導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

____社區(qū)總?cè)丝?571人， 90歲以上老年人5人，80歲至89歲老年人55人，60歲以上老年人318人。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。老齡問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。____社區(qū)居委會(huì)一直十分關(guān)注老齡事業(yè)的發(fā)展，把老齡工作列入重要議事日程和發(fā)展規(guī)劃，建立了老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了兼職工作人員。

2、老年人優(yōu)待政策逐步落實(shí)。為維護(hù)老年人合法權(quán)益，切實(shí)落實(shí)對(duì)老年人的優(yōu)惠優(yōu)待政策。按照《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》，積極做好老年優(yōu)待證的發(fā)放、管理工作。截止目前，今年共為全社區(qū)7位65歲以上老年人辦理了優(yōu)待服務(wù)證，懸掛老年人優(yōu)先、優(yōu)待標(biāo)志。并為我社區(qū)5位90周歲以上老年人按月按時(shí)到家發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼費(fèi)，為轄區(qū)空巢老人家庭繳納話(huà)費(fèi)。

3、老年人醫(yī)療保障逐步完善，合法權(quán)益得到有效維護(hù)。我社區(qū)屬單位型社區(qū)，轄區(qū)老年人基本上都有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)療都有保障；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老年人優(yōu)先建立健康檔案60份，并每年組織他們進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢，不定期舉辦健康知識(shí)講座，老年人健康教育普及率達(dá)到80%。在維護(hù)老年人合法權(quán)益的過(guò)程中，居委會(huì)堅(jiān)持對(duì)涉老糾紛問(wèn)題，優(yōu)先實(shí)行法律援助，免費(fèi)為其提供幫助，提供涉老法律服務(wù)2人次，受理6件。

4、廣泛宣傳，大力營(yíng)造尊老敬老社會(huì)氛圍。近年來(lái)，在每年的綜治宣傳月、憲法、法律宣傳月、敬老宣傳月和重大節(jié)假日期間，開(kāi)展宣傳涉老法律法規(guī)和優(yōu)待老年人政策及法律咨詢(xún)服務(wù)、義診服務(wù)、老年健康知識(shí)講座、為高齡老年免費(fèi)體檢和走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。同時(shí)在社區(qū)開(kāi)展敬老愛(ài)老助老主題教育評(píng)選活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)孝親敬老之星，既促進(jìn)了敬老愛(ài)老助老風(fēng)尚的形成，又促進(jìn)了家庭和社會(huì)的和諧，提高了居民的老齡意識(shí)和敬老意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)敬老愛(ài)老助老的良好社會(huì)氛圍。

5、積極開(kāi)展文體活動(dòng)，不斷豐富老年人的精神生活。近年來(lái)，居委會(huì)工作人員從老年人需求和特長(zhǎng)出發(fā)，發(fā)揮各老年群眾團(tuán)體的作用，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式。每年在元旦、春節(jié)、三八、五一、七一、十一、中秋節(jié)等重大節(jié)假日積極組織老年人開(kāi)展各種有益的文體活動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，活動(dòng)以不同老年人的特點(diǎn)和愛(ài)好為主，有舞蹈、象棋、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影等比賽活動(dòng)，給參加活動(dòng)的老年人發(fā)放紀(jì)念品，在活動(dòng)中對(duì)老年人進(jìn)行科普宣傳教育。增強(qiáng)了轄區(qū)老年人的凝聚力和向心力！不僅豐富了老年人的精神文化生活，而且展現(xiàn)了轄區(qū)老年人蓬勃向上的時(shí)代風(fēng)采和樂(lè)觀(guān)健康的精神風(fēng)貌。

為老年人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)需求相距甚遠(yuǎn)。我社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)地短缺，僅財(cái)經(jīng)大學(xué)老干部活動(dòng)中心有老年活動(dòng)室，但是老年人跳舞活動(dòng)天氣暖和還可以到公園，可一到冬天室內(nèi)活動(dòng)空間有限，所以老年人的娛樂(lè)活動(dòng)相對(duì)有所限制。由于基層缺乏經(jīng)費(fèi)，老年人冬天無(wú)法就近參加文體活動(dòng)，精神文化生活相對(duì)要單調(diào)貧乏。 四、對(duì)今后做好老齡工作的幾點(diǎn)建議。

1、加快建立養(yǎng)老保障體系。努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r給予老年人發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助，不斷提高老年人的生活生命質(zhì)量。從而形成以家庭養(yǎng)老為主體，發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為方向，社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的老年人生活供給體系。

2、完善老年醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院和社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)療救助制度，開(kāi)設(shè)老年專(zhuān)科或病房，突出解決好老年人就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問(wèn)題。3、健全老年維權(quán)服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》等涉老法律法規(guī)，加強(qiáng)法制宣傳教育，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，落實(shí)老年優(yōu)待政策，提高全民的敬老養(yǎng)老愛(ài)老助老意識(shí)和法制觀(guān)念。

4、加快老年群眾性組織建設(shè)。把建立老年協(xié)會(huì)、老年活動(dòng)中心等老年群眾性組織作為黨和政府聯(lián)系老年人的橋梁和紐帶，作為活躍老年人精神文化生活的載體，希望政府給予高度重視，加強(qiáng)老年群眾活動(dòng)陣地建設(shè)，加大對(duì)老年群體組織的資金扶持力度，加快老年活動(dòng)中心的建設(shè)，充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)組織的作用，成為促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的重要力>，！

5、加強(qiáng)老齡組織機(jī)構(gòu)和老齡干部隊(duì)伍建設(shè)。重視老齡辦自身建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)老齡干部培訓(xùn)，不斷提高工作素質(zhì)和能力，當(dāng)好政府的參謀和助手，及時(shí)提出加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

篇2

一、今年我市社區(qū)建設(shè)工作情況

今年以來(lái)，我市緊緊圍繞“創(chuàng)建、規(guī)范”的社區(qū)工作主題，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，取得了較為明顯的成效。文海英副省長(zhǎng)等一批省市領(lǐng)導(dǎo)相繼視察了我市社區(qū)建設(shè)，并給予了充分肯定。

（一）社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)進(jìn)展順利。在2003年完成城東、城西、北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委、市政府提出了“全面完成其它6個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)”的工作目標(biāo)。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)立足現(xiàn)有條件，進(jìn)一步加大了工作力度。目前，除南河社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)正在積極的籌劃當(dāng)中外，其它五個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)均取得了不同程度的進(jìn)展。其中，橋西社區(qū)活動(dòng)房投資25萬(wàn)元、改造公用房面積700平方米，橋東社區(qū)活動(dòng)房投資15萬(wàn)元、改造公用房面積750平方米，均已投入使用；城南社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段，擬于10月份交付使用；城中社區(qū)與九洲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已初步達(dá)成協(xié)議，將社區(qū)活動(dòng)房設(shè)在即將開(kāi)發(fā)的山門(mén)中路生活小區(qū)；城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購(gòu)置一層用于社區(qū)活動(dòng)房。五個(gè)在建社區(qū)活動(dòng)房面積均已達(dá)到400平方米以上的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一方面，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，充實(shí)社區(qū)工作力量。今年年初，市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯(lián)合辦公，通過(guò)考察、考核，從農(nóng)村中、小學(xué)教師隊(duì)伍中選調(diào)了9名年輕同志到各個(gè)社區(qū)擔(dān)任“社區(qū)居委會(huì)主任助理”。另一方面，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)。在2003年舉辦社區(qū)干部培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年市委、市政府進(jìn)一步修訂編印了《社區(qū)建設(shè)工作手冊(cè)》，作為各級(jí)干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的工具用書(shū)，各社區(qū)居委會(huì)分別組織了學(xué)習(xí)。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議之后，市民政局又會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織外出參觀(guān)考察等方式，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀(guān)考察，社區(qū)干部開(kāi)拓了視野，深化了認(rèn)識(shí)，工作思路進(jìn)一步明晰。

（三）社區(qū)服務(wù)功能逐步趨向完善。在加快社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的同時(shí)，市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)功能上下功夫，下放部分社會(huì)管理權(quán)限，興辦社區(qū)服務(wù)站。民政、計(jì)生、衛(wèi)生、公安、勞動(dòng)、市容、司法、文化等部門(mén)，在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立服務(wù)窗口，并按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，將面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職能下放到各個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前，計(jì)生、民政、勞動(dòng)、公安等部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)工作已全面完成，衛(wèi)生、市容、司法、文化部門(mén)已全部進(jìn)駐城西、城東和北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。此外，各個(gè)社區(qū)因地制宜，充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，收到良好的社會(huì)效果。

二、社區(qū)建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題

盡管我市社區(qū)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但是通過(guò)調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難，主要有以下三個(gè)方面：

（一）社區(qū)建設(shè)資金“缺口”較大。去年以來(lái)，市委、市政府在解決社區(qū)活動(dòng)房上盡管采取了力度較大的扶持政策，但是由于社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金仍然存在較大“缺口”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金“缺口”累計(jì)116元，其中橋西社區(qū)“缺口”8萬(wàn)元，橋東社區(qū)“缺口”5萬(wàn)元，城南社區(qū)“缺口”25萬(wàn)元，城中社區(qū)“缺口”10萬(wàn)元，城北社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元，城東社區(qū)“缺口”10萬(wàn)元，城西社區(qū)“缺口”18萬(wàn)元，北園社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元。社區(qū)建設(shè)資金緊缺，導(dǎo)致社區(qū)債務(wù)沉重、社區(qū)干部工資無(wú)法按時(shí)發(fā)放，有的拖欠工資達(dá)5月個(gè)月，在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。

（二）相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善、落實(shí)。一是《寧國(guó)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的社區(qū)居委會(huì)辦公用房實(shí)施辦法》尚未落實(shí)。主要原因是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有一定年流動(dòng)性，一部分已完成工程建設(shè)的開(kāi)發(fā)企業(yè)已離開(kāi)寧國(guó)，再要求其提供相關(guān)資金難度較大。二是“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則在具體工作中體現(xiàn)不夠明顯。在前一階段工作中，市直部門(mén)在下放一部分社會(huì)管理權(quán)限的同時(shí)，未將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)一并轉(zhuǎn)入社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)普遍感到是在為市直相關(guān)部門(mén)做“義務(wù)工”。

（三）社區(qū)干部的管理有待進(jìn)一步規(guī)范。社區(qū)干部是一個(gè)特殊的工作群體，目前我市尚未制定較為完善的社區(qū)干部的考核、獎(jiǎng)懲、“進(jìn)出”和福利待遇等規(guī)定。一部分社區(qū)干部存在著“老無(wú)所養(yǎng)”的思想顧慮，在一定程度上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。

三、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，我市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但是要全面完成今年社區(qū)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，使社區(qū)建設(shè)逐步走上良性循環(huán)軌道，仍需做大量艱苦細(xì)致的工作。

（一）盡快完善《寧國(guó)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的社區(qū)居委會(huì)辦公用房實(shí)施辦法》。根據(jù)我市房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模，建議房地產(chǎn)企業(yè)向社區(qū)提供活動(dòng)房采取以貨幣折算為主，分規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程竣工兩個(gè)階段兌現(xiàn)的方式進(jìn)行。建委等有關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，確保這一政策落到實(shí)處。

