導語：如何才能寫好一篇對信息化建設的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：城建檔案；信息化；工程建設

Abstract: urban construction archives information construction is an inevitable trend in the development of future urban construction, municipal files information construction also measure a region and industry records management modernization level of high and low, this paper combining with the working experience, the informatization construction of the municipal files put forward thinking and understanding.

Keywords: of the municipal files; Information; Engineering construction

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

改革開放以來，城建檔案發(fā)生了翻天覆地的變化，在不改變檔案原來的內(nèi)容信息的情況下，信息化建設在對檔案本身的內(nèi)容及檔案的存在不影響形式并在符合信息轉變原則的情況下，使城建檔案信息社會化，實現(xiàn)檔案資源共享，從而有效加強和促進檔案管理成為社會發(fā)展的必然趨勢。

1 對城建檔案信息化建設的理解和認識

“檔案是歷史的原始記錄”，這種記錄就是一種信息。顧名思義城建檔案記錄著一個城市建設在一定的歷史時期的一段信息。而要弄清信息化中的信息不僅僅限于城建檔案本身的記錄信息，它是利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)將原始信息進行處理后與社會其他信息形式融合形成的更廣泛的信息。城建檔案信息化的內(nèi)容主要表現(xiàn)在兩個方面：一是狹義上的信息化，就是將城建檔案自身的內(nèi)容格式化、程序化、信息化：二是廣義上的信息化，也就是說將城建檔案信息與社會政治、經(jīng)濟、歷史、文化等方面的信息進行綜合處理的信息化。

從對城建檔案信息化建設的認識上講，城建檔案信息化建設的目標就是在現(xiàn)代化的城市建設和高新技術條件下，促進城建檔案本身信息進入社會交流系統(tǒng)，并被社會廣為傳播。另一方面就是將城建檔案中的信息與其他社會信息形式融合使用，使得更好地服務于社會。但是，這兩個方面的共同目標與存在形式并不矛盾和孤立，而是相互依存與聯(lián)系，相互影響與促進。相信城建檔案信息化建設發(fā)展到一個時期，必然與社會發(fā)生普遍的聯(lián)系，必然要與社會中的其他信息交融更加廣泛地交流和傳播。

2 促進城建檔案信息化建設的幾點思考

2.1 培養(yǎng)和提高城建檔案人員信息意識.

一定的社會意識具有一定的社會能動作用，這是馬克思對意識能動性的高度總結。社會檔案意識在城建檔案信息化建設中必然有能動的影響，成為城建檔案信息化建設的有力的推手。因此，在某種意義上講城建檔案信息化首先“觀念信息化”。城建檔案工作人員是檔案信息化建設的主體，他們的能動性事關信息化建設的成敗，城建檔案工作人員強烈的使命感和責任心，也來自于城建檔案工作人員在思想上樹立檔案信息的意識，從根本上認識到檔案信息化建設的重要性，從而主動地關心城建檔案信息化建設事業(yè)，主動思考社會文獻信息系統(tǒng)中各種文獻信息的滲透和融合，認真做好信息化過程中的各項工作，促使城建檔案信息化建設與其他社會信息相互結合與共同發(fā)展。

2.2 不斷提高城建檔案信息化技術水平

2.2.1 為城建檔案人員配備計算機、服務器、交換器等硬件設備。指定專人負責系統(tǒng)軟件的開發(fā)應用或完善，對其它相關人員定期進行計算機系統(tǒng)軟件的操作培訓廣，建立和完善統(tǒng)一、集成平臺為信息化建設作好前期準備工作。

2.2.2城建檔案信息數(shù)據(jù)輸入是項基礎性工作，職能部門每年移交的大量成果檔案資料，做到及時更新整理及時輸入，從信息源頭的目錄及全文的數(shù)字化著手，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準格式，抓好數(shù)據(jù)資源備份，實施紙質檔案和數(shù)字檔案“雙軌制”工作方式，加大資金投入，加快城建檔案信息數(shù)字化的進程。

2.2.3 實行城建檔案人員工作責任制，加強層級管理。在密級界定中首先制訂密級標準，對室藏檔案按公開、內(nèi)部、秘密、機密進行界定；其次對檔案信息使用者進行網(wǎng)上身份驗證或手機短信號令論證，對不同層級和身份的使用者提供不同的信息查詢權限，確保檔案管理與軟件系統(tǒng)的安全。

2.3 不斷提高城建檔案人員的信息管理水平

現(xiàn)今在計算機推廣普及與應用下，計算機管理軟件的應用為實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化做出了較大貢獻。信息技術的廣泛采用和電子政務的加快推進，使城建檔案基礎建設的重心向檔案信息化建設轉變。城建檔案部門建立自己的局域網(wǎng)，添置計算機、光盤刻錄機、掃描儀等，在信息化建設和管理工作中，系統(tǒng)開發(fā)和檔案利用過程中發(fā)揮著重要作用，也促進了城建檔案人員信息化管理水平的提高。

2.3.1城建檔案信息化管理選取適合電子文件形成單位自身特點的檔案管理軟件，有計劃、有針對性地進行錄入、開發(fā)利用等是開展城建檔案信息化工作不可缺少的一項重要內(nèi)容。隨著電子文件的大量增加，如何安全且高效地管理電子檔案已成為不可回避的現(xiàn)實問題。國家在全國檔案信息化建設實施綱要中，進一步要求電子文件形成單位和接收單位認真做好電子檔案的管理等工作。

2.3.2 選取適合的城建檔案管理軟件不但可以達到科學、高效管理電子文件的目的，而且電子文件作為信息資源，檔案信息化建設工作付諸實施的重要媒介。信息化建設理念，需要科學的檔案管理軟件作支撐，過去單純以傳統(tǒng)方式管理大量電子文件，是絕對不能實現(xiàn)集功能全面、智能、便捷、高效等于一體的目標。提高城建檔案工作質量和效率的關鍵環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著檔案信息化建設的成敗。

2.3.3城建檔案信息化建設與管理的安全工作格外重要，尤其是軟件的選擇與開發(fā)利用，好的檔案管理軟件自身的安全設置，訪問授權、用戶安全級別、密碼設置等功能模塊，已成為電子文件管理、利用的一道堅實屏障，只有引起高度重視才能有效地確保檔案信息安全。

3 城建檔案信息化的建議

城建檔案信息工程建設的過程本身就是工程檔案的形成過程，從而也決定了工程檔案的建立是一個漫長而復雜的過程。只有從工程立項到工程完工驗收的各個環(huán)節(jié)，檔案資料的收集、整理避免政出多門或交差管理，提高工程檔案管理效率與效益。

3.1 加強工程檔案信息化建設，不僅要選用適合企業(yè)檔案管理的軟件，制定工程檔案信息化管理的規(guī)章制度，還必須改革不適應城建檔案信息化要求的管理體制，提高工程信息交換及資源共享水平，創(chuàng)造更多有利于方便公眾利用的條件。

3.2 加強和建立多層次、多渠道的城建檔案信息化人力資源培訓制度和考評機制，不斷增強和提高城建檔案信息化人員管理能力和專業(yè)水平。

3.3 選配好的軟件并不斷提高數(shù)據(jù)質量是計算機管理系統(tǒng)成敗的關鍵，城建檔案信息要嚴把數(shù)據(jù)關，保證所輸入的數(shù)據(jù)及時、全面和準確，否則難以保證系統(tǒng)的正常運行。不斷完善與建立數(shù)據(jù)審核與核對制度，在數(shù)據(jù)輸入之前對數(shù)據(jù)進行審核，在數(shù)據(jù)輸入之后進行認真校對并作好備案。

4 結束語

隨著計算機應用的普及和網(wǎng)絡技術的發(fā)展為城建檔案的管理提供了極大的方便，加強和提高信息管理水平能有效地實現(xiàn)城建檔案的動態(tài)管理，提高檔案管理效率，還能節(jié)省大量的人力物力。保證城建檔案信息化建設與社會信息化同步發(fā)展，為國家經(jīng)濟建設和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供檔案信息服務保障。

參考文獻：

[1]唐寶蓮，城建檔案信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化及三者的關系[J]. 科技檔案, 2006,(03) .

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【論文摘要】高校人事管理信息化建設。對于推進高校的進一步發(fā)展．促進高校人事管理從傳境到現(xiàn)代的轉型。提高人事信息費琢的利用串，具有積極的作用和意義。但是如何才能進一步做好高校人事管理信息化建設．這是值得思索和探討的同題。文章從高校人事管理信息化建設的意義、存在的障礙及其對策展開論述

高校人事管理信息量大、面廣，包括全校教職工的基本信息管理(如年齡、籍貫、學歷等)、工資福利、職稱評聘等信息。同時，高校人事信息還會經(jīng)常發(fā)生變化．如職稱、職務變動、工資變動、人員的調入、調出等。這就要求高校人事管理部門不僅要處理好繁瑣的信息，還要對信息進行及時的更新，確保數(shù)據(jù)的準確性。使人事管理信息與人動保持一致。但是。在人手少、工作重、時間緊的情況下，高校人事信息更新具有一定的滯后性。要解決這一問題。加快高校人事管理信息化建設是比較好的方式。人事管理信息化就是在傳統(tǒng)人事管理的基礎上，以計算機網(wǎng)絡技術為依托，借助現(xiàn)代化信息處理工具，實現(xiàn)人事管理高效化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化、無紙化。通過人事管理信息化建設，高校人事管理人員能從繁復的半手工工作中解脫出來，能用更多的時間和精力來關注人事制度的規(guī)范化與合理性，致力于人力資源的優(yōu)化組合與配置．以提高管理的層次、水平及效率。

一、加強高校人事管理信息化建設的意義

1．加強高校人事管理信息化建設是深入進行高校人事制度改革的需要

高校人事制度改革正在深化，取得了可喜的成績，比如高校用人制度已經(jīng)逐步由“聘用制”代替“終身制”，人事檔案交由人才服務機構管理，高校的人事部門只需要通過網(wǎng)絡，就能將所需人才的基本信息從人才服務機構信息網(wǎng)上下載并保存起來，變檔案實體管理為人員信息管理。圜1旦是，由于種種原因，高校人事制度還存在著一些弊端，如教職工不同程度上有著“鐵飯碗”，坐“鐵交椅”，吃“大鍋飯”思想，這需要加快高校人事管理信息化建設的進程．建立高校人事信息化管理系統(tǒng)，改革創(chuàng)新觀念。

