導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計算機(jī)采購管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1采購監(jiān)督不到位

目前，在煤炭企業(yè)中，進(jìn)行煤炭物資采購時，經(jīng)常會存在采購監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，這就對煤炭物資采購管理工作造成很大的影響。我國有很多煤炭企業(yè)沒有建立完善的采購監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致采購監(jiān)督工作缺乏有力的依據(jù)，采購人員在進(jìn)行物資采購時，不會嚴(yán)格的按照相關(guān)制度進(jìn)行操作，隨意性比加強(qiáng)，嚴(yán)重的降低了煤炭物資采購質(zhì)量。

1.2物資供應(yīng)及采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

目前，我國煤炭企業(yè)在物資供應(yīng)及采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面還存在一定的問題，在物資供應(yīng)、采購過程中，各部門之間的溝通聯(lián)系不緊密，企業(yè)有的部門沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)管理制度進(jìn)行操作，各部門的下屬分支單位比較多，管理難度大，從而對煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理的現(xiàn)代化發(fā)展造成極大的影響。

1.3物資供應(yīng)及采購管理人員的綜合素質(zhì)比較低

物資供應(yīng)及采購管理人員的綜合素質(zhì)對煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理工作的順利開展有很大的影響，但就目前而言，煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)及采購管理人員的綜合素質(zhì)還有待提高，在實際工作中，采購人員在進(jìn)行物資采購前，沒有對市場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，導(dǎo)致采購數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，在采購過程中很容易發(fā)生物資積壓或者供不應(yīng)求的現(xiàn)象，從而對煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理水平的提高造成極大的影響。

2.提高煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理水平的措施

2.1加強(qiáng)物資采購的監(jiān)督管理

煤炭企業(yè)在進(jìn)行物資采購時，必須加強(qiáng)對物資采購的監(jiān)督管理，首先要加強(qiáng)物資采購成本的監(jiān)督管理，從而有效地降低物資采購成本，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。采購人員在進(jìn)行物資采購時，要對市場進(jìn)行充分調(diào)查，經(jīng)過多家對比，選擇物資質(zhì)量良好、價格便宜的供應(yīng)商。煤炭企業(yè)在進(jìn)行物資采購前，要根據(jù)實際情況，制定完善的物資采購計劃，并對采購活動進(jìn)行全過程監(jiān)督，避免發(fā)生盲目采購、無計劃采購、重復(fù)采購等現(xiàn)象。在采購過程中，還要加強(qiáng)物資采購的開支管理，確保物資采購活動的科學(xué)性、合理性，從而最大限度的減少企業(yè)采購成本，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2制定完善的物資采購管理制度

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，物資采購管理制度對煤炭企業(yè)物資采購活動的開展有很大的影響，因此，煤炭企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，制定科學(xué)、完善、合理的物資采購管理制度，并將其真正落實在實際施工過程中，從而為物資采購活動的開展提供依據(jù)。采購人員在進(jìn)行物資采購時，要嚴(yán)格的按照指定的管理制度進(jìn)行操作，從而為煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理水平的提高打下良好的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)還要制定完善的獎罰制度，如果發(fā)現(xiàn)采購人員沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)制度進(jìn)行操作，要對其進(jìn)行處罰，確保物資采購管理制度的完善性。

2.3提高物資供應(yīng)及采購管理人員的綜合素質(zhì)

由于物資供應(yīng)及采購管理人員的綜合素質(zhì)對煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購的管理質(zhì)量有很大的影響，因此，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高物資供應(yīng)及采購管理人員的綜合素質(zhì)，從而為物資供應(yīng)及采購管理工作的開展提供豐富的人才儲備。煤炭企業(yè)要根據(jù)物資供應(yīng)及采購管理人員的實際情況，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，定期對物資供應(yīng)及采購管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高物資供應(yīng)及采購管理人員的技能水平，提高物資供應(yīng)及采購管理人員的實際工作能力。同時煤炭企業(yè)還要注重培養(yǎng)物資供應(yīng)及采購管理人員的職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律，不斷提高物資供應(yīng)及采購管理人員的工作責(zé)任心和使命感，確保物資供應(yīng)及采購管理人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定開展物資供應(yīng)及采購工作，從而有效地提高煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理水平。

2.4加強(qiáng)信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在社會發(fā)展的各個行業(yè)，在煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理中，應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能有效地提高其管理效率，提高管理水平，因此，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用計算機(jī)系統(tǒng)構(gòu)建物資管理系統(tǒng)，這樣管理人員能利用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行物資入庫、出庫、損耗、庫存等記錄，管理人員不僅及時了解企業(yè)物資情況，還能極大的提高自身的工作效率。

3.總結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞：輸變電；物資；采購管理

一、形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境

外部環(huán)境的形成。隨著輸變電工程物資主要材料的集中招標(biāo)，集中供應(yīng)，俗稱甲供料。大部分材料由甲方供應(yīng)，只有小部分為自購材料，對于施工企業(yè)而言利潤和效益降低，在此環(huán)境下應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變思路。在自購材料一塊方面挖掘潛力，更新管理機(jī)制以實現(xiàn)在輸變電線路工程施工市場競爭中的戰(zhàn)略目標(biāo)。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時代，買方市場己經(jīng)形成。

隨著輸變電工程施工企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為輸變電工程施工企業(yè)發(fā)展的一種需要。輸變電工程施工企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭相進(jìn)入輸變電工程施工物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機(jī)。

二、完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平

（一）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法，輸變電工程施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資申報計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。

（二）加強(qiáng)物資采購的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價、比信譽(yù)、比遠(yuǎn)近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗，開拓貨源，保證輸變電工程的物資需要，使輸變電工程施工企業(yè)物資采購工作步入良性循環(huán)軌道。

（三）實施物資采購管理現(xiàn)代化。

輸變電工程施工企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資、申報材料計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設(shè)備材料的采購、加工渠道、合格供方和供貨信譽(yù)、質(zhì)量，價格體系等物資管理的各個方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

三、全新物資采購管理模式的引入

物資采購管理程序基本包括：申報材料需求計劃的提出、采購任務(wù)的下達(dá)、詢價采購、入庫驗收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標(biāo)，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標(biāo)。這兩種方式存在著不能全過程競價采購，沒有目標(biāo)價格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。

組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個機(jī)構(gòu)：物資招標(biāo)中心、物資采購實施及供應(yīng)中心，二個中心相互無行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中：

物資招標(biāo)中心職能：負(fù)責(zé)將采購計劃錄入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計，入庫前驗收，對供應(yīng)商進(jìn)行評價。

物資采購實施及供應(yīng)中心職能：依據(jù)招標(biāo)中心采購結(jié)果簽訂合同，物流供應(yīng)，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。

流程：由物資招標(biāo)中心在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招標(biāo)，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個方面進(jìn)行考評，實地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量，交貨進(jìn)度，發(fā)放合格供方準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在供應(yīng)質(zhì)量問題和供貨時間不能滿足需求則立即取消合格供方資格。在此基礎(chǔ)上，招標(biāo)中心接到由材料申報采購計劃時，就按程序進(jìn)行采購信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可書面和傳真報價，計算機(jī)自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到物資采購和供應(yīng)中心簽合同，貨到后，由物資供應(yīng)中心驗收，再轉(zhuǎn)入施工項目部倉儲。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購從小到大均納入有序招標(biāo)過程中，既實現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格和進(jìn)度需求。

四、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購理念的優(yōu)點

通過計算機(jī)招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購方式，實現(xiàn)了日常化的招標(biāo)采購，規(guī)范了采購成本控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量和交貨期能夠得到保證。

采購過程有計算機(jī)按設(shè)定原則來完成，采購是在人機(jī)人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當(dāng)競爭得到有效控制。

能夠?qū)崟r進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)方式采購。實現(xiàn)了物資采購的全天候競價。始終保持最低價采購，有效地降低了采購成本。

篇3

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；物資采購；創(chuàng)新途徑

中圖分類號：G15 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0280-01

電力是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，保持電力的連續(xù)與穩(wěn)定，保證發(fā)、供、用的安全可靠，防止事故的發(fā)生就成為電力企業(yè)的頭等大事。而電力工業(yè)是與裝備水平有密切關(guān)系的行業(yè)，電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過設(shè)備、材料這些物資來實現(xiàn)的，電力物資采購工作的好壞，直接影響到電力生產(chǎn)成本和電力建設(shè)工程造價，關(guān)系到電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，關(guān)系到電力企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和社會資產(chǎn)的提高。

一、現(xiàn)代電力企業(yè)物資管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.供應(yīng)商管理尚不規(guī)范