篇3

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來(lái)，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦公室，形成了由政府、部門(mén)、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（-年）》、《區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)強(qiáng)化“”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門(mén)）和重點(diǎn)企業(yè)。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專(zhuān)項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類(lèi)的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過(guò)環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如財(cái)政支持362萬(wàn)元，用于多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1600萬(wàn)元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹(shù)立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線(xiàn)臺(tái)等新聞媒體，改版區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬(wàn)戶(hù)居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開(kāi)展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。

年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到年底控制在904噸/年以?xún)?nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以?xún)?nèi)，截至年末，已控制在631噸/年以?xún)?nèi)；截污納管率區(qū)“”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題

（一）節(jié)能減排初見(jiàn)成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致GDP驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見(jiàn)效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門(mén)控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠(chǎng)家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿(mǎn)意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。

（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門(mén)各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過(guò)實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿(mǎn)意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線(xiàn)干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少?gòu)U棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門(mén)抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照““規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專(zhuān)業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門(mén)建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺(jué)性。

篇4

我們工作的成功，離不開(kāi)我院青年志愿者的努力和各位家長(zhǎng)的支持。在學(xué)習(xí)之余，大多數(shù)志愿者盡自己所能提高社區(qū)孩子們的學(xué)習(xí)成績(jī)；在工作之余，家長(zhǎng)們對(duì)我們的工作提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。這使得我們的工作進(jìn)展的很順利。

下面我將根據(jù)家長(zhǎng)們所提的建議，具體談一談我們工作中需要改進(jìn)和值得發(fā)揚(yáng)的方面，以便今后更好的開(kāi)展我們的工作，使得我們的工作全方位化、細(xì)節(jié)化、深層化、專(zhuān)業(yè)化，也能使更多的孩子受益，讓更多的家長(zhǎng)滿(mǎn)意。

一、對(duì)志愿者的要求及選拔

在家教調(diào)研過(guò)程中，很多家長(zhǎng)反映，大多數(shù)志愿者能按時(shí)趕到，并認(rèn)真耐心負(fù)責(zé)地對(duì)孩子進(jìn)行輔導(dǎo)，力所能及地鉆研解答學(xué)生提出的各種難題，能夠盡職盡責(zé)，從未向服務(wù)家庭索要報(bào)酬，嚴(yán)格履行志愿者職責(zé)。當(dāng)然也存在著極少數(shù)志愿者因?yàn)槟承┰?，而不能夠?jiān)持進(jìn)行家教志愿服務(wù)。家長(zhǎng)們建議在選拔志愿者的時(shí)候注意確定具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度；具有較強(qiáng)的交際能力和語(yǔ)言表達(dá)能力；性格不過(guò)于內(nèi)向；知識(shí)儲(chǔ)備方面能夠廣泛涉獵多門(mén)知識(shí)，文理科均衡；能夠有自己的思維和見(jiàn)解；有好的學(xué)習(xí)方法；講課有深度，而不是潦以課本；能夠在非規(guī)定的志愿服務(wù)時(shí)間多與志愿服務(wù)家庭聯(lián)系，多和孩子交流······

對(duì)我們來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)們的要求是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，對(duì)志愿者來(lái)說(shuō)是一個(gè)有實(shí)際意義的挑戰(zhàn)，也是衡量志愿者在此方面涉及能力的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的要求以及由此要求產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)志愿者自身來(lái)說(shuō)、對(duì)其日后的發(fā)展是一個(gè)不小的收獲。由此也能夠?qū)δ切┲粸橹驹阜?wù)時(shí)間而服務(wù)的志愿者給與徹底淘汰，使志愿者能夠成為真正意義上的志愿者。

當(dāng)然問(wèn)題的解決還需一段時(shí)間，還需多方的共同努力。目前解決方案正在商議之中，相信很快就能得到解決。

二、聯(lián)系與互動(dòng)

在此工作開(kāi)展之前，很多家長(zhǎng)看到宣傳單后，打電話(huà)驗(yàn)測(cè)我們是否是“騙子”。我并不認(rèn)為家長(zhǎng)們過(guò)于多疑，更多的原因在于我們此前的工作缺乏連貫性，缺乏很好的宣傳，承諾不夠到位。

對(duì)此家長(zhǎng)們也給了許多建議，希望我院青協(xié)能夠多與社區(qū)聯(lián)系，了解社區(qū)所需，及時(shí)的派遣志愿者提供志愿家教服務(wù)；希望我們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)前，能夠加大宣傳力度，提前做好預(yù)備工作，不要出現(xiàn)前后不一致的情況；承諾要與實(shí)際行動(dòng)相符······

對(duì)此我們將很快對(duì)我們工作的不足之處給予改進(jìn)和完善。

在互動(dòng)方面，家長(zhǎng)們希望志愿者能夠有較好的交際能力并能多與孩子、家長(zhǎng)溝通，能夠在非志愿服務(wù)時(shí)間內(nèi)也保持聯(lián)系。家教休息或結(jié)束之余，也能夠給孩子講些課本之外的東西，例如音樂(lè)、藝術(shù)、人生哲理等。在此方面赫玉偉同學(xué)做得很好，應(yīng)該提出表?yè)P(yáng)！

三、志愿服務(wù)時(shí)間

在這次調(diào)研中，很多家長(zhǎng)反映志愿家教每周一次，次數(shù)太少，孩子積攢的問(wèn)題太多不能及時(shí)得到解決。對(duì)此我們將會(huì)給予一定的協(xié)調(diào)，調(diào)整。

還有不少家長(zhǎng)提出能否將一輪志愿家教服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)期的開(kāi)展下去。志愿者、孩子、家長(zhǎng)經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)一段時(shí)間的磨合，但講不了多久，又換成了下一個(gè)志愿者，又得花時(shí)間磨合。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們需要考慮多方面的因素，但相信不久這個(gè)問(wèn)題會(huì)得到很好的解決。

四、影響

篇5

一、基本情況

我市轄4區(qū)7縣，全市總?cè)丝?11.93萬(wàn)人，城鎮(zhèn)常住人口150.36萬(wàn)，占人口總數(shù)的48.5%。城區(qū)設(shè)有14個(gè)街道辦事處，108個(gè)社區(qū)，人口58萬(wàn)；礦區(qū)設(shè)有24個(gè)街道辦事處，102個(gè)社區(qū)，人口47萬(wàn)。目前，全市已批準(zhǔn)運(yùn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有23個(gè)，其中設(shè)在城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站13個(gè)；設(shè)在礦區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)。按舉辦主體性質(zhì)分：事業(yè)辦的有13個(gè)，占57%；企業(yè)辦的有7個(gè)，占30%；政府辦的有2個(gè)，占8.7%；個(gè)人辦的有1個(gè)，占4.3%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)醫(yī)師400人，副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)12人，占3%，主治醫(yī)師166人，占41.5%，醫(yī)師148人，占37%，醫(yī)士74人，占18.5%。護(hù)理人員239人，護(hù)士100人，占41.8%，護(hù)師52人，占21.8%，主管護(hù)師45人，占18.8%，未取得職稱(chēng)者42人，占17.6%；已批準(zhǔn)運(yùn)行的服務(wù)中心房屋使用面積均達(dá)到1000平方米以上，服務(wù)站均達(dá)到100-150平方米；按照《山西省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，23家中心和站均配備了診療設(shè)備、輔助檢查設(shè)備、預(yù)防保健設(shè)備和健康教育設(shè)備。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開(kāi)展情況

我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作從1997年起步以來(lái)，從試點(diǎn)到逐步推廣，10年來(lái)經(jīng)過(guò)不斷努力，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了一定的進(jìn)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力逐步提高，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)正在逐步完善。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。首先是成立領(lǐng)導(dǎo)組。2007年2月16日，市政府成立了由市委常委、副市長(zhǎng)李世杰為組長(zhǎng)，15個(gè)局、委、辦負(fù)責(zé)人為成員的大同市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其次是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)。3月15日市政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《大同市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確了到2010年，全市將建成49個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，116個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。規(guī)劃的出臺(tái)，為推進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。第三是加大財(cái)政投入。近年來(lái)，市財(cái)政共安排811萬(wàn)元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。市政府出臺(tái)了《大同市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法》，市衛(wèi)生行政部門(mén)也下發(fā)了《大同市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《大同市城市社區(qū)居民健康檔案管理辦法》，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)服務(wù)實(shí)施準(zhǔn)入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標(biāo)示、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時(shí)還進(jìn)一步規(guī)范了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容》、《社區(qū)醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范》、《社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度》等十大項(xiàng)69條規(guī)章。為我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行提供了保障。

3、合理布局，科學(xué)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從2003年起，市政府就按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《山西省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)出臺(tái)了《大同市進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》、《大同市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整體規(guī)劃。為了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”功能，對(duì)預(yù)防保健地段進(jìn)行了調(diào)整。近期，根據(jù)《大同市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法》規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)職人員對(duì)批準(zhǔn)運(yùn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回頭看，要求其進(jìn)一步規(guī)范和完善，目前已檢查了8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)能力。2003年和2005年市衛(wèi)生局委托市醫(yī)學(xué)會(huì)先后舉辦了兩期全科醫(yī)師培訓(xùn)班，共培訓(xùn)全科醫(yī)師147人。市衛(wèi)生局還從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中選派了一名從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理、教學(xué)并熟悉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的人員參加了在太原市舉辦的“中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和重點(diǎn)工作項(xiàng)目培訓(xùn)班”，作為我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的師資人員。同時(shí)，根據(jù)中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和重點(diǎn)工作項(xiàng)目總體方案的要求，將北關(guān)、北街兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，向陽(yáng)里齒欣、南關(guān)友誼、北關(guān)安益園、北關(guān)鐵牛里、南關(guān)興國(guó)寺、平泉街六個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為高血壓、糖尿病防治適宜技術(shù)有效推廣應(yīng)用試點(diǎn)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了防治技術(shù)的培訓(xùn)。到目前為止全市共完成1000多例高血壓和500多例糖尿病病例的規(guī)范管理，使社區(qū)的高血壓患者和糖尿病患者的控制率分別提高了20%和80%左右。

5、完善服務(wù)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。依托社區(qū)，完善服務(wù)，滿(mǎn)足居民健康需求。電建醫(yī)院轉(zhuǎn)型為新建南路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心后，不僅面向原公司職工，而且覆蓋周邊10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，輻射人口9494戶(hù)，3.5萬(wàn)人；城區(qū)醫(yī)院下派的8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，覆蓋東西南北20多個(gè)居委會(huì)，服務(wù)人口近8萬(wàn)人。煤峪口礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心地處該礦中心，服務(wù)半徑2.5公里，居民6600戶(hù)，服務(wù)人口3萬(wàn)多人。這些基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，以全科醫(yī)師為骨干，將預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)融為一體，積極開(kāi)展計(jì)劃免疫、健康教育、醫(yī)藥咨詢(xún)、免費(fèi)體檢、慢五病防治等，普遍為轄區(qū)內(nèi)居民建立了健康檔案，對(duì)老年人實(shí)行上門(mén)服務(wù)，對(duì)慢性病人定期檢查、跟蹤服務(wù)，構(gòu)建起溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系，使廣大群眾充分享受到了安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題

目前，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)處于初創(chuàng)階段，服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)方式還有待于進(jìn)一步探索。雖然市政府及相關(guān)部門(mén)做了大量工作，也取得了一些成效，但與廣大人民群眾的需要仍存在很大差距，不少問(wèn)題仍然困擾著社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要有：