2．加強高校人事管理信息化建設有利于實現(xiàn)高校人事管理的轉型目前，大多數(shù)高校人事管理主要是以“管事”為中心，注重的是控制與管理人，屬于行政事務式的管理。而現(xiàn)代人事管理思想提出要以考核和激勵為手段，注重對人力資源進行有效開發(fā)。實現(xiàn)最優(yōu)組織績效。這是以人為本思想在組織人事管理的具體應用，遠遠超出了傳統(tǒng)的人事管理范疇。要實現(xiàn)高校人事管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代，從偏重人才管理向偏重人才開發(fā)，從微觀行政事務向宏觀人才戰(zhàn)略的轉型，就必須加強高校人事管理信息化建設。只有如此，才能將人事工作中一些必要的、常規(guī)的程序簡約化、標準化，把人事部門從許多冗雜的、繁瑣的事務性工作中解脫出來。促使人事部門將更多的時間和精力投入到理論思考和戰(zhàn)略決策中更多地關注于戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)，包括工作人員發(fā)展、職業(yè)生涯規(guī)劃、人力資源成本評估、人力資源戰(zhàn)略決策等。

3．加強高校人事管理信息化建設有利于提高人事信息資源利用率

傳統(tǒng)的人事信息資源大都是以紙為載體的實物資源，不便攜帶，同時由于保密等原因，對其利用率不高，只有在必要的時候才會用到它們，屬于“被動”的利用。f實現(xiàn)人事管理信息化后，各種人事信息資源以磁信號和數(shù)字信號的形式出現(xiàn)，在做好保密的前提下，能夠非常方便地進行查詢和使用。而且還能運用人事管理信息化系統(tǒng)，對人事信息資源進行分析整理，做好人才分析和預測，為進行人力資源戰(zhàn)略管理提供可靠資料。

4．加強高校人事管理信息化建設有利于規(guī)范人事管理工作流程

高校人事管理工作內(nèi)容繁雜、體系龐大，千頭萬緒，卻又牽涉到教職工的切身利益，不能有半點馬虎和懈怠。加強人事管理信息化建設可以更好地理順人事管理工作的各項流程，使得人事信息、師資管理、教師業(yè)績考核、薪酬管理等各項模塊有機地統(tǒng)一起來；可以規(guī)范人力資源管理的各個業(yè)務流程，如招聘流程、績效管理流程、員工培訓與發(fā)展流程、員工職業(yè)計劃、離職流程等。

二、加強高校人事管理信息化建設存在的障礙

1．說起來重要、抓起來次要

有的領導如“局外人”般對待人事管理信息化建設，不主動了解、不加以重視，對其必要性認識不足，行動上缺乏動力。這種認識上的不足必然導致在推進信息化建設的過程中出現(xiàn)一些消極的行為。如對人事管理的認識還只停留在日常性、事務性階段，對戰(zhàn)略性人事管理信息化建設重視不夠；或者往往把人事管理信息化建設理解為利用信息技術設計一個考核體系，或者建立一個薪酬系統(tǒng)，而不對管理模式進行全方位的配套改革，客觀上造成高校人事管理信息化建設“說起來重要，抓起來次要，用起來需要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象。

2．思想超前、行動滯后

有的人以超前的思維對待人事管理信息化建設，讓各個業(yè)務科室按照工作需求的方式匯總信息化建設需求，然后按照這些需求去進行建設，總想找到一套大而全的“完美”軟件，追求一步到位，結果往往是：每科室都會提出許多個性化需求。因為大家都想著，要趁這次機會把需求提全，使所有工作都達到信息化。事實上，由于經(jīng)費、技術等因素的制約，有些高校連基礎數(shù)據(jù)庫都還沒有建立起來，仍處在信息無法共享、各自為政的階段，雖然想要一步到位，但行動上卻遠遠落后。

3．重復建設、各自為政

在人事管理信息化建設過程中，還存在部門各自為政、重復建設的現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調。由于管理職責不清，分工不明，常常為了單一的人事管理事務單獨建一套數(shù)據(jù)，信息資源呈“離散型”．突出的表現(xiàn)為人事基礎信息的各自為政，在高校管理各部門中均擁有各自的人事基礎信息庫，同時各自對信息庫進行維護。如教職工的職稱、培訓與培養(yǎng)信息主要在師資科，學校教職員工的進出管理工作以及內(nèi)部調劑管理信息則歸屬于人事科，而工資、福利待遇、社保醫(yī)保以及人事檔案信息則集中在勞資科。在人事部門以外還存在著大量的教職工人事信息管理工作，包括教職員工的教學信息管理歸屬教務部門，科研項目與學術論文信息集中在科研管理部門等。

4．人事工作人員信息素質高低不一

信息素質是指個體對信息及其特點，價值的認識和獲得、利用、開發(fā)信息等方面的能力。它集中表現(xiàn)在對信息技術的操作和應用能力上。評判一個人信息素質的高低，不是看掌握信息量的大小。而是看他對信息的操作和使用能力的強弱。對于人事管理信息化建設來說，人事工作人員信息素質具有至關重要的作用。因此，對高校人事工作人員的素質提出了較高的要求。但是，縱觀高校人事工作者隊伍。呈現(xiàn)水平參差不齊的特征。整體文化水平、技術程度距信息時代的要求還存在不小的距離；信息工具運用能力程度也不很高，習慣于傳統(tǒng)的信息建設、管理和信息交換的方式方法；在思想觀念上還沒有跟上信息時代的發(fā)展；不能對數(shù)據(jù)進行深層次分析，無法為科學決策提供必要的依據(jù)，這種狀況勢必影響高校人事管理信息化建設的進程。 5．規(guī)范欠缺．準確性不高

不能及時準確地提供可靠的統(tǒng)計報表和相關分析數(shù)據(jù)，制約了管理層決策的及時性和準確性。管理職責不清，分工不明。常常為了如工資調整、人員變動等單一的人事管理事務單獨建一套數(shù)據(jù)，人事管理信息冗余，最突出地表現(xiàn)為多頭建立各自的人事基礎信息庫。導致各自對信息庫進行維護，信息的準確性、完整性、一致性、時效性難以保證。這就造成了人力、設備資源的嚴重浪費。工作也難以理順，效率低下。

三、加強高校人事管理信息化建設的對策

1．思想上要高度重視人事管理信息化建設

領導認同和重視是高校人事管理信息化建設取得成功的有力保障，人事管理部門主動、積極的工作是其不斷推進的助力。領導的重視能為人事管理信息化建設提供必要的權力保障，可以在政策、資金、人力、技術等方面給予重點扶持，在管理理念和管理方式方法的變化、組織機構和崗位調整等問題上能夠統(tǒng)一步調，同心協(xié)力，有效調度各方面的力量。人事管理部門的重視有利于做好人事管理信息化建設的具體事務，推進信息化建設的發(fā)展。如認真做好系統(tǒng)的維護和管理工作，掌握各種數(shù)據(jù)的加工與處理的方法。深入挖掘和發(fā)現(xiàn)有用信息，為學校的人力資源規(guī)劃、決策提供科學、可靠的信息。

2．循序漸進、穩(wěn)步推進

人事管理信息化建設是一項長期的事業(yè)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，一定要立足實際，循序漸進，注重實效。目標不能定得過高，不能追求一步到位，要有步驟、分層次進行，先打基礎，后談應用。首先要做好信息收集、存儲工作。人事管理信息的收集、存儲是人事管理信息化建設的前提。因此，在啟動階段，必須全面收集所有人的有效信息，認真核實，確保信息的完整性和準確性。其次，要建立人事管理信息數(shù)據(jù)庫。要建立一個包括招聘、培訓、調配、績效考核、薪資、職稱、檔案管理、離退休、勞動保險等基本業(yè)務處理功能的高校人事管理信息數(shù)據(jù)庫。提高人事管理的工作效率。使高校人事工作者有更多的時間考慮如何提升人事管理水平。最后，要加快高校人事管理信息網(wǎng)絡化建設，實現(xiàn)人事管理業(yè)務的現(xiàn)代化、規(guī)范化、流程化。要積極開發(fā)人事工作服務軟件。如教職工職稱申報系統(tǒng)，考勤與薪酬管理系統(tǒng)等，將人事部門從傳統(tǒng)的人事工作中脫離出來，并利用網(wǎng)絡建立自助服務系統(tǒng)，完成三步走的過程，即人事信息數(shù)據(jù)庫一人事信息網(wǎng)一校園網(wǎng)建設。

3．加強人事管理信息化隊伍建設在人事管理信息化進程中，信息系統(tǒng)只是管理的輔助工具，其價值的大小，最終取決于人。沒有一流的人事管理隊伍。就不會有一流的信息化水平。在人才的擁有方面，高校具有得天獨厚的優(yōu)勢，既有信息化教師隊伍，又有信息化管理隊伍，還有信息化技術維護隊伍，和信息化理論研究隊伍。但是，精通信息化技術的人事管理人才還是比較匱乏，有的是只懂信息技術，不懂人事工作；有的只會人事工作。而沒有掌握信息技術。因此，高校要大力培養(yǎng)復合性的信息系統(tǒng)管理人才，要不斷加強人事工作者信息技術培訓，有針對性地設計培訓方案，在培訓內(nèi)容上做到人事管理與信息技術應用并重，增強培訓的實效性，造就一支具有較高水平的信息技術應用能力和人事管理能力的人才隊伍。

4．加大人事管理信息化建設投入

俗話說，兵馬未動，糧草先行。加快高校人事管理信息化建設的進程，需要財力、物力的保證．其中經(jīng)費的保證是很重要的因素。在目前高校經(jīng)費偏緊的情況下。要采取國家投入與學校投入相結合、校內(nèi)投入與社會支持相結合的辦法，積極籌措人事管理信息化建設資金。確保項目的順利實施。同時。高?？沙浞职l(fā)揮自己在信息學科方面人才和科研的優(yōu)勢，加快推動人事管理信息領域科研成果的轉化。建立新的經(jīng)濟增長點，把人事管理信息化建設引入良性發(fā)展的軌道。促進高校人事管理信息化建設健康地發(fā)展。

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【關鍵詞】集中管控；成本合同管理；信息化管理

近年來，隨著公路建設市場規(guī)模不斷擴大，公路施工企業(yè)承接任務量大幅增加，很多企業(yè)都提出了做大做強的口號。然而，做大并不意味著做強，企業(yè)利潤率不升反降。為何在公路市場大規(guī)模擴張時期公路施工企業(yè)不僅沒有享受規(guī)模擴張帶來的利益而反受其亂？從根本原因來講，企業(yè)缺乏對多項目的管控能力。

（一）目前項目管控當中存在的問題分析

1、公路施工掛靠、聯(lián)營、轉包之風盛行，企業(yè)的命運寄于他人之手。

2、項目管控分權過度導致企業(yè)管理乏力。企業(yè)分權過度，項目經(jīng)理權力過大。企業(yè)行事要看項目經(jīng)理“臉色”，項目的盈虧也是由項目經(jīng)理說了算，從而難以確保項目能夠如實上繳全部利潤。

3、企業(yè)缺少對項目公平合理的績效考核體系，難以提高項目管理人員的積極性。由于企業(yè)沒有建立內(nèi)部企業(yè)定額，無法準確核算項目成本，也就難以給項目管理人員下達公平合理的經(jīng)營目標。

