導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高校食品安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.管理方盲目追求食堂利益，輕視食品安全

當(dāng)前許多高校的管理人員往往更關(guān)注教學(xué)和科研，而對屬于后勤領(lǐng)域的食堂食品安全工作重視程度不夠，很多高校的食堂都實(shí)行了承包經(jīng)營責(zé)任制，卻缺乏對其嚴(yán)格有效的監(jiān)管機(jī)制，食堂經(jīng)營方往往盲目追求經(jīng)營利潤而忽視食品安全，食品安全意識淡薄，一旦發(fā)生食品安全事故，就會(huì)互相推卸責(zé)任，催生出許多食品安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省對11所高校學(xué)生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查（采用現(xiàn)場調(diào)查和量化打分的方法），其調(diào)查結(jié)果為：量化評分在90分以上的學(xué)生食堂占24.2%，量化評分在80～89分間的占69.7%，量化評分在80分以下的占6.1%，其中老食堂和個(gè)人承包的風(fēng)味食堂的衛(wèi)生最差，量化評分合格率僅為52%。

2.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低

為了降低人力成本，高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時(shí)人員，這部分人員流動(dòng)性較大，勞動(dòng)付出與所得的工資差距較大，工作主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，往往食品安全意識淡薄，食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范，缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓(xùn)，食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致食堂食品安全難以符合要求。

3.缺乏有效的食品安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制

“社會(huì)穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂，食堂穩(wěn)定看制度”，有效的管理制度是保證食品安全的先決條件，隨著高校后勤社會(huì)化服務(wù)的改革進(jìn)程，許多高校經(jīng)營都采取了新的模式，但在實(shí)際管理過程中，部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠，管理理念落后，管理松懈，缺少專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導(dǎo)，未建立健全有效的食堂食品安全管理機(jī)制，缺乏相應(yīng)的食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，管理制度往往流于形式，得不到有效落實(shí)。

二、加強(qiáng)高校食堂食品安全管理的有效措施

1.建立健全食品安全管理制度，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制

為了確保高校師生的食品安全，高校應(yīng)在國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身管理工作的實(shí)際情況，制定和完善原材料采購、儲(chǔ)存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度，必須嚴(yán)格制度化管理，一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人、責(zé)任到事、責(zé)任到位。重視獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于落實(shí)好食品安全管理的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對于違反管理制度的單位或個(gè)人進(jìn)行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯制度，對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格登記，做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查，一旦某一環(huán)節(jié)達(dá)不到質(zhì)量要求，能迅速查明原因并及時(shí)整改。三是建立及時(shí)高效的的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動(dòng)，保證在發(fā)生食品安全事故時(shí)，迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作，保證高校學(xué)生的人身安全。

2.應(yīng)用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）提高食品安全管理水平

危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）是一種通過確認(rèn)食品生產(chǎn)過程中危害點(diǎn)并加以控制，達(dá)到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系，是將預(yù)防和控制重點(diǎn)前移，保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)加工制造準(zhǔn)備和食用等過程中的安全，在危害識別評價(jià)和控制方面是一種科學(xué)合理和系統(tǒng)的方法，它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生，通過對加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中，控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性，通過對主要的食品危害，如微生物化學(xué)和物理污染的控制，可以更好地向消費(fèi)者提供消費(fèi)方面的安全保證，降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應(yīng)用HACCP體系，提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平，就需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵，了解其精髓，靈活地應(yīng)用這一體系提高食堂的管理水平。

3.加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作

食品從業(yè)人員除應(yīng)健康狀況合格外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)法律知識，高校食堂應(yīng)定期組織全體從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識，食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制等，嚴(yán)格實(shí)施食堂從業(yè)人員培訓(xùn)后上崗的制度，以增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，提高從業(yè)人員安全操作技能，引導(dǎo)從業(yè)人員真正了解安全第一，防患于未然的深刻內(nèi)涵，從而形成人人懂安全，時(shí)時(shí)有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識，食品安全才真正有保障。

4.加強(qiáng)宣傳教育，提高師生食品安全意識

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一、分析高校食堂食品安全現(xiàn)狀

（一）經(jīng)營主體多元化引起食品安全風(fēng)險(xiǎn)

目前，高校食堂食品安全存在的一個(gè)很大的安全風(fēng)險(xiǎn)就是高校食堂經(jīng)營主體多元化。隨著我國高校開啟后勤化管理模式，高校食堂的經(jīng)營主體多元化，采取托管或者租賃以及承包等經(jīng)營模式，這在一定程度上造成了高校食堂為了經(jīng)濟(jì)利益而不顧食品安全問題。還有一些高校食堂為了降低經(jīng)營成本，很少或者極少增加食堂硬件設(shè)施，甚至人為地降低食堂食品質(zhì)量。多元化的經(jīng)營方式給高校食堂食品安全帶來了一定的隱患。

（二）采購渠道不夠規(guī)范引起食品安全風(fēng)險(xiǎn)

高校食堂食品原料采購渠道不夠規(guī)范也容易引起食品安全風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，高校食堂每天采購的原材料是非常多的，其面臨著非常大的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，購買的一些原材料種植不規(guī)范，不滿足國家安全標(biāo)準(zhǔn)，甚至使用違禁農(nóng)藥等。另外，如果原材料采購以及保管過程不夠規(guī)范，就比較容易出現(xiàn)變質(zhì)、過期的問題。

（三）管理機(jī)制與從業(yè)人員有待改善

我國高校食堂管理機(jī)制還不夠完善，從業(yè)人員的素質(zhì)也有待提升。目前，我國高校食堂的從業(yè)者基本上是一些流動(dòng)性較大的文化素質(zhì)不高的人員，其往往對食品衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解；甚至有一些臨時(shí)工都沒有取得健康證，其從業(yè)資格很值得懷疑。另外，一些高校領(lǐng)導(dǎo)對食堂食品安全問題不夠重視。

二、高校食堂食品安全管理的完善措施

（一）提升食堂食品安全管理意識

作為師生飲食的公共場所，保障高校食堂食品安全具有非常重要的意義。

高校食堂食品安全管理是一項(xiàng)長期的工作，高校領(lǐng)導(dǎo)要從學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展角度思考食品安全管理問題，處理好暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)利益與長遠(yuǎn)的社會(huì)效益之間的關(guān)系，認(rèn)識到保障食堂食品安全的重要性。要想做好高校食堂食品安全管理工作，首先就要提升食堂工作人員的食品安全管理意識，樹立“質(zhì)量是生命，安全為前提”的高校食堂食品管理理念，重視師生對食堂提出的意見與建議，將食堂食品安全理念深入到每一個(gè)管理者腦海中。學(xué)校還可以建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為組長的高校食堂食品安全小組，對食堂食品安全問題進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)保證食堂食品的安全。

（二）健全食堂食品安全管理制度

加強(qiáng)高校食堂食品安全管理還要健全食堂食品安全管理制度。高校要在國家食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定覆蓋從原材料采購到食品銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。高?？梢越梃b其他院校的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際管理情況與管理水平制定出符合學(xué)校實(shí)際情況的食堂食品安全管理制度，嚴(yán)禁生搬硬套。高校還要重視落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，幫助落實(shí)食堂食品安全管理制度，獎(jiǎng)勵(lì)那些食品安全制度落實(shí)較好的個(gè)人或者是班組，對違反食品安全管理制度的個(gè)人以及班組要進(jìn)行批評教育，甚至可以采取解聘措施，以增加個(gè)人或者是班組的危機(jī)感、責(zé)任感。獎(jiǎng)懲制度能夠確保食堂食品安全管理制度落實(shí)到位。

（三）減少食堂食品的采購環(huán)節(jié)

目前，我國高校食堂食品安全管理中很大的風(fēng)險(xiǎn)來源于食品原材料采購環(huán)節(jié)。

為了提高高校食堂食品安全管理質(zhì)量，就要減少食堂食品原材料的采購環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)校銜接，保證學(xué)校食堂食品原材料采購的安全。加強(qiáng)農(nóng)校銜接，減少食堂食品原材料采購環(huán)節(jié)，不僅能夠降低高校食堂原材料采購的成本，還能夠保證高校食堂食品的安全性。高校要規(guī)范食堂食品原材料采購制度，確保采購人員嚴(yán)格按照規(guī)范的采購程序進(jìn)行采購。如果有條件的話，還可以在學(xué)校內(nèi)部建立食堂食品原材料農(nóng)藥殘留檢查的實(shí)驗(yàn)室，確保采購來的原材料安全可靠。

