導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊貼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和紀(jì)檢監(jiān)察中心工作，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持以課題研究為龍頭，以工作研究和信息綜合為基礎(chǔ)，不斷健全調(diào)研工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)研合力，努力取得一批事關(guān)全局、對(duì)策可行的調(diào)研成果，為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)，為我縣反腐倡廉建設(shè)服務(wù)。

二、工作理念

做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須牢固樹(shù)立以下兩種理念：

一是樹(shù)立“工作領(lǐng)先必須要調(diào)研領(lǐng)先”的理念。調(diào)查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環(huán)，是任何一項(xiàng)重大工作決策前的基礎(chǔ)性工作，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。要密切關(guān)注新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況、新領(lǐng)域、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，注重調(diào)研先行，深入開(kāi)展調(diào)查研究，確保工作領(lǐng)先。

二是樹(shù)立“工作深化必須靠調(diào)研成果轉(zhuǎn)化”的理念。必須貫徹“調(diào)以致用”的工作原則，把解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問(wèn)題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)，以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用作為落腳點(diǎn)，積極把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作指導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為政策措施，轉(zhuǎn)化為處理具體問(wèn)題的辦法，做到既要謀事，更要成事。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對(duì)全局性問(wèn)題的調(diào)查研究。注重對(duì)反腐倡廉建設(shè)具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結(jié)合縣委、縣政府和縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出推動(dòng)各項(xiàng)工作的對(duì)策和建議。

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。緊密結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)策研究。

（三）加強(qiáng)對(duì)規(guī)律性問(wèn)題的調(diào)查研究。善于在實(shí)際工作中及時(shí)抓住傾向性、苗頭性問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析，把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，取得工作主動(dòng)權(quán)。

（四）加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究。及時(shí)總結(jié)各地各部門(mén)創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。

四、工作機(jī)制

推動(dòng)調(diào)研工作長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入開(kāi)展，激發(fā)調(diào)研工作活力，需要建立健全五大工作機(jī)制。

一是責(zé)任機(jī)制。建立調(diào)研工作責(zé)任制和調(diào)研課題目標(biāo)管理機(jī)制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他常委選題抓、責(zé)任到室具體抓。制訂和下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研任務(wù)分解方案，明確課題責(zé)任人、參加人員以及完成時(shí)間，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。建立課題負(fù)責(zé)人領(lǐng)題制度，課題負(fù)責(zé)人對(duì)課題研究、組織實(shí)施和調(diào)研報(bào)告質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，各紀(jì)工委、監(jiān)察分局，縣直各相關(guān)單位紀(jì)檢組（紀(jì)委），委局機(jī)關(guān)各室要從參考課題中遴選1個(gè)課題，并將選好的課題于6月25日前、調(diào)研成果于9月30前報(bào)縣紀(jì)委宣教調(diào)研室?？h紀(jì)委宣教調(diào)研室將于10月15日前將調(diào)研成果報(bào)市紀(jì)委宣教調(diào)研室。

二是協(xié)作機(jī)制。注重聯(lián)合各種力量開(kāi)展調(diào)研，著力形成“大調(diào)研”工作格局。每年對(duì)全年的調(diào)研任務(wù)進(jìn)行部署和安排，制訂下發(fā)調(diào)研參考題，將任務(wù)分解到各地各部門(mén)。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)和黨校的力量，采取課題聯(lián)搞，成果互用的辦法，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)；注重采用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法，組成課題組聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)行協(xié)作攻關(guān)；注重建立紀(jì)檢監(jiān)察基層聯(lián)系點(diǎn)，選擇紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點(diǎn)，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，使之成為紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研的觀(guān)察站，創(chuàng)新工作的實(shí)驗(yàn)地和典型經(jīng)驗(yàn)的培育點(diǎn)。

三是交流機(jī)制。每年組織一至兩次紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作研討會(huì)，緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察中心工作和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展理論研討工作；定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)性工作研究，深入研討省、市紀(jì)委，縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的專(zhuān)項(xiàng)性工作或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)研討、形成成果、指導(dǎo)工作；發(fā)揮紀(jì)委內(nèi)刊的平臺(tái)作用，及時(shí)對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行上送、刊發(fā)和交流。

四是考核機(jī)制。每年對(duì)調(diào)研任務(wù)完成情況開(kāi)展檢查、考核、通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)之一。平時(shí)要關(guān)注和跟蹤重點(diǎn)課題進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)比表彰交流活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行匯編，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

五是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。定期開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)比表彰交流活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行匯編、上送，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。被各級(jí)媒體采用的調(diào)研文章納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇予以獎(jiǎng)勵(lì)。

五、調(diào)研能力建設(shè)

做好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，關(guān)鍵在人。調(diào)查研究工作的水平很大程度上取決于調(diào)研隊(duì)伍的自身綜合素質(zhì)和工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研人員要著重在增強(qiáng)“五個(gè)力”上下功夫。

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型、智慧型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中、七中全會(huì)精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，增強(qiáng)政治敏銳性和政策水平，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作中的原則性和預(yù)見(jiàn)性，提高準(zhǔn)確把握黨的方針政策的本領(lǐng)；向書(shū)本和實(shí)踐學(xué)習(xí)，要多學(xué)、善學(xué)、深學(xué)、廣學(xué)，拓寬知識(shí)面，提升研究水平，以敏銳的洞察力抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)明實(shí)情、出實(shí)招的本領(lǐng)。

二是增強(qiáng)調(diào)研力。調(diào)研工作要講究方式方法，提高調(diào)研水平。要有立體式調(diào)研，以利于克服片面性；要有互動(dòng)式調(diào)研，以啟發(fā)式的方法掌握實(shí)情；要有重點(diǎn)式的調(diào)研，突出重點(diǎn)，積累成果；要有引領(lǐng)式的調(diào)研，善于超前思考，尋找載體，推動(dòng)調(diào)研工作層層深入。

三是增強(qiáng)分析力?！罢{(diào)查與研究”關(guān)鍵在于“研究”，即進(jìn)行綜合分析。要對(duì)基礎(chǔ)調(diào)查材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析、概括和提煉，既要剖析顯性的矛盾，又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾，深化對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，善于從中抓住傾向性、苗頭性的問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析，把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)權(quán)。

篇2

一、工作基本情況

進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個(gè)部門(mén)、行業(yè)，共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防1次，開(kāi)展法律宣傳4次，省院預(yù)防專(zhuān)欄發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開(kāi)展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。

二、工作的具體做法

（一）深入開(kāi)展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫(xiě)了培訓(xùn)材料，共開(kāi)展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門(mén)，對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部，進(jìn)行專(zhuān)題法律知識(shí)講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線(xiàn)，同時(shí)我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)。圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實(shí)處。今年月份，針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費(fèi)，涉嫌貪污的線(xiàn)索，配合反貪部門(mén)進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門(mén)所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對(duì)策。如：年月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開(kāi)展退耕還林工作時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理?xiàng)l例》協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。對(duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí)，針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門(mén)工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門(mén)缺乏監(jiān)督措施，及時(shí)下發(fā)檢察建議書(shū)，建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作。院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動(dòng)部門(mén)報(bào)告。

（四）著力開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國(guó)稅、教育和采油十廠(chǎng)系統(tǒng)等部門(mén)為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制，注意通過(guò)開(kāi)展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索。年初，縣國(guó)稅局和縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓，今年年初，院派人到區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門(mén)做為一個(gè)整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級(jí)預(yù)防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)兩次專(zhuān)門(mén)到院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成，并上報(bào)省、市院，已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。

三、工作中存在問(wèn)題

只是國(guó)稅、教育等幾個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作。

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開(kāi)展的輻射面不夠?qū)?。?duì)于工商、國(guó)土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門(mén)，還沒(méi)有開(kāi)展預(yù)防工作。

二是預(yù)防工作開(kāi)展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒(méi)有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一，還是停留在走一走，看一看、說(shuō)一說(shuō)”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

四、下年的打算

不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線(xiàn)索處置制度。

一要在全面開(kāi)展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。

篇3

一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速。1 2 3 4二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，結(jié)合我縣實(shí)際以規(guī)范完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作為重點(diǎn)；一是制定管理辦法。配合縣財(cái)政局?jǐn)M定出臺(tái)了《大荔縣村級(jí)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理辦法》，推行了村組干部實(shí)名制持卡發(fā)放和招待費(fèi)限額控制辦法，從而有效地保證了基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)和集體資產(chǎn)的安全。二是積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。結(jié)合村民委員會(huì)換屆進(jìn)行離任審計(jì)，采取站領(lǐng)導(dǎo)包片，股室包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的方法，加大了審計(jì)力度，規(guī)范了審計(jì)程序，明確了審計(jì)任務(wù)，在普審工作的基礎(chǔ)上對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，問(wèn)題突出的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、上半年共審計(jì)村組財(cái)務(wù)11個(gè)，審計(jì)總額180多萬(wàn)元，查出違紀(jì)資金6萬(wàn)多元，其中一名村干部被紀(jì)檢部門(mén)免職。

三、農(nóng)村土地承包管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

堅(jiān)持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要原則，是黨在農(nóng)村的基本制度。一是組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》及《陜西省〈實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》和新頒布的《農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解仲裁法》等法律、法規(guī)，做到學(xué)法執(zhí)法，依法行政，同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)范、完善土地承包關(guān)系，確保農(nóng)民土地承包權(quán)益不受侵犯，以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。二是配合縣委農(nóng)工部開(kāi)展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研工作，摸清了全縣農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包，互換以及出租的基本情況，并形成了調(diào)研報(bào)告，草擬了《大荔縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，將提交縣政府研究實(shí)施。三是開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。我們?cè)诔顷P(guān)鎮(zhèn)依托農(nóng)經(jīng)站成立了“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”，制定了工作職責(zé)，印制了統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，建立了土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，試點(diǎn)工作取得了初步成效。四是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村土地承包合同鑒證和糾紛調(diào)處工作。按照《陜西省農(nóng)村各業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》先后對(duì)范家鄉(xiāng)豫西、加北、加南等村集體的荒灘承包合同進(jìn)行了鑒證，接待有關(guān)土地承包糾紛上訪(fǎng)群眾3起，依規(guī)依法調(diào)解處理了1起土地承包糾紛問(wèn)題。

1 2 3 4四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作不斷加強(qiáng)。

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的落實(shí)。在抓減負(fù)工作中，我們從制度建設(shè)入手，一是進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”，執(zhí)行農(nóng)村村級(jí)報(bào)刊“限額制”和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的“責(zé)任追究制”；二是加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞制度的完善和規(guī)范，會(huì)同稅改辦等有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了“一事一議籌資籌”獎(jiǎng)勵(lì)辦法；三是加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的檢查和對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的審計(jì)，實(shí)行了一卡通；四是開(kāi)展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的查處工作。

五、干部職工素質(zhì)逐步提高。

我們以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為目標(biāo)，樹(shù)立勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)，立足本職，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先“的觀(guān)念，不斷增強(qiáng)廣大干部的政治素養(yǎng)，提升工作能力。一是堅(jiān)持每周一的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃、有安排地組織學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并按照農(nóng)業(yè)局安排組織學(xué)習(xí)論科學(xué)發(fā)展觀(guān)，并進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，給每個(gè)同志購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)筆記本，定期進(jìn)行檢查，從而提高了大家的政策業(yè)務(wù)水平；二是推行工作責(zé)任制。按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制的要求，在農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解中，嚴(yán)格按照協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的程序辦事；在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，規(guī)范了審計(jì)程序，推行了主審制，統(tǒng)一印制了審計(jì)通知書(shū)、談話(huà)筆錄、報(bào)告撰寫(xiě)以及檔案管理等內(nèi)容，做到了依法辦事、規(guī)范執(zhí)法。三是開(kāi)展創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)。站上制定了創(chuàng)佳評(píng)差工作實(shí)施方案，確定了領(lǐng)導(dǎo)，并在全站開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)股室和優(yōu)秀個(gè)人活動(dòng)。

1 2 3 4六、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)教活動(dòng)成效顯著。

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)事業(yè)發(fā)展的重要載體。一是結(jié)合農(nóng)業(yè)局開(kāi)展的“建設(shè)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣大學(xué)討論大實(shí)踐活動(dòng) ”，成立了學(xué)教組織，制定了學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，并組織開(kāi)展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，農(nóng)經(jīng)事業(yè)上臺(tái)階”為主題的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)，集體學(xué)習(xí)十五次，創(chuàng)辦學(xué)習(xí)園地（專(zhuān)欄）三期，記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記每人都在一萬(wàn)字以上。二是深入基層開(kāi)展調(diào)研。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察相結(jié)合的方法，形成了有分析有建議的調(diào)研報(bào)告3份。三是深刻剖析，查找問(wèn)題。組織召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，廣開(kāi)言路，虛心納諫，廣泛征求大家對(duì)本單位及領(lǐng)導(dǎo)班子在解放思想，改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的意見(jiàn)建議。找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確努力方向，開(kāi)拓了工作思路。

篇4

一、基本情況

全年共實(shí)施監(jiān)察354次，監(jiān)察覆蓋率達(dá)到100%。監(jiān)察出各類(lèi)問(wèn)題、隱患1216條，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)178份，行政處罰決定書(shū)252份；對(duì)55起死亡事故進(jìn)行了立案調(diào)查、取證工作，下達(dá)立案決定書(shū)55份，實(shí)施行政處罰273萬(wàn)元，追究刑事責(zé)任8人。

全市生產(chǎn)礦井206個(gè)，于10月底前，全部完成了安全程度評(píng)估，煤礦安全程度類(lèi)別為：A類(lèi)49個(gè)，B類(lèi)30個(gè)，C類(lèi)90個(gè)，D類(lèi)37個(gè)。

全市煤礦共發(fā)生生產(chǎn)安全事故55起，死亡61人，百萬(wàn)噸死亡率4.0。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦13起，死亡13人，百萬(wàn)噸死亡率2.2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦42起，死亡48人，百萬(wàn)噸死亡率5.2（房山區(qū)40起，46人，百萬(wàn)噸死亡率5.8；門(mén)頭溝區(qū)2起，2人，百萬(wàn)噸死亡率1.7）。

