導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科研項目應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞: 英語專業(yè)本科生 研究性學(xué)習(xí) 閱讀個案

一、引言

目前,對于英語學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)方法的研究已經(jīng)不計其數(shù),但是對基于項目的研究性學(xué)習(xí)這一外語學(xué)習(xí)思路和模式的運用卻并不是很普及,尤其是在英語專業(yè)本科學(xué)生的教與學(xué)中很少有體現(xiàn)?；陧椖康难芯啃詫W(xué)習(xí)就是指學(xué)生真實地參加項目設(shè)計、履行和管理的全過程,在項目實施過程中完成教學(xué)任務(wù)。在這一理念的指導(dǎo)下,本研究通過跟蹤國內(nèi)某理工類大學(xué)20名英語專業(yè)本科學(xué)生在兩個學(xué)期真實閱讀任務(wù)中的表現(xiàn),并對其兩個學(xué)期不同的表現(xiàn)進行對比,旨在證明基于真實項目的學(xué)習(xí)環(huán)境更有利于培養(yǎng)英語專業(yè)學(xué)生的英語閱讀能力,進而證明基于項目的這種研究性學(xué)習(xí)作為傳統(tǒng)課堂教學(xué)的必要補充,值得我們進一步地研究和積極地倡導(dǎo),最后基于實驗結(jié)果針對這一學(xué)習(xí)方法提出了幾點建議。

二、個案設(shè)計

本研究負(fù)責(zé)人為講授英語專業(yè)基礎(chǔ)英語的專業(yè)教師,本研究選取某理工類高校20名英語專業(yè)本科學(xué)生為研究對象。考慮到研究對象是主修英語語言文學(xué),因此閱讀的材料被選定為英美文學(xué)名著。研究過程分為三個階段:第一階段為學(xué)生入學(xué)第一學(xué)期,在傳統(tǒng)課堂學(xué)習(xí)之余,學(xué)生采取自主性學(xué)習(xí)的方法來進行閱讀,即教師對學(xué)生沒有進行過多的指導(dǎo)和監(jiān)控;在此階段中,教師選定學(xué)生閱讀的內(nèi)容:《哈克貝利費恩歷險記》和《簡愛》,并告知學(xué)生閱讀的目的,即對這兩部作品通讀,理解原著并提出自己的評論,最終提交讀書報告。

第二階段為學(xué)生入學(xué)第二學(xué)期,在傳統(tǒng)課堂學(xué)習(xí)之余,學(xué)生采取研究性學(xué)習(xí)的方法,即基于項目的學(xué)習(xí)環(huán)境中進行閱讀。教師首先對學(xué)生進行研究性學(xué)習(xí),即基于項目的學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)培訓(xùn),使學(xué)生了解最基本的理論,明確學(xué)習(xí)方向,提高學(xué)生的配合度。然后教師與學(xué)生商定閱讀的內(nèi)容:《老人與?！泛汀栋谅c偏見》,并告知學(xué)生閱讀的目的,即對這兩部作品通讀,理解原著并提出自己的評論,最終提交成果。在整個過程中,教師通過多次讀書報告、中期反饋、分組討論等形式進行監(jiān)控,并將學(xué)生的成果以多種形式呈現(xiàn),包括讀書報告、課堂展示、錄音錄像等。

第三個階段為搜集學(xué)生的反饋,采取采訪的方式來獲取學(xué)生的反饋意見,同時結(jié)合學(xué)生兩個階段閱讀成果質(zhì)量的對比,得出實驗結(jié)論。

三、結(jié)果分析

1.就學(xué)習(xí)內(nèi)容而言,因為基于項目的學(xué)習(xí)是一種有目的性的學(xué)習(xí),它的目標(biāo)更加明確,而且有現(xiàn)實可行的具體步驟,在整個過程中學(xué)生自我檢查和教師的宏觀監(jiān)控交叉進行,因此100%的學(xué)生都感覺比起自主性學(xué)習(xí)更有收獲,對作品的認(rèn)知,如情節(jié)、主題等都有所提高。如在第一階段閱讀《哈克貝利費恩歷險記》時,沒有一個學(xué)生注意到作品中的自然環(huán)境;而在閱讀《老人與?！分?學(xué)生加強了對人類本身和人與自然關(guān)系的認(rèn)知,提升了自身對人類以及自然界現(xiàn)實和未來的人文關(guān)懷,并抒發(fā)了對人類之間和人與自然之間和諧關(guān)系的美好愿景。

2.就語言習(xí)得而言,第一階段學(xué)生的讀書報告大多數(shù)都像是讀后感,對情節(jié)的復(fù)述和對人物的簡單直觀評價;在第二階段因為基于項目的學(xué)習(xí)中教師干預(yù)加強,多重的任務(wù)壓力使學(xué)生會更多的接觸原著中的詞匯和語法,同時還有大量的文學(xué)評論,因此學(xué)生的語言功底得到一定的提升,甚至是在文學(xué)批評理論等方面也有了一定的進步。與此同時,學(xué)生要運用不同的方式進行成果提交,整個過程又鍛煉和提高了他們的語言運用能力,如口語表達(dá)。當(dāng)然在此我們不能忽略學(xué)生兩個學(xué)期英語水平之間的差異,但如此明顯的區(qū)別清楚地說明了基于項目的閱讀任務(wù)帶來的積極結(jié)果。

3.就學(xué)習(xí)態(tài)度而言,因為基于項目的學(xué)習(xí)更注重學(xué)生的興趣和自主性,所以學(xué)生的積極性空前高漲。而且通過與其它科目任課教師的溝通證明學(xué)生在其它課程中也表現(xiàn)出了較高的參與度。

四、幾點建議

1.實驗過程中有6名學(xué)生表示對項目所選閱讀內(nèi)容不是都感興趣,甚至其中2名學(xué)生(10%)表示對英美文學(xué)作品壓根不感興趣。針對這一情況,我認(rèn)為基于項目的研究性學(xué)習(xí)要注重學(xué)生的興趣,閱讀目標(biāo)可以適度靈活,做到既符合英語專業(yè)培養(yǎng)計劃又符合學(xué)生的認(rèn)知水平。但是,以本實驗的研究對象為例,作為英語專業(yè)的學(xué)生必須掌握一定的英美文學(xué)知識,所以必要時也要采取項目驅(qū)動的原則,加強教師的操控,比如將這一些閱讀成果作為平時成績記錄在案從而加強學(xué)生的配合程度。

2.在項目的流程監(jiān)控上也有一定的問題。在第一階段,有90%的學(xué)生承認(rèn)沒有讀完原著,大多讀的是簡寫本;而在第二階段,雖然情況有所好轉(zhuǎn),但仍有50%的學(xué)生承認(rèn)沒有讀完原著,而是讀了一部分之后就去查找各種資料用以完成作業(yè)。針對這一情況,我認(rèn)為要進一步加強監(jiān)控,既有針對學(xué)生的也有針對教師的,比如說學(xué)生可以制定更為詳細(xì)的項目檢查表,學(xué)生之間結(jié)對子來相互監(jiān)督,或者教師可以就某個故事情節(jié)與學(xué)生展開討論等。

3.在基于項目的研究性學(xué)習(xí)中,教師自我專業(yè)素質(zhì)也受到一定程度的挑戰(zhàn),因此通過指導(dǎo)和監(jiān)控學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程,教師也要不斷豐富本專業(yè)的知識,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)水平和教學(xué)水平的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

總的來說,兩個階段中實驗對象在閱讀能力方面都有了提高,但第二階段的進步更明顯。由于實驗中的其他變量都已經(jīng)得到控制,兩組學(xué)生的唯一區(qū)別就是不同的學(xué)習(xí)環(huán)境,因此,本實驗在一定程度上可以證明,基于項目的學(xué)習(xí)環(huán)境更有利于培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力及語言能力,其中更具體地說包括實踐能力、分析能力、綜合能力、應(yīng)變能力、交流能力、合作能力和解決實際問題的能力。需要強調(diào)的是,語言學(xué)習(xí)是一個持續(xù)的、動態(tài)的過程,它不是一蹴而就的。因此,教師在平常的教學(xué)活動中要盡可能地將真實項目引入課堂,為培養(yǎng)學(xué)生的語言能力創(chuàng)造一個更有利的學(xué)習(xí)環(huán)境。

參考文獻:

[1]張文忠.英語專業(yè)研究性學(xué)習(xí)的內(nèi)涵[J].中國大學(xué)教學(xué),2007,(10).

篇2

一、時刻牢記“兩個務(wù)必”，是做好防震減災(zāi)工作的保障

時刻牢記“兩個務(wù)必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、提高宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先垂范，全局干部職工開展社會主義榮辱觀教育，公道正派、堅持原則、廉潔守紀(jì)，使我區(qū)防震減災(zāi)各項工作有所起色。

二、強化防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)在防震減災(zāi)工作中的作用

我局從科普知識入手，讓防震減災(zāi)助理員明白工作的重要性和發(fā)動群眾發(fā)現(xiàn)宏觀異常就積極上報的重要性，將召集防震減災(zāi)助理員和宏觀觀測員從簡單到一定專業(yè)知識的培訓(xùn)，爭取建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬的防震減災(zāi)助理員隊伍。

三、強化地震監(jiān)測，提高預(yù)報水平

進一步強化隊伍、培訓(xùn)隊伍，捕捉異常，加強hc0-3、ca2+、mg2+、f-、電導(dǎo)率五個測項和地電監(jiān)測跟蹤，及時通報本區(qū)城和邊周地區(qū)震情，強化對地震活動與地震前兆的監(jiān)測，密切監(jiān)視震情的發(fā)展，繼續(xù)做好宏觀觀測點的管理工作，密切監(jiān)視全區(qū)泉點，在做好中長期預(yù)測的基礎(chǔ)上，捕捉臨震信息，力爭在短臨監(jiān)測預(yù)報方面有所突破，為××區(qū)委、區(qū)政府提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)。

四、加強地震應(yīng)急、震害防御建設(shè)

