)、倒閉，國(guó)營(yíng)絲綢、機(jī)械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中，全區(qū)國(guó)營(yíng)工業(yè)滑入歷史最低谷，直接影響了財(cái)政經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。近三年來(lái)，該區(qū)抓住西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和市委、市政府構(gòu)建以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架的重大決策，痛下決心改變了硬環(huán)境，優(yōu)化了軟環(huán)境，堅(jiān)定了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和決心，狠抓了對(duì)外開(kāi)放，招商引資工作。截止去年底，全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)4.1萬(wàn)戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)238戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元，占全區(qū)GDP總量的53；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)覆蓋全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域，已初步構(gòu)成了該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主骨架。在實(shí)際工作中，區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持“三緊扣”（緊扣區(qū)委工作中心，緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題，緊扣社會(huì)生活熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題）的工作思路，較好的發(fā)揮了決策把關(guān)、推動(dòng)促進(jìn)和規(guī)范保障作用，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題，正確行使對(duì)重大問(wèn)題的決定權(quán)。五年先后聽(tīng)取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71，同時(shí)，作出了相應(yīng)的決議、決定和書(shū)面審議意見(jiàn)36個(gè)，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：1998年6月，常委會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí)，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件。20__年7月，常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況，常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和10個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。

充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用

近年來(lái)，常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶(hù)企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng)，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實(shí)際，撰寫(xiě)了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí)，常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)持每審議一個(gè)議題，就實(shí)實(shí)在在解決一、兩個(gè)具體問(wèn)題的原則，不說(shuō)空話(huà)，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見(jiàn)，不作不切合實(shí)際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效，他們一抓會(huì)前調(diào)研，二抓審議意見(jiàn)的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定，對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書(shū)面發(fā)言材料，供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見(jiàn)的落實(shí)，他們采取了四種方式，一是對(duì)重大問(wèn)題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出；二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見(jiàn)用《審議意見(jiàn)》發(fā)出；三是主任會(huì)議形成的審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出；四是形成的一般性意見(jiàn)用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見(jiàn)和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專(zhuān)題匯報(bào)準(zhǔn)備，并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如：20__年6月，主任會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后，將審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)，在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí)，由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度，出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策，贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力，工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。

充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)范和保障作用

篇8

根據(jù)《2012年區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求，為做好部門(mén)和行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的考評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

考評(píng)目的

通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)，全面了解各部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，切實(shí)解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)各部門(mén)依法行政和行業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地為建設(shè)“宜居宜業(yè)，開(kāi)放現(xiàn)代”的新城服務(wù)。

考評(píng)對(duì)象、內(nèi)容

按照《2012年區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中確定的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議對(duì)象和《2012年度區(qū)民評(píng)組織工作考評(píng)表》確定的內(nèi)容。

組織領(lǐng)導(dǎo)

考評(píng)工作實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)42個(gè)部門(mén)和22個(gè)行業(yè)的組織工作進(jìn)行考評(píng)。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局、移動(dòng)通信分公司、海峽銀行開(kāi)發(fā)區(qū)支行由于2010年和2011年連續(xù)兩年民評(píng)工作綜合評(píng)定結(jié)果在前三名，2012年度定為免評(píng)單位（免評(píng)不免建）。

勝科水務(wù)有限公司由于2009年和2010年連續(xù)兩年民評(píng)工作綜合評(píng)定結(jié)果在前三名，2011年度定為免評(píng)單位，且2011年在免評(píng)期間群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果在公共服務(wù)行業(yè)類(lèi)中名列前三名，根據(jù)省、市民評(píng)工作實(shí)施方案的指導(dǎo)精神，給予勝科水務(wù)有限公司2012年度再次獎(jiǎng)勵(lì)免評(píng)一年（免評(píng)不免建）。

根據(jù)管轄的要求，鎮(zhèn)（街）基層所站、醫(yī)院、學(xué)校等單位考評(píng)工作分別由三鎮(zhèn)一街、衛(wèi)生局、教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