二、以建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作

1、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全規(guī)章制度。

為盡快掌握監(jiān)察工作的重點(diǎn)，成立之初，對(duì)河北省局及邯鄲、邢臺(tái)兩個(gè)辦事處、井陘站和山西朔州站的煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)考察。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們制定了《北京市煤礦職工傷亡事故調(diào)查處理暫行辦法》、《煤礦重大隱患責(zé)任追究制度》等一系列基礎(chǔ)性文件。制定了《安全監(jiān)察責(zé)任制》、《安全監(jiān)察員工作日志填寫(xiě)規(guī)定》等24項(xiàng)內(nèi)部工作制度。

2、堅(jiān)決貫徹《安全生產(chǎn)法》，積極開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工作。

針對(duì)北京地區(qū)煤礦的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好礦井“一通三防”的監(jiān)察工作。以事故監(jiān)察為突破口，加大對(duì)事故礦井的監(jiān)察和行政處罰力度，通過(guò)對(duì)事故的查處，一方面引起了煤礦企業(yè)對(duì)安全工作的高度重視，另一方面也引起了全社會(huì)對(duì)安全工作的關(guān)注。

針對(duì)“非典”期間煤礦事故上升這一突出問(wèn)題，辦事處到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)煤村分別召開(kāi)了6次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、村干部和礦長(zhǎng)參加的座談會(huì)，研究討論煤礦安全工作。

3、積極開(kāi)展安全培訓(xùn)和宣傳教育。

目前，已建立二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一家、三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三家，四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)二十家。完成本年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長(zhǎng)的安全資格考核工作，共考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長(zhǎng)362名；考核煤礦安全管理及特種作業(yè)人員5500余名。

今年是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年，我們采取多種形式進(jìn)行宣傳。編制了《北京煤礦安全監(jiān)察法律法規(guī)文件匯編》、《煤礦職工安全常識(shí)》，印制兩萬(wàn)余冊(cè)，發(fā)到各產(chǎn)煤區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及煤礦職工手中，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。

4、深入開(kāi)展煤礦安全程度評(píng)估工作。

煤礦安全程度評(píng)估工作任務(wù)急,工作量大,我們及時(shí)出臺(tái)了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并組織房山、門(mén)頭溝區(qū)煤炭主管部門(mén)、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，及時(shí)提出整改要求，確保評(píng)估工作按時(shí)完成。通過(guò)評(píng)估實(shí)現(xiàn)了減少事故隱患，提高了煤礦企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全工作的重視程度，加快了煤礦企業(yè)引進(jìn)人才和引進(jìn)技術(shù)的步伐，促進(jìn)煤礦企業(yè)和管理部門(mén)自我找差距，改進(jìn)不足，提高了責(zé)任意識(shí)。

5、初步建立了北京礦山救援體系。

為了進(jìn)一步推進(jìn)北京礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援工作質(zhì)量和效果，本著優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有礦山救護(hù)力量的原則，對(duì)原有的礦山救護(hù)資源進(jìn)行整合，組織起草了《關(guān)于建立北京礦山救援指揮中心的調(diào)研報(bào)告》和《北京市礦山救援工作實(shí)施辦法》等文件。牽頭組織北京昊華公司礦山救護(hù)隊(duì)與房山、門(mén)頭溝區(qū)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了救護(hù)協(xié)議，這標(biāo)志著北京市煤礦救護(hù)體系已經(jīng)形成，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、始終注意抓好隊(duì)伍建設(shè)。

北京辦事處共有工作人員17名，其中：煤礦安全監(jiān)察人員13名，工勤人員4名。我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全面推進(jìn)監(jiān)察隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，辦事處黨組先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)辦事處隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管煤礦安全監(jiān)察廉政手冊(cè)》等文件、書(shū)籍，發(fā)給全體工作人員。為進(jìn)一步提高煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法水平，我們?cè)谌w工作人員中開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。以學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》為主線(xiàn)，同時(shí)有針對(duì)性地加強(qiáng)了對(duì)《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

10月份以來(lái),在房山、門(mén)頭溝區(qū)分別召開(kāi)了由區(qū)煤礦安全管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)煤礦礦長(zhǎng)參加的座談會(huì)，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部參加了會(huì)議，虛心聽(tīng)取了大家對(duì)我們一年來(lái)監(jiān)察執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。

三、20*年的工作重點(diǎn)

繼續(xù)貫徹國(guó)家局黨組提出的抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”、推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求，以建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察條例》,依法行政，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，搞好自身隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)。監(jiān)察人員在不同程度上遇到礦主金錢(qián)方面的誘惑，在執(zhí)法工作中，如何長(zhǎng)期保持清正廉潔，是我們時(shí)時(shí)刻刻都要高度警惕的一個(gè)重要問(wèn)題，一方面要加強(qiáng)廉政教育，更重要的是提高全體煤礦安全監(jiān)察人員防腐的自覺(jué)性。

2、樹(shù)立依法行政的觀(guān)念,突出三個(gè)監(jiān)察重點(diǎn),加大執(zhí)法力度。

一是重點(diǎn)監(jiān)察20*年評(píng)估為C、D類(lèi)的煤礦。二是重點(diǎn)監(jiān)察事故多發(fā)和隱患較多的地區(qū)和煤礦。如房山區(qū)的史家營(yíng)鄉(xiāng)、大安山鄉(xiāng)、南窖鄉(xiāng)，門(mén)頭溝區(qū)的清水鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)，京煤集團(tuán)的長(zhǎng)溝峪煤礦、三河煤礦。三是重點(diǎn)監(jiān)察事故多發(fā)環(huán)節(jié)。如通風(fēng)系統(tǒng)、頂板管理、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等。

篇5

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)20__年工作安排，聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于人口和計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告被列入縣十五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議議程。8月下旬，科教文衛(wèi)工委組成調(diào)研組對(duì)我縣人口和計(jì)劃生育工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組在藍(lán)斌雄副主任的帶領(lǐng)下，先后到縣計(jì)生局、計(jì)生指導(dǎo)站、__鎮(zhèn)及__街道，召集縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人、計(jì)劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(zhuān)干等，就我縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》的基本情況、存在的困難及下階段工作措施等展開(kāi)座談，聽(tīng)取各單位有關(guān)工作的匯報(bào)，廣泛征求意見(jiàn)和建議。通過(guò)調(diào)研，較為全面地了解了我縣人口和計(jì)劃生育工作的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

近年來(lái)，在縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，以“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范計(jì)生管理，深化服務(wù)，依法行政水平得到提高，利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善，獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，整個(gè)計(jì)生工作呈現(xiàn)出有聲有色、不斷發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2006年至2011年，全縣平均人口自然增長(zhǎng)率為4.90‰，年平均計(jì)生率為94.60﹪，年平均出生率10.94﹪，年平均出生人口性別比為103.72，統(tǒng)計(jì)誤差率在3﹪以下。連續(xù)獲得“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、 “__省‘十一五’計(jì)生協(xié)工作先進(jìn)縣”、“__市人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為我縣深入實(shí)施“小縣大城”核心戰(zhàn)略提供了良好的人口環(huán)境。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生責(zé)任意識(shí)不斷強(qiáng)化。一是制定人口發(fā)展規(guī)劃?？h政府充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，起草制定了人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入同期全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。二是完善考核機(jī)制。制定了《人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施方案》，將其列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)年度綜合考核的重要內(nèi)容并實(shí)行單列考核，對(duì)未完成年度目標(biāo)責(zé)任的單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”。三是健全管理機(jī)制。區(qū)劃調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自情況，制定計(jì)劃生育管理辦法，全面規(guī)范統(tǒng)一計(jì)生工作政策、制度。四是層層落實(shí)責(zé)任。形成了縣政府-鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)-行政村-村級(jí)服務(wù)員“多層責(zé)任網(wǎng)”，各級(jí)均簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)考核指標(biāo)細(xì)化，分解到基層進(jìn)行落實(shí)。

（二）注重宣傳，計(jì)生氛圍不斷濃厚?？h政府及有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和群眾的計(jì)生法制宣傳教育。一是利用“7.11世界人口日”、“5.29計(jì)生協(xié)會(huì)紀(jì)念日”等特殊日子，通過(guò)懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)，上街咨詢(xún)服務(wù)等形式，宣傳計(jì)生工作政策。二是組織10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽、計(jì)生專(zhuān)職干部和技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶(hù)“送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖”活動(dòng)。三是著力打造__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)臨__村、__鎮(zhèn)__村為新農(nóng)村生育文化示范園區(qū)，在農(nóng)村計(jì)劃生育中樹(shù)立標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。四是積極打造“計(jì)劃生育宣傳一條街”，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院張貼一幅“優(yōu)生兩免政策”宣傳牌，在每村設(shè)立一計(jì)生宣傳櫥窗、一個(gè)計(jì)劃生育圖書(shū)室或圖書(shū)角，營(yíng)造良好生育氛圍。

（三）樹(shù)立理念，計(jì)生服務(wù)水平不斷提升。牢固樹(shù)立服務(wù)型計(jì)生

的工作理念，時(shí)時(shí)以服務(wù)群眾為己任，實(shí)現(xiàn)計(jì)生服務(wù)與民生改善的“同頻共振”，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受服務(wù)、明明白白得實(shí)惠。一是落實(shí)人口計(jì)生下放管理事項(xiàng)，在全縣169個(gè)行政村建立便民服務(wù)中心，簡(jiǎn)化辦理程序。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計(jì)生宣傳指導(dǎo)站，高頻次培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)人員，全面加強(qiáng)計(jì)生工作的軟硬件建設(shè)。三是高比例落實(shí)出生缺陷干預(yù)， 1-8月落實(shí)免費(fèi)婚檢630對(duì)、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)1284人，為減少出生缺陷兒的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)提供有效保障。四是免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理《婚育證明》、《生殖健康服務(wù)證》和《再生育證》，積極為流動(dòng)人口開(kāi)展政策咨詢(xún)等服務(wù)，使流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲得與戶(hù)籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等基本公共服務(wù)。（四）強(qiáng)化協(xié)作，計(jì)生工作合力不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)合力開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理，縣人口計(jì)生局認(rèn)真履行牽頭部門(mén)職責(zé)，協(xié)助衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社保等部門(mén)制定有利于人口計(jì)生工作的措施，會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)做好黨員干部違法生育的處理，與民政、衛(wèi)生等部門(mén)之間建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)性別比綜合治理；聯(lián)合衛(wèi)生、公安、教育等部門(mén)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，建立部門(mén)審核把關(guān)制度，加強(qiáng)違法生育源頭的管理；協(xié)調(diào)藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的B超檢查和人工終止妊娠登記制度以及出生醫(yī)學(xué)證明的監(jiān)管；成立由計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門(mén)參加的“兩非”案件工作組，加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊計(jì)生違法行為，有效遏制了出生人口性別比升高的態(tài)勢(shì)。

（五）加大投入，計(jì)生社會(huì)保障制度不斷完善。建立以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主的利益導(dǎo)向政策體系，落實(shí)獨(dú)生子女各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)依法兌現(xiàn)自愿申請(qǐng)終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取獨(dú)身子女父母光榮證的夫妻一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，對(duì)本縣高考文、理科成績(jī)名列全縣前三名的符合政策生育子女進(jìn)行“計(jì)劃生育獎(jiǎng)學(xué)金“獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)獨(dú)生子女死亡、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥等困難家庭的救助力度，對(duì)已參加新農(nóng)合并自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦給予報(bào)銷(xiāo)部分計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)，在制定就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助等惠民政策時(shí)，遵循優(yōu)先優(yōu)惠計(jì)劃生育家庭的原則，在全社會(huì)形成有利于基本國(guó)策貫徹落實(shí)的利益導(dǎo)向，提高了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

我縣的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績(jī)，但隨著新情況、新問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，作為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作仍然存在著較多的困難和矛盾，突出表現(xiàn)在：

（一）違法生育呈明顯增長(zhǎng)勢(shì)頭。受收入水平提高與教育成本降低的影響，部分群眾的生育意愿逐漸增強(qiáng)，尤其在農(nóng)村，“重男輕女”、“早婚早育”、

“多子多福”的傳統(tǒng)婚育觀(guān)念還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。全縣1-8月共上報(bào)違法生育達(dá)48例，與去年同期相比增加17例，生孕合計(jì)數(shù)（74.61%）居全市倒數(shù)第三、鄉(xiāng)內(nèi)違法生育占全部違法生育人數(shù)和已婚育齡夫婦長(zhǎng)效節(jié)育率均居全市倒數(shù)第一，表明我縣計(jì)劃外生育控制力度有所減弱，違法生育呈明顯的增長(zhǎng)勢(shì)頭，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然十分繁重。

（二）基層基礎(chǔ)工作薄弱且不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間計(jì)劃生育工作發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)存有較大差異。尤其在區(qū)劃調(diào)整后，部分陽(yáng)光服務(wù)中心人口計(jì)生工作有下滑趨勢(shì)，村委會(huì)一級(jí)控制計(jì)劃生育能力不強(qiáng)，個(gè)別村管理服務(wù)制度流于形式，村“梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）現(xiàn)行管理手段及措施有所削弱。過(guò)去的低生育水平主要是長(zhǎng)期運(yùn)用強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，而目前這種傳統(tǒng)的工作機(jī)制已被打破，以依法管理、利益導(dǎo)向和人文關(guān)懷的新型機(jī)制又不健全，基層計(jì)生干部普遍反映“硬辦法不敢用，軟辦法不管用，老辦法不能用，新辦法不會(huì)用”，很難從源頭上預(yù)防計(jì)劃外懷孕，也缺乏有效手段終止計(jì)劃外妊娠。同時(shí)隨著戶(hù)籍制度的改革、強(qiáng)制婚檢的取消和新建小區(qū)空掛戶(hù)現(xiàn)象的增加，使計(jì)生工作面臨許多新情況，對(duì)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平和降低出生缺陷率帶來(lái)巨大壓力。

（四）流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)難度較大。我縣有流動(dòng)人口約3萬(wàn)人，流動(dòng)性強(qiáng)，就業(yè)廣泛，變更頻繁，流動(dòng)人口“以現(xiàn)居地為主、戶(hù)籍地和現(xiàn)居住地共同管理”機(jī)制難以落實(shí)到位，為基礎(chǔ)信息采集、計(jì)劃生育管理與服務(wù)、政策外生育處罰等工作帶來(lái)許多困難，流動(dòng)人口違法生育仍然是計(jì)劃生育工作最大的隱患。