1、全社會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足。一方面政府各相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性和緊迫感認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任重視不夠，未能積極地去研究、探索與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展相關(guān)的政策，而是在被動(dòng)地等待上級(jí)的“紅頭文件”或“硬性指標(biāo)”出臺(tái)。另一方面是廣大群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的概念和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，參與意識(shí)不強(qiáng)，“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的意識(shí)也比較淡薄，大醫(yī)院看“小病”的現(xiàn)象仍普遍存在。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳力度不夠。我市宣傳普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，只是由衛(wèi)生行政部門(mén)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)孤軍奮戰(zhàn)，缺乏全社會(huì)參與的大張旗鼓的宣傳和報(bào)道，影響力相對(duì)較弱，群眾的認(rèn)知度不高。在調(diào)研中我們了解到，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作知之甚少，當(dāng)醫(yī)務(wù)人員入戶(hù)調(diào)查、建立健康檔案、對(duì)慢性病人進(jìn)行隨訪(fǎng)時(shí)，居民不理解、不信任、不配合，許多居民不給開(kāi)門(mén)，拒絕調(diào)查。

3、政府投入不足。近幾年來(lái)，市級(jí)財(cái)政雖然安排了一些資金用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，城礦兩區(qū)也對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作給予投入。但是這與我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮其職能所形成的需求相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足的。目前，資金緊缺已成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能發(fā)揮的一個(gè)重要制約因素。首先我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都是自負(fù)盈虧的，在自主經(jīng)營(yíng)的情況下，開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目越多的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)就越困難，甚至可以說(shuō)是舉步維艱。如新建南路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（原電建醫(yī)院）2005年完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防保健、健康教育、慢五病防治、計(jì)劃免疫等多項(xiàng)工作，同時(shí)為居民普遍建立了健康檔案。雖然當(dāng)年完成門(mén)診工作量達(dá)2.3萬(wàn)人次，電建公司為其撥付了三分之一的經(jīng)費(fèi),仍虧損31萬(wàn)元。為了生存，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依靠自身醫(yī)療業(yè)務(wù)創(chuàng)收來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)象就比較嚴(yán)重。其次從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員來(lái)說(shuō)，工資待遇低，政府補(bǔ)助工資比例也不等。如城區(qū)醫(yī)院下屬的各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全民事業(yè)單位人員工資政府負(fù)擔(dān)90%，集體人員負(fù)擔(dān)30%；而其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府撥付基本工資的60%—70%，其余的靠自己籌集。由于擔(dān)心工資待遇得不到保證，醫(yī)務(wù)人員往往重治輕防，誘導(dǎo)需求，甚至過(guò)度醫(yī)療。影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體功能的發(fā)揮，也影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在群眾心中的形象。第三從醫(yī)療設(shè)備來(lái)說(shuō)，多數(shù)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋，缺少心電、B超等康復(fù)理療、健康教育所必需的小型醫(yī)療儀器和設(shè)備。第四從業(yè)務(wù)用房來(lái)說(shuō)，多年來(lái)，我市在城市建設(shè)規(guī)劃審批時(shí)，在小區(qū)建設(shè)中，沒(méi)有按照“四進(jìn)社區(qū)”（科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)）的要求預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房，現(xiàn)有的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多數(shù)靠借租房屋自行解決。以城區(qū)為例，已建成的23家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中，有17家是靠租房開(kāi)展工作的，而租房費(fèi)用往往都在萬(wàn)元以上，如鐵牛里社區(qū)服務(wù)站光租賃房一項(xiàng)每年就需3萬(wàn)元；興國(guó)寺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年房租費(fèi)是1.8萬(wàn)元；北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心租賃的是公產(chǎn)房，年租金也有1.3萬(wàn)元，沉重的房租負(fù)擔(dān)一方面刺激了盈利性目的，另一方面無(wú)形中弱化了公共衛(wèi)生服務(wù)功能，制約著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局缺乏前瞻性。我市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及站的設(shè)置，許多是由原有的企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)換舉辦的，這樣導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與當(dāng)?shù)氐娜丝谇闆r及服務(wù)半徑相比，形成過(guò)剩或缺位。另外，我市近年新建小區(qū)較多，而多數(shù)小區(qū)都沒(méi)有設(shè)置或預(yù)留出衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，使當(dāng)?shù)鼐用駸o(wú)法享受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

5、全科醫(yī)師短缺。全科醫(yī)師是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)骨干和中堅(jiān)力量。目前我市大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員多為專(zhuān)科大夫，以城區(qū)為例現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員225人，接受過(guò)省、市級(jí)全科醫(yī)師短期培訓(xùn)的人數(shù)為36人，只占16％。從全市來(lái)看，按照省衛(wèi)生廳規(guī)定，每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心至少配備6名全科醫(yī)師，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每站至少配備2名全科醫(yī)師。根據(jù)我市社區(qū)設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)有全科醫(yī)師526名，而目前只有147名醫(yī)生接受過(guò)全科培訓(xùn)。從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員，無(wú)論在數(shù)量和質(zhì)量上，都不能滿(mǎn)足發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，因此群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度也較低。

6、醫(yī)療保險(xiǎn)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)脫節(jié)。目前，我市有3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入了大同市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，8家納入了城區(qū)或企業(yè)內(nèi)部職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。在調(diào)研中我們了解到，由于醫(yī)保的門(mén)檻比較高，與市級(jí)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)需要支付設(shè)施費(fèi)、軟件費(fèi)、保證運(yùn)轉(zhuǎn)的維護(hù)費(fèi)等上萬(wàn)元，大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由于獨(dú)自負(fù)擔(dān)這筆費(fèi)用比較困難，所以未向醫(yī)保機(jī)構(gòu)申辦手續(xù)。加入醫(yī)保的患者多流向大醫(yī)院看病，客觀(guān)上造成大醫(yī)院看小病，基層衛(wèi)生資源閑置，同時(shí)也加重了患者的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

7、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不健全。為合理調(diào)配醫(yī)療資源，國(guó)家提倡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市級(jí)醫(yī)院之間的病人實(shí)行“雙向轉(zhuǎn)診”，但從我市實(shí)際效果看，雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制并沒(méi)有真正建立起來(lái)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將危、急、重癥患者轉(zhuǎn)往市級(jí)醫(yī)院，往往是因?yàn)槭茚t(yī)療水平、診斷設(shè)備、就醫(yī)條件限制被動(dòng)轉(zhuǎn)診，而上層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使或因?qū)鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的不信任，很少甚至是沒(méi)有將患者返回社區(qū)康復(fù)，雙向轉(zhuǎn)診能上不能下，這一方面使得現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得不到合理有效的利用，另一方面加大了大醫(yī)院診療壓力，也加重了群眾看病就醫(yī)的壓力。

四、幾點(diǎn)體會(huì)和建議

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)居民健康為中心、社區(qū)為范圍、家庭為單位，融健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)為一體的連續(xù)綜合的全新服務(wù)模式。這種服務(wù)體制、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)模式、服務(wù)目的等與傳統(tǒng)醫(yī)療有很大不同，可以說(shuō)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)是一個(gè)新的課題，需要不斷地探索和研究。在調(diào)研中我們深深地感到。一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)離不開(kāi)市政府的大力扶持。其一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多家職能部門(mén)和城、礦兩區(qū)政府，需要市政府做大量的協(xié)調(diào)工作。其二，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承載著大量社會(huì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目，其轉(zhuǎn)型和發(fā)展需要政府大量的投入。二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展離不開(kāi)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持。目前從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員多為專(zhuān)科醫(yī)生，而且素質(zhì)相對(duì)較低，難以取得居民信任。因此，在近期充分利用大型醫(yī)院人才資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“大手拉小手”的作用，吸引居民走進(jìn)社區(qū)享受醫(yī)療保健服務(wù)是非常必要的。三、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)必須有創(chuàng)新意識(shí)。目前在外省、市就有許多好的創(chuàng)新舉措值得我們借鑒，如上海市的長(zhǎng)寧區(qū)和北京市的東城區(qū)，率先推出了實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，在確保政府投入的基礎(chǔ)上，切斷了社區(qū)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與處方臨床檢查、醫(yī)療收費(fèi)的直接掛鉤關(guān)系。我市礦區(qū)紅光街煤峪口中心也創(chuàng)造性地提出了“片醫(yī)”這一新的服務(wù)理念和工作方法，在實(shí)際工作中取得了很好的效果。

按照《大同市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法》規(guī)定，到2010年，我市城區(qū)、礦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)居民“小病放心在社區(qū)，大病順利進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)平安回社區(qū)”的總體目標(biāo)。為了這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，我們建議：

1、提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的支持力度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性決定了其工作必須由政府來(lái)組織實(shí)施。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系提上議事日程，擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，并納入政府工作目標(biāo)考核體系。同時(shí)要加大工作力度，積極落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)政策，盡快制定并出臺(tái)相關(guān)配套政策，使我市居民盡快享受到安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

2、加強(qiáng)宣傳，提升廣大群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的參與意識(shí)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過(guò)多種渠道，運(yùn)用多種形式加大宣傳力度，使廣大群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有更多的了解，認(rèn)識(shí)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅能夠?yàn)椴∪颂峁┗镜尼t(yī)療診治服務(wù)，還針對(duì)健康或非健康狀態(tài)人群提供健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)和計(jì)生指導(dǎo)等服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)健康教育，推廣科普知識(shí)，使廣大群眾樹(shù)立科學(xué)的保健意識(shí)，形成積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。

3、加大投入，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補(bǔ)償機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性、福利性是其重要特征之一，投入資金與提供補(bǔ)償是其可持續(xù)發(fā)展的生命線(xiàn)。市、區(qū)兩級(jí)政府要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加投入。確保中央、省、市、區(qū)（縣）四級(jí)以服務(wù)人口為基數(shù)，按照3:2:2:3比例配套的補(bǔ)償資金得到落實(shí)。同時(shí)要鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立穩(wěn)定的多方籌資機(jī)制，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的作用。

4、科學(xué)規(guī)劃，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第一要把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，在城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與住宅開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。第二要按照《大同市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法》規(guī)定的設(shè)置規(guī)劃，組織專(zhuān)人實(shí)地查看，進(jìn)行科學(xué)地論證。盡快編制并出臺(tái)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“90%以上的居民步行10—15分鐘可以到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”的要求。第三要加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)整頓力度，進(jìn)一步嚴(yán)格審批手續(xù)和行醫(yī)資格，對(duì)不符合辦醫(yī)及私自?huà)炫频尼t(yī)療點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。

5、創(chuàng)新理念，加快職能轉(zhuǎn)變。首先社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高服務(wù)意識(shí)，打造出自己的特色，創(chuàng)造出自己的優(yōu)勢(shì)，如開(kāi)展家庭病床、家庭醫(yī)生等服務(wù)，全方位開(kāi)拓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，第二要積極引導(dǎo)社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者轉(zhuǎn)變觀(guān)念，為居民提供個(gè)性化服務(wù)。第三政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要大力宣傳積極推廣我市一些先進(jìn)服務(wù)中心（站），如礦區(qū)紅光街煤峪口中心的作法和經(jīng)驗(yàn)，要在時(shí)機(jī)成熟時(shí)召開(kāi)先進(jìn)服務(wù)中心（站）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”的服務(wù)功能。