（四）建立多元化食品安全監(jiān)督機(jī)制

防控食堂食品安全管理的風(fēng)險(xiǎn)，還要注意建立多元化的食品安全監(jiān)督體系。學(xué)校不僅要建立食品安全監(jiān)管部門，還要組織學(xué)生成立食堂食品安全管理委員會(huì)，動(dòng)員高校學(xué)生以及管理者主動(dòng)參與到食品安全管理中來，實(shí)現(xiàn)對高校食堂食品安全全方位、各層次的監(jiān)控。學(xué)校食品安全監(jiān)管部門和學(xué)生管理委員會(huì)要定期、不定期地對學(xué)校食堂食品采購、管理以及銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并將檢查結(jié)果反饋給食堂。學(xué)校食品安全監(jiān)管部門和學(xué)生管理委員會(huì)還可以通過學(xué)校內(nèi)部的校園網(wǎng)學(xué)校食堂食品的安全情況，發(fā)現(xiàn)任何問題都可要求食堂進(jìn)行整改，以保證食品的安全。學(xué)校食堂要定期公開食品情況，幫助師生增加對食堂食品的了解，還要公開食品制作、銷售過程的成本核算，以身作則。

（五）嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)政策法規(guī)

在進(jìn)行食堂食品安全管理時(shí)，高校要嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)的政策與法規(guī)。目前，我國已經(jīng)施行了《食品安全法》和高校食堂方面的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為我國高校食堂食品安全管理提供了非常可靠、科學(xué)的參考。高校要堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)中明確要求的部分，用一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待學(xué)校食堂食品安全。同時(shí)，學(xué)校還要以一種開放的心態(tài)，積極引入先進(jìn)的管理制度與管理理念，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)高校食堂食品安全管理的良性發(fā)展。

（六）建立食品安全管理應(yīng)急機(jī)制

高校應(yīng)該建立食品安全管理應(yīng)急機(jī)制，保證在出現(xiàn)突發(fā)性食品安全事故時(shí)能夠快速作出反應(yīng)，采取果斷的措施。具體來說，食品安全管理應(yīng)急機(jī)制要以預(yù)防為主，進(jìn)行群防群控，按照相關(guān)操作要求對可能出現(xiàn)的食品安全問題進(jìn)行預(yù)測，消除潛在的安全隱患；要注意加強(qiáng)食品安全檢測，爭取早發(fā)現(xiàn)食品安全事故，從而早報(bào)告、早控制。高校還要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，制定出適合本校的、操作性較高的食品安全管理應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急工作落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人上。平時(shí)也要積極組織進(jìn)行食品安全事故演練，一旦發(fā)生食品安全事故能夠及時(shí)啟動(dòng)食品安全管理應(yīng)急預(yù)案，果斷采取有效措施。

三、結(jié)語

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關(guān)鍵詞　實(shí)驗(yàn)室　危險(xiǎn)化學(xué)品　安全管理

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

高職院校實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研的重要基地，危險(xiǎn)化學(xué)品是必不可少的實(shí)訓(xùn)教學(xué)用品，危險(xiǎn)化學(xué)品包括強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、易燃易爆和劇等化學(xué)試劑，具有腐蝕性強(qiáng)、易中毒等特點(diǎn)，若缺乏一定的使用安全知識操作或使用不當(dāng)，易導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。這些特點(diǎn)和情況使得加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用及科學(xué)管理具有重要的意義。

1 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的問題

1.1 管理制度不健全

許多高職院校對于實(shí)驗(yàn)室，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理不夠重視，制度不健全，雖然根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但不夠科學(xué)完善，制度不夠細(xì)化，使得危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度沒有真正地發(fā)揮作用。

1.2 缺乏安全意識

危險(xiǎn)化學(xué)品的種類繁多、性質(zhì)差異較大，高職院校的許多學(xué)生對其不具備一定的常識，尤其是文科類生源學(xué)生，對于危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)缺乏基礎(chǔ)性的認(rèn)識，使得其在實(shí)訓(xùn)過程中對于危險(xiǎn)品的安全使用意識淡薄，而一些高職院校的教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員對于各類危險(xiǎn)化學(xué)品的認(rèn)識不夠全面，安全使用和儲(chǔ)存方面存在較嚴(yán)重的問題，導(dǎo)致經(jīng)常有違章操作的現(xiàn)象發(fā)生。

1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品購買、存放、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管不到位

一些高職院校對于危險(xiǎn)化學(xué)品的購買量沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致沒有按需購買，危險(xiǎn)化學(xué)品存量較大或者購買前根本不清楚庫存量就盲目購買。同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品未設(shè)置專門的存放地點(diǎn)，沒有專人負(fù)責(zé)，教師和學(xué)生隨意放置和使用，未做好相應(yīng)的使用記錄，領(lǐng)用量過大，用不完的就直接擺放在實(shí)訓(xùn)室，未及時(shí)歸還入庫保存，或者不明確使用之后的廢液如何處理，經(jīng)常有隨意將廢液倒入水池的現(xiàn)象存在，這些都導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品對實(shí)訓(xùn)室及師生形成了極大的安全隱患。

1.4 安全防護(hù)措施不健全

許多高職院校的實(shí)驗(yàn)室缺乏相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如有毒氣體使用時(shí)未配備相應(yīng)的通風(fēng)櫥或通風(fēng)系統(tǒng)防護(hù)設(shè)施，未使用防毒面罩等防護(hù)裝備；對于強(qiáng)酸強(qiáng)堿易腐蝕危險(xiǎn)化學(xué)藥品的使用未配備相應(yīng)的防護(hù)手套、口罩等個(gè)體防護(hù)裝備；對于易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品未設(shè)置專門的存放地點(diǎn)，或者與其他危險(xiǎn)試劑混放，未設(shè)置專門的儲(chǔ)存柜等。

2 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理對策

2.1 完善規(guī)章制度

健全的安全管理制度是做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的根本保障。為使實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理，需要制定一系列的管理制度，包括“實(shí)驗(yàn)室學(xué)生守則”、“實(shí)驗(yàn)室管理守則”、“實(shí)驗(yàn)工作人員管理細(xì)則”、 “實(shí)驗(yàn)員管理考核辦法”、“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑使用與管理細(xì)則”、“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理”、“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任制”等相關(guān)制度，尤其是“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任制”，一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

每學(xué)期針對清查暴露出的危險(xiǎn)化學(xué)試劑管理松散失序，存在著嚴(yán)重的安全隱患問題進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理。將實(shí)訓(xùn)試劑全部統(tǒng)計(jì)、歸類，建立獨(dú)立封閉的試劑室，實(shí)行專人管理制度和試劑進(jìn)出庫等級制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)藥品的使用安全，防止意外的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)安全教育，提高安全意識和業(yè)務(wù)水平

為提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)水平和師生使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全意識，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常開展關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的教育培訓(xùn)或講座。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)對大一新生開展實(shí)訓(xùn)室安全知識相關(guān)教育。在學(xué)生上第一節(jié)實(shí)訓(xùn)課時(shí)，教師與實(shí)訓(xùn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格要求，明確危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理規(guī)范，對于以后的實(shí)訓(xùn)課程，在每次授課前均應(yīng)對所涉及的化學(xué)試劑給予相應(yīng)的說明②，尤其對于危險(xiǎn)性化學(xué)試劑，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)并多次提醒，增強(qiáng)學(xué)生使用危險(xiǎn)化學(xué)試劑的安全意識，避免危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按需購買，適量貯存。對于實(shí)訓(xùn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的購買要制定相應(yīng)的審批程序，由指導(dǎo)老師根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需用量向?qū)嶒?yàn)室管理負(fù)責(zé)人申報(bào)，再由院（系）負(fù)責(zé)人審批，對于需經(jīng)公安局審批并備案的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)及時(shí)申請批準(zhǔn)、備案，嚴(yán)格按程序執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品購回后，應(yīng)交庫房儲(chǔ)存，統(tǒng)一管理。按管理類別和化學(xué)性質(zhì)分類設(shè)庫，專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章制度和嚴(yán)格領(lǐng)用的庫房管理程序。領(lǐng)用危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)注意做好信息記錄，包括領(lǐng)用數(shù)量、日期、領(lǐng)用人、用途、用量、歸還時(shí)間等信息。危險(xiǎn)化學(xué)品的庫存品種、數(shù)量、地點(diǎn)以及庫管人員的情況應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T備案。

實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)做相應(yīng)的處理，嚴(yán)格控制廢液直接倒入水池，在實(shí)訓(xùn)室配備相應(yīng)試劑廢棄物回收瓶，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品試劑的性質(zhì)分類存放，并定期回收至相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行化學(xué)品廢棄物的處理，盡力避免實(shí)訓(xùn)室環(huán)境的污染及危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)安全防護(hù)，配備安全防護(hù)設(shè)施

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【關(guān)鍵詞】 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)；高校食堂；食品安全體系

Abstract:The necessity of intensifying the food safety management in refectories in institutions of higher learning is expounded with a discussion of constructing food safety system of the refectories， recurring to ISO22000， from the aspects of policies and regulations， condition provision， compilation of documents of standardization and cultivation of qualified personnel.