（五）計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是計(jì)生人員配備不足。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有從事人口計(jì)生工作人員31人，其中正式編制僅18人。二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定。20__-20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新招錄計(jì)生干部19名，目前已轉(zhuǎn)崗7名，擬轉(zhuǎn)崗4名。村計(jì)生管理員受村婦女主任三年一輪換屆選舉影響，更換較為頻繁。三是計(jì)生人員兼職過(guò)多。31人中兼職人數(shù)達(dá)17名，平時(shí)用于人口計(jì)生工作的時(shí)間不多，致使工作措施落實(shí)不能到位。四是計(jì)生指導(dǎo)站技術(shù)力量不強(qiáng)。該站承擔(dān)著全縣近3萬(wàn)多名已婚育齡婦女的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，但醫(yī)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅10人，由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，縣政府及其有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取更加有力措施，促進(jìn)我縣計(jì)生工作更上新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，圍繞“小縣大城”核心戰(zhàn)略，深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情與人口形勢(shì)宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門(mén)清醒認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，營(yíng)造全社會(huì)自覺(jué)遵守計(jì)劃生育工作的良好氛圍。

（二）明確責(zé)任，常抓不懈，進(jìn)一步促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定。控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，是人口和計(jì)劃生育的根本目標(biāo)。縣政府要針對(duì)計(jì)生工作中存在的主要問(wèn)題，制定進(jìn)一步推進(jìn)我縣計(jì)生工作的意見(jiàn)和措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度，對(duì)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人實(shí)行“政治、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任”捆綁獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的績(jī)效管理，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”和“責(zé)任追究”三項(xiàng)制度的作用。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其責(zé)，進(jìn)一步凝聚計(jì)生工作整體合力?？h政府要協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位發(fā)揮整體合力，各司其責(zé)，務(wù)求實(shí)效。人口計(jì)生部門(mén)要認(rèn)真履行計(jì)生管理服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和下屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；財(cái)政部門(mén)要確保計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入及時(shí)足額到位；衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)B超檢查的登記管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好憑證引產(chǎn)、憑證接生工作；法院要加大計(jì)劃生育非訴案件的審查和強(qiáng)制執(zhí)行力度；公

篇6

主任、副主任、各位委員：

按照縣人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)和#人辦發(fā)[20__]22號(hào)通知要求，縣人大常委會(huì)采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動(dòng)的方式，通過(guò)抽樣入戶(hù)核實(shí)、走訪(fǎng)座談、查閱資料等方法，對(duì)我縣城鄉(xiāng)低保和五保戶(hù)供養(yǎng)工作及縣民政局長(zhǎng)##同志履職情況進(jìn)行了視察調(diào)研。從六月中旬至7月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織部分代表組成了25個(gè)調(diào)研組，抽查了50個(gè)村2個(gè)居委會(huì)中的低保4227戶(hù)8052人、五保648戶(hù)663人，涉及資金5822405元；縣人大常委會(huì)抽調(diào)部分常委會(huì)成員、縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員組成兩個(gè)調(diào)研組，抽查了8個(gè)村3個(gè)居委會(huì)中的低保969戶(hù)1758人、五保112戶(hù)112人，涉及資金1220947元?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于城鄉(xiāng)低保和五保戶(hù)供養(yǎng)工作

（一）城鄉(xiāng)低保和五保戶(hù)供養(yǎng)工作開(kāi)展情況

20__年，我縣全面開(kāi)展了農(nóng)村低保工作，到20__年底全縣累計(jì)保障農(nóng)村困難居民47302戶(hù)78574人次，發(fā)放保障金3007.5萬(wàn)元，縣財(cái)政配套資金224萬(wàn)元。低保規(guī)模從當(dāng)年的5189戶(hù)7124人、低保金102.6萬(wàn)元、人均144元上升至20__年的17552戶(hù)320__人、低保金2026萬(wàn)元、人均633元。1999年，我縣在原來(lái)城鎮(zhèn)定期定量生活補(bǔ)助對(duì)象的基礎(chǔ)上，將15個(gè)建制鎮(zhèn)的困難居民納入最低生活保障對(duì)象；20__年擴(kuò)面將更多困難城市居民納入城市低保對(duì)象，共保障998戶(hù)2626人，全年發(fā)放低保金123.9萬(wàn)元；20__年提標(biāo)，保障人數(shù)增加到3700人，共發(fā)放低保金、取暖費(fèi)、雙節(jié)補(bǔ)助676.2萬(wàn)元。20__年，我縣農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)工作全面啟動(dòng)，采取包幫并戶(hù)、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)等措施，保障了五保對(duì)象的正常生活。從當(dāng)年供養(yǎng)2714人、發(fā)放供養(yǎng)金325.7萬(wàn)元、人均發(fā)放1200元發(fā)展至20__年供養(yǎng)人數(shù)2811人、發(fā)放供養(yǎng)金702.8萬(wàn)元，人均發(fā)放2500元。三年來(lái)，累計(jì)供養(yǎng)五保人數(shù)8239人次，發(fā)放供養(yǎng)金1360.9萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保及五保戶(hù)供養(yǎng)工作的開(kāi)展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了巨大作用。從視察調(diào)研的情況看，縣政府及主管局在此項(xiàng)工作中，做了大量工作：

一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制；調(diào)整充實(shí)了基層工作人員，縣民政局設(shè)立了低保股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政辦，配備了工作人員2－3人，保證了城鄉(xiāng)低保及五保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；制定了《##縣城鄉(xiāng)低保實(shí)施細(xì)則》，使低保工作有章可循、有規(guī)可依，為組織實(shí)施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障；圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報(bào)審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開(kāi)會(huì)議、廣播電視、公布咨詢(xún)電話(huà)等有效形式，加強(qiáng)了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。

二是規(guī)范了程序，比較合理地確定了對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶(hù)為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對(duì)象確定、申報(bào)和審批上，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持了“一評(píng)三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制，基本完成了“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我縣貧困面大，需保障的困難人口多，財(cái)政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實(shí)。通過(guò)摸底調(diào)查，認(rèn)真測(cè)算，本著低標(biāo)準(zhǔn)起步，小范圍啟動(dòng)，再逐步擴(kuò)大的原則，根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況，對(duì)溫飽線(xiàn)以下的城鄉(xiāng)貧困居民進(jìn)行分類(lèi)施保、分檔補(bǔ)差。對(duì)癡、呆、傻、殘民政救濟(jì)對(duì)象予以重點(diǎn)保障，對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶(hù)也納入保障范圍。在低保實(shí)施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度，對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，登記造冊(cè)，實(shí)行一戶(hù)一檔，并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理，及時(shí)掌握收入狀況及其他相關(guān)情況，努力探索了低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動(dòng)態(tài)管理模式。

三是加強(qiáng)了監(jiān)管，力保資金安全。為規(guī)范資金運(yùn)作程序，縣財(cái)政局、民政局聯(lián)合制定了《##縣城鄉(xiāng)低保資金管理實(shí)施辦法》?？h鄉(xiāng)兩級(jí)建立了低保專(zhuān)賬，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行。全縣城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保實(shí)現(xiàn)了財(cái)政一折通發(fā)放，對(duì)因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護(hù)人、包幫人監(jiān)督使用。

四是規(guī)范管理，保障“五?！惫B(yǎng)。按無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)人無(wú)扶養(yǎng)能力的；無(wú)勞動(dòng)能力的；無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”條件，嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書(shū)》，。分類(lèi)確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)供養(yǎng)金管理，確保供養(yǎng)金及時(shí)足額到位。新、改、擴(kuò)建敬老院（安置點(diǎn)）28處，集中供養(yǎng)五保戶(hù)370人，集中供養(yǎng)率達(dá)到了14

%。每年投資7萬(wàn)元將五保對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了五保對(duì)象看病難等問(wèn)題。

（二）存在的主要問(wèn)題

1、低保政策學(xué)習(xí)宣傳不到位

低保實(shí)施以來(lái)，雖然縣鄉(xiāng)都采取了各種方法，加強(qiáng)了對(duì)低保政策學(xué)習(xí)宣傳，但仍有不到位的地方。一是宣傳面窄，干部會(huì)開(kāi)的多，群眾會(huì)不好組織開(kāi)的少，所以干部知道的多，群眾知曉的少；二是學(xué)習(xí)不夠細(xì)，鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)僅滿(mǎn)足于能應(yīng)付工作，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、深入，不求甚解，工作中遇到疑難問(wèn)題向群眾宣傳解釋不清。三是宣傳內(nèi)容單一，大多局限在政策層面，對(duì)于補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目等宣傳的少。由于宣傳不到位，造成了村組干部和群眾對(duì)農(nóng)村低保工作的片面認(rèn)識(shí)，從而影響了低保工作的正常開(kāi)展。一些基層干部和群眾誤認(rèn)為農(nóng)村低保制度是一項(xiàng)福利待遇，低保金是政府白給的，人人有份，只要納入低保就能永久享受，因此，在有的地方出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)參保的現(xiàn)象；更有少數(shù)群眾不知道享受低保的條件，戲稱(chēng)“吃低保是國(guó)家發(fā)工資”；部分村干部在對(duì)待低保戶(hù)退保問(wèn)題上抱著“多一事不如少一事”的消極思想，該核銷(xiāo)的不核銷(xiāo)，使“應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理工作落不實(shí)。

2、低保對(duì)象確定待規(guī)范

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、居委會(huì)沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定確定低保對(duì)象，“一評(píng)三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制成擺設(shè)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村都是由村兩委會(huì)的干部說(shuō)了算，相當(dāng)一部分村張榜公布沒(méi)落實(shí)，致使“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序走過(guò)場(chǎng)，存在“人情?！?、“關(guān)系?！钡膯?wèn)題，使不該保的保了，該保的未保，降低了低保資金使用效率。一是有將不符合條件的親戚納入低保對(duì)象的。如：洞河居委會(huì)張先余、吳時(shí)懷兩戶(hù)均是現(xiàn)任居委會(huì)主任的親戚，家里常年做生意，收入固定，家庭情況比較好，不符合低保條件卻在享受低保；二是有將不符合低保條件的納入低保的。如：洞河居委會(huì)張開(kāi)初屬供銷(xiāo)社下崗職工，于08年12月辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌手續(xù)，月享受養(yǎng)老金1200元，同時(shí)享受低保金250元；蒿坪居委會(huì)王家鳳與兒子、兒媳共同生活，其子在蒿坪中街開(kāi)了一個(gè)理發(fā)店，月享受低保金400元；三是有干部職工遺屬在享受遺屬生活補(bǔ)助的同時(shí)享受低保補(bǔ)助的。如：洞河居委會(huì)田先春丈夫過(guò)世前為糧食部門(mén)職工，現(xiàn)享受遺屬生活補(bǔ)助230元，同時(shí)享受低保金100元；四是家里有吃財(cái)政飯而享受低保的。如：洞河居委會(huì)原支書(shū)常青海，家里開(kāi)商店，大兒子在縣社保局工作，月享受低保金100元；蒿坪居委會(huì)有一教師的家屬也在享受低保補(bǔ)助；五是有個(gè)別農(nóng)戶(hù)存在同時(shí)享受低保和五保的補(bǔ)助的。如關(guān)廟村二組的余發(fā)典在與其兄享受低保補(bǔ)助的同時(shí)也在享受五保供養(yǎng)補(bǔ)助，但五保供養(yǎng)金發(fā)放花名表中的名字卻是余發(fā)檢，村干部說(shuō)余發(fā)典與余發(fā)檢為同一個(gè)人，但經(jīng)過(guò)調(diào)研組查看余發(fā)典的身份證件發(fā)現(xiàn)與余發(fā)典五保供養(yǎng)證的名字、年齡均不相符；香爐村一組的田宗會(huì)在與其兄田宗奎享受低保補(bǔ)助的同時(shí)也在享受五保供養(yǎng)補(bǔ)助；六是有不分殘疾程度、家庭收入狀況，一律把殘疾人和老年人納入低保的。而這些殘疾人和老年人中，有相當(dāng)一部分人有一定的生活來(lái)源，不符合享受低保的條件卻在享受低保補(bǔ)助。七是有子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，將老人推向社會(huì)吃低保的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分享受低保的老年人的子女家庭條件并不差，有開(kāi)商店、開(kāi)舞廳、開(kāi)麻將館、外出務(wù)工等，按照家庭收入是完全可以贍養(yǎng)老人的，但子女并不履行贍養(yǎng)義務(wù)，并說(shuō)“國(guó)家政策不拿白不拿”。

3、資金兌現(xiàn)環(huán)節(jié)有漏洞

按照規(guī)定，低保金發(fā)放由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥到縣信用聯(lián)社低保專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保資金按時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)。當(dāng)前我縣保障金發(fā)放有由信用社“財(cái)政一折通”發(fā)放、定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取和由有關(guān)人員現(xiàn)金等幾種形式。城鎮(zhèn)低保全部實(shí)現(xiàn)了“一折通”，而農(nóng)村低保和五保目前僅有城關(guān)、蒿坪、毛壩實(shí)行了“一折通”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有實(shí)行“一折通”的，資金兌現(xiàn)存在不安全的因素較大。如洞河鎮(zhèn)低保金由民政辦集中在鎮(zhèn)政府兌現(xiàn)，由于兌現(xiàn)時(shí)沒(méi)有公布名單、金額，工作人員給多少，低保戶(hù)就領(lǐng)多少，在該鎮(zhèn)紅巖村隨機(jī)抽查十多戶(hù)所領(lǐng)資金沒(méi)有一戶(hù)和民政辦發(fā)放表對(duì)得準(zhǔn)的；該鎮(zhèn)民政辦在兌現(xiàn)20__年五保戶(hù)每戶(hù)900元震災(zāi)款時(shí)，將其分列為20__年1－9月每月100元補(bǔ)助金發(fā)放至全鎮(zhèn)的五保戶(hù)，有挪用、套取的嫌疑。說(shuō)明這種兌現(xiàn)形式存在明顯漏洞。

