導語：如何才能寫好一篇消防安全小論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1高校建筑的隱患

（1）高校的建筑結構比較復雜

比如河南中醫(yī)藥大學的教學樓是亞洲第一長樓。這些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑結構的人員在遇到火災時很難找到安全通道。尤其是晚上，學生在“迷宮”的宿舍休息，一旦遇到過火災學生是否能在最短的時間順利的逃生？在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有45%的學生不熟悉所在學校建筑物的構造，這是一個巨大的安全隱患。

（2）高校建筑消防設施不健全

目前各個高校都在開足馬力的擴招，而老校區(qū)的建筑又很難承受如此之大的“壓力”，為了緩解壓力，各高校紛紛的將新招的部分或全部學生轉移到剛建成的校區(qū)。然而，經(jīng)過實地的觀察一些高校建筑，其有的建筑沒有消防設施，有些建筑消防設施處于“癱瘓”狀態(tài)。這些高大威武的建筑給我們帶來了安逸的環(huán)境，同時也給我們帶來了消防安全隱患。

2消防安全意識比較薄弱

（1）高校學生安全用電和用火意識薄弱

高校的學生在學校相對比較自由，一些學生在宿舍用電比較自由，在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有46%的學生在宿舍用大功率電器；有70%的學生在宿舍吸煙。事實也證明，在一些高校發(fā)生的火災就是因為學生缺乏消防安全意識，違規(guī)在宿舍使用大功率電器，或在宿舍內吸煙從而引起火災，造成不同程度的嚴重后果。如2008年11月14日上海商學院的602女生寢室發(fā)生失火，失火原因是該宿舍一名女生將未拔電源的熱得快放在床上，引燃床單，導致4人死亡的悲劇。

（2）高校學生不關注消防通道

在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有90%的學生熟悉所在學校教學樓的消防通道的位置；36.2%的學生熟悉所在學校實驗室樓的消防通道的位置；75%的學生熟悉所在學校宿舍樓的消防通道的位置；36.2%的學生熟悉所在學校餐廳樓的消防通道的位置；27.5%的學生熟悉所在學校圖書館樓的消防通道的位置；僅僅16%的學生熟悉所在學校所有建筑的消防通道的位置。

（3）高校學生對于發(fā)生火災時的逃生路線關注過少

在學校中，只有更多的關注所在建筑物的發(fā)生火災時自己的逃生路線才能更好的逃生。然而，在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有30%的學生規(guī)劃過一條所住宿舍發(fā)生火災時自己的逃生路線。5%的學生規(guī)劃過多條所住宿舍發(fā)生火災時自己的逃生路線。多達65%的學生從來沒有規(guī)劃過所住宿舍發(fā)生火災時自己的逃生路線。一旦發(fā)生火災對沒有規(guī)劃過逃生路線的同學來說是個巨大的威脅。

3消防知識與技能比較欠缺

（1）高校學生了解、知道的消防安全知識較少

然而目前大部分高校把教學工作重心放在了大學生的專業(yè)技能、英語水平、計算機應用以及人際關系等素質的培養(yǎng)方面，對消防教育重視不夠。一部分大學的一些主管領導對安全教育尤其是消防安全教育工作僅僅停留在口頭上，學校消防安全教育更多的是形式。一些學生對學習消防知識的積極性也不高，有些學校雖然開設了消防安全知識選修課，但是選擇上課的人數(shù)并不是很多。即使一些選課的學生也存在逃課和課堂效率不高等問題；在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有30%的同學在小學學習過消防知識；對初中學生學習過消防知識的有40%；高中階段學習過消防知識的學生有68%；37.1%的同學在大學學習過消防知識；僅僅有12%的同學從小學到大學都學習過消防知識。因此，對于高校的消防知識教育工作是一個亟需解決的問題。

（2）高校學生消防技能欠缺

消防技能是在遇到初起火災時能在第一時間用一切可以撲滅火災的工具消滅火災。消防器材的使用、利用繩子或者床單從高層建筑中逃生、在火災現(xiàn)場對受傷的人員在送往醫(yī)院簡單的處理這些消防技能要在消防演練中得到提高。然而，在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有66%的同學進行過消防演練；僅僅有22%的同學使用過滅火器。

4學校管理相對滯后

（1）高校有關消防宣傳較少

高校的消防安全是屬于學校管理的重要一方面。同時，高校也應對一些實用性強的消防知識經(jīng)常進行宣傳教育。但是在實際的調查問卷中得出78%同學認為所在學校偶爾或極少進行過消防安全逃生自救方面的宣傳；8%同學認為所在學校從不進行過消防安全逃生自救方面的宣傳；14%同學認為所在學校經(jīng)常進行消防安全逃生自救方面的宣傳。學校在消防知識的教育、宣傳方面還是有一定的欠缺。

（2）高校消防安全責任落實不到位

大學雖然建立了消防安全責任制度但是很難落實。在高校的發(fā)生火災的概率相對不高，所以一些高校的負責消防安全責任的領導，對高校的消防設施的日常維護和相關消防安全工作的規(guī)章制度的執(zhí)行并沒有真正的落到實處。

（3）學校消防通道經(jīng)常關閉

學校為了更好的約束學生，時常關閉部分消防安全通道僅僅開個別出口作為日常進出的通道；還有個別院校將學生宿舍的窗戶安裝上防盜窗，一旦遇到火災，給學生的逃生和專業(yè)人員救援工作帶來了很大的困難。某些院校因受學校條件所限，男、女在同一棟宿舍樓住，為防止男女亂竄宿舍，在樓道中間加門或者分隔裝置，這些對于人員密集的宿舍是一個巨大的安全隱患。比如河南警察學院的宿舍，每兩棟宿舍樓是相連的，每棟宿舍樓有六層，每層宿舍樓有29個宿舍，每個宿舍住4個人。如果兩棟宿舍樓住滿有1392個人。平常宿舍只開一個門作為日常學生出入。再比如華北水利水電大學的部分宿舍每棟宿舍樓有六層，每層樓有49個宿舍，每個宿舍有6名學生，如果一棟宿舍樓住滿學生有1764個人，平常宿舍也只開一個門作為日常學生出入。假如晚上一旦發(fā)生火災對于這個人員密集的場所，學生是否能在最短的時間離開宿舍樓，這是一個值得我們思考的問題。

（4）高校有關消防的監(jiān)督檢查較少

消防安全不僅在于制定規(guī)章制度，更在于監(jiān)督檢查。如果監(jiān)督不到位，就會產生發(fā)生火災的隱患。在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有49%的同學認為學校經(jīng)常進行大功率電器的檢查；35.3%的同學認為學校偶爾或極少進行大功率電器的檢查；15.7%的同學認為學校從不進行大功率電器的檢查；學校的監(jiān)督有利于從源頭控制火源。

二高校消防安全管理對策

1合理規(guī)劃

高校建筑對于高校計劃在建的建筑，在規(guī)劃之初應當把樓房的實用性及安全性放在第一位考慮，其次，再考慮樓房的美觀。應當優(yōu)先考慮配套相關的消防設施，尤其是對于有經(jīng)濟實力的學校可以在宿舍安裝火災報警系統(tǒng)。在宿舍樓的建設時增加限壓設備客觀上阻止學生使用大功率電器。同時，要優(yōu)先考慮“簡體”樓房，少見甚至不建“迷宮”樓房。對于已經(jīng)建好的“迷宮”樓房應該增加相關的安全通道指示標志，使初次進入樓房的人員能在最短的時間了解樓層的基本構造。

2擴大宣傳力度，增強消防安全意識

高校應當宣傳結合自身的情況開展有關消防法律法規(guī)、消防工作的方針、消防知識、消防工作的先進事跡和典型案例等內容。

（1）加強消防法律法規(guī)的宣傳力度

法律是人們日常的行為準則。通過對消防法律法規(guī)的宣傳是廣大師生了解消防相關法律規(guī)定的內容和要求知道哪些事能做，哪些事不能做，一旦違反應當承擔的后果。逐步的養(yǎng)成遵守消防法律法規(guī)的習慣，能夠把《中華人民共和國消防法》規(guī)定：“預防為主，防消結合”的方針落實到日常的學習、工作中去，能夠把“誰主管，誰負責”的消防工作原則在學校日常工作的各個方面中體現(xiàn)出來。通過宣傳提高學校師生的消防法律意識。

（2）通過各種形式宣傳消防知識

產生火災的原因是多種多樣的，只有掌握相關的消防常識和滅火技能，才能更好的與火災相斗爭。通過宣傳使廣大師生了解并并掌握基礎的消防知識。比如燃燒的原理；電氣線路與設備防火；靜電的防火措施；雷電的防火措施；危險化學品的防火措施；火災的現(xiàn)場如何正確的使用滅火器，如何在最短的時間逃生等消防安全知識。在宣傳教育時，根據(jù)教育的對象的不同，宣傳的內容也應該有所側重。

（3）加強對先進事跡和典型案例的學習、宣傳

提高在校師生的消防安全意識。通過對每年度消防工作有突出貢獻人員的實際工作經(jīng)歷的總結，并加以宣傳教育。同時組織學校的師生參觀火災現(xiàn)場，或者觀看相關的影視作品，解讀發(fā)生火災的原因，讓活生生的例子在師生腦海中留下深刻的印象，從而加強在校師生的消防安全意識。

3加強大學生消防知識的教育，提高消防技能

（1）有針對性的加強大學生的消防安全知識的教育

大學生來源的多樣性，有來自偏遠的農村，有的來自城市，他們有的學習過消防知識，有的沒有學習過?！陡叩葘W校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定學校應當開展消防安全教育和培訓，因此大學應將消防安全知識納入教學內容。在開學初，放寒（暑）假前，對學生普遍開展專題消防安全教育。結合大學生的軍訓,對其進行有關的消防安全知識的培訓教育。在日常的教學過程中結合不同課程實驗課的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育。因此大學教育應當重視消防安全教育，并把消防安全教育作為一門必修課。

（2）開展不同形式的活動，提高學生的消防技能

大學應當結合學生已經(jīng)學習過的關于消防安全的理論知識，有針對性的開展具體的消防訓練?！陡叩葘W校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。第十一條第三項規(guī)定開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓及演練。對于有條件的學校應當讓每一個學生都練習如何使用滅火器。每個學期組織全校學生開展消防逃生演練，尤其是宿舍的緊急疏散演練，讓學生真正的能夠掌握一些基本的消防器材的使用方法，火災現(xiàn)場逃生的技能。每個學?？梢越Y合所在城市的實際情況，邀請當?shù)氐墓蚕啦块T的專業(yè)人員來學校組織學生進行更專業(yè)的消防演練，使學生能夠學習，掌握更專業(yè)的消防技能。

4學校創(chuàng)新管理模式，使消防管理日?；?/p>

（1）建立學生消防監(jiān)督隊

在學校成立學生消防隊，隊員主要對學校的學生宿舍、教學樓、實驗室、圖書館、餐廳的防火設備系統(tǒng)進行檢查，如消防栓、滅火器、應急照明燈設施與安全出口標志等，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時，消防隊員還要經(jīng)常開展消防安全知識的宣傳教育的活動。學校有關部門要有針對的加強對消防隊員的培訓、演練，提高他們的業(yè)務技能。

