導語：如何才能寫好一篇意識形態(tài)實施意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

位于邊緣的正新村三、四、五、六社，共有91戶、382人，土地面積4422畝，其中耕地面積1550畝。

二、實施內容及時限要求

1宣傳發(fā)動，調查摸底。

由縣扶貧辦、政府組成聯(lián)合工作組，深入農戶家中宣傳公益性產(chǎn)業(yè)移民的政策、目的和意義，與群眾對比算帳，使試驗區(qū)真正建立在群眾自愿、收入不減、生態(tài)見效”原則的基礎上，同時對各社人員進行摸底調查，核實基本情況，整理歸類，登記造冊，提出參與產(chǎn)業(yè)移民人口的初步方案，進行公示確定。

2制定政策，簽定合同。

由扶貧辦、政府共同確定試驗區(qū)內參與產(chǎn)業(yè)移民并享受生態(tài)專項補助的人口，由扶貧辦協(xié)調、負責，將確定人員的戶口報送到公安局統(tǒng)一辦理農轉非手續(xù)，同時和農戶簽定產(chǎn)業(yè)移民合同書。

根據(jù)實際，按照東湖正新村群眾不同情況確定產(chǎn)業(yè)移民人員享受有關優(yōu)惠政策的具體辦法：

⑴符合下列條件可享受專項生態(tài)補助費

①本村社有戶籍、有人、有承包地并且日以前親自耕種本份承包地、本社居住一年以上的社員，可享受專項生態(tài)補助。

②戶口不在本地的讀大、中專學生可享受專項生態(tài)補助；畢業(yè)后已經(jīng)就業(yè)的不再享受；畢業(yè)后暫時未能就業(yè)的享受專項生態(tài)補助期限可以后延三年。

③現(xiàn)役義務軍人二年服役期間可享受專項生態(tài)補助；退伍回原籍的可繼續(xù)享受專項生態(tài)補助，否則不再享受。

④年期間出生、婚入的由鎮(zhèn)政府出具證明辦理農轉非戶口，從次年起享受專項生態(tài)補助；當年死亡、婚出的從次年起不再享受專項生態(tài)補助，其它土地承包政策不變。

⑤本村社有戶籍但承包地轉包他人的外出居住戶，要求返回原籍并享受優(yōu)惠政策的返回居住一年（從入住日算起）后的次年，由政府出具證明辦理農轉非戶口并享受專項生態(tài)補助；返回居住地一年期限內可以安排壓沙造林任務，并按照實際壓沙造林面積和驗收結果發(fā)給壓沙造林補助。

⑥本村社有戶籍并長期居住但喪失勞動能力而沒有承包土地者可享受專項生態(tài)補助。

⑦年滿60周歲的老人隨子女在外定居，辦理戶口外遷手續(xù)后由政府一次性發(fā)給養(yǎng)老金2000元（由扶貧辦整合項目資金發(fā)放）

根據(jù)項目實施效果和發(fā)展變化的形勢，確保治理效果良好和群眾收入不減的前提下，由縣政府重新確定新的政策。

⑵屬于下列情況者不能按試驗區(qū)的要求辦理農轉非戶口，不享受專項生態(tài)補助

①二輪土地延包時有人、有承包地，但現(xiàn)已出嫁、死亡、就業(yè)的指上軍校、義務兵兩年后轉為士官、招工、招干的不享受專項生態(tài)補助；年10月31日前，其承包地轉包給他人耕種的不予辦理農轉非戶口，不能享受專項生態(tài)補助，但可以保留其承包地，必須按試驗區(qū)的統(tǒng)一要求種植飼草或藥材，可以按政策安排壓沙造林并享受壓沙造林補助。

②年10月31日前在本村有戶籍和房屋并且二輪土地延包時有承包地但已把承包地交給生產(chǎn)合作社集體耕種或撂荒者，不予辦理農轉非戶口和享受專項生態(tài)補助。

3根據(jù)實際，搞好規(guī)劃。

由扶貧辦牽頭，國土局、林業(yè)局具體實施，按照生態(tài)恢復區(qū)、種草養(yǎng)畜區(qū)等區(qū)域進行規(guī)劃。生態(tài)恢復區(qū)種植紅柳、梭梭等耐旱樹種或進行圍欄封育；種草養(yǎng)畜區(qū)全部種植紫花苜蓿、甘草、菊芋、枸杞等飼草作物和中藥材。由于當年紫花苜蓿幼苗較弱、抗曬能力較差和當年收益較低等原因，可以在苜蓿中套種棉花，其具體要求是寬1.45米的地膜下只能種植三行棉花用于紫花苜蓿的遮陰保苗。紫花苜蓿籽種按照群眾自籌50％、畜牧局整合項目補助50％的辦法，由畜牧局統(tǒng)一提供，甘草等中藥材籽種由群眾自行購置。水務局無償為劃定的生態(tài)用地灌溉兩個生態(tài)河水。

4組織壓沙，改善生態(tài)。

由扶貧辦、林業(yè)局負責確定壓沙區(qū)域，政府按照“分沙到戶，承包治理，開發(fā)經(jīng)營，收益歸己”原則組織群眾實施。具體辦法是按照核實并確定的人數(shù)，居住地就近每年人均劃給3畝的沙丘（年每人劃給4畝）林業(yè)局負責技術指導，按照雙眉式麥草壓沙或粘土覆蓋等方式進行工程壓沙；林業(yè)局統(tǒng)一無償提供梭梭樹苗，進行工程造林。

5發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，增加農民收入。

按照規(guī)劃，試驗區(qū)內確定的農戶由政府給予適當補助發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，具體辦法是三、四、五、六社各修建1個養(yǎng)殖小區(qū)，每座暖棚建筑面積在60平方米以上，經(jīng)驗收合格后，享受縣政府養(yǎng)殖小區(qū)建設的優(yōu)惠政策。

6配套基礎設施，改善生活環(huán)境。

由農牧局整合項目并提供技術指導，政府具體負責，按照“一池三改”建設內容和要求，對試驗區(qū)內符合修建沼氣池的農戶（即養(yǎng)豬或養(yǎng)牛的農戶）給予一定補助完成沼氣池修建工程；由交通局具體負責，年6月底以前按照農二級的標準完成試驗區(qū)通社道路修建。

7組織驗收。

壓沙造林工程結束后，當年10月份由扶貧辦、林業(yè)局、組成驗收小組，按照縣正新村產(chǎn)業(yè)移民壓沙造林驗收辦法》進行驗收并按驗收辦法的規(guī)定在12月31日前發(fā)放壓沙造林補助。

三、其他問題

1進行產(chǎn)業(yè)移民群眾子女就學仍在原學區(qū)就學，但戶口農轉非后，獨生子女和兩女戶仍然享受農村學生升高中加分政策。

篇2

關鍵詞： 社會主義意識形態(tài) 思維層面 實踐層面 建議策略

一、我國社會主義意識形態(tài)領域呈現(xiàn)出的新情況、新變化。

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和成熟，我國的經(jīng)濟、綜合國力都有了較快的發(fā)展，與此同時也產(chǎn)生了許多新的問題；同時，西方資本主義對我國實施各種各樣的意識形態(tài)滲透，我國意識形態(tài)領域出現(xiàn)了多元化的態(tài)勢。所以，正確分析我國意識形態(tài)領域呈現(xiàn)出的新情況和新變化，對進一步加強社會主義意識形態(tài)建設具有重大的現(xiàn)實意義。

1.社會多樣化對我國社會主義意識形態(tài)建設的影響。伴隨著我國改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，政治體制和經(jīng)濟體制改革的進一步深化，一部分社會成員的思想觀念發(fā)生了變化，意識形態(tài)領域呈現(xiàn)出了思想觀念、價值取向多元化的趨勢，這在某種程度上降低了社會主義意識形態(tài)對人們的吸引力、感召力，消減了廣大人民群眾對社會主義意識形態(tài)的認同度和接受度，在一定范圍和程度上影響了社會主義意識形態(tài)作用的有效發(fā)揮。

2.文化多樣化對我國社會主義意識形態(tài)建設的影響。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會文化領域中出現(xiàn)了傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化，各民族、各地區(qū)的不同文化相互交融、借鑒，共同發(fā)展的百花齊放的局面。但是，文化多元化在一定程度上也造成了社會成員在價值取向、道德觀念及行為規(guī)范選擇上的困惑、迷茫；由于社會成員獲得信息的渠道日益增多，人們已經(jīng)不會盲目信奉某一階級意識形態(tài)，這在一定程度上削弱了社會主義意識形態(tài)的整合凝聚作用；在西方資本主義國家豐富多彩的帶有豐富意識形態(tài)特色的文化產(chǎn)品和商品面前，以灌輸、宣傳和教育等為主的我國傳統(tǒng)的意識形態(tài)傳播方式已經(jīng)過時。

3.全球化對我國社會主義意識形態(tài)建設的影響。當今世界，隨著全球一體化和我國改革開放的不斷深入，世界意識形態(tài)領域的沖突和碰撞也日益加劇。西方資本主義國家利用其在全球政治、經(jīng)濟、文化的主導作用，利用各種經(jīng)貿活動，運用高科技傳播手段，如互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑對他國進行意識形態(tài)的輸出，特別是對社會主義國家輸出其價值觀念、政治體制、道德信仰和文化方式等，極大地影響了人們的生產(chǎn)生活，加大了我國社會主義意識形態(tài)建設的難度。

4.信息化對我國社會主義意識形態(tài)建設的影響。隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展，意識形態(tài)的傳播已經(jīng)打破了原有的地域、時間限制，在全球范圍內自由傳播。信息化和網(wǎng)絡化一方面拓展了社會主義意識形態(tài)傳播的范圍，提高了傳播效率，有利于社會主義意識形態(tài)的發(fā)展，另一方面對社會主義意識形態(tài)建設也帶來巨大的困難，主要表現(xiàn)在，傳統(tǒng)的社會主義意識形態(tài)理論和功能難以適應全球意識形態(tài)領域的變化，傳統(tǒng)的社會主義意識形態(tài)傳播觀念、傳播體制和傳播手段也難以有效發(fā)揮作用。

二、在思想層面進一步樹立加強社會主義意識形態(tài)建設的觀念。

只有增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，提高主流意識形態(tài)對各種思想觀念和社會思潮的整合能力，才能團結和凝聚全體人民為實現(xiàn)黨的理想和人民的利益而奮斗，為建設中國特色社會主義提供強大精神動力和思想保證。因此，從思想上進一步樹立加強社會主義意識形態(tài)建設觀念，對于社會主義意識形態(tài)建設是具有重大戰(zhàn)略意義的。

1.在理論方面，持續(xù)加強社會主義意識形態(tài)理論體系的繼承和創(chuàng)新。我國社會主義意識形態(tài)自產(chǎn)生以來一直堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則，在堅持馬克思基本原理的基礎上，與時代同步，與發(fā)展同步，從而保證了社會主義意識形態(tài)的先進性。的繼承和創(chuàng)新是社會主義意識形態(tài)的理論基礎，也是社會主義意識形態(tài)建設的關鍵所在。具有科學性，其科學性在于它是開放的、與時俱進的理論體系，的基本觀點、立場和科學的方法論，可以隨著實踐發(fā)展不斷豐富和完善。理論堅持繼承和創(chuàng)新相結合，使具有獨特的理論魅力和實踐的吸引力，成為指導社會主義建設和發(fā)展的不竭思想動力。進一步加強社會主義意識形態(tài)建設必須進一步加大理論體系的繼承和發(fā)展，要做到以下幾點：國內從事研究的學者專家要對的基本概念及其內涵進行準確解讀，準確掌握理論體系；要繼承維護廣大人民群眾的根本利益，以實現(xiàn)廣大勞動人民的根本利益和意志為目標的觀念立場；要著重分析如何和時代相結合，回答時代所提出的問題，進一步增強的說服力，影響力；要堅持在內容和形式上創(chuàng)新，善于把握時代特征，根據(jù)時代特征認識新問題、新變化，使更好地解答和解決實際問題，并在這個過程中不斷完善和豐富其內容；在意識形態(tài)宣傳過程中必須做到語言平實化、百姓化、大眾化，才能使社會成員愿聽、愿看，聽懂、看懂，才能使獲得認同，真正做到使“有一種不可抗拒的吸引力，它是不可超越的”。

2.在思想觀念方面，不斷樹立開放整合思維。當前，我國的意識形態(tài)領域主要存在以下三種思想觀念，即以為指導的社會主義意識形態(tài)、西方發(fā)達國家的資本主義意識形態(tài)和中華民族傳統(tǒng)文化，這就要求我們必須立足于中國當下歷史情境與時俱進，樹立開放整合的思維，加強與西方發(fā)達國家的資本主義意識形態(tài)、中華民族傳統(tǒng)文化的對話和交流，堅持以為主導、以中華民族傳統(tǒng)文化為環(huán)境或土壤、以西方意識形態(tài)中積極的元素為補充，豐富和發(fā)展我國社會主義意識形態(tài)理論體系，使其既立足傳統(tǒng)又反映時代要求，既有民族特色又有世界意義。首先，正確處理與非的關系。在堅持主導地位的前提下，堅持與時俱進，對于異質思想觀念，通過比較研究，吸取經(jīng)驗，在實踐中不斷地推動的理論創(chuàng)新。其次，必須堅持與中華民族傳統(tǒng)文化相結合，使其具有中華民族的特征，適合中國的實際情況，才能使理論體系發(fā)揮應有的主導作用。