4、動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)展慢

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的低保戶(hù)連續(xù)幾年都在享受?chē)?guó)家補(bǔ)助，但家庭經(jīng)濟(jì)水平有所提高，按照規(guī)定不能再享受?chē)?guó)家補(bǔ)助仍然享受；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦與村組、社區(qū)干部反映低保存在著“好進(jìn)難退”，低保動(dòng)態(tài)管理進(jìn)展緩慢。因低保家庭收入不固定，民政辦與村組、社區(qū)干部要定期跟蹤隨訪(fǎng)低保家庭，以隨時(shí)了解最新情況。實(shí)際工作中，一方面許多低保戶(hù)采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作，以冒領(lǐng)多領(lǐng)低保。更有部分低保戶(hù)，在收入達(dá)標(biāo)被取消低保資格后心生不滿(mǎn)，認(rèn)為損害了自己應(yīng)得的利益，有謾罵、攻擊民政、村組、社區(qū)干部的現(xiàn)象，阻礙了低保工作正常有序的開(kāi)展。下崗、失業(yè)、疾病等造成的貧困是暫時(shí)的，當(dāng)被保者擺脫困境后，就目前低保工作的運(yùn)行機(jī)制而言，退出機(jī)制反應(yīng)慢是一個(gè)普遍現(xiàn)象。另一方面對(duì)被保者的經(jīng)濟(jì)收人動(dòng)態(tài)情況缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。被保者的收入包括勞動(dòng)所得、投資所得、繼承所得、救助所得、意外所得等，但作為主管的民政部門(mén)，對(duì)被保者經(jīng)濟(jì)收入上的動(dòng)態(tài)監(jiān)控缺乏有效措施，村組、社區(qū)干部也很難做到有效監(jiān)控，使一部分收入高于低保線(xiàn)家庭不能及時(shí)推出，因而被保者的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)審定和“脫?！惫ぷ鬟€存在很多困難。

5、“五?！惫ぷ餍杓訌?qiáng)

一是有少數(shù)村組的五保戶(hù)監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)，有的雖然落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任但村組干部對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況疏于檢查。二是五保對(duì)象多為癡、聾、傻、啞、殘，理財(cái)能力差，供養(yǎng)金實(shí)行銀行后，大多不能到信用社親自領(lǐng)取，由他人代領(lǐng)，在資金使用監(jiān)管上容易出現(xiàn)漏洞。三是對(duì)集中供養(yǎng)的對(duì)象，敬老院（安置點(diǎn)）沒(méi)有專(zhuān)設(shè)管理人員，多為臨時(shí)聘請(qǐng)，存在責(zé)任落不實(shí)，管理不規(guī)范，服務(wù)水平低等問(wèn)題，人員、編制、經(jīng)費(fèi)等有待解決。四是現(xiàn)有敬老院（安置點(diǎn)）太少，不能滿(mǎn)足目前五保人員的安置需要，要繼續(xù)加大敬老院（安置點(diǎn)）的建設(shè)力度。

（三）建議及意見(jiàn)

1、加大低保政策的學(xué)習(xí)和宣傳力度

實(shí)施農(nóng)村低保制度，是黨和政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、高度重視解決“三農(nóng)”問(wèn)題的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)低保工作長(zhǎng)期性、重要性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保政策的學(xué)習(xí)宣傳，把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步采取多種形式的宣傳方式，有效利用新聞媒體，大力宣傳城鎮(zhèn)低保政策，讓廣大群眾知曉城鄉(xiāng)低保政策。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀(guān)念。如低保是國(guó)家的救濟(jì)，不拿白不拿，享受低保是自身無(wú)能為力的表現(xiàn)等。要使“主動(dòng)申請(qǐng)低保，積極走出低?！钡挠^(guān)念深入人心，就需要困難戶(hù)對(duì)低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識(shí)，即低保不是施舍與恩賜，進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保，而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。

2、嚴(yán)格低保評(píng)審程序

在低保對(duì)象確定、申報(bào)和審批上，堅(jiān)持“一評(píng)三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序，實(shí)行層層評(píng)議，層層把關(guān)，“三榜公布”，接受群眾監(jiān)督，務(wù)求公正、公平、公開(kāi)，力求做到“不漏保一戶(hù)一人，不錯(cuò)保一戶(hù)一人”。民政部門(mén)要查“村評(píng)”記錄，看有無(wú)群眾代表參加；要重點(diǎn)監(jiān)督公布環(huán)節(jié)，要公布舉報(bào)電話(huà)，要查公布內(nèi)容全不全、范圍廣不廣、次數(shù)夠不夠。防止村組搞形式，走過(guò)場(chǎng)，把好進(jìn)口關(guān)。要堅(jiān)決糾正部分村在低保評(píng)議中以“村兩委會(huì)”代替應(yīng)由“村委會(huì)成員、村民代 表、其他人員”組成的村級(jí)評(píng)議小組評(píng)議低保對(duì)象的問(wèn)題。

3、積極推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理

嚴(yán)格落實(shí)低保工作職責(zé)，加強(qiáng)入戶(hù)訪(fǎng)視，做到低保類(lèi)別清、致貧原因清、補(bǔ)差金額清、家庭收入清、家庭住址清。根據(jù)低保家庭收入變化及時(shí)調(diào)整低保金，對(duì)超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭及時(shí)、堅(jiān)決停保。工作人員要克服畏難情緒，該退保的退保，該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn)，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，真正把低保動(dòng)態(tài)管理工作落到實(shí)處。針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況，有的采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人，要制定相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，打擊騙保的不良行為，以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性，使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。建議在入保時(shí)同時(shí)簽訂《脫保協(xié)議》，細(xì)化低保戶(hù)的責(zé)任義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任，從制度上促使低保對(duì)象消除依賴(lài)思想，堅(jiān)持自力更生，早日改善處境，走出低保范圍。

4、完善制度加強(qiáng)監(jiān)督

一要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度的有效實(shí)施。民政部門(mén)要嚴(yán)格堅(jiān)持審批制度，不因任務(wù)重、工作多而減少審批環(huán)節(jié)。要制定和完善科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)，使低保對(duì)象的界定進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。要始終堅(jiān)持申報(bào)對(duì)象公開(kāi)、家庭經(jīng)濟(jì)收入公開(kāi)、審批金額公開(kāi)的原則，把農(nóng)村低保工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化低保工作人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕人情低保、關(guān)系低保、混吃低保、騙吃低保等現(xiàn)象的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村低保工作健康有序發(fā)展。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理，建立城鄉(xiāng)低保資金管理運(yùn)行機(jī)制，保證城鄉(xiāng)低保資金及時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放形式，加快農(nóng)村低?！柏?cái)政一折通”工作進(jìn)程，在盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放的同時(shí)，結(jié)合各地實(shí)際情況，總結(jié)研究行之有效的發(fā)放形式，確保資金安全。三要嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整保障對(duì)象及補(bǔ)助金額，建立公平、公正、公開(kāi)的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕“一保定終生”、“養(yǎng)懶漢”和保障標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期不變等現(xiàn)象，提高農(nóng)村低保的整體效益。四要逐步完善和實(shí)施監(jiān)督的多元化管理，通過(guò)民政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)行政監(jiān)督、社會(huì)輿論等手段進(jìn)行全方位監(jiān)督，防止、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。有必要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理的低保和五保資金分批進(jìn)行審計(jì)，以堵塞漏洞，查處違規(guī)違法行為。五要積極探索把城鄉(xiāng)低保工作與扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)的脫貧新途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及扶貧辦、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，要探索城鄉(xiāng)低保與相關(guān)配套政策的有機(jī)銜接，進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)困難群眾的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，特別是低保對(duì)象在醫(yī)療、教育、法律援助等方面的優(yōu)惠政策或幫扶措施，為其提供及時(shí)必要的救助，切實(shí)增強(qiáng)低保戶(hù)的“造血功能”。積極扶持有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象尋求就業(yè)渠道或脫貧項(xiàng)目，不斷完善社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)救助工作從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，讓低保家庭早日脫貧。

二、關(guān)于##同志個(gè)人履職情況

（一）基本情況

##同志自20__年8月?lián)蚊裾志珠L(zhǎng)以來(lái)，能帶領(lǐng)局黨組一班人，圍繞縣委構(gòu)建富裕、文明、和諧新##的總體部署，堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，切實(shí)履行“解決民生，維護(hù)民利，保障民權(quán)”的職責(zé)，按照“統(tǒng)籌兼顧，單項(xiàng)突破，點(diǎn)上創(chuàng)新，面上拓展，整體推進(jìn)”的工作思路，全力打造“陽(yáng)光、安全、法制、和諧”四大民政，著力加強(qiáng)“民生工程”建設(shè)，不斷提升民政工作在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，取得了一定成績(jī)。

一是注重了隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。##同志上任后狠抓了班子隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)制度建設(shè)，圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，在系統(tǒng)內(nèi)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而增強(qiáng)了民政干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和廉政意識(shí)，干部作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。工作中能夠接受主動(dòng)接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定，認(rèn)真聽(tīng)取并及時(shí)辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)。二是堅(jiān)持了項(xiàng)目帶動(dòng)，提升服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)篩選論證，編制上報(bào)項(xiàng)目17個(gè)，申報(bào)中、省投資1.16億元，已爭(zhēng)取到救助站、減災(zāi)安居工程、社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目。止20__年底投資2530萬(wàn)元的縣救助站、殯儀館、部分敬老院已竣工，投資1920萬(wàn)元的安居工程，建成553戶(hù)，安置2208人，民政項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。20__年底納入城市低保3700人，累計(jì)發(fā)放低保金676.2萬(wàn)元；納入農(nóng)村低保17552戶(hù)320__人，累計(jì)發(fā)放低保金2026萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣城鄉(xiāng)低保、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療，累計(jì)投入287萬(wàn)元城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，對(duì)大病對(duì)象實(shí)施了有效救助，醫(yī)療救助基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋。將全部五保戶(hù)2714人納入供養(yǎng)范圍，新、改、擴(kuò)建敬老院（安置點(diǎn)）28所，集中供養(yǎng)370人，農(nóng)村五保供養(yǎng)水平逐步提高。去年“512”震災(zāi)后，及時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家賑災(zāi)資金，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民建房資金2296.42萬(wàn)元、生活補(bǔ)助資金517.52萬(wàn)元；發(fā)放救災(zāi)糧58萬(wàn)斤、棉被3000床、棉衣1600件、單衣5000件；完成災(zāi)民建房1088戶(hù)2827間，解決了3438人災(zāi)后住房問(wèn)題，災(zāi)民的基本生活得到了有效保障。同時(shí)，婚姻登記、優(yōu)撫撫恤、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等社會(huì)事務(wù)工作管理逐步走向規(guī)范化、制度化。三是堅(jiān)持了依法行政，努力打造陽(yáng)光民政。民政一班人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《老年人權(quán)益保障法》和《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，積極選派人員參加各類(lèi)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法上崗考試，嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗，亮證執(zhí)法”的工作程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和辦事程序。對(duì)群眾關(guān)注的最低生活保障、撫恤金補(bǔ)助、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)款物等“熱點(diǎn)”問(wèn)題，進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是民政項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取力度不大，進(jìn)度緩慢。雖然編制上報(bào)了17個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)中、省投資額達(dá)1.16億元，但到位資金僅20__多萬(wàn)元，只占申報(bào)計(jì)劃的20%。已爭(zhēng)取到的在建項(xiàng)目進(jìn)展也緩慢，如：縣城居民十分關(guān)注、迫切需要的殯儀館修了幾年還未正式投入使用；安置點(diǎn)建設(shè)也不能滿(mǎn)足當(dāng)前五保集中供養(yǎng)的需要。二是城鄉(xiāng)低保工作和五保供養(yǎng)工作急待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面后，民政局雖然做了大量工作，但仍然存在政策宣傳不到位、低保對(duì)象確定不合理、資金兌現(xiàn)有漏洞、動(dòng)態(tài)管理難開(kāi)展等問(wèn)題；五保戶(hù)供養(yǎng)也存在著監(jiān)管責(zé)任未全面落實(shí)和集中安置點(diǎn)少等問(wèn)題。三是民政款物的發(fā)放、管理待規(guī)范。民政工作量大面廣，工作人員經(jīng)手的款物較多，工作性質(zhì)既嚴(yán)肅又敏感。過(guò)去由于 交通不便，通訊不暢，金融服務(wù)差，款物的發(fā)放都是打表格，蓋章子領(lǐng)取。現(xiàn)在交通、通訊、金融服務(wù)條件大為改善，民政款物的社會(huì)化發(fā)放時(shí)機(jī)已成熟，但財(cái)政一折通僅在城鎮(zhèn)低保發(fā)放中實(shí)行，而低保、救災(zāi)等其他民政資金的發(fā)放只在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行，造成了如洞河鎮(zhèn)低保金發(fā)放難核實(shí)、五保震災(zāi)補(bǔ)助挪用套取等問(wèn)題。

篇7

一、教育基本情況

*----*學(xué)年，全縣共有中小學(xué)226所，776個(gè)教學(xué)班，1211名教職員工，25338名在校學(xué)生。其中，小學(xué)在校生23136人，適齡兒童入學(xué)率為95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%；小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生4300人，實(shí)際招生4825人，完成率為112.2%；初中計(jì)劃招生850人，實(shí)際招生656人，完成率為77.2%；高中計(jì)劃招生100人，實(shí)際招生86人，完成率為86%；兩類(lèi)寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人，占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所，其中公辦1所，民辦1所，教學(xué)班14個(gè)，共有在園幼兒592人。

二、主要工作及進(jìn)展情況

（一）教育整頓。

按照縣委、政府的規(guī)劃要求，將*年作為*教育整頓年。我們針對(duì)局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來(lái)存在的具體問(wèn)題，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散，行為習(xí)慣差，厭學(xué)，部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事，打架斗毆，極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問(wèn)題，制定了整頓的計(jì)劃，采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動(dòng)。

1、通過(guò)嚴(yán)格的考察考核，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評(píng)估。

2、對(duì)*中學(xué)和城關(guān)二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開(kāi)整頓會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度，收到了良好的效果。

3、與公安司法部門(mén)密切配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，推行“警校共育”活動(dòng)。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，定期在學(xué)生中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。

4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組，對(duì)每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。

5、六月下旬到七月初，經(jīng)局黨組研究決定，由紀(jì)檢組牽頭，人事股、督導(dǎo)室參與，對(duì)調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過(guò)考察考核，對(duì)履職情況較差的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話(huà)，對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，提交局黨組研究，再次進(jìn)行調(diào)整。

通過(guò)以上各項(xiàng)工作，今年的教育整頓已取得了階段性的成果，基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。

（二）教育管理。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn)，并對(duì)*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí)，相繼制定出臺(tái)了*縣教育局*年1號(hào)和2號(hào)文件，現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。

2、今年春季開(kāi)學(xué)以后，我們對(duì)全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo)，對(duì)*—*學(xué)年下期開(kāi)學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究，對(duì)部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作，使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對(duì)口支教”的協(xié)調(diào)工作，在元旦春節(jié)期間，我們組織回訪(fǎng)了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對(duì)口支教的*市教育局，同時(shí)慰問(wèn)了退休教師。