目前，供電企業(yè)物資采購部門對供應(yīng)商的管理上相對薄弱，尚沒有實行供應(yīng)商的分類分級管理，同時也沒有與價格供應(yīng)商建立正式的長期合作關(guān)系。而監(jiān)察、審計、法律部門作為采購實施的主要監(jiān)督部門，卻不承擔(dān)價格供方的管理職能，難以實現(xiàn)對采購有效的監(jiān)督。

2.采購競爭性談判機(jī)制運(yùn)作不完善

供應(yīng)商的選擇是采購過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。一般按規(guī)定，物資的采購應(yīng)當(dāng)至少選擇三個以上的供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判（詢價采購）擇優(yōu)采購（單一來源除外）。事實上，由于種種原因，推薦廠家在參與過程中，有不到場、傳真報價等現(xiàn)象時有發(fā)生。談判過程中并不能真正按規(guī)定做到讓三家供應(yīng)商同時進(jìn)行報價，存在圍標(biāo)、串標(biāo)的可能。

3.物資采購管理內(nèi)控制度不健全，缺乏有效監(jiān)督

目前電力企業(yè)物資采購從詢價到初步確定物資采購供應(yīng)商和價格都在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行。一方面，在競爭性談判采購文件發(fā)出過程中，向哪些供應(yīng)商l出由企業(yè)內(nèi)部自行決定，缺乏有效外部監(jiān)督。另一方面，競爭性談判報價后，企業(yè)自己抽取的評標(biāo)專家進(jìn)行評議，選擇供應(yīng)商和確定價格，其他監(jiān)督部門的參與形同虛設(shè)，難以形成真正的外部制約。

從價格來說，目前供電企業(yè)沒有對物資采購制定一套價格標(biāo)準(zhǔn)體系，加之市場各類金屬材料、人工成本等變動性大，物資價格不穩(wěn)定。而且，目前物資采購價格的確定主要由供應(yīng)商報價，并在企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立完成，沒有建立企業(yè)內(nèi)部的價格庫，容易被供應(yīng)商串通蒙蔽。

二、供電企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新要點

1.注重采購策略分析與計劃管理

供電企業(yè)要對物資采購管理的重要性和作用有充分認(rèn)識，注重采購策略分析，加強(qiáng)物資采購的整體把控，對采購什么、何時采購、采購多少應(yīng)作科學(xué)的分析，及時掌握物資供應(yīng)市場價格動態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)狀況，合理制定采購計劃，盡量降低在建工程物資、儲備物資的庫存金額和庫存量，減少資金占用和倉儲成本，減輕供電企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，從源頭對成本實行有效制約。

2.加強(qiáng)采購集中度，形成采購的規(guī)模效益

供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化采購組織機(jī)構(gòu)，整合企業(yè)內(nèi)各部門、各分子公司的采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)限，明確采購的職能管理部門，實施集中采購，形成采購的規(guī)模效益，充分發(fā)揮省時省力節(jié)約的優(yōu)勢，建立專業(yè)、精干的采購人員隊伍，規(guī)范采購行為，降低采購風(fēng)險。

3.研究供應(yīng)鏈管理理論，提高供應(yīng)商管理水平

供應(yīng)鏈管理，就是指在滿足一定的客戶服務(wù)水平的條件下，為了使整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達(dá)到最小而把供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進(jìn)行的產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運(yùn)、分銷及銷售的管理方法。

在供應(yīng)鏈管理要求下，物資采購成為企業(yè)實現(xiàn)價值增值的重要環(huán)節(jié)，不再是單純的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的輔助支持功能，而且隨著采購職能戰(zhàn)略地位的提高，它已逐漸成為企業(yè)外部資源管理和供應(yīng)鏈管理的核心功能之一。

供應(yīng)商是供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，起著舉足輕重的作用，提高供應(yīng)商管理與合作水平是采購管理工作的核心之一。企業(yè)選擇供應(yīng)商群體，根據(jù)采購情況對其進(jìn)行分級，分為核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、一般供應(yīng)商等，分層次、有針對性的處理與供應(yīng)商的關(guān)系，鞏固與核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商的長期合作，互惠互利。

4.探索供電企業(yè)物資采購的新方式

目前供電企業(yè)物資采購方式包括招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，兩類采購都應(yīng)不斷探索新的方式。

（1）探索非招標(biāo)采購的公開方式，如公開競爭性談判采購和公開詢價采購，提高非招標(biāo)采購的公開采購率，但同時應(yīng)兼顧采購效率。

（2）建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)采購平臺，開展電子化招投標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，降低供電企業(yè)采購成本以及供應(yīng)商投標(biāo)或競價的成本。

（3）積極探索開辟電商采購渠道。緊跟時代步伐，加快對網(wǎng)絡(luò)信息化采購形式的創(chuàng)建，培養(yǎng)合作伙伴。通過互聯(lián)網(wǎng)低成本、高透明度、簡便快捷的信息交流，開展網(wǎng)上采購。根據(jù)目前情況，首先通過網(wǎng)絡(luò)電商開展辦公用品、辦公設(shè)備、家用電器的非招標(biāo)采購是完全可行的。

三、全新物資采購管理模式的引入

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，電子商務(wù)應(yīng)用的深化，物資采購的網(wǎng)上競價機(jī)制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網(wǎng)上競價采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優(yōu)點，但網(wǎng)上競價的實施需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持，加強(qiáng)信息、安全等方面管理，同時還應(yīng)對價格供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)，掌握網(wǎng)上競價的具體實施和操作方法，使他們參與到網(wǎng)上競價中來。

筆者設(shè)計了一種借助于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，采用電子商務(wù)系統(tǒng)，將物資采購管理組織機(jī)構(gòu)劃分為三個互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購計算機(jī)競價系統(tǒng)的物資采購管理理念，并付諸實施。組織機(jī)構(gòu)：該系統(tǒng)分為三個下屬機(jī)構(gòu)：物資計劃管理中心、物資競價采購中心、物資合同、倉儲、配送中心，三個中心相互獨(dú)立。

其中：物資計劃管理中心職能：負(fù)責(zé)需用計劃審核，庫存核對，下達(dá)采購計劃，追蹤采購結(jié)果；物資競價采購中心職能：負(fù)責(zé)將采購計劃錄入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計，對供應(yīng)商進(jìn)行評價。物資合同、倉儲、配送中心職能：依據(jù)競價中心采購結(jié)果簽訂合同，入庫前驗收，倉儲保管及發(fā)放，物流配送，結(jié)算，付款。工作流程：由物資采購競價中心在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時發(fā)放準(zhǔn)入證。競價采購中心接到由物資計劃管理中心下達(dá)的采購計劃時，就按程序進(jìn)行采購信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國各地進(jìn)行異地報價，計算機(jī)自動比質(zhì)、比價排隊，確定中標(biāo)供應(yīng)商。最后合同、倉儲、配送中心簽合同，貨到后，組織驗收，轉(zhuǎn)入倉儲。使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格，杜絕廉政風(fēng)險，減少腐敗幾率。

四、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競價采購理念的優(yōu)點

通過計算機(jī)競價網(wǎng)絡(luò)采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購方式，實現(xiàn)了日常化的競價采購，規(guī)范了采購成本控制原則。由于采用準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。

篇4

目前，我國普遍存在“看病貴、看病難”的問題，國家政府為了解決這一難題，在全國醫(yī)保方面的預(yù)算大大增加，而且出臺了關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療設(shè)備、藥品采購方面的法律法規(guī)，希望提高醫(yī)院招標(biāo)采購行為的規(guī)范性。雖然這些管理制度的頒布起到了一定的效果，但是仍然有一些經(jīng)銷商或者醫(yī)務(wù)人員為了追求個人的利益而暗箱操作，或者出現(xiàn)競相壓價的行為，導(dǎo)致惡性競爭循環(huán)。比如，有的廠商會給科室醫(yī)務(wù)人員一些回扣粉紅，導(dǎo)致科室會指定購買某一個品牌的醫(yī)療器械或者藥品，或者一些經(jīng)銷商專門開展聯(lián)誼或者聚等活動，誘使醫(yī)務(wù)人員將醫(yī)院采購計劃或者關(guān)于采購價格的相關(guān)信息泄露。這些惡意壓價、暗箱操作的不良行為的后果只會破壞招標(biāo)的公平、公正原則，降低醫(yī)療器械、藥品的質(zhì)量，導(dǎo)致招標(biāo)采購管理流于形式。同時，目前我國尚未建立完善的招投標(biāo)采購管理制度，導(dǎo)致醫(yī)院的基建項目招標(biāo)常常會出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等現(xiàn)象，當(dāng)然也無法禁止惡性競爭、暗箱操作等行為。一些建筑單位以低價中標(biāo)爭得項目承包權(quán)后，通過采用低質(zhì)量材料，修改工程設(shè)計贏得經(jīng)濟(jì)效益，這樣會使醫(yī)院的利益受損。其次，目前很多醫(yī)院并沒有專業(yè)的招標(biāo)采購管理人才，有的甚至連招投標(biāo)方面的知識了解也比較少，因此往往都是委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)活動。但是一些評標(biāo)專家的道德素質(zhì)水平低下，為了一己私欲，會故意向投標(biāo)人透露信息，使招標(biāo)人利益嚴(yán)重受損。