指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街道和大型企事業(yè)、市場、學(xué)校等制定或修訂《地震應(yīng)急預(yù)案》；進一步落實地震應(yīng)急儲備物資；開展地震應(yīng)急演練。切實提高我市抗御破壞性地震的能力，減少因地震而造成的人民生命財產(chǎn)損失，保障社會可持續(xù)發(fā)展。加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，依法行政；更好地服務(wù)社會，服務(wù)基層；積極開展建設(shè)工程場地地震安全性評價工作；積極參與開展農(nóng)村民居防震安全工程建設(shè)。

五、加強防震減災(zāi)科普宣傳

地震災(zāi)害是我區(qū)主要自然災(zāi)害之一，防御與減輕地震災(zāi)害是一項十分重要而艱巨的(來源：文秘站 ）任務(wù)。做好防震減災(zāi)宣傳工作，營造穩(wěn)定安全的生存環(huán)境，對構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我局繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)學(xué)生進行防震減災(zāi)科普知識宣傳和“5?12”國家防震減災(zāi)日、“2?3”麗江地震紀(jì)念日和紀(jì)念瀾滄-耿馬“11.6”大地震宣傳周的宣傳教育活動。

六、加強地震業(yè)務(wù)合作

加強國內(nèi)和國際合作，積極爭取引進地震科研項目，開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面。

七、加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)

篇3

為進一步規(guī)范高致病性動物病原微生物實驗活動審批行為，加強動物病原微生物實驗室生物安全管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、嚴(yán)格掌握高致病動物病原微生物實驗活動審批條件

高致病性動物病原微生物實驗活動，事關(guān)重大動物疫病防控，事關(guān)實驗室工作人員及廣大人民群眾身體健康和生命安全。省級以上獸醫(yī)主管部門要高度重視高致病性動物病原微生物實驗活動管理，認(rèn)真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》，按照《高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理審批辦法》規(guī)定的條件，嚴(yán)格高致病性動物病原微生物實驗活動審批。

（一）高致病性動物病原微生物實驗活動所需實驗室生物安全級別。按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和《高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理審批辦法》規(guī)定，一級、二級實驗室不得從事高致病性動物病原微生物實驗活動；三級、四級實驗室需要從事某種高致病性動物病原微生物或者疑似高致病性動物病原微生物實驗活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)省級以上獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)的高致病性動物病原微生物實驗活動，必須按照《動物病原微生物實驗活動生物安全要求細(xì)則》（附后）的要求，在相應(yīng)生物安全級別的實驗室內(nèi)開展有關(guān)實驗活動。

（二）高致病性動物病原微生物實驗活動審批條件。三級、四級實驗室從事高致病性動物病原微生物或者疑似高致病性動物病原微生物實驗活動的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：一是必須取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《高致病性動物病原微生物實驗室資格證書》，并在有效期內(nèi)；二是實驗活動僅限于與動物病原微生物菌（毒）種或者樣本有關(guān)的研究、檢測、診斷和菌（毒）種保藏等；三是科研項目立項前必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格規(guī)范高致病性動物病原微生物實驗活動審批程序

省級以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理審批辦法》和農(nóng)業(yè)部第898號公告規(guī)定的審批主體、審批程序，做好高致病性動物病原微生物實驗活動審批工作。

（一）審批主體。從事下列高致病性動物病原微生物實驗活動的，應(yīng)當(dāng)報農(nóng)業(yè)部審批：一是豬水泡病病毒、非洲豬瘟病毒、非洲馬瘟病毒、牛海綿狀腦病病原和癢病病原等我國尚未發(fā)現(xiàn)的動物病原微生物；二是牛瘟病毒、牛傳染性胸膜肺炎絲狀支原體等我國已經(jīng)宣布消滅的動物病原微生物；三是高致病性禽流感病毒、口蹄疫病毒、小反芻獸疫病毒等烈性動物傳染病病毒。從事其他高致病性動物病原微生物實驗活動的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門審批。

（二）審批程序。實驗室申請從事高致病性動物病原微生物實驗活動的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交下列材料：一是高致病性動物病原微生物實驗活動申請表一式兩份；二是高致病性動物病原微生物實驗室資格證書復(fù)印件；三是從事與高致病性動物病原微生物有關(guān)的科研項目，還應(yīng)當(dāng)提供科研項目立項證明材料。省級以上獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起15日內(nèi)做出是否審批的決定。

三、切實加強高致病性動物病原微生物實驗活動監(jiān)督管理

高致病性動物病原微生物實驗活動管理是實驗室生物安全監(jiān)管的重點內(nèi)容。各級獸醫(yī)主管部門一定要認(rèn)真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》的各項規(guī)定，采取切實有效措施，對高致病性動物病原微生物實驗活動實行全程監(jiān)管，確保實驗室生物安全，確保實驗室工作人員和廣大人民群眾身體健康。

（一）嚴(yán)肅查處違法從事實驗活動的行為。各級獸醫(yī)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行高致病性動物病原微生物實驗活動事前審批制度。對未經(jīng)批準(zhǔn)從事高致病性動物病原微生物實驗活動的，要依法嚴(yán)肅查處，三年內(nèi)不再批準(zhǔn)該實驗室從事任何高致病性動物病原微生物實驗活動。

（二）加強實驗活動監(jiān)督檢查。各級獸醫(yī)主管部門要定期組織實驗活動監(jiān)督檢查。重點檢查實驗室是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程從事實驗活動，及時糾正違規(guī)操作行為。要督促實驗室加強內(nèi)部管理，制定并落實安全管理、安全防護、感染控制和生物安全事故應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度。

篇4

關(guān)鍵詞：醫(yī)療單位；內(nèi)部控制制度；審計研究

為了實現(xiàn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，國家衛(wèi)計委提出了強化醫(yī)療單位審計監(jiān)督的要求。目前我國醫(yī)療單位審計任務(wù)重、人員少，亟待提高審計效率。而內(nèi)部控制制度審計有效地縮小了醫(yī)療審計范圍，科學(xué)地選用了醫(yī)療審計技術(shù)，準(zhǔn)確地確定了醫(yī)療審計重點，從而達(dá)到了在確保醫(yī)療單位審計質(zhì)量的前提下提高其審計效率的目的。醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度審計是指通過了解和調(diào)查被審計醫(yī)療單位建立健全及施行內(nèi)部控制的情況，并開展相應(yīng)的測試，以對其單位的有效性、合理性和健全性等做出評估，進而擬定余額測試的方式、規(guī)模及重點的程序過程。內(nèi)控制度審計是傳統(tǒng)審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代審計的重要標(biāo)志之一，對促進醫(yī)療單位的發(fā)展具有重要作用。

一、醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度審計的重要作用

（一）有利于確定被審計醫(yī)療單位經(jīng)濟信息和會計信息的真實程度

醫(yī)療單位內(nèi)部控制健全有效，其信息資料的可靠性就高，反之就低。醫(yī)療單位審計人員在審計時應(yīng)首先對被審計醫(yī)療單位的內(nèi)部控制進行評審，以判斷并確定其經(jīng)濟信息和會計信息的真實程度，以決定下一步的審計方案。

（二）有利于提高醫(yī)療單位的審計效率

醫(yī)療單位內(nèi)部有著完善的內(nèi)部控制制度，就意味著審計人員可以開展抽樣審計這一審計技術(shù)，以縮小詳細(xì)審查的規(guī)模和數(shù)量，以減少審計工作量，節(jié)約審計成本，提高醫(yī)療單位的審計效率。

（三）有利于被審計醫(yī)療單位加強內(nèi)部控制及提高經(jīng)濟效益

經(jīng)過內(nèi)部控制制度審計，獲得了被審計醫(yī)療單位內(nèi)部控制的運行信息，可以通過下達(dá)“內(nèi)部控制漏洞報告”，“內(nèi)部控制意見書”，“內(nèi)部控制處理建議書”的形式，就被審醫(yī)療單位改進經(jīng)營管理及強化單位內(nèi)部控制提出建設(shè)性的意見，促使被審醫(yī)療單位改進經(jīng)營管理，強化內(nèi)部控制，從而提高單位的經(jīng)濟效益。

（四）有利于促進醫(yī)療單位內(nèi)部審計水平的提高

由傳統(tǒng)的基礎(chǔ)制度審計轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部控制制度評審這一現(xiàn)代審計的過程，可以促使醫(yī)療單位內(nèi)部審計人員改變傳統(tǒng)的審計觀念，學(xué)習(xí)并采用全新的審計技術(shù)和方法，制定科學(xué)的審計方案和策略，從而促進醫(yī)療單位內(nèi)部審計水平的提高。

二、醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度審計的內(nèi)容

（一）審計醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度的健全性

主要是審查被審計醫(yī)療單位的內(nèi)部控制制度是否健全，關(guān)鍵控制點是否都建立了強力的內(nèi)部控制制度，建立的措施和方法是否起到事先控制作用，還存在什么薄弱環(huán)節(jié)，手續(xù)是否嚴(yán)密。一是審查被審計醫(yī)療單位有無健全的經(jīng)濟信息和會計信息的記錄、傳遞程序和報告制度。二是審查其有無內(nèi)部審計制度，能否起到揭弊、查錯、防漏及發(fā)揮監(jiān)督的作用。一般來說，健全的內(nèi)部控制制度都能防止漏洞和差錯的發(fā)生。

（二）審計醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度的合理性

一是審查被審計醫(yī)療單位的內(nèi)控布局是否合理，有無把一般的控制點設(shè)置為關(guān)鍵控制點。二是審查被審計醫(yī)療單位內(nèi)控成本和效益是否恰當(dāng)，是否存在不必要的控制或過多的控制。三是審查被審計醫(yī)療單位的內(nèi)控職能是否劃分明確，不相容崗位間的分工和牽制是否到位，有無學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職務(wù)定期輪換。只有合理設(shè)置醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度的控制環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點，才能使其發(fā)揮積極的作用。

（三）審計醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度的有效性

主要是審查被審計醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度是否得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，是否達(dá)到預(yù)期的內(nèi)控目的。一是審查有無醫(yī)護質(zhì)量責(zé)任制度，有無醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)。二是審查有無財產(chǎn)物資管理制度，財產(chǎn)物資是否定期進行盤點并記錄歸檔管理。如果被審計醫(yī)療單位內(nèi)控制度未落實在行動上，而僅是寫在紙上，是不可能取得好的內(nèi)控效果的。因此，對被審計醫(yī)療單位的內(nèi)控制度評審的關(guān)鍵著眼點在于審查其是否在發(fā)揮作用，是否被嚴(yán)格執(zhí)行。