6、強(qiáng)化素質(zhì)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取多種方式，加大對(duì)社區(qū)全科醫(yī)師、護(hù)士的在職培訓(xùn)力度。要完善社區(qū)醫(yī)務(wù)人員任職資格和聘用制度，在晉升職稱(chēng)、工資福利等方面實(shí)行適當(dāng)傾斜政策，吸引醫(yī)學(xué)人才進(jìn)社區(qū)為居民服務(wù)。要通過(guò)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

7、推進(jìn)醫(yī)保進(jìn)社區(qū)，方便群眾就近就醫(yī)。衛(wèi)生行政部門(mén)與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要盡快制定將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策，建立社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入驗(yàn)收和醫(yī)保定點(diǎn)初審?fù)铰?lián)動(dòng)審批機(jī)制，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)按新標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要分批納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。同時(shí)，要適當(dāng)拉開(kāi)參保人員醫(yī)?；鹪谏鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和二、三級(jí)醫(yī)院的報(bào)銷(xiāo)比例檔次，調(diào)節(jié)居民就醫(yī)流向，緩解群眾看病貴、看病難的問(wèn)題。

篇6

一等獎(jiǎng)(5篇)

1、全面建設(shè)小康社會(huì)的成功典范

――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告

(省委辦公廳　舒國(guó)增等)

2、關(guān)于在我省開(kāi)展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告

(省發(fā)改委　姚作汀等)

3、公共財(cái)政與和諧社會(huì)建設(shè)

(省委政法委課題組)

4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實(shí)證分析

(杭州團(tuán)市委　董　悅)

5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問(wèn)題的調(diào)查研究

(省委黨?！￡懥④?

二等獎(jiǎng)(10篇)

6　關(guān)于我省流動(dòng)人口若干問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

(省政府辦公廳　潘捷軍)

7　農(nóng)村土地制度市場(chǎng)化改革的障礙與對(duì)策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)與對(duì)策研究

(省國(guó)土資源廳　王松林等)

9　具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究

(省科技廳　蔣泰維等)

10　浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補(bǔ)償機(jī)制研究

(省物價(jià)局柳萍等)

11　關(guān)于創(chuàng)新浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對(duì)策研究

(省政府研究室　陳廣勝)

12　關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

(省人事廳　陳仲方等)

13　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承

(省委宣傳部　童芍素等)

14　從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”

――基層民主的溫嶺模式調(diào)查

(溫嶺市委宣傳部　曹　鴻等)

15　關(guān)于有效控制海洋捕撈強(qiáng)度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)　蔡洪法等)

三等獎(jiǎng)(20篇)

16　關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)提案委員會(huì)　葉子挺等)

17　浙江省異地商會(huì)黨建工作調(diào)查及思考

(省委組織部課題組)

18　加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

(衢州市委　厲志海)

19　關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考

(紹興市紀(jì)委　史濟(jì)錫等)

20　關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對(duì)策建議

(省社科院　楊建華等)

21　寧波市改革創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究

(寧波市委政研室課題組)

22　浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

(省經(jīng)貿(mào)委　丁耀民等)

23　關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題與對(duì)策的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)　韓春根等)

24　實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略，加快旅游目的地建設(shè)研究報(bào)告

(省旅游局　紀(jì)根立等)

25　以群體性突發(fā)事件處置為抓手，全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力

(省委黨?！清\良)

26　對(duì)浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

(省委辦公廳　王文滋)

27　完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳　李蘭娟等)

28　“慶元模式”對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示

(省委黨?！『物@明等)

29　發(fā)揮公共財(cái)政作用，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新

(省財(cái)政廳課題組)

30　非公有制經(jīng)濟(jì)人士在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的責(zé)任、地位和作用

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

31　地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題與對(duì)策研究

(省政府辦公廳　施清宏)

32　關(guān)于全省法院努力實(shí)踐“三項(xiàng)承諾”的調(diào)研報(bào)告

(省法院　包祥水等)

33　關(guān)于浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

(省法制辦　周小平等)

34　從我省地方立法民主實(shí)踐探索推進(jìn)地方立法民主化的對(duì)策

(省人大常委會(huì)辦公廳　李步星等)

35　《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》立法質(zhì)量評(píng)估報(bào)告

(省人大常委會(huì)法工委　丁祖年等)

優(yōu)秀獎(jiǎng)(30篇)

36　浙江省涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查

(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局　陳小英)

37　2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)　施幼薇等)

38　臺(tái)州政府創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究

(臺(tái)州市委　張鴻銘)

39　浙江省民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究――以臺(tái)州為例

(臺(tái)州市委政研室　鄭楚森等)

40　浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問(wèn)題研究

(省財(cái)政廳課題組)

41　關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

(省委宣傳部　沈立江等)

42　提升合作經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(省農(nóng)辦　邵　峰)

43　生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　劉　亭等)

44　浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究

(人行杭州中心支行課題組)

45　浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省民政廳　吳桂英等)

46　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢(shì)與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整

(嘉興市委辦　張才方)

47　緩解我省小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)思考

(省中小企業(yè)局　吳家曦等)

48　浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對(duì)策建議

(省信息產(chǎn)業(yè)廳　高鷹忠等)

49　浙江省民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告

(省工商聯(lián)課題組)

50　關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告

(省農(nóng)辦　王良仟)

51　實(shí)施生態(tài)移民工程，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

(麗水市委政研室　李　華)

52　關(guān)于外來(lái)流動(dòng)人員信教問(wèn)題的調(diào)查與思考

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

53　全省國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省林業(yè)廳　陳鐵雄等)

54　推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市

(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)

55　完善村級(jí)治理機(jī)制研究

(紹興市委組織部　方建平等)

56　對(duì)浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)查與分析

(省經(jīng)貿(mào)委　陳衛(wèi)東等)

57　構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建議

(省政府參事室調(diào)研組)

58　打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　朱李鳴等)

59　浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與三大需求關(guān)系的初步分析

(省發(fā)改委　錢(qián)建鑫等)

60　現(xiàn)代化進(jìn)程中溫州農(nóng)民的社會(huì)分化問(wèn)題分析

(溫州市農(nóng)辦　謝小榮)

61　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問(wèn)題研究

(省委組織部課題組)

62　金華市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

(金華市委政研室　胡新民)

63　吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報(bào)告

(吳興區(qū)政府　施根寶)

64　關(guān)于推進(jìn)“海上法治”的調(diào)研報(bào)告

(舟山市“推進(jìn)‘海上法治”’課題組)

篇7

一、加強(qiáng)兩委會(huì)自身組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一是通過(guò)公選，居民換屆大會(huì)，及時(shí)配齊、配全了兩委會(huì)班子，班子成員更加年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，富有工作活力。二是建立完善了社區(qū)兩委會(huì)中心組學(xué)習(xí)、研究工作，社區(qū)工作人員紀(jì)律、任務(wù)兩考一評(píng)；社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)、“”等16項(xiàng)工作制度。三是以社區(qū)黨政事業(yè)單位及退休“五老”人員（老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老勞模）為依托，構(gòu)建了社區(qū)議事會(huì)、關(guān)工委、黨建協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、工會(huì)等社區(qū)組織，極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了社區(qū)各方面人才建設(shè)社區(qū)的極積性。四是組建了包括扶貧、科普、義務(wù)勞動(dòng)、文體活動(dòng)，便民服務(wù)、關(guān)心下一代、統(tǒng)戰(zhàn)、維穩(wěn)、精神文明宣傳在內(nèi)的185人的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)志愿者行動(dòng)，為社區(qū)營(yíng)造了濃厚的精神文明建設(shè)氛圍。五是兩委會(huì)成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)紀(jì)律、組織、思想作風(fēng)建設(shè)，做到重大事項(xiàng)民主商議，集體決策，每季實(shí)現(xiàn)“兩務(wù)”公開(kāi)，每半年向居民代表、黨員代表匯報(bào)工作，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪(fǎng)、民主評(píng)議等方式，廣泛征求居民意見(jiàn)，接受民主監(jiān)督，使社區(qū)建設(shè)始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

二、構(gòu)建社區(qū)為民服務(wù)體系，始終將為民服務(wù)當(dāng)作社區(qū)第一要?jiǎng)?wù)

三、大力開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)造健康文明的社區(qū)生活環(huán)境

四、以矛盾調(diào)處為抓手，努力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，確保一方平安

今年是我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)平安城區(qū)關(guān)鍵的一年，如何強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)，搞好“四降一控”切實(shí)提高廣大居民的安全感，已成為社區(qū)面臨的一個(gè)重大課題，居民沒(méi)有安全感，“和諧”二字便是空談。年初區(qū)政法委統(tǒng)籌兼顧，在財(cái)力十分緊張的情況下仍為各社區(qū)，辦事處配合了治安協(xié)管員，社區(qū)十分重視此項(xiàng)工作，從一開(kāi)始便召開(kāi)班子例會(huì)制訂了治安員隊(duì)伍建設(shè)方案，從社區(qū)老同志傳、幫、帶，幫助治安協(xié)管員盡快熟悉社區(qū)情況入手，聘請(qǐng)轄區(qū)派出所片警開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助治安員迅速成長(zhǎng)，很快便完善了社區(qū)綜合治理，組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了各自的職責(zé)，為全年綜治工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了搞好老年維權(quán)，社區(qū)老年協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馮玉良、會(huì)員倪云峰，自覺(jué)組成老年維權(quán)小組，進(jìn)行老年維權(quán)義務(wù)宣傳，多次召集老年人開(kāi)座談會(huì)，了解老年人生活，寫(xiě)下了2萬(wàn)多字的調(diào)查報(bào)告，為上級(jí)部門(mén)、社區(qū)進(jìn)一步搞好為老服務(wù)提供了科學(xué)的依據(jù)。

做好社區(qū)平安創(chuàng)建工作第三個(gè)方面，也是最主要的一個(gè)方面就是要搞好矛盾調(diào)處工作。將家庭之間，鄰里之間、單位之間的各種不穩(wěn)定因素，盡可能消除在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，造成重大惡性事件。由于中灘路社區(qū)面積大，人口多，各種矛盾層出不窮，因此，能否正確、有效處理好各種矛盾，也就成為創(chuàng)建和諧示范社區(qū)的一個(gè)重要關(guān)口，為此社區(qū)加大綜治管理力度，社區(qū)書(shū)記為綜治第一責(zé)任人，配備最有經(jīng)驗(yàn)的助理從事綜治工作，今年先后調(diào)處大小矛盾糾紛72起，在調(diào)處化解矛盾過(guò)程中，我們不是就事論事，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，而是想辦法從根本上解決問(wèn)題，收到了較好的效果。刑釋解教人員李小偉，年輕時(shí)因一時(shí)沖動(dòng)誤傷人命獲刑20年，去年出獄時(shí)外面情況已發(fā)生天翻地覆的變化，父親已去逝多年，老母因拆遷不知去向，本人暫借住在朋友家，雖多次找尋工作，但因思想嚴(yán)重脫離社會(huì)，無(wú)法找到一份合適的工作，生活陷入十分困難的境地，本人也已徹底喪失信心，要求政府再將其送回監(jiān)獄，在這種情況下，社區(qū)書(shū)記，主任及主管綜治的呂助理多次與其談心，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)作深入細(xì)致的思想工作，同時(shí)多方聯(lián)系有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行困難補(bǔ)助，在為李小偉聯(lián)系工作過(guò)程中，社區(qū)先后向幾個(gè)用人單位做了大量的說(shuō)服工作，最終在人民公園找到了一個(gè)公益性崗位，每月750元工資，從根本上解決了李小偉的生活問(wèn)題，也消除了其重新犯罪的可能性，李小偉后來(lái)多次來(lái)到社區(qū)表示感謝。通過(guò)這件事，我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有以情感人，以誠(chéng)待人，真心實(shí)意為居民辦事，從根本上解決問(wèn)題，才能真正羸得民心，保一方平安。