二、提高醫(yī)院招投標(biāo)采購管理的幾點對策

1.注重流程管理，提高招標(biāo)采購行為的規(guī)范性

醫(yī)院應(yīng)該委托一家信譽(yù)較好、專業(yè)性強(qiáng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開開展基建工程項目招標(biāo)以及醫(yī)療器械和藥品采購活動，不管是招標(biāo)公告、開標(biāo)、資格預(yù)審、中標(biāo)結(jié)果宣布、詢標(biāo)等環(huán)節(jié)都需要公開，而且要求紀(jì)檢部門人員對所有項目的開展過程進(jìn)行監(jiān)督，也應(yīng)接受社會公眾的民主監(jiān)督、輿論，從而確保招標(biāo)流程的規(guī)范化、有序化以及招標(biāo)結(jié)果的科學(xué)、可靠性。同時，應(yīng)設(shè)置必要的舉報箱，向社會公眾公開舉報電話，鼓勵大家舉報招標(biāo)過程中串標(biāo)、圍標(biāo)或者其他弄虛作假等惡性競標(biāo)行為。

2.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制，加大監(jiān)督管理力度

科學(xué)、有效的內(nèi)部控制管理是提高醫(yī)院招標(biāo)采購管理水平的關(guān)鍵措施，因此，醫(yī)院應(yīng)制定一套科學(xué)、完善的內(nèi)部控制管理制度。要求只要是涉及到醫(yī)院基建項目的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)該全部公開招標(biāo)機(jī)構(gòu)、發(fā)改部門批文、衛(wèi)生行政部門文件、項目規(guī)劃、資金使用等相關(guān)情況，并且應(yīng)主動接受社會公眾的監(jiān)督、輿論，保證醫(yī)院招標(biāo)采購的公平性、公開性，堅決抵制暗箱操作行為。同時，應(yīng)提高零星采購行為的規(guī)范性，全程監(jiān)控藥品、器械的采購情況。若不需要進(jìn)行零星采購計劃的等項目也需要貨比三家，選擇性價比最高，質(zhì)量最好的合作方，確保醫(yī)院財務(wù)支出的合理性。

3.構(gòu)建現(xiàn)代化信息平臺，執(zhí)行電子招標(biāo)制度

醫(yī)院可以采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，也即是指在招標(biāo)、審核資格、開標(biāo)、內(nèi)部評審、定標(biāo)等各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，通過計算機(jī)全程監(jiān)控醫(yī)院招標(biāo)采購行為，從而實現(xiàn)醫(yī)院招標(biāo)采購交易的透明化，減少資金投入，避免串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等不良競標(biāo)行為，提高醫(yī)院的財務(wù)支出管理水平。具體而言，醫(yī)院的招標(biāo)人或者招標(biāo)委托機(jī)構(gòu)，以電子文檔的形式在電子招標(biāo)投標(biāo)交易信息平臺上公布招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件以及相關(guān)的招標(biāo)文件，這樣的話便于有意向的投標(biāo)者瀏覽、下載，也有利于確保招投標(biāo)信息的安全、保密性，營造一種公平、公正的招投標(biāo)競爭環(huán)境。

4.提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)以及評標(biāo)專家行為的規(guī)范化

醫(yī)院應(yīng)重視對評標(biāo)專家以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，建立科學(xué)、合理的信用考核體系，增強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及責(zé)任意識，加大對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，確保他們行為的規(guī)范化，使他們將自己的專業(yè)水平充分發(fā)揮出來。比如，可以制定供應(yīng)商誠信保證制度，也就是指商想要入圍，首先應(yīng)交一定數(shù)額的誠信保證金，若其提供的產(chǎn)品授權(quán)書合法、正規(guī)，在開標(biāo)后如數(shù)歸還，但是如果有問題，則將所有的保證金扣除，并且規(guī)定在以后招標(biāo)中視為黑名單，不得入圍。其次，應(yīng)注意提高評標(biāo)專家行為的規(guī)范性，主要是注意評標(biāo)委員會評標(biāo)程序是否規(guī)范，評標(biāo)意見是否中肯，從而確保招標(biāo)的質(zhì)量。

三、結(jié)語

篇5

采購改革起步晚，編制體制還在不斷完善，電子化采購也是近來提出的話題，管理思想、規(guī)章制度、管理技術(shù)、人才建設(shè)等都存在著一些不足，導(dǎo)致電子化采購在運(yùn)行中存在很多安全隱患。

1、管理思想上的問題。一是缺乏系統(tǒng)的管理思想。隨著采購工作的規(guī)范化、信息化運(yùn)行，采購機(jī)構(gòu)為信息安全做了大量的工作，制定了一些安全管理制度，但基本上還是靜態(tài)的、局部的、少數(shù)人負(fù)責(zé)的、突擊式的、事后糾正式的傳統(tǒng)管理方式，而不是建立在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上的動態(tài)的持續(xù)改進(jìn)管理的方法。結(jié)果不能從根本上避免、降低各類風(fēng)險，也不能降低采購電子化中由信息安全故障引起的綜合效益損失。二是缺乏信息安全意識和信息安全方針。部分采購機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對電子化進(jìn)程中信息資產(chǎn)所面臨的威脅認(rèn)識不足，或者只局限于IT方面的安全，沒有形成一個合理的電子化采購方針來指導(dǎo)組織信息安全管理工作。表現(xiàn)為缺乏完整的信息安全管理制度，缺乏對網(wǎng)絡(luò)工作人員進(jìn)行必要的安全法律法規(guī)和防范安全風(fēng)險的教育與培訓(xùn)，對現(xiàn)有的安全制度不能完全實施等。三是重視安全技術(shù)，輕視安全管理。目前，各級采購機(jī)構(gòu)正處于信息化建設(shè)的關(guān)鍵時期，為此，各級都配備先進(jìn)的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，用以提高采購效率及服務(wù)水平。但是，相應(yīng)的管理措施不到位，如系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、開發(fā)等崗位不清，職責(zé)不分，存在一人身兼數(shù)職的情況，造成安全隱患。

2、規(guī)章制度上的問題。網(wǎng)上采購作為采購信息化建設(shè)的產(chǎn)物，對傳統(tǒng)的采購模式已經(jīng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。對于這樣的新生事物,相關(guān)的法律、制度至今還很不完善,即便在最近頒布實施的一些采購法規(guī)中提及的也很少。關(guān)于哪些方面信息應(yīng)當(dāng)公布、如何公布,網(wǎng)上采購程序的合法性如何界定，電子采購合同法律效力的確定，采購電子化的應(yīng)急管理等，都是相關(guān)部門必須面對的問題。應(yīng)盡快以法律方式來認(rèn)可和保護(hù)電子簽章，建立采購信息公開規(guī)定，以實現(xiàn)采購信息的開放性與安全性之間的平衡。通過各項配套法律的完善，使在建立一整套行之有效的措施的同時，落實各項安全保障制度。

3、管理技術(shù)上的問題。電子化采購所依托的是路由器、交換機(jī)、工作站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，以及各類支持軟件，其安全性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對信息系統(tǒng)的安全有著重要影響。電子化管理技術(shù)上的缺陷來自三個方面：一是硬件缺陷。由于采購事業(yè)經(jīng)費(fèi)較少的原因，部分采購機(jī)構(gòu)計算機(jī)配置較低，一些先進(jìn)的安全硬件，如現(xiàn)代化的采購網(wǎng)絡(luò)中心還沒有建立。二是軟件缺陷。采購信息平臺正處于研發(fā)、試用階段，很多軟件技術(shù)還不成熟，如確認(rèn)客戶身份真實性的技術(shù)、保證數(shù)據(jù)傳輸安全的技術(shù)等。三是先進(jìn)的測試技術(shù)應(yīng)用不夠，如網(wǎng)絡(luò)反病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)安全掃描等技術(shù)。

4、采購人才的問題。電子化采購專業(yè)人才的缺乏是當(dāng)前采購電子化進(jìn)程中安全隱患的重要原因。系統(tǒng)安全管理人員是復(fù)合型人才，電子化采購的發(fā)展需要大批既熟悉物資采購業(yè)務(wù)，又精通計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有豐富網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)經(jīng)驗的工程技術(shù)人員、管理人員。由于電子化采購事業(yè)剛剛起步，現(xiàn)有采購工作人員長期從事的都是傳統(tǒng)采購工作，所以在一時間內(nèi)難以適應(yīng)新的采購方式的要求。