三、醫(yī)療單位內(nèi)部控制制度審計的方法

（一）醫(yī)療單位財務(wù)管理內(nèi)部控制制度審計的方法

1.醫(yī)療單位內(nèi)控制度在財務(wù)管理審計上應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)一是保證醫(yī)療單位相關(guān)業(yè)務(wù)活動符合相關(guān)規(guī)范制度的要求。二是保證醫(yī)療單位各會計科目余額的真實性及完整性。三是保證醫(yī)療單位財務(wù)管理各環(huán)節(jié)處理流程及披露的合理性。2.被審計醫(yī)療單位需提供的資料一是醫(yī)療單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度。二是醫(yī)療單位相應(yīng)財務(wù)職責(zé)和權(quán)限的設(shè)置，以及財務(wù)人員和機構(gòu)的配置情況。三是醫(yī)療單位編制的有關(guān)預(yù)算的材料。四是醫(yī)療單位的財務(wù)報表。五是醫(yī)療單位的會計憑證及會計賬簿。六是醫(yī)療單位財務(wù)管理關(guān)聯(lián)到的其他資料。3.醫(yī)療單位財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的審計要點（1）審查被審計醫(yī)療單位是否形成按照國家會計準(zhǔn)則要求，同時符合實際狀況的財務(wù)管理制度并定期更新。（2）審查被審計醫(yī)療單位是否根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和單位實際情況，建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整、決算編報、績效評價等內(nèi)部預(yù)算管理工作機制。（3）審計相應(yīng)的被審查醫(yī)療單位是否根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案資金保障機制，明確資金報批和使用程序。（4）審查被審計醫(yī)療單位是否健全收入管理制度和崗位責(zé)任制，是否根據(jù)醫(yī)療收入來源和管理方式，合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保收款、開票與會計核算等不相容崗位相互分離。（5）審計相應(yīng)的被審查醫(yī)療單位單位各項醫(yī)療收入是否由單位財會部門統(tǒng)一收取并進行會計核算，其他部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得辦理收款業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和“小金庫”。（6）審計相應(yīng)的被審查醫(yī)療單位單位是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)征收政府非稅收入，并及時、足額上繳國庫，不得以任何形式截留、挪用、私分或變相私分。

（二）醫(yī)療單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度審計的方法

醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度審計是指對被審計的醫(yī)療單位固定資產(chǎn)實物和增減變動的內(nèi)部控制情況的健全性、合理性及有效性進行的審計監(jiān)督。1.被審計醫(yī)療單位需提供的資料一是固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度。二是固定資產(chǎn)采購的預(yù)算資料。三是招標(biāo)文件、評標(biāo)報告和中標(biāo)通知書。四是相關(guān)項目的調(diào)研方案、建議書及批復(fù)報告。五是評審相關(guān)項目的可行性報告紀(jì)要。六是采購相關(guān)固定的憑證。七是建立的相關(guān)固定資產(chǎn)臺賬。八是制作的相關(guān)固定資產(chǎn)盤點清查報告。九是所有關(guān)聯(lián)到固定資產(chǎn)管理的其他資料。2.醫(yī)療單位固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的審計要點（1）審查被審計醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的購買申請是否履行授權(quán)審批程序。（2）審查被審計醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的購買實施，是否履行詢價、議價程序，是否按要求進行招標(biāo)采購，貨比三家。（3）審查被審計醫(yī)療單位固定資產(chǎn)資本化處理后是否依財務(wù)會計制度規(guī)定及時計提折舊。（4）審查被審計醫(yī)療單位是否建立固定資產(chǎn)臺賬，固定資產(chǎn)的賬、卡、物三者是否一致。（5）審查被審計醫(yī)療單位是否定期實施固定資產(chǎn)盤點，是否制作固定資產(chǎn)盤點報告，對盤點結(jié)果作出總結(jié)。（6）審查被審計醫(yī)療單位是否建立設(shè)備維修保養(yǎng)制度、業(yè)務(wù)流程、實施標(biāo)準(zhǔn)與臺賬。（7）審查被審計醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的廢棄是否履行授權(quán)審批程序，是否進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。（8）審查被審計醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的出售是否經(jīng)過審批核準(zhǔn)，價格是否合理。

（三）醫(yī)療單位采購管理內(nèi)部控制制度審計的方法

醫(yī)療單位采購內(nèi)控制度審計是指對被審醫(yī)療單位采購各環(huán)節(jié)和各部門，運用相應(yīng)的方式和方法進行審計，并依據(jù)審計結(jié)果對醫(yī)療單位采購環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的有效性、健全性和合理性等做出評估的審計監(jiān)督。1.被審計醫(yī)療單位需提供的資料一是采購管理內(nèi)部控制制度。二是單位有關(guān)采購職責(zé)和權(quán)限的設(shè)置，以及采購人員和機構(gòu)的配置情況。三是單位編制的有關(guān)采購預(yù)算及檔案材料。四是有關(guān)的采購設(shè)計書。五是授權(quán)供應(yīng)商名單。六是采購公示。七是采購的相關(guān)憑證。八是采購管理關(guān)聯(lián)到的其他資料。2.醫(yī)療單位采購管理內(nèi)部控制制度的審計要點（1）審查被審計醫(yī)療單位是否按照《中國人民共和國政府采購法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定加強對采購業(yè)務(wù)的控制。（2）審查被審計醫(yī)療單位是否建立健全包括采購預(yù)算與計劃管理、采購活動管理、驗收與合同管理、質(zhì)疑投訴答復(fù)管理和內(nèi)部監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)部管理制度。（3）審計被審查醫(yī)療單位是否指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔并及時更新與政府采購業(yè)務(wù)有關(guān)的政策制度文件，定期開展培訓(xùn)，確保辦理政府采購業(yè)務(wù)的人員及時全面掌握相關(guān)規(guī)定。（4）審查被審計醫(yī)療單位是否建立采購業(yè)務(wù)管理崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。（5）審查被審計醫(yī)療單位是否對采購業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的內(nèi)部控制措施。（6）審查被審計醫(yī)療單位是否定期和不定期檢查、評價采購過程中的薄弱環(huán)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)問題，能否做到隨時糾正問題。

（四）醫(yī)療單位科學(xué)研究管理內(nèi)控制度審計方法

醫(yī)療單位科研管理內(nèi)控制度審計是指為了規(guī)避醫(yī)療單位科學(xué)研究風(fēng)險而對被審查的醫(yī)療單位科研經(jīng)費和科研活動的真實性和完整性進行審查和評估的審計監(jiān)督活動。1.被審計醫(yī)療單位需要提交的資料一是相關(guān)單位科研活動的制度及工作手冊。二是科學(xué)研究活動的立項、申報、具體實施及科研結(jié)題等制度性文件。三是各種科研經(jīng)費的管理制度。四是各種科研項目合同管理制度的落實情況。五是各種科研項目成果的評審及其獎勵辦法。六是各種科研項目知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的規(guī)章制度。七是各種科研經(jīng)費相關(guān)的收支憑證、會計賬簿、會計報表等資料。八是各種科研活動項目的立檔歸案管理措施。九是其他有關(guān)資料。2.醫(yī)療單位科研管理內(nèi)部控制制度的審計要點（1）審查被審計醫(yī)療單位在科研經(jīng)費管理中，分管財務(wù)、科研工作的院領(lǐng)導(dǎo)是否對科研經(jīng)費的管理和使用負(fù)全面責(zé)任。（2）審查被審計醫(yī)療單位科研部門是否負(fù)責(zé)科研項目管理，財務(wù)部門是否負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，項目負(fù)責(zé)人是否在其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)按照相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)合理地使用科研經(jīng)費，是否及時處理相關(guān)科研項目的經(jīng)費結(jié)賬及項目結(jié)題等事宜。（3）審查被審計醫(yī)療單位的科研經(jīng)費收入是否真實，有無入賬后返還委托方，是否全部收入納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，集中核算。（4）審查被審計醫(yī)療單位科研經(jīng)費的開支是否符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)費的使用是否符合開展科研活動的實際需要。（5）審查被審計醫(yī)療單位科研項目經(jīng)費支出中是否存在著用與科研項目無關(guān)的發(fā)票甚至于用白條套取科研項目經(jīng)費的不良現(xiàn)象。（6）審查被審計醫(yī)療單位科研課題結(jié)題后是否按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定及時進行財務(wù)決算。在醫(yī)療單位實行內(nèi)部控制制度審計審計可以有效地提高醫(yī)療單位的審計效率，強化醫(yī)療單位的審計監(jiān)督，以此來促進醫(yī)療單位加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，并實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]董大勝.審計技術(shù)和方法[M].中國審計出版社,2001.