秦奎小區(qū)業(yè)委會(huì)委員之間矛盾重重，居民因不滿(mǎn)業(yè)委會(huì)的一些做法與業(yè)委會(huì)主任兵刃相見(jiàn)，院子臨近嚴(yán)冬，水電、暖氣費(fèi)無(wú)人收，院子一度停水停電，業(yè)委會(huì)幾近癱瘓，管理十分混亂，居民意見(jiàn)很大，社區(qū)呂助理帶領(lǐng)治安員喬喆先后十幾次深入該院，采取召集會(huì)議、個(gè)別談話(huà)、上門(mén)入戶(hù)等方式，做了大量工作，最終選出了新一屆業(yè)委會(huì)5名成員，圓滿(mǎn)解決了秦奎長(zhǎng)期形成的矛盾糾紛。通過(guò)這件事，我們也意識(shí)到只有把工作做細(xì)、做實(shí)，把真正有道德、有愛(ài)心、敢負(fù)責(zé)的同志選出來(lái)主持業(yè)委會(huì)工作，才能確保小區(qū)物業(yè)管理健康發(fā)展。

五、以第三批科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力促社區(qū)工作再上新臺(tái)階

一是在街辦動(dòng)員會(huì)后社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)組織社區(qū)工作人員傳達(dá)會(huì)議精神，研究部署科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦法，成立了科學(xué)發(fā)觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了班子中心組，黨員，一般干部職工學(xué)習(xí)調(diào)研制度及要求，設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)調(diào)研管理工作。

二是及時(shí)召開(kāi)社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員大會(huì)，聘請(qǐng)橋南街道黨工委張書(shū)記作動(dòng)員講話(huà)。極大的調(diào)動(dòng)了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。

四是精心組織宣傳交流。社區(qū)先后組織兩次報(bào)告會(huì)，分別由原渭濱區(qū)檔案局局長(zhǎng)、退休干部馮玉良和橋南辦張小平書(shū)記作指導(dǎo)發(fā)言，舉辦學(xué)習(xí)園地2期，辦黑板報(bào)3期，為行動(dòng)不便的困難黨員上門(mén)送資料，傳達(dá)文件精神70人次。

五是廣泛開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，社區(qū)精心設(shè)計(jì)調(diào)研表，發(fā)放“四訪(fǎng)四問(wèn)”調(diào)查表201份，由社區(qū)干部、黨員分別對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口，企事業(yè)單位、弱勢(shì)群體社區(qū)，人才進(jìn)行了廣泛調(diào)查，搜集整理類(lèi)41個(gè)存在問(wèn)題，按照領(lǐng)導(dǎo)包抓，問(wèn)題到人原則，社區(qū)有能力解決的限時(shí)解決，社區(qū)無(wú)法解決的上報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決，目前條件還不成熟的及時(shí)告知群眾待后解決。

六是兩委會(huì)班子在廣泛匯集調(diào)研基礎(chǔ)上立足社區(qū)實(shí)際，形成了內(nèi)容較為詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為后一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

七是以學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作，開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，社區(qū)把如何提高服務(wù)水平，為民辦實(shí)事提到重要議事日程，先后舉辦了“滄桑巨變六十年”征文展、“迎國(guó)慶大家唱”及首屆“夕陽(yáng)紅”老年詩(shī)詞書(shū)畫(huà)展等豐富多彩的文化活動(dòng)，在社區(qū)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌資為社區(qū)辦公室接裝了暖氣，使大家能夠渡過(guò)一個(gè)溫暖的冬天，對(duì)于居民提到的中灘路社區(qū)辦公場(chǎng)地小、無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所、中灘路無(wú)公廁、轄區(qū)流浪狗多等問(wèn)題，我們也積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快解決，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。

我們?cè)诘谝浑A段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得了一點(diǎn)成績(jī)，但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求，居民的期望還有很大差距，我們決心借本次活動(dòng)的東風(fēng)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，強(qiáng)化社區(qū)功能，加大社區(qū)建設(shè)力度，真正做到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。

篇8

整合資源 打造社區(qū)科普立體組織網(wǎng)絡(luò)

科普工作重點(diǎn)在基層，昆明市科協(xié)積極打造社區(qū)科普的立體網(wǎng)絡(luò)，由大到小，縱向?qū)訉舆f推，從市到區(qū)，從區(qū)到街道，從街道到社區(qū)，從社區(qū)到轄區(qū)公共單位，科協(xié)組織正在一級(jí)級(jí)地往下滲透，以期更靠近基層民眾，更好地為百姓開(kāi)展科普服務(wù)。

五華區(qū)華山街道翠湖社區(qū)位于昆明市中心，地理環(huán)境特殊，社區(qū)公共戶(hù)單位資源豐富。社區(qū)因地制宜，由科協(xié)牽頭，在轄區(qū)的公共戶(hù)單位成立科協(xié)組織，充分利用公共單位資源，每月定期輪流“坐莊”開(kāi)展科普活動(dòng)，形成社區(qū)+公共單位+翠湖周邊，“1+2+3”的模式，打造了“翠湖周邊科普文化圈”，提升了和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在品質(zhì)。

官渡區(qū)吳井街道為健全科普組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)科普工作的長(zhǎng)效推進(jìn)，成立了由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為組長(zhǎng)的科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副書(shū)記負(fù)責(zé)對(duì)全街道科普工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，并組織駐區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、科研院所的技術(shù)人才及有一技之長(zhǎng)的居民在社區(qū)成立科普協(xié)會(huì)，為社區(qū)百姓提供科普服務(wù)。目前，該街道已成立十一個(gè)社區(qū)科普協(xié)會(huì)，共有600余名科普志愿者，逐漸形成了以街道科協(xié)為龍頭、以社區(qū)為主體、各方參與、齊抓共管的科普網(wǎng)絡(luò)組織體系。2011年8月，吳井街道與昆明市動(dòng)物研究所合作，在11個(gè)社區(qū)中開(kāi)展“瀕臨滅絕動(dòng)物的大型圖片展”，圖片吸引了大量群眾觀(guān)看，收到了良好的科普宣傳效果。

建設(shè)陣地 創(chuàng)新共享社區(qū)大科普環(huán)境

社區(qū)科普工作有序、長(zhǎng)效開(kāi)展，重要的是有載體、有陣地。固定的場(chǎng)所才能使零散的科普服務(wù)匯集整合，從而改變流動(dòng)、“游擊式”的宣傳方式，形成規(guī)模，保證宣傳實(shí)效。科普宣傳站、科普宣傳欄是社區(qū)科普宣傳的主要陣地。目前，昆明已基本實(shí)現(xiàn)“站、欄、員”的全覆蓋，為社區(qū)科普活動(dòng)的開(kāi)展夯實(shí)了

基礎(chǔ)。

五華區(qū)篆塘居委會(huì)新北小區(qū)是1985年為解決舊城改造居民戶(hù)的搬遷問(wèn)題而建蓋的老小區(qū)，然而走進(jìn)這個(gè)社區(qū)，破舊的房屋并沒(méi)有沖淡這里濃厚的愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)的氛圍?！白量破丈鐓^(qū)”幾個(gè)鮮紅的大字，醒目地向人們昭示了這個(gè)社區(qū)建設(shè)的特色；15塊不銹鋼架的科普櫥窗沿伸道路盡頭，給居民提供了學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的陣地；科普活動(dòng)站門(mén)口，“篆塘社區(qū)科普茶苑”和“篆塘社區(qū)科普公民學(xué)?！眱蓧K牌子告訴我們，這里的居民休閑、娛樂(lè)也不離科學(xué)。

五華區(qū)科協(xié)還與華山街道翠湖社區(qū)合作，整合社區(qū)科普資源，投資10萬(wàn)元構(gòu)建社區(qū)科普工作硬件體系，如：電腦、科普宣傳欄、科普活動(dòng)室、科普?qǐng)D書(shū)室等。聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的科技人員作為科普宣傳員，建立科普宣傳員、科普家庭、科普志愿者等多位一體的科普宣傳隊(duì)伍，開(kāi)展了一系列設(shè)計(jì)合理、富有趣味的科普活動(dòng)。

盤(pán)龍區(qū)桃園廣場(chǎng)休閑走廊建設(shè)的長(zhǎng)150米、擁有73個(gè)宣傳展板的科普宣傳長(zhǎng)廊美觀(guān)大方，為廣大市民提供了大量的科普知識(shí)，深受中老年朋友的歡迎。石井社區(qū)因地制宜，充分利用現(xiàn)有資源，將社區(qū)辦公室外墻變?yōu)榭破招麄鳈冢磿r(shí)更新，為居民提供節(jié)能減排、養(yǎng)生健康的科普小知識(shí)。

除常規(guī)的科普宣傳站、科普宣傳欄，許多社區(qū)創(chuàng)新思路，開(kāi)辟了擁有社區(qū)特色的科普宣傳陣地。桃源社區(qū)的袖珍科普館就是結(jié)合社區(qū)青少年眾多的人群特點(diǎn)而特地建設(shè)的，該館全天免費(fèi)開(kāi)放，館內(nèi)擁有23件科技含量高、互動(dòng)性強(qiáng)的科普展品，每天都有專(zhuān)門(mén)的科普志愿者講解，讓孩子們不出社區(qū)就能邊學(xué)邊玩，了解最新的科學(xué)技術(shù)。

石井社區(qū)為了讓居民在家門(mén)口就能享受到更多的科普服務(wù)，積極與轄區(qū)內(nèi)的公共單位聯(lián)系，利用公共單位現(xiàn)有的科普資源，組織居民前往參觀(guān)，轄區(qū)供電局的“節(jié)能減排展覽室”就成了社區(qū)的科普新陣地，豐富了社區(qū)科普資源。

翠湖社區(qū)在社區(qū)廣場(chǎng)開(kāi)設(shè)了一個(gè)科普謎語(yǔ)角，謎語(yǔ)角每月更換一期，內(nèi)容豐富多樣，每天都有許多居民聚在謎語(yǔ)角猜謎學(xué)知識(shí)。鐵路新村社區(qū)道路兩旁新種植了大量樹(shù)種，但樹(shù)名卻鮮為人知，街道積極與區(qū)科協(xié)協(xié)商，為樹(shù)“亮牌署名”，樹(shù)的“身份證”上標(biāo)注了樹(shù)名、科屬、生態(tài)習(xí)性、產(chǎn)地分布等信息，科普從細(xì)節(jié)著手，從居民的身邊做起，雖是科普小事，卻飽受群眾