考評(píng)方法

考評(píng)分為參評(píng)單位對(duì)照自評(píng)和區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組工作考核兩部分。考評(píng)以量化方式進(jìn)行，按照《考評(píng)表》所列逐項(xiàng)逐點(diǎn)評(píng)價(jià)，參評(píng)單位對(duì)照自評(píng)結(jié)束后報(bào)區(qū)民評(píng)檢查指導(dǎo)組和區(qū)糾風(fēng)辦各一份。各參評(píng)單位召開(kāi)年終評(píng)議總結(jié)大會(huì)，并邀請(qǐng)區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組到該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和復(fù)核評(píng)分。組織工作考評(píng)分以區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組考評(píng)和區(qū)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核分為準(zhǔn)，占全年該參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)綜合評(píng)價(jià)分的45%。

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)組織工作考評(píng)應(yīng)在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行。區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組主要采取以下四種方式進(jìn)行考評(píng)。一是聽(tīng)取被評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)評(píng)議工作開(kāi)展情況，著重聽(tīng)取各單位抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作、落實(shí)問(wèn)題整改、《對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改承諾》踐諾情況、開(kāi)展評(píng)議、取得成效等情況；二是查閱被評(píng)單位整改落實(shí)情況和評(píng)議開(kāi)展情況等有關(guān)資料；三是對(duì)一些問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行必要的回訪(fǎng)核實(shí)，直接聽(tīng)取投訴人對(duì)所反映問(wèn)題整改落實(shí)結(jié)果的意見(jiàn)；四是對(duì)被評(píng)單位開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作進(jìn)行綜合評(píng)議，并進(jìn)行量化評(píng)分。按照“不自查問(wèn)題不得分、不整改問(wèn)題不得分”的原則，重點(diǎn)考評(píng)問(wèn)題整改、承諾兌現(xiàn)情況，人大議案和政協(xié)提案落實(shí)情況。

具體步驟和時(shí)間要求

（一）、各參評(píng)單位對(duì)照自評(píng)和年終評(píng)議總結(jié)于2012年9月20日開(kāi)始至9月30日前完成。區(qū)民評(píng)各檢查指導(dǎo)組組織工作考評(píng)于2012年10月25日前完成。組織工作考評(píng)分為參評(píng)單位總結(jié)和區(qū)民評(píng)檢查組現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)兩個(gè)步驟：

1、年終評(píng)議總結(jié)會(huì)議采取參評(píng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)做總結(jié)報(bào)告、單位自聘代表發(fā)言、區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組評(píng)議等程序進(jìn)行。

2、區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組對(duì)照《考評(píng)表》逐點(diǎn)評(píng)價(jià)并打出考評(píng)分。

單位總結(jié)報(bào)告同時(shí)書(shū)面上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦和區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組各一份。

（二）、區(qū)糾風(fēng)辦參加區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)市容管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局（含交巡警）、規(guī)劃局分局等被重點(diǎn)評(píng)議、重點(diǎn)督查單位和其他糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理牽頭單位的考評(píng)工作，重點(diǎn)考評(píng)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況和整改承諾“踐諾”情況。

（三）、鎮(zhèn)（街）基層所站、醫(yī)院、學(xué)校的考評(píng)由區(qū)民評(píng)指導(dǎo)檢查組采取抽查的方式進(jìn)行，按20%的比例折入主管部門(mén)的組織工作考評(píng)成績(jī)。

（四）、政風(fēng)行風(fēng)狀況群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷測(cè)評(píng)將于2012年11月15日前完成。匯總、考核、綜合評(píng)定工作將在2012年11月30日前結(jié)束，同時(shí)將結(jié)果公開(kāi)并上報(bào)市政府糾風(fēng)辦、各垂直管理上級(jí)主管部門(mén)。

計(jì)分方法

組織工作考評(píng)得分=《考評(píng)表》得分×1。其中，衛(wèi)生局組織工作考評(píng)得分=《考評(píng)表》得分×0.8+醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療服務(wù)中心考評(píng)得分×0.2；教育局組織工作考評(píng)得分=《考評(píng)表》得分×0.8+各中小學(xué)校、幼兒園考評(píng)得分×0.2。三鎮(zhèn)一街組織工作考評(píng)得分=《考評(píng)表》得分×0.8+鎮(zhèn)（街）基層所站考評(píng)得分×0.2。