（2）落實相關的消防法律法規(guī)

《高等學校消防安全管理規(guī)定》對大學的有關消防工作有詳細的規(guī)定，需要各個高校的領導重視高校消防工作，落實相關法律法規(guī)。各個高校的結合法律規(guī)定與本校的實際情況，要經(jīng)常開展對消防知識和消防技能的宣傳教育的活動，開展相關的消防演練的活動，切實做好高校消防工作。

（3）學校要加強監(jiān)督檢查

篇2

1.1財產損失嚴重近十年來，科研院所和高等院校與病原微生物相關的實驗室從數(shù)量和裝備質量上都得到發(fā)展。據(jù)調查，全國22個省(自治區(qū)、直轄市)中，共有負壓生物安全二級實驗室358套[8]，不同類型的病原微生物實驗室擁有的不同儀器設備，有些儀器復雜先進，耗資巨大，如高通測序儀、激光共聚焦、電子顯微鏡等。

1.2病原微生物菌（毒）種資源及科研成果損失病原微生物實驗室從事病原微生物的分離鑒定，保存有不同類型的菌毒種及樣本資源。而病原微生物菌（毒）種資源是我國傳染病防治研究的重要基礎材料和基本信息來源，是評價病原微生物疾病防治措施效果的基礎和前提。這類實驗室出現(xiàn)火災勢必造成病原微生物菌（毒）種資源的破壞，阻礙科研工作的展開，而且可能破壞前期的科研進展，破壞實驗的連貫。1988年5月，美國的杰克遜實驗室發(fā)生大火，50萬只實驗用白鼠（用于遺傳學等研究）被燒死，而這次意外大火，大大降低了全球遺傳學研究的速度[9]。

1.3病原微生物暴露的風險病原微生物是指引起感染癥或傳染病的病原體。病原微生物因火災等事故出現(xiàn)暴露，尤其高致病性病原微生物暴露極易引起傳染病的流行和暴發(fā)，可致人員死亡?！恫≡⑸飳嶒炇疑锇踩芾項l例》規(guī)定了第一類和第二類為高致病性病原微生物，可致疾病暴發(fā)流行和死亡，如SARS冠狀病毒、埃博拉、禽流感[10]。此類實驗室一旦發(fā)生火災，尤其有高致病性病原微生物的實驗活動時，火場形勢的緊迫、場面的復雜混亂，火災處置過程中使用液態(tài)噴淋設備，或出現(xiàn)爆炸等，會引起實驗室病原泄漏事件的發(fā)生。

1.4引起社會恐慌由于人們對病原微生物的了解不夠，加之病原微生物的傳播途徑異常復雜，對于病原微生物實驗室，一旦發(fā)生火災，特別是火災對實驗室產生破壞性影響過后，極易對周邊民眾造成心理恐慌，尤其是通過呼吸道傳播的病原微生物，如2003年SARS疫情[11]、2010年甲流疫情[12]等事件，就是很慘痛的例證。

2加強實驗室消防管理措施建議

2.1健全實驗室消防安全管理體制

2.1.1建立健全消防安全員責任制度，明確第一責任人為了全力應對火災突發(fā)事故，有必要建立一個長效的、職責明確的火災應對處置機構，各盡其職，各負其責，按照職責要求，響應應急反應機制。每一個實驗室為單元，確立1名生物安全員和消防安全員。消防安全員在火災突發(fā)事故應急處置機構框架內，協(xié)助本單位管理部門和本實驗機構負責人，完成消防安全保障工作。其工作職責應該包括長效的火災預防和火災突發(fā)事故應對。定期排查火災隱患，檢查消防設施情況，及時處理存在的問題。

2.1.2建立健全病原微生物實驗室生物安全及消防安全管理制度為保證病原微生物實驗室生物安全，國家已制定一系列法規(guī)和相關要求，實驗室管理部門和消防管理部門應根據(jù)國家規(guī)定，結合本單位實際情況，建立細化可操作的生物安全和消防安全的管理規(guī)章和制度。同時，應建立一套切實可行的執(zhí)行機制。

2.1.3營造實驗室消防安全氛圍，突出全員消防意識營造消防安全文化氛圍是提高全員消防安全意識和增強全員消防安全觀念的有效途徑。新實驗室投入運行前和新實驗項目開始前要有重點地開展消防安全教育。新員工、新學生進入實驗室前，還要開展有針對性的消防教育與培訓。實驗室消防安全文化不僅加強職工的消防安全教育，也讓研究生、學生、進修人員在實驗室消防安全文化氛圍中受到教育和熏陶，以提高消防安全素質，牢固樹立安全意識。

2.2規(guī)范易燃易爆危險物品存放和使用病原生物實驗室首先應根據(jù)《危險貨物品名表》（GB12268－90）中規(guī)定的易燃易爆危險物品明細，做好本實驗室所使用的易燃易爆物品的分類。其次，對已確定的易燃易爆物品設置專門、固定的場所存放，這些場所要杜絕火源、通風蔭涼，設有充足和運行良好的消防設施、設備。在使用易燃易爆物品時，遠離火源、輕拿輕放，防止泄漏。

2.3做好消防安全檢查，消除火災隱患根據(jù)病原微生物實驗室的消防安全制度，做好病原生物實驗室消防安全的定期檢查，包括火種管理、供電和用電設施設備的運行和維護、易燃易爆物品存放和使用、消防設備設施狀態(tài)、消防應急演練效果等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時進行整改。在病原生物實驗室的改、擴建工程項目，其消防設計應向公安消防機構申報、審核，竣工后應申報消防驗收，從源頭消除消防隱患。

2.4制定行之有效的火災突發(fā)事件應急預案

2.4.1制定火災突發(fā)事件應急預案應急預案的制定應切實可行，能夠迅速、有效開展施救行動和疏散行動，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。預案中應涉及到具體滅火行動、通訊聯(lián)絡、疏散保障、醫(yī)療救護、現(xiàn)場情況匯總等相關內容。在預案中，各項工作落實到具體人頭，明確職責分工。

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俄羅斯每年都會在夏季和冬季舉辦“安全校園”活動，在這方面，共和國可謂是經(jīng)驗豐富。在過去的15年里，他們將活動規(guī)模從本地區(qū)擴大到了全俄范圍內。該地區(qū)的第一場比賽舉辦于1998年，地點是在“曙光”促進兒童健康發(fā)展基地，在此之后，兩支優(yōu)秀的隊伍就被派去參加了全俄范圍內的比賽，并取得了第三名的好成績，從此開啟了獲勝的傳統(tǒng)。2009年，在烏德穆爾和國舉行了全俄少年救援人員比賽20周年大賽，來自16個聯(lián)邦主體的20支參賽隊伍參加了此次活動。但“安全校園”這一活動只是培養(yǎng)青少年生活安全意識的階段之一，為完成這項工作，烏德穆爾和國制定了“幼兒園—中學—中專—大學”完整的培訓體系。這個問題在三個涉及消防安全的針對性計劃中也有一定程度的體現(xiàn)。基礎階段的安全行為教育主要由一些專業(yè)和學校的班組團體構成，其中包括依熱夫斯克市第57中學、烏德穆爾和國沃特金斯克市海上救援隊，以及少年消防隊，少年消防員、少年救援者、少年水上救援人員小組等。通過這些專門設定的課程，孩子們不僅獲得了應對緊急情況所需的知識和技能，而且還接受了道德教育，隨時愿意去幫助遇險的人們。

每年俄羅斯教育與科學部都協(xié)同俄羅斯烏德穆爾和國緊急情況總局一起舉辦消防主題的兒童創(chuàng)作比賽、夏令營防火工作組織競賽、少年安全人才節(jié)。還組織地區(qū)和跨地區(qū)“少年救援員”野外訓練營，定期舉辦少年消防隊消防應用運動會。經(jīng)過培訓孩子們不僅獲得了實用的安全生活技能，而且對消防救援工作更加尊重，男女青年都愿意加入志愿消防隊。在以М．Т．卡拉什尼科夫命名的伊熱夫斯克技術大學還建立了名為“烏德穆爾和國教育機構志愿消防隊”的社會機構。很多人在志愿消防員、救援人員、志愿者俱樂部學習。

如今在共和國已經(jīng)有138個志愿隊了，共計1675人。這些活動的開展卓有成效地離不開正確和良好的方法。為了引進創(chuàng)新工作方法和形式，烏德穆爾和國緊急情況總局和聯(lián)邦國有機構“聯(lián)邦消防總局烏共和國消防局第1消防大隊”防火宣傳和公共關系中心共同舉辦了研討會。參與其中的還有另外兩個部———教育與科學部和青年事務部，以及共和國兒童繼續(xù)教育中心。培訓班中有兩門討論課很受歡迎，一門是《為孩子和父母開展消防安全培訓的方法與形式》，另一門是《第112中隊》，這主要是為志愿消防隊的領導者們開設的。

二、培訓效果顯著

電腦為我們提供了一種新的信息傳播手段，它的出現(xiàn)對傳統(tǒng)技術進行了一次革新。白俄羅斯已將現(xiàn)代化信息技術廣泛應用于生命安全基礎知識的培訓體系中，緊急情況部的這個想法得到了共和國的大力支持。俄羅斯2011—2015年國家創(chuàng)新發(fā)展計劃中一項重要內容就是《建立利用現(xiàn)代信息技術模擬緊急情況的安全創(chuàng)新教育中心》項目。并規(guī)劃逐步建立一系列這樣的培訓中心，中小學生在那里可以接受緊急情況下行動技能和急救方法的培訓。培訓方法的基礎是將學員置于最大限度模擬緊急情況的虛擬環(huán)境中，并通過感知模擬環(huán)境深入研究材料?？紤]到學員人數(shù)，所有的培訓都是以有趣的游戲形式進行的，這一點非常重要。戲劇性的效果、對形勢和結果的不可預測性都激起了學員的興趣，并促使他們尋找逃離困境的方法。當前專家們正在致力于開發(fā)一種綜合的培訓方法，該方法基于以下的場景得以開展:居民住宅火災、自然災害和森林里的行為，從充滿濃煙的房間撤離，在火場中進行呼救，向災害救援人員尋求幫助以及如何進行急救護理(使用模擬練習器械)。

三、總結

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我們平時所熟知的的病毒攻擊和計算機犯罪就屬于這一類。此類攻擊可以分為兩種類型：一種是網(wǎng)絡攻擊，以各種網(wǎng)絡攻擊技術有選擇和針對性地破壞對方信息的有效性和完整性，以達到其不同的目的；另一類是網(wǎng)絡偵察，這種也是在網(wǎng)絡犯罪中經(jīng)常遇到的，網(wǎng)絡偵察的主要目的是在不影響偵察目標正常使用網(wǎng)絡的情況下，進行截獲、竊取、破譯，以獲得對方重要的機密信息，包括賬號、密碼，甚至是網(wǎng)上銀行的賬號和密碼，以盜竊他人的財產等目的。這兩種攻擊均可對計算機網(wǎng)絡以及用戶造成極大的危害，并導致機密數(shù)據(jù)的泄露。