Key words:ISO 22000 standard; refectories of institutions of higher learning; food safety system

在我國教育體制改革不斷完善，后勤社會(huì)化改革不斷深入的形勢下，全國各高等院校食堂條件、食品安全狀況均不斷提高。但伴隨改革過程形成的道德、技術(shù)、環(huán)境和消費(fèi)觀念等風(fēng)險(xiǎn)也使得高校飲食安全風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí)，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前各省市教育主管部門、各高校均在不同程度實(shí)施高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以期帶動(dòng)高校食堂更加健康發(fā)展［1］。因此，適時(shí)跟進(jìn)形式，更新觀念，改革舉措，在高校食堂管理中引入ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品安全管理，推進(jìn)食品安全管理體系法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平，切實(shí)保障高校的穩(wěn)定和廣大師生員工的切身利益，在高校食堂管理方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校食堂強(qiáng)化食品安全管理的必要性

高校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研、生活的重要組成部分，承擔(dān)著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。高校食堂是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，其加工服務(wù)方式、服務(wù)對象和從業(yè)人員狀況決定了高校食堂是食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)組織。首先，從高校食堂的工作流程來看，存在著供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購人員采購“三無”產(chǎn)品、驗(yàn)收人員驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、食品加工過程中未做到嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、以及餐具消毒不規(guī)范等諸多安全隱患。其次，從高校作為群體組織的特點(diǎn)來看，高校學(xué)生作為高學(xué)歷的群體在社會(huì)受到廣泛關(guān)注，在校園中為相對弱勢群體，消費(fèi)水平低，對食堂伙食質(zhì)量安全等維權(quán)意識低，具有相對高的耐受力，微小安全癥狀不容易受到重視，只有當(dāng)發(fā)展到一定的程度時(shí)才引起重視，而這也往往容易誘發(fā)群體性事件，這在高校管理中尤其需要引起重視。再次，由于高校食堂管理的體制慣性和非公益性，導(dǎo)致食堂管理隊(duì)伍人員的從業(yè)素質(zhì)一般不高，責(zé)任心不夠強(qiáng)，一旦管理松散不到位，容易怠工，不能高質(zhì)量完成工作任務(wù)，導(dǎo)致終端產(chǎn)品和服務(wù)不符合食品衛(wèi)生安全要求。因此，伴隨高校辦學(xué)條件的極大改善、學(xué)生及家長對食堂食品期望值和消費(fèi)能力的日趨提高、社會(huì)對食堂安全問題的不斷重視，強(qiáng)化食堂食品安全管理理應(yīng)成為高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

二、 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及特點(diǎn)

ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)共分8章32節(jié)，分別對標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、食品安全管理體系、管理職責(zé)、資源管理、體系的確認(rèn)驗(yàn)證和改進(jìn)做出要求［2］。該標(biāo)準(zhǔn)整合了世界各國采用的食品質(zhì)量、衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步確立了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP，Hazard Analysis Critical Control Point）在食品安全管理體系的作用，為食品安全管理體系提供了國際標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管的食品安全管理新理念與新模式。因此，從高校食堂構(gòu)建食品安全體系的角度來看，該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和整合了國際上相關(guān)的自愿性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋核心HACCP七項(xiàng)原則［3］，結(jié)構(gòu)與ISO9001和ISO14001保持一致，提供了一個(gè)全球交流HACCP概念、傳遞食品安全信息的機(jī)制，對高校系統(tǒng)化地建立、實(shí)施和改進(jìn)食品安全管理體系，提供了非常好的指導(dǎo)方法。

三、結(jié)合ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高校食堂食品安全體系

結(jié)合ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高校食堂食品安全體系，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于高校食堂管理部門和管理團(tuán)隊(duì)要吃透ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的精神，根據(jù)高校食堂現(xiàn)狀特點(diǎn)，把握建立安全體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行涉及的層面來看主要有：政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測技術(shù)、信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容。因此構(gòu)建高校食堂食品安全體系，應(yīng)圍繞這些著力點(diǎn)，凝練核心內(nèi)容，逐步建立健全高校食堂食品安全體系。

（一）圍繞食品安全方針，落實(shí)食品安全體系目標(biāo)

在食品安全管理體系中，食品安全方針是食品安全管理的總方向和宗旨。遵守食品安全法規(guī)和其他要求是食品安全管理最起碼的要求，也是最基本的法律義務(wù)。計(jì)劃、過程和結(jié)果都是安全體系的一個(gè)部分，整個(gè)安全體系的目的都是圍繞最低安全需求的文件法規(guī)的要求來運(yùn)作。目前各地不同程度的在開展高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全體系建設(shè)涉及到的是其中的一個(gè)或多個(gè)方面。因此，就建設(shè)高校食堂安全體系而言，應(yīng)主要結(jié)合食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對高校食堂提出的安全體系建設(shè)目標(biāo)著力建設(shè)。

（二）延伸標(biāo)準(zhǔn)管理范圍，加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈管理

ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)要求組織要首先認(rèn)識到其在食品鏈中的角色和地位，認(rèn)識到由于在食品鏈的任何階段都可能引入食品安全危害，因此要通過對整個(gè)食品鏈進(jìn)行充分控制，確保在食品鏈內(nèi)有效地相互溝通，以供給最終消費(fèi)者安全食物。涉及到高校食堂的供應(yīng)鏈管理范圍包括兩個(gè)部分:上游供應(yīng)商供應(yīng)鏈管理和食堂內(nèi)部的供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)在于保證產(chǎn)品安全和質(zhì)量以及降低總的交易成本。在具體供應(yīng)鏈管理范圍問題上，學(xué)校食堂應(yīng)認(rèn)真審定食品安全管理范圍，將其對食堂操作過程的控制擴(kuò)大到包括食品驗(yàn)收、加工和出售等環(huán)節(jié)，如原料采購、食品烹調(diào)加熱、容器餐具洗刷消毒、備餐和售餐、餐廚工作人員的健康監(jiān)督、飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量等環(huán)節(jié)。通過合理擴(kuò)大供應(yīng)鏈管理范圍達(dá)到控制食品安全的目的。

（三）重視基礎(chǔ)條件投入，加大硬件建設(shè)力度

基礎(chǔ)條件建設(shè)是食品安全體系建設(shè)必備的條件之一，是保證安全體系成功持續(xù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。從ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行層面涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測技術(shù)等來看，均屬條件建設(shè)內(nèi)容，雖然當(dāng)前高校食堂硬件條件和以前相比有很大改善，但在不同環(huán)節(jié)，不同程度的與ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距。從食品安全現(xiàn)狀診斷、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)控制角度來看，也需要對硬件條件、技術(shù)參數(shù)有細(xì)致的把握。硬件建設(shè)的依據(jù)需要詳細(xì)按安全法規(guī)要求，結(jié)合高校食堂消費(fèi)特點(diǎn)，收集和整理與食堂食品安全有關(guān)的各類管理文件、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等，對照標(biāo)準(zhǔn)， 找出現(xiàn)行管理體系與ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的差距，提出硬件改造方案進(jìn)而確定需改進(jìn)的方面。

（四）編制配套的規(guī)范性文件，完善管理制度建設(shè)

一方面，ISO 22000是一個(gè)適合于所有食品加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，它僅表達(dá)了共性要求。為此，針對高校食堂安全管理體系建設(shè)，一個(gè)重要的工作是依照ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，編制開發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的實(shí)用指南，制定符合高校食堂特點(diǎn)的具體適用的管理手冊、程序文件和其他作業(yè)文件等規(guī)范性文件。這些具體文件應(yīng)當(dāng)從不同層次說明安全體系所需要的行動(dòng)依據(jù)，管理手冊闡述企業(yè)的食品安全方針、目標(biāo)，概括性、原則性、綱領(lǐng)性地描述食堂食品安全管理體系。程序文件描述實(shí)施食堂食品安全管理體系要求，各相關(guān)部門及人員應(yīng)開展的活動(dòng)。其他作業(yè)文件即詳細(xì)的作業(yè)文件，包括前提方案、操作性前提方案、供應(yīng)鏈材料信息、食品特性、關(guān)鍵控制點(diǎn)確定依據(jù)、HACCP計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范、指南、圖樣、報(bào)告、表格等。另一方面，ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要提高組織的有效性和效率，注重實(shí)施過程控制、系統(tǒng)管理及持續(xù)改進(jìn)。因此實(shí)際操作過程中，需要著力引入全面質(zhì)量管理，實(shí)施管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)循環(huán)，以食品安全目標(biāo)導(dǎo)向，通過體系的實(shí)施和運(yùn)行和體系的監(jiān)視和測量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。

（五）權(quán)、責(zé)、利、能兼?zhèn)?，加?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