篇5

（一）認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣委八屆六次全委會、九屆人大二次會議精神。堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，作為重要政治任務(wù)來抓，與“三年倍增、實現(xiàn)小康”的發(fā)展目標(biāo)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力減少一般事故，全力遏制重大事故，堅決杜絕特重大事故，確保不突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為創(chuàng)建和諧社會，打造平安提供有力保障。

（二）強化政府各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。落實《縣人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，建立安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強部門協(xié)調(diào)配合；健立聯(lián)席會議制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項制度措施落到實處。

（三）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則，建立打擊取締“三非”工作責(zé)任體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,加強對他們的培訓(xùn)，使他們都能獲得安全資格證書，指導(dǎo)督促企業(yè)健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)制度和崗位操作規(guī)程、管理臺帳，落實安全生產(chǎn)措施，改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，加強對員工的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。大力推行企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)承諾制度。

（五）強化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。以全面落實政府、部門、企業(yè)三個層面安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心，進一步完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo)體系，充實安全生產(chǎn)責(zé)任狀內(nèi)容。

二、堅持綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

（六）嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度。繼續(xù)嚴(yán)格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，強化行業(yè)安全源頭管理。加強對已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控，對存在重大安全隱患或不再具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，暫扣許可證；對重大安全隱患整改無望的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。

（七）嚴(yán)格實行建設(shè)項目安全“三同時”。切實做好新建、改建和擴建項目安全管理“三同時”工作，重點加強高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的“三同時”安全管理。

（八）建立安全投入保障機制。認(rèn)真貫徹實施國家財政部、安監(jiān)總局和人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》和省政府《安全風(fēng)險抵押金管理辦法（試行）》，加快建立非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的企業(yè)風(fēng)險抵押金制度。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提好用好安全生產(chǎn)費用，建立健全企業(yè)、地方多渠道的安全投入機制,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步投入的運行機制。

（九）建立安全隱患排查整改長效機制。健全隱患排查責(zé)任制、隱患排查報告制，完善事故隱患舉報獎勵制度，促進隱患排查治理制度化、經(jīng)?；嵭兄卮笫鹿孰[患公布制度、重大事故隱患掛牌督辦制度，明確整改責(zé)任人、時限、資金、措施和應(yīng)急預(yù)案，確保整治效果。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級安全生產(chǎn)管理臺帳。

（十）建立重大危險源監(jiān)控工作機制。開展重大危險源普查登記，掌握重大危險源數(shù)量、狀況和分布情況，建立全縣重大危險源臺帳；全面落實重大危險源管理監(jiān)控主體責(zé)任，加強存在缺陷和事故隱患的重大危險源治理，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性，嚴(yán)防重特大安全事故。

三、堅持依法監(jiān)管，提升重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全水平

（十一）強化非煤礦山安全監(jiān)管。加大礦產(chǎn)資源整合力度，逐步淘汰18門以下輪窯、年產(chǎn)10萬噸以下采石場，促進非煤礦山企業(yè)集約化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。加大非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全執(zhí)法監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查率達(dá)200％，縣安監(jiān)局檢查率不少于100%次，對不再具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令其整改或暫扣、撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（十二）強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位設(shè)立審批及試生產(chǎn)（運營）方案備案許可制度，嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸單位、從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。加大對劇毒化學(xué)品運輸車輛安全行車的監(jiān)管力度，建立健全危險化學(xué)品運輸安全管理體系和機制。取締非法危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十三）強化煙花爆竹安全監(jiān)管。堅持煙花爆竹非法生產(chǎn)“零報告”制度，持續(xù)開展地毯式排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹。落實煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃，規(guī)范零售網(wǎng)點安全標(biāo)準(zhǔn)。重點抓好雙墩鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)等重點地區(qū)的市場整治和監(jiān)管，取締非法經(jīng)營活動。加強批發(fā)企業(yè)倉儲設(shè)施安全條件的審查和安全監(jiān)管，提高倉儲安全水平。督促批發(fā)企業(yè)建立購存銷臺帳，規(guī)范經(jīng)營行為。

（十四）強化建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強化源頭管理，加強建筑施工、工程監(jiān)理、招標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)的安全監(jiān)管。推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，開展建設(shè)施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產(chǎn)專項整治，促進全縣安全生產(chǎn)“文明工地”創(chuàng)建活動的深入開展；規(guī)范企業(yè)用工制度，加強建筑施工從業(yè)人員的安全教育，進一步提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能。落實建設(shè)、交通、水利、電力等部門的監(jiān)管責(zé)任，切實做好房屋建筑、市政工程、拆除施工、道路交通、電力線路等領(lǐng)域建設(shè)的安全監(jiān)管。

（十五）強化消防安全監(jiān)管。重點排查整治自動消防設(shè)施缺損、安裝使用偽劣產(chǎn)品，成片毗連市場群和“三合一”、“多合一”建筑消防隱患。加大消防安全投入，著力解決在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域消防設(shè)施不足和布局不合理等問題。加強消防安全檢查,強化網(wǎng)吧、歌舞廳、商場、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的安全監(jiān)管，堅決遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生。

（十六）強化道路交通安全監(jiān)管。不斷強化綜合監(jiān)管措施，加強路檢、路查，抓好反“三超”、管“三危”、治“五駕”、查“五車”工作，嚴(yán)厲查處交通違法行為。深入開展“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，加強道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，強化運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入開展合淮路和合水路危險路段、事故多發(fā)路段的排查和整治，進一步落實重點路段事故防范措施，促進道路通行條件明顯好轉(zhuǎn)。

（十七）強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展承壓類特種設(shè)備超限運行專項整治，消除設(shè)備超限運行現(xiàn)象，促進承壓類特種設(shè)備安全運行；開展起重機械專項整治，清查在用起重機的數(shù)量、分布和安全狀況，落實使用單位的安全管理責(zé)任，對不能保證安全使用的起重機械，要停止使用并限期報廢。強化特種作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把考核發(fā)證關(guān)。

（十八）強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。落實作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。開展作業(yè)場所職業(yè)健康普查，建立作業(yè)場所危害因素申報登記和職工職業(yè)健康統(tǒng)計報告制度，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。

（十九）強化學(xué)校安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立安全管理制度，加大安全宣傳教育和安全技能訓(xùn)練，開展應(yīng)急救援演練，完善各項安全設(shè)施。對易發(fā)生安全事故的學(xué)生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學(xué)樓梯、體育場所、接送學(xué)生的車輛等場所和交通工具，進行重點監(jiān)管，確保安全。

（二十）強化重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。深入開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查，重點加大對公路、鐵路、水運、大型水利、重要電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個方面的隱患排查力度，全面治理各類隱患，切實提高重大基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。

（二十一）強化旅游、商貿(mào)、餐飲、林業(yè)、食品藥品、氣象、地震、機械、冶金等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。落實行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，切實做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。

四、堅持“科技興安”，落實《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》

（二十二）實施“科技興安”戰(zhàn)略。建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，組織開展安全科研項目申報工作，向全社會特別是企業(yè)推廣安全生產(chǎn)先進科技成果，依靠科技進步提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

（二十三）加大技術(shù)改造力度。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位注重安全技術(shù)改造，積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，加快淘汰不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備，從源頭上防范各類事故發(fā)生。

（二十四）加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)經(jīng)營單位的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程納入安全生產(chǎn)管理范圍，改進操作程序、改善工作環(huán)境，為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平夯實。

五、加強宣傳教育，打造“和諧、健康”安全文化

（二十五）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，大力開展“安全進社區(qū)、安全進家庭、安全進企業(yè)、安全進校園、安全進車廂”的“五進”活動和安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽等多種形式的宣傳教育活動，加強對群眾的安全教育，不斷增強廣大群眾自我安全保護意識和事故防范意識。

（二十六）加強各類從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。組織開展多層次、多形式、多渠道、全方位的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護意識。加強對企業(yè)法定代表人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核，尤其是加強農(nóng)民工安全培訓(xùn)和入廠新職工的安全教育，努力提高全員安全素質(zhì)。

（二十七）大力開展企業(yè)內(nèi)部安全教育活動。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)工作，著力培育職工“自警、自律、自醒”的安全文化理念，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，實現(xiàn)職工意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進而達(dá)到“我會安全”的境界。選擇基礎(chǔ)較好的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全文化試點建設(shè)，積極探索和推廣企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗。

六、加強隊伍建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

（二十八）打造充滿激情、履職盡責(zé)的安監(jiān)隊伍。將精細(xì)化管理理念全面導(dǎo)入安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理，力推“嚴(yán)、細(xì)、實、慎”的安全管理新理念，夯實安全管理基礎(chǔ)、優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化目標(biāo)和職責(zé)、強化過程控制，建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理長效機制?？v深推進環(huán)境效能建設(shè)，完善行政問責(zé)制，大力“治庸”，嚴(yán)查不落實的是，追究不落實的人。

（二十九）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。參照肥西的作法在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)站（縣編辦下文確立）水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、三十頭鎮(zhèn)、單獨設(shè)立，雙鳳開發(fā)區(qū)參照肥東龍崗開發(fā)區(qū)的作法設(shè)立安監(jiān)分局，配齊專職安監(jiān)員，強化基層安全監(jiān)管力量。

（三十）推進安全生產(chǎn)裝備建設(shè)。逐步配齊、配全監(jiān)管監(jiān)察裝備，提高監(jiān)管監(jiān)察能力。

七、加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力

（三十一）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機制。貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》，建立縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制。規(guī)范事故信息收集、報送和處理程序，完善事故防范及安全預(yù)警機制。

（三十二）完善安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系。抓好專項預(yù)案的修訂和配套方案的完善工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，確保企業(yè)預(yù)案和政府及有關(guān)部門預(yù)案相互銜接。

（三十三）加強應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展綜合性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展應(yīng)急救援演練。開展全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專項預(yù)案演練，在實踐中檢驗預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三十四）建立安全生產(chǎn)預(yù)警機制。把防范由嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制。加強“兩節(jié)”、“兩會”和“黃金周”期間和集會等大型活動的安全生產(chǎn)檢查，不斷提高防范重特大事故能力。

八、嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為

篇6

【關(guān)鍵詞】高教研究；經(jīng)濟學(xué)；知識產(chǎn)權(quán)；管理

1高教研究中經(jīng)濟學(xué)研究所涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題

1.1極易發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)“撞車”事件

經(jīng)濟學(xué)不同于部分科技型學(xué)科，在科研人員掌握一定的理論基礎(chǔ)、算法和程序設(shè)計的基礎(chǔ)上，通過結(jié)合市場需求和創(chuàng)新性的想法，能夠不斷地研發(fā)出新的產(chǎn)品或研究結(jié)論?？萍夹蛯W(xué)科是一門新興的學(xué)科，相比傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科，更易在一片新的領(lǐng)域研究出新的成果。而經(jīng)濟學(xué)的研究，則主要集中于對已經(jīng)生成的理論進行分析，并將這些理論運用于當(dāng)前的國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，并據(jù)此預(yù)測國內(nèi)國際經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟存在的問題，各個領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展前景等。有限的思想和有限的領(lǐng)域，讓科研人員在對經(jīng)濟學(xué)進行研究時易與其他科研成員產(chǎn)生雷同的思想，進而造成研究成果涉及知識產(chǎn)權(quán)問題，使得研究成果無法公開發(fā)表，最終影響相應(yīng)的科研成績。