4、企業(yè)無法掌握項目實時成本，當項目經(jīng)營不利時，企業(yè)法人總是“后知后覺”。

5、總部弱、項目強，企業(yè)組織機構不合理。

（二）“法人管項目”是企業(yè)管理集約化理念的要求

集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)集團提高效率與效益的基本取向。目前國際大型建筑施工企業(yè)均實行集約化管理。集約化的“集”就是指集中，集合人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素，進行統(tǒng)一配置，集約化的“約”是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中，以節(jié)儉、約束、高效為價值取向，從而達到降低成本、高效管理，進而使企業(yè)集中核心力量，獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。

（三）信息化建設是實現(xiàn)“法人管項目”的重要手段，是企業(yè)向管理現(xiàn)代化發(fā)展的保障

信息技術是當代最具潛力的新的生產(chǎn)力，信息資源己成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源，信息化水平己成為現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標志。企業(yè)信息化就是圍繞提高企收的經(jīng)濟效益和競爭力，充分利用電子信息技術，不斷擴大信息技術在企業(yè)經(jīng)營中的應用和服務，提高信息資源的共享程度。

（四）“法人管項目”的管控措施

隨著公路施工越來越規(guī)范化、標準化，因此，要求企業(yè)法人對項目的管控也迫切需要通過行之有效的管控措施，確保項目經(jīng)理在代表企業(yè)履約的過程中完全體現(xiàn)企業(yè)法人意志。企業(yè)通過實施信息化建設，推行管理流程創(chuàng)新，業(yè)務流程再造，理順公司層面與項目的責權利關系，分級授權、優(yōu)化配置企業(yè)各種資源，直接對項目的人、財、物等關鍵要素實現(xiàn)集中管理，最大限度地整合人力資源、資金、技術、信息、知識等資源，提高資金周轉率，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，實現(xiàn)集約化管理。

1、優(yōu)化組織機構

2、實施項目前期策劃

項目前期策劃是在施工合同簽定以后，在公司總部領導及相關職能部門指導下由項目經(jīng)理根據(jù)項目合同規(guī)模和工程特點，進行的合理預測和全面規(guī)劃，對項目的經(jīng)營管理意義重大。

3、成本動態(tài)管理

公路施工項目具有周期長、條件復雜多變的特點，這就要求對項目成本實施動態(tài)管理。主要包括合理確定、動態(tài)調整目標成本、實時跟蹤項目實際成本、公平考核成本管理水平。

（1）建立《企業(yè)定額》，并實時更新《企業(yè)定額》

（2）及時編制標后成本預算，下達目標成本

（3）實行成本稽查制度

4、確保項目人力資源、勞務分包、物資采購、財務資金、合同結算的集中管理

對于項目所需要的人、財、物等各項資源，要求全部由公司統(tǒng)一協(xié)調配置，勞務分包和材料供應商必須在公司合格分包（供應）商名錄中選取并報公司審批。利用浪潮財務集中系統(tǒng)，實時監(jiān)控項目財務帳套，及時收回各項目沉淀資金，減少財務費用。

（1）合同集中管理

公司健全了項目合同管理體系、完善合同管理制度，要求項目所簽全部合同以及所有合同變更、結算必須報經(jīng)公司審批，所有的合同起草、變更、結算以及審批均要求在公司管理信息化系統(tǒng)中完成。

首先是實行合同范本制度。再次是實行合格分包商（供應商）名錄制度。最后是實行合同動態(tài)監(jiān)管制度。

（2）勞務分包集中管理

公司制定并下發(fā)了《勞務分包管理實施辦法》，對分包隊伍的引入條件、隊伍選擇、勞務分包模式、合同簽訂、工程結算以及監(jiān)管、獎懲進行了明確規(guī)定，力求建立和分包隊伍長期互惠互利合作關系，堅決淘汰實力差、信譽差的隊伍。分包隊伍的選擇原則上必須從中交集團“合格分包商名錄”中選擇。

（3）物資集中采購管理

物資成本約占項目總成本60%，搞好項目物資管理工作至關重要。公司對項目部的物資管理工作主要包括三個方面：供應商的選擇、采購價格監(jiān)督、物資消耗盤點。

（4）資金集中管理

為加強項目資金管理、實現(xiàn)財務集中管理，公司啟用“浪潮”財務網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，全公司所有項目財務帳套均在這個系統(tǒng)中完成，公司領導和相關部門可以直接在總部實時查看每個項目的每一筆資金支出和會計信息，有效地掌握每個項目財務情況和資金使用情況。

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【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院；信息化發(fā)展；問題；加強

盡管我國醫(yī)院信息化建設已經(jīng)有了長達20多年的發(fā)展過程，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，特別是偏遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，信息化建設水平還存在著嚴重的不足，其建設水平還遠遠落后于全國信息化建設的平均水平。在這種情況下，大力加強醫(yī)院信息化建設，努力推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化發(fā)展，對于提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務水平具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化發(fā)展過程中存在的問題

1.相當多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領導不重視醫(yī)院的信息化建設

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設的過程中，醫(yī)院領導的重視程度對于醫(yī)院信息化建設的發(fā)展具有舉足輕重的作用。從表面上看，信息化建設是一件處理不討好的投入項目，特別是在前期的建設中需要投入大量的資金，并且無法像其他可是那樣可以在短時間內(nèi)就能夠給醫(yī)院帶來相當大的經(jīng)濟效益。另外，相當多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領導還缺乏對醫(yī)院信息化發(fā)展的認識，不能充分認識到信息化建設對于醫(yī)院長遠發(fā)展的意義。正是由于這樣的原因，導致了相當多的醫(yī)院領導缺乏對信息化建設的正確認識，導致他們根本不重視醫(yī)院的信息化建設。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化管理人員

隨著新醫(yī)改的推行，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都建設了專門的信息管理科室，但是，進行微機管理的人員卻十分匱乏，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的微機管理人員普遍在4人以下，很難找到具備IT專業(yè)技術知識的人員。從學歷水平上來看，具有本科以及本科以上水平的占比相當少，普遍是?？苹蛘咧袑Ｋ?，還有相當多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的管理人員只是一些進行過短期相關知識培訓的本院職工。此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，信息管理科室的主管領導大多是醫(yī)院的其他領導兼任，這些兼任者既沒有專業(yè)的IT知識，又沒有進行IT 管理的經(jīng)驗，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息管理部門附屬于醫(yī)院內(nèi)部的其他部門，根本沒有獨立能力。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設專項資金

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院很少進行信息化建設的專項資金預算，即使存在預算，其預算額和醫(yī)院信息化發(fā)展的要求存在著相當大的差距。在僅有的資金分配上，也主要是傾向與硬件設備以及網(wǎng)絡建設方面，對于軟件、軟件升級、軟件維護以及人員培訓方面的投資相對較少。這樣就導致硬件發(fā)展和軟件使用互不協(xié)調的現(xiàn)象。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設的技術保障

目前，IT 技術獲得了突飛猛進的發(fā)展，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化管理部門卻在引入、使用新技術方面缺乏必要的了解，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本不去了解這些先進的技術。同時，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在IT 技術的使用上非常單一，其使用規(guī)模相當小，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院地處偏僻的縣鎮(zhèn)，這樣就導致生產(chǎn)廠家難以提供軟件和硬件等方面的服務和支持。在軟件和硬件出現(xiàn)技術問題的時候，唯一能夠獲得的技術支持就是軟硬件商的服務，而軟硬件商的服務范圍以及服務的連續(xù)性很難得到保證。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設的合理發(fā)展規(guī)劃

在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設的過程中，相當多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本沒有長遠的發(fā)展目標，也就談不上合理的發(fā)展規(guī)劃。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認為，在需要的時候再進行建設也不晚，那么多年沒有進行信息化建設不也是照樣進行發(fā)展。

二、大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領導必須切實轉變信息化建設的觀念

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領導必須真正認識到醫(yī)院信息化的意義，真正認識到醫(yī)院信息化建設在醫(yī)院進行決策方面的作用，認識到信息化系統(tǒng)是為醫(yī)院領導進行決策服務的，是事關醫(yī)院前途和發(fā)展的重要內(nèi)容。為此，醫(yī)院領導必須轉變觀念，在充分認識到信息化建設的意義的前提下，努力協(xié)調各種力量，只有這樣，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設的正常發(fā)展。

2.大力加強信息化建設人才的引進和培訓

信息化建設人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設的保證，在信息化建設的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須將人的發(fā)展放在第一位，真正做到引進人才、發(fā)展人才和使用人才，在這個過程中，首先必須大力加強人才的引進，建立人才引進機制，創(chuàng)造條件，吸引高學歷、高水平的IT人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。其次，要大力加強信息化建設人才的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要建立學習機制，為信息化建設人才的培訓創(chuàng)造有利的條件。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須確保信息化發(fā)展的資金供應

在進行預算的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須將信息化發(fā)展的資金預算納入到醫(yī)院的資金預算中來，確保信息化發(fā)展的資金預算和醫(yī)院信息化發(fā)展的要求相吻合；同時，醫(yī)院還要切實保障專項資金專項使用，真正將信息化預算資金用到信息化建設方面上來。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須真正引入先進的信息化技術

在引入過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化管理部門必須認真了解信息化建設的發(fā)展狀況，真正建立和生產(chǎn)廠家之間的聯(lián)系，獲取生產(chǎn)廠家軟件和硬件等方面的服務和支持，盡量避免中間商的介入，這樣就可以使信息化技術的服務范圍以及服務的連續(xù)性得到保證。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須制定合理的信息化建設規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設所面對的是未來，現(xiàn)在的建設是為了將來的發(fā)展打基礎，為此，在醫(yī)院信息化建設的過程中，就必須對將來的發(fā)展進行合理的規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院首先必須認真分析自身的特征，確定發(fā)展的整體目標，認真分析醫(yī)院的近期需求以及信息化建設實現(xiàn)的可能性，準確制定并執(zhí)行信息化建設的分階段目標與長期實施規(guī)劃。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設是實現(xiàn)醫(yī)院進行現(xiàn)代化管理的前提，只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化水平，才能真正實現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化，才能不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的綜合競爭了，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

參考文獻：

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關鍵詞：中小企業(yè)；信息化管理；信息業(yè)；信息化建設；信息資源

文獻標識碼：A 中圖分類號：F270 文章編號：1009-2374（2016）10-0161-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.079