3.在意識形態(tài)建設過程中，逐步樹立以人為本的意識。意識形態(tài)建設的目的是使意識形態(tài)起到引導人、教育人、改造人的作用，離開了人的參與的意識形態(tài)建設是根本無法想象的。以前“意識形態(tài)工作常常把其對象客觀化，處于‘目中無人’的難堪境地，運行過程處于斷裂狀態(tài)，即宣傳者與接收者之間僅是單向運動，沒有互動和信息反饋……民眾對執(zhí)政黨意識形態(tài)的接收如果是被動的，他們就有對其他意識形態(tài)進行選擇的自由，這必然影響民眾的意識形態(tài)認同”。所以，進行意識形態(tài)建設必須堅持“以人為本”，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力、吸引力。首先，社會主義意識形態(tài)宣傳和教育要真正掌握社會成員所關注關心的問題，以及社會成員的需求和興趣，增強社會主義意識形態(tài)的針對性；其次，在進行意識形態(tài)建設的過程中，解決社會成員思想觀念中出現(xiàn)的問題要本著尊重人和理解人的原則，利用各種方式營造一種平等的、民主的氛圍，有利于社會成員對社會主義意識形態(tài)形成認同；再次，社會主義意識形態(tài)宣傳和灌輸手段要堅持以人為本，要運用群眾喜聞樂見的形式，充分利用發(fā)生在群眾身邊的，能在廣大人民群眾中產(chǎn)生共鳴的人或事進行意識形態(tài)宣傳教育，使宣傳教育生動活潑、靈活多樣；最后，要積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，充分利用網(wǎng)絡對廣大人民群眾關注關心的話題進行解答，排疑解惑，及時化解人們在社會主義建設過程中的各種困惑，增加社會主義意識形態(tài)的凝聚力、吸引力和感召力。

三、從在實踐層面全方位加大社會主義意識形態(tài)建設的力度

加強社會主義意識形態(tài)建設是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要豐富的思想資源、可靠的主體力量，而且需要有創(chuàng)新的思維、開闊的視野和靈活有效的方法。只有弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，從實踐上全方位多層面推進意識形態(tài)建設，才能使社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力得以充分展示。

1.構建全方位宣傳格局，增強意識形態(tài)建設合力。在傳播方式日趨多樣化的時代，我們應該充分利用一切有利的環(huán)境和條件，既要重視思想政治教育、輿論宣傳工作等傳統(tǒng)載體的重要作用，又要不斷拓展傳播的途徑和方法，構筑全方位的傳播系統(tǒng)，增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力。一方面，通過思想政治教育對社會成員的思想觀念進行塑造和引導，使其形成統(tǒng)一的、正確的世界觀和價值觀。另一方面，進一步發(fā)揮大眾傳媒的輿論引導作用。當今社會，報紙雜志、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的組成部分，是人們傳遞、交流、獲取信息的主要渠道和手段。要加強對大眾傳媒的監(jiān)督、控制和管理，優(yōu)化社會主義意識形態(tài)的傳播環(huán)境，充分發(fā)揮大眾傳媒輿論引導的作用，并高度關注互聯(lián)網(wǎng)，加強互聯(lián)網(wǎng)平臺和陣地建設，加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理和控制，使互聯(lián)網(wǎng)成為社會主義意識形態(tài)建設的又一有效途徑和工具。

2.進一步加強社會主義意識形態(tài)建設的法制化、規(guī)范化。在當今全球一體化的形勢下，世界意識形態(tài)領域的斗爭也愈發(fā)激烈，更具隱形化的趨勢，不斷加強社會主義意識形態(tài)建設就顯得分外重要。首先，樹立社會主義法治理念，為順利實施社會主義意識形態(tài)建設提供思想保障。社會主義法治理念本質上就是社會主義意識形態(tài)在法治領域的直接滲透和體現(xiàn)，社會主義意識形態(tài)基本內容本身包含著社會主義法治理念；其次，要使社會主義意識形態(tài)的內容和要求貫穿到立法、執(zhí)法和司法等具體的實踐活動，有效地發(fā)揮法律在社會主義意識形態(tài)建設中的作用；最后，借助法律、法規(guī)及政策的制定和執(zhí)行，用法律、法規(guī)及政策所具有的權威性和強制力來加強對廣大人民群眾的政治和經(jīng)濟行為的約束和引導，并在一定程度上整合多元思想觀念。在社會主義意識形態(tài)建設過程中不斷推進社會主義意識形態(tài)建設的法制化和規(guī)范化進程，為社會主義意識形態(tài)建設提供強大的法制保障。

3.加強意識形態(tài)隊伍建設，確保社會主義意識形態(tài)建設有序高效進行。社會主義意識形態(tài)經(jīng)過幾代領導集體的繼承和發(fā)展，具有十分豐富的理論內涵，要不斷提高社會成員對我國社會主義意識的認同和接受程度，不斷增強其吸引力、凝聚力和感召力，有效抵御西方發(fā)達資本主義意識形態(tài)的滲透與侵蝕，關鍵在于培養(yǎng)和造就一支具有理論水平的高素質意識形態(tài)工作隊伍。首先，加強意識形態(tài)工作隊伍的理論培訓，提高其知識水平和專業(yè)素養(yǎng)，不斷深入學習政治、經(jīng)濟、文化、國內外形勢和環(huán)境分析等多方面知識，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，使其具有世界眼光，善于把握意識形態(tài)規(guī)律，提高政治敏銳性和鑒別力。其次，不斷加強實踐鍛煉，切實增強應對實際工作能力。要注重理論聯(lián)系實際，用理論指導具體實踐，在實踐的基礎上不斷完善理論，不斷提高運用分析和解決問題的能力，在實際工作中進一步熟悉和掌握意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律，增強意識形態(tài)工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性。最后，健全意識形態(tài)隊伍的科學化管理機制，提升隊伍的整體水平。嚴把隊伍的入口關，把素質好、基礎好、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部引進隊伍中，不斷充實意識形態(tài)工作隊伍的力量，建立一整套科學的考核考評機制，優(yōu)勝劣汰，保持隊伍的嚴肅性和整體的高水平，建立一支高素質的意識形態(tài)工作隊伍，確保社會主義意識形態(tài)建設順利進行。

4.進一步優(yōu)化社會主義意識形態(tài)建設的外部環(huán)境。社會主義意識形態(tài)建設有賴于良好的外部環(huán)境的營造，良好的外部環(huán)境對意識形態(tài)建設起到了推動和促進的作用。首先，以經(jīng)濟建設為中心，為社會主義意識形態(tài)建設提供堅實的經(jīng)濟基礎?！拔镔|生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活”。在我國，只有建立起強大的物質基礎，并代表著人類社會先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，才能體現(xiàn)出社會主義制度和意識形態(tài)的優(yōu)越性；只有經(jīng)濟的高速發(fā)展，能夠滿足廣大人民群眾的物質需要和要求，社會主義意識形態(tài)才能得到廣大社會成員的認同，才能對有效進行社會主義意識形態(tài)建設。其次，加強社會主義民主法制建設，為社會主義意識形態(tài)建設提供良好的政治環(huán)境。健全和豐富民主制度和形式，使廣大人民群眾積極參與各種政治活動，使其擁有平等參與管理國家和社會事務的權利，保證人民群眾依法行使民主選舉、決策、管理和監(jiān)督的權利，充分發(fā)揮各自的政治角色。

參考文獻：

篇3

――馬云在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上的講話

“連接一切”是“全球化”趨勢的一個技術上的微觀版本，它試圖通過信息技術的廣泛擴散，將世界萬物連在一起。無論是否公開宣稱，[1]大型互聯(lián)網(wǎng)公司不約而同希望成為“連接器”，掌控連接一切的技術標準和數(shù)據(jù)。這一連接器不僅連接計算機、用戶，也連接人和各種服務，甚至物與物。設計互聯(lián)網(wǎng)的原初目的之一就是將不同的計算機及其使用者連在一起，但晚近發(fā)展出來的以平臺為代表的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)卻十分不同，平臺在一定程度上加速和便利了萬物的聯(lián)系，同時卻背離互聯(lián)網(wǎng)的初衷，成為一個更加中心化的商業(yè)帝國。在這類帝國的形成過程中，“連接一切”也被塑造成顛撲不破的真理，和其他相伴隨的意識形態(tài)一樣，成為維系帝國合法性的基礎。

本文將從意識形態(tài)入手，第一部分分析這類話語如何在新型生產(chǎn)資料的發(fā)現(xiàn)與再利用的過程中出現(xiàn)，并為信息資本主義的生產(chǎn)過程服務;第二部分綜述作為這一意識形態(tài)基礎的平臺實踐與行動;在意識形態(tài)與實踐的擴展過程中，也遇到相當?shù)闹贫日系K、利益沖突與抵抗;第三部分簡要分析這類障礙產(chǎn)生的原因與過程;第四部分著重指出，受商業(yè)邏輯驅使，“連接一切”的實質不是一個更加開放的、分布式的平臺，而是更加封閉的中心化平臺;本文最后指出，有必要歷史地看待互聯(lián)網(wǎng)的興起過程及其商業(yè)實質，才能使我們在技術不斷變化的全球化進程中理解新經(jīng)濟及其上層建筑的關系。

“連接一切”話語的發(fā)生與演化

互聯(lián)網(wǎng)的誕生固然有其冷戰(zhàn)背景，但也孕育了將不同的計算機網(wǎng)絡連接在一起的夢想。[2]若想將更多具有不同傳輸協(xié)議的網(wǎng)絡統(tǒng)合在一起，相互溝通，就需要一個更加簡潔、低成本的自下而上的協(xié)議。最終TCP/IP協(xié)議超越了像國際標準化組織提出的OSI模型等自上而下的設想，為分布式互聯(lián)網(wǎng)奠定基礎。隨后，以非營利目的出現(xiàn)的萬維網(wǎng)，進一步將散落在不同計算機中的文檔資料連接在一起，并通過web瀏覽器推廣。然而在過去二十多年中，在這兩項基本的非商業(yè)化發(fā)明基礎上，商業(yè)化實踐開始拓展疆域，更加有動力不斷將互聯(lián)網(wǎng)推廣到全世界。正是由于商業(yè)力量對互聯(lián)網(wǎng)功能的發(fā)掘，希望通過商業(yè)和技術的結合改變世界，一個所謂的“信息資本主義”發(fā)展起來。[3]一方面幫助傳統(tǒng)企業(yè)組織改造信息技術，一方面經(jīng)由“免費+增值+廣告”的商業(yè)模式，逐漸把傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素吸引到新的更大范圍的平臺組織上來。傳統(tǒng)生產(chǎn)性企業(yè)組織仍然存在，但必須依賴信息平臺才能更加有效地接觸市場和消費者，從這個意義上講，互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟是傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的新階段，為傳統(tǒng)經(jīng)濟提供了更強有力的信息基礎設施，加速了生產(chǎn)資料的流動增值。

伴隨互聯(lián)網(wǎng)興起的意識形態(tài)從“信息想要自由”、“信息自由流通”到晚近的“分享經(jīng)濟”、“連接器”，其實質沒有明顯變化，都反映出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷發(fā)現(xiàn)信息作為重要生產(chǎn)資料的秘密，并從比特擴展到人、財、物等其他生產(chǎn)資料。[4]這些原本沒有商業(yè)背景的話語逐漸轉變成帶有濃重商業(yè)氣息和訴求的意識形態(tài)?！斑B接”是指數(shù)據(jù)背后的精確匹配和推薦，“自由流通”和“分享”則指生產(chǎn)資料的產(chǎn)生與使用方式需要打破傳統(tǒng)經(jīng)濟組織和規(guī)則的藩籬，成為平臺上不斷流動的有價值資產(chǎn)?！斑B接一切”建立在早期“自由流通”和“分享”基礎上，因為后兩者鼓勵大眾生產(chǎn)，為前者提供了無限的消費者和生產(chǎn)者，并表現(xiàn)得更像是一種道德話語而非商業(yè)話語。

通過大眾媒體的宣傳轟炸，“連接一切”、“公開”、“免費”、“分享”被包裝成無可置疑的真理：如果不能聯(lián)網(wǎng)，不和他人分享私人生活和經(jīng)歷，缺乏和他人的線上聯(lián)系，生活和社會本身就失去了意義;如果不能量化個人，把各類個人數(shù)據(jù)打通，按照算法分析科學地安排工作和生活，就不能真的知道“我是誰”;如果不按照某種“互聯(lián)網(wǎng)思維”經(jīng)營和運作，企業(yè)和政府就失去了正當性;如果和互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式發(fā)生沖突，阻止生產(chǎn)性資源自由流動向平臺，就被認為是阻礙“不可避免的”先進生產(chǎn)力的潮流。[5]此類話語沒有說明的是，連接的實質仍然是生產(chǎn)，囊括了虛擬生產(chǎn)和實體生產(chǎn)。而一旦萬物聯(lián)網(wǎng)，受益最大的將是平臺企業(yè)，它們通過各種方式搜集到更多的數(shù)據(jù)，通過精妙的算法預測和塑造經(jīng)濟消費習慣，提供精準的個人化服務，控制交易和生產(chǎn)渠道，捕獲更多的消費者剩余和生產(chǎn)者剩余。[6]

由此，這些話語針對的對象至少有兩類，一是大眾消費者，他們受到免費服務的吸引，甘愿成為生產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息的數(shù)字勞工;一是傳統(tǒng)組織，它們遭遇到更多顛覆性創(chuàng)新的沖擊，越來越多的生產(chǎn)資料也從傳統(tǒng)組織流失到新平臺上，新舊利益沖突就不可避免地發(fā)生。同時，這些話語也將既有法律與社會價值重新包裝，支持言論自由、隱私、財產(chǎn)和版權保護，但實際上要求成為這些傳統(tǒng)價值的例外，例如，網(wǎng)絡言論自由值得追求，但影響言論的架構卻被塑造成有利于信息的加倍增值和大眾為平臺免費貢獻; [7]用戶的隱私權需要保護，但前提是平臺通過用戶協(xié)議獲準使用一切個人信息;[8]數(shù)字版權十分重要，但授權使用的方式應當改變; [9]數(shù)字時代的財產(chǎn)更重要的是使用權而非所有權。[10]正是在這些例外中，我們可以發(fā)現(xiàn)所謂網(wǎng)絡法的核心：新經(jīng)濟要求新的法律規(guī)則承認新經(jīng)濟的特殊性，將其特殊性包裝成普遍性，并要求法律解決新舊經(jīng)濟體之間的利益沖突。[11]

