項目建設(shè)論文范文

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項目建設(shè)論文

篇1

2009年重慶市環(huán)保局機構(gòu)改革,將環(huán)評審批及監(jiān)管職責(zé)從原建管處剝離出去,確定新建管處擔(dān)負建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”管理職責(zé)。自此以來,通過建立機制制度,規(guī)范管理行為,強化過程監(jiān)管,加大工作力度,促使市和區(qū)縣審批的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收率分別由2009年的50%和30%左右提升至現(xiàn)在的90%和70%左右??梢哉f,全市建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”管理取得了長足進展,這歸結(jié)于我們始終致力于在管理機制、制度等方面進行不斷地探索和創(chuàng)新,并經(jīng)過實踐的檢驗,是切合實際、行之有效的。但我們也應(yīng)看到當(dāng)前建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作中還面臨一些問題和瓶頸:一是觀念落后。不少環(huán)保部門建設(shè)項目“重審批、輕監(jiān)管”的觀點沒有根本改變,對建設(shè)項目環(huán)評一批了之,缺乏事后監(jiān)管;即使日常監(jiān)管也范圍小頻次少質(zhì)量差,且缺乏主動發(fā)現(xiàn)問題的積極性和可能出現(xiàn)問題的預(yù)見性,存在“坐等辦事”的現(xiàn)象。二是機制欠缺?,F(xiàn)在建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”的日常監(jiān)管的任務(wù)往往是由環(huán)保局的主管部門一肩獨挑,一方面造成主管部門任務(wù)繁重,不堪重負,同時也導(dǎo)致監(jiān)管不到位,情況不出主管部門之門,造成環(huán)保系統(tǒng)相關(guān)部門配合不好,執(zhí)行力差。三是能力不足。環(huán)保局主管部門人員數(shù)量不合理,其事多人少,與從事的工作不匹配;管理人員的能力參差不齊,人員素質(zhì)與管理的要求存在差距,業(yè)務(wù)不熟悉的人員占較大比重;監(jiān)管裝備水平普遍較差,信息化水平低的問題日益凸顯。為此,要突破目前建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管的瓶頸,改變不適應(yīng)發(fā)展要求的被動局面,迫切需要改革創(chuàng)新的觀念意識和身體力行的真抓實干。“建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管全覆蓋”要求必須創(chuàng)新管理機制,將執(zhí)法關(guān)口前移,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,變消極管理為積極管理,變被動管理為主動管理,即環(huán)保局各相關(guān)部門,在對轄區(qū)建設(shè)項目狀況說得清、道得明的基礎(chǔ)上,強化執(zhí)法意識,找準(zhǔn)監(jiān)管重點和難點,充分發(fā)揮主觀能動性,及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭,積極指導(dǎo)、督促、處罰等,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二、加快實現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管全覆蓋的思路和舉措

切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立新型監(jiān)管理念一是轉(zhuǎn)變重事前審批、輕事后監(jiān)管的觀念,強化全過程監(jiān)管的理念。增強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管的主動性、預(yù)見性和防范性,把問題解決在萌芽中,提高建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管執(zhí)行力。二是轉(zhuǎn)變建設(shè)項目環(huán)保主管部門“單打獨斗”的觀念,推行聯(lián)動大執(zhí)法的理念。加強建設(shè)項目環(huán)保主管部門與環(huán)境監(jiān)察等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成長效聯(lián)動機制,強化逆向執(zhí)法及其對正向監(jiān)管的反饋作用,努力構(gòu)建環(huán)保各職能部門齊抓共管的大執(zhí)法模式。三是轉(zhuǎn)變偏重工業(yè)項目、大型項目,忽視其他項目監(jiān)管的觀念,樹立統(tǒng)籌兼顧的理念。加大對非工業(yè)項目和有環(huán)境風(fēng)險隱患的中小項目的監(jiān)管力度,適當(dāng)增加這些項目的監(jiān)管頻次,防止顧此失彼,出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

三、強化制度建設(shè),增強監(jiān)管執(zhí)行力和有效性

第一,完善“環(huán)保告知”制度。完善現(xiàn)行的建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”告知制度,補充有關(guān)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案備案及程序等內(nèi)容,促使建設(shè)單位真正做到變“事后整改”為“事前知曉”,變被動接受監(jiān)管為主動履責(zé)。

第二,深化現(xiàn)場檢查制度。準(zhǔn)確把握輕重緩急,完善對建設(shè)項目分類監(jiān)管的規(guī)定。對重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)加大執(zhí)法力度,通過日常檢查督促其落實環(huán)保要求;對發(fā)現(xiàn)的問題提早介入,查得清楚,處罰到位,確保每一次檢查的成效;對未納入重點監(jiān)管的一般項目,也要根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的檢查計劃并付諸實施。

第三,細化環(huán)保設(shè)計備案制度。結(jié)合實際,對現(xiàn)行的環(huán)保設(shè)計方案備案項目的名錄和設(shè)計方案編制技術(shù)規(guī)定進行修改,該強化的強化,簡化的應(yīng)簡化,能豁免的就豁免,提高環(huán)保設(shè)計備案制度的可操作性。

第四,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對已建立的協(xié)調(diào)機制的適用性進行評估分析,查找并解決不溝通、不配合、不協(xié)調(diào)的問題,增強與環(huán)評、監(jiān)察等部門以及市和區(qū)縣及鎮(zhèn)街三級環(huán)保部門之間的合力,形成各自履責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的局面。

第五,強化檢查督查機制。加強區(qū)縣建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作的檢查頻次,有針對性地對區(qū)縣進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加以指導(dǎo)和解決,不斷提升質(zhì)量和水平。

四、積極探索管理創(chuàng)新,著力實現(xiàn)五大突破

第一,在立法建制上有所突破。抓住制定《重慶市建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》的時機,全面理順和規(guī)范管理行為,使其成為閉合完整的鏈,強化建設(shè)、監(jiān)管及技術(shù)服務(wù)等單位的主體責(zé)任并真正落到實處,切實做到新污染得到有效控制;實施建設(shè)項目施工期排污許可證制度,將日常監(jiān)督管理前移,給建設(shè)項目施工期發(fā)放排污許可證;把握重慶市環(huán)境監(jiān)理全國試點的契機,探索環(huán)境監(jiān)理的模式體系、制度機制和方式方法,制定環(huán)境監(jiān)理的管理辦法并完善與之相配套的技術(shù)規(guī)定規(guī)范,將環(huán)境監(jiān)理作為技術(shù)監(jiān)督納入建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管的全過程;推行全市環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)項目行政管理人員持證上崗制度,凡是從事建設(shè)項目環(huán)境管理的行政管理人員,經(jīng)考核合格方可持證上崗。

第二,在監(jiān)管模式上有所突破。要探索監(jiān)管職責(zé)到位,企業(yè)主體責(zé)任明確,社會監(jiān)督充分的“三元一體”的監(jiān)管體系,以此形成強大的監(jiān)管合力。積極構(gòu)建縱向到底,橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)化管理模式,即市和區(qū)縣及鎮(zhèn)街環(huán)保部門要按照“聯(lián)動式執(zhí)法,全方位覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化定位、高標(biāo)準(zhǔn)績效”的要求把管轄區(qū)域范圍的建設(shè)項目劃分為若干網(wǎng)絡(luò),按級分別將工作任務(wù)和具體責(zé)任要求分解到各相關(guān)部門,細化到每個崗位,量化到每個項目,使所監(jiān)管的建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)保法律和要求的情況能夠隨時掌握,存在的環(huán)保問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和有效解決,違法違規(guī)行為能夠得到應(yīng)有懲處。

第三,在能力建設(shè)上有所突破。要加快推進建設(shè)項目環(huán)境管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過兩、三年的努力,市和區(qū)縣及鎮(zhèn)街三級環(huán)保部門建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管在機構(gòu)設(shè)置、人員素質(zhì)、機制制度及裝備水平等方面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,形成較為完善的全市建設(shè)項目環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,打造一支人員素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強、監(jiān)管績效好的監(jiān)管隊伍。

第四,在評價標(biāo)準(zhǔn)體系機制上有所突破。將建設(shè)單位自覺守法意識、污染防治情況及對社會貢獻率和環(huán)保部門履行職責(zé)、環(huán)境監(jiān)管水平及人民群眾的滿意度等方面作為評價考核指標(biāo),并進行量化,綜合評定建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作取得的成效,發(fā)現(xiàn)存在的問題和差距,促使其持續(xù)改進。與此同時,將評價的結(jié)果作為考核及獎懲的依據(jù)。

篇2

1.1項目建設(shè)進度控制的概念

項目建設(shè)的進度控制,即在既定的期限內(nèi),根據(jù)項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、各項工作的聯(lián)接關(guān)系和所需時間,編制出最優(yōu)化的項目進度計劃,并在項目的實施過程中,比較實際進度與計劃進度,對出現(xiàn)的偏差,分析其原因和對項目的影響程度,及時采取必要的調(diào)整措施并修改計劃,如此不斷地循環(huán),直至項目竣工投產(chǎn)。

1.2項目建設(shè)進度控制的目的

除了了解進度控制的概念,還需知道進度控制的目的,筆者將其歸納為3個方面:

1.2.1縮短項目進度,確保實現(xiàn)既定目標(biāo)

為確保施工項目既定目標(biāo)工期的實現(xiàn),或者在保證施工質(zhì)量和不增加施工實際成本的條件下,適當(dāng)縮短施工工期。通過進度的控制,合理計劃項目建設(shè)期限,以期實現(xiàn)項目的建設(shè)總目標(biāo)。

1.2.2提高產(chǎn)業(yè)能級,盡快參與市場競爭

在項目完成后,產(chǎn)業(yè)能級能得以盡早提升,在市場競爭中占得先機。

1.2.3產(chǎn)生增值效應(yīng),迅速實現(xiàn)投資價值

在盡快完成項目建設(shè)后,早日產(chǎn)出效益,早日回收投資,早日實現(xiàn)資產(chǎn)的增值。

1.3進度控制的幾個階段

目前大多認為進度控制僅為施工的進度控制,其實從項目的建議書開始,到竣工驗收取得房地產(chǎn)證都要進行進度控制,直至投入生產(chǎn),項目才可告一段落。一般情況下取得房地產(chǎn)證才能作為一個項目的完成,另一方面也是因為項目建設(shè)需要投入大量的資金及漫長的時間成本,一般當(dāng)一個項目建設(shè)完成,建設(shè)方的資金會捉襟見肘,而取得房地產(chǎn)證可以進行土地抵押貸款,及時得到資金投入生產(chǎn),取得經(jīng)濟和社會效益,體現(xiàn)出項目的價值。因此,進度控制在整個項目中可分為3個階段:

1.3.1項目建設(shè)前期進度

項目建設(shè)前期進度包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、環(huán)境影響報告書、職業(yè)病危害預(yù)評價報告、安全預(yù)評價報告、節(jié)能評估報告、政府的立項及相關(guān)部門批復(fù)、勘察及設(shè)計、設(shè)計文件審查及審圖、施工及監(jiān)理招標(biāo)、規(guī)劃許可證、施工許可證等,本階段主要由建設(shè)方和設(shè)計院完成,建設(shè)方的項目方案、設(shè)計院的進度和政府各部門的審批進度決定了這個階段所需的時間,對于一般項目,這個階段甚至比項目施工期的時間還長。

1.3.2項目建設(shè)施工進度

項目建設(shè)施工進度包括土建施工、安裝施工,這個階段主要由施工方完成,需要建設(shè)方、監(jiān)理方及設(shè)計院等各參與方的配合,當(dāng)然還有政府相關(guān)部門在施工中即時對分項分部驗收和各類檢驗檢測。

1.3.3項目建設(shè)后期進度

項目建設(shè)后期進度包括政府相關(guān)部門的竣工驗收,直至取得房地產(chǎn)證,此階段主要由建設(shè)方完成,需要設(shè)計院、施工方及監(jiān)理方等的緊密配合。項目建設(shè)的3個階段缺一不可,都關(guān)系到項目的進度,因此都需要進行進度控制。

2項目建設(shè)進度控制中存在的問題

2.1安全

安全也是項目的4個控制之一,由此也突顯出安全的重要性,并且它將直接影響到進度,一旦出了安全問題,需要花費大量的時間和精力去找原因,解決問題,以防止再次發(fā)生安全事故,從而大大拖延項目的進度,嚴(yán)重的甚至停止項目的建設(shè)。

2.2相關(guān)部門的審批時限

目前項目的前期進度基本需要近1年的時間,項目后期進度也至少在半年以上,其中相當(dāng)一部分是政府各相關(guān)部門的審批,一般都有承諾辦理時限,比如20個工作日,要避免出現(xiàn)在承諾辦理時限的最后幾天需要補正某問題或資料的問題,這樣或許又要重新開始計時,拖延項目建設(shè)的進度。

2.3各參與方在項目建設(shè)進度控制中問題的分析

2.3.1建設(shè)方

建設(shè)方在項目建設(shè)進度控制中常見的問題有:(1)建設(shè)方案不確定,朝令夕改。(2)經(jīng)驗不足:因為對一個企業(yè)來說,項目不可能經(jīng)常有,有些甚至十幾二十年都沒有。因此,建設(shè)方本身對項目無所適從,對項目建設(shè)缺少經(jīng)驗,包括需要哪些部門審批、應(yīng)怎樣施工等,就談不上控制進度。(3)建設(shè)方自身的內(nèi)部審批繁瑣,協(xié)調(diào)不暢,計劃不周。(4)人員配備不夠:項目的建設(shè)涉及到工藝、QA、安保、技術(shù)、施工(土建、強弱電、暖通、給排水)等各方面的人員需求,如果人員配備不夠,將直接影響到項目建設(shè)的進度。(5)政府報批準(zhǔn)備不足:政府審批所需資料的準(zhǔn)備不夠周詳,與相關(guān)審批人員缺乏溝通,信息傳遞不通。