1中小企業(yè)信息化管理重大意義

所謂的信息化是指利用高科技通信技術、網(wǎng)絡技術、現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫技術等為基礎，對需要探討研究的對象各個要素予以匯總甚至“提煉”到數(shù)據(jù)庫，為特定人群的生活、生產(chǎn)、工作、學習、發(fā)展服務并幫助其決策等，是特指與人們休戚相關的多種行為相結合的一種現(xiàn)代訊息通聯(lián)技術。利用信息技術可迅速提高被服務者的行動、行為效率，為社會發(fā)展、人類進步提供居功至偉的技術支持。其特質在于培養(yǎng)、發(fā)展利用電腦為主的，當今最智能化的工具助推人類的發(fā)展，提升人們生活的質量與品質。面對信息時代，中小企業(yè)處在激烈競爭的環(huán)境，如果不能高度利用信息技術、信息資源的共享“福祉”，使企業(yè)的人才智能潛力和物質技術資源的潛力被充分釋放，使企業(yè)的組織決策與生產(chǎn)運行趨于最優(yōu)化態(tài)勢。企業(yè)的生產(chǎn)、生存、發(fā)展的空間就會被無限擠壓，最終被商海浪潮所吞沒。因此，信息化是中小企業(yè)管理運用中最為中心、最為重要的一項內(nèi)容。其只有在深度與廣度上充分利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等高科技技術，全方位控制與集成化管理企業(yè)生產(chǎn)、投資、運行、銷售、經(jīng)營等重要活動中的所有信息，完成企業(yè)內(nèi)外部信息的共享與有效利用，才能使企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、市場生存能力、競爭能力得以快速提升，為企業(yè)的發(fā)展壯大贏得先機，為企業(yè)的成長進步提供智力支撐。當前，中小型企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展與進步的中堅力量?？芍^國之柱礎，穩(wěn)定之基石。然而我國多數(shù)中小企業(yè)在網(wǎng)絡平臺利用上，在利用它進行商務活動上的比例依然很低。囿于多數(shù)企業(yè)在資金上的欠缺、管理上的不善、信息化建設中人才的匱乏等諸多不利，我國多數(shù)企業(yè)在信息化的建設上困難重重，加上許多企業(yè)對信息化認識存在誤區(qū)又受到傳統(tǒng)管理上對信息不重視的弊端等內(nèi)外部環(huán)境氛圍羈絆，導致許多中小型企業(yè)其信息化水平較低，不能跟上信息發(fā)展的腳步，不能適應中國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略，因而設法突破中小企業(yè)在信息化建設上的制約，為其更好、更快的發(fā)展提供智力支持，其意義重大。

2制約我國中小企業(yè)信息化因素所在

2.1對信息化的重要性缺乏足夠的認識

優(yōu)良的信息是企業(yè)確定發(fā)展方向、努力目標的基礎。然而，許多企業(yè)的領導對信息化的重要性認識不夠、印象不深，或者只是知道一些“皮毛”的東西，也知道企業(yè)的生產(chǎn)運行和信息化有一定的關聯(lián)，但是，在企業(yè)面對生產(chǎn)、發(fā)展等重大戰(zhàn)略問題上，在如何利用信息的優(yōu)勢去解決企業(yè)遇到的危機與困難上，在利用信息為企業(yè)帶來效益、帶來生機、帶來發(fā)展機遇上，認識不足、重視不夠、投入不多、缺乏建樹。

2.2在信息化管理上存在著許多誤區(qū)

首先，許多企業(yè)錯誤地以為信息化就是買電腦，使“硬件”聯(lián)上網(wǎng)就是信息化了，對其中的“軟件”及信息源、信息分享、信息分析、共享、信息投資、回報等問題沒有正確的認識和考量，甚至錯誤地以為有了信息化企業(yè)就馬上能取得高額的回報、巨大的成效。其實信息化是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到投資、軟硬件建設等諸多因素，特別是在信息化建設伊始一般各方面效果不太明顯，不是想象中的建設一個網(wǎng)站、做一下電子商務就是信息化那么簡單。其次，許多中小企業(yè)領導層囿于對信息化缺乏足夠的認識，對信息化長期規(guī)劃及其所需所求、發(fā)展目標、具體措施、步驟等不能統(tǒng)一謀劃。企業(yè)在信息化建設上人云亦云、跟風行動、毫無章法，有的企業(yè)連成本核算制度都不能有效建立，根本不能依據(jù)企業(yè)本身的特殊性找出突破口，花重金購置的軟硬件成了擺設、成為裝點門面的工具，在信息化的管理上制度缺失、方式落伍、在組織、領導、溝通、協(xié)調、具體實施上，達不到信息管理程序化的起碼要求，導致信息功能難于發(fā)揮，其取得的效益與投資不成正比，最終許多企業(yè)對信息化失去了應有的耐心。

2.3信息化建設資金人才短缺

首先，我國在信息化建設上基礎本身比較薄弱，許多企業(yè)資金在經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售上已經(jīng)資金周轉困頓，甚至欠賬累累、融資難度大，難以為繼。其自由資金捉襟見肘，而信息化建設對中小企業(yè)來講也是一項較大的開支，特別是部分企業(yè)領導本來就對信息化建設認識不夠，因而在信息化建設投入上普遍存在動力不足、信心不夠、積極性不高的現(xiàn)象。其次，中小企業(yè)在信息化建設上沒有信息化專業(yè)人才作為智力支持。然而信息化建設屬于高科技技術范疇，需要專業(yè)的人才予以支撐才能建設好，發(fā)揮出其應有的技術與信息優(yōu)勢。中小企業(yè)囿于資金方面的缺陷，信息化建設的高端人才很難在這樣的企業(yè)留存，而一般的信息化技術人才在信息管理、信息研究、信息運用上經(jīng)驗不足，管理知識欠缺，素質能力不夠，難以適應當前信息化建設的要求。最后，中小企業(yè)在信息采集渠道上囿于信息來源不廣，傳輸通道不暢、信息去粗存精的處理能力不足，加上信息化方面國家又沒有具體的統(tǒng)一標準，信息系統(tǒng)的兼容性較差，又有許多網(wǎng)絡犯罪分子出來攪局，企業(yè)在網(wǎng)絡信息安全以及要進行的電子商務、網(wǎng)絡支付、交易上等疑慮重重，給企業(yè)的信息化建設的信心又潑了冷水。出于企業(yè)信息系統(tǒng)安全方面的考量，企業(yè)之間不得不封閉系統(tǒng)，各自為戰(zhàn)。導致企業(yè)之間的信息共享相當困難，結果是企業(yè)的信息化產(chǎn)品少、合作伙伴難覓，長期合作關系更是不能建立。造成企業(yè)信息化投資高、回報低，相當一部分企業(yè)對信息化的產(chǎn)品只能敬而遠之。

3加強中小企業(yè)信息化對策與措施所在

3.1企業(yè)應加強信息化意識制定長期建設規(guī)劃

首先，思想永遠決定行動，認識才是行動的指揮棒。中小企業(yè)要本著為企業(yè)未來著想、替將來服務的思想，深刻認識到信息化對企業(yè)的意義、作用及重要程度、緊迫感，充分認識到信息化的本質，是提高企業(yè)競爭力的最佳途徑，是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、生存、發(fā)展的劑、助推器；是企業(yè)效率、效益提升的最佳動力所在。尤其是企業(yè)的領導要對信息化形成足夠的重視，要對企業(yè)的信息化人才予以著力培養(yǎng)、給予更高的待遇、在信息化建設上企業(yè)要不遺余力對自己的員工予以信息化素質的培訓，著力提高員工的IT技能能力，涵養(yǎng)自己的信息化人才。其次，制定信息化方面的長期建設規(guī)劃，企業(yè)要依據(jù)自己的特色與實際需求，全方面考量信息化建設的所有要素，找出突破口、切入點鎖定信息化建設的遠景目標、與近期目的，制定合理的執(zhí)行方式、執(zhí)行重點、行動步驟、效率評估等，科學合理地選定企業(yè)的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)領導要親自掛帥、認真組織、嚴格要求、經(jīng)常督導與掌控確保企業(yè)的信息化方案能夠得以落實。

3.2強化管理加大投入制度先行

首先，企業(yè)信息化建設的優(yōu)劣很大程度上與其在信息化的管理上密不可分，企業(yè)在信息化建設上要強化管理規(guī)范制度優(yōu)化建設條件，可以成立專門的信息化管理機構，負責企業(yè)在信息化上的實施。把懂信息技術、善于管理、精于協(xié)調的IT人才納入領導團隊專門管理企業(yè)的信息化。有條件的企業(yè)應當設立CIO的信息化管理機構負責其單位的信息化建設工作。企業(yè)在信息化上要敢于加大資金投入力度，強化資金預算管理，提升信息化資金的利用率，在信息化的調研以及流程重組和后期管理維護工作上也要予以資金保障，企業(yè)要逐漸提高在信息化上的投入占比。其次，做好融資工作。政府信息化管理部門要為企業(yè)信息化建設的融資工作做好后盾，有經(jīng)濟條件的地方政府要在企業(yè)信息化上予以銀行貸款補貼、督促銀企對接、為企業(yè)融資分憂解難。

3.3涵養(yǎng)人才優(yōu)化平臺合作共贏

首先，企業(yè)要建立一套吸引人才、留住人才的管理激勵機制，為信息化人才搭建施展能力的舞臺，優(yōu)化信息化建設的技術平臺，要不惜重金把信息化人才請進來、把自己企業(yè)的可用人才培養(yǎng)起來，想方設法地鼓勵信息化人才敢于施展拳腳。充分挖掘企業(yè)的人才潛力利用優(yōu)秀的鼓勵制度、豐富的企業(yè)文化、人才得到重視的良好氛圍把信息化人才留住。其次，企業(yè)要善于利用外援，如可與高校聯(lián)合為自己量身定做自己的信息化人才，利用高校的人才優(yōu)勢為企業(yè)培養(yǎng)在信息技術，在信息管理、信息采集提煉、信息加工方面都具有優(yōu)勢的高端復合型人才。最后，企業(yè)要積極主動與信息化服務單位加強合作。在信息培訓、信息咨詢、信息提供利用上向信息服務商取得真經(jīng)，依據(jù)自己的產(chǎn)品特質、服務的人群、銷售的地域等修建一條屬于自己的信息化坦途，做到巧借外力解決問題，尋得方案。

3.4將企業(yè)信息化有限資金用在軟硬件建設上

首先，我國中小型企業(yè)資金不足、實力不強這是個不爭的事實。然而當前企業(yè)必須實施發(fā)展信息化也是歷史的潮流和時代的要求，企業(yè)在信息化建設上一旦落伍，其生產(chǎn)、生存的壓力就會被無限放大，企業(yè)利益空間就會被無限壓縮甚至被市場淘汰。因此，企業(yè)在信息化建設上無疑承受著巨大的壓力，但是信息化建設不能一蹴而就也不能急于求成。信息化程度低是我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀，能力低是目前中小企業(yè)的現(xiàn)狀，發(fā)展信息化是他們的主流也是企業(yè)發(fā)展的必須。因而企業(yè)在信息化發(fā)展上要步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，切忌盲動，片面追求高新，還要靜下心來依據(jù)本身的實力以打基礎、抓好信息化急需的軟硬件建設上，采取穩(wěn)步前進“滾動發(fā)展”的信息化建設理念、謹慎投融資，仔細研究探討企業(yè)自己亟待予以解決的問題，徹底打破硬件設備至上的錯誤投資理念。對硬件、軟件系統(tǒng)與網(wǎng)絡產(chǎn)品給予同等待遇放在同樣重要的位置。其次，企業(yè)在信息化建設上，要充分利用各種軟件供應商、系統(tǒng)管理咨詢公司、信息工程監(jiān)理單位提供的高效服務，為企業(yè)自己積累信息化建設實施經(jīng)驗。也可直接利用服務提供商ASP的模式，為企業(yè)自身搭建信息化急需網(wǎng)絡基礎設施與軟硬件運行平臺，將購買軟硬件、設置機房、聘請IT人員的經(jīng)費節(jié)省下來，為企業(yè)信息化利用以及后期的維護等服務，這樣既規(guī)避了信息化建設的風險，也為企業(yè)在其他方面的建設節(jié)省了資金與精力，更直接促成了企業(yè)對信息化系統(tǒng)的利用，不失為雙贏策略。