食堂食品質(zhì)量安全的最終實(shí)現(xiàn)和形成，主要是通過餐飲工作者具體的生產(chǎn)、加工、制作來完成的。一套完整的計(jì)劃、溝通、記錄、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控、減危方法等措施的執(zhí)行均需要落實(shí)到團(tuán)隊(duì)的有機(jī)協(xié)調(diào)運(yùn)作。ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出來的信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容均是對團(tuán)隊(duì)功能的描述。因此，加強(qiáng)食堂管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)顯得格外重要，需要從權(quán)利、責(zé)任、利益、能力等四個(gè)方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，需要提高食品安全管理負(fù)責(zé)人的管理水平，使之具備一定的衛(wèi)生管理知識、熟悉ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的一系列知識，具備聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)外部相關(guān)方以及處理與食品安全管理體系有關(guān)的事宜的能力。其次，按ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)要求，明確管理團(tuán)隊(duì)成員各自所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，并能保證可以按ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的得到有效溝通。再次，需要提升管理團(tuán)隊(duì)技術(shù)人員的技術(shù)水平和生產(chǎn)、加工、制作的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，強(qiáng)化其食品安全意識和能力?？赏ㄟ^各類培養(yǎng)、教育、培訓(xùn)等形式來提高隊(duì)伍素質(zhì)。最后，建立健全良好的績效評價(jià)體系。這是ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹實(shí)施的前提保障。

高校食堂食品安全體系建設(shè)是高校食堂安全管理的必然要求，ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)參考的理論手段，真正做到建立完善安全體系，離不開對學(xué)校后勤管理現(xiàn)狀和條件的客觀認(rèn)識，離不開對建立食堂安全體系目標(biāo)和要求的把握，離不開對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的深層次挖掘，只有結(jié)合實(shí)際、不斷探索、勇于邁進(jìn)，才能在高校食堂飲食安全體系建設(shè)中取得突破、獲得成效。

【參考文獻(xiàn)】

［1］GB/T 22000—2006.食品安全管理體系·食品鏈中各類組織的要求［S］.

篇5

1、高校食堂食品安全問題的存在背景

隨著高校的不斷擴(kuò)招，食堂就餐壓力急劇增大，食品安全問題隨之增多，而食品安全直接關(guān)系到師生健康和高校穩(wěn)定，故各級政府和衛(wèi)生、教育部門都給予了高度重視，先后推出各類相關(guān)法律法規(guī)；同時(shí)，隨著高校后勤社會(huì)化改革的逐步深化，高校后勤飲食部門也在不斷進(jìn)行管理體制和經(jīng)營觀念的創(chuàng)新。然而，高校食堂具有原料品種多、即食性強(qiáng)、工藝流程復(fù)雜、烹飪方法多樣、可控性不強(qiáng)等特點(diǎn)，食品安全隱患眾多，所以，規(guī)范食堂日常管理，保證食堂飲食安全，防止集體性不良食品安全事件的發(fā)生，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員共同關(guān)心的問題[1]。

2、高校食堂食品安全問題現(xiàn)狀分析

高?；锸彻ぷ魇歉咝：笄诜?wù)工作的重心，食品安全“責(zé)任重于泰山”[2]，高校后勤人員致力于消除食品安全隱患。其中食品安全問題主要集中在以下幾個(gè)方面：

（1）高校食堂管理缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性：隨著高校后勤社會(huì)化的改革，高校食堂經(jīng)營出現(xiàn)三種模式：高校自主經(jīng)營，委托社會(huì)企業(yè)管理，高校與企業(yè)聯(lián)合管理。第一種經(jīng)營模式類似于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，員工積極性不高，師生滿意度較差；第二種經(jīng)營模式類似于市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)過分追求利潤，失去高校食堂之公益性；第三種經(jīng)營模式最為可取，目前在高校中應(yīng)用最廣，但也存在小問題：高校食堂管理人員多為行政干部，在食堂的經(jīng)營管理中參與度不高，而食堂工作人員一般素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，責(zé)任心不強(qiáng)，以致存在潛在安全隱患[1，3]。

（2）高校食堂建筑布局缺乏規(guī)范：高校對食堂經(jīng)費(fèi)投入不足，食堂建筑與衛(wèi)生設(shè)施不達(dá)標(biāo)，加工條件簡陋，所需設(shè)備陳舊，設(shè)備不齊全，直接導(dǎo)致了食物安全風(fēng)險(xiǎn)的增加[4]。

（3）高校食堂原材料存在安全隱患：供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購人員采購“三無”產(chǎn)品、驗(yàn)收人員驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、食品加工過程中未做到嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，餐具消毒不規(guī)范等都是安全隱患[1]。

（4）高校食堂從業(yè)人員操作不規(guī)范：食堂原材料加工流程、餐具清洗流程均需符合標(biāo)準(zhǔn)要求，否則會(huì)引起食品、餐具的污染，帶來安全隱患。另外，食品添加劑亦是重大的安全隱患，在使用過程中需特別注意用量標(biāo)準(zhǔn)、加工時(shí)間、溫度等[4，5]。

（5）高校食堂衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后：由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，高校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，食堂管理工作受到局限，缺乏科學(xué)的控制手段，缺乏規(guī)范的日常操作，檢查流于形式[1]。

3、高校食堂食品安全問題的解決措施

（1）完善保障食品安全的法律法規(guī)

目前比較適合我國高校食堂的制度有：《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》、《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）》、《五常法（5S）》、《質(zhì)量管理體系（ISO9001）》和《食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO22000）》等。各高校可根據(jù)自身情況引入相關(guān)管理理念，在管理中大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中落實(shí)管理，使高校食堂逐步走上良性發(fā)展道路[6]。

（2）建立健全高校食堂食品安全管理制度

為確保高校師生的身體健康和生命安全，杜絕食物中毒事件的發(fā)生，高?？筛鶕?jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全食堂管理的規(guī)章制度，如采購制度、索證制度、驗(yàn)收制度、食品安全監(jiān)管制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，在最大程度上減少不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)[7]。

（3）建立高校食堂食品安全管理組織

高校食堂需落實(shí)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品安全管理第一責(zé)任人，以提高學(xué)校對食堂工作的重視程度。同時(shí)，設(shè)立食品安全各級管理組織，落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品安全責(zé)任書，做到組織健全、分工明確、責(zé)任到人，給食堂食品安全予以組織保障

[6，8]。

（4）高校食堂原材料實(shí)行集中采購和索證制度

高校食堂要嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)，實(shí)行集中采購，落實(shí)索證采購驗(yàn)收制度，規(guī)范進(jìn)貨渠道，從源頭上保證食品安全，堅(jiān)決杜絕“三無”產(chǎn)品。同時(shí)加大檢查、監(jiān)督力度，杜絕過期、變質(zhì)的原材料進(jìn)入食堂，從而保證師生身體健康[9，10]。

（5）規(guī)范高校食堂食品加工、銷售流程

食堂管理人員要加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工規(guī)范，將其貫徹到食品的加工、成品、銷售的全過程，加工后的食品必須燒熟熟透，成品、半成品、食品原料分開存放，以防止交叉污染[7，9]。

（6）重視隊(duì)伍建設(shè)，開展食品安全知識培訓(xùn)，提升人員素養(yǎng)

高校食堂要定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、法制教育、職業(yè)道德教育等，使其了解食品法律、法規(guī)，掌握食品專業(yè)知識，增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識和敬業(yè)精神，明確高校餐飲食品安全的重要性和特殊性，確保食品安全工作的順利開展[6-8]。

（7）建立科學(xué)的營養(yǎng)膳食管理模式

高校食堂配備營養(yǎng)師，在營養(yǎng)師的指導(dǎo)下，制定出合理的膳食營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使師生形成一個(gè)觀念正確、膳食平衡、身體健康的科學(xué)營養(yǎng)膳食管理模式，服務(wù)好高校的全體師生[10]。

篇6

【中圖分類號】 R 179 G 478.5

【文章編號】 1000-9817(2010)02-0242-02

【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學(xué)生保健服務(wù)

高校食堂人口密度大,用餐人數(shù)集中,是易發(fā)生中毒等事故的場所。2007 年 1-6 月,全國共報(bào)告食物中毒事件134 起,占突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)的8.79%;中毒人數(shù) 4457例,占報(bào)告病例總數(shù)的8.20%;死亡 96 例 ,占報(bào)告死亡總數(shù)的42.86%[1]。為保障高校學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全,防止學(xué)生群體食物中毒及食源性疾病的發(fā)生,運(yùn)用HACCP的基本原理,對高校食堂的食品原料采購、儲(chǔ)存加工、從業(yè)人員素質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)危害分析,確定關(guān)鍵控制點(diǎn),采取相應(yīng)措施,以達(dá)到預(yù)防和控制食源性疾病的目的,確保學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生安全[2]。

HACCP是危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(hazard analysis and critical control point)的簡稱,作為一種保證食品安全的預(yù)防性技術(shù)管理體系,由食品的危害分析(hazard analysis,HA)和關(guān)鍵控制點(diǎn)(critical control point,CCP)2部分組成[3-5]。HACCP是以科學(xué)為基礎(chǔ),通過系統(tǒng)性地確定具體危害及其控制措施,以保證食品安全性的系統(tǒng),是一個(gè)適用于各類食品企業(yè)的簡便、易行、合理、有效的控制體系[6-9]。