好評(píng)。

強(qiáng)化意識(shí) 完善社區(qū)科普工作機(jī)制

對(duì)于社區(qū)而言，僅在科技活動(dòng)周、科普活動(dòng)日以及“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間開(kāi)展科普宣傳，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足居民的科普文化需求，但社區(qū)資源有限，怎樣才能實(shí)現(xiàn)科普工作的常態(tài)化呢？一項(xiàng)工作的規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展，唯有制度先行，在昆明五華、官渡、盤(pán)龍、西山四個(gè)主城區(qū)內(nèi)，大部分社區(qū)都逐步完善了多項(xiàng)與科普工作相關(guān)的管理制度，如社區(qū)科普崗位目標(biāo)責(zé)任制、科技人才管理制度、社區(qū)科普板報(bào)、櫥窗管理制度、科普協(xié)會(huì)工作職責(zé)等，以制度管事、管人，使社區(qū)的科普工作有章可循，邁入制度化建設(shè)進(jìn)程。

有了硬性制度為基礎(chǔ)，還需進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)工作人員的科普意識(shí)。社區(qū)工作分口不分家，社區(qū)的科普專(zhuān)干，并非專(zhuān)干科普，只有讓科普滲透到社區(qū)工作中，才能最大限度地利用社區(qū)有限的人力、物力資源來(lái)積極開(kāi)展科普活動(dòng)。在盤(pán)龍金實(shí)社區(qū)、五華翠湖社區(qū)、官渡石井社區(qū)、西山永昌社區(qū)等地，科學(xué)普及的想法就時(shí)時(shí)掛在社區(qū)工作人員心頭。在社區(qū)辦公室大廳，長(zhǎng)期擺放科普小冊(cè)子，隨時(shí)隨地為居民宣傳科普知識(shí)。利用春節(jié)、敬老節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)展文藝活動(dòng)的同時(shí)，將科普知識(shí)融入文藝表演，并在活動(dòng)期間穿插知識(shí)問(wèn)答，讓群眾在輕松愉悅的氣氛中記住更多的小知識(shí)。

貼近民意 增強(qiáng)社區(qū)科普活動(dòng)吸引力

社區(qū)科普與居民息息相關(guān)，直接影響著社區(qū)的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，決定著社區(qū)精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的水平，但系統(tǒng)、嚴(yán)肅地科學(xué)知識(shí)教育卻未必能吸引居民的眼球，社區(qū)科普活動(dòng)的內(nèi)容必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，想群眾之所想，解群眾之所難，謀群眾之所需，才能受到群眾的歡迎。隨著昆明城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城中村大面積改造，原來(lái)的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型成為社區(qū)，失地的農(nóng)民轉(zhuǎn)型成了城市新居民，在這些新建的“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)中，失地農(nóng)民身無(wú)所長(zhǎng)，難以適應(yīng)城市生活。為了讓這部分“新市民”盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，融入城市社區(qū)，社區(qū)組織開(kāi)展了大量的科普活動(dòng)，發(fā)揮了積極作用。

盤(pán)龍寶云社區(qū)就是一個(gè)典型的“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)，社區(qū)積極組織科學(xué)技能培訓(xùn)，今年內(nèi)已開(kāi)展了五期共350人的培訓(xùn)，第六期也正在積極的籌備中。培訓(xùn)內(nèi)容經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和群眾考察，結(jié)合民意開(kāi)設(shè)“水電、物管、育嬰、園藝”等課程，同時(shí)穿插政策法規(guī)、面試禮儀等知識(shí)，培訓(xùn)紀(jì)律嚴(yán)格，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的結(jié)業(yè)考試，以期真正提高農(nóng)民素質(zhì)，解決“新市民”的再就業(yè)難題。

在吳井街道，針對(duì)因舊城改造獲得大量補(bǔ)償款而無(wú)所事事閑居在家的婦女較多的現(xiàn)實(shí)情況，街道積極與昆明錦蝶文化傳播公司洽談合作辦科普、文化系列講壇。同時(shí)，2011年3月，創(chuàng)造性地組織了吳井街道第一屆“婦女手工作品大賽”，廣大婦女群眾踴躍報(bào)名、積極參與，在頒獎(jiǎng)會(huì)和展覽期間，穿插生活小科普知識(shí)交流，利用時(shí)機(jī)再次點(diǎn)燃她們熱愛(ài)生活、科學(xué)生活的熱情。

科普家庭演講賽、科普攝影比賽、科普電教片、科普知識(shí)競(jìng)賽、科普興趣小組……形式多樣，內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)積極推動(dòng)著社區(qū)居民參與到學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)的行列中，營(yíng)造了濃厚的社區(qū)科普氛圍。

示范先行 試點(diǎn)帶動(dòng)完善社區(qū)科普架構(gòu)

公民科學(xué)素質(zhì)水平的高低是衡量一個(gè)城市創(chuàng)新能力和文明程度的重要指標(biāo)。目前，全國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.27%，而昆明僅為2.95 %，新昆明的建設(shè)需要科普來(lái)提升公民素質(zhì)，社區(qū)科普工作任重而道遠(yuǎn)。

2011年末，昆明市科協(xié)由主席帶隊(duì)，深入基層社區(qū)開(kāi)展了認(rèn)真地調(diào)研，形成了《昆明市社區(qū)科普工作調(diào)研報(bào)告》以及《昆明市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)科普工作的意見(jiàn)》，目前《意見(jiàn)》正在進(jìn)一步修改完善中，隨后將上報(bào)昆明市委、市政府。

篇9

加強(qiáng)陣地建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下的教育大變革時(shí)期，我街道社區(qū)教育陣地不僅寸土未失，而且得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2011年，街道投資11萬(wàn)元對(duì)銅井成人教育中心校14間校舍進(jìn)行翻新；2012年，街道投資28萬(wàn)元在江寧成人教育中心校的基礎(chǔ)上加蓋一層樓約200平方米，并對(duì)學(xué)校內(nèi)外進(jìn)行了裝修；2013年陸郎成人教育中心校通過(guò)置換，異地新建560平方米校舍，現(xiàn)正在裝璜階段，一所現(xiàn)代化的農(nóng)村成人教育中心校即將交付使用。另外，新建2000平方米，總投資約500萬(wàn)元的“江蘇省高水平農(nóng)科教結(jié)合富民示范基地”已破土動(dòng)工，江寧街道社區(qū)教育中心建設(shè)工程已列入街道辦事處的議事日程，正在規(guī)劃籌備之中。

不僅如此，社區(qū)居民學(xué)校建設(shè)如雨后春筍，在區(qū)開(kāi)展的創(chuàng)建省達(dá)標(biāo)居民學(xué)校的活動(dòng)中，僅用兩年時(shí)間，我街道22個(gè)社區(qū)22所居民學(xué)校全部合格，17所居民學(xué)校達(dá)到或超過(guò)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)學(xué)校的快速發(fā)展，不僅基本滿(mǎn)足了社區(qū)居民時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的需求，大大提高了社區(qū)教育的參與率，而且密切了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)系，提升了政府的公信力，增強(qiáng)了凝聚力和號(hào)召力。

項(xiàng)目推動(dòng)，滿(mǎn)足居民需求

1.國(guó)繞發(fā)展主線(xiàn)，突出區(qū)域特色

江寧街道屬涉農(nóng)大街道，我們緊緊圍繞本街道“以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”這條主線(xiàn)，關(guān)注街道農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，在培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面，從本街道的區(qū)域特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)三大類(lèi)共計(jì)十多項(xiàng)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目和特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。2008年我們創(chuàng)建了省級(jí)“無(wú)公害綠茶生產(chǎn)示范基地”，該基地2013提檔升級(jí)為江蘇省首批“高水平農(nóng)科教結(jié)合富民示范基地”；2010～2012年我們分別實(shí)施了“無(wú)公害綠茶生產(chǎn)與示范”、“特色蔬菜種植”兩個(gè)市級(jí)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目；2012年，我們又進(jìn)行了市級(jí)“農(nóng)科教結(jié)合示范基地的延伸與拓展”的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目；“水產(chǎn)養(yǎng)殖”、“鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)文化元素的植入與滲透”、“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)與服務(wù)”等培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目也逐一展開(kāi)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施有力地推動(dòng)了街道特色產(chǎn)業(yè)的形成，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效地增加了農(nóng)村就業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入。

2.健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理

由街道下文，成立項(xiàng)目管理工作委員會(huì)和項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。管工委主任由街道主任擔(dān)任，副主任由街道分管農(nóng)業(yè)和教育的副主任擔(dān)任，委員由街道教管會(huì)、社區(qū)教育中心、科協(xié)、農(nóng)服中心、財(cái)政所等十多個(gè)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（每個(gè)項(xiàng)目設(shè)一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)由管工委副主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)教育中心主任及相關(guān)社區(qū)主任擔(dān)任，組員根據(jù)項(xiàng)目需求設(shè)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：一是文字策劃工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)（實(shí)施）方案、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研報(bào)告、信息報(bào)道、案例精選、總結(jié)報(bào)告等文字和策劃工作；二是指導(dǎo)檢查工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體指導(dǎo)和過(guò)程動(dòng)態(tài)檢查；三是操作工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施、成果應(yīng)用與推廣；四是內(nèi)勤服務(wù)工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息采集歸檔、問(wèn)題反饋以及項(xiàng)目會(huì)務(wù)、服務(wù)等工作。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)實(shí)效

我街道成立以市級(jí)講師團(tuán)成員為主導(dǎo)，社區(qū)教育中心教師為主干，社區(qū)教育志愿者為主體的講師團(tuán)，大力開(kāi)展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主的教育培訓(xùn)，培育了一批批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。幾年來(lái)，講師團(tuán)已開(kāi)展了100多期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)4萬(wàn)多人次，培育了200多名具有造血功能的農(nóng)村致富帶頭人和數(shù)以千計(jì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干。

開(kāi)展特色活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)活力

為滿(mǎn)足群眾對(duì)身心健康的愿望，我們于2008年率先在江寧、銅井、陸郎范圍內(nèi)推出以健康養(yǎng)生為主的社區(qū)教育特色活動(dòng)――“寧井郎康和堂”，旨在通過(guò)社會(huì)上的名醫(yī)、學(xué)者、心理專(zhuān)家、教育專(zhuān)家走進(jìn)社區(qū)，與廣大群眾零距離接觸，面對(duì)面溝通，傳遞健康知識(shí)，引導(dǎo)人們樹(shù)立“博愛(ài)、健康、和諧”的理念，倡導(dǎo)人們做身心健康的快樂(lè)之人。幾年里，共舉辦活動(dòng)近200場(chǎng)，其中健康養(yǎng)生類(lèi)（含大型義診）98場(chǎng)、文體藝術(shù)類(lèi)43場(chǎng)、時(shí)政教育類(lèi)27場(chǎng)、其它類(lèi)約30場(chǎng)，服務(wù)群眾超萬(wàn)人次?！皩幘煽岛吞谩币殉蔀檗r(nóng)村社區(qū)居民的“康和超市”。