1.2對經(jīng)濟學(xué)知識產(chǎn)權(quán)管理不重視

無論是宏觀經(jīng)濟還是微觀經(jīng)濟，更多的是一種理論思想。這種理論思想在科研人員將其與現(xiàn)有的國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢等相融合后，所得出的理論結(jié)果在成果轉(zhuǎn)化上存在一定的難度。經(jīng)濟的發(fā)展既關(guān)系到體制機制的建設(shè)，也關(guān)系到各個行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展等，在具體執(zhí)行上，既抽象，又難以全面化，從而使得理論成果與實際成果存在一定的出入。缺乏成果轉(zhuǎn)化，而將研究成果主要集中于上的經(jīng)濟學(xué)研究，無法給高教研究所帶來實質(zhì)性的收入，對此，高教研究所便會將更多的精力和資金用于科技型，或?qū)嵱眯暂^強，或成果轉(zhuǎn)化較易的科研領(lǐng)域中，從而使得經(jīng)濟學(xué)科研成果的知識產(chǎn)品難以得到重視。

1.3科研人員對產(chǎn)權(quán)保護意識不足

經(jīng)濟學(xué)研究成果易雷同的特性，使得經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的科研人員在產(chǎn)生相應(yīng)的創(chuàng)新思路，并著手研究時，需要提前了解當(dāng)前各個研究機構(gòu)的相關(guān)科研人員著手研究該課題的情況，并以跟時間賽跑的心態(tài)，搶先在其他科研人員公布成果之前，注韻嚶Φ鬧識產(chǎn)權(quán)，并申請產(chǎn)權(quán)保護。對此，一方面高教研究所對經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)管理缺乏重視，進而未設(shè)置一套完整的產(chǎn)權(quán)管理流程，使得部分科研人員對知識產(chǎn)權(quán)未形成強烈的保護意識；一方面高教研究所對科研人員的績效考核以和被引用的次數(shù)等指標(biāo)為主，使得科研人員在考核指標(biāo)的引導(dǎo)下，也忽視了知識產(chǎn)權(quán)的重要性。

2對高教研究中經(jīng)濟學(xué)研究的知識產(chǎn)權(quán)管理策略分析

2.1鼓勵科研人員進行實用型經(jīng)濟研究

“科技是第一生產(chǎn)力”，高教研究所的科研成果目的是為了推動國家經(jīng)濟、社會、體制、民生等的進步，而非儲存于研究所的檔案管理室內(nèi)的陳列品。因此，對于位于文科領(lǐng)域的經(jīng)濟學(xué)研究，應(yīng)該向應(yīng)用型理工類學(xué)科看齊，將高深的專業(yè)知識和人類的智慧結(jié)晶與實際的生產(chǎn)生活相結(jié)合，將經(jīng)濟學(xué)的晦澀難懂的知識，以簡單易懂的模式與企業(yè)生產(chǎn)管理相結(jié)合，與金融領(lǐng)域的投資行為相結(jié)合，與國家各個行業(yè)的發(fā)展形勢相結(jié)合，與人們的日常生活相結(jié)合。以專業(yè)知識來指導(dǎo)各行各業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。從而既為高教研究機構(gòu)帶來一定的轉(zhuǎn)化收入，又推動了國家經(jīng)濟、社會、民生等的進步與發(fā)展。

2.2建立完善的科研項目產(chǎn)權(quán)管理體系

對經(jīng)濟學(xué)科研人員著手研究的科研項目，制定嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)管理流程。首先，制定項目研究前的產(chǎn)權(quán)管理制度。在項目立項前，安排知識產(chǎn)權(quán)管理小組對當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于該課題的研究情況進行分析，根據(jù)分析結(jié)果再確定是否對該項目的創(chuàng)新點和可行性進行分析，以確保研究結(jié)果不會對已有的成果造成侵權(quán)行為。其次，制定立項后的產(chǎn)權(quán)管理制度。要求相對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理小組實時對科研人員的研究情況進行跟蹤，對研究人員在研究過程中產(chǎn)生的新的成果或技術(shù)等，進行及時的登記和產(chǎn)權(quán)申報，以第一時間對知識成果進行保護。同時，定期對研究人員的階段性研究成果進行總結(jié)和及時申請專利保護，及制定相應(yīng)的侵權(quán)應(yīng)急預(yù)案。最后，制定研究結(jié)束后的產(chǎn)權(quán)管理制度。要求知識產(chǎn)權(quán)管理小組在研究人員完成科研項目后，及時明確各個項目的產(chǎn)權(quán)人，保障每位產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，同時，抓住時機對專利進行立項研發(fā)，鞏固高教研究機構(gòu)在該領(lǐng)域的科研地位，并將專利的作用發(fā)揮到最大化。

2.3建立科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制

高教科研機構(gòu)以研究人員發(fā)表的論文數(shù)量和論文被引用次數(shù)為主要的考核指標(biāo)，這種考核指標(biāo)會將科研人員無形地引導(dǎo)向，只注重論文撰寫，不注重成果轉(zhuǎn)化的方向。我國科研實力并不亞于許多發(fā)達(dá)國家，但是真正用來提高生產(chǎn)效率，改善人民生活的科研成果卻并不多。因此，高教科研機構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變績效考核方式，建立科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制。一方面要用考核指標(biāo)引導(dǎo)科研人員注重知識產(chǎn)權(quán)的保護；另一方面要用考核指標(biāo)引導(dǎo)科研人員注重進行應(yīng)用型成果研究，以及注重成果的轉(zhuǎn)化。同時，還應(yīng)將科研人員的知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的相關(guān)利益與科研人員的利益相掛鉤，以公平公正的考核指標(biāo)和權(quán)重，來激勵科研人員進行科學(xué)研究。

3結(jié)束語

綜上所述，在各行各業(yè)的侵權(quán)成本越來越低的情況下，人們開始形成了知識產(chǎn)權(quán)保護意識。對知識產(chǎn)權(quán)的保護，僅以道德的譴責(zé)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在利益的唆使下，以侵害他人知識權(quán)益來滿足個人的物欲行為，在現(xiàn)實中數(shù)不勝數(shù)。學(xué)術(shù)領(lǐng)域的抄襲行為在被央視多次曝光后，各個科研人員也形成了意識的覺醒，既開始保護自身的知識產(chǎn)權(quán)，也避免與他人產(chǎn)生侵權(quán)糾紛。但是知識產(chǎn)權(quán)的管理是一項復(fù)雜的工作，需要高教科研機構(gòu)通過制度的制定，流程的設(shè)計，人員工作量的合理設(shè)定，產(chǎn)權(quán)歸屬的清晰化，以及建立科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制等，才能既從意識上引導(dǎo)科研人員注重個人的知識產(chǎn)權(quán)，又能將知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理落到實處。

參考文獻：

[1]曹亞林，我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀及對策研究[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué).碩士學(xué)位論文，2014年5月。

[2]齊琳琳，論創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建[J].湖北社會科學(xué)，2016（10）：169.

[3]武毅英，葉愛珍，高教研究的社會責(zé)任與高教研究主體的使命[J].閱江學(xué)刊，2010（06）：46.

[4]顧文君，張圣海，李濟宇等，基于全流程的醫(yī)院科研項目知識產(chǎn)權(quán)管理模式研究[J].中國醫(yī)院管理，2016（07）：71.

篇7

【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院；護理人才；培養(yǎng)；策略

護理人才是指具有系統(tǒng)的現(xiàn)代化護理學(xué)知識、較強的專業(yè)才能，并對護理事業(yè)作出貢獻的護理人員。由于基層醫(yī)院低學(xué)歷、低年資、低職稱護士較多，基礎(chǔ)較差，綜合素質(zhì)不高，給護士的培養(yǎng)帶來一定的難度，所以作為護理管理者應(yīng)該注重對護理人員進行長期的不間斷的綜合培養(yǎng)。我院骨科自2007年1月以來對護士采取整體培養(yǎng)與分層次培養(yǎng)相結(jié)合的方法，取得了較好的效果，現(xiàn)將實施方法報告如下。

1培養(yǎng)的模式

一直以來，很多醫(yī)院對護士培訓(xùn)不到位，造成了護士敬業(yè)精神和職業(yè)信念衰退，專業(yè)思想動搖和職業(yè)倦怠[1]，所以，護理管理者應(yīng)高度重視護士系統(tǒng)、規(guī)范、可行的培訓(xùn)，它是促進護士早日成才的關(guān)鍵。科室的護理人員數(shù)量少，易于集中，但入科時間不一，學(xué)歷層次不一，個人領(lǐng)悟能力不同，因此，在護理部護理人員培養(yǎng)計劃的指導(dǎo)下，我們科室采取整體培養(yǎng)和分層次培養(yǎng)相結(jié)合的模式，既和普通科室一樣注重“三基”培訓(xùn)，又根據(jù)科室特點對護士進行分層次、分個人的培養(yǎng)。

2 培養(yǎng)的內(nèi)容

2.1 整體培養(yǎng)l

2.1.1 思想品德的培養(yǎng):

基層醫(yī)院的護士普遍存在學(xué)歷低、文化底子薄，服務(wù)意識落后的現(xiàn)象，科室定期組織護士學(xué)習(xí)醫(yī)院及科室的管理規(guī)定；學(xué)習(xí)先進理論及先進醫(yī)護人員的光榮事跡。以先進帶動后進，形成你追我趕的勢頭。以管理規(guī)定約束言行，以模范先進為榜樣，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，樹立“患者至上，安全第一”的服務(wù)思想，倡導(dǎo)“感動服務(wù)”的先進服務(wù)理念，對患者做到“五心”服務(wù)，即對待患者充滿仁愛之心、精細(xì)之心、忍耐之心、真誠之心以及高度的責(zé)任心。嚴(yán)格執(zhí)行首接負(fù)責(zé)制，積極開展臨床路徑，優(yōu)化流程、降低藥品比例及次均住院費用，進一步落實“五常法”管理，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真正做到讓病人滿意、讓政府滿意。

2.1.2 心理素質(zhì)的培養(yǎng):骨創(chuàng)傷外科具有急診多、創(chuàng)傷重、病情急的特點，這就要求骨科護士具有良好的心理素質(zhì)以處理各種應(yīng)急事件。在平時，定期進行緊急情況發(fā)生的模擬演練。如模擬各種危急情況發(fā)生的情形，要求護士根據(jù)現(xiàn)場的提示進行相應(yīng)處理，以培養(yǎng)護士的應(yīng)急能力。搶救病員或處理批量傷員時，要求低年資護理人員盡量參加，感受處理危急情況時的氣氛，學(xué)習(xí)處理危急情況的方法以及救治批量傷員的規(guī)范處理流程。加強各種應(yīng)急預(yù)案和心理素質(zhì)的培訓(xùn)及演練，尤其是1～2年護士應(yīng)急能力差、缺乏經(jīng)驗，更應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案和心理素質(zhì)的培訓(xùn)和考核。