中心化的“連接一切”

傳播學研究發(fā)現(xiàn)，至少在大眾傳播領域，互聯(lián)網(wǎng)已不是理想中的分布式網(wǎng)絡，而是具有少數(shù)核心節(jié)點的貴族式網(wǎng)絡。[12]類似地，在一個更寬泛的意義上，少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)巨頭充當了這類核心節(jié)點，它們不僅在網(wǎng)絡空間中吸引用戶，也在物理空間中通過信息連接萬物。和TCP/IP與萬維網(wǎng)協(xié)議不同，這類平臺基礎設施不僅搭建賴以交流溝通的接口與標準，也試圖成為中心化的信息中介。它們希望一切生產(chǎn)性資源都在其掌控范圍內流動，從而精確搭配交易，按需定制，并提供完美的金融和物流服務。換句話說，“連接一切”反過來的意思是首先盡可能將萬物納入其體系，以便打造平臺和入口，吸引資本，其本身承擔著通過信息進行中心控制的功能。在這個平臺上，萬物確實能夠相互連接，但它們之間的聯(lián)系無一不在平臺的監(jiān)控之下，相關信息也盡數(shù)被平臺加以搜集與分析。為實現(xiàn)這一中心化目標，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行了一系列基礎性實踐。

首先，打造獨立于傳統(tǒng)組織的信息基礎設施，為流動的生產(chǎn)資料提供各類從內容層到物理層的免費服務，包括身份認證與識別、物流、金融支付體系、信用體系、硬件終端設備、安全性、數(shù)據(jù)傳輸?shù)?。這一整套基礎設施是在政府或現(xiàn)有工業(yè)組織無法提供有效服務的情況下發(fā)生的，首先有利于線上信息服務，但也能夠迅速擴展到線下。

其次，在商業(yè)模式上不斷擴張。不僅在縱向上通過垂直整合打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈和互聯(lián)網(wǎng)不同層面，形成終端入口;也通過早期的模仿和晚近的并購，盡可能將觸角伸向各行各業(yè)。這種雙邊市場模式十分有效，通過免費市場吸引用戶，廣泛搜集各類信息，并在收費市場上用于提供精準服務。同時，如本文題記中馬云所說，中小第三方開發(fā)者和賣家無法在傳統(tǒng)行業(yè)中獨立生存，不停受到“創(chuàng)造性破壞”，一是傳統(tǒng)的用戶大量流失，二是生產(chǎn)組織結構發(fā)生深刻變化，只能依附于平臺提供的新生產(chǎn)鏈條，降低成本，接受調度分配。正是在這個意義上，我們才能理解“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”的分別，重要的并不在于究竟是誰率先采用了互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式成為顛覆者，而是最終誰能成為唯一的入口，控制整個網(wǎng)絡平臺。

第三，加強數(shù)據(jù)分析能力。大數(shù)據(jù)是平臺企業(yè)的優(yōu)勢，通過數(shù)據(jù)分析得到的精確預測和私人定制實際上將擠壓自由市場空間，將傳統(tǒng)看不見的手變成黑箱算法中看不見的手――同時也是看得見的手，因為自由經(jīng)濟在一個更大范圍內將會成為更加有效率的計劃經(jīng)濟，使生產(chǎn)性資源能夠跨越時空界限進行分配和調度。早期互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主張資源更加自由的流動，打造信息更加對稱的市場，然而悖論在于，平臺經(jīng)濟從表面上看是一種遵循報酬遞增規(guī)律自然發(fā)生的“基礎平臺壟斷，增值服務競爭”的局面，[13]但平臺已經(jīng)深深介入每一筆看似隨機的交易當中，這將擠壓生產(chǎn)和消費剩余，使自由市場名存實亡，加劇平臺與用戶之間的信息不對稱。

最后，不斷要求法律框架根據(jù)新經(jīng)濟特性發(fā)生改變，主張不同于傳統(tǒng)執(zhí)法過程的自我規(guī)制，并保護其新商業(yè)模式。這涉及從財產(chǎn)法到反壟斷法的一系列變革。[14]如果按照Lawrence Lessig在《代碼》一書中展示的框架，法律、組織規(guī)范、市場和技術架構都能夠影響生產(chǎn)性資料的自由流通，[15]那么在新經(jīng)濟看來，傳統(tǒng)法律和現(xiàn)有高強度的組織規(guī)范不利于萬物流動起來，因此需要不斷革命打破各種約束，開拓新市場，并通過設計有利于“連接一切”的新渠道（代碼）建立新帝國。

“連接一切”的過程與阻礙

發(fā)現(xiàn)和追求“連接一切”的過程伴隨著大量違法侵權和利益沖突。這種沖突與其說是單純違法意義上的，不如說是生產(chǎn)方式的差異帶來的必然結果。[16]互聯(lián)網(wǎng)中心主義者像當年的福山一樣樂觀，充滿期待地認為這種沖突是暫時的，甚至可以無視，因為互聯(lián)網(wǎng)必將取代傳統(tǒng)經(jīng)濟和組織，創(chuàng)造新世界，歷史將就此終結。[17]在中國，互聯(lián)網(wǎng)在連接萬物之時也遇到多重阻礙，如果我們不帶先入之見地審視這一歷程，就會發(fā)現(xiàn)某些阻礙尚未被克服，反而愈加牢固。甚至可以說，利益沖突和抵抗內生于新經(jīng)濟本身，埋下自我顛覆與革新的種子。

以下簡要羅列在計算機通過TCP/IP和萬維網(wǎng)更加便利地連在一起之后，萬物如何被商業(yè)資本帶動相連，成為更大范圍平臺的勞動力和生產(chǎn)資料。

連接人與比特。通過免費網(wǎng)絡內容吸引用戶，進而顛覆傳統(tǒng)媒體和文化工業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)興起的第一步。盜版和免費模式混雜在一起，平臺優(yōu)勢建立起之后再與正版權利人合作。“通知--刪除”制度保護了依靠用戶上傳盜版內容獲利的實踐，消除了互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式勝出的最大障礙。但在國家牢牢控制的廣電領域，互聯(lián)網(wǎng)很難進入。

連接人與貨物。電商的蓬勃發(fā)展影響了全國范圍內的線下賣家，將他們逐漸轉化為線上的貨物提供者。阿里甚至深入廣大農村，建立淘寶村淘寶縣，直接將農民“組織起來”為資本服務。阿里還不斷依靠大數(shù)據(jù)打造各個領域的生產(chǎn)線，整合從生產(chǎn)到消費的新渠道。

連接人與人。各類社交網(wǎng)站使人的關系更加緊密，也鼓勵更多的人不斷加入，“分享”隱私，成為為互聯(lián)網(wǎng)24小時免費工作的勞動力。因為任何注意力和個人信息都能馬上變現(xiàn)，并反過來成為追蹤用戶的工具。

連接私人數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)。隨著云儲存的發(fā)展，用戶和企業(yè)的所有數(shù)字材料被鼓勵不斷上傳到一個看不到的“云端”，從而可以隨時讀取使用，加劇了云服務商對用戶的控制。這一趨勢最近擴展到公共機構，要求以數(shù)據(jù)公開的名義獲得更多的免費公共資源，方便最有能力的平臺企業(yè)將整個社會連在一起，以便獲利。

連接人與金融?；ヂ?lián)網(wǎng)金融不僅在清算支付環(huán)節(jié)確立了自主性，還可以通過數(shù)據(jù)分析更加精確地為個人和企業(yè)提供金融服務。但同時也招致了傳統(tǒng)金融機構的反彈，盡管它們沒有能力吸收和管理游離于銀行業(yè)以外的資本。

連接人與物。以網(wǎng)絡專車和房屋短租為代表的分享經(jīng)濟試圖進一步調動物理物品，特別是當傳統(tǒng)生產(chǎn)組織無法充分調動和利用這些資源的時候。新舊利益群體圍繞如何規(guī)制像專車平臺這樣的經(jīng)濟形態(tài)展開激烈爭論，目前專車的地位仍然模糊不清。

連接物與物。物聯(lián)網(wǎng)是平臺企業(yè)進軍的下一個廣闊市場，從智能家居開始，中心化的平臺可以進一步搜集所有用戶的生活信息加以整合?？赡艿臎_突將發(fā)生在傳統(tǒng)制造企業(yè)和平臺企業(yè)之間。智能設備制造本身不是問題，誰能將這些智能設備連在一塊加以系統(tǒng)性的控制才是問題。

連接人與服務。在線醫(yī)療、教育、法律咨詢服務也試圖將醫(yī)生、教師、律師、咨詢師從醫(yī)院、學校、律所等組織體中抽取出來，打破地域限制和中間人限制，重新組織包裝，盡管現(xiàn)在仍無法取代傳統(tǒng)組織，未來可能的沖突也有待觀察。

不難看出，“連接一切”的成功與否取決于上述生產(chǎn)性資源在線下的整合程度，有些受到組織和規(guī)范的約束力和黏合力較強，并得到充分使用，從而不容易受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊;但有些資源則處于閑置和剩余狀態(tài)，容易受到影響。法律和監(jiān)管就變成了新舊經(jīng)濟體爭相游說的重要對象。

國內互聯(lián)網(wǎng)平臺也有持續(xù)動力向外擴展，例如借助國家“數(shù)字絲綢之路”政策，以貨物貿易為主要形態(tài)將不同國家的生產(chǎn)者連在一起。[18]這類意識形態(tài)終將“跨越長城，走向世界”，提供中國版本的信息資本主義研究的例子。

“連接一切”以后

借助零邊際成本的信息技術，平臺企業(yè)越來越發(fā)展成為一個準公共服務提供者，這和其資本的逐利本性不符。表面上看，人們仍然可以平等地享用免費服務，然而實質是一旦進入某一平臺帝國，他享用的是依托其個人信息預測和推薦的個人化服務，逐漸被鎖定，轉移到其他平臺的成本十分高昂。同時，大量不正當競爭案件表明，“連接一切”的另一面是，平臺企業(yè)采取了技術上更加嚴格的控制手段防止免費資源被競爭對手獲取使用，例如封殺對手的服務，從而建立起高度垂直整合的“護城河”。[19]從3Q大戰(zhàn)以來的中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史表明，在不斷從傳統(tǒng)組織中獲取資源的同時，平臺之間爭奪資源也愈演愈烈。它們似乎全然忘記自己從傳統(tǒng)組織中獲取資源時要求證明“非法行為”合法的歷史，一旦將用戶和正版資源吸收到平臺上，就繼續(xù)維護各類法律權利，因為這些權利已經(jīng)通過協(xié)議排他地為平臺所用。 估值已達20億美元的美圖公司是一家以自拍軟件為主打的創(chuàng)業(yè)公司

從這個意義上說，“連接一切”發(fā)生在新經(jīng)濟對抗傳統(tǒng)工業(yè)與金融資本主義、將大眾納入新體系的過程中，不可避免地帶有歷史局限。我們已經(jīng)看到，信息技術擴大了用戶的自由度，享受到更多的免費服務，帶來了社會生活的深刻變革;但另一方面，和它的對手一樣，新經(jīng)濟在意識形態(tài)上支持一種超越歷史時代的普適性價值，一旦這類價值和自身利益發(fā)生沖突的時候就會被拋棄，或者聲稱自己是這類價值的例外。

也正因為如此，歷史并不會終結，新的權利訴求和反抗依然存在。圍繞“連接一切”，還有相當多的議題值得深入探討，例如平臺的公共性，平臺上各類組織的重建，作為財產(chǎn)權利的公共資源的合理利用，如何彌合數(shù)字鴻溝讓被拉進平臺的人公平地獲取社會資源，等等。本文僅就這一意識形態(tài)產(chǎn)生過程做一梳理，這一過程盡管十分短暫，卻仍然展示了經(jīng)濟基礎和上層建筑之間復雜微妙的關系。 平臺企業(yè)將在技術上更加嚴格地防止免費資源被競爭對手使用

1.例如，騰訊和Facebook都宣稱自己要成為互聯(lián)網(wǎng)的連接器，而其他互聯(lián)網(wǎng)巨頭也在紛紛打造互聯(lián)網(wǎng)入口。

2.這一夢想的初衷首先是科學家共享學術研究資料，以及共享大型主機的計算能力冗余;其次是符合早期黑客倫理關于互聯(lián)網(wǎng)開放自由共享的理想。

3.這種狂熱的進步主義在硅谷被稱為“加州意識形態(tài)”，參見Richard Barbrook and Andy Cameron， “The Californian Ideology，”Science as Culture 6.1 （1996）。和硅谷相比，互聯(lián)網(wǎng)在中國發(fā)展早期商業(yè)氣息更加濃厚，互聯(lián)網(wǎng)倡導者與實踐者往往和自由主義經(jīng)濟思潮結合起來，反對政府管制。

4.有關分享經(jīng)濟的分析，胡凌：《分享經(jīng)濟的法律規(guī)制》，《文化縱橫》2015年第4期。

5.借用中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界推崇備至的Kevin Kelly的一本新書的名字：《必然》（Inevitable）。

6.利求同：《交出了隱私，再掏空錢袋》，《東方早報/上海書評》2016年1月3日;Anna Bernasek and D. T. Mongan， All You Can Pay： How Companies Use Our Data to Empty Our Wallets， Nation Books， 2015.