4、為了早規(guī)劃，早安排，全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù)，我們聘請(qǐng)了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了比較完整的規(guī)劃方案。

5、為了進(jìn)一步摸清情況，了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問(wèn)題，為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料，我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校，針對(duì)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。

6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長(zhǎng)一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研，向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料；二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長(zhǎng)一行的人才工作調(diào)研，提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料；三是接受了州教育局副局長(zhǎng)唐波率隊(duì)的開(kāi)學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo)；四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查；五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組沈處長(zhǎng)一行對(duì)大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹(shù)窩、灑庫(kù)、柳洪、俄普四個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收；6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因，在工程進(jìn)度上有所推遲，但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的，受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

7、重大會(huì)議的籌辦方面。一是春季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)了全縣校長(zhǎng)工作會(huì)議，對(duì)本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署；二是開(kāi)學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作，并召開(kāi)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì)；三是為了爭(zhēng)取縣委政府對(duì)教育工作的支持，在3月22日參加了縣委常委專(zhuān)題研究教育工作的匯報(bào)會(huì)，會(huì)上提出了當(dāng)前急需解決的13個(gè)教育重大問(wèn)題，絕大部分得到圓滿(mǎn)解決；四是為了最大限度地動(dòng)員全縣各方面的力量，積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來(lái)，完成十個(gè)鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開(kāi)了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會(huì)議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動(dòng)員令，標(biāo)志著十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動(dòng)。會(huì)上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固，學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個(gè)“普九”鄉(xiāng)相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城，股室包片區(qū)，股員包鄉(xiāng)的三線(xiàn)承包制，局教育股對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。

8、陪同并協(xié)助中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、*采訪(fǎng)，完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專(zhuān)題報(bào)道。5月14日在中央電視臺(tái)10頻道播出，使全國(guó)人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。

9、邀請(qǐng)了*市教育局李局長(zhǎng)所率教育專(zhuān)家組一行12人，來(lái)我縣一共舉辦了24場(chǎng)以班級(jí)管理為主要內(nèi)容的專(zhuān)題講座，全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。

10、成功組織了初中體考，初、高中畢業(yè)會(huì)考，大中專(zhuān)招生考試和成人自考?？硷L(fēng)正，考紀(jì)嚴(yán)，無(wú)任何考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象。

11、教育惠民行動(dòng)方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū)，使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助；二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動(dòng)計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，改擴(kuò)建了樹(shù)窩、灑庫(kù)、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了*等八所村?。蝗桥c海外基金會(huì)協(xié)調(diào)在*區(qū)和特布覺(jué)村資助貧困學(xué)生69人，共計(jì)10695.00元；四是與*救世軍聯(lián)系，在*區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺(jué)洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元；五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個(gè)單位對(duì)口我縣的覺(jué)洛、灑庫(kù)、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門(mén)等13個(gè)鄉(xiāng)，共資助現(xiàn)金97910.00元，物資折合人民幣166591.90元；六是啟動(dòng)了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。

12、完成了巴普鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作，并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。

13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第四名，單項(xiàng)比賽第一名6個(gè)，破四項(xiàng)記錄，第二名5個(gè)，第三名5個(gè)，第四名5個(gè)，第五名1個(gè)。

14、制定并出臺(tái)了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化管理實(shí)施細(xì)則》，全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。

15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作；擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門(mén)，選派了83名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師接受省、州組織的培訓(xùn)，組織舉辦了一期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，對(duì)53名正副校長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)；組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱(chēng)工資進(jìn)檔，完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定；完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作；協(xié)助人事部門(mén)完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡(jiǎn)章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。

17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度，規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊(cè)。認(rèn)真核算并按時(shí)撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好每月財(cái)務(wù)收支賬目，做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用，完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度，六月中旬，聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專(zhuān)項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改，確保資金安全，杜絕各種損失和浪費(fèi)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

認(rèn)真對(duì)“兩基”攻堅(jiān)和“十年行動(dòng)計(jì)劃”工程進(jìn)行管理，做好工程安全、進(jìn)度的檢查督促，質(zhì)量的把關(guān)驗(yàn)收工作?，F(xiàn)柳洪中心校學(xué)生宿舍樓已在5月13日完成竣工驗(yàn)收；樹(shù)窩鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校學(xué)生宿舍樓、俄甫中心校綜合樓均已完成了主體建設(shè)及室內(nèi)外的裝飾裝修工程，進(jìn)入了工程的實(shí)質(zhì)驗(yàn)收階段。認(rèn)真做好大橋、*兩所初級(jí)中學(xué)工程的分步質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收工作?，F(xiàn)大橋初級(jí)中學(xué)和*初級(jí)中學(xué)的教學(xué)樓、學(xué)生住宿樓、學(xué)生食堂、綜合樓共計(jì)8幢樓房主體建設(shè)已經(jīng)完成，馬上進(jìn)入室內(nèi)外的裝飾裝修，8月30日將全部交付使用。

篇8

**區(qū)以擴(kuò)大民主為方向，以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，以規(guī)范用人行為為目標(biāo)，抓住干部選拔任用工作中推薦提名、醞釀?dòng)懻摗Q定任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到邊落實(shí)、邊實(shí)踐、邊探索，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，提高了選人用人的公信度。

以增強(qiáng)干部選拔任用工作的針對(duì)性為目標(biāo)，實(shí)行定期分析、定期研究干部制度。一是實(shí)行定期分析干部制度。每年結(jié)合干部調(diào)整和年終干部考核，定期對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題分析，重點(diǎn)分析領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行的基本情況、班子結(jié)構(gòu)和干部配備情況、班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況、后備干部隊(duì)伍情況。針對(duì)分析查找的有關(guān)問(wèn)題和苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)研究提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。近年來(lái)，結(jié)合先進(jìn)性教育、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)，開(kāi)展了多次主題教育活動(dòng)。*年底，為掌握干部思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，確保換屆工作正常進(jìn)行，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)還協(xié)同合作，運(yùn)用走訪(fǎng)、座談等形式加強(qiáng)對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)的了解，并形成具體的調(diào)研報(bào)告以供在干部隊(duì)伍建設(shè)中進(jìn)行參考。二是完善定期研究干部工作制度。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究討論干部工作，重點(diǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)具體方案及任免事項(xiàng)，以及干部人事制度改革的重要政策、措施。在制定干部調(diào)整方案時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范程序，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線(xiàn)，實(shí)行重要崗位的全委會(huì)民主提名推薦、干部群眾推薦、差額考察、全委會(huì)票決（征求意見(jiàn)）、常委會(huì)票決以及任前公示等，做到程序不省略、辦法不變通、操作不走樣，以程序制度的規(guī)范確保選拔過(guò)程的公正公開(kāi)。此外，還結(jié)合干部調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、交流制、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用資格條件以及破格提拔和越級(jí)提拔等方面的要求進(jìn)行了探索，制定并完善了相關(guān)制度，為規(guī)范干部的選拔任用工作打下了基礎(chǔ)。三是實(shí)行定期公開(kāi)選拔及公開(kāi)推薦后備干部制度。*年，江北區(qū)分別面向全市和全區(qū)開(kāi)展公開(kāi)選拔區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)管后備干部，實(shí)行“兩次公選，一次操作”，在公選中做到“選備結(jié)合、選育結(jié)合、選用結(jié)合、選引結(jié)合”，既選拔了一批德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職，同時(shí)也在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)和掌握了一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?。此外還有40余名區(qū)外優(yōu)秀人才被引進(jìn)區(qū)內(nèi)工作。*年，該區(qū)推出了19個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)職位及3個(gè)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行了公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，運(yùn)用個(gè)人意愿申請(qǐng)、崗位能力評(píng)估、情景模擬等手段選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，開(kāi)闊了組織部門(mén)的用人視野。*底，結(jié)合區(qū)管干部年度述職述廉考評(píng)工作，通過(guò)群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦等途徑，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行區(qū)管后備干部的推薦工作，根據(jù)推薦情況，結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)區(qū)管后備干部隊(duì)伍。

以擴(kuò)大干部工作中的民主化為取向，規(guī)范干部選拔任用程序。一是在民主推薦環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范提名權(quán)。全面實(shí)施全委會(huì)成員民主推薦提名制度，對(duì)每一區(qū)管黨政正職擬任職位提出2名（含2名）以上的參考人選名單，在全委會(huì)成員中公開(kāi)推薦職位、任職條件、推薦范圍，由全委會(huì)成員進(jìn)行民主推薦提名。對(duì)擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民主推薦，由干部所在單位全體人員進(jìn)行民主投票，根據(jù)推薦結(jié)果確定考察對(duì)象。*年開(kāi)始還實(shí)施了區(qū)管干部個(gè)人意愿申請(qǐng)制度，效果明顯。二是在干部考察環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范評(píng)價(jià)權(quán)。通過(guò)實(shí)行考察預(yù)告制、任前公示制等，拓寬考察渠道，擴(kuò)大考察范圍，把年度考察與專(zhuān)項(xiàng)考察、平時(shí)考察與重點(diǎn)考察、談話(huà)考察與紀(jì)檢、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來(lái)，注重考察干部的思想政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)。注重了解干部群眾公認(rèn)程度，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，防止用人失察失誤。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范考察人行為，明確考察人責(zé)任，防止考察失真失實(shí)。試行領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)干部的政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的考核，努力提高考核的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。三是在干部討論環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范決定權(quán)。實(shí)行新提拔干部“黨風(fēng)廉政”一票否決制，對(duì)提交區(qū)委常委會(huì)討論的新提拔干部，事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)，有異議的暫緩或取消任職資格。認(rèn)真做好干部任用前的意見(jiàn)征求工作，及時(shí)與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)溝通，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)區(qū)政府工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，區(qū)委常委會(huì)表決前還書(shū)面征求區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。實(shí)行區(qū)委討論干部無(wú)記名投票表決，表決前進(jìn)行認(rèn)真討論醞釀，形成基本一致意見(jiàn)后再進(jìn)行無(wú)記名票決；對(duì)街道（鎮(zhèn)）黨政正職、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)正職擬任人選和提名人選，由區(qū)委常委會(huì)提名并提交全委會(huì)無(wú)記名投票表決。全委會(huì)閉會(huì)期間，在區(qū)委常委會(huì)作出決定前，書(shū)面征求全委會(huì)成員意見(jiàn)。

以完善干部監(jiān)督管理制度為重點(diǎn)，努力形成良好的選人用人氛圍。一是運(yùn)用公開(kāi)公示加強(qiáng)群眾監(jiān)督。建立完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制》、《江北區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核與考察公告制的暫行辦法》等制度，全面推行考核公告制，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、街道、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)全面考核以及中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，都按規(guī)定對(duì)考察要求、考察組名單進(jìn)行公告，并有機(jī)結(jié)合廉情公布和政績(jī)公議，堅(jiān)持廉政建設(shè)“一票否決制”，更廣泛地接受群眾的監(jiān)督。二是通過(guò)干部監(jiān)督員加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。出臺(tái)了《干部選拔任用工作監(jiān)督員制度》，每?jī)赡昶刚?qǐng)一批熟悉干部工作、公道正派、敢講真話(huà)的離退休老同志及在職有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任干部監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的四項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，一年兩次召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取他們對(duì)區(qū)委和區(qū)委組織部干部選拔任用工作的意見(jiàn)建議，并不定期組織他們參加區(qū)里相關(guān)重大會(huì)議、通過(guò)經(jīng)常性溝通及時(shí)了解掌握他們對(duì)干部選拔任用工作的意見(jiàn)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況的反映。三是通過(guò)組織橫向聯(lián)系加強(qiáng)組織監(jiān)督。建立了區(qū)紀(jì)委與區(qū)委組織部工作聯(lián)系制度，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、區(qū)委組織部工作聯(lián)系的意見(jiàn)》，每季召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、廉潔自律、個(gè)人事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中干部群眾反映的突出問(wèn)題，互通情況，進(jìn)一步從組織上加強(qiáng)對(duì)區(qū)管干部的監(jiān)督，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。定期召開(kāi)由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)局、區(qū)公安分局等部門(mén)組成的干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)制度，各相關(guān)單位將自己掌握的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問(wèn)題互相通報(bào)，互相交流，較好地掌握了全區(qū)干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)。四是運(yùn)用審計(jì)制度加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。根據(jù)《江北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》，相關(guān)責(zé)任單位每年對(duì)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。*年開(kāi)始，區(qū)委和區(qū)政府還聯(lián)合制定了《江北區(qū)人事審計(jì)制度實(shí)施辦法》，規(guī)定了嚴(yán)格的人事審計(jì)結(jié)果責(zé)任追究辦法，要求各單位每年一次人事自查，并由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委和區(qū)人事局牽頭對(duì)部分單位進(jìn)行抽查。五是運(yùn)用記實(shí)制度加強(qiáng)程序監(jiān)督。*年起，全面實(shí)行了干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、部務(wù)會(huì)議、書(shū)記辦公會(huì)、討論票決、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，將事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有效降低了干部選拔任用的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了干部工作的公信度。

篇9

Key words： rural sewage treatment project；tendering mode；measures and suggestions

中圖分類(lèi)號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）26-0036-03

0 引言

現(xiàn)有法規(guī)和政策文件，對(duì)農(nóng)村生活污水治理沒(méi)有提出明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至連污水排放標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有具體的說(shuō)法。農(nóng)村生活污水治理工程缺少系統(tǒng)的質(zhì)檢、驗(yàn)收、運(yùn)維等制度，缺乏技術(shù)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，一般由村民自行維護(hù)管理，導(dǎo)致已建成的部分設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理水平較低，一些設(shè)施甚至處于“零管理”狀態(tài)。合理的招標(biāo)策劃，可以有效地解決農(nóng)村生活污水治理工程從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的一系列問(wèn)題。

1 工程招標(biāo)中存在的問(wèn)題

1.1 沒(méi)有統(tǒng)一的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理招標(biāo)環(huán)節(jié)缺失 我國(guó)農(nóng)村生活污水治理工作剛剛起步，對(duì)于農(nóng)村生活污水治理工程的招標(biāo)尚處在摸索階段。而現(xiàn)有法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)農(nóng)村生活污水治理沒(méi)有提出明確的技術(shù)和污水排放標(biāo)準(zhǔn)。這直接導(dǎo)致招標(biāo)單位在相關(guān)方面無(wú)據(jù)可依。有的地方干脆直接參照城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)建設(shè)模式招標(biāo)。在招標(biāo)策劃環(huán)節(jié)，更鮮見(jiàn)農(nóng)村生活污水治理工程監(jiān)理招標(biāo)。這種無(wú)序狀態(tài)極大地影響了農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)實(shí)踐的發(fā)展。