2.3.2設(shè)計院

設(shè)計院在項目建設(shè)進度控制中常見的問題有:(1)設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)差,設(shè)計內(nèi)容不足,設(shè)計深度不夠,施工圖不完整,造成無法施工。(2)國家相關(guān)規(guī)范及制度的把握不夠,在公司審圖的過程中出現(xiàn)大量的設(shè)計返工。缺乏項目的實際專業(yè)經(jīng)驗,以制藥工程項目而言,就需要有GMP設(shè)計經(jīng)驗的暖通專業(yè)設(shè)計人員來設(shè)計,否則會出現(xiàn)地漏、材料、閥件的選擇錯誤等,如藥廠的純水及注射用水等管道的閥門不能用球閥應(yīng)選用隔膜閥,在日后發(fā)現(xiàn)時需再進行設(shè)計變更,從而影響項目進度。(3)各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計矛盾,設(shè)計院管理機構(gòu)調(diào)整、人員的離職及調(diào)整,使設(shè)計斷斷續(xù)續(xù)。

2.3.3監(jiān)理方

監(jiān)理方在項目建設(shè)進度控制中常見的問題有:(1)監(jiān)理的專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊,以至于不能及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。(2)工作經(jīng)驗較差,不能根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃施工等。(3)責(zé)任心不強,對施工中出現(xiàn)的問題睜一眼閉一眼,造成日后返工,影響進度。(4)監(jiān)理人員人數(shù)較少,不能對各項施工內(nèi)容進行監(jiān)控,可能遺漏問題,造成日后返工。

2.3.4施工方

施工方在項目建設(shè)進度控制中常見的問題有:(1)施工現(xiàn)場安全防范不到位,安全隱患較多。(2)對承建的項目專業(yè)領(lǐng)域不熟悉,有些甚至從未從事過制藥工程行業(yè)的施工,使施工方案缺乏針對性,解決問題不及時等,以致出現(xiàn)邊學(xué)習(xí)邊摸索邊施工的奇特現(xiàn)象,影響項目建設(shè)的進度。(3)施工人員資質(zhì)資格低、經(jīng)驗少、水平低,技術(shù)能力不夠,不能看透圖紙,不熟悉規(guī)范及圖集,不能理解深層次的設(shè)計意圖,致使對設(shè)計圖紙產(chǎn)生歧義,容易影響進度。(4)分包多,各自為政,協(xié)調(diào)不易,影響進度。(5)缺少施工人員。

2.4技術(shù)

在項目建設(shè)進度控制中存在的技術(shù)問題有:(1)施工方案不科學(xué),如設(shè)備安裝的方案要與墻體工程及彩鋼板工程等結(jié)合制定;(2)施工工藝不合理,特別是制藥工程項目中風(fēng)管是否在專用的清潔場地制作,是否用清潔劑清洗,是否封閉包裝等,如果施工時沒有合理操作,那么可能要重新清洗,從而影響工期。

2.5資金

在項目建設(shè)進度控制中存在的資金問題主要是由于建設(shè)方?jīng)]有及時給足工程預(yù)付款,或拖欠工程進度款,甚至要求施工方墊資,這些都將影響施工方流動資金的周轉(zhuǎn),進而嚴(yán)重影響項目進度。

2.6招標(biāo)

在項目建設(shè)進度控制中存在的招標(biāo)方面的問題有:(1)招標(biāo)公司在編制的招標(biāo)工程量清單中存在漏項,如遺漏了消防報警系統(tǒng)等。(2)回標(biāo)分析不細致。在以最低價招標(biāo)的情況下,某些投標(biāo)方為中標(biāo)刻意做低投標(biāo)價,分項定額子目套用低的子目,如塑復(fù)銅管套用塑料復(fù)合管,或者缺項漏項及報價偏低,如潔凈燈報價低至100元。如果在回標(biāo)分析時忽略了這些,那么一旦中標(biāo),施工方在施工時就會在材料報審中用投標(biāo)時的材料,建設(shè)方如不認可,就會產(chǎn)生糾葛而影響進度。

2.7施工中的協(xié)調(diào)

在項目建設(shè)進度控制中存在的施工中的協(xié)調(diào)問題有:(1)因建設(shè)方行業(yè)的一些特定性,會有一些指定、暫定金額的工程量,這是不可避免的,如制藥工程的注射用水潔凈管道安裝,需要專業(yè)的施工隊伍,如何協(xié)調(diào)其與總包的施工配合將直接關(guān)系到項目進度。(2)在招標(biāo)工程量清單中或施工圖中會有缺漏項,那么這部分工程量是由總包完成還是另找分包,價格如何確定,這些都需要時間去操作。(3)在現(xiàn)行的招標(biāo)制度中,一般是以土建為總包,而一些土建為主的總包可能對制藥行業(yè)的安裝不專業(yè),那么一些行業(yè)的建設(shè)項目可能會拆分為土建總包和安裝總包2個標(biāo),其工程量的具體劃分、工程交接面的處理及現(xiàn)場雙方協(xié)調(diào)等問題將出現(xiàn)在建設(shè)方的面前,絕對不能讓土建與安裝各自為政,到時不但返工而且浪費資金,這需要建設(shè)方有足夠的技術(shù)力量及協(xié)調(diào)能力。

2.8環(huán)境氣候

在項目建設(shè)進度控制中存在的環(huán)境氣候問題如高溫嚴(yán)寒都將影響施工人員的現(xiàn)場作業(yè),進而影響到項目的進度。

3項目建設(shè)進度控制的解決方法

3.1頂層設(shè)計

對于一個項目的實施,建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)層必須對整個項目有一個統(tǒng)一的規(guī)劃,如為什么要做這個項目,是否是國家的支持產(chǎn)業(yè),同時還要對項目的產(chǎn)品、工程、工藝、管理等進行系統(tǒng)化考慮,這些均需進行充分的市場調(diào)查和投資測算,提出項目總體規(guī)劃要求,包括目的、規(guī)模、投資、建設(shè)期限等,項目達成后產(chǎn)量產(chǎn)值、經(jīng)營成本、利潤總額、財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等財務(wù)指標(biāo),還有后續(xù)產(chǎn)品的置入。一定年限后產(chǎn)品的調(diào)整對建設(shè)方案的影響都需要盡早確定,決不能在項目開始后一變再變,其將使項目變得無所適從,進度更無從談起。

3.2安全的控制

從施工人員的宿舍到施工現(xiàn)場,關(guān)注每一個安全細節(jié),關(guān)注預(yù)防措施,包括簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書、對施工人員進行三級安全教育、特殊工種人員必須持證上崗、制定節(jié)日安保實施方案、控制吸煙、每日2次安全巡查、安全消防設(shè)施完備等。筆者建議每周的工程例會第1個議題就是回顧一周的安全,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,反復(fù)重申安全的重要性,因為一旦出現(xiàn)安全問題,即刻停工,進度無從談起,必須警鐘長鳴。

3.3外部的進度控制

與相關(guān)部門的溝通貫穿于整個項目的建設(shè),在項目前期有開工前的各項審批,在施工期間有質(zhì)監(jiān)、防雷測試等,到了項目后期又有竣工備案、規(guī)劃驗收及檔案驗收等。與相關(guān)部門保持溝通,及時取得各項驗收所需的資料及信息,請相關(guān)審批人員到項目建設(shè)方進行指導(dǎo)指正,聽取他們的建議,將在整個項目的政府審批中占得先機,以期縮短審批時間,加快項目建設(shè)進度。

3.4建設(shè)方的進度控制

3.4.1在招標(biāo)評標(biāo)時要充分行使建設(shè)方的權(quán)利

一般而言,在評標(biāo)時建設(shè)方有一票的權(quán)力。以制藥工程為例,當(dāng)然希望施工方有藥廠的施工經(jīng)驗,如有通過GMP認證的經(jīng)驗則更佳,但實際上在招標(biāo)書上不能出現(xiàn)從事過醫(yī)藥GMP行業(yè)經(jīng)驗等歧視性條款。因此,對制藥工程完全不懂的施工企業(yè)也可能來投標(biāo),這時在評標(biāo)時要仔細分析投標(biāo)書,投標(biāo)企業(yè)的行業(yè)經(jīng)驗、其工程項目部組成人員的行業(yè)經(jīng)驗是非常重要的,選擇經(jīng)驗豐富的施工方毫無疑問將加快項目進度。

3.4.2合理計劃項目的總進度

合理壓縮影響項目總進度控制目標(biāo)的部分子項進度計劃,在項目的推進中根據(jù)實際逐步把進度計劃細化到月、旬甚至周進度計劃,然后用這個細化的進度計劃去指導(dǎo)項目的實施。細化的進度計劃由于某些原因和總進度計劃有出入,必須及時調(diào)整總進度計劃。進度計劃必須做到責(zé)任到人,跟蹤項目進度。圖1為項目建設(shè)的總進度計劃。(1)在項目前期進度中主要根據(jù)政府部門的承諾時限和設(shè)計院的設(shè)計時限制定計劃。(2)在項目施工進度中首先按國家相關(guān)工期定額制定,如上海有《上海市建設(shè)工程施工工期定額(2011)》(建筑、市政和軌道交通工程)。在招標(biāo)完成后,由中標(biāo)的施工方細化具體的施工進度,并由建設(shè)方、監(jiān)理方等共同審核。(3)在項目后期進度中主要根據(jù)政府部門的承諾時限和建設(shè)方的驗收及資料準(zhǔn)備的時限安排計劃。

3.4.3資料準(zhǔn)備充分,熟悉辦事流程

資料準(zhǔn)備充分包括:項目前期的規(guī)劃等審批資料的充分準(zhǔn)備是項目盡早開工建設(shè)的關(guān)鍵;項目后期環(huán)保試生產(chǎn)、監(jiān)測及驗收等準(zhǔn)備快而齊全和檔案的完整是早日竣工驗收的關(guān)鍵。這里還存在綠化的問題,一個項目除了需在建委報建及竣工備案外,還需在綠化局進行綠化的報建及竣工備案,這就需要建設(shè)方熟知辦事流程,如果遺漏了,將拖延項目進度甚至可能導(dǎo)致不能及時竣工。

3.4.4控制設(shè)計院的設(shè)計進度

在此期間建設(shè)方組織一個專業(yè)小組,包括土建、通風(fēng)、電氣、給排水、工藝、QA甚至操作人員等密切配合設(shè)計院,在設(shè)計人員有疑問時及時給予回復(fù),討論工藝、閥門的多少及安裝的高低、現(xiàn)場操作的舒適性方便性等,配合設(shè)計院與政府消防、環(huán)保、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門溝通,避免發(fā)生政府不認可的設(shè)計。

3.4.5招標(biāo)

在招標(biāo)期間控制進度的措施有:(1)施工圖完成即要求招標(biāo)公司編制工程量清單,同時由投資監(jiān)理測算施工預(yù)算,為招標(biāo)及施工做好準(zhǔn)備。(2)如果項目進度緊,根據(jù)上海市建交委規(guī)定,招標(biāo)工期可在《施工工期定額》上壓縮15%。建設(shè)方可根據(jù)工期定額計算出施工工期,在招標(biāo)文件中注明工期要求并列出相對應(yīng)的施工進度安排及保證工程質(zhì)量和安全的施工組織設(shè)計。(3)對入圍企業(yè)的標(biāo)書配合招標(biāo)公司進行仔細的回標(biāo)分析,避免出現(xiàn)漏項、不合理低價,以致在施工時由于意見不一,影響進度。

3.4.6施工

在施工期間控制進度的措施有:(1)在施工前及時組織設(shè)計交底、圖紙會審及圖紙答疑,提出建議做好紀(jì)要并由設(shè)計院書面解答并簽字,可能有多次的圖紙答疑,但這樣能做好充分的準(zhǔn)備,避免在施工時才去解決問題。(2)投資監(jiān)理按時審核工程進度款,建設(shè)方及時支付工程預(yù)付款及進度款,包括監(jiān)理方的監(jiān)理費,以提高施工方的積極性和監(jiān)理的責(zé)任性。(3)核實施工方的施工進度計劃,合理壓縮施工周期并滿足工期定額。日跟進、周進度、月計劃、年規(guī)劃,進度如有偏差應(yīng)及時分析原因,采取措施同時加強項目建設(shè)的組織管理與工作協(xié)調(diào),對項目的進度系統(tǒng)控制,以指導(dǎo)下一階段各項進度控制計劃的順利實施。(4)在施工中的驗線、驗槽、分項分部、防雷接地等驗收應(yīng)及時向有關(guān)部門提出各種申請。(5)施工人員要有豐富的經(jīng)驗和高度的責(zé)任心,同時各專業(yè)之間需要充分地協(xié)調(diào)。(6)讀懂看熟圖紙,避免返工,一旦出現(xiàn)返工,不僅影響進度,還會浪費資金。(7)與施工各方之間協(xié)調(diào),對于施工的技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單等應(yīng)及時回復(fù)。(8)充分發(fā)揮每周工程例會的作用,及時協(xié)調(diào)解決問題。

3.4.7采購進度

合理的設(shè)備采購進度,要考慮重要設(shè)備公開招標(biāo)所需要的約一個半月的時間。(1)電梯等大型設(shè)備:施工圖設(shè)計時必須確定尺寸、重量等參數(shù),根據(jù)彩鋼板安裝進度等需要逐步進場。(2)水處理、空調(diào)箱等設(shè)備:根據(jù)施工進度適時采購,提高資金使用的時間效率。