高校機房的網(wǎng)絡安全的防范措施

（1）建立安全防范意識：提高系統(tǒng)管理人員的技術素質和職業(yè)道德修養(yǎng)。具體做法為對機房的電腦裝上功能強大的殺毒軟件和防火墻，及時查毒和備份重要的數(shù)據(jù)，以免造成不必要的損失。

（2）網(wǎng)絡訪問控制：進行對網(wǎng)絡的控制訪問是保障網(wǎng)絡安全的一個主要方法，網(wǎng)絡訪問控制的主要目的是確保網(wǎng)絡資源不被非法使用和訪問，它是保證網(wǎng)絡安全最重要的范疇之一。

（3）數(shù)據(jù)庫的備份與恢復：數(shù)據(jù)庫的備份與恢復是數(shù)據(jù)庫管理員維護數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復數(shù)據(jù)庫最容易和最能防止意外的保證方法?；謴褪窃谝馔獍l(fā)生后利用備份來恢復數(shù)據(jù)的操作。在我們平時所用到的備份方法中，一般采用的有三種方法：只備份數(shù)據(jù)庫、備份數(shù)據(jù)庫和事務日志、增量備份。

（4）應用密碼訪問技術：在高校的計算機機房中可能前來使用網(wǎng)絡的人員比較雜，甚至有可能存在很多非該校的老師或者學生，為了防止一些非法人員在高校計算機機房中進行惡意操作，植入病毒進行攻擊等有違網(wǎng)絡安全管理的操作的行為。因此，在用戶進入系統(tǒng)之前一定要使用合法的身份登入系統(tǒng)，而對網(wǎng)絡安全至關重要的文件和資源進行訪問和操作時也一定要做好密碼訪問技術。

（5）杜絕傳播途徑：對可能被病毒感染的硬盤和計算機進行徹底殺毒處理以清除安全隱患，不要使用可疑的U盤和程序，也不要訪問一些非法網(wǎng)站，防止計算機被植入病毒。

（6）提高網(wǎng)絡系統(tǒng)的抗病毒能力：病毒入侵是高校計算機網(wǎng)絡安全中最重要的一部分，我們日常所指的網(wǎng)絡安全在絕大程度上就是指的病毒危害，因此安裝病毒防火墻，實時的對可能入侵的計算機病毒進行過濾是高校計算機機房安全管理的一項重要舉措。另外，對網(wǎng)絡中的資源進行定期的掃描和監(jiān)測。

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關鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細化工企業(yè);管理措施;安全事故

精細化工企業(yè)直接為社會各個領域、各個行業(yè)服務，而且直接關乎到各領域、各行業(yè)其高新技術產業(yè)發(fā)展。因此，精細化工企業(yè)目前已經(jīng)成為最具發(fā)展前景的新興產業(yè)。精細化工不但具有使用用途廣、產業(yè)關聯(lián)度大等特點，而且其生產經(jīng)營的產品還具有品種豐富、單位生產能耗低、產品經(jīng)濟附加值高等優(yōu)勢，因此是國家進行重點扶持的戰(zhàn)略性產業(yè)，其發(fā)展水平甚至成為一個地區(qū)其工業(yè)化程度的重要指標。［1］

近些年來，國家高度重視精細化工產業(yè)的發(fā)展，甚至已經(jīng)將化學工業(yè)的發(fā)展重點放到了精細化工產業(yè)上，并且將其歸入到國家多項發(fā)展規(guī)劃中，給予相應政策、資金支持，從而逐漸使得精細化工產業(yè)成為化工行業(yè)的前沿領域。由于精細化工與材料、生物化工、信息和能源等行業(yè)之間的緊密聯(lián)系，因而在我國現(xiàn)代化建設中也發(fā)揮著越來越重要的作用，成為不可或缺、不可替代的關鍵一環(huán)，擁有光明的發(fā)展前景。因此對精細化工企業(yè)的消防安全管理進行相應探討，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實作用。

1精細化工企業(yè)行業(yè)特點

精細化工企業(yè)其生產經(jīng)營的產品范圍十分廣泛，品種繁多，如果按照大類屬性進行劃分，可以分為精細生物化工產品、精細高分子化工產品、精細有機化工產品以及精細無機化工產品四大類，然而這種分類方法顯得較為粗糙，因此一般按產品的功能進行分類。主要有農藥、醫(yī)藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學品、生化制品、功能性高分子、酶、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。精細化工企業(yè)其生產技術主要以下幾點共同特點:(1)品種多、更新快，需要不斷進行技術開發(fā);(2)產品質量穩(wěn)定;(3)整個生產過程不但包括化學合成，還包括產品加工和商品化;(4)需要精密的技術，間歇式小批量生產;(5)產品附加值較高。

2精細化工企業(yè)火災事故特點

和一般化工企業(yè)發(fā)生的火災事故有所不同的是，精細化工企業(yè)其消防安全事故有著其特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)極容易給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。這主要是因為精細化工企業(yè)其儲存的化工原料，生產和加工的化工產品一般具有較高的經(jīng)濟價值，一旦發(fā)生火災事故或者其他消防安全事故，不僅會造成生產設備損壞，使得企業(yè)生產停頓，而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產生，從而給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。(2)火災事故容易擴大蔓延。由于精細化工產品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點，一旦發(fā)生火災事故，常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復燃復爆等形式的燃燒，如果再受爆炸飛濺或者風力等因素影響，很容易擴大蔓延至附近其他廠房，從而造成火勢的蔓延擴大。［2］(3)火災事故救援難度大，很容易使得救援人員出現(xiàn)傷亡。精細化工企業(yè)其火災事故發(fā)生現(xiàn)場具有非常復雜的情況，因為精細化工產品其燃燒可能隨時引發(fā)爆炸，火勢迅速蔓延擴大，而且除了燃燒與爆炸之外，還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學物品等危險因素。因為精細化工產品燃燒產生的有毒氣體蔓延在空氣中，因此對火災現(xiàn)場救援人員的安全時刻產生著嚴重威脅。而腐蝕性危險化學物品不僅會灼傷救援人員的皮膚，還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外，燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況，也可能使得救援人員出現(xiàn)傷亡事故。等等上述因素，給精細化工企業(yè)火災事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。(4)帶來持續(xù)的環(huán)境污染。精細化工企業(yè)生產經(jīng)營所使用的化工原料，以及生產過程中產生的各種有毒有害物質，很容易因為火災事故的產生而擴散到大氣中，從而污染了區(qū)域空氣，嚴重危害群眾的身體健康。

3我國精細化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問題

伴隨我國社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷推進，化工企業(yè)在其中日益發(fā)揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發(fā)生，給事故發(fā)生企業(yè)帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡，危害了社會安定和諧和健康發(fā)展。［3］比如:2015年8月23日山東淄博某精細化工企業(yè)發(fā)生丙烯腈儲罐爆炸事件，事故最終造成1人死亡9人受傷。據(jù)悉當時事發(fā)精細化工企業(yè)內還存有化工品己二腈，己二腈為無色油狀液體，略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發(fā)生反應。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調集包括4部通信指揮車、3套遠程供水系統(tǒng)、7部泡沫消防車在內的41部消防車輛及184名消防官兵，及時趕往事故現(xiàn)場增援，使得安全事故未進一步惡化，否則后果不堪設想。

3．1廠區(qū)規(guī)劃布局不合理

許多精細化工企業(yè)都是在經(jīng)濟快速發(fā)展時期成立的，由于當時政府的招商引資政策較為優(yōu)惠，工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃較為滯后，消防相關法律法規(guī)尚不夠完善，致使許多精細化工企業(yè)倉促上馬，而政府在這一過程中缺乏對把關過程的嚴格審批，使得這些企業(yè)其廠區(qū)布局在最初建造時就不合理，從而埋下了安全隱患。比如生產車間與危險化學品儲存?zhèn)}庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現(xiàn)行《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016—2014)［4］有關規(guī)定，甲、乙類廠房之間其防火間距應當不低于12m，丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應當不低于10m。而現(xiàn)實情況是，大多數(shù)精細化工企業(yè)由于在建造之初，規(guī)劃布局不合理，廠區(qū)內廠房之間其防火間距不足，相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離，沒有滿足當前建筑設計防火規(guī)范有關規(guī)定和要求。

3．2沒有制定完善的消防安全管理機制

當前許多精細化工企業(yè)其消防安全管理的方式方法仍然較為落后，使得消防安全管理現(xiàn)狀堪憂。一些企業(yè)由于缺乏消防安全意識、待遇與風險不對應、獨立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“經(jīng)驗型”，這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多，過于看重經(jīng)驗，當事情發(fā)生了才知道吸取教訓。［5］而具體到日常消防安全工作來說，大多數(shù)精細化工企業(yè)通常采取制定計劃實施檢查過程總結的管理方法，沒有制定和建立日常化、系統(tǒng)化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細的企業(yè)消防安全制度、企業(yè)消防安全操作規(guī)程、企業(yè)消防安全責任制度、滅火預案、應急疏散預案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制，使得無法對消防安全事故防患于未然，當事故真的發(fā)生的時候無法及時采取相應的應對機制，最終使得企業(yè)產生難以換回的重大經(jīng)濟損失。

3．3消防設施設備不足以及維護管理不到位

一些精細化工企業(yè)其廠房由于是在原有舊建筑物基礎上改造而成，使得其規(guī)劃布局、內部結構和設施依然沿用原有建筑，造成廠房內外相應的消防給水系統(tǒng)存在給水嚴重不足。還有些精細化工企業(yè)由于位置較為偏遠，消防給水系統(tǒng)壓力不足，一旦火災事故發(fā)生，消防給水系統(tǒng)難以發(fā)揮應有作用。相關消防配套設施設備也存在不足的情況，使得火災剛發(fā)生時候，無法及時使用滅火設備控制火勢，阻止火勢蔓延擴大。除了消防設施設備不足，還存在消防設施設備維護管理不到位的情況。一些精細化工企業(yè)由于沒有對消防設施設備進行日常維護管理，致使一些滅火設備已經(jīng)失去了應有功效都不知道，從而為企業(yè)消防安全埋下了安全隱患。

3．4未做好從業(yè)人員消防安全培訓工作

一些精細化工企業(yè)管理者由于自身就缺乏相應的消防安全管理意識，過于注重企業(yè)生產效益，忽視了對企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓工作，使得企業(yè)職工不僅缺乏消防安全意識，還缺乏基本的消防設施運用技能。一旦出現(xiàn)火災事故，從業(yè)人員無法及時采取有效的應對措施，致使火勢擴大，從而給企業(yè)帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細化工有限公司出現(xiàn)的爆炸火災事故，事故最終造成6人不同程度受傷，其中五人嚴重燒傷，一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發(fā)生的最主要原因就是因為該企業(yè)未做好從業(yè)人員的相關消防安全培訓事故，使得從業(yè)人員缺乏消防安全意識，忽視了消防安全工作的重要性，致使悲劇出現(xiàn)。