2.1.3 儀態(tài)素質(zhì)的培養(yǎng):護士必須儀表文雅大方，舉止端莊穩(wěn)重、待人熱情真誠、語言表達(dá)恰當(dāng)、用語準(zhǔn)確、有親和力。因此，在平時就注重護士日常禮儀的培養(yǎng)，并在此基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范護理操作用語，護患溝通技能，培養(yǎng)護士樹立良好的職業(yè)形象，讓病人感到親切，對護士充分信任，減少或杜絕護患糾紛。

2.1.4專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng):

2.1.4.1 注重護理理論的學(xué)習(xí)：督促1～5年的護士通過上網(wǎng)、看書自學(xué)和聽講座等方式進行基本理論的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)講究效果，每天利用早交班時間，由護士長或責(zé)任組長進行十分鐘以內(nèi)的晨間提問，并在病床前根據(jù)患者的病情進行現(xiàn)場提問，以督促個人的學(xué)習(xí)?？剖页闪蓚€理論學(xué)習(xí)互助組，以責(zé)任組為單位劃分，責(zé)任組長兼理論學(xué)習(xí)組組長，每月組織該組護士集中學(xué)習(xí)、考試1～2次，內(nèi)容由護士長指定章節(jié)即考核內(nèi)容，責(zé)任組長抽其中的知識點共同指導(dǎo)學(xué)習(xí)考核。同時院里組織的考評及科室提問的結(jié)果均作為作為個人考評的客觀依據(jù)，納入當(dāng)月績效考核。對于5年以上的護士采取自學(xué)，護士長抽查的方式督促學(xué)習(xí)。對表現(xiàn)較好又樂意扎根護理事業(yè)的護士派上級醫(yī)院進修或短訓(xùn)，以迅速提高其專業(yè)素質(zhì)。

2.1.4.2 護理技能的培養(yǎng)：護理技術(shù)操作貫穿在每天的工作中，要做到規(guī)范化，就要加強訓(xùn)練，根據(jù)護理部年度訓(xùn)練、考核計劃，安排好每個月的訓(xùn)練內(nèi)容?？剖页闪蓚€操作學(xué)習(xí)互助組，以責(zé)任組為單位劃分，每組抽一人擔(dān)任操作能手，負(fù)責(zé)示范正規(guī)操作、帶領(lǐng)練習(xí)，由操作能手監(jiān)考，兩組互相交叉考試，每月在護理部考核前由護士長抽查考試。同時院里組織的考評及科室考核的結(jié)果均作為個人考評的客觀依據(jù)，納入當(dāng)月績效考核。對于1～2內(nèi)的護士，每月培訓(xùn)操作并進行考核，3年以上的護士每半年集中抽查考試。積極組織護士參加各種技能競賽，只有通過競賽才能促使護士快速提高，快速成才。

2.1.4.3重視護理查房和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：每個月進行護理查房和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織護士輪流授課，進行專業(yè)技能的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，不但對所查的某一疾病的護理有了更細(xì)致的掌握，而且可以提高護士的表達(dá)能力和參與學(xué)習(xí)的積極性。責(zé)任組長每周組織該責(zé)任組護士進行周查訪一次，并在《護士長手冊》上做好記錄，參加人員簽名。只有通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各種形式的查房，護士才能更好地關(guān)注病人，才能更快地提高理論知識水平。

2.1.4.4 護理文書寫作能力的培養(yǎng)：尤其是對12年內(nèi)的護士，要強化法律意識，注重護理文書的書寫能力培養(yǎng)，嚴(yán)格規(guī)范護理文書書寫，強調(diào)專業(yè)術(shù)語的使用，從細(xì)節(jié)上抓起，加強對每份護理文書的考評，定期進行護理記錄缺陷分析與改進。我科對護理病歷質(zhì)量實行三級質(zhì)量控制模式：即責(zé)任護士對自己所管床位病歷（分在架病歷和出科病歷）按《重慶市護理文書書寫規(guī)范》和我院護理文書書寫要求進行自查、整改，杜絕平時因粗心大意或筆誤等造成的記錄差錯；然后交責(zé)任組長檢查簽字，重點在于檢查責(zé)任護士的記錄是否符合?？铺攸c、邏輯是否合理等；最后交護士長全面檢查、審核后交病案室存檔。在此過程中，責(zé)任組長和護士長在該過程中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)具體情況請當(dāng)事人及時修改錯誤，并將三次重復(fù)出現(xiàn)的問題納入當(dāng)月績效考核。

2.1.4.5 注重護理理論知識的更新：組織護士通過網(wǎng)絡(luò)、護理雜志、參加講座等渠道進行學(xué)習(xí)，了解國際、國內(nèi)護理工作發(fā)展的現(xiàn)狀，不斷學(xué)習(xí)先進的護理理論，更新護理知識。如條件允許可以不定期組織護士到上級醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗及技術(shù)?？剖曳謨蓚€責(zé)任組，每組抽一位理論知識較好的護士擔(dān)任負(fù)責(zé)人，分組培訓(xùn)、考核本責(zé)任組護士。

2.1.4.6 注重新課題、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和護理科研能力的培養(yǎng)：針對我們科室危重大手術(shù)多的特點，科室積極開展新技術(shù)及新課題，組織護士重點學(xué)習(xí)，積極參加院內(nèi)、院外組織的關(guān)于骨科及護理的學(xué)術(shù)講座。對低年資護士要求他們了解護理科研課題立項和護理論文書寫的基礎(chǔ)知識；要求責(zé)任組長、5年以上的護士、本科學(xué)歷的護士和護師積極撰寫護理論文及開展護理科研項目。

2.1.4.7 積極參加科內(nèi)及院內(nèi)護理會診、大手術(shù)術(shù)前討論、積極參加疑難、危重、死亡、特殊病例討論。科室成立疑難、危重病例討論小組和護理會診小組，成員主要由護士長及5年以上護士擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織低年資護士對自己所管床位的疑難、危重病例進行討論、會診，并做好記錄，積極解決護理難題，更好地為患者服務(wù)。

2.1.4.8 注重護士帶教能力的培養(yǎng):重視護士護理教育能力的培養(yǎng)。護理教學(xué)對護士本身是一種促進，對知識是一個鞏固過程，更能促進護士主動獲取新知識，拓寬知識面。科室指定高年資護士負(fù)責(zé)實習(xí)生的帶教工作，定期召開評學(xué)評教會，聽取帶教教師及實習(xí)生的意見。

2.1.4.9 重相關(guān)能力的培養(yǎng):科室注意培養(yǎng)護士與護理工作相關(guān)的一些能力。比如培養(yǎng)護士操作計算機的能力，培養(yǎng)護士利用網(wǎng)絡(luò)查找醫(yī)學(xué)文獻的能力，培養(yǎng)護士利用科室即醫(yī)院的網(wǎng)站進行自我宣傳的能力。

2 .2 護士分層次培養(yǎng)工作要求及目標(biāo)[2]:

2.2.1 畢業(yè)第1年護士（包括見習(xí)護士） 提供病人有效的基礎(chǔ)護理，掌握基本技能，通過護士注冊考試，各項基礎(chǔ)護理技術(shù)操作達(dá)標(biāo)，在上級護士指導(dǎo)下完成臨床班及夜班工作，了解護理程序的理論知識。

2.2.2 低年資護士（23年） 以臨床基礎(chǔ)護理工作為主，熟練掌握各項基礎(chǔ)護理技術(shù)操作，能夠獨立完成臨床及夜班工作，掌握護理程序的理論知識，輔助完成本科危、重病人的搶救及觀察。

2.2.3 高年資護士（4年以上） 具備運用護理程序的能力，提供病人整體護理，較熟練掌握本?？谱o理技術(shù)操作，掌握重癥病房常見儀器使用和保養(yǎng)，協(xié)助完成中專護生的帶教工 作，護理專業(yè)能力達(dá)到大專水平。

2.2.4 高年資護師 能夠承擔(dān)臨床負(fù)責(zé)護士工作，具有較強的帶教能力，能夠組織督導(dǎo)各組護理工作，能夠總結(jié)臨床護理工作，并具有撰寫護理論文的能力，具有較強的組織及管理能力。

2.2.5 主管護師 掌握國內(nèi)外醫(yī)學(xué)及護理學(xué)基礎(chǔ)理論的新知識，了解護理邊緣學(xué)科的知識及發(fā)展，具有解決本?？谱o理工作疑難問題的能力，具有較 高的護理管理及科研能力，具備帶教大專以上護生的能力，能夠承擔(dān)臨床班組長工作，能夠 指導(dǎo)下級護士完成護理病歷并組織實施，成為本?？谱o理技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。

2.2.6 副主任護師 全面了解并掌握國內(nèi)外醫(yī)學(xué)及護理學(xué)理論的新知識，能夠綜合運用護理邊緣學(xué)科的知識和理論指導(dǎo)臨床工作，具備護理科研設(shè)計、醫(yī)學(xué)文獻檢索，醫(yī)學(xué)統(tǒng)計知識，并能組織指導(dǎo)下級護士共同完成護理科研工作，培養(yǎng)?？谱o理技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。

2.2.7 護士長具有較強的組織管理、協(xié)調(diào)能力，掌握并運用科學(xué)護理管理方法，能夠妥善地處理疑難問題及病人的投訴，善于激勵下屬，運用護理新概念，新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，不斷提高護士的業(yè)務(wù)能力及專科護理水平。

3 討論

要提高基層醫(yī)院的綜合實力和較強的競爭能力，護士綜合素質(zhì)的提高和服務(wù)能力增強是比較重要的問題之一，而要提高護士的綜合素質(zhì)和高水平的護理服務(wù)，護士的繼續(xù)教育培訓(xùn)迫在眉睫。護士的在職培養(yǎng)是一項艱巨而長遠(yuǎn)的任務(wù)，護理管理者必須注重護士的全面培養(yǎng)，只有綜合素質(zhì)過硬的護士才能成為真正合格的護士；加強專業(yè)化培訓(xùn)，才能培養(yǎng)出更多的護理人才，才能更好地為患者身心健康服務(wù)。參考文獻