筆者根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(2009年6月1日實(shí)施)、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,采用HACCP的方法和原理,對武漢市某高校學(xué)生食堂在原料采購驗(yàn)收、生產(chǎn)加工、銷售過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)控,從而將食品安全衛(wèi)生危害消除或降低至安全水平[10-12]。現(xiàn)將HACCP的建立過程報(bào)道如下。

1 準(zhǔn)備工作

因?yàn)橹朴咹ACCP和危害分析需要涉及到很多專業(yè)知識,因此要從來自研發(fā)、生產(chǎn)、采購、人事、儲(chǔ)運(yùn)、質(zhì)量控制等部門的人員組成HACCP小組,然后根據(jù)HACCP的7項(xiàng)原則進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。

2 產(chǎn)品描述

品名統(tǒng)稱:供餐食品;原料:肉禽類、糧油類、蔬菜類、水果類、調(diào)料類?，F(xiàn)場銷售,即食。

3 各品種的加工工藝圖

高校食堂一般供餐食品的加工過程:原輔料采購、驗(yàn)收貯存清洗揀選粗加工切配烹調(diào)餐器具供餐用餐。

4 危害分析

高校食堂供餐食品品種很多,加工過程繁簡不同,除原料外,每個(gè)品種都涉及很多工序,由HACCP小組對每個(gè)工序進(jìn)行3方面的分析。

4.1 物理危害因素 是否有外來異物,如鐵絲、鐵釘、石子、木屑、昆蟲尸體等雜質(zhì)。

4.2 生物危害因素 包括細(xì)菌、病毒、霉菌、寄生蟲等。

4.3 化學(xué)危害因素 主要有農(nóng)藥殘留、濫用食品添加劑、洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等。

每個(gè)工序按如下6列所屬內(nèi)容格式進(jìn)行危害分析,由于工序較多,現(xiàn)以3個(gè)工序?yàn)槔M(jìn)行危害分析[10-14],見表1。

5 關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCPs)的確定

通過對每個(gè)品種生產(chǎn)過程各工序從生物、化學(xué)和物理等因素進(jìn)行危害分析,可以確定高校食堂供餐食品關(guān)鍵控制點(diǎn)為:原輔料的驗(yàn)收、清洗揀選、食(飲)具消毒、烹調(diào)。

6 HACCP計(jì)劃的建立

6.1 原輔料的采購與驗(yàn)收 高校食堂企業(yè)每天都要采購原輔料,原輔料的衛(wèi)生安全關(guān)系到高校學(xué)生的身體健康和生命安全。因此高校食堂企業(yè)做好原輔料供應(yīng)商的選擇工作是有效實(shí)施HACCP計(jì)劃的重要措施,由HACCP小組對原輔料的供應(yīng)商進(jìn)行合格供方審查,包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、有效原輔料衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告和現(xiàn)場實(shí)地考察等;原輔料的供應(yīng)商廠房符合GB14881及各類企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,最終確定原輔料的合格供應(yīng)商;除時(shí)令蔬菜外,一律不得采購未經(jīng)合格評價(jià)的供應(yīng)商的原輔料。此外,采購原料、輔料必須經(jīng)感官檢查無異常,畜禽類肉制品采購應(yīng)向供貨方索取檢疫合格證,防止“三無產(chǎn)品”流入校園食堂;在夏秋季農(nóng)藥施用高峰期,可定點(diǎn)采購無公害的“放心菜”或用農(nóng)藥速測卡對蔬菜農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測,要防止被農(nóng)藥污染蔬菜進(jìn)入食堂。糧油、調(diào)味品等須達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),有生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告,感觀性狀好,按HACCP計(jì)劃嚴(yán)格檢驗(yàn),確保食品安全管理體系的第一道安全防線[10-11]。

6.2 其他CCPs的HACCP計(jì)劃 見表2。

7 糾偏計(jì)劃與驗(yàn)證

7.1 糾偏計(jì)劃 糾偏計(jì)劃是關(guān)鍵控制點(diǎn)失控能夠及時(shí)地采取相應(yīng)措施,從而確保關(guān)鍵控制點(diǎn)衛(wèi)生安全能夠正?？刂芠6,10]。

7.2 CCP點(diǎn)失控糾偏 當(dāng)CCP點(diǎn)失控時(shí),應(yīng)立即停止加工,值班大堂經(jīng)理接到停止加工通知應(yīng)立即執(zhí)行,并將偏離CCP的供餐食品單獨(dú)存放并加以標(biāo)識。HACCP小組組長應(yīng)立即召開HACCP小組成員會(huì)議,研究分析監(jiān)控參數(shù)偏離關(guān)鍵限值的原因,及時(shí)采取措施,使其盡快恢復(fù)正常,必要時(shí)可修改HACCP計(jì)劃,經(jīng)最高管理層批準(zhǔn)實(shí)施[5,9]。

7.3 驗(yàn)證計(jì)劃 驗(yàn)證計(jì)劃就是使用科學(xué)的方法,嚴(yán)格按制訂的HACCP驗(yàn)證程序進(jìn)行監(jiān)測或?qū)徍?證實(shí)HACCP計(jì)劃的貫徹情況或確定HACCP計(jì)劃是否需要修改。在生產(chǎn)加工過程中,HACCP小組組長每天對HACCP計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的各種記錄進(jìn)行審核。HACCP小組組長應(yīng)經(jīng)HACCP專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得內(nèi)審員資格證書。HACCP小組成員對原料改變、生產(chǎn)過程的變動(dòng)等均需進(jìn)行審核或驗(yàn)證,每半年對食品安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行一次審核驗(yàn)證,第三方審核每年1次[5,9]。

8 參考文獻(xiàn)

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篇7

【關(guān)鍵詞】云平臺(tái)，食品安全，第三方監(jiān)管

引言：食品安全問題是關(guān)系人民健康與社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，越來越引起全社會(huì)關(guān)注，而校園食品安全與否直接影響到學(xué)生的身體健康和生命安全。由于在校學(xué)生的辯識能力相對較弱，自我保護(hù)意識相對較差，加上很多學(xué)校后勤社會(huì)化后，校內(nèi)的食堂、小賣部等屬于承包經(jīng)營，經(jīng)營者盲目追求利益，對食品安全不夠重視，使校園食品安全越來越成為各高校頭疼的難題，如何破局？以教育信息化改革為方向，依托世界大學(xué)城云平臺(tái)環(huán)境構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管新模式，可以有效杜絕有問題的食品及食品加工原材料進(jìn)入高校，為高校建立起食品安全綠色“防護(hù)欄”。

一、高校食品安全的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

（一）高校食品安全的特點(diǎn)

1、經(jīng)營的相對壟斷性。高校學(xué)生在校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，這就決定了他們經(jīng)常就餐的首選地是學(xué)校的食堂，因?yàn)橐粊硎菍W(xué)校食堂的飯菜具有較高的性價(jià)比，二來是學(xué)校食堂的位置在學(xué)生學(xué)習(xí)生活的小圈子里，方便。這些是其他任何就餐場所都無法和食堂抗衡的，就形成了食堂的經(jīng)營相對壟斷地位。

2、消費(fèi)群體的特殊性。廣大師生是高校食品的主要食用者。這是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，人群高度集中，在食堂就餐人數(shù)多而且固定，就餐時(shí)間也相對集中，他們的飲食安全很容易受到威脅。

3、消費(fèi)場所的集中性。在高校廣大師生員工消費(fèi)食品的場所一般是學(xué)校食堂、超市、小賣部以及學(xué)校內(nèi)部或者周邊的餐館，最主要的還是食堂為主，這些場所都相對集中。

（二）高校食品安全的現(xiàn)狀

近些年，社會(huì)食品安全問題頻發(fā)，諸如三聚氰胺牛奶、甲醛奶糖、地溝油、瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、染色花椒、假牛肉，避孕藥養(yǎng)黃鱔等事件的頻頻曝光，在這種不利社會(huì)大背景下，高校食品衛(wèi)生安全就顯得尤為突出，確保高校食品安全衛(wèi)生，對社會(huì)穩(wěn)定有著重大影響，教育行政主管部門和食品安全監(jiān)督管理部門長期致力推動(dòng)高校食品安全監(jiān)督工作，試圖通過多種模式從根本上解決高校食品安全存在的各種隱患，確保高校食品安全在良性的狀態(tài)下發(fā)展。但是，由于國內(nèi)食品安全的整體形勢不容樂觀，加之高校的后勤社會(huì)化的改革使得很多高校已經(jīng)完全將食堂等推向了社會(huì)，由市場來提供高校食品方面的需求，在這種情況下，高校食堂、校內(nèi)及周邊一些食品提供單位可能為了追求利益可能會(huì)將一些質(zhì)量低下的食品提供給高校師生員工；或者引進(jìn)一些存在安全隱患的食品加工原材料，在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)引發(fā)食品安全問題；或者一些原本沒問題的食品加工原材料在包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)戒N售的階段出現(xiàn)問題從而導(dǎo)致最后加工出來的食品存在問題；或者由于從業(yè)人員素質(zhì)不高，忽視衛(wèi)生因素，諸如食品操作間衛(wèi)生環(huán)境差，物品擺放不整齊，廚具清洗率低，餐具清洗不徹底，消毒設(shè)備陳舊，不按程序進(jìn)行消毒，為降低成本出售隔夜食品等，引發(fā)食品安全問題。