4加強精細化工企業(yè)消防安全管理的可行措施

4．1對廠區(qū)進行科學合理的規(guī)劃與布局

精細化工企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)自身生產流程、生產特點以及各廠房火災危險性類別，對廠區(qū)進行科學合理的規(guī)劃與布局，相鄰廠房之間布局要安全合理，從而減少相互之間的影響，有利于預防火災事故和事故發(fā)生后的滅火工作。對于精細化工企業(yè)其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等，國家建筑設計防火規(guī)范都對這些方面進行了嚴格的規(guī)定。比如易燃易爆危化品應當單獨儲放于建筑耐火等級不小于2級的倉庫里，并且要和明火散發(fā)地點有25m以上的間隔距離，存在潛在爆炸危險的車間不能夠設在半地下室或者地下室內。［6］因此精細化工企業(yè)在工廠規(guī)劃設計階段以及后續(xù)廠區(qū)擴建階段，一定要注重審核工作，嚴格按照國家相關規(guī)定對設計圖紙進行審核，對廠區(qū)進行合理布局，杜絕廠區(qū)建筑物先天安全隱患。

4．2制定完善的消防安全管理機制

精細化工企業(yè)要想切實走好消防安全管理工作，就必須丟掉原有不合理的管理方式，通過制定完善的消防安全管理機制，以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。［7］比如企業(yè)負責人應當對相關消防法律法規(guī)予以貫徹執(zhí)行，掌握本企業(yè)的消防安全情況，并結合企業(yè)生產經(jīng)營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經(jīng)費。制定企業(yè)消防安全責任制度與獎懲制度，將安全管理責任落實到具體負責人，對消防工作成績顯著的部門或個人應當給予一定獎勵，而對于違反企業(yè)消防制度的個人要予以懲處并追究相關負責人責任。制定詳細的日常防火檢查制度，組織專人對廠區(qū)各個位置進行日常防火檢查，確保企業(yè)按規(guī)則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標志以及應急照明燈完好等等。企業(yè)各部門也應當對自行定期進行消防安全檢查，對存在安全隱患的地方進行整改。

4．3加強消防設施設備的日常管理和維護

首先，精細化工企業(yè)的消防設施設備不能在非消防性救援中使用，對擅自移動、使用或損壞消防設施設備的相關人員，要依照企業(yè)消防安全管理制度進行處罰，情節(jié)嚴重的還應當追究其相應的法律責任。其次，安排專人對消防設施設備進行日常管理和維護，了解滅火器材的使用期限，及時更換無法使用或者已經(jīng)過期的滅火器材，并做好相關記錄，確保這些滅火器材隨時處于正常狀態(tài)，以便關鍵時刻能夠發(fā)揮其應有作用。最后，可以采取通過與消防設施安裝企業(yè)或者消防設備生產廠家等對消防設施設備有維修能力的企業(yè)簽訂消防設施設備維護保養(yǎng)合同的形式，對企業(yè)的消防設施和消防器材定期進行維護保養(yǎng)。

4．4切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓工作

首先，精細化工企業(yè)應當加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業(yè)消防安全管理的基礎與前提，精細化工企業(yè)應當運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業(yè)宣傳欄等途徑在整個企業(yè)構建一種消防安全氛圍，并利用安全生產月或消防宣傳日，組織開展內容豐富形式多樣的宣傳活動，從而將消防安全宣傳教育工作常態(tài)化、日常化，讓企業(yè)全體上下認識到消防安全管理的重要性，增強消防安全意識。比如企業(yè)可以利用安全生產月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動，讓企業(yè)員工熟悉消防安全常識以及預防對策。其次，精細化工企業(yè)應當切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓工作。比如充分利用員工學習室，定期分批次對全體員工進行消防安全知識培訓，并進行相應的考核，切實使培訓教育工作落到實處。在培訓過程中，培訓老師可以借助多媒體手段給員工播放相關消防安全事故案例，并當場組織員工對該事故進行討論分析，讓員工主動從這些安全事故中汲取經(jīng)驗教訓，讓消防安全警鐘長鳴，以此樹立消防安全防范意識，切實將安全生產放在首位。最后，為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應急逃生手段。精細化工企業(yè)還應當組織全體員工進行消防演練，在演練過程中，企業(yè)安全員應當向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護技巧，并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應急逃生技巧。安全員演示完畢后，還應當讓員工練習使用滅火器材，并在旁進行相關指導，確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應急逃生演練完畢后，安全員還應當對演練過程中存在的不足予以指出，并給予糾正建議，確保員工切實掌握應急逃生能力。

5結論

綜上所述，對于精細化工企業(yè)來說，不斷增強企業(yè)消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日?；统B(tài)化，是企業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展的前提之一。因此，精細化工企業(yè)應當結合自身行業(yè)特點，從廠區(qū)科學合理的規(guī)劃與布局，制定完善的消防安全管理機制，加強消防設施設備的日常管理和維護，加強員工消防安全培訓教育工作四個方面，以制度、思想、行動對消防安全管理工作進行多層次推進，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后，希望能夠通過本文的相關研究探討對其他精細化工企業(yè)就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒，共同提高我國精細化工企業(yè)的消防安全管理水平，推動精細化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊

參考文獻

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［2］陳剛．化工企業(yè)日常消防安全管理工作的現(xiàn)狀與對策探究［J］．江西化工，2014(01):283－284．

［3］曾翔．化工企業(yè)消防安全管理［J］．江西化工，2014(01):138－140．

［4］伍緋．化工企業(yè)消防安全管理的探討［J］．化工管理，2015(18):41－42．

［5］黃震．化工企業(yè)消防安全管理模式探究［J］．江西化工，2014(04):196－198．

篇6

關鍵詞：高層建筑;自救;消防監(jiān)督;施工質量

1高層建筑火災特點

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化進展迅猛，大城市、超大城市不斷出現(xiàn)，城市中各種功能的大型建筑、高層建筑和超高層建筑以及地下建筑不斷涌現(xiàn)。在各種防火條件大體相同的條件下，高層建筑比多層建筑、單層建筑火災危害性大，并且高度越高，其危害性會相應增大，容易造成重大財產損失和人員傷亡事故。其火災特點主要是:

（1）火勢猛烈，火災蔓延速度極快。高層建筑裝修豪華，室內含有大量的可燃物質，如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等，發(fā)生火災時燃燒猛烈。加之高層建筑的豎向井道多，如電梯井、樓梯井、通風井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等，它們都是火災蔓延的通路，形成“煙囪效應”；加上這些豎井的抽風作用，一旦發(fā)生火災，火勢蔓延迅速，樓層越高，抽風越強，火勢越猛。據(jù)測定，初期的火災，煙氣水平擴散速度約為0.31m/S;在火災猛烈燃燒階段，水平擴散速度為0.5～0.8m/s，而豎向擴散速度高達3～4m/s,例如，美國希爾頓飯店8層起火，火災蔓延到30層的頂部，僅用了20分鐘，濃煙翻滾直上，高出樓頂達150米。

（2）火災撲救工作復雜。高層建筑消防設計立足于“自救”，其滅火設備復雜、自動化程度高、只要任何一個環(huán)節(jié)有問題，滅火設施便不能充分發(fā)揮作用。撲滅初期火災至關重要，但現(xiàn)場人員卻對滅火設備不會使用或無力使用,等消防人員全副武裝從駐地趕到現(xiàn)場，登上高樓，不僅體力消耗人，還可能與消防中心、水泵房等聯(lián)系不便、配合困難，樓高風大、火勢猛，消防隊員在高熱、濃煙下操作，比一般火場難度大得多。目前國產登高消防車輛尚不能滿足高層建筑安全疏散和撲救火災的需要，不能將人員及時疏散到室外。

（3）人員疏散困難。高層建筑層數(shù)多，垂直疏散距離長，疏散到室外地面、屋頂直升飛機停機坪或避難層所需的時間也相應增長。由于高層建筑人員眾多，不少公共活動場的人員相對集中，火災時增加了疏散的難度，容易造成重大傷亡事故。高層建筑發(fā)生火災后，常因通訊聯(lián)絡失控，往往下層發(fā)生火災，上層仍然未知有其事。尤其是在高層酒店中，人員眾多，人地生疏，給安全疏散增大了困難，更易導致慘重事故。

2高層建筑自救滅火的主要措施

（1）消火栓滅火系統(tǒng)。該系統(tǒng)在我國被作為最基本的滅火設備，在每一個高層建筑中都設置。消火栓系統(tǒng)實施滅火需要有兩個基本要素：一是消火栓設備，二是使用消火栓的消防隊員，二者缺一不可。滅火時，趕到火場的消防員從墻上消火栓箱內取下水槍及水龍帶，在距火焰約10m的范圍內用水槍噴水滅火，以此控制火勢，最終撲滅火災。

（2）防火分區(qū)系統(tǒng)。防火分區(qū)系統(tǒng)的設置在我國幾乎和消火栓系統(tǒng)一樣普遍。它是采用相應耐火性能的建筑構件或防火分隔物，將建筑物人為劃分的能在一定時間內防止火災向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間。該系統(tǒng)主要由防火墻、板、防火門、防火卷簾、擋煙垂壁、防火閥等及相應的火災探測裝置構成。探測裝置探測到火情后，防火門及防火卷簾等自動關閉，把火勢封閉在局部空間內，阻止其蔓延，以有利于消防撲救。防火分區(qū)系統(tǒng)本身并不能滅火，必須有其他滅火系統(tǒng)配合才能把火滅掉。否則火勢會把該區(qū)內可燃物燃盡，或破壞掉分隔物，向其他部分蔓延。

（3）火災自動報警系統(tǒng)。火災自動報警系統(tǒng)是由觸發(fā)器件、火災報警裝置、火災警報裝置，以及具有其他輔助功能的裝置組成的火災報警系統(tǒng)。它是人們?yōu)榱嗽缙诎l(fā)現(xiàn)通報火災，并及時采取有效措施控制和撲滅火災，而設置在建筑物中或其它場所的一種自動消防設施?？刂浦行膱缶到y(tǒng)是功能最復雜的火災自動報警系統(tǒng)?；馂奶綔y器通過煙感、溫感、紅外線等探測到火情后，該系統(tǒng)便發(fā)出火災報警、應急照明、廣播、消防控制聯(lián)動等指令，以便于人們采取安全疏散、滅火救災等措施?？梢钥闯?，火災自動報警系統(tǒng)本身并不能進行滅火，它是通知并配合人到現(xiàn)場去救火。它必須有其他的滅火系統(tǒng)與之聯(lián)動才能實現(xiàn)滅火，否則火勢將蔓延下去。