1.2 重建設(shè)工程招標(biāo)，輕視運(yùn)營(yíng)管理招標(biāo) 農(nóng)村生活污水治理工程，前期建設(shè)是基礎(chǔ)，后期管理更是關(guān)鍵，正所謂“三分在建、七分在管”。但是，全國(guó)大部分農(nóng)村對(duì)新建設(shè)的污水處理設(shè)施如何進(jìn)行后續(xù)的管理、運(yùn)行和維護(hù)普遍存在困惑。這是傳統(tǒng)的重建輕管思路的直接后果。一些地方政府在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí)，根本沒(méi)有將運(yùn)營(yíng)管理招標(biāo)作為保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“長(zhǎng)用”和“長(zhǎng)效”的重要環(huán)節(jié)予以考慮，更談不上安排專(zhuān)項(xiàng)資金向第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)了。這必然導(dǎo)致后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)真空，使前面的工作前功盡棄，許多地方設(shè)施經(jīng)過(guò)兩三年后就癱瘓了。

1.3 重建設(shè)工程招標(biāo)，忽略規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo) 農(nóng)村生活污水治理工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而規(guī)劃設(shè)計(jì)則居于這項(xiàng)系統(tǒng)工程的頂層位置。一些地方政府往往舍本求末，在上農(nóng)村生活污水治理工程時(shí)，沒(méi)有綜合考慮各地區(qū)的自然條件、村莊分布及資源環(huán)境的現(xiàn)狀，更沒(méi)有以縣域范圍來(lái)統(tǒng)籌編制農(nóng)村生活污水治理總體規(guī)劃。如果能因地制宜地編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，然后再根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行招標(biāo)，就能很好地解決城鄉(xiāng)規(guī)劃脫節(jié)的問(wèn)題，讓農(nóng)村生活污水治理工程成為真正實(shí)用的受人歡迎的工程。

1.4 多零散招標(biāo)，少集中采購(gòu) 農(nóng)村生活污水治理工程標(biāo)的額小、施工場(chǎng)所分散、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及財(cái)政支持體系不一致，全國(guó)各地普遍以土建施工模式為主，個(gè)別地方甚至以村為單位組織施工。因此在選擇招標(biāo)模式時(shí)，較多采取“以大化小”方式，分散組織招標(biāo)，沒(méi)有將其上升到政府采購(gòu)層面，因而較少實(shí)施集中采購(gòu)。

1.5 多頭管理，職責(zé)不明 目前全國(guó)各地涉及農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)的部門(mén)包括農(nóng)辦、環(huán)保、水務(wù)、城管、建設(shè)等，多頭管理，職責(zé)不明。農(nóng)村生活污水治理工程這樣的民生工程，全國(guó)竟然沒(méi)有統(tǒng)一歸口管理部門(mén)。這直接導(dǎo)致工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)等招標(biāo)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的管理程序。

2 工程招標(biāo)模式案例研究――以浙江省為例

2.1 寧波市的世界銀行貸款模式

2.1.1 工程概況 2010年7月，浙江省寧波市與世界銀行簽訂協(xié)議，由世行貸款2000萬(wàn)美元、市、縣（市）區(qū)財(cái)政各配套2000萬(wàn)美元共計(jì)6000萬(wàn)美元，實(shí)施新農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目子項(xiàng)目――農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。計(jì)劃到2015年底前完成150個(gè)村左右生活污水處理項(xiàng)目。

2.1.2 模式特點(diǎn) ①設(shè)置獨(dú)立法人，統(tǒng)一組織管理。該項(xiàng)目針對(duì)多頭管理、資金分散、職責(zé)交叉、相互推諉的實(shí)際情況，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了寧波市農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目辦公室，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理。這個(gè)辦公室的最大創(chuàng)新之處在于具有獨(dú)立法人資格。在項(xiàng)目涉及的縣（市）設(shè)立子項(xiàng)目辦，重點(diǎn)抓好計(jì)劃落實(shí)、設(shè)計(jì)組織、施工管理、運(yùn)行維護(hù)等工作。

②重視規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量。世行對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目均出臺(tái)可行性調(diào)研報(bào)告和成本測(cè)算清單，并落實(shí)運(yùn)行維護(hù)方案。設(shè)計(jì)單位在地形測(cè)繪階段同步實(shí)施前期調(diào)查，初步確定管網(wǎng)走向、處理工藝和處理終端位置；設(shè)計(jì)方案通過(guò)評(píng)審后，就著手做好施工準(zhǔn)備工作，落實(shí)材料堆放場(chǎng)地；施工單位一旦確定立即進(jìn)場(chǎng)施工，施工準(zhǔn)備前置的做法保證了設(shè)計(jì)方案的真正落地。設(shè)計(jì)要求使用年限在20年以上，設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，符合農(nóng)村實(shí)際，并要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審查。

③注重長(zhǎng)效管理，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最佳效能。世行貸款農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程承包商還需要維護(hù)運(yùn)行18個(gè)月，并負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)運(yùn)行人員的技術(shù)培訓(xùn)，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入工程承包總價(jià)。之后，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和分布情況，引入市場(chǎng)化管理機(jī)制，由縣（市）子項(xiàng)目辦采用公開(kāi)招標(biāo)形式，擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)村莊生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最佳效能。

2.2 德清縣的第三方模式

2.2.1 工程概況 浙江省德清縣對(duì)全縣151個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇供應(yīng)商統(tǒng)一提供設(shè)備并承擔(dān)全縣污水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)工作這種統(tǒng)一打包委托第三方專(zhuān)業(yè)公司的做法為浙江首創(chuàng)。

2.2.2 模式特點(diǎn) ①五位一體，長(zhǎng)效運(yùn)行。德清縣建立“縣―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―行政村―農(nóng)戶(hù)―第三方”五位一體農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維模式，加強(qiáng)對(duì)已建設(shè)施的正常運(yùn)行與長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。五位一體長(zhǎng)效管理模式，“將老百姓和第三方納入責(zé)任主體中，既“包干到戶(hù)”，又有專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)解決技術(shù)難題，在全省范圍內(nèi)，也是一種創(chuàng)新和嘗試?！雹?/p>

②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高效推進(jìn)。德清縣對(duì)終端處理設(shè)施統(tǒng)一采用一體化處理設(shè)備。傳統(tǒng)做法是終端設(shè)施采用土建工程由各地分散建設(shè)，由于各自施工導(dǎo)致質(zhì)量參差不齊，隱蔽工程多，單點(diǎn)投資小，站點(diǎn)數(shù)量又多，難以有效監(jiān)管，影響質(zhì)量又延誤工期。德清統(tǒng)一采用一體化終端設(shè)備，由工廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)確保質(zhì)量，保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。投資方面與純土建方式基本持平。

③第三方治理，率先示范。終端設(shè)施運(yùn)行維護(hù)由德清縣統(tǒng)一委托第三方采用物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理。站點(diǎn)建好后，傳統(tǒng)的做法是把站點(diǎn)的維護(hù)交由當(dāng)?shù)卮迕窦媛毠芾?，由于無(wú)法有效對(duì)其考核，加之責(zé)任心與專(zhuān)業(yè)度的原因，致使管理不善。統(tǒng)一委托第三方進(jìn)行物業(yè)化管理后，縣各級(jí)管理部門(mén)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管平臺(tái)可有效對(duì)其進(jìn)行考核與監(jiān)督，降低管理成本，打造農(nóng)村污水的移動(dòng)物聯(lián)管理新模式。

3 工程招標(biāo)模式創(chuàng)新的對(duì)策建議

3.1 健全法制法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為 應(yīng)進(jìn)一步建立健全招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。地方政府應(yīng)在國(guó)家農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策的統(tǒng)一指導(dǎo)下，借鑒美國(guó)、日本等法規(guī)體系比較健全的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，積極探索制定全國(guó)性的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法。建議將公開(kāi)招標(biāo)作為農(nóng)村生活污水治理工程的首選采購(gòu)方式。同時(shí)，要嚴(yán)格招標(biāo)過(guò)程中的信息披露，做到公開(kāi)透明。要建立分工協(xié)作、相互制衡的約束機(jī)制，重大金額采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。參與采購(gòu)的工作人員要增強(qiáng)依法采購(gòu)的觀(guān)念，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)定。應(yīng)將監(jiān)理招標(biāo)和運(yùn)營(yíng)管理招標(biāo)統(tǒng)一納入農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，從制度環(huán)節(jié)和經(jīng)費(fèi)保障環(huán)節(jié)確保招標(biāo)工作的完整性。應(yīng)該通過(guò)立法程序，盡早明確農(nóng)村生活污水治理的排放和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為招標(biāo)工作提供可信的政策依據(jù)。應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)健全規(guī)范招標(biāo)過(guò)程，明確監(jiān)管、責(zé)任、實(shí)施和考核主體，建立農(nóng)村生活污水治理工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3.2 引入國(guó)際工程招標(biāo)思路，提高招標(biāo)工作質(zhì)量 國(guó)際上有關(guān)農(nóng)村生活污水治理工程管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給我們提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。比如，寧波市世界銀行貸款模式治理農(nóng)村生活污水，從項(xiàng)目的選定―準(zhǔn)備―評(píng)估―談判―報(bào)批，從項(xiàng)目的執(zhí)行到監(jiān)督，到項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，工作過(guò)程十分周密。更讓我們看到了國(guó)際工程招標(biāo)模式的生命力。

受寧波模式的啟發(fā)，2014年8月，浙江省發(fā)改委外資處確認(rèn)世界銀行貸款浙江農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目談判成功。該項(xiàng)目總投資24.6億元，其中利用世行貸款2億美元（約合人民幣12.3億元），主要用于浙江安吉縣、富陽(yáng)市、天臺(tái)縣、龍泉市等四個(gè)縣（市）578個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)，可受益農(nóng)戶(hù)達(dá)22.02萬(wàn)戶(hù)。②

3.3 推行統(tǒng)一招標(biāo)模式，提高招標(biāo)效率 寧波市世界銀行貸款模式治理農(nóng)村生活污水，專(zhuān)門(mén)給成立了獨(dú)立法人統(tǒng)一招標(biāo)組織管理，這種統(tǒng)一招標(biāo)模式對(duì)于農(nóng)村生活污水治理工程而言是一次指導(dǎo)思想的革新。雖然無(wú)法像寧波模式一樣，每個(gè)地方政府都另行建立相應(yīng)的獨(dú)立法人來(lái)統(tǒng)一組織招標(biāo)管理工作。但至少可以充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的作用。要通過(guò)使用共同財(cái)政資金，建立政府集中采購(gòu)目錄，實(shí)行農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目集中采購(gòu)，充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地位和作用?？梢灶A(yù)見(jiàn)，集中采購(gòu)，統(tǒng)一招標(biāo)將成為未來(lái)幾年落實(shí)農(nóng)村生活污水治理工程的主流做法。

3.4 發(fā)揮“第三方”優(yōu)勢(shì)，充分享受政策“紅利” 由政府自己負(fù)責(zé)管理數(shù)量龐大的農(nóng)村生活污水治理工程的話(huà)，成本太大，收效也比較小。較好的方式是通過(guò)招標(biāo)將其委托給第三方專(zhuān)業(yè)化公司，浙江省德清縣在這方面做了大膽嘗試。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，日本的做法也值得借鑒。在日本，一類(lèi)第三方服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)清理，一類(lèi)第三方服務(wù)公司負(fù)責(zé)定期檢查，相互補(bǔ)充。③這樣對(duì)于日常維護(hù)工作的評(píng)估更為客觀(guān)。各級(jí)地方政府應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并委托社會(huì)組織對(duì)第三方專(zhuān)業(yè)人員和服務(wù)公司的服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)定級(jí)。就國(guó)家政策導(dǎo)向來(lái)看，從十開(kāi)始，環(huán)境治理領(lǐng)域的第三方服務(wù)已經(jīng)提高到國(guó)家意識(shí)層面。2015年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》。2015年4月，國(guó)務(wù)院《水污染防治計(jì)劃》（俗稱(chēng)水十條），萬(wàn)億級(jí)治污市場(chǎng)啟動(dòng)。浙江省的德清縣以及西部地區(qū)的四川省特別是成都市和南充市，近兩年推行農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方委托管理打包招標(biāo)，取得很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治效果，值得借鑒和推廣。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)新的現(xiàn)實(shí)課題。我們必須本著遵循其自身特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)其存在的普遍性問(wèn)題，研究剖析國(guó)內(nèi)先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新工作思路和工作模式。浙江省寧波市、德清縣的做法，為我們構(gòu)建一種全國(guó)性的共性做法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

我們要依靠健全法制法規(guī)，借鑒國(guó)際工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，推行政府統(tǒng)一采購(gòu)，發(fā)揮第三方服務(wù)優(yōu)勢(shì)等創(chuàng)新舉措來(lái)推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工程的招標(biāo)工作，使農(nóng)村生活污水治理工程既“常用”又“長(zhǎng)效”，真正服務(wù)于國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)。

注釋?zhuān)?/p>

①?gòu)報(bào)K鴻，陳煒：《村民俞掌榮的“清水”生活》，載于《杭州日?qǐng)?bào)》，2014年09月29日。

篇10

一、主要目標(biāo)工作完成情況

目標(biāo)一：切實(shí)加強(qiáng)城市安居住房建設(shè)和驗(yàn)收的監(jiān)督管理，確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成。

完成情況：按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日，災(zāi)后重建建設(shè)工程推進(jìn)誓師大會(huì)”會(huì)議精神，為確保安居安置房建筑質(zhì)量，我站采取七項(xiàng)措施，確保安居住房按時(shí)保質(zhì)保量交付。一是完善監(jiān)督機(jī)制，建立“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收，監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控，站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，層層把關(guān)質(zhì)量要求;二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織專(zhuān)題培訓(xùn)。組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位700余人，現(xiàn)場(chǎng)講授和解答疑問(wèn)，提高分戶(hù)驗(yàn)收質(zhì)量水平;三是指導(dǎo)安居房建立分戶(hù)驗(yàn)收指標(biāo)體系，針對(duì)不同戶(hù)型，量化具體指標(biāo)，增強(qiáng)操作性，制定樣板,全面推進(jìn);四是強(qiáng)化技術(shù)支撐。實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶(hù)驗(yàn)收，全方位保障分戶(hù)驗(yàn)收質(zhì)量;五是實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化監(jiān)控體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)度和質(zhì)量情況;六是提升標(biāo)準(zhǔn)。將復(fù)查比例由5%提升到100%，確保分戶(hù)驗(yàn)收全覆蓋;七是嚴(yán)罰，質(zhì)量責(zé)任追溯到人。目前，我站已全部完成所有安居房分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查工作，共15000余套，整改后合格率達(dá)100%，保障了安居房各批次搖號(hào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分配順利進(jìn)行。讓受災(zāi)群眾順利入住安居房、安心房。