群眾滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷得分計(jì)算方法為：?jiǎn)柧頊y(cè)評(píng)得分=〔(表示滿(mǎn)意票數(shù)×1)+（表示比較滿(mǎn)意票數(shù)×0.8）+（表示基本滿(mǎn)意票數(shù)×0.6）-（表示不滿(mǎn)意×0.1）〕÷（問(wèn)卷調(diào)查表份數(shù)-表示“不了解”意見(jiàn)的票數(shù)）。

民評(píng)綜合滿(mǎn)意率總分=（問(wèn)卷測(cè)評(píng)得分×0.45）+（組織工作考評(píng)得分×0.45）+（區(qū)政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定得分×0.1）。

篇9

一、建組織，定責(zé)任

局黨委高度重視大討論活動(dòng)，成立由黨委書(shū)記普文榮任組長(zhǎng)、局長(zhǎng)尹家會(huì)、黨委副書(shū)記張邦武任副組長(zhǎng)、其他黨委委員為成員的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公在黨辦，由朱董任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。同時(shí)，還建立了領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)指導(dǎo)制度。即：領(lǐng)導(dǎo)正職督導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)科室長(zhǎng)，科室長(zhǎng)督促科室人員的制度。形成局領(lǐng)導(dǎo)正職——分管領(lǐng)導(dǎo)——科室長(zhǎng)——科室人員；黨委書(shū)記——支部書(shū)記——支部成員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，縱向和橫向同時(shí)推進(jìn)的格局。建立起以黨委學(xué)習(xí)中心組討論為龍頭、以局班子中層以上干部討論為重點(diǎn)，大討論活動(dòng)進(jìn)支部、進(jìn)科室的活動(dòng)機(jī)制，活動(dòng)正有序推進(jìn)、如火如荼開(kāi)展。

二、突出早，注重新

結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定大討論活動(dòng)方案，召開(kāi)大討論活動(dòng)大會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題部署，層級(jí)動(dòng)員。對(duì)各階段大討論活動(dòng)作安排部署，突出“二重”。

（一）重宣傳

加大宣傳力度，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，讓黨員和群眾及時(shí)了解大討論活動(dòng)各階段的目的、意義、內(nèi)容、程序和時(shí)間要求；二是制作展板，用展板的形式，直觀(guān)地向職工和社會(huì)公開(kāi)大討論的內(nèi)容、形式、主題；三是懸掛橫幅及宣傳標(biāo)語(yǔ)，運(yùn)用宣傳板報(bào)、局內(nèi)QQ群，局政務(wù)信息網(wǎng)站等各種宣傳媒體，大力宣傳大討論活動(dòng)的重大意義，大力營(yíng)造氛圍，迅速掀起解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)熱潮，積極創(chuàng)新思想觀(guān)念，破解發(fā)展難題，狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)思想解放、改革開(kāi)放的排頭兵，以思想的大解放促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（二）重教育

活動(dòng)的主體是黨員，活動(dòng)的目的是解放思想，提高黨員素質(zhì)，為人社事業(yè)的發(fā)展注入行動(dòng)力。為提高黨員素質(zhì)，黨委針對(duì)性地對(duì)黨員開(kāi)展了理想、信念、宗旨教育。一是重溫入黨誓詞。組織黨員到烈士陵園瞻仰烈士，重溫入黨誓詞。二是結(jié)合黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的契機(jī)深入學(xué)習(xí)省、州、縣各級(jí)黨代會(huì)精神，增強(qiáng)信念教育，堅(jiān)定為民服務(wù)意識(shí)。

三、有主題，明方向

我局以：“跨越大發(fā)展、人社職工齊行動(dòng)”為主題。切實(shí)開(kāi)展“跨越大發(fā)展、人社職工齊行動(dòng)”的大討論系列活動(dòng)，讓每個(gè)人談感想、講體會(huì)，端正工作心態(tài)，培養(yǎng)工作激情。