3.4.8內(nèi)部審批程序

優(yōu)化內(nèi)部審批程序,建立進度控制的組織系統(tǒng),配備合理人力資源并落實各層次的控制人員及其職責(zé)分工,建立各種有關(guān)進度控制的制度和程序。建設(shè)方的相關(guān)部門做到緊密合作、協(xié)同作戰(zhàn)、層層分解、層層加壓、任務(wù)分解、全面落實,責(zé)任分解到每個部門:(1)工程部、生產(chǎn)部:設(shè)備驗收、定位、安裝、連線、調(diào)試;(2)技術(shù)部:工藝驗證;(3)人事行政部:及時發(fā)出指令單并落實、跟蹤與考核。

3.4.9資金進度計劃

做好資金進度計劃,保證進度計劃中各節(jié)點所需資金,包括投資資金的自籌比例、上級公司的投入、銀行貸款比例及利息。其中施工的30%首付、設(shè)備的90%都是重要的大筆資金投入節(jié)點。項目的順利實施必須有足夠的資金作為保障。

3.4.10管理能力優(yōu)化管理能力包括:(1)檔案管理到位,資料完整,專人管理。(2)意外狀況的應(yīng)變能力。(3)設(shè)備及施工等可在合同中明確交貨期及工期提前給予獎勵、延誤給予懲罰等條

款。(4)施工合同簽訂時,在投標(biāo)書中篩選出漏項及不合理價格等可在合同中等予以明確,要求施工單位進行單價修正。對于缺漏子項,可以投標(biāo)文件中所報綜合單價為承包人作為有經(jīng)驗的承包商完成清單描述全部內(nèi)容所需費用為由,視為報價中已包含綜合單價不因之調(diào)整。事先約定避免在施工時出現(xiàn)矛盾影響進度。

3.5設(shè)計院的進度控制

3.5.1專業(yè)人員配置穩(wěn)定

足夠的專業(yè)人員配置及穩(wěn)定的設(shè)計團隊是關(guān)鍵。如果一個項目換了一個又一個的設(shè)計人員,可想而知,這個項目不但無法保證進度,而且設(shè)計的質(zhì)量更不可想象。建設(shè)方應(yīng)要求設(shè)計院確保設(shè)計人員的穩(wěn)定連貫性。

3.5.2對規(guī)范的理解

設(shè)計人員要加深對規(guī)范的理解,注意規(guī)范中用詞的含義,做到合理、合規(guī)。筆者曾有一個項目,在原有廠區(qū)內(nèi)新建一幢生產(chǎn)大樓,廠區(qū)內(nèi)原來有一個消防泵房及一路消火栓管道。設(shè)計院在進行消防系統(tǒng)設(shè)計時,設(shè)計了消火栓系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)2個系統(tǒng),這樣就造成了原有的消防泵房空間不夠,需另外再建造一個泵房,還要再排一路自動滅火系統(tǒng)的管道,不但增加了投資,更重要的是增加了建設(shè)時間。設(shè)計人員認為根據(jù)規(guī)范應(yīng)該分兩路系統(tǒng),筆者仔細研究了《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,其中在消防給水和滅火設(shè)施章節(jié)的室內(nèi)消防給水管道的布置中提到“室內(nèi)消火栓給水管網(wǎng)宜與自動噴水滅火系統(tǒng)的管網(wǎng)分開設(shè)置”,這里有一個“宜”字,根據(jù)規(guī)范釋議,表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣做,而不是“必須”(表示很嚴(yán)格,非這樣做不可)或者“應(yīng)”(表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做),可見完全可以不必分成兩路管道,經(jīng)過與設(shè)計院溝通,按一路室內(nèi)消火栓給水管與自動噴水滅火系統(tǒng)管合并的消防管道設(shè)計,最終通過了審圖,節(jié)約了建設(shè)時間。可見,正確把握規(guī)范可縮短進度,減少投資。

3.5.3圖紙完整準(zhǔn)確,各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合,避免出現(xiàn)“缺、漏、碰、錯”

避免出現(xiàn)“缺、漏、碰、錯”表現(xiàn)為:(1)各個專業(yè)設(shè)計內(nèi)容齊全,避免出現(xiàn)缺項,如弱電中的監(jiān)控系統(tǒng);(2)避免出現(xiàn)遺漏,如風(fēng)管、管道等的大尺寸開孔未在土建圖紙上畫出,大尺寸開孔需要加過梁,這樣返工既使工作量增加又影響了進度;(3)項目負責(zé)人對各專業(yè)提設(shè)計條件時要仔細,避免在同一個標(biāo)高處既給通風(fēng)專業(yè)設(shè)計又給工藝管道設(shè)計,造成標(biāo)高相同,出現(xiàn)碰撞;(4)避免出現(xiàn)錯誤設(shè)計,如將水管或蒸氣管道設(shè)計在電氣管上。

3.5.4設(shè)計人員應(yīng)有足夠的經(jīng)驗及較強的設(shè)計能力

如設(shè)計人員在施工圖的材料一覽表中提出的材料參數(shù)規(guī)格應(yīng)齊全,如橡塑保溫板除了厚度、密度等參數(shù)外,還有一個重要的參數(shù)即濕阻因子,濕阻因子是衡量絕熱材料保濕隔熱性能的一個重要指標(biāo),表示材料的抗水汽滲透能力。濕阻因子越高,即表示材料的抗水汽滲透能力越強,水汽分子越難以深入材料內(nèi)部,導(dǎo)熱系數(shù)升高越慢,絕熱材料使用壽命越長。對于初始導(dǎo)熱系數(shù)相同濕阻因子不同的材料,在同樣的保溫厚度下,濕阻因子低的材料水汽分子會較快地進入材料內(nèi)部,引起導(dǎo)熱系數(shù)升高,從而降低或失去隔熱能力,縮短使用壽命。要達到同樣的使用壽命,濕阻因子低的材料只能依靠增加材料厚度來減緩水汽的滲透。一般橡塑保溫的濕阻因子>10000,密度在50~70kg/m3,比熱≤0.032W/m℃,價格至少2000元/m3。如果施工圖上沒有濕阻因子這個參數(shù),施工企業(yè)在投標(biāo)時一般就會用濕阻因子低的橡塑保溫報價,那么當(dāng)調(diào)試時發(fā)現(xiàn)“出汗”現(xiàn)象,再來解決這個問題,就既拖延了進度,又損失了投資。設(shè)計進度是項目建設(shè)前期的一個重要環(huán)節(jié),在設(shè)計院足夠的人員配置及設(shè)計人員的豐富經(jīng)驗保證下,客觀上是可以縮短進度的一個階段。

3.6監(jiān)理方的進度控制

監(jiān)理主要是人員的成本,建設(shè)方應(yīng)確保給予監(jiān)理方足夠的監(jiān)理費,使監(jiān)理方派出足夠的高素養(yǎng)監(jiān)理專業(yè)人員。監(jiān)理人員經(jīng)驗豐富,能根據(jù)可能影響進度的施工環(huán)境和技術(shù)問題提出解決方案及時采取有效措施,如施工中的暗浜處理。把握進度能力強,原則上不發(fā)停工令,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃實施。監(jiān)督施工方按施工方案及相關(guān)施工規(guī)范施工,熟悉施工規(guī)范,及時糾錯。在《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中規(guī)定凈化風(fēng)管矩形的風(fēng)管邊長≤900mm時,底面板不應(yīng)有拼接縫,邊長>900mm時,不應(yīng)有橫向拼接縫,有些施工方可能不熟悉規(guī)范,就需要監(jiān)理及時發(fā)現(xiàn)整改,保證項目的進度。

3.7施工方的進度控制

3.7.1安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案

有安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案,報建設(shè)方及監(jiān)理方。焊工、腳手工等特殊工種持證上崗。

3.7.2詳細計劃

做出月、周甚至日的詳細計劃。在計劃中包括施工人員數(shù)量、施工設(shè)備數(shù)量,計劃進度的成本需合理。在符合《上海市建設(shè)工程施工工期定額(2011)》或相關(guān)的工期定額的情況下,能盡快完成施工。

3.7.3施工方案

施工方案應(yīng)提交監(jiān)理報審,合理改進施工工藝、施工技術(shù),盡可能多地采用先進的施工機械、新材料、新工藝、新技術(shù),以加快施工進度。

3.7.4相互銜接和配合

做好各分包方、各專業(yè)工種的相互銜接和配合,施工人員及施工設(shè)備有序合理配置。同時,施工工序安排合理,解決各工序之間在時間上的先后和銜接問題,特別是安裝可分多組施工搶進度,以達到保證質(zhì)量,充分利用空間,爭取時間,實現(xiàn)合理安排工期的目的。3.7.5施工人員配備經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工人員,充分消化圖紙,控制施工質(zhì)量,減少返工。

4結(jié)語

篇3

1.1最低化原則

成本最低化原則要求建筑企業(yè)必須綜合市場行情來合理制定最低化施工定額,同時考慮施工成本削減的合理性和施工質(zhì)量的保障,施工定額還要根據(jù)市場行情的變化隨時作出相應(yīng)的應(yīng)對調(diào)整,提高成本控制的有效性。

1.2全方位控制原則

成本全方位控制包括企業(yè)支出全控制、企業(yè)員工支出全控制及施工過程支出全控制,全方位控制體現(xiàn)出建筑項目全體成員共同的實質(zhì)性控制,包括企業(yè)各部門、各單位、各班組的經(jīng)濟核算。

1.3動態(tài)控制原則

由于成本控制始終貫徹整個建筑項目建設(shè)過程,因此,在施工前先制定科學(xué)合理的成本控制目標(biāo),避免目標(biāo)過大造成成本浪費,防止目標(biāo)過小無法保證項目施工質(zhì)量;在施工過程中盡可能做到成本實際投入與控制目標(biāo)相一致,一旦發(fā)現(xiàn)不合理處要及時糾正;項目竣工后要對項目施工全過程的成本控制情況作出科學(xué)的總結(jié)分析。

2強化建筑工程項目的進度管理

強化建筑工程項目的進度管理,先要全面了解該建筑工程項目的所有工程量和施工建設(shè)工藝流程,再以此為基礎(chǔ)進行施工進度和施工期限的科學(xué)制定。一般情況下,企業(yè)可參考建設(shè)單位在招標(biāo)過程中供給的標(biāo)底工期,同時綜合施工企業(yè)可獲取的最大信息量和資源量來最終確定項目的最后施工期限,真正實現(xiàn)建筑項目工期與施工監(jiān)督的科學(xué)統(tǒng)一。制定好工程項目的施工進度后,要定期追蹤監(jiān)督施工進度完成情況,控制施工工期,全面提高施工進度的有效性,避免其成為形式產(chǎn)物。具體施工進度監(jiān)督為:每周檢核總結(jié)項目施工進度,檢查施工進度與計劃進度是否存在偏差,若存在偏差要及時總結(jié)原因并采取一定措施控制施工進度,之后再做每月、每季度、每年的施工進度檢核與總結(jié)。為避免追趕工期,應(yīng)嚴(yán)格按照施工進度計劃進行施工建設(shè),防止因追趕施工工期造成項目成本與資源的投入增加,降低項目施工成本控制質(zhì)量,減少工程項目的經(jīng)濟效益。

3提高建筑工程項目的施工質(zhì)量

3.1強化施工人員管理

施工人員是控制建筑工程項目施工質(zhì)量的直接因素,其技術(shù)水平和素質(zhì)會對項目建設(shè)質(zhì)量造成重要影響。因此,建筑企業(yè)必須強化施工人員管理,一方面可從外招納一批盡職盡責(zé)、高素質(zhì)的工程項目建設(shè)管理人員,另一方面企業(yè)也要積極培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平技術(shù)人員,定期開設(shè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),定期檢核技術(shù)人員水平,提高建筑工程建設(shè)隊伍的技術(shù)水平。其次,建筑企業(yè)應(yīng)針對不同類型的建筑工程項目、不同的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)來選擇合適的項目建設(shè)人才負責(zé),盡可能做到人盡其才、精兵簡政,充分激發(fā)企業(yè)人員的工作熱情,最大限度發(fā)揮他們的優(yōu)勢。此外,企業(yè)應(yīng)積極改善施工工作人員的工作環(huán)境和工作條件,在食宿上努力完善,多關(guān)心關(guān)懷企業(yè)員工,讓他們在艱苦的工作環(huán)境中感受到企業(yè)集體的溫暖,使其發(fā)自內(nèi)心產(chǎn)生一種強烈歸屬感,增強企業(yè)凝聚力,讓員工全心全意為企業(yè)的經(jīng)濟效益奮斗拼搏,提高工作熱情,全面控制好建筑工程項目的施工質(zhì)量。

3.2加強施工材料管理

施工材料是建筑項目建設(shè)的重要基礎(chǔ),其質(zhì)量對建筑項目施工整體質(zhì)量有著重要影響,因此要做好施工材料管理工作,對施工材料的采購、運輸、存放、使用都進行全方位控制,采用正規(guī)生產(chǎn)廠家出品且經(jīng)濟合理的優(yōu)質(zhì)材料,存放材料時要避免材料受潮或受到其他人為破壞。

3.3強化施工設(shè)備管理

施工設(shè)備是確保建筑項目順利開展的重要工具,采用高效率、高質(zhì)量的施工設(shè)備可有效減少施工工序,提高工程項目施工建設(shè)效率,確保項目得以保質(zhì)保量安全施工。強化施工設(shè)備管理,關(guān)鍵在于控制好施工設(shè)備的購買與租賃,在確定購買或租賃施工設(shè)備前,必須對其作出全面綜合的優(yōu)質(zhì)評估,綜合分析不同方案所需設(shè)備在工程建設(shè)中的資源損耗,經(jīng)過對比分析確定最優(yōu)方案。此外,還要注重對施工設(shè)備的養(yǎng)護管理,以延長機械設(shè)備的使用壽命,定期對設(shè)備進行質(zhì)量檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理修復(fù)。