7.胡凌：《新媒體的暗面》，《文化縱橫》2013年第6期。

8.胡凌：《中國數(shù)字版權的商業(yè)起源》，《中國知識產(chǎn)權保護前沿文集》，香港大學出版社，2016年即出。

9.胡凌：《數(shù)字時代隱私的終結》，《文化縱橫》2014年第2期。

10.胡凌：《虛擬財產(chǎn)到底屬于誰》，《文化縱橫》2014年第4期。

11.這和工業(yè)資本主義仰賴的資產(chǎn)階級法權體系如出一轍，參見黑格爾：《法哲學原理》，張企泰、范揚譯，商務印書館1961年版。

12.巴拉巴西：《鏈接：商業(yè)、科學與生活的新思維》，沈華偉譯，浙江人民出版社2013年版。

13.姜奇平：《互聯(lián)網(wǎng)真的存在壟斷嗎？》，《光明日報》2013年12月6日。

14.我在其他地方多次討論過新經(jīng)濟的法律基礎，不再贅述。參見胡凌：《大數(shù)據(jù)革命的商業(yè)與法律起源》，《文化縱橫》2013年第3期;胡凌：《誰擁有互聯(lián)網(wǎng)信息？從百度文庫說起》，《北大法律評論》2013年第2期。

15.Lawrence Lessig， Code version 2， Basic Books， 2006.

16.我稱之為互聯(lián)網(wǎng)的“非法興起”，見胡凌：《誰擁有互聯(lián)網(wǎng)信息？從百度文庫說起》，同注14。

17.Morozov從政治角度對這種技術樂觀主義進行了反思，見EvgenyMorozov， The Net Delusion： The Dark Side of Internet Freedom， Public Affairs， 2011?！盎ヂ?lián)網(wǎng)中心主義”取自他的另一本書To Save Everything， Click Here， Penguin， 2014。

篇4

隨著高校辦學越來越融入國際化和社會化，大學的任務早已不止單純地進行學術研究。特別是當前西方國家和敵對勢力的滲透、多種文化和思潮的交融交織交鋒、國際形勢的復雜多變、國內改革的矛盾和利益沖突、網(wǎng)絡和新媒體的迅猛發(fā)展等，都使得高校意識形態(tài)建設面臨著不少問題和挑戰(zhàn)：一方面，高校需要采取更加有效、更加多元的形式加強意識形態(tài)的教育引導；另一方面，也需要積極調動各方力量參與，增強意識形態(tài)工作的張力與合力。為此，高?？蓸嫿ā胺馈⒐?、控、導”四位一體的意識形態(tài)工作機制，確保意識形態(tài)建設的主動權、話語權、知情權和主導權，以提高高校意識形態(tài)工作的針對性和有效性。

一、防――爭取高校意識形態(tài)工作的主動權

高校的青年學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成和逐步成熟的重要階段，對涉世未深的青年來說，好奇心的驅使會讓他們極易受到各種誘惑的影響。特別是大學校園的開放特征，會讓學生接觸到形形的各類人員。同時，隨著現(xiàn)代技術的發(fā)展和進步，人類已經(jīng)步入了信息傳播極其迅速的信息時代，網(wǎng)絡和新媒體的運用變得越來越廣泛，學生接收到的各類信息五花八門、良莠不齊。因此，大學生所接觸的環(huán)境，無論是現(xiàn)實環(huán)境還是虛擬環(huán)境，都需要進行過濾和凈化，就像保護未成年人的“凈網(wǎng)”行動一樣，要盡可能筑造一道思想上的防護屏障，不能等出了問題再來解決，必須爭取主動，預防在前，做好防范工作。

（一）注重防范意識培養(yǎng)

當前，部分高校對意識形態(tài)建設的安全防范認識還不到位，沒有引起足夠重視，或者重視只停留在表面和口頭上，沒有層層落實在行動上。學校要加強全校師生思想上的安全防范教育，針對學生，要把意識形態(tài)安全防范納入新生始業(yè)教育，讓學生剛進校門就樹立風險意識和防范意識，對西方錯誤思潮、極端民族主義、宗教和敵對勢力的思想滲透等提高警惕；結合時事形勢，經(jīng)常開展專題性的意識形態(tài)安全防范知識講座，使學生對傳播錯誤觀點和思想文化的人和事增強判斷力和鑒別力；通過課堂、網(wǎng)絡、移動通信等多種途徑進行提醒，通過互加微信朋友圈轉發(fā)警示案例，防止學生卷入社會矛盾或被錯誤思想利誘參與非法活動；建立與家長互動溝通的渠道，了解學生的思想，對傾向性、苗頭性的不良思想問題及時采取措施。針對教職工，要加強新教師入職培訓，將意識形態(tài)教育和社會主義核心價值觀教育納入培訓內容，使新教師掌握思想政治工作的基本方法和途徑；將意識形態(tài)教育作為教研活動的一項研討內容，針對存在的問題共同研究對策；將意識形態(tài)安全防范納入工作職責或考核內容，增強教職工主動承擔意識形態(tài)工作的自覺性和責任感。

（二）注重防范外來人員

大學校園中，外來人員進出校門的情況往往較多，意圖不軌人員混入其中往往帶有隱蔽性，難以識別，給不法分子帶來可乘之機。雖然高校一般都設有門衛(wèi)，一些高校也實行外來車輛、外來人員入校登記制度，但仍有漏洞。學校要注意防范，一方面可加強保衛(wèi)人員的培訓，強化校園進出物品的檢查，并邀請國安、公安人員傳授經(jīng)驗和技巧，提高對不法分子的辨別能力，對高校中曾發(fā)生的不法分子散布信息、組織活動等影響意識形態(tài)工作的案例進行梳理，摸清其特點和規(guī)律，使保衛(wèi)人員和學生安全員對類似情況提高警惕；另一方面，也可采用先進的技術手段，根據(jù)本校實際安裝多功能門禁系統(tǒng)和識別系統(tǒng)，減少人工管理的漏洞。同時加強校園巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止不法活動，增強防衛(wèi)針對性。

（三）注重講學內容審核

高校崇尚學術自由，一些人認為學術報告對思想政治工作和意識形態(tài)建設的影響不大，往往對報告、講座等疏于管理，缺少審核，對報告人的講課內容未進行嚴格把關。學?？山M織各類報告、講座，請在學生當中威信較高的主講人作為學術知名專家，其言行將直接對學生的思想和行為產(chǎn)生影響，不經(jīng)意的幾句話可能就會影響學生的一生。學術研究可以有批判，但對一些所謂的“學術專家”打著學術研究旗號極不負責的言行必須遏制，對于這些情形，教師也要正確引導學生，以免被這些思想影響。為此，要拉緊意識形態(tài)安全這根弦，一方面，要對校內舉行的各類論壇、講座、報告等進行嚴格把關，建立政治審查制度，并安排政治立場堅定的師生參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時介入；另一方面，高校之間可建立聯(lián)盟，建立講座、報告“白名單”和“黑名單”信息庫，建立信息共享和通報制度，防止因講座、報告在意識形態(tài)領域產(chǎn)生不良影響。

（四）注重網(wǎng)絡信息防護

網(wǎng)絡和新媒體的快速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式，雖然給高校的電子辦公、管理服務等提供了便利，但各種有害信息的泛濫，也給高校思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)[4]。由于高校一般都建有校園網(wǎng)，網(wǎng)絡端口是校內網(wǎng)與校外網(wǎng)互聯(lián)的大門，高校要通過技術防護手段，嚴把網(wǎng)絡傳播信息的入口關。如可加強校園網(wǎng)信息的安全監(jiān)控，對于以互聯(lián)網(wǎng)為主要途徑且必須經(jīng)過校園網(wǎng)絡端口傳播的一些明顯帶有抨擊、肢解、遮蔽社會主義意識形態(tài)的信息，學?？赏ㄟ^設置關鍵字、鏈接舉報和自動記錄等方式，對此類不良信息開啟自動過濾功能，并定期通過一定的關鍵字掃描網(wǎng)絡信息，及時發(fā)現(xiàn)和消除不良信息，凈化學生所接觸到的校園網(wǎng)絡，盡可能保護學生的思想，使其遠離不良信息的侵蝕和蠱惑。

二、管――提升高校意識形態(tài)陣地的話語權

思想是行動的先導，思想決定行動。對于意識形態(tài)領域的摩擦和碰撞，不能聽之任之，不僅需要引導，也需要采取有效措施加強管理。

（一）加強師德師風建設

高校教師是教育教學的核心力量，不僅承擔著為全社會培養(yǎng)專門人才的職責，更要為學生啟迪智慧，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生堅定的信念和高尚的品德。因此，教師不僅是知識的傳播者，也是人格的影響者，更是思想的啟迪者和示范者。加強師德師風建設是教師職業(yè)發(fā)展的需要，也是建設高素質師資隊伍、培養(yǎng)高素質人才的必然要求?！皩W高為師，身正為范”，教師被譽為人類靈魂的工程師，必須有為師者應有的形象，要在道德上、思想上有更高的標準和要求。我國高校的根本任務是立德樹人，教師的根本目標是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，堅持社會主義意識形態(tài)所倡導的理想信念、價值觀念、發(fā)展目標是一名教師最基本的素質。為此，高校應將堅持社會主義方向、執(zhí)行黨的教育方針情況作為衡量師德師風的首要條件，將思想政治工作納入教師教育教學的重要內容，形成規(guī)矩寫入大學章程和師德規(guī)范，對教師中出現(xiàn)與社會主義意識形態(tài)相違背的情況實行一票否決制。

（二）加強學術規(guī)范管理

高校倡導學術自由，但并不意味著可以借學術研究的途徑傳播錯誤思想。特別是對一些有爭議觀點或是明顯帶有誤讀、曲解觀點的研究，應慎重對待，防止大面積傳播，在批判基礎上加以引導，并盡可能減少其影響。要遵循“學術研究無禁區(qū)，課堂講授有紀律”的原則，保持政治敏感性，禁止將尚未定論、正在研究中的涉及政治敏感問題的學術課題作為教學內容，防止學生參與政治敏感問題的課題研究，保護學生不受偏離社會主義思想的影響。同時，要加強學術規(guī)范和學術道德建設，嚴厲懲處學術不端行為，營造良好的學術風氣，引導學生在良好的學風下成長。

（三）加強重點人群跟蹤

意識形態(tài)領域的錯誤思想觀點，往往是從少數(shù)人開始發(fā)端，如果不引起重視，任其傳播不及時制止，后果將不堪設想。因此，高校應在苗頭信息剛出現(xiàn)在少數(shù)人身上時就要給予特別關注，要在平時工作中多途徑了解教職工中有無偏激思想和言論，發(fā)現(xiàn)問題時要有針對性地及時開展思想政治工作。特別是對師生當中經(jīng)常出現(xiàn)不良情緒、心理健康呈現(xiàn)不良趨勢、負面思想和表現(xiàn)突出的人員進行重點關注和跟蹤，通過多種形式給予關懷，讓他們感受到組織的溫暖，出現(xiàn)苗頭性問題及時介入；對學習困難、生活困難的學生，采取結對幫扶等措施助其進步，避免引發(fā)其他負面的思想問題、心理問題和情緒；對思維活躍、思想成熟度處于上升期的青年教師，特別是精神壓力和生活壓力較大的教師給予更多關心，多提供針對青年教師成長的平臺和空間，使青年教師引導學生感受更多正能量，營造積極向上的工作生活環(huán)境和氛圍。

（四）加強媒體陣地建設

當今社會，信息傳播途徑的多元化使得傳統(tǒng)媒體的作用逐漸削弱，取而代之的是網(wǎng)絡和新媒體的輿論導向作用變得越來越強大。當前大學生已成為一支數(shù)量龐大的“網(wǎng)絡力量”，他們更樂于通過微博、微信等新媒體發(fā)表意見，大學里處處可見“低頭族”。于是新媒體必然會成為高校思想政治工作新的手段和工具。為此，高校的思想政治工作者需要通過多種形式探索更有效的方式，使新媒體為我所用。[3] 當前高校已經(jīng)開始重視網(wǎng)站、微博、微信等媒體建設，并將新媒體平臺作為意識形態(tài)的傳播工具，但吸引力還不夠。在這種情況下，一方面，高校對傳統(tǒng)媒體陣地要繼續(xù)堅守，繼續(xù)抓好?？?、校報、宣傳欄、廣播、電視臺和其他校園自媒體的建設；另一方面，要積極向互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等輿論陣地延伸。如加強各類媒體特別是新媒體的統(tǒng)籌管理，進行網(wǎng)站建設整體規(guī)劃，建立統(tǒng)一管理的校內網(wǎng)站群系統(tǒng)和微博、微信官方平臺；加強網(wǎng)站和新媒體的內容審核和建站審批，豐富正面引導的傳播內容，通過網(wǎng)站、QQ群等傳遞正能量；積極開發(fā)具有社會主義核心價值觀宣傳和中國夢教育的新媒體應用，開發(fā)在線微課教育，提高學生自主學習的針對性和吸引力，在網(wǎng)絡信息時代努力提升互聯(lián)網(wǎng)和新媒體陣地的話語權。

三、控――把握高校意識形態(tài)領域的知情權

及時掌握校園動態(tài)，對于高校思想政治工作和意識形態(tài)建設來說非常重要。如果不及時掌握動態(tài)信息或是問題處理不及時，某些事態(tài)極可能擴大影響，造成難以挽回的后果。因此，高校必須主動及時掌握各類信息，把控意識形態(tài)的動態(tài)和變化，監(jiān)控和及時處理不良事態(tài)的發(fā)展，保持校園的穩(wěn)定。

（一）全面研判思想動態(tài)