4結語

21世紀是信息爆炸的時代，更是企業(yè)信息化發(fā)展的春天。時下，信息依戀著時代的腳步，進入了社會、生活的每一個角落，各行各業(yè)都在想方設法的尋覓著對自己有用的信息，來獲取知識、贏得先機、賺取利潤、取來真經(jīng)、換來美譽、帶來擴張與發(fā)展的機遇。如果說企業(yè)個性化的產(chǎn)品與服務是企業(yè)的生命力所在，那么信息化就是孕育企業(yè)旺盛生命力的沃土。

參考文獻

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篇6

為了明確我縣信息化建設的思路目標，進一步提高思想認識和業(yè)務水平，切實加快全縣信息化建設步伐，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，縣上決定召開這次全縣信息化建設培訓會議。后面，市政府信息化辦公室穆主任還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見，供大家參考。

一、轉變觀念，切實提高對信息化建設重要性的認識

信息技術是當今世界最先進、最前沿的技術和最先進的生產(chǎn)力，在經(jīng)濟、社會的各個領域都具有強大的滲透性和廣泛的應用性。信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，是衡量一個國家、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展綜合實力和競爭力的重要標志。加快推進全縣信息化建設工作，是貫徹落實中央關于“以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”決策，培育和發(fā)展科技先導產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟社會發(fā)展制高點的必然選擇，是加強城市管理、社會管理，提高社會生產(chǎn)力水平，建設服務型、效能型政府，改善人民群眾生活方式和生活質量的重要步驟。

當前，我縣正處在一個重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展期，要堅持“特色立縣、工業(yè)強縣、旅游活縣、勞務富縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴大對外開放，轉變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展，就必須走以信息化帶動工業(yè)化、以信息化推動現(xiàn)代化的發(fā)展之路。如果我們對信息化不重視，不積極行動起來，實施大的動作，不僅與其他縣區(qū)信息化建設的差距將會越來越拉大，而且也將對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形成制約因素。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識，轉變觀念，從各自工作角度出發(fā),高度重視信息化建設工作，積極采取有效措施，切實加快信息化建設步伐，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速發(fā)展起到積極的推動作用。

二、認清形勢、進一步增強抓好電子政務建設的緊迫感和責任感

近年來，縣委、縣政府高度重視我縣信息化建設工作,堅持以網(wǎng)絡基礎設施建設為重點，以電子政務建設為目標，以行業(yè)信息化和信息技術應用為支撐，立足實際，搶抓機遇,多措并舉,網(wǎng)絡基礎設施建設不斷完善，初步建成了覆蓋全縣的信息骨干網(wǎng)絡體系，信息化管理體制正在逐步形成，信息網(wǎng)絡安全管理得到加強，信息技術應用和服務取得了，特別是政務、政法、人事、教育、計生、稅務、金融等行業(yè)信息化建設進展較好，為全縣信息化建設的深入開展帶了好頭。我縣的信息化建設工作雖然起點低、起步晚，但發(fā)展迅速、應用成效明顯，基本走在了全市的前列，這是我們應該充分肯定的，也是我們進一步加快建設步伐的重要基礎。

盡管我縣的信息化建設工作取得了一定的成效，但與市內(nèi)先進縣相比，與全省和全國的形勢相比，我們的差距仍然很大，工作當中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門對信息化建設工作重視不夠。實事求是地講，在宕昌還沒有令人充分感受到網(wǎng)絡技術對于生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的巨大影響，我們基本上還處于一種傳統(tǒng)的生產(chǎn)水平、生活方式之中。雖然在一些部門的領導思想中有了對信息化建設的重要性和必要性認識，但對具體實施方法和所需要的支撐體系了解不夠，有的認為信息化不外乎就是電腦打字、計算機上網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上有那么幾個網(wǎng)頁；還有的認為，雖然互聯(lián)網(wǎng)、信息化很重要，但現(xiàn)在實施還太早，作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想，從而造成本部門、本行業(yè)信息化建設嚴重滯后，差距越拉越大。二是信息化建設基礎設施滯后。信息化建設投入因受財政困難和市場化運作水平低等因素的影響，投入嚴重不足，基礎設施建設相對滯后。在信息化建設投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機構投入不足的問題。三是信息化資源利用有限。各單位信息化工作雖已逐步開展，但現(xiàn)有信息系統(tǒng)和平臺相對獨立，業(yè)務管理與信息化管理之間缺乏必要的協(xié)調，也沒有認識到信息化工作在各業(yè)務管理部門產(chǎn)生的作用，更做不到利用信息化使各部門之間的工作能夠協(xié)調順利地開展，致使各部門間有機協(xié)調管理、信息資源綜合開發(fā)與利用程度不足，各自為政，信息無法共享，造成信息資源浪費。四是技術力量相對薄弱。各單位缺乏足夠的專業(yè)技術人員對信息化系統(tǒng)進行維護和管理，造成了管理能力差，應用整體水平不高。各單位現(xiàn)有管理人員多數(shù)是非信息專業(yè)人員，信息化缺乏專業(yè)技術人員的使用和參與，致使相當一部分信息化建設項目應用效果差、效益不明顯，從而影響了信息化服務的意識和力度，減慢了信息化建設的步伐。五是工作責任意識不強。在前段時間政務專網(wǎng)接入工作中，絕大多數(shù)單位能夠充分認識此項工作的重要性和緊迫性，積極配合電信部門開展工作，但也有個別單位以種種借口拖延接入，有的寧肯用辦公電腦在互聯(lián)網(wǎng)上聊天、玩游戲，也不愿接入政務專網(wǎng)，有的甚至拒絕進入辦公室布線，有的接入專網(wǎng)后不及時在申請平臺上進行申報，這些問題是極不應該出現(xiàn)的，也是不允許在今后工作中再次出現(xiàn)的。對于上述問題，各單位一定要認真研究，努力加以克服和解決，以強烈的責任感，采取有效措施，切實把信息化建設工作抓緊抓好抓出成效。

三、強化措施，全面加快全縣信息化建設步伐

為了提高大家對信息化的認識，理清信息化建設的思路，增強業(yè)務技能，確保全縣信息化建設工作順利開展，我們在全縣年底各項工作緊張開展的情況下，專門抽出時間，對各單位信息化建設業(yè)務骨干進行培訓，體現(xiàn)了縣委、政府對這項工作的高度重視。為了提高培訓效果，我對大家提幾點要求：

第一，要端正思想態(tài)度，悉心領會培訓內(nèi)容。推進信息化建設，人才是保障。我縣信息化建設方面的專業(yè)人才嚴重匱乏，水平差次不齊，這一現(xiàn)狀嚴重制約著信息化建設工作的順利開展。今天的培訓會上，電信局專門邀請了省上信息化建設方面的專家，就政務專網(wǎng)和辦公自動化系統(tǒng)應用等方面，對大家進行專題培訓，同時，還要就網(wǎng)絡信息保密工作提出要求。參加培訓的人員要珍惜這次難得的機會，認真聽講，虛心求教，悉心領會，多思考，多研究，多實踐，努力提高自己的認識水平和業(yè)務技能。

第二，要做好匯報貫徹，提高對信息化建設的認識。推進信息化建設，思想認識是基礎，也是關鍵。只有大家都認識到此項工作的重要性，信息化建設各項工作才能達到事半功倍的效果。信息化建設是一個系統(tǒng)工程，不單純是計算機技術問題，它涉及到各單位領導和工作人員的思想觀念、傳統(tǒng)管理方式和工作習慣的變革，涉及人、財、物的投入，涉及到業(yè)務流程的協(xié)調和信息資源的組織優(yōu)化，其中哪個環(huán)節(jié)工作不到位，都會影響整個工作的進程。在座的大家都是各單位信息化建設方面的業(yè)務骨干，可以說是行家里手，你們要通過這次學習，在自身業(yè)務素質得到提升的同時，回去后要及時向單位領導匯報，并主動給領導宣傳信息化方面的知識，提高他們對信息化工作的重視程度，從而帶動單位全體工作人員學習和運用信息化知識的熱情，使大家能夠了解掌握信息化基礎知識、電子政務運用基本操作技能、熟悉網(wǎng)絡的基礎知識及常用的信息安全知識等，達到提高行政效能、增強政府監(jiān)管和服務能力的目標。

第三、要注重溝通交流，提升信息化整體水平。信息化技術涉及面廣，發(fā)展迅速，為了及時掌握信息技術的新動向、新經(jīng)驗，盡快提高自身的運用水平，大家在平時工作中要加強溝通交流，相互學習、相互探討、獲取信息、共同提高、形成合力，以時不我待、只爭朝夕的精神，全面提升我縣信息化建設的整體水平。今后，凡是縣委、政府安排的信息化建設方面的工作，大家要及時主動與政府辦、電信局等相關牽頭單位聯(lián)系，認真組織實施，確保我縣電子政務工作順利開展。

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［關鍵詞］信息化建設；工程管理；應用

文章編號：2095－4085(2015)12－0127－02

信息化在根本上是為了協(xié)助企業(yè)建立一種反應機制，實現(xiàn)對環(huán)境的迅速反應，能夠對企業(yè)的管理起到推動作用，為企業(yè)經(jīng)濟效益的獲取奠定基礎。信息化技術是通過網(wǎng)絡和通信技術將信息資源作為應用的關鍵，以達到對企業(yè)內(nèi)部結構和管理方式的協(xié)調。

1建筑工程管理信息化的理論介紹

1．1建筑工程管理信息化的含義及功能

建筑工程管理信息化是在建筑工程過程中，借助信息化技術，實現(xiàn)對過程的合理、科學、有效的管理和監(jiān)督。在信息技術的支持下，能夠實現(xiàn)對工程三維模型的構造，對建筑過程中容易導致的問題進行提前呈現(xiàn)，以進行相關預警，形成應對策略和相關方案，實現(xiàn)建筑業(yè)預算的合理性，能夠進行相關數(shù)據(jù)的有效收集，保證一定的穩(wěn)定性和精準性。同時，對收集的信息進行全面分析和處理，實現(xiàn)信息在行業(yè)內(nèi)的共享。