二、采購電子化進(jìn)程中的安全策略

采購電子化改變了傳統(tǒng)采購業(yè)務(wù)的處理方式，優(yōu)化了采購過程，提高了采購效率，降低了采購成本，使采購真正達(dá)到了公開、公平、公正。實施采購電子化，將推動整個“采購管理信息化”的建設(shè)和發(fā)展，并將促使采購經(jīng)濟(jì)效益的整體提高。但是，這些優(yōu)越性要通過良好的采購網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺才能實現(xiàn)，因此，必須通過有效方式營造一個安全可靠的電子化采購網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

1、更新觀念，強(qiáng)化管理，深化科學(xué)的電子化采購管理理念。樹立系統(tǒng)管理思想。在考察、分析和解決電子化采購安全管理問題時要著眼于整個電子化采購安全系統(tǒng)，要以合作的精神從整個電子化采購事業(yè)全局出發(fā)，把一組具有特定目的、相互聯(lián)系、相互制約的安全因素組合起來，根據(jù)輕重緩急，予以通盤考慮，逐次解決。影響電子化安全的因素是多方面的、復(fù)雜的，同時又是相互聯(lián)系、相互制約的，一個安全隱患的存在通常會影響到整個電子化采購系統(tǒng)的有效運(yùn)行。要確實樹立系統(tǒng)管理思想還需把電子化安全隱患當(dāng)做動態(tài)的、發(fā)展的、持續(xù)的，把握其發(fā)展規(guī)律。

加強(qiáng)內(nèi)部管理。安全的最高境界不是產(chǎn)品，也不是服務(wù)，而是管理。要想保證網(wǎng)絡(luò)的安全，在做好邊界防護(hù)的同時，更要做好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的管理。網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部安全管理策略包括：確定安全管理等級和安全管理范圍；嚴(yán)格控制人員進(jìn)出入機(jī)房；監(jiān)督工作人員操作過程，理順信息安全工作與其他工作的區(qū)別。

確定安全管理原則。采購機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心的安全管理要本著多人負(fù)責(zé)、任期有限、職責(zé)分離的原則，將下列每組內(nèi)的兩項信息處理工作分開：計算機(jī)操作與計算機(jī)編程；機(jī)密資料的接收和傳送；安全管理和系統(tǒng)管理；應(yīng)用程序和系統(tǒng)程序的編制；訪問證件的管理與其他工作；計算機(jī)操作與信息系統(tǒng)使用媒介的保管。

2、建章立制，力促規(guī)范，加快電子化采購法規(guī)建設(shè)。安全的基石是社會法律、法規(guī)與手段，缺少法律、法規(guī)支持的安全是沒有保障、不能持久的。采購電子化是對傳統(tǒng)采購的一個突破，對采購工作人員的工作習(xí)慣和思維方式產(chǎn)生了一定的沖擊，法規(guī)支持的缺位，不利于統(tǒng)一規(guī)范用戶和采購機(jī)構(gòu)的思想認(rèn)識，不利于規(guī)范采購環(huán)節(jié)的當(dāng)事各方。

借鑒《電子簽名法》、《電子商務(wù)示范法》，建立符合采購實際的電子簽名方法、電子合同保護(hù)方法。要實現(xiàn)真正意義上的電子化采購，電子合同、電子簽名是關(guān)鍵的一環(huán)，但從地方政府及企業(yè)的運(yùn)行來看，這一環(huán)容易出現(xiàn)簽名無效或者采購當(dāng)事人拒不承認(rèn)采購合同的合法性等問題，為采購行為增添了不明朗的前景，頒布簽名及電子合同保護(hù)方法極為重要。

制定安全管理制度。信息系統(tǒng)的安全管理部門應(yīng)根據(jù)管理原則和該系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的保密性，制訂相應(yīng)的管理制度或采用相應(yīng)的規(guī)范。具體工作包括：根據(jù)工作重要程度，確定系統(tǒng)安全等級；根據(jù)安全等級，確定安全管理的范圍；制訂相應(yīng)的機(jī)房出入管理制度；制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程；制訂完備的系統(tǒng)維護(hù)制度；制定應(yīng)急等級轉(zhuǎn)換規(guī)定以及應(yīng)急管理措施等。此外還包括電子化采購中的人員培訓(xùn)制度、專業(yè)電子化采購人員選擇辦法等。

篇6

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.17.021

采購是企業(yè)運(yùn)營活動的起始環(huán)節(jié)，也是生產(chǎn)成本重要的組成部分，我國的生產(chǎn)企業(yè)采購成本一般占到總成本的70%左右，而世界上發(fā)達(dá)國家是50%左右。從而看出，我國企業(yè)采購成本占總成本比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國外發(fā)達(dá)國家。有研究數(shù)據(jù)表明，如果某企業(yè)采購成本占其總成本的60%，那采購費(fèi)用每下降1%，利潤上升的幅度卻相當(dāng)于銷售額增加12%～18%所帶來的影響。所以采購管理是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，加強(qiáng)采購成本的管理，是企業(yè)成本管理的首要任務(wù)。

1目前企業(yè)采購管理存在的問題

1.1采購制度形同虛設(shè)

目前，我國很多企業(yè)采購制度的建立不科學(xué)、執(zhí)行過程中也缺乏有效監(jiān)督。具體表現(xiàn)：缺乏嚴(yán)密的市場調(diào)查分析、采購隨意性較大、采購論證、評審不到位、假招標(biāo)、不簽訂合同或不認(rèn)真執(zhí)行合同、采購驗收不嚴(yán)、賬實不符，收取回扣等等。雖說有的企業(yè)建立了完善的采購制度，但是執(zhí)行過程中卻沒有按章辦事，從而給采購人員提供了暗箱操作的溫床，“有法可依”和“有法不依”兩種現(xiàn)象并存，以上種種，都無形中增加了企業(yè)的采購成本，影響了企業(yè)的長期發(fā)展。

1.2采購人員綜合素質(zhì)參差不齊

我國對于采購管理的認(rèn)識和研究起步晚，對采購人員的培訓(xùn)，普遍流于形式化，一部分采購人員對與采購有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)制度學(xué)習(xí)掌握不透徹，對采購政策不敏感，分析產(chǎn)品市場信息的能力不夠強(qiáng)，對廠商信譽(yù)和物資的質(zhì)量把握不準(zhǔn)，對本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程不是很熟悉，在日常工作中，缺乏與生產(chǎn)，管理，技術(shù)研發(fā)等部門的溝通，不能掌握及時的庫存變化，隨經(jīng)驗和方便盲目進(jìn)行采購，甚至存在有些采購人員意志力薄弱，抵擋不住金錢的誘惑，在價格和商品質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán)，給企業(yè)帶來巨大損失。

1.3部門之間信息溝通不暢

企業(yè)各部門缺乏整體意識，只關(guān)注本部門的眼前工作，生產(chǎn)車間只重視生產(chǎn)是否順利進(jìn)行，產(chǎn)量是否提高，銷售部則關(guān)注產(chǎn)品的銷路是否順暢，銷量是否達(dá)到要求，而不注重觀察庫存的變動情況，倉庫管理部門只關(guān)注庫存的收發(fā)和保管工作，并不關(guān)注采購決策和銷售決策，各部門各自為政，閉門造車。所以當(dāng)市場需求發(fā)生波動，企業(yè)只能通過增加或減少存貨來對應(yīng)，結(jié)果是，不是造成庫存的積壓，浪費(fèi)了資源；就是導(dǎo)致庫存不足，錯失良機(jī)。

2企業(yè)加強(qiáng)采購管理，降低成本的對策

2.1建立健全各種規(guī)章制度，完善基礎(chǔ)性工作，實行內(nèi)部審計

企業(yè)要制定完備的采購制度，如《招投標(biāo)管理辦法》《物資集中采購制度》《采購人員工作守則》等。健全完善的采購制度，為采購部門組織并實施采購工作提供了充分可靠的政策性依據(jù)，使采購人員做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查。采購管理制度一旦確定，不折不扣的執(zhí)行，在實踐中，不斷豐富和完善。這是一個由淺入深，循序漸進(jìn)的過程。

2.2加強(qiáng)采購人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

在職業(yè)道德培養(yǎng)方面：采購人員在日常采購工作中往往面臨很多誘惑和考驗，如：收取好處費(fèi)、收取回扣或乘采購之機(jī)游山玩水等等。采購人員若放松警惕，一時疏忽，就可能不自覺掉入供應(yīng)商的溫柔陷阱而不能自拔。作為一名優(yōu)秀的采購員，一定要有足夠的智慧和毅力，不貪圖個人小利，不受對方物質(zhì)利益的吸引，經(jīng)得起考驗，潔身自愛，大公無私，克己奉公，始終把企業(yè)利益放在第一位，做到“君子愛財，取之有道”。