（一）抓心態(tài)，強(qiáng)措施提活力

心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)決定工作成效。在解放思想大討論中，我局黨委把提升精神狀態(tài)作為活動(dòng)開(kāi)展的切入點(diǎn)，針對(duì)部分干部職工存在的“等、拖、滿(mǎn)、混、散”等不良心態(tài)和“不愿干、不會(huì)干、不敢干和蠻干”等現(xiàn)象，切實(shí)采取五條措施，有效激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性，切實(shí)解決了原來(lái)無(wú)所作為的問(wèn)題。

一是真情投入溫暖人。局黨委把關(guān)心群眾生活作為激發(fā)干部職工積極性的重要手段，把解決好困難職工的實(shí)際問(wèn)題時(shí)刻放在心上，并形成制度，加以落實(shí)。切實(shí)開(kāi)展慰問(wèn)老干部、慰問(wèn)困難職工活動(dòng)活動(dòng)，干部職工遇有婚、喪、病等重大事情，局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)班子成員登門(mén)看望，排憂(yōu)解難。此舉，廣大干部職工看在眼里、記在心上，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的認(rèn)同感。

二是實(shí)績(jī)進(jìn)步感昭人。堅(jiān)持“靠素質(zhì)立身，靠實(shí)績(jī)進(jìn)步”的原則，對(duì)想事、干事、干成事的干部大膽使用、大膽提拔。去年底，按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則，對(duì)全局中層干部進(jìn)行了調(diào)整，一大批優(yōu)秀干部走上了新的工作崗位，有效地營(yíng)造了“靠實(shí)績(jī)進(jìn)步”的良好氛圍。

三是活化載體引導(dǎo)人。投入3.5萬(wàn)元建立活動(dòng)室。每逢重要節(jié)日，舉辦聯(lián)歡會(huì)、文藝匯演、體育競(jìng)賽、歌詠比賽等積極健康向上的活動(dòng)。有重大經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)時(shí)，都認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地，召開(kāi)學(xué)習(xí)研討會(huì)等，營(yíng)造了健康積極向上的思想氛圍。

四是狠抓落實(shí)鞭策人。研究制定《縣人力資源和社會(huì)保障局效能考核實(shí)施辦法》，對(duì)職工“德、能、勤、潔”四個(gè)方面進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。增強(qiáng)職工的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)；不斷提高職工的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，著力打造陽(yáng)光人事，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，全力保障各項(xiàng)惠民工作落到實(shí)處。

五是班子凝聚力帶動(dòng)人。構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵是發(fā)展環(huán)境的和諧。局領(lǐng)導(dǎo)班子，講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，清正廉潔、勤奮干事，在廣大干部職工中起到了很好的示范效應(yīng)，把全局上下廣大干部職工的正氣樹(shù)了起來(lái)，干勁鼓了起來(lái)，力量聚了起來(lái)，原來(lái)工作被動(dòng)的局面得以迅速扭轉(zhuǎn)，切實(shí)解決了干部職工無(wú)所作為的問(wèn)題，全局各項(xiàng)工作出現(xiàn)了新的起色。

（二）抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)提能力

為使大討論活動(dòng)起到實(shí)效，切實(shí)提高黨員干部素質(zhì)，提升為民服務(wù)質(zhì)量，我局在大討論活動(dòng)中，認(rèn)真堅(jiān)持“三次學(xué)習(xí)”：

一是定期開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。以學(xué)習(xí)省州縣黨代會(huì)、“四群”工作動(dòng)員會(huì)為主題，認(rèn)真開(kāi)展了2次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。會(huì)前，首先確定專(zhuān)題發(fā)言人、重點(diǎn)發(fā)言人、一般發(fā)言人，發(fā)言人認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱，并報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱；會(huì)中，專(zhuān)題發(fā)言人、重點(diǎn)發(fā)言人、一般發(fā)言人認(rèn)真發(fā)言，其余干部職工自由發(fā)言；會(huì)后，以科室為單位進(jìn)行分組討論、消化、落實(shí)。

二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)型黨委織建設(shè)學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了班子帶頭學(xué)、支部組織學(xué)、黨員個(gè)人學(xué)，黨委委員的學(xué)習(xí)體會(huì)在支部會(huì)交流、支部委員的學(xué)習(xí)體會(huì)與黨員探討、黨員的學(xué)習(xí)體會(huì)在黨員大會(huì)上匯報(bào)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，逐步形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制。