（4）自動噴水滅火系統(tǒng)自動噴水滅火系統(tǒng)，是當今世界上比較普遍使用的固定滅火系統(tǒng)。國內外應用實踐證明，該系統(tǒng)具有安全可靠、經(jīng)濟實用、滅火成功率高等優(yōu)點，是現(xiàn)代高大建筑不可缺少的消防設施。

3現(xiàn)階段高層建筑消防工作存在的問題

3.1設計圖紙不全，消防審核困難

少數(shù)地（州、市）縣的建筑設計人員不重視建筑防火設計，有關設計專業(yè)的技術人員缺乏，建筑消防設施設計不配套，加之一些建筑工程建設時間緊，設計周期短，設計人員只圖簡便，而各專業(yè)設計人員不相互配合協(xié)商，建筑工程設計圖紙缺圖、漏圖以及設計圖紙不能滿足施工要求等現(xiàn)象屢見不鮮，甚至極個別的建筑工程僅憑幾張設計草圖就進行施工。以上各種原因，導致建筑工程消防安全隱患突出，例如，建筑之間的防火安全距離、消防通道嚴重不足，內部防火分區(qū)過大，安全疏散樓梯不足，缺乏室內外消防水源等等。

3.2監(jiān)督不力，源頭關把不嚴

有的消防監(jiān)督人員不嚴格按程序、規(guī)范等把好建審、施工檢查、竣工驗收關。例如有的消防監(jiān)督人員未能及時地發(fā)現(xiàn)設計圖紙存在的問題，不能全面、準確地提出審核意見，甚至對比較簡單的諸如疏散門的開啟方向、室內消火栓安裝位置等問題也提不出意見來，對缺乏主要的消防設施設計圖的設計圖紙，草率地下發(fā)同您設計的審核意見書；在施工檢查中，有的消防監(jiān)督人員對消防監(jiān)督檢查程序不熟悉，對被檢查的場所束手無策、無從下手，對一些明顯的問題查不出來；有的消防監(jiān)督人員對消防產品、消防設施不熟悉，不會使用。這些都百接影響了建筑消防監(jiān)督的力度和作用。

3.3施工質量差，消防設施運行難

有些施工安裝單位在工程投標中隱瞞工程量，采取低報價投標，造成工程總造價缺口過大，影響了工程質量；一些施工安裝單位專業(yè)技術人員對標準、規(guī)范不熟悉，甚至完全不了解，不按規(guī)程、規(guī)范施工，造成安裝的技術性錯誤。例如，沒有將末端試水裝置安裝在管網(wǎng)最末端，雖然也能測試壓力和水流量，但所測得的結果是不準確的；防排煙系統(tǒng)線路錯接，造成排風閥送風，送風閥排風；應急照明燈亮度不夠，疏散指示標志標識方向錯誤；消防水泵電機的連接線相序接錯，致使水泵反轉；防火卷簾無聯(lián)動功能和應急操作裝置，不能遠程控制和應急操作；火災事故廣播不能在控制室強行切換、無選層功能等等。而有些施工安裝部門為了索要欠款，竟人為造成消防設施故障，導致一些設施無法投入正常運行；有的消防工程公司無固定的專業(yè)技術人員和施工操作人員，承包到工程后臨時招聘施工人員；一些工程同時分包給幾個施工安裝部門出現(xiàn)問題后互相推諉，造成消防設施從安裝調試投入運行起，就無法穩(wěn)定工作、不斷維修的現(xiàn)象。

4對策建議

4.1重視施工質量，實行施工人員上崗證制度

隨著高層建筑的檔次和使用功能的提高，建筑防火也越來越復雜，對消防設施的施工安裝要求越來越高，因此，消防設施的施工安裝單位必須重視施工安裝質量，嚴格按規(guī)程、標準、規(guī)范和設計圖紙進行施工。安裝消防設施的單位一定要取得經(jīng)公安消防機構考核合格的消防設施施工安裝資質，并應有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術人員及施工操作人員，除專業(yè)技術人員要加強自身的業(yè)務建設外，對施工操作人員也要進行基本操作技能的培訓，經(jīng)考核合格取得上崗資格后方能允許持證上崗。在施工安裝中從班組到施工工段都要配備施工安裝質量檢查人員，對每一項工程、每一道工序的施工安裝質量都要全面、細致地檢查到位，逐步實行項目經(jīng)理負責制。為了對施工安裝質量進行有效的監(jiān)督，特別是對一些隱蔽工程施工安裝質量的監(jiān)督，同時，也為解決消防監(jiān)督人員工作多、人員少的矛盾，建議實行消防設施施工安裝監(jiān)理制度，開展消防設施安裝的質量評定，這樣才能確保工程施工安裝質量。由于國家目前尚沒有制定消防設施質量評定標準，建議出臺消防設施施工安裝質量檢驗的評定標準，如《火災自動報警系統(tǒng)施工質量檢驗評定標準》、《自動噴水滅火系統(tǒng)施工質量檢驗評定標準》等。

4.2嚴把設計質量關，實行消防設計資格證書制度

為保證高層建筑自身具有火災防消能力和減少火災損害的能力，建筑設計單位必須嚴格執(zhí)行《消防法》及各項技術標準和有關設計規(guī)范，不得隨意降低防火設計標準，特別是高層建筑的防火設計應按照公安部的有關規(guī)定，必須有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。設計單位應當建立消防設計責任制，并應有取得消防設計資格證書的技術總負責人對消防設計圖紙進行審定。參與高層建筑的消防設計人員，從事建筑、結構、電氣、暖通、給排水等各專業(yè)設計的人員應參加國家統(tǒng)一的消防設計資質考試，根據(jù)所取得的考試資格專業(yè)和人數(shù)，劃分設計單位消防設計資質等級，取得消防設計資質等級證書的單位萬能設計相應類別的高層建筑。凡沒有取得消防設計資質等級證書的單位，一律不得從事高層建筑工程消防設計。設計管理部門應對取得消防設計資質等級證書的單位進行定期復查，對設計單位防火設計質量和防火設計審批情況等進行積極有效的動態(tài)管理，并作為單位設計資格審查和建筑評優(yōu)等項工作的依據(jù)，從工作的各個環(huán)節(jié)上加強高層建筑的防火設計管理。為此，要盡快加緊實施《消防設施專項工程設計證書管理辦法》和《消防設施專項工程設計資格分級標準》。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年至今，全國發(fā)生高層建筑火災超過10萬起，其中60％以上屬于居民住宅火災。一些老式高層民用住宅普遍存在建筑消防設施匱乏、樓內消火栓丟失或損壞、疏散指示破損嚴重及缺少滅火器等問題，加之樓層高不易逃生等特點而成為火險的集中地。本文就以高層建筑火災的特點為出發(fā)點，介紹了高層建筑消防系統(tǒng)的主要組成，指出了目前我國高層建筑消防工作存在的一些問題，并針對問題提出了一些可行性意見和建議。

參考文獻

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［3］蔣永琨，王世杰主編.高層建筑物防火設計實例［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004,(1).

篇7

主題詞：高層建筑　安全疏散　疏散樓梯　疏散通道　避難間

一、前言

隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國城市建設突飛猛進，高層建筑如雨后春筍般崛起，特別是出現(xiàn)了不少大體量的綜合性的高層建筑，這對改善城市景觀和人民居住條件起到了積極作用。建筑能夠發(fā)揮其正常的功能作用，除了合理的功能分區(qū)之外，還必須有合理的安全疏散和交通組織設計，尤其是高層建筑，特別是高層大型公共建筑，功能多樣，交通路線錯綜復雜。一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。由于高層建筑的特殊性，安全疏散設計成了高層建筑中的重要問題，已經(jīng)引起了相關部門的重視。從已有的火災案例來看，高層建筑存在較大的火險隱患，特別是在安全疏散方面問題突出，其防火設計必須受到重視。高層建筑的安全疏散設計在滿足《高規(guī)》規(guī)定的基礎上，還應有其更嚴格和具體的要求。

二、高層建筑安全疏散的重要性和必要性

高層建筑的特點，一是層數(shù)多，垂直疏散距離長，人員需要較長時間才能疏散到安全場所；其二是發(fā)生火災時，在“煙囪效應”作用下，煙氣和火勢豎向蔓延快，增加了安全疏散的困難，而平時使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用；其三是人員集中，容易出現(xiàn)混亂，擁擠的情況。而且在疏散過程中人往往具有一種恐懼心理，往往是向熟悉的路線疏散，向明亮的路線疏散，也增加了疏散的困難。

高層建筑的功能分區(qū)合理，交通路線通暢，人員安全疏散快捷，不僅反映了一個建筑物的實用性和經(jīng)濟性，同時還涉及到人民生命財產的安全性問題。對高層建筑進行防火設計，應從其建筑及使用特點出發(fā)，充分考慮建筑功能與消防安全的合理關系。安全疏散和避難設計攸關人員生命安全，要求高、難度大，無疑是高層建筑防火設計中的重點和難點。

三、高層建筑安全疏散設計的若干對策

對于綜合性的大型建筑，主要安全疏散設施是指疏散樓梯、公共走道和門；對于高層旅館、飯店和寫字樓，還有安全疏散輔助設施，如疏散陽臺、緩解器、救生袋等，超高層建筑還有避難層或避難間等。合理布置安全疏散設施，為人們安全疏散創(chuàng)造條件，對于避免和減少人員傷亡事故和嚴重經(jīng)濟損失有著十分重要的意義。

1、合理布置安全疏散路線。

在發(fā)生火災時，人們在緊急疏散時，一個階段比一個階段安全性高，即人們從著火房間或部位，跑到公共走道，再由公共走道到達疏散樓梯間，然后轉向室外或其他安全處，一步比一步安全，不會產生“逆流”情況，這樣的疏散路線即為安全疏散路線。因此，在布置疏散路線時，既要力求簡捷明了，便于尋找、辨別；又要不致因受某種阻礙反向而行，并要特別注意疏散樓梯的位置，一般地說，疏散樓梯靠近電梯布置是恰當?shù)?，因為發(fā)生火災時，人們往往首先考慮并經(jīng)常使用的路線和火災時緊急使用的路線有機地結合起來，有利于迅速而安全的疏散人員。同時，要防止疏散樓梯與消防電梯合用一個凹廊作前室。因為這種布置方法，在火災時會發(fā)生疏散人員與消防人員的流線交叉和相互干擾，有礙安全疏散和消防撲救。

2、合理布置環(huán)形、雙向走道或無盡端房間的走道。

在高層建筑設計中，應根據(jù)建筑物不同使用性質、采用結構類不同等因素，盡量布置環(huán)形走道、雙向走道或無盡端房間的走道、“人”字型走道。這樣布置交通的優(yōu)點是，既方便平時使用，火災時又能迅速使人們安全疏散?，F(xiàn)舉有代表性的高層住宅、辦公建筑、旅館實例如下：高層住宅建筑，一般采用無盡端房間的外廊式或內廊式走道，對于塔式住宅，其特點是以電梯、樓梯和公共走道組成一個平面核心，所有的住戶都分布在核心的四周。這種平面形式布置緊湊，既方便平時使用，又便于火災時緊急疏散。辦公和旅館高層建筑，凡采用大空間辦公室的，大多采用環(huán)形走道或雙向走道。