3.4實行績效評估機制

為充分調(diào)動施工人員的工作積極性,可采用績效評估機制來科學(xué)評估建筑項目建設(shè)質(zhì)量,提高企業(yè)成員的工作熱情,提高建筑項目建設(shè)質(zhì)量。對于施工過程中盡職盡責(zé)、主動投入、積極熱情、表現(xiàn)優(yōu)秀的項目成員,應(yīng)給予一定獎勵,以樹立良好榜樣,鼓勵其他企業(yè)員工主動投身工作,主動發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并協(xié)助解決問題,全面提高建筑工程項目建設(shè)質(zhì)量。但對于部分態(tài)度散漫、工作不負責(zé)、屢勸不改的企業(yè)員工則絕不能容忍,應(yīng)采取嚴(yán)厲的懲罰措施,避免在項目隊伍中帶來不良影響。

4結(jié)束語

篇4

我國2012年就已投入生產(chǎn)污水處理廠3000余家,可見我國的污水處理廠發(fā)展速度很快。因此,污水處理廠項目的研究也日漸增多,不管從選址建設(shè)、設(shè)計規(guī)劃、施工進度、質(zhì)量管理、成本控制都有大量相關(guān)資料和文獻可供查詢和學(xué)習(xí),但是對于污水處理廠項目的風(fēng)險管理方面的探索,目前在研究方面還比較少。污水處理廠的建設(shè)給環(huán)境保護和社會經(jīng)濟帶來了雙贏,但需要我們特別注意,工業(yè)污水處理項目工程具有較高的專業(yè)性,而且具體實施周期較長,特定廢水處理工藝單一以及工藝結(jié)合復(fù)雜等特點。另外,環(huán)境因素的影響也不容忽視,使污水處理廠建設(shè)項目風(fēng)險變得非常嚴(yán)重。因此,污水處理項目建設(shè)過程中的風(fēng)險危害不容忽視。

2工業(yè)污水項目的主要特征

(1)工藝流程復(fù)雜性在工業(yè)污水處理項目中,一般會考慮節(jié)能環(huán)保、技術(shù)成熟和技藝先進的施工方案和設(shè)備。進水水質(zhì)和出水水質(zhì)的情況直接影響到污水處理工藝的選擇、處理成本和工程造價[1]。本文中涉及的污水主要以工業(yè)廢水為主。(2)項目設(shè)計難度大項目要依據(jù)地形地貌而設(shè)計,而周邊建筑、管網(wǎng)等復(fù)雜環(huán)境為設(shè)計增加了難度系數(shù)。使用管網(wǎng)考慮到設(shè)備安裝的風(fēng)險和安裝難度之外,還應(yīng)考慮經(jīng)濟性,污水管道要綜合考慮到性價比、施工復(fù)雜性和抗?jié)B漏性等因素,所以設(shè)備多考慮標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。排水設(shè)計環(huán)節(jié),應(yīng)設(shè)計雨污分流,工業(yè)生產(chǎn)污水經(jīng)收集后再到污水處理廠進行集中處理,至于雨水則由廠區(qū)雨水管網(wǎng)收集后排放。雖然雨污分流的造價會高于混合制,但雨污分流制可以大大提高污水處理的效率和管控能力[2]。污水處理廠的設(shè)計布局主要分成行政辦公管理區(qū)、工業(yè)污水收集區(qū)和具體的污水處理工藝設(shè)備區(qū)。設(shè)置功能區(qū)劃的時候,應(yīng)注意考慮各種基建設(shè)施對平面總體工藝布局的影響,其中行政辦公管理區(qū)可以控制污水處理的運行管理,必須保證其與污水處理工藝設(shè)施和構(gòu)筑物的區(qū)別,保證污水處理區(qū)的污物不會對管理辦公區(qū)域造成不利影響。(3)電氣系統(tǒng)設(shè)計要求可靠對于工藝污水處理的電氣控制系統(tǒng)來說,系統(tǒng)中的控制對象主要是閥門和水泵等開關(guān)量。另外由于業(yè)主的要求也會有部分模擬量在控制系統(tǒng)中,控制系統(tǒng)可采用可編程邏輯控制器(PLC)完成各種開關(guān)量和部分模擬量的自動控制,同時顯示工藝流程中的具體監(jiān)測指標(biāo)和工藝處理系統(tǒng)的運行狀態(tài)。(4)項目對周圍環(huán)境的影響在工業(yè)污水處理項目的周邊,生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境會受到比較大的影響,主要包括施工期間機械操作、設(shè)備就位以及工藝設(shè)備運行等都會帶來嚴(yán)重的噪音,擾亂周邊的居民生活環(huán)境。同是,在施工期間產(chǎn)生的浮塵以及各種垃圾會破壞空氣質(zhì)量,給周邊的環(huán)境整潔造成影響。同時處理不當(dāng),污水處理廠營運時的臭味也會對大氣周闈的環(huán)境產(chǎn)生影響。由于施工,管道鋪設(shè)、材料運輸容易造成周邊堵塞,對交通極為不利。

3工業(yè)污水項目的風(fēng)險特征

工業(yè)污水處理項目體量一般較小,大部分是中、小型環(huán)保工程項目。中小型環(huán)保項目的風(fēng)險特征除了具有客觀性和多變性的特點外[3],還具備以下工業(yè)污水處理環(huán)保項目的獨有特點:(1)項目風(fēng)險的不確定性工業(yè)污水處理項目由于項目所在地地理位置和氣候等的不同,對自然風(fēng)險因素比如說地震、泥石流以及暴雨等風(fēng)險因素有很大的不確定性。在處理技術(shù)應(yīng)用選擇和對周邊環(huán)境因素的影響等也有較大的不確定性,實施定量評估時風(fēng)險難度系數(shù)較高。(2)風(fēng)險損失關(guān)聯(lián)性較大工程項目的整體相關(guān)性突出。污水處理項目的施工進程安排比較緊湊,若某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險事故會影響后續(xù)的延伸環(huán)節(jié),延誤施工周期,增加施工和管理成本。針對工業(yè)污水處理項目的整體相關(guān)性突出特點,工程設(shè)計實施時應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案,保證項目工期的同時要考慮將實施風(fēng)險建立在可控范圍內(nèi)。(3)預(yù)期投資經(jīng)濟效益不確定性一般來講,抗風(fēng)險能力較強是工業(yè)污水處理項目的一個特點,經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟分析,投資回報率普遍較高。但在建設(shè)運營階段的初期,遠期項目的趨勢和方向并不明朗,而且受國家政策和項目建設(shè)各方風(fēng)險管理能力等現(xiàn)實因素的影響,建設(shè)過程中風(fēng)險管理的投資成本會逐漸遞增[4]。對于以上工業(yè)污水處理項目的風(fēng)險特征,在進行工程項目風(fēng)險識別的時候建議明確風(fēng)險管理的內(nèi)容,防止內(nèi)部功能的交叉和重疊。其次不僅要從項目宏觀上分析風(fēng)險狀況,也要注意細節(jié)或易忽略環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素分析。最后,決策環(huán)節(jié),項目決策者要謹慎對待風(fēng)險決策。

4工業(yè)污水處理廠項目的風(fēng)險因素

(1)設(shè)計風(fēng)險設(shè)計風(fēng)險主要分為處理技術(shù)選擇風(fēng)險、項目選址風(fēng)險。處理技術(shù)選擇風(fēng)險指該項目業(yè)主與施工確認的污水處理技術(shù)選擇。項目選址風(fēng)險指的是該項目周圍布局、管路鋪設(shè)、水電供給等給項目實施建設(shè)帶來的影響。確定設(shè)計風(fēng)險主要表現(xiàn)為處理技術(shù)、設(shè)計變更和項目選址三類。(2)施工風(fēng)險在施工的過程中,特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、施工組織設(shè)計和管理的具體問題、工程各方合同義務(wù)問題和材料的供應(yīng)缺口等都會可能對工程項目的建設(shè)產(chǎn)生毀滅性影響。工業(yè)污水處理項目能否順利進行,是影響污水處理項目按時投產(chǎn)運行、產(chǎn)生直接或間接經(jīng)濟效益和能否按照預(yù)期獲取投資回報的關(guān)鍵因素。因此,施工風(fēng)險是工藝污水工程項目的最大風(fēng)險之一[5]。污水處理項目也具備其他類似工民建項目實施的特點,綜合考慮施工中主要工作內(nèi)容,確定施工風(fēng)險主要表現(xiàn)為污水項目地上構(gòu)筑物、降排水和地下管線三類。(3)設(shè)備風(fēng)險在污水處理工藝確定的基礎(chǔ)上,設(shè)備的選型、安裝以及運行都存在風(fēng)險[6]。設(shè)備風(fēng)險主要包括安裝工藝的風(fēng)險、安裝技術(shù)人員的風(fēng)險、設(shè)備本身固有的風(fēng)險問題。安裝工藝的風(fēng)險表現(xiàn)在安裝錯位、零件丟失等,安裝技術(shù)人員的風(fēng)險主要指工人操作失誤、教育知識能力不足等。設(shè)備本身固有的風(fēng)險包括設(shè)備的固有質(zhì)量缺陷、型號匹配問題、零部件缺損等,這些都會導(dǎo)致設(shè)備損壞或故障。因此,在設(shè)備的維護過程中,定期檢查更新很有必要。諸如對設(shè)備的絕緣體和過濾器進行更換、對設(shè)備進行操作、對電機和壓力容器與管線的無損檢測等工作都是減小風(fēng)險的保障措施。

5結(jié)語

本文在依托現(xiàn)有風(fēng)險管理理論和方法的基礎(chǔ)上,總結(jié)工業(yè)污水處理工程項目的各種風(fēng)險因素,從風(fēng)險、評估和控制風(fēng)險三個方面進行闡述和分析,對工業(yè)污水處理工程項目提出了一些有針對性的的風(fēng)險控制對策。對工業(yè)污水處理項目風(fēng)險相關(guān)理論基礎(chǔ),內(nèi)涵和特點進行了簡要的分析,提出了風(fēng)險管理的內(nèi)容主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控工作的方法。重點對工業(yè)污水項目在識別、評估以及控制風(fēng)險的方法進行了簡單的概括。以工業(yè)污水處理廠的項目概況出發(fā),介紹了此類項目建設(shè)內(nèi)容、工藝設(shè)計和項目特點等,從項目風(fēng)險發(fā)生的不確定性、風(fēng)險損失關(guān)聯(lián)性、預(yù)期投資經(jīng)濟效益的不確定性三個方面深入闡述了工業(yè)污水處理廠工程項目的特點;依據(jù)項目實際情況制定實施項目風(fēng)險識別流程,并對影響此類工程項目的風(fēng)險因素進行了劃分,主要包括設(shè)計風(fēng)險、施工風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險和運行風(fēng)險四個類型。就解決風(fēng)險管理而言,沒有一種統(tǒng)一的風(fēng)險管理理論可以解決所有的項目風(fēng)險。通過各種事件方法和科學(xué)理論提出的方法也會對風(fēng)險管理結(jié)果造成一定偏差。所以對特定的工程項目來說,選擇恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)理論方法可以適當(dāng)控制各種風(fēng)險因素,同時也是有效控制風(fēng)險的關(guān)鍵。對于不同項目準(zhǔn)確把握識別、評估風(fēng)險的理論方法,探索新的風(fēng)險識別和評估方法的構(gòu)建問題都很值得深入研究。

作者:陳安明 單位:三峽大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院

參考文獻:

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[4]呂剛.企業(yè)風(fēng)險管理[J].石油化工技術(shù)經(jīng)濟,1998,14(3):33-40.