1．2建筑工程管理信息化的意義

建筑工程的管理需要各個主體展開協(xié)調與合作。在建筑工程的具體施工中，涉及諸多復雜的工程類型，囊括多種專業(yè)和學科，因此，單靠人力進行管理有一定難度，且效果不佳。建筑工程管理信息化的目的是對建筑工程建設進行優(yōu)化和調整以及對信息資源的合理開發(fā)與利用。

2建筑工程信息化建設的發(fā)展現(xiàn)狀

在項目施工過程中，很多企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的管理方式，很多文件、數(shù)據(jù)以及資料都是紙質管理，沿用以往的運行法則，對信息技術和軟件管理應用不足，信息的傳播速度在整個信息領域過于緩慢，信息化建設程度還比較薄弱和落后，主要原因是我國信息化建設起步時間比較晚，無法與施工設計有效融合;相關監(jiān)理管理軟件匱乏等。

3信息化建設中存在的不足

3．1缺乏專業(yè)的建筑工程信息管理人員

建筑工程信息管理人員缺乏，涉及諸多部門和領域的工作都受影響，其綜合素質方面無法得以滿足，在一定程度上制約了建筑工程管理信息化的順利發(fā)展。

3．2對建筑工程管理信息化建設的認識不足

管理層對建筑工程管理信息化的認識不夠深刻，將信息化等同于電腦，錯誤地認為信息化管理就是相關人員對過程信息進行的記錄，將人工記錄轉變?yōu)殡娔X記錄，對待真正的信息化建設缺乏深入的認識。另外，對建筑工程管理信息化的投資不科學，將投資大部分放在前期工程建設中，忽視信息化建設。

3．3缺乏完善的管理控制系統(tǒng)

由于缺乏對信息化建設的高度重視，使整個控制系統(tǒng)呈現(xiàn)落后局面，缺乏綜合性、全面性的控制系統(tǒng)，無法完成對建筑工程管理信息化的有效管控，使我國建筑工程管理的信息化發(fā)展受到制約。

4信息化建設在工程管理中地應用

4．1做好應用前的準備工作

決策層要提升對信息化建設的責任感和緊迫性，形成以信息化管理為重心的管理體系，形成具體的方案和設計，在資金、技術以及人員方面進行配套，注重實效。

4．2強化集成的特點

由于建筑企業(yè)對信息化建設缺乏整體性的認識，思想落后，對管理信息化建設缺乏總體性的設計和規(guī)劃;前期沒有進行全面、充足的咨詢和調研;注重單一環(huán)節(jié)管理的信息化，缺乏長遠效率的考量，應用系統(tǒng)整體理念不強，集成化和溝通性較弱。

4．3建筑企業(yè)的數(shù)據(jù)是信息化建設的基礎

信息化建設需要基礎信息和資料的收集、錄入和整理，要具有規(guī)范性和實效性，信息系統(tǒng)要建立在全面的數(shù)據(jù)基礎上，其正常運行依賴于數(shù)據(jù)的科學性。

4．4尋求管理模式的改變

對于信息化建設，具有極強的復雜性，突破單一軟件的限制，對企業(yè)影響深遠。信息化的過程就是對企業(yè)的技術、資源等進行整合的過程，形成集成化的效果，實現(xiàn)對過程中問題的解決。

4．5對信息化產(chǎn)生效益的評價

在建筑領域，對信息化建設缺乏綜合性的經(jīng)濟效益分析法，很難準確評判信息化給企業(yè)創(chuàng)造的效益的高低，因此，要組織相關機構開展評判工作，建立信息化綜合效益評判系統(tǒng)。

4．6重視安全保障體系的建立

在信息系統(tǒng)內(nèi)部，任何環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)安全問題，因此，安全保障至關重要，需要建立安全保障制度，完善相關對策，采取多種應對手段，形成信息化系統(tǒng)的安全保障體系。

5信息化建設在工程管理中的應用

5．1重視信息管理人才的引進和培養(yǎng)

建筑工程管理信息化需要具有專業(yè)素質和能力的復合型人才，以進行更高層次的挑戰(zhàn)。在進行管理信息化建設的中，要注重對人員隊伍的建設，培養(yǎng)應用水平高、專業(yè)性強的人員，實現(xiàn)在具體工作中為建筑工程提供更加有力的支持。

5．2深化建筑工程管理信息化建設的認識

只有實現(xiàn)對信息化建設的全面認識，在本質上實現(xiàn)對問題的突破，為信息化建設消除障礙，才能保證其順利進行。

5．3完善相關管理制度和體系

在信息化建設中，對于系統(tǒng)的健全也十分關鍵，如果缺乏規(guī)劃和一定的統(tǒng)籌，就會出現(xiàn)標志不一致、目標方向不明確的狀況，影響信息化的順利進行。因此，要不斷健全和完善管理控制體系，重視其功能的正常發(fā)揮，同時加強對過程的科學管理，保證信息化建設有效、規(guī)范地施行。

6結語

隨著科技的發(fā)展，信息化程度加強，工程管理信息化也成為必然。實現(xiàn)各個建筑環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)的分享和傳達，保證企業(yè)在管理方面的高效和快捷勢在必行。社會的不斷發(fā)展和進步，行業(yè)競爭激烈，建筑行業(yè)也身在其中。為了在競爭中占有一席之地，彰顯優(yōu)勢，必須重視建筑工程管理的信息化建設。

參考文獻:

［1］陳愛民．信息化管理在建筑企業(yè)的應用［D］．復旦大學，2010．

［2］劉永剛．工程項目信息化管理系統(tǒng)建設的研究及應用［D］．湖南大學，2010．

篇8

關鍵詞：檔案；信息化建設；檔案管理

檔案信息化指的是利用現(xiàn)代先進的信息管理方式來實現(xiàn)檔案管理的一種工作方式，檔案信息化建設能夠提高檔案管理的效率，提高檔案館的管理水平，但是在檔案信息化建設的過程中還存在一些問題，我們要制定科學有效的措施來加強檔案的信息化建設。本篇文章主要對檔案信息化建設中存在的問題進行分析，就如何加強檔案信息化建設給予相關策略。

1 檔案信息化建設的必要性

檔案信息化建設的必要性主要體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）是實現(xiàn)電子檔案管理的必然要求。隨著現(xiàn)代計算機技術和網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展，各行各業(yè)的電子信息化發(fā)展的十分迅速，也產(chǎn)生很多需要存檔的電子文件。檔案館為了保存好產(chǎn)生的電子檔案，就必須加快檔案的信息化建設，這樣才能夠將各單位產(chǎn)生的文件在不變動的情況下進行保存，保證檔案的真實性和安全性，同時保存電子檔案能夠節(jié)省檔案管理的空間，節(jié)省檔案管理的成本。（2）實現(xiàn)知識管理的必然要求。檔案館里的所有知識資料具有非常重要的價值，對各單位以后的發(fā)展具有非常重要的作用，檔案的信息化也就實現(xiàn)了知識資產(chǎn)的信息化，這樣將有利于對知識資產(chǎn)的管理，以便實現(xiàn)他們最大的價值。（3）滿足提高檔案管理工作水平的必然要求。通過檔案的信息化建設，充分運用了現(xiàn)代社會的先進科學技術，用計算機收集、整合以及管理電子檔案簡化了檔案管理的工作量，單位各部門可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)到檔案館的局域網(wǎng)內(nèi)部查找相關的資料，便于檔案的存儲和查找，從而提高了檔案館的管理水平。

2 檔案信息化建設中的不足

2.1 缺乏對檔案信息化建設的認識

雖然許多單位開始關注檔案的信息化建設，但是在檔案信息化建設的指導思想上沒有和自己單位的實際情況相結合，很多單位的檔案管理者只是為了完成上級交給的任務，并沒有落實檔案信息化建設的任務，導致檔案信息化建設緩慢。還有一些單位不知道應該如和實現(xiàn)檔案信息化建設，對信息化建設投入的財力和人力不足，建立的檔案信息化系統(tǒng)容易出現(xiàn)信息泄漏等情況，嚴重阻礙了檔案信息化建設的發(fā)展。由于許多單位對檔案信息化建設的認識不足，很多單位并沒有將單位的工作和檔案的信息管理工作結合在一起，缺乏對檔案的收集和管理，也就無法實現(xiàn)檔案的信息化管理。

2.2 信息化建設的人才隊伍建設不完善

檔案的信息化建設要求檔案管理人員要具有先進的計算機知識和網(wǎng)絡信息知識，這樣才能夠更好的實現(xiàn)檔案的信息化建設，但是在很多檔案管理隊伍當中，檔案管理人員的綜合素質不高，特別是沒有足夠的信息化素養(yǎng)，很多檔案管理人員都沒有專業(yè)的信息化管理知識和技術，導致檔案的信息化管理水平非常低。受傳統(tǒng)檔案管理方式的影響，許多檔案管理人員的計算機水平都不高，甚至有些人都沒有接觸過計算機，由于缺乏相應的信息技術，檔案管理人員就不會用計算機來實現(xiàn)檔案的管理，嚴重阻礙了檔案信息化的建設。

2.3 缺乏完善的檔案信息化管理體制

只有完善的管理體制才能夠提高管理水平，但是在檔案信息化建設過程中，很多檔案館都沒有建立完善的檔案信息化管理體制。檔案館各部門之間的沒有做到及時溝通，導致容易出現(xiàn)重復工作，降低了檔案管理工作的質量和效率。檔案部門也沒有和單位的圖書、情報等部門進行合作，檔案、圖書、情報等都具有類似的性質，但是他們彼此之間缺乏溝通合作，容易造成財力和人力的浪費。檔案館的網(wǎng)絡沒有和單位其他個部門的網(wǎng)絡實現(xiàn)連接，不利于其他部門對資料的查找，沒有實現(xiàn)資源共享的功能。檔案館沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)的功能來對從各部門獲得的信息進行整合，也沒有建立有效的監(jiān)督管理制度，容易出現(xiàn)信息資源的流失。

3 加強檔案信息化建設的相關策略

3.1 提高對檔案信息化建設的認識

檔案館要加強對檔案信息化建設的認識，增加對檔案信息化建設的重視，從而發(fā)揮檔案信息化的重要作用。檔案館的領導者要通過交流會、座談會等來加大檔案管理者對檔案信息化建設的認識，轉變檔案管理者過去傳統(tǒng)的管理觀念。檔案館要加大對檔案信息化建設在人力、財力上的投資，加大對檔案信息化系統(tǒng)中硬件、數(shù)據(jù)庫等方面的建設，保證檔案信息化系統(tǒng)具有先進性。檔案館要建立監(jiān)督體制，嚴格監(jiān)督檔案信息化建設中的各項工作情況，保證檔案信息化建設的任務能夠順利完成。檔案館要和該單位的其他工作部門相結合，保證檔案館能夠及時的拿到各部門完整的信息資料，進而才能夠實現(xiàn)檔案的信息化建設。