在“寧井郎康和堂”的示范引領(lǐng)下，社區(qū)特色活動(dòng)遍地開(kāi)花，目前街道22個(gè)社區(qū)都有自己的教育特色活動(dòng)載體，形成了一社區(qū)一特色，甚至一社區(qū)多特色的良好格局。譬如，花塘社區(qū)開(kāi)辦了“紅樓學(xué)堂”，在全社區(qū)掀起了一股說(shuō)紅樓、唱紅樓、探紅樓的“紅樓風(fēng)”；清修社區(qū)設(shè)立了“便民超市”， 開(kāi)展大病救助、應(yīng)急援助和就業(yè)幫助等活動(dòng)，還通過(guò)便民宣傳欄、便民聯(lián)系卡、便民服務(wù)室等手段為居民提供更多更體貼的服務(wù)；新銅社區(qū)為社區(qū)愛(ài)心人士搭建捐贈(zèng)平臺(tái)，成立了“愛(ài)心驛站”；等等。各社區(qū)通過(guò)開(kāi)展特色活動(dòng)，更好地把社區(qū)工作和為民服務(wù)結(jié)合在一起，從而促進(jìn)了整個(gè)街道各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

開(kāi)展課題研究，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

為加強(qiáng)社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)，我們結(jié)合街道實(shí)際，積極開(kāi)展課題研究，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和解決社區(qū)教育實(shí)踐中的問(wèn)題。開(kāi)展課題研究，我們努力做到以下幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)研究對(duì)象。堅(jiān)持從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，尋求社區(qū)教育與街道中心工作、三農(nóng)發(fā)展、居民生活的結(jié)合點(diǎn)，做到研究對(duì)象定位于實(shí)踐中的具體問(wèn)題。二是堅(jiān)持行動(dòng)研究。在理論研究的基礎(chǔ)上，注重社區(qū)教育實(shí)踐，統(tǒng)籌街道社區(qū)教育資源，搭建特色創(chuàng)建平臺(tái)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)服務(wù)，提升社區(qū)教育品質(zhì)。三是努力創(chuàng)新。課題所涉獵的內(nèi)容都是社區(qū)居民看得見(jiàn)、摸得著、耳熟能詳?shù)臉O富本真的東西，通過(guò)加工、提煉，升華為社區(qū)教育資源，增強(qiáng)社區(qū)教育的吸引力。在實(shí)踐研究中提高居民的社區(qū)意識(shí)、資源意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

近幾年的課題研究，取得了可喜的成果。我們匯編了課題研究報(bào)告、論文、案例選四集，編撰了《創(chuàng)業(yè)策略》、《茶經(jīng)》、《朱門(mén)農(nóng)家》等校本教材，錄制了《一片希望的熱土》、《傾聽(tīng)夢(mèng)開(kāi)花的聲音》等社區(qū)教育專(zhuān)題片。我校教師每年在《南京終身教育》、《江寧教育》等報(bào)刊雜志上發(fā)表文章6篇左右，其論文、案例獲區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)達(dá)15篇以上。

篇10

五星電器杭州文三路旗艦店，營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)品類(lèi)齊全、出樣豐富，地處文三路電子一條街。從該店開(kāi)業(yè)后第一年的商品配送記錄分析，消費(fèi)者來(lái)自四面八方，區(qū)域構(gòu)成特征不明顯，與大型城市商圈店特征相吻合。

但到2007年以后，消費(fèi)者區(qū)域構(gòu)成比例卻發(fā)生了明顯變化：方圓2公里范圍內(nèi)消費(fèi)者占比近50％。在一次周末促銷(xiāo)廣告效果評(píng)測(cè)報(bào)告也顯示：“近70％的消費(fèi)者住在附近，屬潛意識(shí)光顧，并未受廣告影響。”結(jié)果說(shuō)明，近3年的變化，一個(gè)旗艦店已成為周邊社區(qū)消費(fèi)者家電消費(fèi)的默認(rèn)場(chǎng)所。

一個(gè)旗艦店緣何被“社區(qū)化”?這究竟是偶然還是大勢(shì)所趨?

旗艦店被“社區(qū)化”的根本原因是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。近年來(lái)，隨著城市核心商圈物業(yè)日漸稀缺，大型商業(yè)的選址越來(lái)越困難，各大連鎖企業(yè)已經(jīng)將城市的傳統(tǒng)商圈瓜分殆盡，“跑馬圈地”式的擴(kuò)張已經(jīng)告一個(gè)段落。連鎖業(yè)從鬧市近身肉搏，發(fā)展到鄉(xiāng)郊設(shè)卡攔截，若想繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，只能將店面開(kāi)到社區(qū)里，從不同角度攔截消費(fèi)者。

由于連鎖企業(yè)基本上都統(tǒng)一價(jià)格，既然價(jià)格一樣，顧客為什么不選擇身邊店面購(gòu)物，還要不辭勞苦地跑到市中心商圈去呢?所以，當(dāng)越來(lái)越多的商家把門(mén)店開(kāi)到了老百姓的家門(mén)口時(shí)，顧客也就養(yǎng)成了“舍遠(yuǎn)求近”的習(xí)慣。

生存計(jì)算

社區(qū)店究竟能否取得成功，需要計(jì)算幾個(gè)問(wèn)題：

第一：成本能否更低?

社區(qū)店能否滿(mǎn)足消費(fèi)者的低價(jià)需求?如果社區(qū)店的價(jià)格高于市中心商圈店，消費(fèi)者是不會(huì)買(mǎi)賬的。

某連鎖在H市區(qū)，2006年有傳統(tǒng)商圈店2家，年銷(xiāo)售3億元，年廣告投入600萬(wàn)元，費(fèi)率2％。2007年新開(kāi)了郊區(qū)及社區(qū)店3家，增加銷(xiāo)售1.5個(gè)億，年廣告投入依然是600萬(wàn)元，費(fèi)率降至1.3％，下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

再細(xì)算投入與產(chǎn)出比，新開(kāi)的3家店所新增加的成本包括：房租、新增人員、擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)空間以及增加物流運(yùn)輸車(chē)輛等，分?jǐn)偝杀緸?200萬(wàn)元／年，相對(duì)于新增加銷(xiāo)售1.5億元而言，費(fèi)率為8％。

假設(shè)這3家社區(qū)店不是開(kāi)在已有2個(gè)商圈店H市，而是新進(jìn)其他城市，那么包括房租、人員、廣告、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、信息系統(tǒng)建設(shè)等一次性投入的費(fèi)用大約需要3000萬(wàn)元／年，費(fèi)率為20％。兩者相比，資本的利用率孰高孰低，立下可見(jiàn)。

可見(jiàn)，在采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、人員管理、廣告等營(yíng)運(yùn)費(fèi)用相對(duì)固定的前提下，連鎖企業(yè)在一個(gè)城市中新開(kāi)社區(qū)店，是成倍速地?cái)偙∩鲜鲑M(fèi)用。為什么某些龍頭連鎖企業(yè)攻城略地?zé)o數(shù)，而利潤(rùn)率卻不及行業(yè)第二、第三，原因就在于此。

目前，核心商圈的租金價(jià)格為8～10元／m2／天，而社區(qū)店的租金僅為核心商圈的一半，為3～5元／m2／天。優(yōu)勢(shì)可見(jiàn)一斑。

由此可見(jiàn)，在成本控制上，連鎖經(jīng)營(yíng)社區(qū)化為企業(yè)趟出了一條新路。無(wú)論是社區(qū)店本身的開(kāi)設(shè)成本，還是社區(qū)店對(duì)總成本的攤薄，都有利于滿(mǎn)足消費(fèi)者低價(jià)的要求。

第二：銷(xiāo)量能否“吃飽”?

全球家電連鎖巨頭――百思買(mǎi)(BEST BUY)，在進(jìn)入中國(guó)后，潛心研究國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多年，在“難產(chǎn)”的上海徐家匯店開(kāi)業(yè)后，并不做大量廣告，也不比拼促銷(xiāo)力度，僅僅對(duì)周邊社區(qū)做滲透宣傳，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，以口碑做品牌，大獲成功。

在一個(gè)社區(qū)做滲透，能有足夠的營(yíng)業(yè)額支撐店面的發(fā)展嗎?中國(guó)連年高速發(fā)展的樓市堆砌起來(lái)的家電市場(chǎng)，讓百思買(mǎi)找到了切入點(diǎn)。

筆者算了一筆賬：一個(gè)中小規(guī)模的新樓盤(pán)大約有2000戶(hù)家庭，平均每戶(hù)家電消費(fèi)3萬(wàn)元，就有6000萬(wàn)元，‘基本上是國(guó)內(nèi)連鎖一個(gè)地、縣級(jí)城市賣(mài)場(chǎng)一年的銷(xiāo)售規(guī)模。所以，經(jīng)營(yíng)得當(dāng)?shù)脑?huà)，社區(qū)店是可以“吃飽”的。

第三：顧客是否認(rèn)可?

社區(qū)店能夠取得消費(fèi)者的認(rèn)可，絕非只靠便利性。為了更好的價(jià)格和服務(wù)，中國(guó)顧客不在乎多走幾步路。

社區(qū)店扎根社區(qū)，與顧客潛移默化地進(jìn)行著長(zhǎng)期、深層次的溝通和交流，不斷調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)，久而久之，才有口碑效應(yīng)。品牌不是簡(jiǎn)單地通過(guò)廣告溝通完成的，一定是建立在情感交流的基礎(chǔ)上，社區(qū)店恰恰能扮演企業(yè)溝通消費(fèi)者的有效渠道。

第四：能否狙擊對(duì)手?

即便是出于狙擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占領(lǐng)市場(chǎng)份額的目的，也必須大力發(fā)展社區(qū)店，因?yàn)?，三五年之后，如果你沒(méi)有社區(qū)店，而對(duì)手的社區(qū)店星羅棋布地占據(jù)了城市的各個(gè)角落，對(duì)你的市區(qū)商圈店形成全包圍的形勢(shì)，你的消費(fèi)者再忠誠(chéng)，也經(jīng)不起這樣的長(zhǎng)期終端攔截吧?