全面了解師生的思想動態(tài)可以讓高校領導者更好地把控工作的全局。學校一方面要加強與師生面對面的交流，可定期安排管理者去教室、寢室和其他學生學習生活場所調研，定期安排管理者和管理部門與師生面談的接待日活動，也可召開具有一定代表性的師生座談會，通過交流及時了解和掌握師生的所思所想，知道師生真正關心的事，在哪些問題上存在不滿，及時處理一些矛盾和問題，避免不良情緒積聚而引發(fā)更嚴重的后果。另一方面，可進行層層發(fā)動，逐級落實責任，在各個層面經(jīng)常性開展思想動態(tài)研判活動，通過討論會等方式多方聽取意見，多渠道了解師生思想實際，以前瞻性的角度對當前的狀況和下一步的趨勢進行科學預判，增強工作的主動性。

（二）全面監(jiān)控輿情動態(tài)

在當前互聯(lián)網(wǎng)和新媒體信息傳遞極其迅速的情況下，特別是一些虛假信息真假難辨，廣泛傳播會帶來嚴重危害，因此非常有必要對網(wǎng)絡和媒體輿情進行監(jiān)控，及時采取應對措施，減少信息傳播所帶來的負面影響。如可通過校園官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信公眾號和新聞發(fā)言人及時師生所關心事件的權威信息，杜絕影響穩(wěn)定的各種猜測流言的傳播和蔓延；可廣泛發(fā)動黨員和學生干部，留意校園網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)和新媒體當中的輿論動態(tài)，織密輿情監(jiān)控網(wǎng)，及時在各個層面溝通匯報，掌握最新情況；可組建網(wǎng)絡評論員隊伍，邀請專家對他們加強輿論引導能力的針對性培訓，在突發(fā)輿情危機時參與討論，發(fā)表評論，進行正面引導，盡可能消減負面信息的影響，避免事態(tài)擴大。

（三）全面延伸信息員隊伍

意識形態(tài)工作除了要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控外，也要關注發(fā)生在師生日常工作學習生活中的其他情況，這類信息往往需要通過各個層面的信息員來收集。一些不穩(wěn)定因素往往從小事開始發(fā)生，小問題不引起重視，往往會由小變大，擴大影響。為此，需要全面延伸信息獲取的覆蓋面，可在各個專業(yè)、各個班級、各個寢室、各個學生組織和社團組織當中，廣布“眼線”，建立縱橫交錯的信息員隊伍，協(xié)助意識形態(tài)安全工作，通過信息員及時掌握和了解師生當中涉及政治安全、人身安全、心理安全等方面的傾向性、苗頭性問題，及時開展有針對性的思想工作，有效發(fā)現(xiàn)和處置隱患問題和突發(fā)事件。

四、導――發(fā)揮高校意識形態(tài)建設的主導權

（一）增強思政課改革的靈活性

思想政治理論課仍然是當前大學生意識形態(tài)教育的主渠道、主陣地，“兩課”教師是思想政治理論課堂教育的主力軍。在課堂上傳遞及其中國化的最新理論成果是引導大學生確立基本思想及其世界觀、人生觀、價值觀、道德觀最直接的途徑。但理論教學往往枯燥乏味，加之部分教師的教學內容和教學方法陳舊，缺乏創(chuàng)新，沒有將理論結合實際，也沒有從身邊的事物切入談自己的心得體會，對學生關心的社會熱點問題不夠重視，不能啟發(fā)學生思考，“滿堂灌”式的課堂教學缺乏吸引力。高校需要進一步加強思政課改革，堅持以社會主義核心價值觀教育引領思想政治工作，加強思政課教師的業(yè)務培訓，提升教學能力，推行課堂教學創(chuàng)新，將大班授課與小班討論、網(wǎng)上自學與課堂教學有機結合，采取更有吸引力的教學方式方法，借助新媒體平臺加強與學生的互動；開設一些結合時勢的講座、專題報告，幫助大學生及時了解和解讀當今熱點時事，引導大學生用與時俱進的眼光對形勢發(fā)展和焦點問題進行審視和判斷；改革思政課考評方式，突出形成性考核，并優(yōu)化學生綜合素質評價方式，構建以行為養(yǎng)成為核心的學習生涯考評體系；將中國夢教育納入思政課內容，組織多形式、接地氣、符合學生接受特點的中國夢主題教育活動；根據(jù)不同專業(yè)（群）特點定制思政課學習輔導書，結合專業(yè)改革教學內容，提高思想政治課堂教育的針對性。

（二）增強社會實踐的實效性

理論來源于實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會實踐是大學生意識形態(tài)教育的重要手段之一，對于大學生認識現(xiàn)實社會、培養(yǎng)優(yōu)秀品格、增強自身的歷史使命感和社會責任感具有非常重要的意義。高校結合社會實踐來開展思想政治教育，可以增強學生的社會體驗感，相比理論教育更貼近生活，更具吸引力。但目前高校組織的社會實踐形式往往較為單一，對經(jīng)費的支持也比較有限，常常會讓人覺得“為實踐而實踐”，而沒有讓學生深刻認識到開展社會實踐的真正意義。同時，實踐活動的安排有較大的隨意性，實踐過程也缺乏監(jiān)督考核機制，社會實踐真正起到教育人的效果仍然不夠理想。為此，高校應積極拓展普適性的思政實踐教學基地，將課堂實踐與校內外實踐相結合，根據(jù)目的意義設置學生社會實踐體驗需要完成的主要指標，增強社會實踐考核的針對性。鼓勵學生參與社會體驗，感悟生活，通過社區(qū)服務、社團活動、創(chuàng)業(yè)活動、企業(yè)調研、職業(yè)規(guī)劃、熱點討論、體會分享、演講賽、辯論賽等多種學生喜聞樂見的形式，豐富教育途徑，增強社會實踐的實效性。

（三）增強自我教育的生動性

在校大學生大多都已是成年人，應當充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務的作用。目前高校學生的自我教育通常以樹典型的正面教育為主，形式單一，激勵作用和影響范圍有限。此外，高校通過學生組織進行自治，通常在自我管理、自我服務方面做得多，自我教育方面做得少，學生自我教育的載體仍有所欠缺。因此，高校需要創(chuàng)新形式載體，使學生的自我教育更有效地開展。如可組建“學生講師團”，通過一定的方式選拔學生骨干，組建宣講隊伍，通過思政課教師的引導和省市講師團專家的培訓，使學生成為理想信念教育、社會主義核心價值觀教育和中國夢教育的主人翁和踐行者，擴大“學生講師團”巡回宣講的覆蓋面，用學生自己的所見所聞、親身經(jīng)歷、感想體會等來教育同齡人，增強思想教育的吸引力和感染力，產(chǎn)生自我教育的共鳴效果。

篇5

中圖分類號：R197.323；R95

文獻標識碼：B

文章編號：1008―2409(2007)05―1112―02

我國目前醫(yī)療衛(wèi)生的水平已經(jīng)達到發(fā)展中國家的較高水平，但由于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不到位，醫(yī)療費用增長過快，出現(xiàn)了看病難、看病貴的問題，對此群眾反映十分強烈。有專家指出，造成群眾“看病難、看病貴”的原因是多方面的，其主要表現(xiàn)在：醫(yī)療資源人均水平較低，難以滿足群眾需要；醫(yī)療保障制度不健全，醫(yī)療費用上漲速度超過居民收入增長速度；公立醫(yī)療機構運行機制不合理，公益性質淡化；藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂，價格過高；一些醫(yī)療機構自我監(jiān)管不力，少數(shù)醫(yī)務人員出現(xiàn)了損害群眾利益等情況。作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，如何在這種條件和環(huán)境下做好醫(yī)療衛(wèi)生服務，滿足群眾就醫(yī)需求確是醫(yī)院應該考慮和做好的一項重要工作。

1 加強領導是加強管理的關鍵

雖然“看病難”和“看病貴”有著體制、機制等諸多方面的原因，特別是在因財政補償不足而實行的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況下，勢必會使用藥不規(guī)范而派生出開單“拿回扣”或“提成”。如何加強對藥品的管理，醫(yī)院領導班子在其中起著至關重要的作用。這些年來，我院認真按照衛(wèi)生部“醫(yī)院管理年”和自治區(qū)衛(wèi)生廳“關于加強醫(yī)療機構合理用藥管理的通知”要求，成立了相關管理小組，并由分管領導及有關職能部門認真按管理職責進行條塊管理，做到一級抓一級，層層抓落實。為規(guī)范和加強合理用藥管理，醫(yī)院先后制訂了年度藥品用量控制總目標，建立了《合理用藥管理規(guī)定》、《臨床藥師制度》、《藥品使用動態(tài)監(jiān)控管理措施及超常預警制度》、《醫(yī)師合理用藥評價通報制度》、《醫(yī)生不合理處方評價和通報制度》等制度，使藥比真正降下來。據(jù)統(tǒng)計，2006年度全院藥比為38.13％，比2005年度的42.84％下降了4.71個百分點；醫(yī)保患者的均次費用達到了市醫(yī)保給付的比例，各項醫(yī)療管理指標均達到了上級要求，患者的投訴明顯下降，醫(yī)院的兩個效益得到了提高。

2　發(fā)揮職能是做好工作的基礎

正確的決策須相關部門通力協(xié)作，醫(yī)院十分重視發(fā)揮職能科室的作用，做到分工、責任明確，將合理用藥的管理落實到具體職能科室。

2.1 合理使用抗菌藥物是加強用藥管理的重要措施

感染科、質控辦、臨床藥學室是合理使用抗菌藥物的相關管理部門，三科室制定合理使用抗菌藥物的管理規(guī)定、制度并組織落實。對藥品實行線級用藥管理：使用二線抗菌藥物治療需經(jīng)具有主治醫(yī)師以上資格醫(yī)生同意；需要使用三線抗菌藥物治療需經(jīng)副主任醫(yī)師以上資格醫(yī)生同意后方能使用；特殊用藥則需相應的?？茣\后方能使用。為嚴控大處方和門診抗生素的使用，醫(yī)院規(guī)定除特殊情況外，門診使用抗生素不得超過50元／d，門診輸液藥品不得超過70元／d，特殊情況經(jīng)治醫(yī)生應書面說明理由并由科主任簽字后交醫(yī)保辦備案；此外，醫(yī)保辦還給門診醫(yī)生和各住院病區(qū)分別下達均次費用和藥品比例的考核指標，每旬以書面形式向門診醫(yī)生、各臨床科主任其指標完成情況，以便他們掌握最新信息，及時調控、達標。

2.2　每月堅持合理用藥的分析和評價

質控辦每天認真抽查病歷，從使用藥物有無指征、更換或停藥有無依據(jù)、有無超劑量使用或針對性不強的“大包圍”用藥、有無濫用藥現(xiàn)象、是否違反藥物配伍禁忌等方面進行檢查。建立醫(yī)生不合理處方通報和評價制度：每月對不合理用藥、濫用藥、開大處方的醫(yī)生予以通報批評，并通過院內網(wǎng)、質控簡報進行評價。為提高醫(yī)療質量，還對臨床科主任進行為期1周的質控管理輪訓，內容為查病歷、看臺賬、檢查三級查房。主管質控的科主任經(jīng)過培訓合格后再回科室對科內醫(yī)生進行培訓。

2.3　加強對抗菌藥物使用情況的調查

感控科每月抽查部分病歷，對抗菌藥物的使用情況進行評價，圍繞有否使用指征及預防性使用指征、是否行細菌培養(yǎng)及藥敏試驗、是否按藥敏結果選用藥物、是否有聯(lián)合應用抗菌藥物的指征、在藥物經(jīng)濟學方面是否妥當?shù)确矫?，對檢查存在的問題通過電腦、下科室形式給主管醫(yī)生和科室進行反饋，若是科室共性的問題則主動與科主任溝通。該項工作不僅可為該患者制定切實有效的、個體化的抗感染方案，而且還為醫(yī)院病原菌耐藥性收集流行病學資料和為經(jīng)驗性選用抗菌藥物提供參考依據(jù)，為臨床合理使用抗菌藥物提供可靠的依據(jù)。

2.4　臨床藥學主動為臨床醫(yī)療服務

為促進合理用藥和安全用藥，做好藥品不良反應監(jiān)測，臨床藥學組把藥品不良反應納入醫(yī)療質量、合理用藥的管理中，堅持藥品和血藥濃度的監(jiān)測，使用藥更加科學。藥師定期下臨床科室了解藥品使用是否合理和藥品不良反應的填報；每半年一次統(tǒng)計抗菌藥物使用、消耗情況和評分；定期總結一個階段以來在處方和住院病歷中抗菌藥物使用存在的問題，通過臨床藥學室季度出版的《藥學服務》向全院反饋并提出整改建議。為促進臨床安全，除了專職藥師下臨床督查、一名藥劑科主任參加每周1次的醫(yī)院質量大查房(負責合理用藥方面的檢查)外，我院還在門診藥房窗口設立藥學咨詢，接受患者及l(fā)臨床醫(yī)護人員的咨詢，有效地保證患者用藥。

3　動態(tài)監(jiān)控是加強管理的保證

督促檢查是使工作達到實效的重要保證。為使合理用藥工作真正落實，醫(yī)院堅持做到以下幾點。

3.1　每月實行量化考核

根據(jù)市醫(yī)療保險管理辦法和醫(yī)院藥比考核辦法，在院科兩級質量控制方案及?？撇》N質量控制方案中，每月重點監(jiān)控常見病、多發(fā)病、單病種住院費用、擇期手術前平均住院日、出院患者平均住院日、門急診患者和出院患者的平均費用及藥品比例等，定期公布各臨床科室診斷質量、治療質量、工作效率、病種費用等情況，并根據(jù)科室考核指標完成情況，與每月的質量管理獎掛鉤。