3.2 加強信息化人才隊伍建設

要提高檔案管理人員的綜合素質，加強檔案信息化人才的隊伍建設，才能夠更快更好的實現(xiàn)檔案的信息化建設。檔案館要根據(jù)建設檔案信息化的要求，對檔案管理人員進行相應的培訓，提高檔案管理人員的相關信息化管理的知識和技術，來不斷提高檔案的信息化管理水平。檔案館要加強對檔案管理人員的任職考核，對符合檔案信息化建設并且通過任職考核之后的人才才能夠任職。同時檔案館還可以和高校合作，高校培養(yǎng)具有檔案管理知識和相關信息系統(tǒng)的操作以及維修知識的綜合素質的人才畢業(yè)后到檔案館工作，這樣可以給人才隊伍添加新的活力，有利于實現(xiàn)檔案的信息化建設。除了提高檔案管理者的工作水平之外，還要加強檔案管理者的思想政治教育，提高檔案管理工作者的責任意識，培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神，保證檔案建設工作中的各項工作能夠順利的進行。

3.3 建立完善的檔案信息化管理體制

檔案館要建立完善的檔案信息化管理體制，不斷提高檔案的管理水平，逐漸實現(xiàn)檔案的信息化建設。檔案館的各部門之間到做到及時的溝通，明確各部門的任務，加強各部門之間的合作，不僅可以減少重復的工作量，還可以提高檔案管理的工作效率和質量。檔案館要特別加強對檔案信息化核心工作機構的建設，主要包括網(wǎng)絡系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息管理服務系統(tǒng)以及信息化建設的管理系統(tǒng)，加強對這三個系統(tǒng)的建設，并且將這三個系統(tǒng)相互結合，促進整個檔案信息系統(tǒng)的協(xié)調運作。檔案館要建立和單位其他部門的網(wǎng)絡連接，既可以方便的從各部門獲得信息，又可以方便各部門從檔案館獲取需要的資料，從而實現(xiàn)了資源共享。

4 結束語

實現(xiàn)檔案的信息化建設對檔案館的發(fā)展具有非常重要的意義，是滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求，檔案館要及時的發(fā)現(xiàn)在檔案信息化建設中存在的問題，并根據(jù)存在的具有問題來制定科學有效的措施，轉變對檔案信息化建設的認識，加強檔案信息化建設人才隊伍的建設以及完善檔案信息化的管理體制，這樣才能夠不斷提高檔案的管理水平，更快的實現(xiàn)檔案的信息化建設。

參考文獻

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[2] 王健.關于檔案數(shù)字化優(yōu)化模式的探討――檔案數(shù)字化對象之優(yōu)化鑒選[J]. 檔案學通訊.2011，08（01）：74-75

[3] 鄭惠萍.談網(wǎng)絡管理機制中檔案信息資源的收集與保存[J].鄭州鐵路職業(yè)技術學院學報.2012，06（02）：96-97

篇9

一、做好高校檔案信息化、現(xiàn)代化建設必須具備的基本條件

高校檔案管理信息化建設是高校信息化建設的重要組成部分，也是高校檔案工作在新形勢下確保高校檔案信息資源的齊全、安全，提高服務效率和服務質量的有效途徑。煙臺大學、魯東大學等單位檔案信息化建設走在全市的前列，為全市數(shù)字化檔案室建設開了個好頭。結合他們建設與實施檔案數(shù)字化工作的經(jīng)驗，我們認為做好這項工作必須具備以下幾個條件：

1、高校檔案管理信息化、現(xiàn)代化建設的好壞，領導是關鍵

高校檔案信息化、現(xiàn)代化建設首先需要一定的資金投入，沒有經(jīng)濟上的保證，檔案信息化建設就如同空中樓閣。如果單位領導認識不到檔案對各項工作的依據(jù)作用和參考價值，認識不到檔案信息化建設將為領導決策、各項工作開展提供更快、更系統(tǒng)、更全面的信息，他就不會舍得投入。這項工作也就無法開展。

2、高校檔案管理信息化、現(xiàn)代化建設的好壞，高校經(jīng)濟實力是物質基礎

從煙臺大學等單位數(shù)字化檔案室建設情況看，要真正實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，沒有幾十萬，甚至上百萬的投入是不行的。如果單位經(jīng)濟上條件不允許，即使領導再重視，檔案工作人員再爭取，檔案信息化建設也達不到應有的效果。當然，經(jīng)濟條件差也不能做等靠，檔案信息化建設，資金只是一個方面，大量的基礎工作需要我們檔案工作人員去完善，只有這樣，一旦經(jīng)濟條件許可，檔案信息化建設也就有了很好的基礎，從而發(fā)展也會很快。

3、高校檔案管理信息化、現(xiàn)代化建設的好壞，檔案管理軟件是前提

高校檔案信息化建設要求高校檔案部門要做好對計算機系統(tǒng)及數(shù)字設備中形成的電子文件（數(shù)據(jù)）的采集、歸檔、存儲和管理工作，做好對已有紙質、照片及聲像檔案進行數(shù)字化處理工作，為高校提供檔案網(wǎng)絡化服務，并實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)與高校信息系統(tǒng)的無縫鏈接。這必然要求檔案管理軟件具有較高、較全的性能。如果檔案管理軟件達不到要求，那么其他工作也就無從談起。我們花費大量人力、物力、財力在檔案信息化建設上，自然希望能夠一次性投入，無限次產(chǎn)出，這就要求我們的檔案管理軟件具有一定的穩(wěn)定性和前瞻性，不但當前的情況能處理，隨著科技的快速發(fā)展，出現(xiàn)的新載體、新情況也能處理。這樣，才有利于檔案信息化建設的健康發(fā)展。

4、高校檔案信息化、現(xiàn)代化建設的好壞，檔案人員的綜合素質是保證

檔案信息化建設工作得以順利開展，檔案工作人員本身的業(yè)務素質、現(xiàn)代化知識與技能水平是決定因素。如果檔案工作人員自身業(yè)務素質不強，現(xiàn)代化知識貧乏，操作技能差，那么，再好的設備和先進的軟件也無法施展，只有是一種擺設。為此，各級檔案工作者必須不斷加強業(yè)務知識和現(xiàn)代化技術的學習，不斷提高業(yè)務水平和現(xiàn)代化操作技能。

二、檔案行政管理部門在高校檔案信息化建設工作中應發(fā)揮的作用

高校檔案信息化、現(xiàn)代化建設，高校是內(nèi)因、是關鍵，檔案行政管理部門是重要的外在因素。檔案行政管理部門必須認清目前的形勢、所處的地位和所擔負的責任，加強對高校檔案信息化建設的政策引導、技術指導與技能培訓，全面提升全市檔案信息化建設的水平。

我們在倡導與推行數(shù)字化檔案室建設過程中，應堅持的總體原則是：根據(jù)高校實際，堅持循序漸進，分類指導的原則，防止不切實際，一哄而上，搞形式主義。

針對當前建設高校數(shù)字檔案室工作存在的資金不足、數(shù)字檔案的憑證與失真、信息安全保密、標準化、人員素質及法律方面的問題，我們在具體操作中應做好以下幾項工作：

1、組織制定高校檔案信息化建設規(guī)劃、標準和實施方案，加強宏觀政策引導，為高校檔案信息化建設指明方向

要根據(jù)各地實際提出高校檔案信息化建設的目標與方案、業(yè)務技術標準、提供利用的方式方法、實施步驟及實施時間等。具體操作上不搞一刀切。條件好的單位要引導其向縱深發(fā)展，不斷拓展現(xiàn)代化功能；條件差一點的單位，使其認識到不能等靠，引導其先做好基礎工作，比如做好電子文件的收集歸檔管理工作，為今后有條件實施現(xiàn)代化打好基礎。

2、加強宣傳力度，提高高校建立檔案信息化的積極性和主動性

重點通過對國家有關高校檔案信息化建設方面的意見、規(guī)定、辦法和有關高校檔案信息化建設為高校發(fā)展所做出的貢獻方面的典型事例的宣傳，讓高校通過實實在在的事例，切實認識到高校檔案信息化建設對企業(yè)發(fā)展、提高競爭力和經(jīng)濟效益的影響是看得見、摸得著的；認識到加強高校檔案信息化建設是高校在信息社會中及時、充分地占有信息，在分析判斷的基礎上做出正確決策，使高校立于不敗之地的必備條件。這樣，才能調動其做好這項工作的主動性和積極性。

3、抓點帶面，推動高校檔案信息化建設向縱深發(fā)展

數(shù)字化檔案室的建設是一項新的挑戰(zhàn)性工作，受技術和經(jīng)濟、體制等因素的制約，我們想在短時間內(nèi)以“”的方式來全面實施高校檔案信息化是不現(xiàn)實的，但我們也不能坐等靠，消極對待。我們要抓住時機，主動出擊，選擇條件好的單位進行試點，待時機成熟，在面上推廣先進經(jīng)驗，使各單位學有目標，趕有方向。

4、加大對檔案管理軟件的研究力度

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[關鍵詞] 信息技術；醫(yī)院信息化建設；制約因素

[中圖分類號] R197.322 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721（2013）09（c）-0140-03

隨著信息技術在各行業(yè)的應用不斷擴展，醫(yī)院管理系統(tǒng)的應用不斷深入，建設高效的信息系統(tǒng)成為以后醫(yī)院工作發(fā)展的一個趨勢。醫(yī)院信息化建設不僅能規(guī)范工作流程、提高工作效率、減少資源浪費，而且能夠提升醫(yī)療質量和管理效能。但是醫(yī)院信息化建設不是一蹴而就的工程，無論是前期的調研和考察，上線的培訓和溝通，還是后期的運行和維護都需要大量的人力、物力和財力，而且各個環(huán)節(jié)不是獨立存在的，而是環(huán)環(huán)相扣的。信息化建設是一個摸索前進的過程，避免不了出現(xiàn)各種問題，例如很多醫(yī)院領導對醫(yī)院信息化建設的內(nèi)涵、目標及實施策略存在認識不足、理解不深和把握不住的情況；其次，醫(yī)院信息人員編配比例不合理，并且人員素質參差不齊，缺乏兼?zhèn)涔芾砜茖W、醫(yī)學和信息學的復合型人才；再者，醫(yī)院的醫(yī)療設備、網(wǎng)絡基礎設施、應用系統(tǒng)需要大量的資金投入，這樣的投入又不能產(chǎn)生直接的效益，醫(yī)療機構缺乏內(nèi)在的投入資金的動力，諸如此類的問題都制約著信息化的建設[1]。我們不能完全模仿別人的經(jīng)驗，需要根據(jù)實際情況建設具有自身特色的醫(yī)院信息系統(tǒng)。本院根據(jù)醫(yī)院的實際情況以及醫(yī)護人員的操作習慣等有針對性地分析解決問題，總結出一套適合自己的醫(yī)院信息化建設和管理方案。