篇5

1質(zhì)量管理體系根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)工程質(zhì)量管理實行項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的全面質(zhì)量管理體系

1.1業(yè)主單位的質(zhì)量管理體系項目業(yè)主單位負責(zé)對工程質(zhì)量進行全面管理,承擔(dān)項目法人的質(zhì)量責(zé)任。(1)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,在設(shè)計、施工、監(jiān)理有關(guān)合同中,充分明確工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)和各方應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。(2)健全各種質(zhì)量管理制度,開展全員的質(zhì)量教育和工程質(zhì)量巡回檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中有關(guān)單位在工程質(zhì)量上存在的問題,按照與各方合同的有關(guān)規(guī)定,采取必要的措施進行處理。(3)項目業(yè)主單位要成立質(zhì)量管理的專職職能部門,對于規(guī)模較大的項目還應(yīng)相應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場機構(gòu),全權(quán)代表項目法人監(jiān)督、檢查、處理施工現(xiàn)場的質(zhì)量問題。(4)成立技術(shù)委員會或咨詢專家組,通過現(xiàn)場考察、專題會議、人員培訓(xùn)、咨詢報告等方式,對設(shè)計、施工、監(jiān)理中的重大技術(shù)問題、質(zhì)量問題、合同問題提出咨詢意見,確保高水平的工程建設(shè)質(zhì)量。(5)完善質(zhì)量檢查制度,重點進行各種原材料、構(gòu)配件、混凝土各項指標(biāo)的抽檢試驗工作。

1.2設(shè)計單位的質(zhì)量管理體系承擔(dān)工程設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位應(yīng)在自身的資質(zhì)等級范圍內(nèi)開展工作,為了保證所承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的順利完成,各設(shè)計單位按照內(nèi)部質(zhì)量體系的運行要求,對設(shè)計過程的各個環(huán)節(jié)進行全方位的控制和管理。按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)計單位對設(shè)計策劃、設(shè)計輸入、設(shè)計輸出、設(shè)計評審、設(shè)計驗證、設(shè)計確認、設(shè)計更改、設(shè)代工作等設(shè)計過程所涉及的責(zé)任人、操作程序、更改方式、質(zhì)量記錄要求等均以內(nèi)部文件的形式作出詳細的規(guī)定。對于設(shè)計中的重大技術(shù)問題,則通過院技術(shù)委員會的評審或通過業(yè)主聘請專家咨詢的方式予以解決。對設(shè)計項目質(zhì)量體系的運行情況及設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量,各設(shè)計單位均要有質(zhì)量管理的專職部門負責(zé)監(jiān)督、考核、抽查。完善的質(zhì)量管理體系能夠確保設(shè)計產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求。設(shè)計成果交付后,設(shè)計單位通過設(shè)計交底、現(xiàn)場設(shè)代、工程回訪等方式為工程建設(shè)服務(wù),及時了解工程最新進展及存在的問題,與業(yè)主、監(jiān)理、承包商技術(shù)人員溝通,解決工程中存在的問題,做到有問題及時解決,為工程按期完工及工程質(zhì)量提供技術(shù)保證。

1.3監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。各監(jiān)理單位除協(xié)助并檢查承包人建立健全質(zhì)量保證體系外,還應(yīng)針對所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)編制監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)過單位內(nèi)部審核、批準(zhǔn)及業(yè)主確認后作為指導(dǎo)監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件。監(jiān)理規(guī)劃明確了監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理的組織機構(gòu)、質(zhì)量管理及控制要求等。在此基礎(chǔ)上,各監(jiān)理單位還應(yīng)建立自己的質(zhì)量監(jiān)控體系。通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)控體系,對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行監(jiān)控,包括基礎(chǔ)技術(shù)條件控制、工藝控制和材料控制3個方面?;A(chǔ)技術(shù)條件控制是按合同要求審查施工圖紙和承包商的人員、設(shè)備;工藝控制是按技術(shù)規(guī)范要求檢查督促按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)操作;材料控制是采用審核、批準(zhǔn)程序嚴(yán)格控制用于工程的材料和設(shè)備的質(zhì)量。通過質(zhì)量的驗收與評定、質(zhì)量信息反饋、例會及專題會議等程序,及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題,從而確保工程質(zhì)量符合要求。

1.4施工單位的質(zhì)量管理體系按照我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé)。承包人按照施工合同的要求建立包括質(zhì)量管理、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證等在內(nèi)的質(zhì)量管理保證體系。包括:建立專職的質(zhì)量管理機構(gòu),明確崗位職責(zé);建立和完善質(zhì)量管理制度和工作程序;建立現(xiàn)場試驗機構(gòu)。為保證質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和制度化,承包商應(yīng)制定詳細的質(zhì)量管理工作制度,包括:設(shè)計圖紙、技術(shù)文件的審查、交底制度;施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書的編制制度;原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的進場和日常檢驗制度;施工質(zhì)量的“三檢”制度;單元工程質(zhì)量檢驗和等級評定制度;施工資料保管及工程檔案管理制度;質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的報告處理制度;施工設(shè)備的保養(yǎng)、維修制度等。承包商質(zhì)量保證體系的運行要求是:嚴(yán)格按照規(guī)定程序施工;遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按圖施工;堅持材料和工程設(shè)備的檢驗制度;嚴(yán)格半成品的試驗檢驗;嚴(yán)格實行工程質(zhì)量的三檢(初檢、復(fù)檢、終檢)制度;加強資料和檔案管理。

1.5政府監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督體系

(1)對業(yè)主的質(zhì)量管理體系及運行情況進行監(jiān)督檢查,保證了業(yè)主在組織項目實施過程中嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序的要求,做到規(guī)范化、科學(xué)化。(2)對承包商和監(jiān)理單位的資質(zhì)、質(zhì)量管理體系及特殊執(zhí)業(yè)人員的資格進行檢查和監(jiān)督,確保參與工程建設(shè)的單位及個人的基本條件符合國家有關(guān)規(guī)定。

(3)每年定期不定期地對施工單位工程質(zhì)量和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),參與對工程建設(shè)過程中關(guān)鍵點的控制。(4)對關(guān)鍵隱蔽工程、重要分部工程、單位工程驗收及質(zhì)量評定情況進行監(jiān)督、檢查和審核,不斷地推動和規(guī)范工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作。

2工程質(zhì)量控制措施

(1)嚴(yán)格招標(biāo)管理,擇優(yōu)選擇施工單位。工程招標(biāo)采購要嚴(yán)格按照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)進行。必須滿足具有相應(yīng)施工資質(zhì)的要求,優(yōu)先選擇通過ISO9000質(zhì)量體系認證的施工企業(yè)。

(2)嚴(yán)格施工程序,強化施工管理。為了確保工程質(zhì)量,在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上要建立工程質(zhì)量責(zé)任制、現(xiàn)場監(jiān)理跟班制、質(zhì)量情況報告制、質(zhì)量例會制和質(zhì)量獎罰制。承包商按照合同規(guī)定結(jié)合工程項目實際情況做好原材料進場檢驗工作、工藝控制、工作質(zhì)量控制、工序質(zhì)量“三檢”、工序質(zhì)量記錄等工作,工序質(zhì)量自檢合格后報工程師檢查、確認。未經(jīng)確認,不得進入下道工序施工。項目監(jiān)理嚴(yán)格審查承包商施工組織設(shè)計,嚴(yán)格單位(分部)工程開工申請制度,現(xiàn)場監(jiān)理人員跟班監(jiān)督承包商嚴(yán)格按設(shè)計文件、規(guī)程、規(guī)范和經(jīng)工程師批準(zhǔn)的圖紙、方法、工藝與措施組織施工;嚴(yán)格原材料、工序產(chǎn)品抽檢工作;對施工過程中的實際資源配備、工作情況、質(zhì)量問題、環(huán)境條件和安全措施等進行核查,填寫值班記錄,經(jīng)承包商現(xiàn)場代表簽字認可。監(jiān)理人員對記錄的完整性和真實性負責(zé)。對于業(yè)主供貨的國內(nèi)外大型設(shè)備,業(yè)主最好能夠派出駐廠監(jiān)造人員,對生產(chǎn)用材質(zhì)、制作工藝和過程、相關(guān)試驗進行檢查和監(jiān)督,最后進行出廠驗收。設(shè)備進場后,開箱驗貨,再進行一次現(xiàn)場組裝試驗,全部通過檢驗后,運至現(xiàn)場進行安裝。

(3)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強質(zhì)量檢驗。根據(jù)合同規(guī)定,承包商在正式作業(yè)前,必須對計劃投入使用的施工材料、施工方法、施工設(shè)備、施工技術(shù)參數(shù)進行施工試驗,以便實地考察施工計劃的可行性和合理性,優(yōu)選工藝參數(shù),確保工程質(zhì)量達到合同技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商試驗室的各項檢測活動進行監(jiān)督。承包商試驗成果需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字認可。除此之外,監(jiān)理工程師還要根據(jù)原材料使用、施工實際情況獨立進行抽樣、系統(tǒng)的試驗和檢測,其結(jié)果作為能否批準(zhǔn)承包商施工計劃和工程質(zhì)量評定的最終依據(jù)。

(4)加強安全監(jiān)測,提供質(zhì)量信息。工程安全監(jiān)測儀器的監(jiān)測點,重點布設(shè)在地質(zhì)條件差、結(jié)構(gòu)尺寸規(guī)模較大及受力復(fù)雜的典型部位。通過觀測,可積累大量的觀測數(shù)據(jù),并進行數(shù)據(jù)匯總分析,驗證各建筑物在運行期間工作是否正常,結(jié)構(gòu)形態(tài)是否穩(wěn)定,是否有顯著威脅工程安全的異常跡象,為工程安全運行提供質(zhì)量信息。

(5)采用先進技術(shù),提高工程質(zhì)量。工程建設(shè)在設(shè)計、施工中創(chuàng)造性地引進、推廣和使用國內(nèi)、國外的新技術(shù),可以提高工程質(zhì)量,加快工程進度,降低工程成本。

(6)嚴(yán)格工程驗收,加強缺陷處理。依據(jù)合同和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定,針對工程特點,應(yīng)該編制具體項目的驗收管理辦法,健全工程各階段驗收的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確驗收工作內(nèi)容、程序和要求,使工程驗收工作做到了有章可依,責(zé)任明確,資料齊備。對于施工中的質(zhì)量缺陷,項目監(jiān)理部及時向承包商發(fā)出修補指令,承包商提出修補方案,工程師批準(zhǔn);工程師也可提出建議修補方案,事后雙方書面確認;對于重大質(zhì)量缺陷,業(yè)主組織設(shè)計單位、咨詢專家共同研究提出處理方案,報工程師批準(zhǔn),由原承包商或重新委托承包商實施,質(zhì)量缺陷修補完成后,由驗收委員會或項目監(jiān)理部組織驗收。超級秘書網(wǎng)

(7)落實質(zhì)量責(zé)任制,加強質(zhì)量責(zé)任追究。工程建設(shè)期間,要明確質(zhì)量管理體系及主要職責(zé)、管理依據(jù)、管理措施、質(zhì)量責(zé)任等,對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故,監(jiān)理單位應(yīng)立即上報業(yè)主,分類進行處理,并對產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因及責(zé)任人進行調(diào)查、追究。發(fā)生質(zhì)量事故后,堅持“三不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過,事故主要責(zé)任者和職工沒有受寫作論文到教育不放過,補救和防范措施不落實不放過。

篇6

一、我國現(xiàn)階段工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)資工作中存在的問題

(一)轉(zhuǎn)資時間滯后

首先,固定資產(chǎn)賬目與實際不相符,其主要是因為在實際工程建設(shè)過程中,由于大量資金和設(shè)備的投入,當(dāng)工程結(jié)束時,其驗收過程中滯后,對于還未進行驗收的工程項目無法進行正常的轉(zhuǎn)資,這就造成了部分資金仍然屬于工程項目資金,不能被歸入固定資產(chǎn)中,使得固定資產(chǎn)與實際情況不符。其次,對固定資產(chǎn)的整體管理工作造成影響。雖然,在實際工程建設(shè)過程中,企業(yè)為了能夠讓固定資產(chǎn)賬面與實際情況相符,均采用了預(yù)轉(zhuǎn)資的操作,但由于預(yù)轉(zhuǎn)資需要將整個工程全部轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的資產(chǎn),而實際情況下,工程的各個施工單元間存在著較大的差異,不論是在施工周期還是在施工方費用方面,一旦某一個施工單元出現(xiàn)滯后情況,則會使得固定資產(chǎn)賬目出現(xiàn)與實際不符的情況。第三,影響項目結(jié)算核算工作。在工程建設(shè)項目竣工之后,需要對其進行結(jié)算核算工作,如果此時該項工作不能夠及時有效地進行,就會使得固定資產(chǎn)核算結(jié)果長期處于不完整狀態(tài),各項數(shù)據(jù)無法完整收集,也就使得企業(yè)對于工程建設(shè)項目的價值和效益無法進行準(zhǔn)確的判斷,造成企業(yè)的經(jīng)濟損失,進而對企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃造成較大的影響。

(二)相關(guān)制度不規(guī)范

其一,各制度中對于企業(yè)固定資產(chǎn)的范圍標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一,導(dǎo)致在對固定資產(chǎn)進行清算的過程中出現(xiàn)一定的阻礙。例如,在對爐子中的引風(fēng)機和吹灰機進行歸類時,專業(yè)的施工人員會將這兩類機器單獨作為固定資本,生成了獨立于爐子之外的固定資產(chǎn)。但是在財務(wù)管理工作過程中,僅將這兩類設(shè)備歸類于“爐子”這一種資產(chǎn)當(dāng)中,并不將其進行單獨處理。其二,不規(guī)范的制度導(dǎo)致轉(zhuǎn)資后固定資產(chǎn)的信息不夠完整。在實際操作過程中,由于相關(guān)財務(wù)人員對于生產(chǎn)或建設(shè)過程不夠熟悉,因此會對各類生產(chǎn)或建設(shè)設(shè)備產(chǎn)生誤解,因此錯誤地對其進行財務(wù)統(tǒng)計,造成賬面信息與實際情況相悖。

(三)項目交付管理工作不到位

當(dāng)工程建設(shè)竣工之后,需要進行項目交付工作,其主要就是對工程項目進行驗收,并組織相關(guān)財務(wù)人員對工程進行結(jié)算。對于經(jīng)過驗收后合格的項目,相關(guān)管理部門才能夠為其辦理轉(zhuǎn)資手續(xù),企業(yè)財務(wù)才可以進行后續(xù)轉(zhuǎn)資工作。但是目前我國的部分建設(shè)企業(yè),對于項目的交付工作一般會忽略,此時就會出現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)資資金模糊不清,轉(zhuǎn)資賬面與實際賬目不符等情況。

二、改善目前我國工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)資問題的措施

(一)改善現(xiàn)行制度

在國內(nèi)頒布的各項法律法規(guī)中,對于工程建設(shè)企業(yè)的固定資產(chǎn)范圍要進行嚴(yán)格的明確,各地區(qū)的相關(guān)法規(guī)也要進行嚴(yán)格的統(tǒng)一。這樣一來,在進行工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)資活動時就能夠明確哪些資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn),哪些資產(chǎn)能夠被劃歸入固定資產(chǎn)的范圍內(nèi)。同時,還要加大政府部門的監(jiān)督力度,相關(guān)監(jiān)理和驗收部門要對工程竣工交付階段的驗收工作提高重視度,在工作開展的過程中應(yīng)提高政府機構(gòu)的主動性,避免在傳統(tǒng)工作理念中對于驗收工作的錯誤認知。