目標(biāo)二：切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全，無(wú)重大事故發(fā)生，監(jiān)督面達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%

完成情況：今年，我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復(fù)、五年全面提升”的災(zāi)后重建目標(biāo)，突出的抓好“工程質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”兩個(gè)重點(diǎn)，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照建設(shè)局綠色通道和提前介入的要求，強(qiáng)化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊(duì)等建設(shè)局職能部門(mén)的緊密協(xié)作，在日常監(jiān)督的同時(shí)，指導(dǎo)和督促施工單位在承諾時(shí)限內(nèi)完善報(bào)建手續(xù)，對(duì)逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項(xiàng)目，移交城監(jiān)大隊(duì)立案調(diào)查處理。全年，共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè)，面積432萬(wàn)㎡;完成竣工備案工程147個(gè)，竣工面積177萬(wàn)㎡。監(jiān)督面達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。

目標(biāo)三：認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范工程建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為，貫徹實(shí)施《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和程序化，提高辦事效率。高效辦理質(zhì)量投訴，投訴協(xié)調(diào)受理率100%，結(jié)案率80%以上

完成情況：認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》和災(zāi)后重建法律、法規(guī)和相關(guān)政策，不斷完善分組監(jiān)督制度。實(shí)行每周例會(huì)制度，對(duì)本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，保證對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制。成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。要求接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后，必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專(zhuān)人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的，及時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處理，對(duì)于涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起，辦理完成14起，正在辦理1起，結(jié)案率93.33%，其中愛(ài)心家園投訴中的質(zhì)量問(wèn)題案件已移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。同時(shí)委托四川省建筑科學(xué)研究院對(duì)愛(ài)心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問(wèn)題進(jìn)行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學(xué)研究院出具的《技術(shù)鑒定報(bào)告》在愛(ài)心家園2#、5#、8#、9#樓進(jìn)行了公示。

目標(biāo)四：積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點(diǎn)位環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點(diǎn)位分解落實(shí)到人，由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線(xiàn)等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)梳理，督促各項(xiàng)目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

目標(biāo)五：采取積極協(xié)助，前期指導(dǎo)等方式，積極支持建筑企業(yè)申報(bào)省、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎(jiǎng)”。為我市建筑企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)和支持，指導(dǎo)我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

完成情況：為提高我市工程質(zhì)量管理水平，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)推薦和評(píng)選工作，邀請(qǐng)成都市質(zhì)安處評(píng)優(yōu)專(zhuān)家到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和解答，積極推進(jìn)我市重建工程評(píng)優(yōu)創(chuàng)杯活動(dòng)。20xx年以來(lái)，我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò)，并公示。

二、其他目標(biāo)工作完成情況

(一)建設(shè)局依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)

目標(biāo)任務(wù)：《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所列的九項(xiàng)目標(biāo)。

完成情況：認(rèn)真落實(shí)《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度，及時(shí)受理質(zhì)量投訴，全年無(wú)行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。

(二)建設(shè)局維穩(wěn)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)

目標(biāo)任務(wù)：《20xx年安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所列的十項(xiàng)目標(biāo)。

完成情況：一是修定了《都江堰市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)制定完善了《質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施》。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，組織全站干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效處理。三是結(jié)合工作實(shí)際，制定完善了安全管理制度，重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質(zhì)量安全形式分析會(huì)議制度》、《質(zhì)量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為不良行為記錄和信譽(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)。四是定期組織對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找安全隱患，及時(shí)落實(shí)對(duì)隱患的排查。

(三)建設(shè)局依法治市專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)現(xiàn)行有效的市政府及建設(shè)局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。執(zhí)行依法、普法工作。

完成情況：按照建設(shè)局依法治市的目標(biāo)要求，配合法規(guī)科，認(rèn)真落實(shí)20xx年依法治市工作目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府的建設(shè)，積極參與法制培訓(xùn)，并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結(jié)果上報(bào)建筑科技科。建議廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房工程質(zhì)量驗(yàn)收要點(diǎn)(試行)>的通知》的通知;建議保留《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程進(jìn)場(chǎng)材料檢查驗(yàn)收的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑修復(fù)加固工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報(bào)“普法、依法治市工作情況”;每季度按時(shí)上報(bào)“普法、依法治市工作目標(biāo)實(shí)施情況”。

(四)安居房建設(shè)配套和驗(yàn)收工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)我市安居房建設(shè)和驗(yàn)收工作

完成情況：按照市委市政府下達(dá)的全數(shù)復(fù)查的要求，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，對(duì)安居房進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查，復(fù)查不合格的督促整改，直至合格。目前我站已全部完成對(duì)高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛(ài)心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標(biāo)段共計(jì)23000余套的分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查工作。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶(hù)，我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià)，并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制，增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。同時(shí)，為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶(hù)時(shí)，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站，及時(shí)解決住戶(hù)反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶(hù)、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的，將立案調(diào)查頂格處罰。

(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)我市城區(qū)自建點(diǎn)位揚(yáng)塵整治

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點(diǎn)位分解落實(shí)到人，由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線(xiàn)等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)梳理，督促各項(xiàng)目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(六)加強(qiáng)災(zāi)后重建和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督

目標(biāo)任務(wù)：加快推進(jìn)我市災(zāi)后重建工程和居民自建點(diǎn)位建設(shè)

完成情況：根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求，我站嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序和市建設(shè)局綠色通道的要求，堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則，突出地做好災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理。同時(shí)為加快推進(jìn)城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度，確保重建任務(wù)順利完成，我站按照年初工作安排，主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制，落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前，全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》，督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。

(七)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督

目標(biāo)任務(wù)：市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)建和質(zhì)量監(jiān)督工作

完成情況：根據(jù)建設(shè)局第二批、第三批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解和市委市政府督辦通知的要求，為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，今年以來(lái)，我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工作管理機(jī)制;二是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市工程實(shí)際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn)，規(guī)范了驗(yàn)收程序，從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實(shí)際，制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn)，監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，提供全天候服務(wù)，熱情認(rèn)真搞好服務(wù)，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。五是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(八)政務(wù)公開(kāi)信息填報(bào)工作

目標(biāo)任務(wù)：落實(shí)工作機(jī)制，完善各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。

完成情況：根據(jù)《關(guān)于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)管理系統(tǒng)信息填報(bào)工作通知》的安排，我站結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作機(jī)制，逐步完善各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，有序開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。抽調(diào)專(zhuān)人積極參加市建設(shè)局信息公開(kāi)相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，嚴(yán)格按照此項(xiàng)工作的政策性和技術(shù)性要求操作，對(duì)所公開(kāi)信息經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審查，確保信息填報(bào)工作的有序進(jìn)行，完成了擬公開(kāi)信息的按時(shí)掛網(wǎng)操作30條內(nèi)容。

(九)積極推進(jìn)我市“兩基”工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)我市中小學(xué)校工程的質(zhì)量監(jiān)督

完成情況：為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作，我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件，對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程，如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求，我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查，督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量。

(十)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

完成情況：根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。活動(dòng)中，我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式，積極開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)工作，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)此次活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)，在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度，嚴(yán)格遵守廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。

(十一)質(zhì)量興市工作目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)：強(qiáng)化監(jiān)督，確保災(zāi)后重建質(zhì)量，監(jiān)督率達(dá)100%。

完成情況：我站按照市委市政府提出的災(zāi)后重建目標(biāo)，突出抓好“工程質(zhì)量”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年，共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè)，面積432萬(wàn)㎡;完成竣工備案工程147個(gè)，竣工面積177萬(wàn)㎡。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，備案覆蓋率達(dá)100%，強(qiáng)有力確保了災(zāi)后重建工程質(zhì)量。

(十二)20xx年職工維權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：積極做好職工維權(quán)工作

完成情況：按照建設(shè)局相關(guān)文件要求，我站認(rèn)真履行職責(zé)，大力開(kāi)展職工維權(quán)活動(dòng)，一是成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了以構(gòu)建新型社會(huì)主義和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學(xué)發(fā)展工作目標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)職工維權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和災(zāi)后重建政策。三是開(kāi)展職工維權(quán)自查，查找工作中的不足，把職工合法權(quán)益落到實(shí)處。

(十三)20xx年應(yīng)急管理工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，突出抓好在建工程質(zhì)量事故的應(yīng)急管理工作

完成情況：圍繞我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范的工作目標(biāo)，我站堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”，采取多種措施加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;二是科學(xué)編制預(yù)案，明確工作措施，逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練;四是開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度，開(kāi)展全市質(zhì)量安全大檢查，開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保各在建工程質(zhì)量安全。

(十四)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)督考核。

完成情況：按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求，一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面掌握和深入實(shí)踐規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)，把學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化和持久化。二是完善政務(wù)事項(xiàng)，將領(lǐng)導(dǎo)分工，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)，辦事流程導(dǎo)引圖，咨詢(xún)投訴電話(huà)等內(nèi)容掛網(wǎng)公示，以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強(qiáng)內(nèi)部考核，通過(guò)采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪(fǎng)等方式，對(duì)全站人員遵紀(jì)守規(guī)、工作狀況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)全站干部職工作風(fēng)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)行政效能。四是全面推行限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和社會(huì)評(píng)議制度等。

(十五)全力做好民工工資清欠工作

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排，我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及人數(shù)295人，金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，涉及人數(shù)425人，金額323萬(wàn)。我站已安排專(zhuān)人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息，隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。目前，已檢查項(xiàng)目251個(gè)，辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè)，綠色通道34個(gè)，提前介入47個(gè)，具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。

(十六)20xx年人防工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：20xx年人防工作目標(biāo)內(nèi)容

完成情況：按照市建設(shè)局《20xx年人防工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)分解表》的要求，我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組，主動(dòng)聯(lián)系并指導(dǎo)人防工程的報(bào)建審批;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保人防工程質(zhì)量;三是加大宣傳力度，普及《人民防空法》;四是嚴(yán)格執(zhí)法，不斷創(chuàng)新，采取不定期的跟蹤式檢查，嚴(yán)格把關(guān)，依法處理。

(十七)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：企業(yè)治亂減負(fù);地方產(chǎn)品配套;工程質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)100%，應(yīng)監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達(dá)100%。

完成情況：與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在接到“綠色通道”審批表后，提前介入監(jiān)督，對(duì)施工關(guān)鍵部位和工序嚴(yán)格按規(guī)范檢查，確保工程質(zhì)量，同時(shí)指導(dǎo)和督促建設(shè)單位收集資料補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購(gòu)和施工過(guò)程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報(bào)建工程均進(jìn)行了監(jiān)督，監(jiān)督率達(dá)100%。

(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)內(nèi)容

我站制定了《每周工作例會(huì)制度》，每周召開(kāi)工作例會(huì)，匯總安居房建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài)，為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部的培訓(xùn)、教育和管理，積極支持黨外干部開(kāi)展工作，搞好合作共事。目前已上報(bào)信息4條。

完成情況：按照市建設(shè)局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容，在局辦公室的指導(dǎo)下，我站對(duì)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了精心安排部署。一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務(wù)細(xì)化分解，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的政策形勢(shì)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前城市建設(shè)面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。三是規(guī)范機(jī)制，制定了《每周工作例會(huì)制度》，每周召開(kāi)工作例會(huì)，匯總安居房建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài)，為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。

(十九)關(guān)于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)向峨為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督

完成情況：已按照建設(shè)局綠色通道要求，提前介入為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時(shí)將上述點(diǎn)位列入重點(diǎn)監(jiān)督點(diǎn)位，定期開(kāi)展巡查。每周列會(huì)督促，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完工。

(二十)報(bào)送災(zāi)后重建兩周年建設(shè)成果專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)我市災(zāi)后重建中取得的建設(shè)成果進(jìn)行上報(bào)。

完成情況：按照建設(shè)局下發(fā)目標(biāo)要求，安排專(zhuān)人對(duì)我站在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建過(guò)程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進(jìn)行了分類(lèi)梳理，并上報(bào)局辦。

(二十一)編撰抗震救災(zāi)志第二階段專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：為建設(shè)局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災(zāi)志》第二階段提供相關(guān)資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關(guān)資料。

完成情況：按照文件分解內(nèi)容，我站已將各時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)相關(guān)文字和圖片按要求梳理后報(bào)送至局檔案館。

(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。

目標(biāo)任務(wù)：接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查

完成情況：按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下，檢查組抵達(dá)都江堰市，對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào)，分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專(zhuān)家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議，我們將按照檢查組的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災(zāi)后重建的全面勝利。

(二十三)政務(wù)信息工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：完成信息報(bào)送分值20分。

完成情況：已完成信息報(bào)送20分，調(diào)研報(bào)告2份

(二十四)20xx年投資促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：引進(jìn)成都市以外內(nèi)資200萬(wàn)。

完成情況：按照市建設(shè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我站成立了招商引資專(zhuān)項(xiàng)工作組，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施，針對(duì)都江堰市發(fā)展方向，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。目前工作正有序進(jìn)行。

三、目標(biāo)中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)

今年，我站的主要工作精力全面投入到安居房建設(shè)和災(zāi)后重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，局上下達(dá)的招商引資任務(wù)，我站高度重視，成立了招商引資專(zhuān)項(xiàng)工作組，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施，針對(duì)都江堰市發(fā)展方向，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。積極與相關(guān)單位和部門(mén)聯(lián)系，但由于時(shí)間緊、任務(wù)重，且該目標(biāo)與我站職能工作沒(méi)有必然聯(lián)系，截止目前此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)工作仍未完成。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二：

我單位承擔(dān)的×××工程施工×××項(xiàng)目部及兄弟單位的配合下，現(xiàn)已基本進(jìn)入正常的施工階段，目前已具備安裝條件的項(xiàng)目有×××鋼結(jié)構(gòu)、×××機(jī)械以及配合×××廠(chǎng)房封閉工作的廠(chǎng)房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續(xù)。隨×××施工的收尾，×××逐步具備設(shè)備安裝條件。