操盤(pán)三大難點(diǎn)

社區(qū)店是一個(gè)必然的方向，卻并不意味著只要開(kāi)社區(qū)店就會(huì)成功，社區(qū)店有著比商圈店更多繁瑣的問(wèn)題和更復(fù)雜的操作步驟，也需要更多的創(chuàng)造性。

價(jià)格政策的困惑

價(jià)格是消費(fèi)者最為敏感的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是零售店的最大難題。

目前，同一連鎖企業(yè)，不同的門(mén)店類(lèi)型所采取的價(jià)格策略也不一樣。生鮮超市社區(qū)店的價(jià)格總體上要比大型綜合超市低5％左右，而市口較好、營(yíng)業(yè)面積較小的日用便利店價(jià)格，要比日用品超市高出10％～15％。

結(jié)合不同市場(chǎng)形態(tài)，制定差異化的價(jià)格策略，是一個(gè)難以把握的問(wèn)題。因?yàn)樯鐓^(qū)店的地域不同，供貨渠道差異又大，而大多數(shù)連鎖企業(yè)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)又是集中制的，很難因地制宜地制定價(jià)格。

以浙江、江蘇的3C類(lèi)市場(chǎng)為例，蘇州的太倉(cāng)、吳江，無(wú)錫的宜興、浙江的嘉興等城市，由于銷(xiāo)售區(qū)域接壤，同一類(lèi)商品會(huì)出現(xiàn)多種價(jià)格。雖然廠(chǎng)商都有嚴(yán)格的控制竄貨制度和懲罰措施，但零售商面對(duì)“差價(jià)”的誘惑，毅然鋌而走險(xiǎn)。特別是在鞭長(zhǎng)莫及的“偏遠(yuǎn)”三級(jí)門(mén)店，在巨大的銷(xiāo)售壓力下，很多社區(qū)店、三級(jí)零售店往往花更多的精力在尋求“走貨沖量”的機(jī)會(huì)。每年空調(diào)大忙之時(shí)，一些零售店以“工程機(jī)”的名義批發(fā)的總額，能占到總銷(xiāo)售金額的70％。

“游擊隊(duì)”的竄貨首要沖擊的就是連鎖正規(guī)軍，竄貨首先流入的也就是“社區(qū)店”附近的私營(yíng)專(zhuān)營(yíng)店、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)的“檔口”、偏遠(yuǎn)的三四級(jí)私營(yíng)店等，這些低價(jià)商品對(duì)執(zhí)行區(qū)域統(tǒng)一價(jià)格政策的正規(guī)軍社區(qū)店、三級(jí)門(mén)店形成巨大的挑戰(zhàn)，甚至還會(huì)出現(xiàn)“大水沖了龍王廟――一家人不認(rèn)一家人”的現(xiàn)象。比如很多連鎖門(mén)店雖相隔幾里，但可能分屬于不同的省公司或廠(chǎng)家代表管轄，執(zhí)行不同的價(jià)格政策，出現(xiàn)同室操戈的現(xiàn)象。

要解決價(jià)格不統(tǒng)一問(wèn)題，除了寄希望于出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和完善控價(jià)制度外，自身也需要加緊修煉“內(nèi)功”。

首先，不斷細(xì)化連鎖采銷(xiāo)隊(duì)伍，構(gòu)建“總部―大區(qū)―分部―子分部―門(mén)店”等更細(xì)的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，方便制定更貼近市場(chǎng)、更具主動(dòng)權(quán)的價(jià)格政策。

其次，建立專(zhuān)門(mén)的價(jià)格政策調(diào)研部門(mén)，及時(shí)收集和了解各地價(jià)格變化，向采銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)提供一手信息。

第三，給予基層采銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)甚至是店長(zhǎng)“價(jià)格授權(quán)”，在價(jià)格調(diào)研得到證實(shí)

的前提下，可以授權(quán)某一區(qū)域或門(mén)店短時(shí)間不執(zhí)行統(tǒng)一政策，以應(yīng)對(duì)外部的價(jià)格變化。

第四，根據(jù)社區(qū)店、偏遠(yuǎn)門(mén)店所處市場(chǎng)的特性，差異化經(jīng)營(yíng)少數(shù)優(yōu)勢(shì)單品，以維持在周邊消費(fèi)者心目中的價(jià)格形象。

目前來(lái)看，價(jià)格策略做得較好的是銀泰(杭州)百貨、金鷹(南京)國(guó)際購(gòu)物等百貨連鎖業(yè)。在城市副商圈、新建中高檔居民區(qū)、地縣級(jí)城市等市場(chǎng)新開(kāi)的連鎖分店，它們大多采取了相對(duì)獨(dú)立的采銷(xiāo)體系、差異化的品牌格局，針對(duì)不同消費(fèi)人群，拉開(kāi)了不同的價(jià)位段，更貼近了市場(chǎng)消費(fèi)需求。

商品組貨的迷茫

雖然以國(guó)美、蘇寧、五星等為代表的家電連鎖正規(guī)軍，擁有過(guò)千億元的銷(xiāo)售規(guī)模，但廣大農(nóng)村市場(chǎng)卻依然被個(gè)體私營(yíng)店這樣的“地方武裝”牢牢割據(jù)。

這是因?yàn)榧矣秒娖鲗儆谀陀孟M(fèi)品，在中國(guó)農(nóng)村，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電，更新?lián)Q代的平均年限是8年，導(dǎo)致較大規(guī)模的家電連鎖賣(mài)場(chǎng)在三、四級(jí)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)后常感覺(jué)“吃不飽”，被迫縮小營(yíng)業(yè)面積。但它們“輕裝上陣”后又發(fā)現(xiàn)所售商品與當(dāng)?shù)叵M(fèi)者不對(duì)胃口，加之出樣折舊、物流調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)确矫娴闹萍s，大大減緩了家電連鎖社區(qū)化的發(fā)展速度。

再以重大促銷(xiāo)節(jié)點(diǎn)(如“五一”、“十一”等)的“負(fù)賣(mài)”數(shù)據(jù)為例，社區(qū)店等中、小門(mén)店的負(fù)賣(mài)金額往往只是商圈店的零頭，占總負(fù)賣(mài)金額的20％左右，但負(fù)賣(mài)單品數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)商圈店，占整體負(fù)賣(mài)單品總數(shù)的50％以上。這也制約了部分連鎖企業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模較小的社區(qū)或農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。

受限于經(jīng)營(yíng)面積，社區(qū)店的商品品類(lèi)和單品數(shù)，相對(duì)市區(qū)里大型的商圈店而言，要少很多。那么連鎖化規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)――統(tǒng)配商品――能否滿(mǎn)足不同社區(qū)店的需求呢?這是一個(gè)關(guān)鍵。

連鎖企業(yè)都知道，適當(dāng)授予店長(zhǎng)一定的要貨權(quán)限有利于組貨，但是，店長(zhǎng)本身也沒(méi)多少數(shù)據(jù)支持，加之其團(tuán)隊(duì)能力良莠不齊，很難實(shí)現(xiàn)授權(quán)的目的：

另外，目前誰(shuí)也無(wú)法建立科學(xué)、有效的市場(chǎng)調(diào)研體系，及時(shí)了解不同區(qū)域、不同類(lèi)型顧客的需求，更不懂得區(qū)別對(duì)待不同，“大鍋飯”的結(jié)果就是“眾口難調(diào)”，“滯銷(xiāo)積壓”與“脫銷(xiāo)負(fù)賣(mài)”兩個(gè)極端往往同時(shí)出現(xiàn)!

怎樣才能解決組貨難題?目前，業(yè)內(nèi)普遍做法是專(zhuān)設(shè)三級(jí)門(mén)店(社區(qū)店)項(xiàng)目部，專(zhuān)司此職。

開(kāi)社區(qū)店之前，企業(yè)會(huì)花費(fèi)超過(guò)開(kāi)商圈店的時(shí)間調(diào)研消費(fèi)環(huán)境，了解需求。比如：目標(biāo)顧客喜歡哪些家電品牌?排序如何?同時(shí)，要了解各品類(lèi)家電未來(lái)兩年內(nèi)的消費(fèi)趨勢(shì)(對(duì)單品類(lèi)的市場(chǎng)容量做客觀(guān)預(yù)測(cè))，兩份調(diào)研報(bào)告相結(jié)合之后，才制定招商計(jì)劃書(shū)。

社區(qū)店只招調(diào)研排序前10位的品牌進(jìn)場(chǎng)，并根據(jù)消費(fèi)趨勢(shì)調(diào)研確定進(jìn)場(chǎng)品牌的位置、經(jīng)營(yíng)面積、出樣單品數(shù)等，力求最大限度貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求。

除了主營(yíng)商品的組貨調(diào)研，社區(qū)店適當(dāng)做一些兼營(yíng)，也可分?jǐn)偝杀荆蹟n人氣。比如，走近社區(qū)，通過(guò)與周邊業(yè)主委員會(huì)、居委會(huì)等基層社區(qū)組織加強(qiáng)溝通，開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)，走近消費(fèi)者。

在“增值服務(wù)”方面，很多社區(qū)店不斷延伸業(yè)務(wù)，做起了定時(shí)供應(yīng)生鮮凈菜、電器維修、各類(lèi)報(bào)紙雜志、充值卡、OTC藥品代售等業(yè)務(wù)。這些看似“不務(wù)正業(yè)”的一些服務(wù)，恰恰迎合不同顧客的需求。

但是要注意，同一城市門(mén)店所兼營(yíng)的服務(wù)項(xiàng)目也可能截然不同。老社區(qū)邊上的門(mén)店設(shè)有家政、家電維修等服務(wù)項(xiàng)目，而開(kāi)在業(yè)主偏年輕、中高端新樓盤(pán)邊上的門(mén)店，凈菜、早點(diǎn)等服務(wù)項(xiàng)目則大受歡迎。

歸根結(jié)底，關(guān)注了身邊的消費(fèi)者，就得到了開(kāi)啟成功大門(mén)的金鑰匙。

有商無(wú)圈的孤獨(dú)

社區(qū)店從地理上走近了消費(fèi)者，但又不得不面對(duì)孤獨(dú)。由于地處居民區(qū)，商圈規(guī)模小，甚至在社區(qū)商圈中獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，競(jìng)爭(zhēng)缺乏，一家獨(dú)大。單一的經(jīng)營(yíng)格局使消費(fèi)者失去了價(jià)格知情權(quán)，沒(méi)有了比價(jià)機(jī)會(huì)。

市場(chǎng)研究表明：出于理性，消費(fèi)者對(duì)主核心商圈、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、品牌知名度高的大商場(chǎng)的信任度明顯高于其他同類(lèi)門(mén)店。

有商無(wú)圈，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)大件耐用品和高檔消費(fèi)品是一種制約。有消費(fèi)形態(tài)的調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)指出，標(biāo)價(jià)簽上4位數(shù)即滿(mǎn)1000元，是大多數(shù)的消費(fèi)者價(jià)格認(rèn)同一個(gè)臨界點(diǎn)，大約81％的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)單價(jià)超過(guò)1000元的商品時(shí)，會(huì)有斟選和比價(jià)的過(guò)程。社區(qū)店顯然沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)社區(qū)店“孤獨(dú)”的尷尬，“品牌”和“服務(wù)”是解決這一矛盾的最好辦法!

首先，值得消費(fèi)者信賴(lài)的品牌社區(qū)店可以打消顧客的不信任感。同樣是洗衣店，日資A品牌的價(jià)格要高過(guò)某區(qū)域B品牌10％，但生意卻要好于B品牌；社區(qū)便利店的插線(xiàn)板價(jià)格差不多是個(gè)體五金店的2倍，但消費(fèi)者依然會(huì)選擇連鎖品牌的社區(qū)便利店購(gòu)買(mǎi)。這些不能不歸結(jié)為品牌的功勞。

其次是“服務(wù)”，通過(guò)貼身的溝通，可以潛移默化地增進(jìn)消費(fèi)者的認(rèn)同感。五星電器大多數(shù)的社區(qū)店都專(zhuān)門(mén)設(shè)有社區(qū)推廣部門(mén)，每天都有社區(qū)工作小組在不同社區(qū)輪流進(jìn)行免費(fèi)家電咨詢(xún)、維修、清洗、以舊換新等服務(wù)。同時(shí)還積極參與社區(qū)公益項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)設(shè)立公益宣傳欄、捐資健身器材、聯(lián)辦各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)等?！耙患胰恕钡慕?jīng)營(yíng)理念，顧客縱然沒(méi)有機(jī)會(huì)“貨比三家”，但依然能感到“安心無(wú)憂(yōu)”。

“品牌”和“服務(wù)”之外，通過(guò)炒作，影響或促成新的小商圈，也是連鎖企業(yè)不遺余力正在進(jìn)行的。