在專業(yè)知識培養(yǎng)方面：要求采購人員有一個廣闊的知識儲備。要求采購人員要掌握我國與采購有關(guān)的法律法規(guī)知識和價格政策，熟悉掌握本單位的規(guī)章制度，需要具備市場經(jīng)濟(jì)、招投標(biāo)、財經(jīng)、稅收、合同，以及計算機(jī)和談判等方面知識，擁有良好溝通協(xié)調(diào)能力和分析問題的能力，具有良好的寫作能力和語言表達(dá)能力，能熟練操作計算機(jī)常用軟件，并能通過各種渠道及時收集采購商品市場的信息，分析市場變化趨勢，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)。

二是注重人才專業(yè)技能的培養(yǎng)。傳統(tǒng)方式是通過“以老帶新”方式培訓(xùn)年輕的員工，在日常采購活動中，資深采購人員通過言傳身教把豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗傳授給年輕員工，發(fā)揮‘傳、幫、帶’的作用。這種培養(yǎng)方法是比較經(jīng)濟(jì)、實用、可行的，能夠使新的采購人員在短時間迅速進(jìn)入角色，發(fā)現(xiàn)問題能及時得到解答，避免走一些不必要的彎路，能積累實踐經(jīng)驗。對采購人員的培訓(xùn)還可以請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，外包專業(yè)化培訓(xùn)的優(yōu)點是：更全面、更系統(tǒng)、更科學(xué)。當(dāng)然，外包式培訓(xùn)也會增加企業(yè)費(fèi)用支出，但是，支出和他們未來為企業(yè)創(chuàng)造價值相比，是微不足道的。當(dāng)今國外發(fā)達(dá)國家非常重視采購人員的培訓(xùn)工作，

2.3加強(qiáng)部門之間的信息溝通，優(yōu)化利用企業(yè)內(nèi)部資源

企業(yè)是個龐大的系統(tǒng)，有若干部門和車間，任何部門和車間的運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開材料物資的消耗，由于各部門所申報物資的種類和數(shù)量眾多，采購的任務(wù)愈發(fā)變得瑣碎和繁重，加之各個車間都配有相應(yīng)的庫房，物資分散存放，容易造成資源不能有效的利用。合理的整合與利用資源，可使閑置和過剩物資得到及時充分利用，加快物資的流轉(zhuǎn)，避免浪費(fèi)，能降低企業(yè)采購成本。實現(xiàn)資源的整合與利用措施如下：

首先，?俗薊?生產(chǎn)。各部門使用的物資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格后，可使采購?fù)N同規(guī)格物資數(shù)量的增加，從而采用批量低價采購策略，降低采購成本，同時簡化了采購人員的工作量，提高工作效率。

其次，集中采購。就是把企業(yè)不同部門需求的物資，按照種類或供應(yīng)商進(jìn)行合并，最大限度地整合部門需求，形成規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)行集中采購。

再次，倉庫電算化管理。將計算機(jī)應(yīng)用軟件運(yùn)用到管理中，庫房管理系統(tǒng)增加部門庫房管理數(shù)據(jù)庫，凡是在倉庫管理系統(tǒng)的部門，都要及時公布多余的庫存信息，進(jìn)行信息共享，加快了各部門信息溝通，使得閑置物資能夠有效利用，減少庫存，杜絕浪費(fèi)，降低采購成本。

2.4建立采購績效評估管理機(jī)制和獎懲制度

首先，采購績效考核與評估的關(guān)鍵在于制定一套客觀、有效的、能夠充分展現(xiàn)采購績效、對考核對象有指導(dǎo)作用的指標(biāo)體系。通過對采購人員進(jìn)行績效評估，可以讓每個采購人員清楚自己的優(yōu)點和不足，肯定優(yōu)點，改進(jìn)缺點，促使采購人員不斷提自身的能力，為今后的工作起到良好的導(dǎo)向和警戒作用。

其次，選擇合理的采購績效評估方法。企業(yè)可以根據(jù)自身特點而定，常用評估方法有專家評定法、管理人員評定法和同類型企業(yè)的橫向比較法。無論選擇何種方式，目的都是要確保企業(yè)采購績效考核系統(tǒng)的正確有效實施

篇7

加強(qiáng)煤礦企業(yè)的物資采購管理工作，提高企業(yè)內(nèi)部的物流水平，降低企業(yè)的物資采購成本，是企業(yè)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。從目前煤炭企業(yè)的發(fā)展來看，其企業(yè)內(nèi)部的物資采購成本在不斷的下降，尤其是其物資采購管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)——原材料采購。要提高企業(yè)的物資采購工作，不但要從物資計劃與管理、采購人員的文化理論和專業(yè)素質(zhì)，工作人員的道德修養(yǎng)，最重要的是要完善企業(yè)內(nèi)部的物流制度管理。煤炭企業(yè)要重視物資采購工作和物流工作的有機(jī)結(jié)合，利用企業(yè)的物流優(yōu)勢降低物資采購的成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

 

一、煤礦企業(yè)物資采購管理的意義

 

隨著新能源技術(shù)的崛起，再加上國家環(huán)保力度的加強(qiáng)，對煤炭行業(yè)的沖擊很大，很多煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益銳減，但是作為傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)，其能源地位依然很重要，國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于煤炭的依賴度依然很大。對于煤炭行業(yè)，其物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)涉及面大，并且工作量較大，如何降低煤炭的成本是煤炭企業(yè)所要面臨的主要問題，而降低成本的關(guān)鍵是煤炭的物資采購管理工作。加強(qiáng)采購管理是企業(yè)降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。因此煤炭企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是加強(qiáng)物流采購管理，并提升企業(yè)內(nèi)部的物資流通管理。

 

二、煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購管理的現(xiàn)狀

 

當(dāng)前我國煤炭企業(yè)物資供應(yīng)和采購管理工作中存在著較多的問題，嚴(yán)重的影響了物資供應(yīng)采購的工作效率，增加了企業(yè)的成本，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)中存在的問題有：

 

1.物資供應(yīng)及采購管理人員的素質(zhì)有待提高

 

目前，煤炭企業(yè)中普遍存在這工作人員的素質(zhì)和工作要求的不匹配，管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低，管理水平有限，同時也存在著人員配備的不合理。在實際的工作中，對于基層的市場調(diào)查不足，采購數(shù)據(jù)不全面、不科學(xué)，從而造成采購物資供不應(yīng)求或者積壓現(xiàn)象，很難保證物資采購供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

 

2.對采購工作的監(jiān)督機(jī)制不健全

 

我國煤炭企業(yè)的采購管理工作起步較晚，存在著相關(guān)法律法規(guī)的不健全，由于在物資供應(yīng)采購的實踐工作不足，監(jiān)督機(jī)制不完善，造成責(zé)任的落實不明確，缺乏可以操作的監(jiān)督機(jī)制，在工作中存在著較大的隨意性，造成管理工作的混亂。

 

3.物資供應(yīng)及采購管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

 

物資供應(yīng)采購工作涉及的部門較多，在實際工作中，很容易出現(xiàn)各部門之間的工作矛盾，由于各部門之間缺乏相應(yīng)的溝通和合作意識，造成在工作中出現(xiàn)推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象。而部分采購監(jiān)督管理工作沒有遵照工作規(guī)范，尤其是下屬的單位，工作人員分散，編制不統(tǒng)一，對企業(yè)的管理工作升級革新帶來了很大的不便。

 

4.對供應(yīng)商的管理重視不夠

 

煤炭企業(yè)由于其特殊性，其產(chǎn)品供應(yīng)商的選擇范圍有一定的局限性，造成很多產(chǎn)品供應(yīng)商沒能及時的和煤炭企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。當(dāng)前我國的部分煤炭企業(yè)沒有充分評估供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)，對于物質(zhì)的綜合考察不到位，只注重價格因素，造成企業(yè)的采購成本偏高、物質(zhì)質(zhì)量低，難以在競爭中展現(xiàn)其企業(yè)硬實力，物資的采購和供應(yīng)管理工作已經(jīng)成為提高企業(yè)競爭力的瓶頸。

 

三、規(guī)范煤礦物資供應(yīng)及采購管理的對策

 

1.加強(qiáng)物資采購人員的培訓(xùn)，提高其素質(zhì)

 

提高煤炭企業(yè)物資采購、供應(yīng)的工作效率和經(jīng)濟(jì)性，首要的工作就是從工作人員入手，提高其工作能力和專業(yè)知識，建立一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代化管理隊伍。采購人員的素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)等等，同時還要轉(zhuǎn)變員工的采購理念，不能只局限在滿足工作任務(wù)的要求，要把企業(yè)的利益放在首要位置。另外，要加強(qiáng)企業(yè)的采購人員的培訓(xùn)工作，通過經(jīng)典企業(yè)的采購案例對工作人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，提高其從業(yè)能力。