3、合理布置疏散出口

為了保證人們在火災時向兩個不同疏散方向進行疏散，一般應在靠近主題建筑標準層或其防火分區(qū)的兩端或接近兩端出口處設置疏散出口。在火災時人們常常是沖向熟悉、習慣和明亮處的出口或樓梯疏散，若遇到煙火阻礙，就得掉頭尋找出路，尤其是人在驚恐、失去理智控制的情況下，往往會追隨他們盲目行動，如只有一個方向得疏散路線是極不安全的。

在建筑物中任何部位最好同時有兩個或兩個以上的疏散方向可供疏散。避免把疏散走道布置成袋形，因為袋形走到的致命弱點時只有一個疏散方向，火災時一旦出口被煙火堵住，其走道內的人員就很難安全脫險。

在條件許可時，疏散樓梯間及其前室，應盡量靠近外墻設置。因為這樣布置，可利用在外墻開啟窗戶進行自然排煙，從而為人員安全疏散和消防撲救創(chuàng)造有利條件；如因條件限制，將疏散樓梯布置在建筑核心部位時，應設有機械正壓送風設施，以利安全疏散。

有的綜合性高層建筑有多種用途，如地下一、二層為汽車停車庫，地上幾層為商場營業(yè)廳，商場營業(yè)廳以上若干層為辦公室，在辦公室以上若干層是旅館或公寓。為了便于安全使用，有利于火災時緊急安全疏散和營救，在設計中必須做到車流與人流和消防營救安全分隔，百貨商場與其上各層得辦公、住宿人員分隔。

安全出口（門或樓梯出口）的布置應均勻，具有不同方向的出口。如北京長城飯店，但必須注意的是，有的高層辦公建筑，將兩座樓梯相近布置，而且在同一個方向，這樣的設計是不合理的，不利于火災時緊急安全疏散和營救，兩者之間至少應保持5m以上的間距。

4、合理布置疏散樓梯

這是疏散道上的第二安全區(qū)域。為保證在火災時人們迅速安全疏散，對于旅館、辦公建筑、教學建筑、科研建筑、醫(yī)院、商業(yè)建筑、郵政建筑、電力調度建筑、廣播電視建筑、通廊式住宅等或其每個防火分區(qū)，應設有兩個不同疏散方向的疏散樓梯。

從安全疏散角度看，上述布置方式有以下作用：

（1）由于是兩個不同疏散方向的安全出口，就可以避免將兩個疏散出口（主要是樓梯）布置在建筑物同一層平面相距很近的一側，在發(fā)生火災時就可避免人群擁擠而出現(xiàn)混亂的情況，也可避免兩個出口全被煙火封住，失去兩個出口的作用，造成不應有 的損失；

（2）可為人們迅速安全疏散創(chuàng)造有利條件。由許多火災實例和試驗得知，人們常常尋著平時的行動習慣進行緊急情況下的行動。例如，在火災情況下，首先向熟悉的疏散路線沖去，但由于爭相逃命，驚慌異常，有可能奔向窄狹地點，以致不能很快脫險；再次失去理智控制的人，往往追逐別人盲目行動等。若有了不同疏散方向的安全出口，就能較好地與平時疏散活動結合起來，火災緊急疏散就可避免上述情況的出現(xiàn)?？磥?，只設有一個疏散方向的安全疏散出口是不夠安全的，而在建筑物或其每個防火分區(qū)的走道端部或走道端部的附近，設置樓梯，形成不同方向的安全疏散是十分必要的。但由于建筑物類型的不同，標準層面積和性質不同，不分清紅皂白地一律要求高層建筑設置兩個或兩個以上的雙向安全出口，實際上對一些塔式建筑和單元式高層住宅的每個單元就有困難。因此，《高層民用建筑設計防火規(guī)范》對此作了規(guī)定。

對于那些平面面積較小的高層建筑，設置室內樓梯有困難，可設置一座室外疏散樓梯或在面積較大的其他公共建筑設置兩座及兩座以上的室外疏散樓梯。室外疏散樓梯的優(yōu)點是不占用使用面積，有利于降低建筑造價，又是良好的自然排煙樓梯，因為煙流到樓梯前室（敞開前室）很快就擴散了，比較安全。為了保障人員的安全疏散，在設計室外疏散樓梯時，需要滿足一下要求：為有利于迅速而安全地進行疏散，室外樓梯的最小凈寬按通過一個消防員攜帶滅火器所需的尺寸，其凈寬不應小于0.9m，傾斜度不得大于45°，欄桿扶手的高度不應小于1.1m。

為了防止火災時火焰從門內竄出而把樓梯燒壞，則室外樓梯和每層處平臺，應采用非燃燒材料制作，平臺的耐火極限不應低于1h，在樓梯周圍2m范圍內的墻面上，除了可以設置疏散門外，不應開設其他門洞口，疏散門應采用乙級防火門，且不應正對樓梯段。

5、合理設置疏散門

建筑物底層公共疏散門各種高層建筑（如高層醫(yī)院、旅館、飯店、酒店樓、商業(yè)樓、展覽樓、綜合樓、財貿金融樓、科研樓、辦公樓、住宅樓），有的安全出口與樓梯的數(shù)量與寬度相同。這對整個建筑物人員安全疏散式十分有利的，在設計中如遇到上層工作人數(shù)（每層）和底層工作人數(shù)基本相同的情況，可以仿效。不過，在許多情況下，高層公共建筑物的底層或其上一、二、三層為公共活動用房（如商業(yè)、餐廳、大會議堂、多功能廳、酒吧、舞廳等），人數(shù)集中，在這種情況下，必須分別設置，其外門的總寬度要比樓梯總寬度寬些，出口數(shù)量多些。

房間的疏散門安全出口的疏散能力，除了與總寬度有關外，還與一個房間的安全出口數(shù)有關，如果人員較多的房間，只布置一兩個寬大的出口，平時通行不便，火災時應急困難，容易造成人員傷亡。因此，凡人員較集中的房間，既要考慮平時疏散的方便，又要滿足緊急情況下的需要。應在安全出口的數(shù)量、分布、距離方面綜合考慮確定。

6、避難層（間）的合理設計

設置高層建筑避難層（間）是十分必要的。設置避難層（間）是保障高層建筑內人員在火災時安全脫險的一項有效的措施。就高層公共建筑來說，人員眾多，緊急疏散是個大問題。層數(shù)在25層以上的辦公、旅館等人員較多的高層公共建筑，均宜設置避難層（間），但為既基本滿足安全疏散需要，又能節(jié)約投資，宜縮小設置范圍。在一般情況下，建筑高度超過100m的高層旅館（含飯店、賓館）、辦公樓和綜合樓，應設置避難層（間）。

設置避難層（間）的歧視高度，主要與當?shù)負碛邢赖歉哕嚨淖鳂I(yè)高度和消防隊員能承受的最大體力消耗等因素有關。目前某些城市的登高、舉高消防車，最大作業(yè)高度在30-45m之間，個別少數(shù)城市的登高、舉高消防車在50m左右。根據(jù)對消防隊員實測，登高超過10層時，心跳和呼吸次數(shù)明顯加快，不適應撲救的需要，會給滅火工作帶來不利的影響。根據(jù)上述因素，自地面層起到10-15層設第一避難層。避難層（間）的層數(shù)亦為10-15層。避難層的形式，大體有兩種，一種是與設置層結合（采用的較多），另一種是專用避難層。前者形式的避難層要做到：一是設備、管道應集中布置，并用耐火極限不低于1h的墻圍護起來；二是要滿足疏散人員的停留面積要求，例如避難層管15層，每層平均100人，共1500人，假設人均停留占用面積5人/m2,1500÷5＝300m2，則需要凈面積300m2.。專用避難層核心部位的設備和垂直交通設施，必需用耐火極限不低于1h的墻圍護起來，人均占用面積應滿足上述要求。

篇8

關鍵詞：小學生體育活動；安全；風險防范

中圖分類號：G80

文獻標識碼：A

文獻標識號：1004-4590(2006)06-0036-05

Abstract:Through analyzing the safety problem in primary sports, the purpose of this study is to put forward system of risk prevention. Based on the methods of document and logical analysis, the paper summarizes the research achievement of the safety problem in school sports in domestics and overseas. The results indicate the concept of safety and composition of safety system in primary sports. From risk management techniques，the paper recommend the theory system of retain the risks、transfer the risks、reduce the risk and avoid the risk by identification and assessment risk of primary sports.

Key words: primary sports；safety；risk prevention

1 引言

當前,我國小學體育在全面實施素質教育中得到了迅速的發(fā)展,健康體育成為現(xiàn)代體育教育觀念，小學體育教育把“健康第一”作為指導思想，體育教育工作取得了令人矚目的成就。同時，我國小學體育教育工作還仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，如我國小學體育活動一直沒有擺脫的安全問題的考驗，縱觀我國近些年來頻頻發(fā)生在全國各地區(qū)小學生體育活動中的意外事故（見表1），給有關教育部門、學校和師生造成了沉重的打擊。這與“以人為本”的價值取向、“健康第一”的指導思想是格格不入的，嚴重影響了小學體育工作的健康發(fā)展。

從這些事故的發(fā)生可以看出，小學生體育活動的安全問題涉及到小學生在體育活動過程中的傷殘、死亡等事件。安全問題不僅表現(xiàn)在不同的活動類型中，還可能發(fā)生在體育活動的各個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)出原因復雜、后果嚴重的特點。

小學生體育活動中的傷害事故表面上呈現(xiàn)出不同的直接的和外在的原因，而在偶然因素的背后隱藏著更多深層次的矛盾，風險事件的突發(fā)性實際上隱含著一定的必然性。在體育活動過程當中，來自行為、心理、環(huán)境和管理等各個方面的風險因素達到一定量的積累，加上誘發(fā)因素的作用，事件就會不可避免的發(fā)生。

2 小學生體育活動安全問題研究現(xiàn)狀

日本、加拿大、美國等國家對體育活動安全和風險的研究較早，在理論研究和實證研究中都取得了顯著的成果。理論研究主要集中在以下幾個方面：體育課程活動項目（national curriculum physical education）的安全管理；學校特殊體育活動（specific sports）和野外探險活動（outdoor adventure programs）的安全管理（Mike McNamee，2001）；體育活動傷害（sports injury）的預防策略（prevention strategies）（Jozefa sobski，1999）；體育活動環(huán)境與設備的安全管理(John Ginnever，2001；Frost JL，1990) ；學校體育活動安全責任（responsibility）認定(John Ginnever，2001)。體育活動的安全管理具體探討的問題包括了體育活動的安全教育（safety education）、體育教師勝任能力（coaching competency）要求、體育活動環(huán)境的監(jiān)督（supervision）、體育活動設施的維護（maintenance）、醫(yī)療條件的保證（medical insurance）、傳染疾?。╥nfectious diseases）的控制等。實證研究的成果體現(xiàn)在學校體育活動傷害事故模式（School-injury patterns）與風險管理計劃（risk management planning）制定的領域（Kelm J, Ahlhelm F，2001；L Abernethy，2003；J.?Kelm，2004）。Laflamme，Lucie（1998）對一年內1260起學校傷害事故進行了分析，其中探討了不同體育活動傷害事故的背景、原因與特征，建立了傷害事故的模式，創(chuàng)建了一門針對性很強的安全策略學，為體育活動的安全管理提供了寶貴的建議[1]。