篇8

一、市發(fā)展和改革委員會

（一）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入到全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃之中；

（二）將安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理；

（三）規(guī)劃重大項目要論證區(qū)域和項目周邊安全條件。

二、市經(jīng)濟和信息化委員會

（一）指導(dǎo)工業(yè)、信息業(yè)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹；

（二）加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，淘汰落后工藝和產(chǎn)能；

（三）負(fù)責(zé)工業(yè)、信息業(yè)、電力、民爆器材行業(yè)的安全管理，定期開展安全檢查和隱患排查治理。

三、市教育局

（一）負(fù)責(zé)各類學(xué)校和幼兒園等教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實防范措施；

（二）將安全知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力；

（三）負(fù)責(zé)組織對教學(xué)設(shè)施安全檢查工作，強化對校辦企業(yè)和教學(xué)場地出租管理；

（四）會同有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。

四、市科學(xué)技術(shù)局

（一）負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)科技進步工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（二）指導(dǎo)安全生產(chǎn)新技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用；

（三）加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的支持，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

五、市公安局

（一）負(fù)責(zé)道路交通、消防安全法律法規(guī)的宣傳和貫徹；

（二）負(fù)責(zé)全市道路交通安全和消防安全管理工作，做好消防隱患和道路交通危險點段的排查和治理；

（三）負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，對煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管；依法對劇毒、易制毒化學(xué)品購買、運輸環(huán)節(jié)實施監(jiān)管；

（四）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事和治安案件。

六、市監(jiān)察局

（一）參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處涉及事故的違規(guī)行為；

（二）負(fù)責(zé)對生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的認(rèn)定，并監(jiān)督對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究落實情況。

七、市司法局

（一）將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)勞動教養(yǎng)、戒毒及康復(fù)場所的安全管理工作。

八、市財政局

（一）制定和完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，保障安全生產(chǎn)隱患治理資金的落實；

（二）加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，參與國有企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)安全事故責(zé)任追究的落實工作。

九、市人力資源和社會保障局

（一）將安全生產(chǎn)納入到各級政府和部門績效考核中，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；

（二）監(jiān)督檢查企業(yè)參加工傷保險情況；將安全生產(chǎn)相關(guān)知識等內(nèi)容納入到農(nóng)民工培訓(xùn)教育之中。

十、市國土資源局

組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害等突出事件應(yīng)急管理。

十一、市環(huán)境保護局

（一）負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。承擔(dān)核事故和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；

（二）依法對危險廢物和廢棄危險化學(xué)品的儲存、利用和處置等進行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測；

（三）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件的處置和應(yīng)急管理。

十二、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹建筑安全法律法規(guī)；負(fù)責(zé)建筑單位安全生產(chǎn)許可管理和建筑市場安全生產(chǎn)檢查工作；

（二）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施等建設(shè)工程項目安全管理。

十三、市交通局

（一）負(fù)責(zé)道路、橋涵等交通工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（二）負(fù)責(zé)客運、貨運站（場）、維修企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險品道路運輸資質(zhì)的審查和監(jiān)督管理。

十四、市水利局

（一）負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（二）負(fù)責(zé)水庫堤壩安全隱患的排查治理。

十五、市農(nóng)村經(jīng)濟委員會

（一）負(fù)責(zé)葦業(yè)、林業(yè)、糧食生產(chǎn)安全管理；

（二）負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。

十六、市海洋與漁業(yè)局

（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，依法對漁業(yè)船舶作業(yè)、漁港水域安全、海洋防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)督檢查和管理；

（二）負(fù)責(zé)漁港、碼頭和漁船安全檢查和隱患治理；

（三）負(fù)責(zé)捕撈作業(yè)事故的報告和調(diào)查工作。

十七、市服務(wù)業(yè)委員會

（一）負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作，督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范措施；

（二）加強對商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全檢查，治理事故隱患；

（三）監(jiān)督檢查商貿(mào)項目貫徹安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況，從源頭上消除不安全因素。

十八、市衛(wèi)生局

（一）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，檢查醫(yī)療場所的壓力容器、特種設(shè)備等設(shè)施存在的安全隱患，監(jiān)督隱患的治理工作；

（二）負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷與鑒定和化學(xué)品毒性鑒定管理工作；

（三）負(fù)責(zé)重特大生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

十九、市文化廣電局

（一）負(fù)責(zé)文化場所及設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作；

（二）負(fù)責(zé)文化重點工程的安全檢查和管理；

（三）組織或參與安全文化進企業(yè)、進社區(qū)活動，提升全民安全意識。

二十、市政府法制辦

（一）負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件的備案審查；

（二）受理有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作中的問題和爭議。

二十一、市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

（一）加強對外資企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳；指導(dǎo)外資企業(yè)、外資建設(shè)項目履行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；

（二）將外貿(mào)項目安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理。

二十二、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

（一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，綜合監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)工作，考核安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況；

（二）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；

（三）組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

（四）組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

二十三、市港口與口岸局

（一）負(fù)責(zé)水路客、貨運輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織水上交通安全檢查；

（二）負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（三）負(fù)責(zé)打擊“三無”船舶和報廢船舶航行等違法行為。

二十四、市工商局

（一）依法取締和打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品行為；

（二）配合有關(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查和管理。

二十五、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（一）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。做好壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察管理工作；

（二）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的制造、安裝、維修、使用等各環(huán)節(jié)安全管理；

（三）組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。

二十六、市旅游局

（一）負(fù)責(zé)全市旅游場所和旅游設(shè)施的安全監(jiān)督管理；將安全生產(chǎn)條件納入評定旅游景點之中；

（二）負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，參與重大旅游事故的救援與調(diào)查處理。

二十七、市農(nóng)機局

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)機的作業(yè)安全和維修管理；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)機登記、安全檢驗、農(nóng)機駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械事故的統(tǒng)計、報告、分析，參與農(nóng)業(yè)機械事故的調(diào)查處理。

二十八、市氣象局

（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作，及時天氣預(yù)警、預(yù)報信息；

（二）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查和檢測；

（三）負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

二十九、市人民防空辦公室

（一）負(fù)責(zé)人民防空工程項目安全監(jiān)督管理，落實建設(shè)項目“三同時”有關(guān)規(guī)定，開展人民防空設(shè)備設(shè)施安全檢查，消除安全隱患；

（二）參與防災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急處理。

三十、市消防局

（一）組織消防安全法律法規(guī)宣傳教育工作；依法查處違反消防安全法律法規(guī)的行為；

（二）組織實施有關(guān)建設(shè)工程的消防審批和驗收，對消防設(shè)施進行安全檢查工作；

（三）負(fù)責(zé)火災(zāi)和突發(fā)事件等重大災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

三十一、市交警支隊

（一）宣傳貫徹道路交通安全法律法規(guī)；負(fù)責(zé)全市道路交通安全監(jiān)督管理工作；

（二）依法查處道路交通違法行為，預(yù)防和處理道路交通事故；

（三）負(fù)責(zé)公路交通應(yīng)急管理；開展道路交通事故危險路段的隱患排查和治理。

三十二、市武警支隊

參與安全生產(chǎn)事故救援工作。

三十三、市委宣傳部

負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

三十四、市總工會

（一）負(fù)責(zé)對全市安全生產(chǎn)、勞動保護實施監(jiān)督檢查，研究解決安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問題；

（二）指導(dǎo)企業(yè)開展群眾性勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和培訓(xùn)教育活動；

（三）參與重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。

三十五、共青團市委

組織青年職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極參加各種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳活動，增強共青團員和青年職工安全生產(chǎn)意識。

三十六、供電公司

（一）貫徹執(zhí)行電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。制定重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案；

篇9

關(guān)鍵詞：高校 安全 體系

校園是一個特殊場合，它的安全會影響到學(xué)生的成長和國家的未來，因此校園安全一直為全社會所關(guān)注。隨著高等教育規(guī)模的迅速擴大、學(xué)生層次的多樣化，新的不安全因素不斷增多，危害也越來越隱蔽。這就使得高等院校的校園安全管理壓力劇增，構(gòu)建高校校園安全管理體系已經(jīng)成為學(xué)校管理的一項重要內(nèi)容

1.當(dāng)前高校校園安全存在的問題

1.1 安全領(lǐng)域意識形態(tài)的滯后

目前學(xué)校投資越來越廣，辦學(xué)經(jīng)費相當(dāng)緊張。鑒于此，許多高校對“平安校園”的建設(shè)存在著文件多、口號響、重視少、投資少、僥幸心態(tài)居多。實際上，在安保問題上不是不重視，而是無法將其置于重要的日程中加以考慮。由于市場經(jīng)濟的沖擊，高校與社會互動強度越來越高，以高校為中心的市場規(guī)模也越來越龐大，但是全員育人、全員安保的理念卻越來越弱，許多高校只是安保部門在唱“獨角戲”，師生未積極參與安全活動，安全主體意識淡薄，安全觀念滯后，對法制和安全宣傳教育不到位，對安全工作存在僥幸心理。

1.2 校園安全管理機制、防控體系不健全

由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，安全設(shè)施設(shè)備的投入嚴(yán)重不到位，在硬件方面與日益升級的安全威脅嚴(yán)重不匹配；在機制方面，校園園區(qū)范圍成倍擴大，使得原先規(guī)范的組織機構(gòu)變得不健全，安全工作牽涉的部門越來越多，單純依靠安全工作隊伍已不適應(yīng)越來越專業(yè)的管理，如學(xué)生宿舍管理不僅需要物業(yè)知識，也需要法律知識，在校園安全管理中各類的交叉知識需要越來越多。隨著校園社會化程度日益提高，校園及周邊環(huán)境日趨復(fù)雜，加上對外交流增多導(dǎo)致校園的流動人口、私人車輛急劇膨脹，治安形勢、交通安全日趨嚴(yán)峻，高校安全管理機制跟不上形勢發(fā)展。此外，有新校區(qū)的高?；旧隙疾煌潭鹊卮嬖谑У剞r(nóng)民因就業(yè)或拆遷農(nóng)民因補償問題而與學(xué)校產(chǎn)生的糾紛，高校周邊已成為校園犯罪和社會安全問題的衍生地。高校內(nèi)部體制改革以及招生規(guī)模擴大，硬件建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致學(xué)校與教師的利益產(chǎn)生沖突。