二、世界大學(xué)城云平臺(tái)簡介

世界大學(xué)城是湖南省教育廳近年來在教育領(lǐng)域大力推行的一個(gè)空間云平臺(tái)（cloud platforms）。該平臺(tái)體現(xiàn)了“以資源共建共享為核心，以教育實(shí)際應(yīng)用為帶動(dòng)”，是基于“云計(jì)算”服務(wù)、覆蓋各類學(xué)校、以個(gè)人空間為基礎(chǔ)的實(shí)名制、開放的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái)。該平臺(tái)不僅能使用強(qiáng)大的云計(jì)算能力按照需求為教學(xué)主體提供一站式的可自定義的學(xué)習(xí)空間與應(yīng)用工具，還可以通過大量的交互和共享體系將數(shù)字化的學(xué)習(xí)平臺(tái)信息與資源互相聯(lián)通，使之更好地達(dá)到共享和管理，解決了信息資源中的信息孤島問題，填平了數(shù)字鴻溝。

目前，全國有20 多個(gè)省、直轄市利用世界大學(xué)城云計(jì)算技術(shù)建立了 386 個(gè)機(jī)構(gòu)“云平臺(tái)”，其中，湖南省已建有機(jī)構(gòu)“云平臺(tái)”266 個(gè)。

“云空間”（Cloud hosting）即個(gè)人空間又叫個(gè)人主頁，是借助 Web2.0 和云計(jì)算技術(shù)，依托“云平臺(tái)”，根據(jù)個(gè)人有效身份信息派發(fā)個(gè)人電子身份證號， 并按照電子身份證號配發(fā)基于實(shí)名的個(gè)人學(xué)習(xí)空間?！霸瓶臻g”具備強(qiáng)大的資源儲(chǔ)備功能，基于云計(jì)算技術(shù)的個(gè)人空間實(shí)質(zhì)上是一個(gè)強(qiáng)大的、海量儲(chǔ)存的信息儲(chǔ)備庫，它已突破了傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介乃至單個(gè)信息終端對信息儲(chǔ)備的有限性，為個(gè)人信息（資源）的儲(chǔ)存提供了無限的可能性、現(xiàn)實(shí)性和便捷性。

“云平臺(tái)”可以實(shí)時(shí)抓取“云空間”上的信息，將各個(gè)“云空間”中相關(guān)的信息在“云平臺(tái)”上匯聚，也可以通過“云平臺(tái)”將信息及時(shí)到各個(gè)“云空間”中，方便信息的及時(shí)溝通交流，為教學(xué)和管理提供極大的便利。

三、食品安全第三方監(jiān)管簡介

我們將食品安全監(jiān)管中除政府行政部門與食品生產(chǎn)主體以外的社會(huì)中間層和公民統(tǒng)稱為第三方，其中社會(huì)中間層包括中介組織、社會(huì)團(tuán)體、非營利組織等。所謂第三方參與食品安全監(jiān)管是指除政府與和食品生產(chǎn)主體以外的所有社會(huì)主體通過一定的程序參與到食品安全監(jiān)管的行政管理活動(dòng)中，并且按照規(guī)章制度行使自身食品安全監(jiān)管權(quán)的過程，在此基礎(chǔ)上，由法律、法規(guī)認(rèn)可，進(jìn)而形成食品安全監(jiān)管體系中不可分割的一部分，從而構(gòu)成政府――社會(huì)中間層――公民三位一體的食品安全監(jiān)管體制。

食品安全第三方監(jiān)管作為當(dāng)今世界食品安全管理的一種新興模式，它是獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)為保障食品安全，在食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通等有關(guān)環(huán)節(jié)提供或?qū)嵤┑囊环N安全監(jiān)管服務(wù)，它是一種以真實(shí)而且有效地保障食品安全為目的、維護(hù)消費(fèi)者健康為宗旨的一種高端商業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

食品安全第三方監(jiān)管是通過源頭控制和過程管理，為客戶提供全方位、系統(tǒng)化和個(gè)性化的食品安全綜合管理服務(wù)包，內(nèi)容涵蓋評審、檢測、培訓(xùn)、技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及危機(jī)處理等各方面，是一種全方位和立體化的管理服務(wù)。

四、云平臺(tái)環(huán)境下高校食品安全第三方監(jiān)管模式的構(gòu)建

食品是快速消費(fèi)品，消費(fèi)者僅從外觀、口感、氣味等感官指標(biāo)很難判定食品中是否添加或原料本身是否含有毒有害的物質(zhì)。因此，很難從感官指標(biāo)了解食用后的安全性。有些食品就算是食用后幾個(gè)月、幾年覺得不舒服，也不會(huì)想到跟當(dāng)時(shí)的食品有什么關(guān)聯(lián)性，即使想到了也找不到證據(jù)。這種信息不對稱使得食品安全監(jiān)管的難度非常大，如何做好校園食品安全的監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)管理者及時(shí)了解校園食品安全狀況、經(jīng)營者有利可圖、食品安全衛(wèi)生和師生健康多方共贏，我院在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本著打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方監(jiān)管示范基地的目標(biāo)，決定引進(jìn)深圳民聲科技有限公司，作為第三方負(fù)責(zé)為我院食堂提供了全面的食品安全監(jiān)管服務(wù)，探索云平臺(tái)環(huán)境下高校食品安全第三方監(jiān)管模式的構(gòu)建。

（一）構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管的邏輯起點(diǎn)。

1、高校食品安全問題是當(dāng)下學(xué)校衛(wèi)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。結(jié)合我院的實(shí)際情況，通過調(diào)研其他院校管理模式，我們總結(jié)在食堂食品安全管理中存在了以下問題：一是監(jiān)管難度大。包括校方不可能派專人對食堂經(jīng)營者從進(jìn)貨到賣出進(jìn)行全過程監(jiān)管、校方如何對后勤監(jiān)管人員工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管；二是校方“請專業(yè)的人、做專業(yè)的事”，通過購買服務(wù)，引入第三方監(jiān)管后，如何監(jiān)管第三方執(zhí)行監(jiān)管情況；三是校方如何實(shí)時(shí)接收和及時(shí)處理監(jiān)管信息，也就是信息的有效傳遞。

2、食品安全監(jiān)管亟需創(chuàng)新管理思路。教育行政管理部門和食品安全監(jiān)督管理部門歷來高度重視學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作。但政府監(jiān)管資源與實(shí)際需求不相適應(yīng)，執(zhí)法監(jiān)督往往只能是運(yùn)動(dòng)式的抽查和事后的處罰，并不能根本上解決食品安全問題。

3、世界大學(xué)城云平臺(tái)強(qiáng)大的空間輻射能力具備強(qiáng)大的應(yīng)有推廣能力。世界大學(xué)城云平臺(tái)是2010年湖南省教育廳引進(jìn)基于云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、以互助互學(xué)為核心理念而搭建的國內(nèi)目前最大的教育信息化應(yīng)用平臺(tái)，具有極高的應(yīng)用價(jià)值和廣闊的應(yīng)用空間。以世界大學(xué)城為平臺(tái)，有效促進(jìn)政、校、企三方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同創(chuàng)新管理食品安全，具有極強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。

（二）啟動(dòng)食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)，各司其職。

深圳民聲科技有限公司充分發(fā)揮自身的服務(wù)特色，本著打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方監(jiān)管示范基地的目標(biāo)，為我院食堂提供了全面的食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要包括有毒有害物質(zhì)現(xiàn)場速測及分析、人員培訓(xùn)與交流、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患評估及解決方案、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、技術(shù)支持、為食品安全監(jiān)管專業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)等。校方主要的權(quán)力和義務(wù)是：監(jiān)督民聲科技的服務(wù)，對民聲服務(wù)提出管理要求；發(fā)生食品安全公共危機(jī)時(shí)，校方可要求民聲科技給予技術(shù)支持并及時(shí)處理危機(jī)，不論公共危機(jī)是否為企業(yè)方所致；督促食堂按照民聲建議改進(jìn)。

企業(yè)方主要的權(quán)力和義務(wù)是：民聲科技遵照國家標(biāo)準(zhǔn)，提供專業(yè)服務(wù)，并按照合同約定對服務(wù)范圍內(nèi)的食品安全隱患承擔(dān)發(fā)現(xiàn)和提出改進(jìn)措施的責(zé)任；積極協(xié)助學(xué)校處理和排除隱患，因民聲原因未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患的，民聲承擔(dān)責(zé)任。