 

2.控制物資采購的成本

 

3.提升企業(yè)的效益，最關(guān)鍵的就是控制物資采購供應(yīng)的成本。首先，在企業(yè)物資采購和供應(yīng)中進(jìn)行比價采購，比較同等價格物資的質(zhì)量，同等質(zhì)量的物資比較價格的方式;再者嚴(yán)格控制價格，節(jié)省物資采購的開支，提高企業(yè)利潤;最后，對于所需物資進(jìn)行詳細(xì)地市場調(diào)查，制定合理的采購方案。

 

4.加強(qiáng)物資采購的渠道管理

 

5.為企業(yè)創(chuàng)造良好的采購?fù)獠凯h(huán)境，對采購渠道進(jìn)行客觀的評價，形成多通道的采購管理方式，同時要凈化渠道;其次，在原有物資采購渠道的基礎(chǔ)上，開辟新的渠道，適當(dāng)?shù)母卢F(xiàn)有渠道，及時掌握物資采購渠道的最新消息;最后，要設(shè)置監(jiān)督部門，嚴(yán)格監(jiān)督物資采購過程，從采購計劃的制訂開始，到采購物資的使用結(jié)束，加強(qiáng)每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。

 

6.完善采購管理制度，健全配套法規(guī)

 

7.完善采購制度，健全配套的法規(guī)。制定管理制度，明確管理工作的相應(yīng)規(guī)章和目的，認(rèn)真落實工作要求和任務(wù)指標(biāo);各級政府部門要結(jié)合企業(yè)的實際情況，健全《采購法》的管理制度，保證企業(yè)物資采購合法的進(jìn)行，提高管理工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的品牌形象。

 

8.注重現(xiàn)代科技，完善供應(yīng)環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)

 

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)在物資采購管理工作廣泛使用，計算機(jī)不但能夠處理相關(guān)的信息資訊，為管理者提供共享資源來了解市場的行情，而且把傳統(tǒng)的工作方式數(shù)字化，通過電腦來管理報表制作、庫存、出入庫、損耗等數(shù)據(jù)，也便于企業(yè)進(jìn)行查詢、整理、分析。

 

四、煤礦企業(yè)發(fā)展內(nèi)部物流的對策

 

物流在物資供應(yīng)和采購環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用，良好的物流系統(tǒng)能夠降低物資采購的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力，因此，在加強(qiáng)企業(yè)物資采購的同時，也要重視企業(yè)的內(nèi)部物流系統(tǒng)管理工作。

 

1.優(yōu)化生產(chǎn)供應(yīng)物流

 

通過專業(yè)化的管理，可以實現(xiàn)煤炭所需物資的集中采購，但是依然存在著采購分散、權(quán)限分散、物資供不應(yīng)求或者積壓的發(fā)生，其物流系統(tǒng)完全沒有達(dá)到現(xiàn)代化物流管理的要求，還需提升其現(xiàn)場管理方法和技術(shù)手段，因此建設(shè)現(xiàn)代化的物流建設(shè)，挖掘物流資源的能力，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

 

2.供應(yīng)和生產(chǎn)物流改革

 

為了實現(xiàn)供應(yīng)物流的全面優(yōu)化，尤其是供應(yīng)和生產(chǎn)物流的改革，要重新布局經(jīng)營管理體制，提高資金和資源的利用率，建立現(xiàn)代化的采購、倉儲與配送體系，為集團(tuán)各生產(chǎn)經(jīng)營單位提供全面的供應(yīng)物流服務(wù)。各煤礦企業(yè)物資公司要根據(jù)企業(yè)的實際進(jìn)行管理創(chuàng)新，構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)渠道，追求市場占有率。

 

3.精細(xì)設(shè)計物流計劃

 

在制定物流計劃時，要合理的實際物流計劃，要考慮到春運(yùn)和暑運(yùn)的高峰期影響，合理的調(diào)度社會物流資源，根據(jù)物流作業(yè)季節(jié)性的特征，改進(jìn)物流設(shè)備和設(shè)施，提升其運(yùn)輸和裝卸能力，提高物流效益。此外在可以吸納企業(yè)的資金，改造企業(yè)的物流體統(tǒng)。

 

4.發(fā)展綜合配送物流

 

隨著鐵路交通設(shè)施的完善，要盡量選用物流成本較低的運(yùn)輸手段。另外，要增前企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，提升科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，在建立并完善功能齊全的配送體系。部分企業(yè)煤礦分布較為分散，配送體系可以解決其原材料與配件的需求，保證企業(yè)的生產(chǎn)活動能夠順利進(jìn)行。

 

五、總結(jié)

 

總之，隨著煤礦企業(yè)面臨的競爭越來越激烈，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身的物資采購工作入手，加強(qiáng)物資采購管理工作，同時要加強(qiáng)企業(yè)物流系統(tǒng)的建立，配合物資供應(yīng)系統(tǒng)的工作，共同提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

篇8

[關(guān)鍵詞]ERP 管理 中小企業(yè) ISO

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0090-01

中小企業(yè)的營運(yùn)管理模式需要更多的能量驅(qū)動，促進(jìn)創(chuàng)新以提升永續(xù)經(jīng)營的機(jī)會?，F(xiàn)今企業(yè)已普遍導(dǎo)入及運(yùn)用各種計算機(jī)軟件執(zhí)行日常作業(yè)，包含 ERP、HR、CRM等等，在企業(yè)導(dǎo)入系統(tǒng)化作業(yè)之后，越來越多的流程因應(yīng)計算機(jī)化之后已不再打印出紙本，因此各項內(nèi)稽作業(yè)也伴隨 E 化之后而有所改變，其中包括計算機(jī)數(shù)據(jù)串聯(lián)的正確性、計算機(jī)權(quán)限及數(shù)據(jù)保存等相關(guān)資安風(fēng)險的控管，特別是財務(wù)稽核對于 E化后各項數(shù)據(jù)源及帳務(wù)處理軌跡也需要更高的人機(jī)協(xié)同作業(yè)流程來取代傳統(tǒng)人工抽樣稽核[1]，因此若能落實于日?；瞬⑼高^ ERP 系統(tǒng)做到及時審計的功能，對于公司治理將有預(yù)防性的功能效益。

1 中小企業(yè)發(fā)展的動向

2009年初全球仍處在金融海嘯沖擊下，經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化、失業(yè)情勢未見改善；至年中始露出幾道復(fù)蘇的曙光。2010 年爆發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī)，使得全球經(jīng)濟(jì)無法獲得足夠的時間來休養(yǎng)生息，尤其歐美先進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)，除了德國外，基本面仍處于較惡劣的情境中，而亞洲新興國家，在全球金融風(fēng)暴后，2010 年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢較明顯；2011 年歐美先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體財政與就業(yè)情勢嚴(yán)峻、新興市場國家通貨膨脹與資產(chǎn)價格泡沫化壓力，以及國際油價上漲等因素影響，2011 年全球經(jīng)濟(jì)逐季惡化，全球經(jīng)濟(jì)成長減緩，呈現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體景氣疲弱、新興市場國家經(jīng)濟(jì)相對穩(wěn)健擴(kuò)張。無疑的，總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，攸關(guān)中小企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展。

2 ISO14001 環(huán)境管理系統(tǒng)

ISO14001 環(huán)境管理系統(tǒng)，是運(yùn)用管理的手段及策略，以有順序、目標(biāo)、方法地解決與環(huán)境相關(guān)的問題[2]。環(huán)境沖擊隨著工業(yè)化程度的增加已是全球性的重要議題，有效地執(zhí)行環(huán)境管理系統(tǒng)將能協(xié)助企業(yè)在維持既有利益與降低環(huán)境沖擊之間取得衡。環(huán)境管理的目的，是建立一套系統(tǒng)，協(xié)助企業(yè)有能力在生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品使用和廢棄后的整個產(chǎn)品生命周期中，找出可能的環(huán)境問題并加以改進(jìn)，減少對環(huán)境的沖擊。由于在減少環(huán)境沖擊的過程中，常伴隨著生產(chǎn)方式的改進(jìn)、降低能源的耗損及原料的浪費(fèi)等，因此多半也能同時帶給企業(yè)效益，例如提升企業(yè)的生產(chǎn)效率、改進(jìn)產(chǎn)品性能、獲取國際貿(mào)易的綠色通行證、增強(qiáng)企業(yè)競爭力及營收、提高員工環(huán)保素質(zhì)、樹立優(yōu)秀企業(yè)形象、避免因環(huán)境問題所造成的經(jīng)濟(jì)損失、減少環(huán)境風(fēng)險實現(xiàn)企業(yè)永續(xù)經(jīng)營等等。ISO14001 的重點在于管理系統(tǒng)，而非技術(shù)，其主要基本精神則著重在污染預(yù)防及持續(xù)改善以加強(qiáng)環(huán)境績效。環(huán)境管理系統(tǒng)并非獨(dú)立運(yùn)作而是透過與其他管理系統(tǒng)的整合后，將其納入組織整體經(jīng)營管理的一環(huán)。