(二)明確轉(zhuǎn)資資產(chǎn)的明細

在實際工作過程中,財務(wù)人員對各類轉(zhuǎn)資資產(chǎn)進行統(tǒng)計的過程中,難免會因為專業(yè)知識和對建設(shè)工作的不熟悉導(dǎo)致錯誤的判斷。因此,在工程建設(shè)項目施工的過程中,企業(yè)應(yīng)該就當(dāng)下進行的工程內(nèi)所涉及的資產(chǎn)進行明確細化。同時,在工程建設(shè)的過程中,還應(yīng)該加強財務(wù)人員對于工程建設(shè)中各資產(chǎn)的認知度,不斷提高企業(yè)財務(wù)管理人員的個人素質(zhì)。同時,應(yīng)該將轉(zhuǎn)資活動過程中的相關(guān)項目也進行細化,這樣就能夠為財務(wù)人員提供更加清晰的財務(wù)工作目標(biāo),進一步提升轉(zhuǎn)資活動的效率。

(三)增強企業(yè)對交付工作的認識

在實際工作過程中,只有當(dāng)工程建設(shè)項目竣工交付之后,才能夠開展轉(zhuǎn)資活動。因此,企業(yè)應(yīng)該提升自身對于工程建設(shè)項目交付的認知度,在工作開展階段,企業(yè)應(yīng)該大力配合政府監(jiān)理和驗收人員,對于工程建設(shè)項目中所使用到的各類設(shè)備進行統(tǒng)一審核,同時對各建設(shè)單元的驗收情況進行充分的了解。在驗收的過程中企業(yè)就應(yīng)該開展轉(zhuǎn)資活動的相關(guān)統(tǒng)計工作,這樣在驗收結(jié)束后就可以方便財務(wù)人員對轉(zhuǎn)資資產(chǎn)進行統(tǒng)計。

(四)明確各部門人員責(zé)任

在開展相關(guān)工作的過程中,還需要對各部門人員的責(zé)任進行明確。首先需要制定完善的管理制度,對于各階段工作過程中財務(wù)人員所起到的作用進行明確。同時,在工程建設(shè)項目交付階段,每個財務(wù)人員負責(zé)統(tǒng)計的轉(zhuǎn)資資產(chǎn)要進行詳細的記錄,并對資產(chǎn)的清點時間、清點內(nèi)容明細等做出記錄。這樣,在后續(xù)共組過程中一旦出現(xiàn)失誤的情況,就能夠在第一時間查找到責(zé)任人,縮短彌補錯誤的時間,增加工作效率。

篇7

以技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約投資作為考量設(shè)計方案優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn),不單純依靠低價中標(biāo),充分發(fā)揮設(shè)計單位在優(yōu)化方案設(shè)計上的積極性。其次,業(yè)主需對設(shè)計單位的分包管理引起足夠的重視,避免設(shè)計責(zé)任的互相推諉和界面不清晰。由此導(dǎo)致的設(shè)計費用增加給業(yè)主帶來不必要的預(yù)算超支。舉例來說,某項目業(yè)主與設(shè)計單位在簽訂設(shè)計服務(wù)合同時,對設(shè)計范圍的描述中僅提到室外工程,未對室外工程中的道路景觀及綠化的設(shè)計內(nèi)容予以細化,而設(shè)計單位的投標(biāo)書中投標(biāo)總價組成明細中也未列出該項報價,從而導(dǎo)致業(yè)主不得不另行簽訂補充協(xié)議增加此部分設(shè)計工作,并支付設(shè)計單位由此增加的設(shè)計費用。此外,設(shè)計合同中應(yīng)嚴(yán)格明確設(shè)計駐場代表的服務(wù)方式,連續(xù)有效的駐場服務(wù)能及時有效地避免施工階段的質(zhì)量偏差。在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段必須嚴(yán)格落實限額設(shè)計,避免方案設(shè)計與施工圖設(shè)計的脫節(jié),這是保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額的前提條件。尤其是施工圖的設(shè)計質(zhì)量及深度,更是設(shè)計階段造價管理與控制的核心內(nèi)容。施工圖紙深度不足或缺漏會直接導(dǎo)致施工階段變更風(fēng)險大大增加,當(dāng)然,很多時候業(yè)主管理單位由于施工工期及管理模式等原因,比如盡可能避開冬雨季施工期給整個項目建設(shè)期造成的影響而不得不先行啟動施工招標(biāo)程序,從而保證施工單位能如期進場。這就使得部分未完善的施工圖可能要以專業(yè)工程暫估價的形式進入工程量清單,為施工單位進場以后業(yè)主的管理工作增設(shè)了風(fēng)險,業(yè)主對這期間的市場材料價格及政策調(diào)價等風(fēng)險難以把握。

2招投標(biāo)階段的造價管理與控制

在現(xiàn)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條中明確規(guī)定了依法必須招標(biāo)的適用條件。招投標(biāo)階段完成即確立了合同雙方的簽約合同價,招投標(biāo)文件 作為合同雙方簽訂合同的依據(jù)。以工程量清單計價方式的施工招標(biāo)為例,在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之后,即認為是:該項目施工合同價格已經(jīng)按照中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)階段招標(biāo)人提供的工程量清單報價之后的投標(biāo)書形成。所以,招標(biāo)人隨招標(biāo)文件發(fā)出的工程量清單和圖紙等資料的深度和準(zhǔn)確性尤為重要,投標(biāo)人正是根據(jù)這些資料進行清單報價。在實際的投標(biāo)工作中,經(jīng)驗豐富的投標(biāo)人會根據(jù)以往的項目經(jīng)驗找出清單中的缺漏項以及清單中與施工圖紙中的量差,從而進行不均衡報價,謀求進場施工后的高價結(jié)算。對業(yè)主來說,如果在工程量清單的編制精度上和在圖紙的深度上不能充分結(jié)合項目實際和市場詢價,那么就很難應(yīng)對施工單位的這種不均衡報價策略。其次,最高投標(biāo)限價的編制準(zhǔn)確度尤為重要。為了充分體現(xiàn)招投標(biāo)公開、公平、公正的競爭機制,目前國內(nèi)建設(shè)市場已由現(xiàn)行的最高投標(biāo)限價制度取代了以往的標(biāo)底的概念。投標(biāo)人在統(tǒng)一的工程量清臺上公平競價,工程量清單及最高投標(biāo)限價應(yīng)由業(yè)主造價部門或聘請專業(yè)的造價咨詢單位編制,其準(zhǔn)確度直接影響招標(biāo)活動的質(zhì)量。最高投標(biāo)限價的編制務(wù)必要切合建筑市場實際,充分考慮投標(biāo)人合理利潤及風(fēng)險。有的業(yè)主為保證項目造價可控,在招標(biāo)階段人為壓低最高投標(biāo)限價,結(jié)果這樣做恰恰適得其反。施工單位低價中標(biāo)無利可圖,必然導(dǎo)致中標(biāo)之后的違規(guī)分包和采用一些非正常的手段追加費用的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)重影響施工質(zhì)量,由此導(dǎo)致的返工或停工損失遠遠超出業(yè)主的可控范圍。另外在評標(biāo)階段如何選擇質(zhì)優(yōu)價廉的施工單位也是招標(biāo)人編制招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法時需要動腦筋的問題。一般來說,在大中型工程建設(shè)項目的評標(biāo)活動中,多采用綜合評分法,這樣可以有效避免實力不強、業(yè)績不多的單位惡意低價搶標(biāo),同時也可以將施工企業(yè)的施工組織設(shè)計方案、企業(yè)信譽、資金能力、管理團隊質(zhì)量等因素在評標(biāo)中量化打分,使得業(yè)主最終可以選擇到綜合實力最強的施工單位。值得注意的是,現(xiàn)在國內(nèi)很多省份已逐步推行電子招投標(biāo),這就有效提高了專家的評標(biāo)效率和準(zhǔn)確度。過去專家只靠翻看厚厚的報價清單很容易漏掉投標(biāo)書中的一些重要偏離,而一旦確定了中標(biāo)候選人并簽訂合同之后,就為后期結(jié)算留下了不可預(yù)估的隱患。

3施工階段的造價管理與控制

施工單位進場后,一般來說在項目駐地會由甲方管理人員代表、項目管理機構(gòu)、設(shè)計代表、監(jiān)理等參建單位組成一個完整意義的項目建設(shè)團隊。在施工階段的造價管理與控制一般要注意以下幾個問題。首先是招標(biāo)階段由于圖紙深度不夠等原因,以暫估價形式進入清單及施工合同的項,對于關(guān)系工程質(zhì)量、暫估項采購金額超出法規(guī)規(guī)定的必須以招標(biāo)形式進行采購的限額的情況,建議業(yè)主與承包商以聯(lián)合招標(biāo)人的方式共同參與招標(biāo),并由承包商與最終確定的中標(biāo)人簽訂采購合同。這樣做的好處在于有利于業(yè)主控制整個采購過程的質(zhì)量,避免了承包商利用暫估價哄抬采購價格,使得招標(biāo)階段未明確的采購風(fēng)險得到了監(jiān)管與控制。其次是施工過程中的調(diào)價問題,這是在合同訂立階段就應(yīng)該明確的,業(yè)主要對未來市場價格波動以及可調(diào)材料和人工價格范圍有準(zhǔn)確的定義和合理的風(fēng)險預(yù)期。大宗材料如鋼筋混凝土等,由于施工單位報價參考的是當(dāng)期的材料信息價,一般對于工期較長的項目,材料分批進場,與投標(biāo)時的價格差異很大也是常有的事,通常情況下我們在施工合同中約定此項可調(diào)。對于人工費的調(diào)整,情況類似于上面提到的大宗材料采購,目前全國很多省級建設(shè)主管部門都有支持工程建設(shè)項目人工費用調(diào)整的政策性文件。另外,施工過程中的簽證和洽商等事項應(yīng)于實際發(fā)生后盡早處理,以免越到施工后期堆積的此類材料越多,造成管理上的混亂。

4結(jié)語

篇8

1)項目管理團隊及其建設(shè)的基本概念

項目管理團隊是指本著共同的目標(biāo)、為了保障項目的有效協(xié)調(diào)實施而建立起來的管理組織,一般由項目經(jīng)理和團隊成員組成。

項目管理團隊建設(shè)就是指將肩負項目管理使命的團隊成員按照特定的模式組織起來,協(xié)調(diào)一致,以實現(xiàn)預(yù)期項目目標(biāo)的持續(xù)不斷的過程。項目管理團隊建設(shè)一般要依次經(jīng)歷初創(chuàng)期、磨合期、規(guī)范期、成熟期和解散期等5個階段,基本上與項目的生命周期相同步。

項目管理團隊建設(shè)是項目經(jīng)理和項目管理團隊成員的共同職責(zé),團隊建設(shè)過程中應(yīng)創(chuàng)造一種開放和自信的氣氛,使全體團隊成員有統(tǒng)一感和使命感。實踐證明,團隊成員的社會化將會促進團隊建設(shè),而且團隊成員之間相互了解越深入,團隊建設(shè)就越出色。項目經(jīng)理要確保團隊成員間保持相互交流溝通,并為促進團隊成員間的社會化創(chuàng)造條件。團隊成員也要主動地創(chuàng)造條件加強溝通和融合。

2)項目管理團隊的基本行動準(zhǔn)則

項目管理團隊?wèi)?yīng)堅持以下基本行動準(zhǔn)則,實踐證明,這些都是保證項目成功的關(guān)鍵,即:

(1)以客戶為中心;(2)具有明確的目標(biāo);(3)加強指導(dǎo)訓(xùn)誡;(4)建立公認的約束條件;(5)形成相互交流溝通和召開有效會議的習(xí)慣;(6)保證職責(zé)分明、分工明確、責(zé)任清晰;(7)強化決策機制;(8)健全問題處理機制;(9)及時高效地反饋信息;(10)注重工作流程重塑;(11)加強學(xué)習(xí)、與時俱進、持續(xù)發(fā)展。

3)項目管理團隊建設(shè)的重要意義

通過項目管理團隊建設(shè)就是要創(chuàng)造一個良好的氛圍與環(huán)境,使整個項目管理團隊都為實現(xiàn)共同的項目目標(biāo)而努力奮斗。通過項目管理團隊建設(shè)能夠:

(1)使團隊成員確立起明確的共同目標(biāo),增強吸引力、感召力和戰(zhàn)斗力;

(2)做到合理分工與協(xié)作,使每個成員明確自己的角色、權(quán)力、任務(wù)和職責(zé),以及與其他成員之間的相互關(guān)系;

(3)建立高度的凝聚力,使團隊成員積極熱情地為項目成功付出必要的時間和努力;

(4)加強團隊成員之間的相互信任,促使成員間相互關(guān)心,彼此認同;

(5)實現(xiàn)成員間有效的溝通,形成開放、坦誠的溝通氣氛。

2、“樣板參照法(BenchmarkingMethod)”的基本原理

1)“樣板參照法(BenchmarkingMethod)”的基本概念

“樣板參照法”的概念可溯源至20世紀(jì)70年代末至80年代初,當(dāng)時美國的施樂復(fù)印機公司發(fā)現(xiàn)日本理光、佳能等新興辦公自動化產(chǎn)品公司所出產(chǎn)的同功能產(chǎn)品的價格遠低于施樂產(chǎn)品,迫使施樂原先在全球近85%的市場占有率驟降至30%以下。在行業(yè)競爭調(diào)研中,施樂公司沒有簡單地以壓低原材料及產(chǎn)品價格來解決問題,而是派出精干的考察團去日本探訪取經(jīng),試圖通過對日本廠商從原材料供應(yīng)到生產(chǎn)制造的全過程的了解,找到一個“參照點”,以明確自己的差距,進而制定切實有效的整改方案。施樂通過“樣板參照”活動,使質(zhì)量問題減少了2/3,制造成本降低了l/2,生產(chǎn)周期縮短了2/3,勞動生產(chǎn)率提高了近50%。從根本上改變了被動的局面。這種由施樂公司率先采用并迅速風(fēng)靡全球的績效改善優(yōu)化活動就是“樣板參照法(BenchmarkingMethod)”。