3.2　計算機動態(tài)監(jiān)控藥品使用流向

堅持每月動態(tài)監(jiān)控使用金額前50位西藥及前10位中成藥，并與上月、上季度、上年度進行對比，繪制藥品動態(tài)走勢圖，每月、每季度對使用金額波動幅度大于30％的中成藥及西藥、使用金額前10位西藥以及使用金額排名前10位抗生素單品種流向(科室使用總量、個人使用量)進行監(jiān)控和分析。對波動異常的藥品實行預警通報，經(jīng)藥學組、藥事委員會研究，實行限量、停用、誡免談話、責任追究等處理。

4　合理用藥是減輕群眾醫(yī)藥費用的具體措施

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一、實施范圍：

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門及具有行政管理職能的事業(yè)單位。

二、評定辦法

l、末位人選的產(chǎn)生辦法。各單位要成立末位淘汰工作領導小組，具體負責本單位的末位人選評定工作。評定工作一般安排在年終，結合公務員（工作人員）年度考核和職位聘任，對照末位評定條件，采取單位民主評議、科室聯(lián)評等方式產(chǎn)生末位人選，連同必須列為末位人選，經(jīng)單位黨委（黨組）研究后，上報區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議。

有下列情形之一的單位必須評出末位人選：

(1)當年度被區(qū)委、區(qū)政府及市級以上機構通報批評的；

(2)年度進行的民主評議排序在末二位的區(qū)直單位；

(3)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核總分為末位的；

有下列八種情形之一的公務員(工作人員)必須列為末位人選：

(1)年度內因本人主觀原因受黨、政紀處分的；

(2)年度內受行政拘留或觸犯刑律負刑事責任的；

(3)全年連續(xù)曠工3天以上，或累計曠工5天以上，或無故遲到、早退累計30次，或無故遲到、早退被上級查處3次以上的；

(4)因單位調整或正常工作調動，本人無正當理由拒絕組織安排，7天內不到新崗位履行職責的；

(5)在公務活動中存在“有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻”情形之一被投訴查實的；

(6)不安心本職工作，從事第二職業(yè)活動，經(jīng)組織談話不改正的；

(7)在年度職位聘任工作中落聘的。

(8)年度考核為不稱職（不合格），或連續(xù)二次年度考核為基本稱職（基本合格）的，或無正當理由不參加年度考核的；

2、調查核實。區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室對各單位上報的末位人選進行調查核實。

3、確定對象。在調查核實的基礎上，區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議確定末位培訓對象。

三、組織實施

l、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門，要根據(jù)本意見，結合單位實際，制定出富有成效、簡單易行、易于操作的考核細則。

2、各單位要通過簡報、公開欄等形式向社會公開本單位工作人員末位淘汰制的考核細則，向社會推行承諾制度。

3、各單位要建立領導接待日制度，設立舉報、投訴電話、舉報箱，各單位及主要服務窗口要設置意見簿。

4、各單位要根據(jù)考核細則，評出末位人選，并將考核評定情況及末位人選名單（包括觸及八種情形必須上報的末位人選）以書面的形式，于次年1月底前報區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室。

5、區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室要采取定期或不定期的方式組織有關人員進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄、反饋。

6、區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室組織人員對上報的末位人選進行審核，由聯(lián)席會議確定末位培訓對象。

四、對末位人員的處理

1、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門上報的末位人選，年度考核可暫不定檔。經(jīng)區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議評定為末位培訓對象的，當年度考核等次一般確定為不稱職（不合格）；經(jīng)區(qū)末位淘汰制領導小組評定后，未被評為區(qū)末位培訓對象的人員當年度考核等次一般確定為基本稱職（基本合格）。

2、對末位培訓對象，實行先培訓后試崗。培訓工作由區(qū)委黨校（行政學校）負責組織。培訓結束后，由區(qū)委組織部、區(qū)人事勞動局統(tǒng)一調配試崗，試崗期原則上為6個月至1年；試崗期間所在試崗單位要指定一位領導對其進行一對一幫扶；末位培訓費用個人和原單位各負50%。培訓、試崗期限內，每月只領基本工資。

3、末位人員在培訓期間，必須要嚴格按規(guī)定參加學習，經(jīng)考試、考核合格后，才能轉入試崗；培訓不合格的，由原單位即時辭退或解聘。試崗期滿后，經(jīng)所在試崗單位及區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室考核合格的，在試崗單位正式安排工作崗位；不合格的，根據(jù)有關規(guī)定予以辭退或解聘。

4、凡連續(xù)兩年被列入?yún)^(qū)末位培訓對象者，根據(jù)有關規(guī)定予以辭退或解聘。

五、組織領導

1、各單位要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，要加強對末位淘汰工作的認識，要進一步明確試行工作人員末位淘汰制的重要性和必要性，講求實效，切實加強對本單位工作人員評末工作的領導。

2、各單位要經(jīng)常組織干部職工進行學習教育，對自身存在問題要及時糾正，并提出切實可行的整改措施，確保末位淘汰制工作順利開展。

3、各單位對考核評選工作要堅持公開、公正，要堅持實事求是，走群眾路線，對弄虛作假、欺上瞞下、打擊報復等不法行為，一旦查實，予以嚴肅處理并追究主要領導及相關工作人員責任。

4、為了保證在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門工作人員試行末位淘汰制工作的順利實施，區(qū)委決定，建立區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議制度，下設辦公室，負責末位淘汰的具體工作。

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關鍵詞: 藝術化,公共藝術,城市建筑,建筑形態(tài) 

在現(xiàn)代建筑的發(fā)展中，不難發(fā)現(xiàn)這樣一種潮流，在討論建筑生產(chǎn)與審美接受中往往傾向于后者，在討論建筑的物質功能與精神功能時偏重于精神功能，在討論建筑的技術文明與人類文化對建筑的作用時更強調人類文化等，在城市建筑形態(tài)中這種傾向更是明顯，這些現(xiàn)象和潮流反映出今天建筑活動對人的生活需求，不僅包括物質方面的需求更有情感、審美等精神方面的需求。建筑形態(tài)的公共藝術化表達主要是把建筑形態(tài)的藝術表現(xiàn)作為公共藝術的一種形式，去尋求公共藝術與建筑形態(tài)融合的策略、方法和原則，并探究公共藝術如何使其象征語意、審美意識和文化精神，通過建筑形態(tài)的藝術化表達出來，從而使公眾對城市空間形態(tài)產(chǎn)生更為深刻的審美感受和情感體驗。 

1.建筑與公共藝術的關系 

1.1 建筑藝術的公共性 

建筑，作為功能的實體，與人們的日常生活緊密相連；同時，建筑作為一門藝術，體現(xiàn)了一種獨特的公共性，是藝術介入生活的體現(xiàn)。生活的經(jīng)歷離不開建筑,建筑的審美是帶“強制性”的，人們不可能對矗立在自己眼前的建筑視而不見。因為它是物質存在，是實實在在的東西。不管你自覺還是不自覺，有興趣還是無興趣，都會經(jīng)常面臨著各種類型、不同形式的建筑物，無論建筑材料是石塊、磚瓦、混凝土或鋼筋，這些建筑都會“逼迫”人們提出自己的審美評價。與其他藝術和工藝品相比，歷史上各個時期的建筑師們所采取的設計理念對我們的影響更為直接。所以建筑藝術是一種特殊的公共藝術，它總是試圖達到觀賞性和實用性的完美結合。 

建筑藝術是一種獨特的公共藝術，它按照美的規(guī)律，運用建筑藝術獨特的藝術語言，使建筑形象具有文化價值和審美價值，具有象征性和形式美，體現(xiàn)出民族性和時代感。建筑是一門技術，但終究是一門藝術，它有著自己的歷史責任，它承載著歷史、文化、藝術，它寄寓了公眾美好的記憶、理想、期望，它就是一種偉大的公共藝術。 

1.2 建筑的載體性 

建筑藝術是指按照美的規(guī)律，運用獨特的藝術語言，使建筑形象具有文化價值和審美價值，具有象征性和形式美，體現(xiàn)出民族性和時代感。建筑不僅要有實用功能，還要滿足人們的審美需要，還要講究藝術性。比如，住宅建筑最基本的要求是舒適、親切、順眼；園林建筑講究清新、自然、雅致；游樂場所的建筑則應輕快、活潑；而紀念性的建筑則應崇高、莊嚴。實用功能性與審美功能性緊密地結合在一起，才能達到和諧的統(tǒng)一。同時，建筑的審美功能和文化價值，往往可以借助于其它藝術門類或藝術表現(xiàn)形式給予加強，甚至還能起到畫龍點睛的作用。 

回顧歷史和傳統(tǒng)，公共藝術的生存和發(fā)展從沒有脫離與城市、建筑、環(huán)境的互動和融合，例如傳統(tǒng)公共藝術的重要形式之一就是依托或是附著建筑內外空間的如壁畫、雕塑、工藝美術品等裝飾藝術。這些裝飾藝術與建筑空間有機而系統(tǒng)的融合在一起，強化了建筑的實用功能和審美意義，使整個建筑空間傳達著特定的意義，實現(xiàn)了實用功能和精神表達的統(tǒng)一（圖1）。看到獅身人面像，我們必然聯(lián)想到金字塔和埃及文化；巴比倫伊什塔爾門則與華麗的釉面裝飾相聯(lián)系；兵馬俑、石馬石虎是秦漢陵墓建筑的藝術符號；哥特建筑樣式同樣籠罩在拱頂和玻璃鑲嵌的精美裝飾下。這些藝術形式附著于建筑實體或以獨立的形式出現(xiàn)，與建筑形成有機的整體，并凸現(xiàn)出特有的藝術魅力，成為建筑歷史的閃亮標志。 

 

建筑藝術不僅是諸多藝術作品重要的物質載體，而且有實際的物化功能，時代的審美取向和藝術思潮在建筑藝術創(chuàng)作中也有多方面的體現(xiàn)，建筑以其特有的物質功能和藝術表現(xiàn)力，成為新時代有力的注腳，并逐漸發(fā)展成為當代公共藝術的重要組成部分，它積極地影響了當代公共藝術的創(chuàng)作，完善著公共藝術的審美意義。 

1.3 百分比藝術建筑 

篇8

20世紀90年代以來，由于媒介環(huán)境和觀眾需求的變化，形態(tài)作為電視新聞節(jié)目的“程序軟件”的性質越來越被人們所認識。本文認為，電視新聞節(jié)目形態(tài)是電視新聞節(jié)目內容、形式、品質的自然延伸和個性化拓展，也即由敘事、新聞、題材、視聽等元素構成的電視新聞節(jié)目設計模版。

不同的電視新聞節(jié)目元素的排列組合或曰編碼構成了不同的電視新聞節(jié)目形態(tài)。從理論上說，有多少種電視新聞節(jié)目元素的排列組合或編碼方式，就會有多少種電視新聞節(jié)目形態(tài)。從元素的角度來分析，與電視節(jié)目形態(tài)的創(chuàng)新方式一樣，電視新聞節(jié)目形態(tài)的創(chuàng)新方式亦有三種：“第一種是新元素，舊組合、舊編碼；第二種是舊元素，新組合、新編碼；第三種是新元素，新組合、新編碼?！盵1]不同電視新聞節(jié)目形態(tài)的元素相互交叉，互為文本，這又成為當代電視新聞節(jié)目形態(tài)發(fā)展和演變的一個重要特征和潮流。從這個意義上來說，電視新聞節(jié)目形態(tài)正從“內容為王”的時代進入“元素為王”的時代。

電視新聞節(jié)目形態(tài)是電視媒體在長期的實踐和研究中，在作為傳播者的電視新聞媒體希望傳播的信息和作為接受者的電視觀眾愿意接受的信息中尋找到的一種最能體現(xiàn)電視新聞節(jié)目生產(chǎn)規(guī)律的可復制的“程序軟件”或設計模版，進而把某些電視新聞節(jié)目元素固化到某種結構之中，使得任何其他電視媒體都可以據(jù)此復制出相同品質的電視新聞節(jié)目。形態(tài)設計者能否根據(jù)節(jié)目的形態(tài)特色，利用核心元素搭建整體節(jié)目結構，再用其他相關元素對節(jié)目結構進行微調和潤色，是影響節(jié)目形態(tài)品質的重要因素。

人們形象地把節(jié)目形態(tài)解釋為一份為電視新聞節(jié)目制作而開具的處方，這份處方中包含了一檔電視新聞節(jié)目所有的概念和創(chuàng)意，它可以跨越語言和文化的界限在世界各地使用。為了達成這一目標，一個電視新聞節(jié)目形態(tài)往往包含制作一檔電視新聞節(jié)目所需涉及的所有元素，這樣，全球各地的電視新聞節(jié)目制作人就可以基于本地的社會文化背景，將這個電視新聞節(jié)目形態(tài)本土化，作為本地新聞節(jié)目播出。在國外，一個電視新聞節(jié)目形態(tài)創(chuàng)意要經(jīng)過多次測試、試播環(huán)節(jié)并在商業(yè)播出中取得成功之后，才能最終成為可以在電視市場上進行交易的精神產(chǎn)品。

電視新聞節(jié)目形態(tài)具有可復制性、限定性和流動性三個基本特質。

一般說來，在經(jīng)過一系列測試和實際播出之后，一個成功的電視新聞節(jié)目形態(tài)異地復制之后往往也能夠獲得成功。對成功電視新聞節(jié)目形態(tài)的購買和移植已經(jīng)成為普遍的市場操作行為。

電視新聞節(jié)目形態(tài)的限定性是形成電視新聞節(jié)目形態(tài)的重要前提,沒有限定性就沒有電視新聞節(jié)目相對固定的形態(tài)特征。從電視新聞節(jié)目發(fā)展的實際情況來看，形態(tài)的限定性在逐漸增強，這是電視新聞節(jié)目工業(yè)化生產(chǎn)的需要，是媒體在激烈競爭時代的選擇。