食品安全第三方監(jiān)管的引入進(jìn)一步理順了學(xué)校和承包經(jīng)營者的關(guān)系，有效促進(jìn)了食堂的規(guī)范管理，規(guī)避了食品安全問題風(fēng)險(xiǎn)，確保了教學(xué)的正常運(yùn)行。一是我校實(shí)施第三方監(jiān)管以來，實(shí)現(xiàn)了校園食品安全零事故。曾檢測出韭菜殘留農(nóng)殘超標(biāo)、干辣椒二氧化硫超標(biāo)、臘魚含有劇毒農(nóng)藥等現(xiàn)象，得到了及時(shí)妥善的處置，防止了食品安全事故的發(fā)生。二是食堂運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。形成了原材料檢測和報(bào)告制度，初步實(shí)現(xiàn)了檢查報(bào)告基于大學(xué)城云平臺(tái)空間實(shí)時(shí)通報(bào)。就餐環(huán)境進(jìn)一步改善，人員操作更加科學(xué)合理，食堂的認(rèn)可度和美譽(yù)度也得到了提高。三是通過深圳民聲科技有限公司專業(yè)的培訓(xùn)，食堂和校內(nèi)監(jiān)管人員的安全意識增強(qiáng)了，餐飲管理及工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提高了。

（三）依托世界大學(xué)城云平臺(tái)構(gòu)建食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

在省教育廳的指導(dǎo)下，以教育信息化改革為方向，依托世界大學(xué)城云平臺(tái)，以解決學(xué)校食品安全問題為目的，以政校企合作為基礎(chǔ)，以云空間建設(shè)為抓手，構(gòu)建食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。管理方（湖南省教育廳體衛(wèi)藝處）可以通過平臺(tái)及時(shí)掌握學(xué)校食堂食品安全情況，能方便快捷地向?qū)W校提出安全預(yù)警信息并發(fā)出有關(guān)決策和指導(dǎo)指令。學(xué)校需要食堂食品安全保障，學(xué)校師生和管理人員可以通過平臺(tái)實(shí)時(shí)查看食堂監(jiān)控的情況及每天食品的檢測報(bào)告，學(xué)校通過協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)既解決了學(xué)校食品安全的問題，提高了管理效率。服務(wù)方（深圳民聲科技有限公司）通過協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，建立校園食品安全信息云平臺(tái)食堂原料安全信息、飲用水安全信息、食堂從業(yè)人員健康信息、食堂制度建設(shè)信息和食堂食品添加劑專項(xiàng)管理信息等。

結(jié)束語：做好我校食堂食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同平臺(tái)的建設(shè)工作，在解決學(xué)校食堂食品安全問題的同時(shí)，實(shí)質(zhì)是在食品安全第三方監(jiān)管與信息化技術(shù)相結(jié)合的先行先試，將為湖南省乃至全國高校食堂食品安全第三方監(jiān)管提供借鑒，為政校企協(xié)同創(chuàng)新探索一種新的模式，也為世界大學(xué)城云平臺(tái)在學(xué)校后勤服務(wù)方面的應(yīng)用做出示范和引領(lǐng)。

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摘 要：目前我國食品安全領(lǐng)域存在諸多問題，應(yīng)嚴(yán)格食品和食品生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入，對進(jìn)入食品市場的生產(chǎn)企業(yè)和食品嚴(yán)格管理。質(zhì)監(jiān)

>> 食品安全管理體系探析 權(quán)威的食品安全管理體系-HACCP 構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品安全管理體系 中小型食品企業(yè)食品安全管理體系的建立 食品安全管理體系建設(shè)發(fā)展研究 食品安全信用管理體系建設(shè) 生豬屠宰生產(chǎn)的食品安全管理體系(HACCP)的研究 塑化劑風(fēng)波對臺(tái)灣食品安全管理體系的沖擊 WTO體制下中國食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建 基于食品安全管理體系的果凍生產(chǎn)質(zhì)量控制策略 食品安全教學(xué)中的質(zhì)量管理體系 歐盟食品安全應(yīng)急管理體系研究及對我國的借鑒 深度解析食品安全管理體系中驗(yàn)證的重要性 略論高校食堂食品安全管理 食品安全監(jiān)管體系的完善 食品安全政府監(jiān)管體系的完善 微訪談之對中國食品安全管理體系認(rèn)證管理的反思及展望 中小企業(yè)建立食品安全管理體系面臨的問題分析與對策 麥當(dāng)勞 從“田間”到“餐桌” 打造食品安全管理體系 我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)及其管理體系概況 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 藝術(shù) > 略論食品安全管理體系的完善 略論食品安全管理體系的完善 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 林 誠")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請及時(shí)告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 摘 要：目前我國食品安全領(lǐng)域存在諸多問題，應(yīng)嚴(yán)格食品和食品生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入，對進(jìn)入食品市場的生產(chǎn)企業(yè)和食品嚴(yán)格管理。質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施分類管理，并對進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實(shí)施備案管理。關(guān)鍵詞：食品安全；管理體系；市場準(zhǔn)入中圖分類號：R155

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-5312（2010）18-0199-01食品安全管理體系是指國家食品安全行政管理機(jī)構(gòu)為確保食品安全，對食品的生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的法律制度。為保護(hù)消費(fèi)者健康安全、促進(jìn)國際貿(mào)易，我國現(xiàn)有的食品安全管理體系必須完善，最終建立一個(gè)以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和食品安全評價(jià)為基礎(chǔ)，以法律為保障，政府、中介組織、企業(yè)和消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)，政府各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間分工明確、協(xié)調(diào)配合，反應(yīng)敏捷，能夠?qū)崿F(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全管理體系。一、食品安全管理機(jī)構(gòu)分工要合理，行政部門執(zhí)法權(quán)力要強(qiáng)化政府食品安全管理機(jī)構(gòu)的合理分工，是實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”管理體制的核心。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中這樣確定了各部門之間的分工：“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故?！蹦壳拔覈毡榇嬖趫?zhí)法不嚴(yán)，違法不究或者處罰較輕、行政不作為或亂作為等問題。要擴(kuò)大執(zhí)法部門檢查權(quán)，包括進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。二、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全管理的作用，與企業(yè)、政府形成良性互動(dòng)保障食品安全，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)責(zé)無旁貸，必須充分發(fā)揮其管理作用。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，建立食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。具體作法是，第一，將各市、縣、區(qū)質(zhì)監(jiān)局所轄區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品小作坊劃分成不同的責(zé)任區(qū)，由具體人員負(fù)責(zé)，并簽訂責(zé)任狀；第二，建立轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品小作坊動(dòng)態(tài)變化監(jiān)管圖，方便監(jiān)管；第三，與企業(yè)簽訂承諾書，實(shí)行日志管理，即企業(yè)和小作坊對每種產(chǎn)品的添加物質(zhì)要有備案并且要索證索票，每天生產(chǎn)加工產(chǎn)品要有生產(chǎn)記錄和銷售記錄。三、加強(qiáng)源頭監(jiān)管，完善并嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度（一）加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的建設(shè)，強(qiáng)化政府監(jiān)管力度目前針對食品質(zhì)量安全監(jiān)管的制度有質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、生產(chǎn)許可證制度、產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度、質(zhì)量體系認(rèn)證制度等。這些制度在提高食品質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。一套更加嚴(yán)格的從源頭抓起的市場準(zhǔn)入制度已由國家質(zhì)檢總局開始在全國范圍實(shí)施了，這套制度包含三方面內(nèi)容：一是企業(yè)生產(chǎn)條件審查，不具備條件的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)。主要對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境條件、原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力等方面進(jìn)行審查。二是強(qiáng)制檢驗(yàn)，不合格食品不準(zhǔn)出廠。即對準(zhǔn)備出廠進(jìn)入市場銷售的食品實(shí)行強(qiáng)制性的檢驗(yàn)。對于具備食品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗(yàn)；對于不具備食品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托具有法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。三是為方便消費(fèi)者識別，要加貼市場準(zhǔn)入標(biāo)識即 QS 標(biāo)志，經(jīng)檢驗(yàn)合格將進(jìn)入市場銷售的食品必須由生產(chǎn)企業(yè)加印或加貼規(guī)定的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志。（二）加強(qiáng)對食品小作坊的專項(xiàng)整治力度目前，食品生產(chǎn)加工小作坊是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品加工的小作坊，應(yīng)堅(jiān)持“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的工作原則，一方面通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式，讓小作坊盡快達(dá)到市場準(zhǔn)入條件；另一方面強(qiáng)化監(jiān)管措施，防止食品安全事故發(fā)生。對小企業(yè)小作坊應(yīng)該重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)方面的監(jiān)管：一是基本條件改造，達(dá)不到要求的不得生產(chǎn)；二是限制銷售范圍，小作坊生產(chǎn)加工的食品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域，不準(zhǔn)進(jìn)入商場、超市銷售；三是嚴(yán)格限制預(yù)包裝，小作坊生產(chǎn)的食品在獲得市場準(zhǔn)入資格之前不得使用相應(yīng)包裝，防止其喬裝打扮混入市場。（三）加強(qiáng)對進(jìn)口食品的監(jiān)管對于進(jìn)口食品采取的措施有以下幾點(diǎn)：首先，要明確進(jìn)口產(chǎn)品的安全要求。進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出品國（地區(qū)）簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗(yàn)要求。進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口產(chǎn)品流向。其次，建立進(jìn)口產(chǎn)品分類管理制度。質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施分類管理，并對進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實(shí)施備案管理。再次，建立進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不良記錄。質(zhì)檢、藥口監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時(shí)，可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進(jìn)貨人、報(bào)檢人、人列入不良記錄名單。