因此,“樣板參照法(BenchmarkingMethod)”就是企業(yè)通過對本行業(yè)中的領(lǐng)先團隊的最佳績效和最優(yōu)經(jīng)營管理進行探究,并以之為仿效的標(biāo)準(zhǔn)或參照,通過資料收集、分析比較、跟蹤學(xué)習(xí)等一系列的規(guī)范化的程序,改進績效,最終趕超競爭對手,成為市場中的領(lǐng)先者的一種系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)方法與流程。運用“樣本參照法”進行的活動稱為“樣本參照”。

2)“樣板參照法”是適用于項目管理團隊建設(shè)的最佳學(xué)習(xí)方法

在世界進入知識經(jīng)濟時代的今天,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織已成為組織生存和持續(xù)發(fā)展的迫切需要。對于項目管理團隊組織來講,也同樣需要與時俱進,加強理論和實踐雙方面的學(xué)習(xí)。

團隊學(xué)習(xí)是提高團隊成員互相配合、整體搭配與實現(xiàn)共同目標(biāo)的能力的學(xué)習(xí)活動及其過程。通過不斷學(xué)習(xí)使團隊整體產(chǎn)生出色的成果,個別成員成長的速度也比其他的學(xué)習(xí)方式更快。當(dāng)需要深思復(fù)雜的問題時,團隊必須學(xué)習(xí)如何濃縮出高于個人智慧的團隊智慧;當(dāng)需要具有創(chuàng)新性而又協(xié)調(diào)一致的行動時,團隊能創(chuàng)造出一種“運作上的默契”。使團隊成員既有自我發(fā)揮的空間,又能互相配合、協(xié)調(diào)一致。在理論學(xué)習(xí)方面,團隊常用“真誠交談”與“討論”這兩種不同的團隊交談方式。

毋庸置疑,除了理論學(xué)習(xí)之外,通過實踐進行學(xué)習(xí)也是一項極其重要的團隊素質(zhì)修煉,從某種意義上來講甚至重于理論學(xué)習(xí),而“樣板參照法”正是一種適合于項目管理團隊建設(shè)的通過實踐進行學(xué)習(xí)的最佳方法,從前述可知,雖然該法最早應(yīng)用于企業(yè)組織的學(xué)習(xí),但是實踐證明項目管理團隊采用此法也同樣會極大地提高其競爭力,有助于項目的順利完成。

3)“樣板參照”的基本分類

按“樣板參照”對象所處的領(lǐng)域?qū)⑵鋭澐譃閮?nèi)部、競爭、行業(yè)以及最優(yōu)等4種類型:

(1)內(nèi)部“樣板參照”:是以本項目管理團隊內(nèi)部某樣板作為“樣板參照”的對象。是最簡單且最基本的“樣板參照”。一方面在項目管理團隊內(nèi)部尋找效果最佳的職能或操作為參照“樣板”,其他職能或操作可通過向“樣板”學(xué)習(xí)進而改進自身的績效。另一方面也可明確項目管理團隊自身優(yōu)勢及缺陷;明確的優(yōu)勢將會吸引更多的外部項目管理團隊相互進行“樣板參照”,對于無任何優(yōu)點的無名團隊絕對難以找到外部“樣板參照”伙伴。

(2)競爭“樣板參照”:是以競爭對手為“樣板參照”對象。將自身的業(yè)務(wù)過程與那些與自己有同樣市場,具有競爭性產(chǎn)品、服務(wù)或過程的優(yōu)勢項目管理團隊相比較,從而學(xué)習(xí)競爭對手的優(yōu)點。競爭“樣板參照”的情報很難獲得,一般可通過公共信息渠道或者利用內(nèi)部“樣板參照”將自己的優(yōu)勢與競爭對手共享從而享有對手的優(yōu)勢過程。比如同行企業(yè)共建“樣板參照”俱樂部,成員間即可共享信息。也有利用商業(yè)間諜方法非法謀取“樣板參照”的。

(3)行業(yè)“樣板參照”:是以與本項目管理團隊相關(guān)的行業(yè)中的優(yōu)勢項目管理團隊為“樣板參照”對象。由于行業(yè)“樣板參照”削減了競爭性因素,因此較容易實現(xiàn)信息共享。

(4)最優(yōu)“樣板參照”:是指在選擇“樣板參照”對象時,不管對象間在業(yè)務(wù)、產(chǎn)品等方面的相同或相似,而將“樣板參照”的注意力聚焦于工作過程,只要其處理業(yè)務(wù)過程相似且具有優(yōu)勢地位就可以作為學(xué)習(xí)的對象。

項目管理團隊在進行“樣板參照”時,往往內(nèi)部“樣板參照”是首先要做的,這也是其他“樣板參照”的先行基礎(chǔ),但只進行內(nèi)部“樣板參照”易導(dǎo)致“內(nèi)視”而變成“井中之蛙”,因此還必須進行“外向型”的其他三種“樣板參照”,以確保項目管理團隊建設(shè)的最優(yōu)化。

4)采用“樣板參照法”加強項目管理團隊建設(shè)的現(xiàn)實意義

在激烈的市場競爭中,項目管理團隊采用“樣板參照法”的現(xiàn)實意義是:

(1)“樣板參照”能科學(xué)地評價項目管理績效:“樣板參照”是一個科學(xué)地辨別最優(yōu)項目實踐并仿效學(xué)習(xí)的過程。通過評價,使本團隊明了與其他項目管理團隊相比所處的位置,處于優(yōu)勢的其他項目管理團隊可以顯現(xiàn)出本項目管理團隊存在的問題以及相應(yīng)的解決方法。

(2)“樣板參照”建立了項目管理團隊趕超的對象:“樣板參照”的一個核心就是在現(xiàn)實中找出優(yōu)于自己或局部占有優(yōu)勢的項目管理團隊,并參照其進行本項目管理團隊的優(yōu)化活動并爭取趕超這些優(yōu)秀團隊。

(3)“樣板參照”促進品質(zhì)提高、成本降低和績效改善:“樣板參照”不只是明確自己位置,確定趕超對象的過程,更主要是通過將自己的業(yè)務(wù)流程與趕超對象的相比較,通過取長補短,重新優(yōu)化自己的業(yè)務(wù)流程,促使品質(zhì)、成本和績效改善,以處于競爭領(lǐng)先的過程。

(4)“樣板參照”是一

種學(xué)習(xí)的方法:要使項目管理團隊不斷發(fā)展壯大,建立學(xué)習(xí)型的團隊是非常重要的。項目管理團隊的學(xué)習(xí)方法多種多樣,而“樣板參照”就是其中之一?!皹影鍏⒄铡钡某绦?qū)嶋H上引導(dǎo)項目管理團隊明了“向誰學(xué)”和“怎樣學(xué)”等問題。

(5)“樣板參照”有利于形成外向型的項目管理團隊文化:“樣板參照”是在市場中尋找那些最佳的滿足用戶的項目管理團隊并以之為榜樣的過程,堅持“樣板參照”,有利于克服視野狹窄的內(nèi)向型文化,逐步形成面向市場和未來的外向型項目管理團隊文化。

(6)“樣板參照”可提高團隊成員的工作滿足感:在“樣板參照”過程中,項目管理團隊內(nèi)部的“樣板參照”對象及其外部的“樣板參照”伙伴形成同盟,共享“樣板參照”獲得的方法以及成功和失敗經(jīng)驗,從而使團隊成員視野開闊并產(chǎn)生較高的工作滿足感。

3、“樣板參照法”的實施步驟、阻力以及成功因素

1)“樣板參照”的步驟或流程

項目管理團隊建設(shè)中實施“樣板參照”的一般步驟如下:

(1)制定“樣板參照”計劃:主要包括①明確項目管理團隊實施“樣板參照”的目的;②選擇“樣板參照”對象;③明確“樣板參照”伙伴生產(chǎn)的各種產(chǎn)品;④測算預(yù)期效益;⑤以客戶為導(dǎo)向,明確顧客的期望;⑥最后詳列出與“樣板參照”成功有關(guān)的諸因素。

(2)成立“樣板參照”小組:由來自項目管理團隊各個小組的人員組成“樣板參照”小組,小組人員之間應(yīng)相互協(xié)作以保證“樣板參照”的成功。該小組包括三類人員,即①組長——負責(zé)“樣板參照”活動善始善終進行;②預(yù)備人員——完成細致的分析工作;③訪問人員——完成到“樣板參照”伙伴處的訪問。

(3)進行信息收集:該階段包括對與優(yōu)勢項目管理團隊即“樣板參照”伙伴的最優(yōu)實踐及效果相關(guān)的信息的收集工作。但必須建立在對自己項目管理團隊內(nèi)的情報先進行分析整理的基礎(chǔ)之上,以確保有目的地選擇優(yōu)勢項目管理團隊。另外,在信息收集中實地訪問是不可忽視的一環(huán),只有實地訪問才有可能對優(yōu)勢項目管理團隊作一個透徹的了解。超級秘書網(wǎng)

(4)分析自身差距:明確自己項目管理團隊與優(yōu)勢項目管理團隊的相對差距,一方面明確兩個項目管理團隊在運行上的差距,另一方面明確造成差距的根本原因。

(5)制定整改措施:這一過程決定項目管理團隊?wèi)?yīng)做哪些改進活動以便超越優(yōu)勢項目管理團隊,制定詳細的措施和計劃方案。一般包括以下幾項工作,即①對于與項目管理團隊績效有關(guān)的變量如成本、質(zhì)量、工期等等的測量;②決定“樣板參照”活動要達到的績效水平及如何達到此水平;③制定并實施改進績效計劃。

(6)采取改進行動:在組長或項目經(jīng)理帶領(lǐng)下,齊心協(xié)力將整改措施付諸行動。

2)“樣板參照法”實施的阻力

項目管理團隊建設(shè)中,實施“樣板參照”活動過程中常遇的各種阻力如下:

(1)心態(tài)上:驕傲自大不承認自己存在缺陷,不向他人學(xué)習(xí),視“樣板參照”多余。

(2)心理上:怕暴露自己的缺陷。為了掩蓋自己的不足而拒絕“樣板參照”活動。

(3)習(xí)慣上:懼怕對不合理但順手的工作過程或方法的改變,表現(xiàn)出消極抵觸。

(4)行動上:“難”字當(dāng)頭,縮手束腳,畏葸不前。

(5)成本上:項目經(jīng)理認識不清,要么不愿投資,要么投資失控,走向兩個極端。

3)“樣板參照法”實施的成功要素分析

項目管理團隊建設(shè)中保證“樣板參照”實施成功的要素如下:

(1)以客戶為中心:自始至終堅持“滿足顧客需要至上”的宗旨,以顧客的需要作為“樣板參照”的導(dǎo)向,用“是否令顧客滿意”作為衡量過程優(yōu)化的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(2)以過程為導(dǎo)向:盡管通過測量使項目管理團隊明確了自身與優(yōu)勢項目管理團隊的績效差距,但進行“樣板參照”主要是要分析導(dǎo)致績效差距的操作過程使兩個項目管理團隊之間有何不同,通過過程的優(yōu)化達到在績效方面超越對手。

(3)確保整體利益至上:實踐證明“樣板參照”對項目管理團隊整體利益有貢獻,各部門及人員必須積極實施服務(wù)于團隊整體利益的“樣板參照”。

(4)樹立開放思想:項目管理團隊中的每一個成員要拋棄唯我獨尊的觀點,不固步自封;采取“外向型”思維,積極吸取本團隊外部的先進操作過程與方法。

(5)實現(xiàn)信息共享:與“樣板參照”伙伴共享信息使得參加“樣板參照”的伙伴項目管理團隊能互相受益,這對于項目管理團隊及國家都是有益的。

篇9

在社會主義市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)的競爭越來越激烈。在這種經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)要想得到更好的發(fā)展,就要進行科學(xué)的管理,這樣才能提高企業(yè)工作效率,降低生產(chǎn)成本。而在工程建設(shè)過程中,進度計劃的管理往往起著十分重要的作用,它關(guān)系著一個工程的成敗。日常進度計劃管理工作的首要目標(biāo),就是將工程總計劃落到實處,要對工程計劃中關(guān)鍵路線進行有效的控制。對于在實施總計劃中遇到的困難要及時予以克服和解決,確保工作總計劃的實現(xiàn)。

2建設(shè)單位對工程項目的質(zhì)量管理

2.1設(shè)計階段的質(zhì)量管理

認真細致地做好圖紙會審和施工方案優(yōu)化工作。實行設(shè)計監(jiān)理,以便及時對設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量進行檢查。當(dāng)對建筑工程進行施工時,首先要審查工程項目的圖紙,當(dāng)然其他先關(guān)專業(yè)的圖紙也要進行審查,要保證工程順利進行。在審查過程中,如果遇到問題時要及時提出并且將問題解決。如果圖紙設(shè)計并沒有達到理想效果,那么需要對圖紙進行修改,要調(diào)整建筑工程的施工空間。在建筑施工時,需要對大體積混凝土進行科學(xué)控制,因為建筑質(zhì)量要打下良好基礎(chǔ),必須要有高質(zhì)量的混凝土,因此混凝土要通過合理的管理技術(shù)以及科學(xué)的施工技術(shù)來進行保證質(zhì)量。施工方案的好壞直接關(guān)系著建筑施工的進行快慢,因此,在建筑過程中需要制定好的施工方案,有利于節(jié)省開支,同時能夠?qū)ㄖ芷趦?yōu)化以及對建筑質(zhì)量有所提高。當(dāng)然建筑工程施工結(jié)構(gòu)以及施工工藝是建筑的方案確定所考慮的因素。