我單位全體參戰(zhàn)職工通過(guò)對(duì)×××打造×××精品工程的認(rèn)識(shí)，以及與××××××項(xiàng)目部管理人員、監(jiān)理的溝通、交流，已經(jīng)在逐步適應(yīng)了×××的各項(xiàng)管理與規(guī)定。

按照×××項(xiàng)目部的安排我單位星期二的質(zhì)量列會(huì)主要針對(duì)前期各專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目部的工作進(jìn)行總結(jié)與回顧，自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項(xiàng)工作：

1. ×××工程的質(zhì)量體系的有效運(yùn)行：

①、人員配備是否滿(mǎn)足要求：機(jī)裝項(xiàng)目部工程技術(shù)人員不夠，本星期內(nèi)必須安排到位。

②、按工程進(jìn)度需要相關(guān)的各類(lèi)施工人員要逐步到位，要有預(yù)案措施。

③、爐窯項(xiàng)目部、電裝項(xiàng)目部加緊前期的各項(xiàng)整備工作。

④、質(zhì)量體系運(yùn)行的各項(xiàng)記錄有待進(jìn)一步完善。

2.各項(xiàng)具體工作的檢查落實(shí)：

1)施工方案與單項(xiàng)安全技術(shù)措施

① 機(jī)裝項(xiàng)目部的尚有四個(gè)方案需要進(jìn)一步細(xì)化：水梁的安裝方案、介質(zhì)管道的安裝方案、液壓及系統(tǒng)的方案、裝出鋼機(jī)的安裝方案。另外監(jiān)理已認(rèn)可的方案：汽化冷卻系統(tǒng)施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

② 爐窯項(xiàng)目部已報(bào)出去的方案要跟蹤。

③ 電裝項(xiàng)目部盡快著手分部分項(xiàng)工程的劃分，開(kāi)展施工方案的編寫(xiě)工作。

2)交底

爐底機(jī)械的安全交底針對(duì)性不強(qiáng)，不規(guī)范，相關(guān)人員沒(méi)有簽字，必須重新補(bǔ)做該項(xiàng)工作。

3)前期的基礎(chǔ)沉降觀(guān)察做得很好，有記錄有簽字?，F(xiàn)階段每隔7～10天做一次，何時(shí)延長(zhǎng)時(shí)間按項(xiàng)目部安排。

4)自檢記錄表送項(xiàng)目部不及時(shí)。以后各家在工程開(kāi)工前必須及時(shí)送一份到項(xiàng)目部。

5)各個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目雖然都在進(jìn)行中，但質(zhì)量評(píng)定工作項(xiàng)目部要跟上。

6)各類(lèi)資料的歸檔工作需要加強(qiáng)：

① 分類(lèi)建檔、歸檔有序

② 設(shè)專(zhuān)人保管

7)加強(qiáng)中間交接工作：認(rèn)真、細(xì)致的對(duì)待中間交接工作。

8)做好成品保護(hù)工作。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三：

一、主要工作完成情況

(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況

20xx年，我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè)，面積432萬(wàn)㎡;完成竣工備案工程147個(gè)，竣工面積177萬(wàn)㎡。檢測(cè)中心1～11月完成檢測(cè)90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次，開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期、裝飾裝修專(zhuān)項(xiàng)檢查累計(jì)998 次，發(fā)出整改通知820 份。對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬(wàn)元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò)，并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起，杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生，忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。

(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況

20xx年，為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，完善監(jiān)督管理制度，我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求，針對(duì)我市災(zāi)后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯(cuò)等因素，在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下，采取有力措施，有針對(duì)性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

1、開(kāi)展縮短工期專(zhuān)項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點(diǎn)，我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料監(jiān)督管理的通知》，并在全市所有重建項(xiàng)目上開(kāi)展縮短工期專(zhuān)項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專(zhuān)項(xiàng)檢查。截止目前為止，已完成第一輪全部項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查，第二輪專(zhuān)項(xiàng)檢查正在進(jìn)行中。累計(jì)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查998 次，發(fā)出整改通知820份，對(duì)存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

2、堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，積極配合和推動(dòng)重建項(xiàng)目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度，保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下，允許三層(含三層)以下的房屋，基礎(chǔ)和主體合并驗(yàn)收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”，即對(duì)于獲得施工許可的重建項(xiàng)目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)，當(dāng)天申報(bào)的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時(shí)全部完成。

3、實(shí)行例會(huì)制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制，都江堰市質(zhì)監(jiān)站實(shí)行每周例會(huì)制度，對(duì)于本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，每周例會(huì)情況以報(bào)表形式上報(bào)市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項(xiàng)目均建立站長(zhǎng)—監(jiān)督組—責(zé)任監(jiān)督員的三級(jí)管理機(jī)制，責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理，監(jiān)督組長(zhǎng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查，站長(zhǎng)根據(jù)每周例會(huì)的情況安排對(duì)全站監(jiān)督工作的督查。

4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報(bào)的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點(diǎn)、農(nóng)村集中安置點(diǎn)、農(nóng)村自建點(diǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)建房，必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào)，為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后，必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專(zhuān)人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施處理，對(duì)涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時(shí)，為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶(hù)時(shí)，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站，及時(shí)解決住戶(hù)反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶(hù)、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的，將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止，我市安居房及廉租房已移交15000余戶(hù)，基本做到“投訴不出戶(hù)，糾紛不出小區(qū)”，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起，已辦結(jié)12起，其中1起正在辦理中。

5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度，為監(jiān)督小組配備了專(zhuān)職資料員，強(qiáng)化了監(jiān)督過(guò)程控制，完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間，我站每月定期整理監(jiān)督檔案，梳理監(jiān)督過(guò)程中的遺留問(wèn)題，匯總后限期解決，確保我市災(zāi)后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。

6、建立工程質(zhì)量回訪(fǎng)制度。按照成都市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪(fǎng)制度的通知》要求，建立了工程質(zhì)量回訪(fǎng)制度，并要求施工單位在工程竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪(fǎng)計(jì)劃，確定資料回訪(fǎng)時(shí)間、數(shù)量、方式和處理辦法，及時(shí)妥善解決好住戶(hù)在使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

7、加大行政處罰力度。20xx年度， 我站對(duì)違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起，對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為，在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中，對(duì)于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理，否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰，而且對(duì)于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理，從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。

8、積極支持和引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目給予技術(shù)支持和指導(dǎo)，積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)杯進(jìn)行指導(dǎo)，簡(jiǎn)化申報(bào)評(píng)審流程，引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。20xx年以來(lái)，我市共有40個(gè)重建項(xiàng)目通過(guò)省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評(píng)審，并已公示。

二、重點(diǎn)工作完成情況

(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督

根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求，我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組，對(duì)震后受損住房維修、加固工程的報(bào)建，到社區(qū)、點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦，多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)，幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛，為業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù)，對(duì)報(bào)建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo)，積極做好報(bào)建前的主動(dòng)服務(wù)，確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度，確保重建任務(wù)順利完成，我站按照年初工作安排，主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制，落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前，全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》，督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督

20xx年，我市以爭(zhēng)當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī)，同時(shí)為配套安居安置房建設(shè)，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，今年以來(lái)，我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市工程實(shí)際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn)，規(guī)范了驗(yàn)收程序，從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實(shí)際，制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn)，監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，提供全天候服務(wù)，熱情認(rèn)真搞好服務(wù)，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(三)規(guī)范原址自建點(diǎn)位揚(yáng)塵管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

當(dāng)前，我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項(xiàng)目全面開(kāi)工，施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點(diǎn)位分解落實(shí)到人，由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線(xiàn)等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)梳理，督促各項(xiàng)目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(四)加強(qiáng)對(duì)加固工程質(zhì)量通病的治理。

針對(duì)我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》，要求施工單位在工程開(kāi)工前做好工程質(zhì)量通病控制措施，監(jiān)理單位要突出地對(duì)質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中，重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見(jiàn)的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷，有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。

(五)加快推進(jìn)安居房分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查工作，確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成

由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬(wàn)平方米，分戶(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門(mén)類(lèi)復(fù)雜，為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶(hù)驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量，確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成，我站采取了以下措施：

1、完善機(jī)制。針對(duì)每個(gè)安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收，監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控，站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》，明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶(hù)驗(yàn)收配套表格，形成了安居房監(jiān)督工作定期例會(huì)制度。

2、專(zhuān)項(xiàng)檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶(hù)驗(yàn)收順利進(jìn)行，我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展竣工驗(yàn)收階段裝飾裝修專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%，直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時(shí)，將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上，通過(guò)放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶(hù)驗(yàn)收培訓(xùn)班，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶(hù)驗(yàn)收的培訓(xùn)和答疑。

3、落實(shí)指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶(hù)驗(yàn)收指標(biāo)體系，把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項(xiàng)目的每一種戶(hù)型。把這個(gè)指標(biāo)體系落實(shí)到樣板間，樣板間通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項(xiàng)目。分批組織建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀(guān)上海援建安居房，以直觀(guān)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4、實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶(hù)驗(yàn)收。由于我市安居住房分戶(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門(mén)類(lèi)復(fù)雜，我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系，以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會(huì)實(shí)踐技能，選派60名具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶(hù)驗(yàn)收輔工作。同時(shí)為提高監(jiān)督管理力量，向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù)，委托他們作為第三方見(jiàn)證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶(hù)驗(yàn)收，確保分戶(hù)驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。

5、實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶(hù)，我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià)，并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制，增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。

6、加大行政處罰力度，質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對(duì)重大、典型違規(guī)行為，一查到底。特別是對(duì)在分戶(hù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改，玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰，確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。

(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險(xiǎn)工作

按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署，我站緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系，緊急調(diào)運(yùn)3臺(tái)機(jī)械設(shè)備，火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū)，及時(shí)開(kāi)展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險(xiǎn)工作。在救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)指揮下，配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬(wàn)方，疏通河道近1600米，搶通臨時(shí)道路8條，清障17處，安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào)，并組織了40余臺(tái)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線(xiàn)，保障了搶險(xiǎn)救援人員有利、有序，有效的開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通，我站立即組織工程技術(shù)人員對(duì)龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查，對(duì)每一間房屋、每一個(gè)角落，每一面墻體，都一一仔細(xì)地檢查，做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)排水防洪措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查監(jiān)控，及時(shí)排除暴雨給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)的安全隱患。

三、其他工作完成情況

(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)

為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作，我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件，對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程，如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求，我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查，督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量。

(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。

按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下，檢查組抵達(dá)都江堰市，對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào)，分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專(zhuān)家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議，我們將按照檢查組的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災(zāi)后重建的全面勝利。

(三)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。

今年年初，根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。活動(dòng)中，我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式，積極開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)工作，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)此次活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)，在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度，嚴(yán)格遵守廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。

(四)大力開(kāi)展宣傳工作。

我站高度重視信息宣傳，大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中，及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報(bào)送，收到了明顯宣傳效果，為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報(bào)20份，調(diào)研文章兩篇，全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。

(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。

一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性，我站安排專(zhuān)人對(duì)存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查，仔細(xì)校對(duì)，對(duì)所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集，及時(shí)補(bǔ)充完善，目前基本補(bǔ)全了每份檔案。

(六)全力做好民工工資清欠工作

按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排，我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及人數(shù)295人，金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，涉及人數(shù)425人，金額323萬(wàn)。我站已安排專(zhuān)人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息，隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。目前，已檢查項(xiàng)目251個(gè)，辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè)，綠色通道34個(gè)，提前介入47個(gè)，具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二：

為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號(hào))精神，我局于5月11日開(kāi)展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由局建管科牽頭，規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng)，總建筑面積22.92萬(wàn)平方米，總投資3.33億元，涉及建設(shè)單位 25家，施工單位15 家，監(jiān)理單位4家。 同時(shí)，還對(duì)今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書(shū)25份，停工整改通知書(shū)6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次，車(chē)輛20余次。從檢查情況看，全縣工程建設(shè)基本程序履行較好，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實(shí)，市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看，縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目，高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在：

1.高度重視，認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作，將開(kāi)展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日，我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開(kāi)了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議，印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號(hào))，明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視，及時(shí)主動(dòng)配合，使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。

2.意識(shí)增強(qiáng)，行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。

3.質(zhì)量監(jiān)管，總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施，工程實(shí)體質(zhì)量總體較好?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。

4.安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí)，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹，大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。

二、存在問(wèn)題

1.基本建設(shè)程序方面，部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄，不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。

2.施工隊(duì)伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)

一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在，勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項(xiàng)目部主要管理人員配備不足，有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書(shū)承諾的不相符。

3.工程質(zhì)量管理方面，質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。

一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，部分工程無(wú)節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在，細(xì)部做法不夠精細(xì)。

4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位，部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施，卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場(chǎng)清，未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械，被責(zé)令暫停使用。

5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。

一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán)，旁站記錄內(nèi)容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化，缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠，未能?chē)?yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。

三、下一步措施

1.及時(shí)整改，嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書(shū)的項(xiàng)目，各責(zé)任單位高度重視，認(rèn)真制定措施，抓緊整改，確保整改落實(shí)到位，并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門(mén)。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持絕不放過(guò)的原則，明確專(zhuān)人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。

2.完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹(shù)立規(guī)范管理意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度，健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

3.明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù)，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤，堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。

4.從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為，以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三：

為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人，按照教育主管部門(mén)的安排，結(jié)合我校實(shí)際，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了基礎(chǔ)教育學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施，特別是最近一段時(shí)間來(lái)，我們對(duì)照《學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施方案》，進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查自評(píng)，現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下：

一、我?；厩闆r

XXX是一所村級(jí)完小，現(xiàn)有教學(xué)班6個(gè)，在校學(xué)生11人，其中：小學(xué)高級(jí)教師人，小學(xué)一級(jí)教師人，現(xiàn)有本科學(xué)歷教師1人，大專(zhuān)學(xué)歷教師 10 人。學(xué)校教師是一支勤奮敬業(yè)、踏實(shí)從教的教師隊(duì)伍。

二、辦學(xué)方面：

1、學(xué)校以“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，對(duì)學(xué)生的一生幸福負(fù)責(zé)”的基本辦學(xué)指導(dǎo)思想;以“立志 尚德 崇真 樂(lè)學(xué) 健體 創(chuàng)美”的辦學(xué)理念，著力培養(yǎng)和塑造學(xué)生。