1 本院醫(yī)院信息化建設的現(xiàn)狀

本院現(xiàn)有的計算機業(yè)務管理系統(tǒng)初建于2000年9月，由于受當時條件的限制，信息化程度不高，很多業(yè)務管理系統(tǒng)模塊缺陷，已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)在的業(yè)務需求。為了提高本院醫(yī)護管理水平和醫(yī)療質量，結合本院的實際業(yè)務需求，本院部署上線了HIS系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、重癥監(jiān)護與手麻系統(tǒng)、臨床路徑系統(tǒng)、合理用藥等十幾個系統(tǒng)并購置相關硬件設備，醫(yī)院的硬件配置整體得到了提高，對醫(yī)院的人、財、物以及流程進行信息化管理，打造出了醫(yī)院數(shù)字化管理的平臺。

2 醫(yī)院信息化建設過程中存在的問題

目前，大部分三級醫(yī)院已經(jīng)根據(jù)上級部門的要求，積極進行醫(yī)院的信息化建設，本院也加快了信息化建設的步伐，在建設過程中出現(xiàn)了許多醫(yī)院的共性問題，同時也出現(xiàn)了本院一些特有的問題。從各方面考慮，大約有以下幾個方面制約信息化建設。

2.1 少數(shù)醫(yī)院領導對醫(yī)院信息化建設缺乏重視

醫(yī)院信息化將大大降低全院成本，全面提升醫(yī)院各部門的生產(chǎn)效率，但是醫(yī)院信息化建設要解決的問題很多，要處理的關系很復雜，要協(xié)調的工作很繁瑣。只有醫(yī)院各級領導將醫(yī)院信息化建設作為工作重心，給予大力支持，各部門通力配合，才能有效打通全醫(yī)院各部門的信息神經(jīng)末梢。如果信息化建設得不到各級領導的大力支持，勢必將延緩信息化建設進程，甚至可能會造成一些信息孤島，極大提高后期維護生產(chǎn)運行的成本，偏離醫(yī)院信息化建設的初衷。

2.2 缺少醫(yī)院信息化建設的復合型人才

信息人員是推動信息化建設的主導因素之一，因此其數(shù)量和質量在一定程度上決定了整個信息化的進程和結果，制約著醫(yī)院信息化的高效快速發(fā)展。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大，醫(yī)療隊伍的壯大，軟件和硬件隨時都會出現(xiàn)各種各樣的問題，有些問題還需要親自去一線指導解決，充足的信息人員配備是完成工作的基本保障；同時醫(yī)院信息化人員不同于一般的信息人員，他是專門為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)服務的，需要具備合理的知識結構。不僅需要一定的醫(yī)學知識，又要知曉一定的管理學知識，還要精通信息技術，因此擁有一批具有管醫(yī)療、管理、信息技術的復合型人才顯得尤為重要[2]。

2.3 缺乏對信息化建設的資金投入力度

根據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會信息管理專業(yè)委員會的調查，投資不足是阻礙醫(yī)院信息化快速發(fā)展的首要因素[3]。一些醫(yī)院管理者片面地認為信息化建設就是購買軟件來輔助醫(yī)院管理和醫(yī)生工作，沒有認識到這是適應全球信息化大趨勢、提高醫(yī)療服務質量及效率的探索和實踐，以至于只進行最基礎的信息化建設來應對上級部門的要求和檢查。甚至認為醫(yī)院信息化建設是一項耗資巨大的長期工程，需要長期大量的資金投入，但是帶來的經(jīng)濟效益往往是不明顯的，甚至需要在系統(tǒng)上線穩(wěn)定很長一段時間之后才會有所成效，沒能從長遠角度認識信息化帶來的社會效益和經(jīng)濟效益，更愿意把資金投入到能帶來直接經(jīng)濟效益的項目中，例如病房樓的擴建、病床的增加等。因此，在一定程度上制約了對醫(yī)院信息化的資金投入，阻礙了信息化的進程。

2.4 醫(yī)護人員的責任意識淡薄

醫(yī)院信息化建設不是信息科一個部門的事，也不是某幾個部門的事，它應該是全院所有人員相互協(xié)作的事。相關科室工作上不配合，相互推諉，在信息化迅速發(fā)展的今天，幾乎每個科室的工作都與信息科有或多或少的聯(lián)系，如果凡是與信息有關的工作都由信息科來完成是不科學且不實際的，這在一定程度上不僅耽誤了工作的進度，而且還有可能降低工作的質量。

醫(yī)院信息化建設是對醫(yī)院的信息化作全面的完善改造和升級，新上線的信息系統(tǒng)對于全院醫(yī)護人員都是全新的事物，需要對系統(tǒng)的基本功能以及基本操作做好加強訓練，可是醫(yī)護人員對于上線前的集中指導和培訓相關的事情態(tài)度不端正，認識不到位，紀律性不強。甚至有的老專家已經(jīng)習慣了手工書寫病歷和醫(yī)囑，不愿意改變現(xiàn)有的工作方式，再加上對基本的電腦操作知識不熟練，造成上線之后出現(xiàn)各種各樣的問題，影響了工作的正常開展。

2.5 醫(yī)護人員與開發(fā)人員的溝通不暢

醫(yī)院領導在信息化建設中占據(jù)著主導地位，開發(fā)人員需要第一時間與醫(yī)院相關領導進行溝通了解當前的工作進度，從而確定下一步的工作計劃，沒有及時地溝通將會延緩工作進程。醫(yī)院信息化系統(tǒng)一般是在開發(fā)商的系統(tǒng)原型上根據(jù)醫(yī)院的具體情況，例如操作習慣、患者醫(yī)護人員的數(shù)量及結構情況等進行修改。這就需要開發(fā)商能及時與相關科室人員溝通并了解他們的需求，征求他們的意見。但是，大多數(shù)醫(yī)護人員不具備專業(yè)的信息技術知識，在表達需求時就會出現(xiàn)偏差，開發(fā)人員理解不到位，最終導致完成的系統(tǒng)功能不能滿足需求，需要系統(tǒng)反復地重新開發(fā)設計，造成大量人力和財力的浪費、延緩工作進程等諸多問題。

3 醫(yī)院信息化建設的思考

3.1 制定信息化建設的規(guī)范和制度

信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，為了有效地進行資源控制、進度控制和質量控制，確保信息化建設項目的成功實施，應制訂相關的規(guī)章制度[4]，例如網(wǎng)絡安全管理制度、信息系統(tǒng)權限分級管理規(guī)定等，并成立信息化建設項目實施工作領導小組，對相關部門的工作職責作出清晰明確的規(guī)定，同時對責任追究與考核獎懲辦法進行公布；為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行，提高應對突發(fā)事件的能力，應制訂醫(yī)院信息系統(tǒng)應急預案。相關的各項重要工作政策均以紅頭文件的形式下發(fā)給各個部門，加強對其的約束力。

3.2 引進并著力培養(yǎng)具備醫(yī)學、管理、信息技術的復合型人才

為了保證醫(yī)院信息化人才的質量，醫(yī)院要從源頭抓起，在錄用新員工時，憑著公開、公平、公正的原則，以知識技能測試、無領導小組測試等多樣化的考核形式進行人才的選拔[5]。同時，新聘人員需要在各科室輪轉，掌握各科室最基本的工作流程以及相關的專業(yè)知識，將獲得的理論知識與工作實踐相結合，提高自己的能力，方便以后更快地適應工作。在進入工作崗位以后根據(jù)每個人自身的實際情況建立多層次、分類別、多形式的培訓制度，例如崗位培訓、學術會議、互聯(lián)網(wǎng)學習等。同時制訂定期考核制度，要求能夠熟練應對工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題以及對新知識的運用，成績合格者頒發(fā)相應的合格證書，所有人員必須持證上崗。

3.3 加大對信息化建設的資金投入力度

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為保障全體人民身體健康的關鍵，中央以及地方財政部門應加大對衛(wèi)生資金的投入力度，完善資金管理辦法，認真貫徹落實省、市醫(yī)保，新農(nóng)合等的財政補助政策，并規(guī)定醫(yī)院業(yè)務收入按一定的比例投入到醫(yī)院的信息化建設中去。同時可以通過社會捐贈、銀行低息貸款、重大項目合作等多重形式籌集資金，加大對醫(yī)院信息化建設的資金投入力度。

3.4 強化全院醫(yī)護工作人員的責任意識

強化責任意識是醫(yī)院信息化建設的根本[6-7]。沒有強烈的責任心，就失去了工作的根本動力，就不會有過硬的工作質量標準，工作就不能很好地得到落實。不管醫(yī)護人員處于哪個級別，都要做到對上負責、對下負責、對己負責。信息化建設是一項長期的工程，只靠單純的制度約束是不夠的，要加大對信息化建設的宣傳力度，讓所有的醫(yī)院工作人員從根本上認識信息化建設的作用，從心理上接受信息化建設的好處。①醫(yī)院的各級領導要提高對信息化建設的重要性認識，提高對信息化建設在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展中重要地位的認識，不段增強對信息化建設的緊迫感和責任感，使工作開展的更加順利；②加強對廣大醫(yī)護人員和信息技術人員的宣傳動員工作，讓所有的醫(yī)護人員認識到信息系統(tǒng)給以后工作帶來的便利，能大大減輕工作負擔，這將提高他們的工作積極性。

3.5 加強醫(yī)護人員與開發(fā)人員的溝通

醫(yī)院信息化建設過程中溝通是必不可少的[8]，相關科室與開發(fā)商可直接通過當面交談的方式向領導匯報工作和反映情況。相關科室可通過紙質形式上報給上級主管部門，經(jīng)過上級主管部門的審核同意再交給信息科與開發(fā)商確認修改。信息科相關人員會定期下臨床科室收集使用過程中遇到的技術問題，形成一個電子版的問題匯集放在一個服務器地址上，分情況的輕重緩急逐步解決，最后將常見的問題與解決方法匯總起來分發(fā)給各科室，以免工作的重復執(zhí)行。

終上所述，醫(yī)院信息化建設避免不了出現(xiàn)問題，只要全院人員上下一心及時地解決問題，就能加快信息化建設的步伐，最終實現(xiàn)全院的信息化。

[參考文獻]

[1] 中國醫(yī)院協(xié)會信息管理專業(yè)委員會（CHIMA）.中國醫(yī)院信息化發(fā)展研究報告（白皮書）[Z].2008.

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[3] 溫晟.醫(yī)院信息化建設存在的共性問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010，（2）：78-79.

[4] 王雙彪.新一輪醫(yī)改背景下加快推進醫(yī)院信息化建設探討[J].中國醫(yī)學教育技術，2012，26（5）：563-566.

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[7] 陳祖林.醫(yī)院信息化建設應把握的幾個環(huán)節(jié)[J].武警醫(yī)學，2011，22（5）：454-455.