3 企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)

3.1 ERP 的定義

企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)，ERP 一詞源于美國90 年代初提出的新概念，取代過去的 MRP 及MRPII，ERP 為一套具有及時響應(yīng)功能及掌握企業(yè)內(nèi)外信息的系統(tǒng)工具以提升競爭力[3]。以 ERP 的技術(shù)層面而言，主要是讓整個企業(yè)組織的所有使用者只要使用單一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和共通的應(yīng)用程序，就可以將企業(yè)內(nèi)的銷售與訂單管理、生產(chǎn)與制造管理、財務(wù)與帳款管理、人力資源管理等相關(guān)功能加以整合，達(dá)成及時與有效管理的目標(biāo)。

ERP 是以會計為導(dǎo)向并且是以滿足顧客的需求為重，也對企業(yè)的所有資源包含銷售、采購、生產(chǎn)、人事與財務(wù)等所做的規(guī)劃，除了APICS [4]解釋所包含的信息科技外，它還使用了人工智能，具有仿真的能力可以應(yīng)用在項目管理，內(nèi)部各項功能的整合和質(zhì)量的管理，外部與客戶及供貨商的整合，可依不同的情況制作所需的報表。

3.2 ERP 的主要功能影響

完整的 ERP 模塊應(yīng)具備企業(yè)營運(yùn)所需的相關(guān)功能，讓各作業(yè)流程透過數(shù)據(jù)的整合，將信息實時記錄后轉(zhuǎn)為財務(wù)信息，以提供企業(yè)經(jīng)營階層決策之用。一套完整的 ERP 功能主要包括一下幾個作業(yè)模塊：

（1）銷售管理系統(tǒng)：銷售管理系統(tǒng)主要目標(biāo)為掌握客戶往來交易及連絡(luò)信息，提升銷售契機(jī)。相關(guān)功能包括客戶基本數(shù)據(jù)建置、信用額度控管、報價單、報價成本估算、訂單、交期追蹤、出貨文件制作、派車運(yùn)送一直至客戶售后服務(wù)及客訴處理等各項作業(yè)均屬之。更可透過此模塊擴(kuò)展整合 CRM 顧客關(guān)系管理系統(tǒng)，以全面的觀點看待并經(jīng)營客戶關(guān)系信息。

（2）采購管理系統(tǒng)：采購管理系統(tǒng)主要目標(biāo)為掌握供貨商采購作業(yè)流程，以達(dá)降低采購成本的管理需求。相關(guān)功能包括供貨商基本數(shù)據(jù)建置、商品計價管理、詢議價、請購、采購、交期追蹤、驗收、進(jìn)貨批號管理、進(jìn)貨異常管理及供貨商評等?？赏高^此模塊擴(kuò)展整合 SCM 供應(yīng)鏈管理，透過網(wǎng)絡(luò)臺與上下游廠商交換數(shù)據(jù)，以達(dá)到實時信息及降低作業(yè)成本的目的。

（3）庫存管理系統(tǒng)：庫存管理系統(tǒng)主要目標(biāo)為用料控制、分析、檢討及改善。主要功能包括存貨管理、儲運(yùn)、盤點、呆滯料及下腳料處理等，由用料計劃到材料請購，并針對半成品、零組件及成品庫存做實時的管控，以有效降低庫存成本，并達(dá)到JIT（Just In Time）的需求。

（4）生產(chǎn)制造系統(tǒng)：生產(chǎn)制造系統(tǒng)主要目標(biāo)為同時協(xié)助制造單位與生管單位在同一臺上，進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃及制程實時信息掌控，并可透過條形碼機(jī)制協(xié)助現(xiàn)場人員進(jìn)行生產(chǎn)資訊申報，達(dá)到降低作業(yè)成本，提升人員效率，提高制造信息正確性，建立快速有效的生產(chǎn)模式。

（5）財務(wù)會計系統(tǒng)：財務(wù)會計系統(tǒng)主要目標(biāo)為產(chǎn)出財務(wù)報表，主要功能包括應(yīng)收付賬款管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)資金管理、預(yù)算管理、會計總賬、稅務(wù)申報、利潤中心管理及合并財務(wù)報表。財務(wù)會計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可來自于前端作業(yè)模塊，利用數(shù)據(jù)串連功能不需再重新人工鍵入，所產(chǎn)出的數(shù)據(jù)亦可擴(kuò)展至 EIS 主管決策系統(tǒng)，提供各階層決策者多維度分析如五力分析及財務(wù)杠桿分析，并以圖表型態(tài)呈現(xiàn)讓用戶更容易閱讀。

4 結(jié)論

中小企業(yè)在邁向成功轉(zhuǎn)型期間，最常面臨的管理瓶頸為組織改革、員工教育訓(xùn)練、管理制度整合及 ERP 系統(tǒng)檢視，其中組織改革與員工教育訓(xùn)練屬于“人”的議題，管理制度整合與 EPR 系統(tǒng)檢視屬于“管理工具”的議題。選用對的人與導(dǎo)入合適的管理工具，不但可幫助經(jīng)營團(tuán)隊有效的運(yùn)用資源，快速產(chǎn)出正確的經(jīng)營數(shù)據(jù)及管理指針，同時更能協(xié)助經(jīng)營者掌握企業(yè)內(nèi)部正確的訊息，以達(dá)到內(nèi)控的稽核功能，并實時取得管理決策所需的相關(guān)信息，以因應(yīng)外部市場的競爭。中小企業(yè)應(yīng)以上市柜公司的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，自我檢視并持續(xù)改善，以確保企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的能力。

參考文獻(xiàn)

篇9

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；物資管理；新形勢

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

物資管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，是有計劃、有組織的對企業(yè)生產(chǎn)過程中所需各種物資的采購、運(yùn)輸、儲備、供應(yīng)、使用進(jìn)行控制。做好物資管理是實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營、法制化管理的要求，能夠降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)利潤。

供電企業(yè)是技術(shù)、資金密集型企業(yè)，其運(yùn)行管理的電網(wǎng)是否能安全運(yùn)行，既關(guān)系到電力企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，又關(guān)系到整個社會的經(jīng)濟(jì)和社會效益。電力物資費(fèi)用在電力生產(chǎn)成本和電網(wǎng)建設(shè)投資中占有較大的比重，可能高達(dá)成本和企業(yè)流動資金的60％~70％。電力物資管理的水平關(guān)系到電力企業(yè)的正常生產(chǎn)和安全運(yùn)行，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)電力供應(yīng)。因此，優(yōu)化和規(guī)范電力生產(chǎn)經(jīng)營全過程中涉及的物資管理，對提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)效率，增強(qiáng)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有現(xiàn)實意義。

1電力物資管理的特點

第一，電力生產(chǎn)所需設(shè)備材料專業(yè)性強(qiáng)，專業(yè)化程度高，主要設(shè)備的技術(shù)要求高，其零備件通用性相對較差，對原始生產(chǎn)者的技術(shù)依賴度高。

第二，電力物資的生產(chǎn)周期相對較長。主變壓器、GIS、斷路器等設(shè)備的生產(chǎn)周期受影響的因素較多。

第三，電力生產(chǎn)的連續(xù)可靠性特點，對物資保障的及時性和緊迫性要求高，要求必須有事故應(yīng)急物資儲備。

第四，電力物資使用的專業(yè)化分工細(xì)，對物資使用的管理要求高，客觀上要求有一個良好的物資計劃、倉儲、領(lǐng)用、配送流程，以保證物流暢通。

2供電企業(yè)在物資管理方面的不足

經(jīng)過多年的發(fā)展, 供電企業(yè)基本上形成了一套適合自己的物資管理體系, 但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的不斷加劇,已經(jīng)凸顯出來許多的不足, 需要我們進(jìn)行完善或修改"

2.1采購機(jī)制不夠完善"采購機(jī)制的不完善主要體現(xiàn)在二個方面

一是對供應(yīng)商的管理不夠規(guī)范, 在實際操作中幾乎沒有對供應(yīng)商進(jìn)行分類分級的管理, 也沒有與資質(zhì)良好的供應(yīng)商建立起正式的長期合作關(guān)系, 至少價格和貨源在采購的過程中存在較大的波動性。

二是采購的定價機(jī)制的運(yùn)作不夠完善, 一般來說,對于采購的重要物質(zhì)都需要進(jìn)行招標(biāo)或者是在多家供應(yīng)商中進(jìn)行比較選擇, 然而在實際操作中, 不多供電企業(yè)都是直接向某個供應(yīng)商采購"