國外關于體育活動安全問題的研究對體育活動安全管理的實踐具有針對性很強的指導意義。運用定性與定量研究相結合的方法，從技術化的角度對體育活動的安全問題作了較全面的考察與分析，如對學校體育活動環(huán)境的安全評估（security assessment），John Ginnever（2001）對體育活動的各類環(huán)境設施確定了不同的安全指標，采用李克特五級評定量表（Likert-type scale）對各項安全指標作excellent 、good 、satisfactory、 poor and dangerous 五級評估，目的是為管理者更新與維護體育活動設施提供依據(jù)[2]。另外在體育活動風險管理的研究中，風險管理計劃的制定是一個值得借鑒的方法，Jozefa sobski（1999）對體育活動的風險因素進行了歸類分析，指出來自體育活動人員和環(huán)境的風險種類，具體分析了可能導致的風險事件（risk event），并提出一系列風險管理策略（risk management strategies）[3]。

我國學者在20世紀90年代開始關注中小學生體育活動安全和健康方面的問題，主要有：曲宗湖等（1999，2003，2004）對我國學校體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了研究，并且深化了對“健康第一”思想的認識；中小學生體育活動傷害事故的研究，包括成因分析（李曉燕，2000；楊剛，，2001）、預防分析（霍炎，2003；吳國正，2004）；學校體育活動中小學生心理傷害專題研究（舒華2005）；中小學生體育活動中的衛(wèi)生要求（傅蘭英，2000）；學校體育教育組織過程中的風險管理（楊亞琴，2005），其研究探索利用風險管理的某些思想元素對學校體育活動的安全問題進行了探討。

國內研究的立足點主要是對中小學生體育活動傷害事故的發(fā)生原因和預防措施做了經(jīng)驗性的總結，但是缺乏對中小學體育活動安全問題發(fā)生背景、原因和特征作深刻剖析，缺乏理論性和系統(tǒng)性。面對中小學生體育活動安全問題日趨嚴峻，體現(xiàn)出突發(fā)性、偶然性、破環(huán)性和復雜性的特征，現(xiàn)有研究方法的單一性，描述性的工作已經(jīng)無法對體育活動的安全問題從本質、發(fā)展規(guī)律中得到正確認識。

中小學生體育活動的安全問題研究需要從學科性質、研究內容和框架體系，從系統(tǒng)的角度對參與者、體育活動環(huán)境和管理等方面的問題進行綜合性研究和探討，借鑒安全管理和風險管理技術，為解決體育活動的安全問題提供新的視角，從而為中小學體育活動的風險管理尋找一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

3 小學生體育活動安全系統(tǒng)的組成及結構

3.1 小學生體育活動安全的界定

安全（Safety）是指免受不可接受的風險（risk）的傷害。不可接受（承受）風險的發(fā)生，通常會帶來人員傷害或物的損失，因而，避免此類事件發(fā)生的過程和結果可稱為安全[4]。

小學生體育活動具有較強的時空特征和活動特征，安全問題的表現(xiàn)由于不同體育活動類型的環(huán)境要素和空間布局不同而有所變化，還具有一定的季節(jié)性差異，在體育活動的各個環(huán)節(jié)上表現(xiàn)也不同。

小學生體育活動的安全具有全程性、整體性的特點，學生在活動中的任何時間和環(huán)節(jié)出現(xiàn)了安全問題，整個體育活動的安全工作就是失敗的，所以，小學生體育活動的安全就是指在體育活動的整個過程中的人身、財產和心理安全。具體地講就是學生、教師的生命、身體不受危害，體育活動環(huán)境和體育器械、設備避免破環(huán)（damage）和損失（loss），學生在整個體育活動過程中始終處于輕松愉快的環(huán)境中，不受到來自外環(huán)境因素的騷擾和威脅，同時避免遇到危險的情況。

根據(jù)上述定義，體育活動安全管理（Safety Management）的對象主要涉及兩個問題，即環(huán)境（environment）和行為（behavior），安全管理的核心=環(huán)境管理+行為管理。安全管理的目標是實現(xiàn)最大的安全保障，通過探求風險發(fā)生、變化的規(guī)律，認識、估計和分析風險所造成的危害，選擇適當方法處置風險，盡量避免危害和減少損失。安全管理的基本原則就是在體育活動中人人都享受安全，人人都享受健康。

3.2 小學生體育活動安全系統(tǒng)的組成要素及結構

錢學森（1988）認為系統(tǒng)（system）是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體。小學生體育活動安全系統(tǒng)是由體育教師、學生和體育活動環(huán)境共同組成的，在體育活動安全問題上相互聯(lián)系、相互作用的有機整體。

考察安全問題的時候一般涉及兩個系統(tǒng)對象，事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。認識安全系統(tǒng)要素，具有超前和預防的意義，而從事故系統(tǒng)的角度出發(fā)，對指導我們建立風險控制系統(tǒng)具有現(xiàn)實的指導意義。海因里希（W?H?Heinrich）（1931） 就提出了事故因果連鎖模型（Accident-Causing Theory），他認為傷亡事故的發(fā)生不是孤立事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，但卻是一系列事件相繼發(fā)生的結果，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，管理失誤是間接原因，卻是本質的原因[5]。

依據(jù)上述理論，小學生體育活動的安全問題形成 “人一機一環(huán)境事故系統(tǒng)”（man－machine－environment－system或MMES）[6]，系統(tǒng)要素包括：人――人的不安全行為是事故的最直接的因素；機――器械、設備的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素；環(huán)境――不良的活動環(huán)境會對人的行為和機器設備產生負面的影響；管理――管理的欠缺是事故發(fā)生間接的但卻是重要的因素，因為管理對人、機、環(huán)境都會產生作用。

在體育活動過程中，學生、教師與體育活動環(huán)境、器械設備為了完成一定的任務，各自發(fā)揮自己的作用，相互聯(lián)系，相互配合。整個過程的安全性不僅取決于人的行為，還取決于物的狀態(tài)。

3.2.1 人的風險因素

小學生體育活動中人的因素包括體育教師和學生兩個方面，不安全因素體現(xiàn)在行為（behavior）和心理（mentality）兩個方面。

3.2.1.1 行為風險因素

小學生體育活動具有離散性（decentralization）特點，離散性是指活動人員在活動過程中分散于各個部位，盡管有各種規(guī)章和計劃，但當他們遇到具體問題時，不得不依靠自己的判斷作出決定。小學生對是非、安危的辨別能力差、情緒易波動、自我約束力、調節(jié)控制行為的觀念較弱、對突發(fā)事件缺乏預見性和應變能力、自我保護意識和自我保護能力較差、對體育活動當中的身體異常狀況不能正確應對，這客觀上決定了他們行為的不安全性。另外一方面，體育活動過程中行為風險因素重點體現(xiàn)在教師方面，如果體育教師不能將教學計劃合理化，組織教法和教學手段不正確、教育方式不當、疏忽管理、缺乏自我管理能力、專業(yè)理論和技術不過關、對學生照顧不周、不了解安全防衛(wèi)知識和傷害急救措施等就很難適應一直處在變化中的人一機一環(huán)境系統(tǒng)，長期下去給體育活動造成安全隱患。

3.2.1.2 心理風險因素

人的行為是受其心理狀態(tài)支配的。當人的心理處于消極狀態(tài)下活動時，其感知覺、思維和反應的機能就不能正常發(fā)揮，差錯增多，導致事故發(fā)生。積極的心理狀態(tài)，對保證安全活動是不可缺少的；消極的心理狀態(tài)，是引起認識差錯而導致事故發(fā)生的重要原因[7]。

葉龍（2005）將事故發(fā)生前的人的心理狀態(tài)總結為僥幸心理、冒險行為、思想麻痹和心理挫折狀態(tài)。體育教師和小學生在體育活動中事故發(fā)生的心理狀態(tài)（見表2）。

3.2.2 體育器械、設施風險因素

小學生體育活動的器械（equipment）、設施（facilities）風險因素主要體現(xiàn)在設計風險、安裝風險和使用風險三個方面。具體表現(xiàn)為體育器械的設計不合理、安裝不牢固；體育活動器械分布、位置、距離和相互關系不合理；運動器材陳舊、破損；運動器械是不適宜小學生年齡特點的非標準器械等。小學生體育活動器械、設備因素除了供學生和教師使用的體育器械本身之外，學生和教師自身的裝備也應嚴格要求，如符合嚴格標準的體育運動服裝和對隨身佩戴物的檢查。

3.2.3 環(huán)境風險因素

小學生體育活動具有單個性（uniqueness）特點，單個性是指學生每天進行的體育活動是不完全相同的，不同的體育活動類型的風險多少和種類是不同的，同一活動類型在不同的環(huán)境中面臨的風險也不同。學生在進行體育活動的過程中，每一天面對的環(huán)境是截然不同的，環(huán)境中的風險因素表現(xiàn)在惡劣的自然氣候條件（inclement weather conditions）和活動場地兩方面，自然氣候條件包括酷熱、嚴寒、暴風雨、雪等給體育活動場地造成的破環(huán)和對活動造成的不便；活動場地的風險因素包括學校占地面積小，供體育活動的場地受到限制；活動場地畸形，布局不合理；體育活動場地條件差，衛(wèi)生條件不達標準等。體育活動場地的風險因素從另一角度是表現(xiàn)在活動場地類型（type of playground）的差異上，如娛樂活動場地（creative playgrounds）、探險活動場地（adventure playground）、傳統(tǒng)項目活動場地（traditional playgrounds）、水中運動場地（water playgrounds）、硬化地面場地（hard surface playgrounds）、戶外、自然環(huán)境活動場地（natural playgrounds）等，不同類型的場地存在的風險不同，安全管理和安全指導的要求也不同，如果出現(xiàn)任何一個環(huán)節(jié)上的疏忽，就很可能導致意外發(fā)生[8]。

3.2.4 環(huán)境與行為的相互關系

根據(jù)軌跡交叉理論( Orbit Intersecting Theory )，人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時出現(xiàn)時，將發(fā)生事故與傷害。人的因素和物的因素互為因果，有時物的不安全狀態(tài)誘發(fā)了人的不安全行為，反之，人的不安全行為又促使了物的不安全狀態(tài)的發(fā)展，或導致新的不安全狀態(tài)的出現(xiàn)，人流和物流兩條軌跡交叉呈現(xiàn)出復雜的因果關系。