雖然具有可復制性和限定性，但電視新聞節(jié)目形態(tài)又不是固定不變的，而是流動的：既有形態(tài)在改變著，亞形態(tài)在衍生著，新的形態(tài)在形成著?！霸谀承r候那些看起來‘標準的’、‘可接受的’和‘常規(guī)的’東西，幾年以后就會變得陳腐、過時，不再能被接受。”[2]

電視新聞節(jié)目形態(tài)的可復制性、限定性和流動性是通過敘事、新聞、題材、視聽等電視新聞節(jié)目元素的選擇等手段具體實現(xiàn)的。

需要指出的是，并非所有的電視新聞節(jié)目都具有形態(tài)意義。有些電視新聞節(jié)目剛一誕生可能就意味著一種新的節(jié)目形態(tài)的誕生；而那些模仿復制的電視新聞節(jié)目只是增加了同形態(tài)節(jié)目的數(shù)量而已；至于那些粗制濫造的電視新聞節(jié)目，則對同形態(tài)節(jié)目的良性發(fā)展構成嚴重危害。先進的形態(tài)設計本身就是電視新聞節(jié)目生產(chǎn)經(jīng)驗和創(chuàng)意的精華所在。

當前，電視新聞節(jié)目形態(tài)在各種與電視新聞節(jié)目的策劃和研討相關的場合中出現(xiàn)率越來越高。這是合乎邏輯的現(xiàn)象，因為電視新聞節(jié)目是一種高度形態(tài)化的電視節(jié)目，只有極少數(shù)一次性節(jié)目會偶爾不在已確立的一般形態(tài)族群之內。而每一種電視新聞節(jié)目形態(tài)既有其優(yōu)長，亦有其不足，因此，在實際的電視新聞信息傳播過程中，通常要對多種電視新聞節(jié)目形態(tài)融會貫通，優(yōu)勢互補，綜合使用。譬如，電視民生新聞做得較好的《南京零距離》欄目就綜合運用了各種節(jié)目形態(tài)：有長消息、短消息，也有小型新聞調查、小型新聞專題、小型新聞訪談、微型新聞紀錄片和微型新聞現(xiàn)場直播，還有形式簡潔但切實有用的服務性新聞信息。正是因為形態(tài)多樣，所以各個領域的事件，各個體裁的新聞，各種性質的資訊，都可以作為新聞進行傳播，為觀眾提供結構完整內容豐富的信息，將電視新聞節(jié)目的權威性、形象性、貼近性、服務性最大限度地結合起來。

二、電視新聞節(jié)目形態(tài)的元素

電視新聞節(jié)目元素是構成電視新聞節(jié)目形態(tài)的基本單元，是承載電視新聞信息的載體。電視新聞節(jié)目的基本元素包括題材元素、敘事元素、新聞元素和視聽元素四大類。

1．題材元素

電視新聞節(jié)目的題材既是指報道的具體題目范圍，又是指表現(xiàn)主題思想的材料。電視新聞節(jié)目的題材元素可細化為經(jīng)濟題材、政治題材、文化題材、社會題材、生態(tài)題材等子元素。

在具體操作上，成功的電視新聞節(jié)目在選擇題材上應遵循有用的信息、豐富的情感、鮮明的個性三個標準：有用的信息是指信息作為不確定性程度減少的量，體現(xiàn)在新聞報道中，應力求傳播觀眾欲知又未知的信息，或他們雖已知道一些，但對事物真正的質的認識又不確知的信息；豐富的情感是指優(yōu)秀的電視新聞節(jié)目不只是單純敘述事實，其魅力也在于以報道中的濃郁的情感來激發(fā)觀眾的情感，從而增強節(jié)目的感染力和可視性，尤其在有一定長度的專題類新聞節(jié)目中，情感尤為可貴；鮮明的個性是指人是整個新聞傳播過程中最活躍的元素，要通過人格化傳播以人的氣質、魅力等情感元素，使電視新聞節(jié)目以特有的魅力獲得觀眾青睞，當攝像機鏡頭對準人的時候，要以人格化采訪展示采訪對象和采訪者自身的個性、人格魅力，從而激發(fā)觀眾的思想?yún)⑴c。

2．敘事元素

敘事與人類歷史共同產(chǎn)生，而且從一開始就是新聞與傳播意義上的，即通過事件的敘述傳遞信息，求得生存和發(fā)展?！熬托侣剛鞑碚f，‘敘事’是報道新聞傳播信息的主要方法和各種體裁新聞的共同元素?！盵3]

電視新聞節(jié)目的敘事是見證人的敘事，通過新聞播報、現(xiàn)場取景等方式為人們提供見證現(xiàn)實的感覺。與此同時，新聞敘事還有助于預測未來。每一個新聞事件本身是歷史發(fā)展中的一個環(huán)節(jié)，是現(xiàn)實故事的一個部分，新聞敘事不僅僅告訴人們現(xiàn)實的情況，還有助于人們預測未來的發(fā)展。

電視新聞節(jié)目的敘事元素包括事件、時間、地點、人物、過程、結果、意義等七種子元素。在以受眾為核心的現(xiàn)代傳播理念指導下，這七種敘事元素的組合愈來愈呈現(xiàn)出一種全新的邏輯關系。具體表現(xiàn)在主題事件化、事件故事化、故事人物化、人物個性化：主題事件化就是精心選擇最典型、最具代表性的事件作為所報道主題的載體，來勾勒、突出和深化新聞主題；事件故事化就是用故事來結構報道，以講故事的方式來引出事件、解釋事件，以此來構造起伏和懸念，達到吸引觀眾的效果；故事人物化就指讓新聞故事的主人公的形象立體起來，用人物的命運變遷和具體感來加深觀眾對新聞的印象，為新聞的主題服務；人物個性化是指在新聞人物的刻畫和描述中，注重細節(jié)的拍攝和描述，用細節(jié)來突出人物的個性，用細節(jié)來加深觀眾對新聞的印象。

3．新聞元素

電視新聞元素包括以下時效性、真實性、新鮮性、重要性、形象性、貼近性、互動性、綜合性等八個子元素：時效性元素是指電視新聞節(jié)目產(chǎn)生應有社會效果的時間限度，即在什么時間范圍內，新聞節(jié)目才有傳播效果，才有價值，具體體現(xiàn)在時新性和時宜性兩個方面；真實性元素主要體現(xiàn)在事實真實、本質真實和表現(xiàn)真實等三個方面；新鮮性元素主要體現(xiàn)在以下第一首創(chuàng)、特色特點、奇趣反常等三個方面；重要性元素主要體現(xiàn)在重大時政活動、熱門話題和焦點問題等三個方面；形象性元素主要體現(xiàn)在真實再現(xiàn)、典型細節(jié)和剪輯順暢等三個方面；貼近性元素主要體現(xiàn)在利益上的貼近、地理上的貼近和心理上的貼近三個方面；互動性元素主要體現(xiàn)在接受認可、信息反饋、提供素材等三個方面；綜合性元素主要體現(xiàn)在制作過程方面，即電視新聞節(jié)目需要采、攝、編、后期制作等多工種的相互配合。

上面對電視新聞節(jié)目的新聞元素分類剖析是為了敘述方便，實際工作中，這些要素都是互相關聯(lián)、互相作用的，電視新聞節(jié)目生產(chǎn)過程中要綜合運用。

4．視聽元素

電視是一種后來居上的集大成的大眾新聞傳播媒介，其新聞傳播幾乎采用了人類目前擁有的文字、聲音、圖畫、影像等各種信息載體。歸納起來，人們接收電視新聞節(jié)目主要依賴于聽覺和視覺神經(jīng)的結合，由此，本文將電視新聞節(jié)目的視聽元素細分為視覺元素和聽覺元素兩大類。

視覺元素主要包括圖像、動畫、圖畫、字幕等子元素：圖像是最重要的視覺元素，具有運動和連續(xù)的特點；動畫具有極強的可視性和特殊的表現(xiàn)力，對于新聞節(jié)目中一些看不見、語言有難以表述清楚的內容，特別是有關科學技術和科普知識方面的問題，用動畫來表達，能收到清楚易懂的效果；圖畫，包括地圖、圖表等，是電視新聞節(jié)目常用的視覺元素，圖畫的適當運用，既能增強觀眾的感性認識，又能補充視覺形象的不足，加深對新聞內容的了解；字幕常用來彌補形象和聲音語言的不足，主要分為標題字幕、提示字幕、滿屏字幕、插播字幕等四種類型。

聽覺元素主要包括解說詞、同期聲、音響、音樂等子元素：解說詞一般指電視新聞節(jié)目播音或記者、主持人的現(xiàn)場報道，其新聞元素較齊全，文字結構也較完整，所以在電視新聞節(jié)目中具有完整地傳播新聞內容、拓展報道層次的作用；同期聲是電視聽覺元素中有聲語言的重要組成部分，從聲畫一體的角度來看，同期聲是畫面和人物語言同時出現(xiàn)，是一種復合形態(tài)，具有圖像和聲音的雙重功能；音響是人們在日常生活中到處都可以聽到聲音和響聲，聲源來自于大自然和人類社會的各個地方，可進一步細以分成動作音響、自然音響、背景音響、機械音響、槍炮音響、特制音響、模擬音響等；音樂是一種長于抒發(fā)感情，并具有豐富藝術表現(xiàn)力的元素，雖然在主流電視新聞節(jié)目中，揭示主題大多是靠有聲語言闡述完成，但音樂作為一種非語言符號，如果運用得當，確實能起到揭示并深化主題的作用。

注釋：

[1] 孫寶國：《中國電視節(jié)目形態(tài)研究》，新華出版社2007年版，第2頁。

[2] 大衛(wèi)?麥克奎恩：《理解電視――電視節(jié)目類型的概念與變遷》，苗棣、趙長軍、李黎丹譯，華夏出版社2003年版，第24頁。

篇9

關永年先生是滿族人，瓜爾佳氏，1937年出生于北京地安門附近沙井胡同一座大宅門內。他出身名門望族，曾祖父奎俊在清朝末年曾任四川總督、吏部尚書、內務府大臣等要職，四姑嫁與末代皇帝愛新覺羅?溥儀的族兄弟愛新覺羅，溥倫。關永年家庭尚武之風頗濃，他的祖父和河北派形意拳“定興李氏三杰”中的李文亭（李星階）是好友，曾延請“李氏三杰”到家中傳藝?！岸ㄅd李氏三杰”大爺李彩亭，字呈章，二爺李文亭，字星階，三爺李耀亭，字子揚，都是李存義先生的名弟子，德藝雙馨，在武術界具有極高的威望，影響極大。關永年的父親關寶純、叔父關寶詢都拜在李星階先生門下，得到河北派形意拳真?zhèn)鳌＠钚请A和“三拳合一”的內家拳大師孫祿堂先生既是同門師兄弟，又是志同道合的摯友，李星階的公子李敦素秉承家傳外，又拜孫祿堂為師習得孫先生獨創(chuàng)的孫式太極拳。關永年有著得天獨厚的條件，自幼隨父親和叔父習練形意拳，又隨師伯李敦素習練了孫式太極拳。關永年因父輩的友誼關系，得以接觸眾多內家拳名師，并得到他們無私的指點。尚云祥的高足陳子江、郝恩光的高足駱興武、唐鳳亭的高足賈振才、鄧云峰的高足吳子珍等都曾經(jīng)對他有過指點。關永年保存了很多老前輩的寶貴影像資料。李星階的全套形意拳八字功（斬、截、裹、胯、挑、頂、云、領）拳照就是由他公布出來的。

關永年沒有門戶之見，善于博采眾長，他虛心向各流派前輩名家學習。1954年，他拜太極柔術宗師趙中道先生為師，學練太極棒尺氣功和太極球功。趙中道出生于武術世家，世居遼寧新民縣，內功精湛，110歲高齡在北京創(chuàng)辦太極柔術健身社，119歲無疾而終，其太極柔術既是一套精湛的內功心法，又是養(yǎng)生長壽的至寶。上世紀50年代末，關永年又拜著名武術家、氣功家胡耀貞先生為師，學習先天氣功，胡耀貞是山西榆次人，自幼習醫(yī)、練拳、修道，拜六合心意拳、太極拳、子路太極、八卦掌和道教、佛教、禪宗等17位名師，心意內功獨樹一幟，人稱“鐵掌胡”，無極針灸堪稱一絕，首創(chuàng)了自發(fā)動功，闡明了拳道之原理，關永年的內功心法主要得益于趙中道、胡耀貞兩位恩師。

關永年自幼學得孫式開合太極拳，又得趙中道先生太極內功真?zhèn)?，隨胡耀貞先生學習了太極推手，對太極拳以柔克剛之術產(chǎn)生了濃厚的興趣，他遍訪京城太極拳名師，受益頗多。他先后拜訪過楊式太極名家崔毅士、汪永泉，吳式太極名家吳圖南、張繼之、楊禹廷，汪永泉的高足朱懷元、孫德善等人，這些拳家的技藝都為他所稱道。張繼之是楊禹庭的同門師兄弟，如今雖少有人知，但功夫很高，關永年向他學習過太極推手技藝，受益頗多。吳圖南先生非常賞識關永年的人品和拳藝，1986年，湖北科技出版社和南粵出版社聯(lián)合出版了關永年的專著《關永年太極內功養(yǎng)生拳專輯》，吳圖南先生欣然為該書題詞《太極拳正宗》。關永年經(jīng)常與馬有清、劉敬儒、陳照奎、馮志強等同輩拳家交流切磋技藝，還經(jīng)常到其他門派拳師練拳的地點用心觀看，不僅增長了技藝，還豐富了見聞和學識。如今，關永年對京城各拳種、人物、軼事如數(shù)家珍，與他豐富的經(jīng)歷是分不開的。