篇9

關(guān)鍵詞：高校；食品安全；監(jiān)督管理；責(zé)任意識

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）12-0340-02

食品安全最廣泛的含義是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的相關(guān)營養(yǎng)要求，對人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性的危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織給出的最新定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”[1]。食品安全也逐漸成為一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等一系列過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)綜合性跨學(xué)科領(lǐng)域。

一、切實(shí)保障高校食品衛(wèi)生安全的重要性

俗語有云：“國以民為本，民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩袑?shí)關(guān)系著國計(jì)民生：在宏觀上它關(guān)系到國家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，微觀上它關(guān)系著百姓的生命健康。

高校食堂具有就餐人數(shù)多而固定、就餐時(shí)間集中的特點(diǎn)，由于人群高度集中，他們的飲食安全極易受到威脅[2]。再加上整個(gè)社會(huì)食品安全問題頻發(fā)的大背景，諸如地溝油、瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、染色花椒、假牛肉，避孕藥養(yǎng)黃鱔等事件的頻頻曝光。可以說，在種種不利情況下，確保大學(xué)生安全用餐、放心消費(fèi)、吃得衛(wèi)生、保證其正常的生長發(fā)育就顯得尤為重要了。因此，高校食堂的食品安全問題必須得到高度重視。

二、高校食品安全問題現(xiàn)狀分析

衛(wèi)生狀況是關(guān)系高校食堂食品安全的重要因素之一，然而大多高校食堂衛(wèi)生條件問題嚴(yán)重，一是餐具衛(wèi)生不容樂觀，校園食堂的餐具使用周期過長，清洗不徹底，不少餐具附著有明顯污垢或油漬，此外，消毒設(shè)備陳舊，消毒不按程序進(jìn)行；二是食堂操作間的衛(wèi)生環(huán)境差，物品擺放不整齊，廚具清洗頻率低；三是隔夜食品問題，在夏暑蚊蟲滋生時(shí)節(jié)，不少食堂為節(jié)省成本，售賣隔夜食品，嚴(yán)重影響了師生健康。

學(xué)生是祖國的將來，黨和政府歷來關(guān)心學(xué)生的飲食衛(wèi)生和健康成長。學(xué)校食物衛(wèi)生安全保障方面存在的薄弱環(huán)節(jié)不應(yīng)該也不能被忽視，全國集體食物中毒的案例仍時(shí)有報(bào)道，現(xiàn)就高校中存在的食物衛(wèi)生安全問題做以下分析：

（一）加工條件粗陋，缺少應(yīng)配置的衛(wèi)生設(shè)備

有些高校對食堂的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重缺少，食堂建筑與衛(wèi)生設(shè)施不太配套。教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作的緊急通知中要求“要加大經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件，使食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生要求”[3]。近年來，大多數(shù)高校由于在校人數(shù)的大幅度增加，都新建或擴(kuò)建了學(xué)生食堂，食堂外表和就餐大廳都裝修得非常好，但不少食堂都存在一定程度上的功能不配套、設(shè)備陳舊的問題。致使食堂缺少必要的設(shè)備和食物維護(hù)的方法，直接導(dǎo)致了食物安全風(fēng)險(xiǎn)要素的增加。

（二）承包食堂食物衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)多

有些高校對后勤社會(huì)化改造中食堂衛(wèi)生處置中出現(xiàn)的新問題、新情況缺少及時(shí)的研討以及處置，導(dǎo)致一些因?yàn)樵瓌t不嚴(yán)、責(zé)任不明和自身處置水平低等緣由構(gòu)成的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。

中華人民共和國食品安全法在第4章食品生產(chǎn)經(jīng)營的第29條明確規(guī)定“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得餐飲服務(wù)許可”[4]。

但是由于高校的擴(kuò)招，多數(shù)學(xué)校的后勤服務(wù)面臨很大的壓力，后勤社會(huì)化也成為一項(xiàng)必然的選擇。但部分學(xué)校存在盲目引進(jìn)，以包代管，使得少數(shù)不具備從事學(xué)校餐飲工作資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人承包學(xué)校食堂，很大原因在于學(xué)校沒有健全相應(yīng)的食堂衛(wèi)生管理制度。

（三）食物衛(wèi)生安全處置水平低

有些高校食堂管理人員對食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)缺少必要的處置和檢查、完善的處置原則以及具體的組織實(shí)施方法。另外一些高校對此類問題處置不夠及時(shí)而且力度不夠，他們利用服務(wù)公司、校辦公室等這些非專業(yè)機(jī)構(gòu)來處置，會(huì)造成食堂衛(wèi)生處置管理的水平不高，導(dǎo)致這些食堂將剩余食物在室溫下存放后又直接食用，生、熟食物容器、區(qū)域和加工東西沒有分隔和差異符號。

（四）從業(yè)人員廣泛缺少衛(wèi)生安全意識，衛(wèi)生操作習(xí)氣不良

食物加工人員缺少衛(wèi)生意識和不良操作習(xí)氣是構(gòu)成食物污染和導(dǎo)致食物中毒的最重要緣由之一。食堂從業(yè)人員大多是臨時(shí)聘任、未經(jīng)練習(xí)就從事食物生產(chǎn)經(jīng)營的人員，因而對食物衛(wèi)生知識的掌握不夠全面，其衛(wèi)生操作的習(xí)慣也令人擔(dān)憂。

（五）食堂從業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠

大多數(shù)高校食堂由自身經(jīng)營向租賃、承包、托管等多元化模式發(fā)展。高校學(xué)生食堂的管理人員多為高校的行政管理干部，食堂內(nèi)的工作人員也多數(shù)是那些只參加過個(gè)別臨時(shí)或短期廚師培訓(xùn)的學(xué)員或臨時(shí)工，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的烹調(diào)理論和飲食營養(yǎng)與衛(wèi)生知識。這些人員食品衛(wèi)生安全意識和相關(guān)知識、食品加工知識匱乏，在加工過程中不按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行具體操作，存在食物中毒發(fā)生的隱患[5]。

（六）有些區(qū)域監(jiān)督處置缺少應(yīng)有的力度

由于高校處置的特殊性，有些當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)監(jiān)督不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對尚未達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂也發(fā)放相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，致使食堂衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)不能從根本上得到消除。

三、高校食品安全問題的對策建議

篇10

1．組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗，學(xué)生是否按時(shí)返校。

2．落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

3．實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。

4．后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。寄宿制學(xué)校是否實(shí)現(xiàn)一人一床。

5．經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金，是否對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)。是否落實(shí)高職生均撥款制度，是否采取措施保障今年生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元。

6．開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。

二、校舍安全管理

7．校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度，定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬，對D級危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。

三、食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理

8．食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。

四、校車安全管理

9．管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級校車服務(wù)方案，校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。

10．學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn)，校車運(yùn)營是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點(diǎn)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。

五、校園安全管理

11．學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、保衛(wèi)人員情況是否報(bào)縣（區(qū)）教育、公安部門備案，是否建立完善門衛(wèi)管理制度。學(xué)校是否設(shè)置圍墻或其他實(shí)體屏障，實(shí)行封閉式管理。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點(diǎn)部位及學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)是否安裝視頻圖像采集裝置，寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。

12．重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育。是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控，進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練。

13．高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求，強(qiáng)化反恐防范知識宣傳教育，全面清繳恐怖音視頻，完善反恐防范工作預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理，構(gòu)建由學(xué)校、二級單位、實(shí)驗(yàn)室組成的三級聯(lián)動(dòng)的安全管理責(zé)任體系，建立實(shí)驗(yàn)室全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制，建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，開展實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)定期檢查，開展實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力建設(shè)，建立實(shí)驗(yàn)室安全年度報(bào)告制度等，及時(shí)消除安全隱患。

14．防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制，是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對師生開展法治教育、公共安全教育和反警示教育。

15．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。

16．校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立，校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全，校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作，教育行政部門是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門對校園及周邊治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改，非法出版物、網(wǎng)吧、娛樂場所、危險(xiǎn)玩具銷售整治，加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。