在體育活動當中，事故發(fā)生的原因不能考察單一的因素，事故的發(fā)生不僅有關鍵因素，也有推動因素的共同作用。必須以客觀、全面的視角進行審視才能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的本質。為了有效地防止事故發(fā)生，必須同時采取措施消除教師、學生的不安全行為和環(huán)境中的不安全狀態(tài)。

3.2.5 管理因素對行為和環(huán)境的影響

管理失誤能夠影響和改變導致事故發(fā)生的一連串事件中的至少一個環(huán)節(jié)。管理者應當認識到在所有的事故發(fā)生之前都有一連串的事件發(fā)生，而且管理實際上對每一個事故鏈上的某些事件都能夠加以控制，甚至通過有效的管理，所有的事故都是可以避免的[9]。

體育活動中的管理疏忽體現(xiàn)在沒有嚴格遵守小學生體育活動的安全規(guī)則；對教師、學生安全教育和安全指導缺乏；教師、學生的安全訓練不到位；體育活動場地規(guī)劃不合理；對體育工作的支持不夠；體育活動環(huán)境維護失效；學校對體育活動的安全管理缺乏足夠的經(jīng)驗；醫(yī)務監(jiān)督不力，體檢工作不能落到實處。

管理失誤多種多樣，這些因素會加重人的不安全行為和環(huán)境的破壞，如安全教育的缺乏會導致學校師生對安全知識的認識不足，淡化安全意識；對環(huán)境管理的失效會加重校內人員和外環(huán)境人員對環(huán)境和設施的破環(huán)；體育活動場地規(guī)劃不合理經(jīng)常造成正在從事不同活動學生的相互影響，極容易引發(fā)事故；學校醫(yī)務監(jiān)督不力使體育教師不能及時了解學生的身體健康狀況，在教學中沒有區(qū)別對待，由此給學生造成嚴重的傷害，例如體育活動當中一直無法避免的猝死現(xiàn)象原因是非常復雜的。

4 小學生體育活動的風險防范體系

風險防范體系是在對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預測、收集分析的基礎上制定出包括風險識別（Risk Identification）、風險評估(Risk Assessment)和風險應對(Risk Treatment)一整套系統(tǒng)而科學的管理方法[10]。

小學生體育活動中的風險防范體系是將現(xiàn)代風險管理理論與體育活動組織的特點相結合，吸取體育活動過程中的風險特點以及解決方法的途徑，提出小學生體育活動的管理方法。風險管理的關鍵是借鑒風險管理技術對體育活動中外顯和潛在風險進行界定、分類和特征描述，對多種風險因素同時形成的復合效應進行評估，從而提出風險應對措施。

4.1 小學生體育活動風險識別

4.1.1 小學生體育活動風險識別的含義和特征

風險識別是風險主體對所面臨的風險以及潛在風險加以判斷、歸類和鑒定性質的過程。風險識別包括兩方面的內容：感知風險，即通過調查和了解，識別風險的存在；分析風險，即通過歸類分析，掌握風險產生的原因和條件，以及風險所具有的性質[11]。

小學生體育活動的風險具有隱蔽性、復雜性、多變性特點，風險識別過程中，還要受到體育活動組織管理者專業(yè)素質和風險認知、風險洞察力的影響。風險識別是否全面、深刻，也將直接影響風險決策（risk-based decision）質量，進而影響整個風險管理的最終效果。所以，風險識別是一項系統(tǒng)性、連續(xù)性、制度性的工作，風險識別的過程不能僅局限于某個對象、某個環(huán)節(jié)、某個具體風險，而要分析體育活動作為完整主體所具有的全部風險。

4.1.2 小學生體育活動風險的來源及類別

風險的種類是指那些可能對小學生的體育活動產生負面影響的風險源，為了深入、全面地認識風險，并有針對性地進行管理，有必要將風險分類。按風險的來源我們將小學生體育活動的風險分為內部風險和外部風險。

內部風險主要是指由于個人或組織的過失、疏忽、惡意等不當行為而給體育活動帶來的風險，風險來源分為教師、學生和校方三個方面，教師方面的風險主要是行為風險、組織風險、技術風險、管理風險、教學經(jīng)驗風險、心理風險和自我管理風險；學生自身的風險包括體能風險、健康風險、傷病風險和心理風險；校方的風險主要是管理經(jīng)驗風險和決策風險。外部風險主要指體育活動場地、器材風險、環(huán)境風險，環(huán)境風險又可分為自然環(huán)境風險和人文環(huán)境風險。

4.1.3 小學生體育活動風險識別方法

小學生體育活動的風險識別采用定性與定量分析相結合的方法，定性分析法主要采用預先危險性分析（PHA）,目的是分析事故發(fā)生的原因，從大體上識別與系統(tǒng)有關的主要風險因素。定量研究采用《小學生體育活動風險檢查表》的方法，《小學生體育活動風險檢查表》是在對風險事件的發(fā)生原因進行總結和歸納之后一一列出，采用“二擇一”的方式，要求體育教師從“可能出現(xiàn)”和“不可能出現(xiàn)”中選擇，最后將可能出現(xiàn)的風險匯總和分類。在第二階段對小學生體育活動的風險因素進行項目分析，主要以探索性因素分析（EFA）為主，確定量表的初步內容；對正式調查的數(shù)據(jù)進行驗證性因素分析（CFA），通過驗證理論假設，確定中小學生體育活動風險的類型結構。

4.2 小學生體育活動的風險評估

4.2.1 小學生體育活動風險評估的含義及內容

在小學生體育活動的過程中似乎每項風險單個發(fā)生的概率都很小,甚至幾乎可以認為不會發(fā)生，但當大量的小概率風險事件累積在一起時,發(fā)生的概率就非常大了,很可能就形成必然事件。風險評估就是指在風險識別基礎上，用定量分析和定性分析相結合的方法，通過收集大量的詳細資料加以分析，估計和預測風險發(fā)生的概率和損失程度[12]。

小學生體育活動的風險評估內容包括以下幾個方面:第一，風險的存在和發(fā)生時間分析，即風險可能在哪個階段，那個環(huán)節(jié)上發(fā)生；第二，風險的影響和損失分析，風險后果的嚴重程度及可能帶來的損失，某些風險發(fā)生的概率不大，但一旦發(fā)生會造成惡劣影響，如學生猝死事件；第三，風險發(fā)生的可能性分析，通常用概率表示風險發(fā)生的大小；第四，風險可控性分析，風險原因研究是為預測、對策服務的。有的風險是可控的，如課前周到細致的檢查工作，有的是不可控的，如自然災害風險。

4.2.2 小學生體育活動風險評估的方法

小學生體育活動的風險評估主要采用《風險評估調查表》和帕雷托分析（主次因素分析法）(Pareto analysis)的方法?！讹L險評估調查表》是在確定風險項目的基礎上，對風險進行評估，采用逐項評分的方法來量化風險大小，事先確定評估標準，然后讓體育教師對預先識別出來的風險發(fā)生的可能性、嚴重性和可控性一一打分，然后三個分值相乘，得出不同風險的風險量（Rv），列表排序采用5級評判。帕雷托分析的目的是根據(jù)分析結果確定出中小學生體育活動的主要風險因素、一般風險因素與其它因素。用帕雷托分析法對中小學體育活動的風險進行評估，有助于針對性對主要風險因素進行控制。

4.3 小學生體育活動的風險防范策略

風險防范策略是風險研究的根本目的，風險防范策略一般是包括風險回避（avoid the risks）、風險轉移（transfer the risks）、風險控制（reduce the risks）和風險自留（retain the risks）等措施。在體育活動中對于哪種類型的風險采取什么應對措施是建立體育活動風險防范體系的重要內容[13]。

4.3.1 風險回避

風險回避是指考慮到風險事件的存在和發(fā)生的可能性，主動放棄或拒絕實施可能導致風險損失的方案。通過回避風險，可以在風險事件發(fā)生之前完全消除某一特定風險可能造成的損失。回避風險具有簡單易行、全面徹底的優(yōu)點，能將風險的概率保持為零，從而保證活動的安全運行。

在小學生體育活動過程中，如在暴風雨、雪天氣造成活動場地泥濘或是給學生活動過程帶來不便或危險性，一般要停止上體育課；對于個別學生有特殊疾病或傷病的情況，依據(jù)情況應該禁止參與某些項目的活動。嚴格遵循風險回避的原則客觀上遏制了體育教師在教學當中的僥幸心理和思想麻痹。

4.3.2 風險轉移

風險轉移是指一些單位和個人為避免承擔風險損失,有意識地將損失或與損失有關的財務后果轉嫁給另外的單位或個人去承擔。風險轉移的方法種類很多，對體育活動中的風險，一般采用的方法是保險，通過專門的機構,根據(jù)有關法律，簽訂保險合同。當風險事故發(fā)生時,就可以獲得保險公司的補償，從而將風險轉移給保險公司。學?？梢詾轶w育教育相關人購買人身安全保險和財產損失保險等。

體育活動傷害事故的發(fā)生，往往家長與教師、學校之間很難劃分責任界限，輕者興師動眾、賠禮道歉，重者對簿公堂，無論結果如何，對雙方都造成沉重的負擔和打擊。風險轉移的方法客觀上可以減少學生家庭同學校及教師的矛盾和糾紛,也減輕了學生和學校的經(jīng)濟負擔。

4.3.3 風險控制

風險控制是指在損失發(fā)生前消除損失可能發(fā)生的根源,并減少損失事件的頻率,在風險事件發(fā)生后減少損失的程度。所以損失控制的基本點在于消除風險因素和減少風險損失。

風險控制在體育活動過程中是最主要的應對風險的方法，小學生體育活動中風險控制的方法主要來自學校和教師兩方面的工作（見表3）。

4.3.4 風險自留

風險自留又稱承擔風險,它是一種由活動組織自己承擔風險損失的措施。風險自留有時為主動自留,有時為被動自留；有時為全部自留,有時為部分自留。在體育活動過程中，對于像器械丟失現(xiàn)象，如果找不到責任人，就要由校方承擔風險；體育活動場地、器械的消耗，也應該由學校承擔風險。

5 小結

5.1 小學生體育活動的安全問題日趨嚴峻，需要加強體育活動安全與風險的理論研究為小學生體育活動的安全問題提供新的研究視角，進一步為小學生體育活動的實踐問題提供科學依據(jù)。

5.2 小學生體育活動具有較強的時空特征和活動特征，安全問題表現(xiàn)出全程性、整體性特點，小學生體育活動的安全包括在體育活動的整個過程中的人身、財產和心理安全。

5.3 小學生體育活動事故系統(tǒng)形成“人一機一環(huán)境”系統(tǒng)，系統(tǒng)要素包括：人、機為事故直接因素；環(huán)境對人的行為和設備產生的負面影響；管理缺失對人、機、環(huán)境產生的影響，管理因素是事故系統(tǒng)的最重要的因素。

5.4 小學生體育活動的風險防范體系包括小學生體育活動的風險識別、評估和風險防范策略。借鑒風險管理技術為小學生體育活動的風險識別、評估和應對提供科學依據(jù)和技術支持。

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