關永年文武雙修、筆耕不輟，出版發(fā)行的武術專著內容豐富，理法兼?zhèn)洌瑯O具學術價值。他先后出版了《太極棒氣功》、《關永年太極內功養(yǎng)生拳專輯》、《太極棒尺氣功》、《太極棒幼兒操》、《形意五行拳術》、《關永年太極內功養(yǎng)生術專輯》、《太極內功養(yǎng)生術》、《太極養(yǎng)生十三式》、《簡易太極拳養(yǎng)生法》等書籍，以及《形意拳及孫氏開合太極拳規(guī)范教程》、《形意拳及孫氏開合太極拳》、《關氏太極內功養(yǎng)生拳》、《形意拳及孫氏開合太極拳》、《形意拳、太極拳及氣功精選》、《中華傳統(tǒng)武術系列：太極推手》等音像制品，為內家拳的傳承與推廣做出了重大貢獻。

關永年毫無武術界保守的陋習，多年來，他致力于武術的傳承教學，多次應邀在北京大學等高等學府，以及全國各地及德國等海外國家授拳，學生遍及國內外。關永年授拳恪守法度，嚴格要求身形、身法的正確，因此，他的學生演練的拳架都非常標準。曾有從未謀面的武術界同仁在武術雜志上發(fā)表文章，強調拳架正確性的重要意義，就以關永年的拳架作為示范，給予極高評價。除了拳架的正確外，關永年還注重內功修煉，得趙中道、胡耀貞先生先天氣功真?zhèn)鳎粌H將其應用于拳術之中，還作為養(yǎng)生內功推廣，以便讓更多人受益。他所創(chuàng)編的內功養(yǎng)生太極拳就是很好的養(yǎng)生功法。如今他撰寫的孫式開合太極拳專著也由人民體育出版社出版，該書對孫式開合太極拳的理論、練法，養(yǎng)生、技擊功效有著系統(tǒng)、精深的闡述。關永年除將武學傳給女兒關靜琴外，還在國內外教授了大量學生，他對弟子的要求很高，首先人品要好，另外悟性要高，師徒間需要緣分，尋訪一位好老師難，尋到一位滿意的傳人也同樣不容易。關永年期望就是尋到滿意的衣缽傳人，將一生所學毫不保留地傳承下來！

相關鏈接：

關永年先生致函本刊，特書《推手應用招勢論》以饗讀者

太極推手的應用，以功能技術之“功勁”引進落空分清虛實，四兩撥動千百斤，非以力為基本出發(fā)點。功勁不到難以一巧破千斤。濁力不退，難以返先天之大道。太極講先大后小，乃至無大的“外動”，此言突出了由功之勁，故而為之。

依我多年練功體悟，二人互練知己知彼、體感，懂其內勁運用之功夫，整體松而“柔化”。初習以“童子”力平。非搬磚運土之力所為。明名之高師領練行拳走架配以太極推手打輪，由柔生剛。圓而運化以通達。方而突點“寸勁”以實用。

篇10

【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+ 新型電力營銷 一站式服務 電力服務+

針對“互聯(lián)網(wǎng)+”新型服務模式變革及電改帶來的新形勢，公司除大力推進線上服務外，其線下將大量一線服務下沉，推進臺區(qū)經(jīng)理制服務，在管理上實現(xiàn)決策層集中，打破部門條塊化的扁平化服務模式，滿足與用戶的最大接觸面積及最快的服務響應。除線上提供快捷服務外，還讓用戶享受線下最為直接面對面的服務方式，養(yǎng)成用戶服務習慣，增強用戶服務依賴性、忠誠度及黏度，從而形成無形的服務之墻，對競爭對手市場進入進行有效阻擊。在此背景下，可通過構建一站式服務平臺，利用該平臺打破信息系統(tǒng)的條塊化，并將信息服務延伸至客戶服務及業(yè)務現(xiàn)場，為執(zhí)行臺區(qū)經(jīng)理制在技術層面提供強大的支撐，為一線服務人員提供先進的技術手段及強有力的信息技術保障，為業(yè)務及服務轉型試點打下良好的技術基礎。

1 總體思路

通過一站式服務平臺建設，為“電力服務+”及一線服務下沉提供強有力的技術支撐，為一線服務人員特別是臺區(qū)經(jīng)理制下的服務模式提供充足的技術服務手段，構建基于互聯(lián)網(wǎng)服務思維，并充分適用于現(xiàn)場各類型服務一站式服務平臺。利用該平臺快速打破系統(tǒng)壁壘，打通現(xiàn)場服務人員與各系統(tǒng)的信息傳遞通道，實現(xiàn)業(yè)務相關信息的互聯(lián)互通，同時可實現(xiàn)一線人員的現(xiàn)場各類業(yè)務處理能力，即可滿足辦公室環(huán)境，也可滿足用戶現(xiàn)場的移動服務需求。

2 系統(tǒng)架構

在保持“SG186”營銷業(yè)務系統(tǒng)、電能信息采集系統(tǒng)、PMIS系統(tǒng)、95598工單系統(tǒng)以及GIS系統(tǒng)的獨立運行基礎，對各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行共享，把各系統(tǒng)應用相互獨立的業(yè)務應用功能，而在管理和應用過程中又無法分離的工作進行整理歸納，從而為服務人員基于電腦和移動終端的提供統(tǒng)一日常運維工具。如圖1所示。

3 系統(tǒng)功能

如圖2所示，系統(tǒng)整體上分為臺區(qū)經(jīng)理業(yè)務管理和供電所管理兩個部分，臺區(qū)經(jīng)理業(yè)務管理功能包括我的任務、業(yè)務監(jiān)控、業(yè)務處理、工作質量、信息查詢和個人中心6個部分，臺區(qū)經(jīng)理業(yè)務辦理原則上均保持移動辦公和辦公室電腦辦公功能操作方式一致，針對如故障搶修、設備巡檢等主要為現(xiàn)場作業(yè)的業(yè)務處理僅支持移動辦公。主要業(yè)務功能介紹如下：

3.1 配電負荷監(jiān)控

業(yè)務辦理終端根據(jù)終端登錄人員帳號，推送臺區(qū)經(jīng)理管理片區(qū)內的配電負荷超警戒信息。也可以查詢配電負荷情況，支持48點、96點圖形化顯示方式。

3.2 采集運行監(jiān)控

業(yè)務辦理終端根據(jù)終端登錄人員帳號，推送臺區(qū)經(jīng)理管理片區(qū)內的臺區(qū)采集成功率低于指標值的警戒信息。也可以按臺區(qū)查詢采集運行情況及采集設備工況。

3.3 線損異常監(jiān)控

業(yè)務辦理終端根據(jù)終端登錄人員帳號，推送臺區(qū)經(jīng)理管理片區(qū)內的臺區(qū)采集成功率低于指標值的警戒信息。也可以查詢臺區(qū)實時線損情況。

3.4 業(yè)務辦理

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看未處理的業(yè)務受理工單，并查詢客戶聯(lián)系信息、業(yè)務辦理需求、安裝電表信息等。

臺區(qū)經(jīng)理在客戶現(xiàn)場通過業(yè)務辦理終端收集客戶身份證、房產(chǎn)證等信息完成業(yè)務受理，安裝電表完成供電，發(fā)放購電卡，打印新裝業(yè)務辦理單，客戶確認后，完成新裝業(yè)務現(xiàn)場辦理。

業(yè)務審核人員在電力內網(wǎng)審核新裝業(yè)務工單資料后，將業(yè)務工單歸檔。

3.5 購電次數(shù)修正

目前存在部分智能電表出現(xiàn)無法購電的情況，當前處理辦法是后臺修改購電次數(shù)或是直接換表，后臺修改購電次數(shù)因無日志記錄存在較大風險，直接換表則將加大工作人員的工作量。

本功能是在終端上修正購電次數(shù)，并記錄修改時間、修改人員等日志信息。

3.6 電表余額監(jiān)控

臺區(qū)經(jīng)理可主動查看轄區(qū)內客戶電表余額不足清單，當臺區(qū)經(jīng)理轄區(qū)內的用戶智能電表出現(xiàn)余額不足或非智能電表有欠費記錄時，通過消息自動提醒方式通知臺區(qū)經(jīng)理，臺區(qū)經(jīng)理可主動與客戶聯(lián)絡溝通，也可設置自動短信提醒客戶進行充值購電或繳納電費。

3.7 換表

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以看未處理換表工單的客戶聯(lián)系信息、換表業(yè)務需求等信息。

臺區(qū)經(jīng)理在客戶現(xiàn)場通過業(yè)務辦理終端收集客戶身份證等信息完成換表業(yè)務受理，紅外讀取舊表止數(shù)、余額等信息，安裝新表，讀取新表信息，換發(fā)購電卡，打印換表業(yè)務辦理單，客戶確認后，完成業(yè)務現(xiàn)場辦理。

業(yè)務審核人員在電力內網(wǎng)審核換表工單資料后，將業(yè)務工單歸檔。

3.8 故障搶修

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看未處理故障搶修工單信息。

臺區(qū)經(jīng)理到達現(xiàn)場后，通過業(yè)務辦理終端簽到，登記故障搶修情況，錄像搶修現(xiàn)場視頻，打印故障搶修單，客戶確認后，完成現(xiàn)場故障搶修工作。

95598人員在工單回訪后，將故障搶修工單歸檔。

3.9 工單處理

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看95598工單信息。

臺區(qū)經(jīng)理到達現(xiàn)場后，通過業(yè)務辦理終端簽到，登記95598工單內容的核實情況，錄像工單處理現(xiàn)場視頻，打印95598工單，客戶確認后，完成現(xiàn)場95598工單處理工作。

95598人員在工單回訪后，將故障搶修工單歸檔。

3.10 購電充值

臺區(qū)經(jīng)理到達客戶現(xiàn)場后，在業(yè)務辦理終端輸入用戶編號、表號等信息核實用戶身份，然后通過終端的銀聯(lián)、現(xiàn)金購電功能給客戶購充值，打印購電充值收據(jù)、工單，客戶確認充值成功后，完成現(xiàn)場購電充值工作。

臺區(qū)經(jīng)理在電力內網(wǎng)完成收費日結等后續(xù)工作。

針對遠程下發(fā)失敗的客戶，采用電科院充值終端現(xiàn)場充值到電到后，可在“電力勤務通”收到充值成功的信息。

3.11 用電檢查

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看未處理用電檢查工單信息。

臺區(qū)經(jīng)理到達現(xiàn)場后，通過業(yè)務辦理終端簽到，檢查用電設備信息，進行安全評價，打印用電檢查通知工單，客戶確認后，完成現(xiàn)場用電檢查處理工作。

3.12 用電關懷

臺區(qū)經(jīng)理通過業(yè)務辦理終端，輸入用戶編號或表號，可以查詢用戶年、月用電曲線、用電經(jīng)濟性等信息，可以告訴經(jīng)濟用電的策略。

3.13 稽查問題處理

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看未處理稽查問題工單，在客戶現(xiàn)場可以登記實際用電情況，形成稽查問題處理初步意見。

3.14 采集異常告警及處理

臺區(qū)經(jīng)理依據(jù)采集運行告警信息，到現(xiàn)場處理采集運行異常問題，處理過程中可以實時招測電表數(shù)據(jù)，確認異常恢復處理正常。

3.15 電價錯誤處理

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看未處理電價異常工單，在客戶現(xiàn)場可以登記實際用電電價執(zhí)行情況，形成電價異常處理初步意見。

可以在現(xiàn)場通過終端修正電表上的錯誤電價。

3.16 線損異常監(jiān)控處理

臺區(qū)經(jīng)理依據(jù)臺區(qū)線損率指標值的警戒信息，可根據(jù)主站發(fā)出的可能存在問題在現(xiàn)場進行篩查，如是設備問題，則現(xiàn)場對設備進行檢查和驗證，如是檔案問題可對檔案進行修正。支持拓撲結構圖方式顯示線路、臺區(qū)線損異常點告警。

3.17 客戶投訴受理及處理

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看未處理客戶投訴工單，在客戶現(xiàn)場可以登記客戶投訴內容的真實情況，形成客戶投訴內容的處理初步意見。

3.18 客戶咨詢及建議

臺區(qū)經(jīng)理在業(yè)務待辦中可以查看未處理客戶咨詢及建議工單，并回復客戶咨詢內容和建議的處理情況。

3.19 設備巡檢

臺區(qū)經(jīng)理在巡檢時，選擇巡檢臺區(qū)，可以查看臺區(qū)、變壓器信息，還可以查看臺區(qū)下設備及用戶信息，登記巡檢情況。

3.20 服務過程監(jiān)測

采用成熟視頻采集、傳輸、存儲、分發(fā)技術和設備，在快速的4G移動網(wǎng)絡上，實現(xiàn)供電服務現(xiàn)場的音視頻實時監(jiān)控，讓現(xiàn)場服務可監(jiān)督、可追溯，促進供電現(xiàn)場服務規(guī)范執(zhí)行，提升供電現(xiàn)場服務管理水平，減少供電現(xiàn)場服務糾紛或問題，提升供電現(xiàn)場服務質量。

4 總結

面對售電側逐步放開，我們將面對前所未有的售電市場競爭環(huán)境，而售電市場的競爭核心從長期來看，其一定是服務能力的競爭。目前國內不乏市場服務競爭洗禮，具備高度服務意識的民營資本企業(yè)將可能進入電力售電市場，特別是如BAT等追求基于極致用戶體驗及服務，具有強大用戶吸引能力，市場手腕靈活的互聯(lián)網(wǎng)大佬介入將可能會對我們售電市場帶來較大的挑戰(zhàn)。

作者簡介

張黎新（1965-），大學本科畢業(yè)。高級工程師?，F(xiàn)任國網(wǎng)新疆電力公司營銷部技術管理工程師，主要從事電力營銷信息化工作。

汪振東（1972-），大學?？飘厴I(yè)。技師?，F(xiàn)任國網(wǎng)新疆電科院公司客戶服務中心技術支持室主任，主要從事電力營銷工作。

作者單位