三是堅(jiān)持“每周一議”學(xué)習(xí)制度。每周五為學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)；學(xué)習(xí)方式：定時(shí)間、定議題、定發(fā)言人；學(xué)習(xí)要求：有發(fā)言提綱、有會(huì)議記錄、有讀書(shū)筆記。

通過(guò)學(xué)習(xí)努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成科室負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為大討論活動(dòng)的有序開(kāi)展，打牢思想政治基礎(chǔ)。

（三）抓創(chuàng)新，促發(fā)展求突破

創(chuàng)新是事業(yè)快速發(fā)展的源泉。在解放思想大討論活動(dòng)中，局黨委堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動(dòng)全局工作的重要支點(diǎn)，以創(chuàng)新活躍整個(gè)工作局面、以創(chuàng)新推動(dòng)各項(xiàng)工作上檔升級(jí)。

一是在工作思路上創(chuàng)新。思路決定出路，觀(guān)念影響發(fā)展。我局把“科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生”作為今后一個(gè)時(shí)期的工作方針，以思想觀(guān)念的大解放，工作思路的大創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的大跨越。創(chuàng)新工作思路，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下持續(xù)推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的工作方法，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，思考人社工作的發(fā)展，把握工作主動(dòng)權(quán)。緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作，大膽實(shí)踐，堅(jiān)持典型引路，主動(dòng)提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量。把創(chuàng)新工作安排布置在年初工作計(jì)劃中，年終列為各科室考評(píng)的重要內(nèi)容之一。

二是在工作機(jī)制上創(chuàng)新。大力開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，積極分析工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，年初各科室確定調(diào)查研究專(zhuān)題，年終形成調(diào)查研究報(bào)告，切實(shí)加以解決，準(zhǔn)確把握人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展前沿。通過(guò)調(diào)查研究掌握實(shí)情，把握規(guī)律，找準(zhǔn)思路，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，努力為工作創(chuàng)新發(fā)展提供客觀(guān)依據(jù)和理論支持。

篇10

1 基本方法

1.1 時(shí)間和參與人員 我們自2006年5月至2009年11月每?jī)芍荛_(kāi)展一次以?xún)?nèi)科為主,影像科、檢驗(yàn)科及兒科、外科等相關(guān)科室人員參與的臨床病例大討論,每雙周的星期三下午三點(diǎn)開(kāi)始至五點(diǎn)半進(jìn)行討論(節(jié)假日除外)迄今已進(jìn)行了80期。

1.2 病例選擇 由每個(gè)病區(qū)的教學(xué)秘書(shū)或總住院醫(yī)師對(duì)本病區(qū)的疑難、復(fù)雜病例或者是典型病例提出病例討論申請(qǐng),經(jīng)科主任審批同意后列入討論對(duì)象。

1.3 討論程序 有教學(xué)秘書(shū)、總住院醫(yī)師和管床醫(yī)生將要討論的病例進(jìn)行摘要,提前一周至三天下發(fā)到各個(gè)病區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生站,并上送醫(yī)務(wù)科下發(fā)相關(guān)科室通報(bào)病情,使每一位參與討論的醫(yī)生了解病情有所準(zhǔn)備。屆時(shí),利用多媒體主管醫(yī)生進(jìn)行病情匯報(bào),科室主任或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)對(duì)患者進(jìn)行補(bǔ)充病史詢(xún)問(wèn)和詳細(xì)的體格檢查(已出院或死亡者除外)后開(kāi)始討論。先有低年資醫(yī)師開(kāi)始,后有主治醫(yī)師、副主任、主任醫(yī)師進(jìn)行發(fā)言,最后由科室主任或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)進(jìn)行討論總結(jié)或病例點(diǎn)評(píng)。然后,實(shí)習(xí)學(xué)生或低年資醫(yī)生提出疑問(wèn)大家再進(jìn)行討論或辨析。學(xué)術(shù)面前充分民主,現(xiàn)場(chǎng)氣氛非?；钴S。大家把書(shū)本上的知識(shí)、自己的經(jīng)驗(yàn)與患者的實(shí)際情況相結(jié)合,去偽存真,理清思路,找出診斷和最佳的治療辦法為臨床解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于我院不能夠診斷和治療的患者,要求管床醫(yī)生跟蹤、隨訪(fǎng)患者,及時(shí)得到最終結(jié)果,以驗(yàn)證我們的討論是否正確。會(huì)后,由主持人及教學(xué)秘書(shū)將討論記錄進(jìn)行總結(jié),以電子版的形式交給教學(xué)秘書(shū)保管備查。