2.2施工階段的質(zhì)量管理

(1)施工準(zhǔn)備階段。工程質(zhì)量優(yōu)劣,關(guān)鍵在于施工。在建筑工程施工中,因為施工質(zhì)量而影響經(jīng)濟效益的因素十分多,所以在對其施工工藝與質(zhì)量進行管理中需分別對可能引發(fā)不好作用的環(huán)境因素進行制定科學(xué)有效的管控方案。同時,督促監(jiān)理單位對施工單位的人員組織、料物準(zhǔn)備、技術(shù)力量、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備及擬采用的施工方案進行檢查,確保滿足工程建設(shè)的需要。(2)嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量。對于材料的接收是有嚴(yán)格審查程序的,材料在接收前都需要被驗收員進行規(guī)格和質(zhì)量以及型號進行檢查,如果發(fā)現(xiàn)有哪方面不合格的,材料是不允許被入場的,材料不管是甲方提供還是由自己采購的都不能進場。當(dāng)材料按要求允許進場時,要按照各規(guī)格型號進行擺放。(3)施工設(shè)備的質(zhì)量的控制。施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化施工中必不可少的設(shè)備,對施工項目的進度、質(zhì)量均有直接影響。機械設(shè)備的選用,應(yīng)著重從機械設(shè)備的選型、機械設(shè)備的主要性能參數(shù)和機械設(shè)備的使用操作要求等三方面予以控制。當(dāng)然,機械設(shè)備選用的規(guī)格、材質(zhì)型號以及性能都必須滿足國家有關(guān)規(guī)定,也要符合施工現(xiàn)場條件,這樣才能充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能。(4)對監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。現(xiàn)在有好多建設(shè)單位對監(jiān)理的控制不是很嚴(yán)謹,導(dǎo)致監(jiān)理報告和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督有時會存在應(yīng)付了事,這與監(jiān)理人員自身的素質(zhì)有著緊密關(guān)系。監(jiān)理和施工單位的技術(shù)人員應(yīng)進行質(zhì)量管理上崗培訓(xùn)。另外,雖然現(xiàn)在我國頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少,但是不能否認在市場運行方面還有一些漏洞,我們應(yīng)該不斷的總結(jié)經(jīng)驗,借鑒國際上通行的做法,逐步使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依,有法必依的軌道。(5)對施工單位的質(zhì)量控制。通過招標(biāo),選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事工程建設(shè),簽訂工程施工合同。施工單位要嚴(yán)格按照施工規(guī)范操作并及時進行工程質(zhì)量檢測。

3安全文明施工管理

為加強標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理,提高企業(yè)施工現(xiàn)場各項目部的管理水平,迎合市場的需要,本著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的安全施工環(huán)境為目的,結(jié)合公司的實際情況和要求,制定安全文明管理施工方案。管理方案中要制定嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程,由項目部安全員和富有經(jīng)驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。還要堅持定期召開安全會議,公司每月,項目部每周進行一次制度性安全大檢查,明確劃分項目部各人員的責(zé)任制,使其在施工過程中履行自己的責(zé)任和義務(wù)。

4工程項目的合同管理

施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。合同的訂立必須是合法的、規(guī)范的。合同管理的主要內(nèi)容為:合同的訂立和合同檔案管理兩個方面,必須要實行合同的終身管理制管理。在建設(shè)領(lǐng)域中加強對施工合同的有效管理,能夠預(yù)防發(fā)生違約行為,避免造成經(jīng)濟損失,從而提高企業(yè)的信譽和競爭能力。

5工程項目材料管理

加強施工項目的材料管理,對于提高工程質(zhì)量,降低工程成本都將起到積極的作用。對工程中各類資料的收集、整理、儲存、傳遞各種環(huán)節(jié)都要進行科學(xué)有效合理的管理,只有這樣才能減少材料的損耗,并且加速流動資金的周轉(zhuǎn),減少流動資金的占用,有利于保證工程質(zhì)量和提高經(jīng)濟效益。

6制定各項工程項目部工作制度

制訂工程項目管理制度,比如:制定工程部組織制度、會議制度、檢查制度以及工程例會制度,這些制度的制定是希望能在工程項目施工過程得到控制,并最終保證工程項目的施工質(zhì)量,以滿足國家法律法規(guī)和建設(shè)方的要求。

7結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項目機械設(shè)備設(shè)備經(jīng)濟管理

一、設(shè)備費占建設(shè)工程項目投資比重大

從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終目的來說,就是能使企業(yè)在相同的物質(zhì)條件下取得較高的經(jīng)濟效益。在建設(shè)工程項目中,一項工程的設(shè)計費用占總工程費用比例約為5~10%,設(shè)備工程費用一般占工程項目投資的40%~50%左右,設(shè)備有關(guān)的各項費用一般要占企業(yè)全部生產(chǎn)資金的60%~70%左右,在固定資產(chǎn)中設(shè)備固定資產(chǎn)要占三分之二左右,在流動資金中,與設(shè)備有關(guān)的(如備品備件、二類機電等)大約要占25%~30%,在冶金系統(tǒng)要占到40%左右。所以與設(shè)備有關(guān)的各項費用(設(shè)備的購置費、維修費等)的使用情況如何,對全部生產(chǎn)資金的利用程度關(guān)系極大。

二、設(shè)備經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容

建設(shè)工程項目施工離不開機械設(shè)備,機械設(shè)備管理的好與壞直接影響著建設(shè)工程施工的進度、質(zhì)量及投資。作為設(shè)備管理中的設(shè)備經(jīng)濟管理應(yīng)從設(shè)備設(shè)計、制造、采購、維修及更新、報廢等全過程每個環(huán)節(jié)的費用進行管理、控制、預(yù)測。設(shè)備經(jīng)濟管理的任務(wù)就是要用科學(xué)的方法,對設(shè)備一生各個環(huán)節(jié)的費用進行定量分析,主要是對設(shè)備投資方案進行經(jīng)濟分析,確定投資的最佳方案;對設(shè)備的折舊,按照各類設(shè)備的經(jīng)濟壽命提出合理的折舊年限;對設(shè)備的維修費用進行統(tǒng)計、分析,掌握設(shè)備價值運動規(guī)律;根據(jù)設(shè)備價值運動規(guī)律,按照經(jīng)濟原則,確定各類設(shè)備的最佳更新周期和大修費用的界限;做好技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合同各項工作。

三、設(shè)備經(jīng)濟管理的目的

設(shè)備經(jīng)濟管理是設(shè)備有關(guān)各項費用的管理,在機械設(shè)備管理中,設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理都是同等重要的。技術(shù)管理,是為了掌握設(shè)備的物質(zhì)運動規(guī)律,其成果是設(shè)備完好率,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)下運行。設(shè)備經(jīng)濟管理,是為了掌握設(shè)備的價值運動規(guī)律,使設(shè)備壽命周期費用最低,獲得較高的社會效益和經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益的好壞歸結(jié)到三點就是兩高一低,一高是產(chǎn)品成本高,另一高是投資費用高;一低是資金利用率低。這三種情況都與設(shè)備管理水平有關(guān),更主要的還是與不重視設(shè)備經(jīng)濟管理有關(guān)。長期以來只重視設(shè)備技術(shù)管理,而忽視了設(shè)備的經(jīng)濟管理。就目前情況來說,對這個方面還沒有完全得到解決,根本的原因在于看不到設(shè)備管理方面的經(jīng)濟潛力,缺乏先進的經(jīng)營觀念,缺乏競爭意識。

四、設(shè)備投資方案決策

設(shè)備投資是企業(yè)把某種資金固定化(購置各類機器設(shè)備),以期獲得更大的盈利,由于投資又是一個長短期結(jié)合的決策,從資金的時間價值的角度來說,短期投資方案,要衡量投資經(jīng)濟性的好與否,設(shè)備的投資選擇和評價應(yīng)利用盈利額、盈利率、終值、互斥方案等進行衡量。長期投資方案,是一年以上的投資,評價設(shè)備投資方案的優(yōu)劣雖有各種各樣的標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)濟性的分析應(yīng)該作為主要的評價標(biāo)準(zhǔn),把各方案所發(fā)生的費用和收益組成資金流量表,或從凈流量開始分析,因為投資的經(jīng)濟性分析是用貨幣額這個共同的尺度來測定投資效果波及整個時期資本的增量為主要內(nèi)容的。大體上投資方案有單一方案即獨立投資方案,多方案包括互斥型投資方案、混合型投資方案,可以利用凈現(xiàn)值法、凈年值法、終值法、投資利潤率、差額流量、投資回收期法比較設(shè)備投資的優(yōu)劣,壽命期相同和壽命期不相同的方案也可以利用上述幾個方法進行分析比較設(shè)備的優(yōu)劣。

五、機械設(shè)備的選型、配套

隨著建筑施工的機械化水平日益提高,各種機械設(shè)備層出不窮,滿足了施工企業(yè)的需求。由于機械設(shè)備生產(chǎn)廠家的不同,其適用于各類工程施工的機械設(shè)備的型號、規(guī)格、性能、價格亦不盡相同。因此,每個工程項目施工前,都要對其所要使用的機械設(shè)備進行最合理的配置,即優(yōu)化配置。在進行機械設(shè)備的配置時,應(yīng)遵循以下原則:

5.1經(jīng)濟性原則配置機械設(shè)備時,必須遵循經(jīng)濟性原則,即要確定需要哪些機械,每種機械設(shè)備需要的數(shù)量、進場時間,同時還要考慮本單位現(xiàn)有機械設(shè)備的技術(shù)狀況,維修費用的高低,本公司人員的維修水平。新購設(shè)備的價格等等,通過比較選擇最經(jīng)濟的機械配置,既能滿足施工生產(chǎn)的需要,同時產(chǎn)生的責(zé)任成本又低。

5.2實際操作可行、合理性原則選擇機械設(shè)備,還需要根據(jù)施工現(xiàn)場場地的情況,選擇那些利于在現(xiàn)有施工場地安放的機械類型。配置機械設(shè)備的數(shù)量時,要根據(jù)施工生產(chǎn)的需要來安排,既不能因配置過多造成成本上的浪費,也不能因配置過少而致使制約了施工生產(chǎn)的進度。

5.3進場機械設(shè)備的技術(shù)狀況的確認、維護機械設(shè)備的技術(shù)狀況對工程施工起著決定性的作用,如果使用一臺故障較多的機械,不僅會影響施工生產(chǎn)的正常進行,還會增加機械設(shè)備的成本費用。進場后的設(shè)備在對其技術(shù)狀況確認后,應(yīng)在開工前對其進行一次全方位的保養(yǎng),以保證開工后能正常使用。配件的庫存量要根據(jù)機械設(shè)備的多少來核定,同一種設(shè)備配件的庫存宜以一臺設(shè)備的庫存量來定,且?guī)齑媾浼?yīng)為易損件,非易損件的庫存應(yīng)根據(jù)機況進行確定。配件的價格因地區(qū)不同而會有所不同,但配件管理人員應(yīng)掌握常用配件的基本價格,以保證所購配件的價格在合理的范圍之內(nèi)。:

六、設(shè)備經(jīng)濟管理對提高工程項目的經(jīng)濟效益的現(xiàn)實意義

設(shè)備經(jīng)濟管理對提高工程項目的經(jīng)濟效益有以下三個方面的現(xiàn)實意義:

6.1提高固定資金的使用效率提高固定資金的利用效率或者說,要改善固定資金的使用情況,設(shè)備的經(jīng)濟管理可以解決兩方面的問題,一是可以解決設(shè)備投資的決策問題,即用同樣的投資額,通過多方案的經(jīng)濟分析,選用經(jīng)濟性好的最佳方案使設(shè)備投產(chǎn)后獲得更好的經(jīng)濟效益,二是對現(xiàn)的的機器設(shè)備如何經(jīng)濟合理的使用,提供各種決策方案。解決好這兩個問題,就能有效地提高固定資金利用效率,使企業(yè)在不增加固定資金的條件下增產(chǎn)增收。

6.2提高維修費用效率設(shè)備維修必須要講修理的經(jīng)濟性,維修費用無限制,且實報實銷,修理次數(shù)不限制,能修則修。這樣,造成了很多設(shè)備過剩修理,維修費用不斷增加,肯定造成生產(chǎn)高成本。設(shè)備經(jīng)濟管理的一項重要內(nèi)容,就是要提高設(shè)備維修費用效率。按照經(jīng)濟原則,決定設(shè)備的維修決策,使現(xiàn)有設(shè)備修得其所,改得合理。使設(shè)備壽命周期費用最佳化。

6.3按照經(jīng)濟壽命決定設(shè)備使用年限設(shè)備使用年限大多取決于設(shè)備的物質(zhì)壽命,即用到不能用,或修到不能修為止。這個辦法貌似節(jié)約,實則浪費。機器設(shè)備在某種程度上類似于人,它既是生產(chǎn)者又是消費者(消耗原材料)而且役齡越長,生產(chǎn)率越低,維修費用越大。這如同人一樣年齡越大,毛病越多。人有“黃金時代”,機器設(shè)備有經(jīng)濟壽命。機器設(shè)備“年輕化”能提高經(jīng)濟效益,設(shè)備的經(jīng)濟管理可以為確定設(shè)備的經(jīng)濟壽命提供科學(xué)方法和依據(jù)。