1.3 校園安保隊伍職能和發(fā)展的瓶頸

由于生源的日益復(fù)雜性和廣泛性，學(xué)生結(jié)構(gòu)由單一統(tǒng)招生向多層次學(xué)生發(fā)展：既有博士生、碩士生、全日制大學(xué)生，也有大量的在職研究生，有的還有自考生等等；既有國內(nèi)生、國際生、港澳臺生，還有日漸增多具有不同的少數(shù)民族學(xué)生。而現(xiàn)在戶籍管理全部由學(xué)校所在地派出所負(fù)責(zé)且與學(xué)校安保部門不聯(lián)網(wǎng)，學(xué)校掌握學(xué)生的情況困難，一旦出現(xiàn)安保緊急情況，學(xué)校常常無法第一時間掌握信息，應(yīng)急預(yù)案針對性不強，許多問題無法做到消滅在萌芽狀態(tài)。高校科研項目增多，高新技術(shù)發(fā)展迅速，需要重點監(jiān)控的軟硬件對象越來越多，而高校安保部門由于還是延續(xù)舊有的體制，人員素質(zhì)偏低、經(jīng)費缺乏、現(xiàn)代化安保設(shè)備投入較少和更新滯后，在人員、經(jīng)費、治安設(shè)備等方面無法適應(yīng)新形勢下的校園安全保衛(wèi)功能。安保工作職能的改變與執(zhí)法資格欠缺的矛盾。安保工作職能由過去主要管理內(nèi)部轉(zhuǎn)向負(fù)責(zé)校園內(nèi)外小社會管理：既要管理學(xué)校所屬的教學(xué)科研單位，又要管理實行企業(yè)化運營的經(jīng)濟實體和商業(yè)網(wǎng)點及民營企業(yè)，可對校園周邊影響校園正常教學(xué)科研秩序的治安問題又沒有執(zhí)法權(quán)，因此，要確保整個校園的安全，形勢還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。1

2.構(gòu)建高校校園安全管理體系的對策

2.1 加強培訓(xùn)

加強學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員的培訓(xùn), 通過集中培訓(xùn)、安全知識講座、安全演習(xí)、自學(xué)等多種形式, 不斷提高學(xué)校管理人員的安全意識和管理水平。有關(guān)職能部門在組織培訓(xùn)時, 要在培訓(xùn)的內(nèi)容中突出有關(guān)學(xué)校的法律法規(guī)政策、常見事故的預(yù)防、突發(fā)事件的處置等內(nèi)容。組織全體教職工, 特別是班主任學(xué)習(xí)安全知識, 提高教職工的責(zé)任意識和保護能力。

2.2 深入開展學(xué)生安全教育活動

現(xiàn)在的學(xué)生獨生子女比較多, 遇事易以“我”為中心, 缺乏獨立分析問題和解決問題的能力。一部分學(xué)生因?qū)W習(xí)壓力、就業(yè)、家庭、早戀等因素的影響, 心理壓力過重, 繼而產(chǎn)生心理疾病, 逃學(xué)、酗酒、打架斗毆、破壞學(xué)校公物等事情時有發(fā)生; 有的學(xué)生對于同學(xué)之間的摩擦或矛盾, 往往采用過激的行為或暴力手段來解決。很多學(xué)生缺少排除心理壓力、不安情緒和應(yīng)對安全隱患的應(yīng)急能力。面對這些情況, 要按照貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則, 積極開展安全教育, 普及安全知識, 增強學(xué)生的安全意識和法制觀念, 提高防范能力。根據(jù)學(xué)生不同特點, 在各種教學(xué)和日?；顒又羞m時的進行安全教育, 收集安全事故案例教育學(xué)生。

2.3 加強高校安全管理職能部門建設(shè)

高校安全管理部門要根據(jù)制定一整套詳細(xì)的安全管理辦法、安全考核指標(biāo)、具體操作規(guī)程和評價體系，建立起安全管理的長效機制，保證校園危機管理體系和制度的完備。高校要及時督促檢查安全管理機構(gòu)和工作小組的工作和管理情況，經(jīng)常性地選派安全管理人員走出去進行有關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。校園安全穩(wěn)定工作需要各方合力，對承擔(dān)安保工作的主力學(xué)校保衛(wèi)部門，學(xué)校應(yīng)十分重視其建設(shè)，在人員、資金、裝備上給予支持。要著力強化隊伍的教育工作，加強隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，積極開展職業(yè)道德教育，努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分調(diào)動隊伍的積極性和主動性，進一步增強保衛(wèi)人員的大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識，使其成為“平安校園”的組織者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮其在“平安校園”創(chuàng)建活動中的主力軍作用。2

總之，當(dāng)前我國經(jīng)濟與社會正處在快速、健康的發(fā)展時期，隨著社會的發(fā)展，影響穩(wěn)定的因素愈來愈多、愈來愈復(fù)雜，其中最重要的一個領(lǐng)域是來自于校園。所以，要把校園安全管理體系構(gòu)建作為一項系統(tǒng)工程來抓，要堅持不懈的努力。

參考文獻：

篇10

作為全國政協(xié)委員，他積極參政議政，獻言獻策，用自己的行動履行了沉甸甸的社會責(zé)任。本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，對社會熱點、難點問題多次提出自己的真知灼見和積極建議，對推動社會的進步做出了應(yīng)有的貢獻，深得大家的信任和尊敬。第十二屆全國政協(xié)會議召開前夕，俞光巖委員應(yīng)本刊邀約，就老百姓關(guān)注的整治空氣污染和保障人民健康問題又提出了自己的建議。

俞光巖委員簡歷：

北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院口腔頜面外科教授，主任醫(yī)師，博士生導(dǎo)師。兼任亞洲口腔頜面外科醫(yī)師協(xié)會主席，中華口腔醫(yī)學(xué)會副會長，中國醫(yī)師協(xié)會口腔醫(yī)師分會會長，國務(wù)院學(xué)位委員會口腔醫(yī)學(xué)學(xué)科評議組召集人。第十一、十二屆全國政協(xié)委員。1996至2009年任北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院院長。

這次有幸連任全國政協(xié)委員，感到很高興。因為在過去的5年時間中，讓我從別的委員身上學(xué)到很多，開闊了自己的眼界，豐富了自己的知識。同時，盡自己所能，就老百姓關(guān)注的熱點問題和醫(yī)藥衛(wèi)生界的難點問題，反映人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的呼聲，提出相關(guān)的建議，有的得到了較好的解決，履行了委員應(yīng)盡的職責(zé)。

這次會議上，我擬就老百姓關(guān)注的整治空氣污染和保障人民健康問題提出建議。這個建議是受我的研究生同學(xué)、著名呼吸病專家何權(quán)瀛教授的委托提出的。長期以來，我國空氣污染嚴(yán)重，受到國內(nèi)外普遍關(guān)注。2008年奧運會期間，政府采取了一系列強有力措施，北京市及其周邊的空氣質(zhì)量有了顯著改善。這一事實說明，只要政府重視，措施得力，長期未能得到解決的難題還是可能解決的。問題是奧運會過后不久，一切依舊，空氣污染愈加嚴(yán)重，直至前一段時間，出現(xiàn)大面積嚴(yán)重霧霾。

這種大面積霧霾會給廣大人民群眾的健康產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的危害。霧霾刺激人的眼睛引起流淚，刺激咽喉部引起咳嗽等急性上呼吸道癥狀，兒童、老人、體弱者危害更為明顯?；加新院粑兰膊〖肮谛牟〉幕颊呶氪罅勘晃廴镜念w粒，會使病情進一步加重。霧霾含有極小的可吸入顆粒，吸入時容易將細(xì)菌和病毒帶入體內(nèi)，造成各種呼吸道傳染病的流行。如果吸入的顆粒過多過快，會進一步損傷氣道粘膜和肺泡，引發(fā)氣道粘膜損傷甚至癌變。

為了盡快整治空氣污染，提高人民健康水平，我們提出以下建議：

一、全國大城市每天監(jiān)測空氣質(zhì)量，定時向公眾報告監(jiān)測結(jié)果，定期對外公布空氣質(zhì)量優(yōu)良的前五位城市和后五位城市的名單。

二、向全國民眾廣泛宣傳霧霾對人體健康的危害，動員一切社會力量關(guān)注空氣質(zhì)量，群策群力，從我做起，從現(xiàn)在做起。

三、制定空氣重度污染日應(yīng)急預(yù)案，包括強令控制公車出行，停止建筑拆遷工程，增加清掃保潔作業(yè)等應(yīng)急措施。

四、對于排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改，建筑工地切實減少揚塵污染。

五、盡快實現(xiàn)燃油油品質(zhì)量升級，制定嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造，確保在汽油柴油標(biāo)準(zhǔn)升級實施時間內(nèi)如期提供合格的油品。加強油品質(zhì)量監(jiān)督，加大超標(biāo)用油處罰的力度。

六、控制城市的機動車保有量。盡快徹底清除行使過期以及排放超標(biāo)的機動車輛。

七、改變城市規(guī)劃，不能無限制擴大城市規(guī)模，而應(yīng)以建設(shè)中小城市為主。城市樓房越建越高，密度過大，使城市內(nèi)的空氣污染物難以向外擴散，故不能盲目追求高層建筑。

八、為了減少空氣污染，應(yīng)嚴(yán)格控制露天燒烤和焚燒垃圾等違法行為。建議政府向煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、銷售單位、以及燃放單位和個人征收空氣污染稅。當(dāng)氣象部門黃色預(yù)警或環(huán)保部門嚴(yán)重空氣污染日預(yù)報時，所在地區(qū)的居民必須停止燃放煙花爆竹。

九、建議由環(huán)保部、衛(wèi)生部、科技部、共同設(shè)立空氣污染與人口健康專項科研項目，研究城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量與相關(guān)疾病的關(guān)系，提高與空氣污染相關(guān)疾病的防治水平。