1.4 管理措施 醫(yī)院和科室都制定了臨床病例大討論的相關(guān)管理措施,對(duì)病例整理者給以加分,每季度及年底按工作量計(jì)算獎(jiǎng)金,積極參與者年終給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并在職稱(chēng)晉升時(shí)給以加分。對(duì)于無(wú)故不參與者給與扣分、甚或直接經(jīng)濟(jì)處罰以警效尤。醫(yī)院和科室定期舉行會(huì)議給與總結(jié)和表彰,同時(shí)提出今后的發(fā)展方向,以保證臨床內(nèi)科大討論順利的進(jìn)行下去。

2 效果和意義

2.1 整體醫(yī)療質(zhì)量提高、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)降低、醫(yī)療糾紛減少 由于不間斷的進(jìn)行病例討論使得每位醫(yī)生在工作中注重理論與實(shí)際相結(jié)合,基礎(chǔ)與臨床相結(jié)合。如何才能正確得出病情診斷,排除其他診斷,怎樣才能合理治療患者是每位醫(yī)生和科室主任腦海中首先思考的問(wèn)題。大家通過(guò)討論彼此提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一臨床治療路徑,使得醫(yī)療質(zhì)量不斷提高。近三年來(lái),病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量明顯好于以前,醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療糾紛明顯減少。

2.2 醫(yī)患雙方共贏 通過(guò)大討論使疑難患者及時(shí)得到了正確的診治,使參與醫(yī)生的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的基本功底和嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)水平得以提高;通過(guò)討論對(duì)有價(jià)值的病例進(jìn)行總結(jié)提煉,以論文和書(shū)籍的形式進(jìn)行發(fā)表與人分享、供人借鑒,為醫(yī)務(wù)人員的晉升奠定了基礎(chǔ)。

2.3 激發(fā)年輕醫(yī)生的進(jìn)取精神 大討論是個(gè)學(xué)術(shù)交流和展示知識(shí)的平臺(tái),鼓勵(lì)年輕醫(yī)生發(fā)言。整個(gè)過(guò)程熱烈而又和諧,學(xué)術(shù)面前人人平等,鼓勵(lì)大家辯論,使年輕的醫(yī)生得到了鍛煉和提高。

2.4 彌補(bǔ)當(dāng)今醫(yī)學(xué)教育缺陷,是更好的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育模式 近十多年來(lái)由于高等醫(yī)學(xué)院校的連年擴(kuò)招使得畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生增多,三級(jí)醫(yī)院不能滿(mǎn)足實(shí)習(xí)學(xué)生的要求,故不少學(xué)校的實(shí)習(xí)生在二級(jí)醫(yī)院甚至是更低的基層醫(yī)院實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)質(zhì)量難以得到保證。積極進(jìn)取的學(xué)生考研繼續(xù)讀書(shū)了,普通本科院校的學(xué)生多數(shù)都進(jìn)入基層醫(yī)院工作,使得他(她)們很難得到規(guī)范性培訓(xùn),使得教育質(zhì)量滑坡是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。臨床大討論病例來(lái)自臨床,是年輕醫(yī)生日常工作中遇到的問(wèn)題,用多媒體的形式公布出去,通過(guò)病例討論讓每位醫(yī)生提前查找資料,準(zhǔn)備發(fā)言?xún)?nèi)容,復(fù)習(xí)了基礎(chǔ)知識(shí),了解了學(xué)術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),提高了邏輯思維能力及鍛煉了語(yǔ)言表達(dá)能力,同時(shí)也豐富了每位醫(yī)生的實(shí)踐體會(huì)和臨床經(jīng)驗(yàn)。