2.2物資的計劃和分配不夠合理

當(dāng)前在物資的分配上雖然已經(jīng)采取了許多措施, 但大多還是相互獨(dú)立的, 沒有從全局的角度進(jìn)行分析, 造成資源的浪費(fèi), 無法從整體上對物資進(jìn)行優(yōu)化"

2.3信息化建設(shè)不足

對供電企業(yè)的物資實行信息化管理是時代的要求, 歷史發(fā)展的必然, 通過信息化的實施可以為我們帶來實時的訊息、 高效的生產(chǎn)和合理科學(xué)的建設(shè)。雖然大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)開采用了各種信息軟件進(jìn)行管理,但在軟件的開發(fā)上海存在著嚴(yán)重的不足, 需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。

2.4合同履行的監(jiān)控管理制度不完善

為了確保采購物資能夠保質(zhì)、保量、按時入庫和配送到施工現(xiàn)場，合同履行監(jiān)控管理就非常必要。供電企業(yè)作為電力物資集中采購合同中的買方，其在合同中對賣方的履約行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理非常必要，其監(jiān)督的內(nèi)容除了包括審查供應(yīng)商按合同指定地點交付貨物型號、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品合格證書、交貨地點、交付時間等相關(guān)內(nèi)容是否符合合同約定要求外，還要認(rèn)真核查約定增加附加服務(wù)是否得到履行和落實，以及合同中相關(guān)調(diào)整和變更項是否按要求及時辦理相關(guān)手續(xù)等。合同履行監(jiān)督管理是一個動態(tài)的、持續(xù)的、全過程、全壽命周期管理，不僅需要賣方的積極配合，同時還需要買方內(nèi)部中的采購部門、配送部分、施工部分等多部門間的協(xié)同管理。從當(dāng)前實際合同履行監(jiān)督管理現(xiàn)狀來看，供電企業(yè)在物資采購合同履行監(jiān)控方面還存在合同監(jiān)督管理體系不健全、管理制度不夠完善、監(jiān)控力度不夠等問題。

3.新形勢下電力企業(yè)物資管理要點

3.1 加強(qiáng)物資信息化管理手段，提升物資科學(xué)管理水平

電力企業(yè)的物資管理，包括物資采購計劃制訂、物資采購、倉儲、配送等諸多重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互間環(huán)環(huán)相扣、相互影響，任何一個環(huán)節(jié)任何時段出現(xiàn)問題，均可能導(dǎo)致物資供應(yīng)鏈中斷，進(jìn)而造成嚴(yán)重不良影響。采用基于計算機(jī)為核心的信息化、集成集約化管理技術(shù)手段，把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應(yīng)商名錄、信譽(yù)、服務(wù)水平等相關(guān)內(nèi)容納入到計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中，有效提高物資管理信息資源共享力度；建立健全完善的“電力物資網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)”、“電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)”，有效改善電力企業(yè)物資管理各環(huán)節(jié)中的技術(shù)手段和方法措施，實施全壽命周期的控制管理與全程監(jiān)控。電力企業(yè)物資管理網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，不僅可以利用計算機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工繁瑣的業(yè)務(wù)開展和事務(wù)處理，提高物資管理效率；同時可以完成常規(guī)手工記錄、統(tǒng)計等難以完成的信息數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計分析處理，為物資管理及決策提供重要數(shù)據(jù)信息分析結(jié)果及決策方案推薦。采用先進(jìn)的計算機(jī)信息化科學(xué)管理手段，可以快速疏通電力企業(yè)物資管理內(nèi)部各部門間的信息共享渠道，使物資供應(yīng)始終處于最佳運(yùn)行工況狀態(tài)，推動電力工程快速、優(yōu)質(zhì)的建設(shè)發(fā)展。

3.2 深入規(guī)范集中規(guī)模招標(biāo)工作

電力企業(yè)物資采購招標(biāo)活動應(yīng)嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司“十項規(guī)范”技術(shù)要求，從物資采購管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、管理制度體系、招標(biāo)模式、招標(biāo)流程、招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件技術(shù)/商務(wù)范本、招標(biāo)方式、評審專家?guī)旃芾怼⒅饕O(shè)備材料的技術(shù)性能參數(shù)等十大方面嚴(yán)格規(guī)范物資采購管理。結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，加強(qiáng)物資采購開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場精細(xì)化精益化管理，統(tǒng)一規(guī)范開標(biāo)、評標(biāo)等業(yè)務(wù)開展流程，確保電力物資招標(biāo)活動公開、公平、公正、有序地開展實施。充分整合電力企業(yè)物資管理內(nèi)部資源，積極開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、供應(yīng)商信譽(yù)評估、以及現(xiàn)場監(jiān)造工作等，并建立完善的招標(biāo)采購第三方保障體系，確保招標(biāo)物資具有較高質(zhì)量，降低物資采購風(fēng)險。加強(qiáng)物資采購招投標(biāo)全過程監(jiān)督管理，采取內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管模式，按照事前、事中、事后的全過程監(jiān)督流程，建立健全完善的監(jiān)督管理體系，杜絕物資采購過程中腐敗問題出現(xiàn)，真正做到“公開、公平、公正”的“陽光采購”。

3.3 加強(qiáng)物資的保管保養(yǎng)

根據(jù)不同物資的功能特性，選擇不同的儲存?zhèn)}庫、保管類型和維護(hù)保養(yǎng)體系，以確保庫存物資具有完好的質(zhì)量。物資維護(hù)保養(yǎng)過程中應(yīng)注意以下多方面的問題：（1）備品配件、軸承類的物資，在倉庫保管過程中應(yīng)涂刷防銹油脂，同時應(yīng)禁止與具備腐蝕性的化學(xué)物品存放在一起；（2）門桿、軸承、光桿等直徑在80mm 以下、長度在1 米以上的材料，應(yīng)采取垂直吊掛保管方式；（3） 高壓電氣設(shè)備應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)定和廠家要求存放在陰涼、干燥、通風(fēng)的地點，并采取完善的防曬、防潮等保養(yǎng)措施，確保電氣設(shè)備絕緣材料性能在保存過程中不受到破壞，同時應(yīng)存放在防劇烈震動、能防機(jī)械性撞擊等地點。

3.4 電力物資配送的合理精細(xì)化管理

物資配送必須圍繞整個電力企業(yè)電力工程施工、電能生產(chǎn)運(yùn)營等計劃進(jìn)行，且在生產(chǎn)計劃的總調(diào)度下，合理布設(shè)物資配送中心全過程協(xié)調(diào)、管理、處理物資配送過程中可能存在的問題。電氣設(shè)備配送部門應(yīng)具齊全的庫存動態(tài)控制管理系統(tǒng)，應(yīng)采用條形碼等信息化手段進(jìn)行物資保管管理，并通過電子信息技術(shù)手段和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進(jìn)行收集和處理各種電力物資配送業(yè)務(wù)，確保整個配送工作高效優(yōu)質(zhì)的開展。

4結(jié)論

優(yōu)化供電企業(yè)物資管理工作，完善物資管理體系，加強(qiáng)計劃性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)信息化水平，提高電力生產(chǎn)物資應(yīng)急能力，發(fā)揮物資管理對電力生產(chǎn)的保障促進(jìn)作用，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)供電企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提升。

參考文獻(xiàn):

篇10

摘要：近些年來，我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作不斷深化和改進(jìn)，事業(yè)單位和市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也越來越緊密。事業(yè)單位財務(wù)管理的工作也面臨著很多問題。本文將對目前事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析，并提出我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作創(chuàng)新與發(fā)展的相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；財務(wù)管理工作；創(chuàng)新與發(fā)展

一、事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)理論

1.事業(yè)單位財務(wù)管理的概念和特點

事業(yè)單位財務(wù)管理是我國各級事業(yè)單位對單位的資金在預(yù)算、分配及使用等各個方面進(jìn)行管理的過程，并監(jiān)督單位資金的使用情況。事業(yè)單位的性質(zhì)決定了事業(yè)單位財務(wù)管理具有諸多特點，事業(yè)單位不同于其他企業(yè)，不以追求利益最大化為目標(biāo)，資金的使用是為了服務(wù)社會。事業(yè)單位有政府的支持，有穩(wěn)定的資金來源，與市場化的企業(yè)不同，事業(yè)單位是以凈資產(chǎn)為會計要素，也沒有融資、風(fēng)險收益等經(jīng)濟(jì)行為。

2.事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)

事業(yè)單位與其他企業(yè)性質(zhì)不同，因此事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)也與其他企業(yè)不同，事業(yè)單位的財務(wù)管理是為了更加清楚有效的管理資金，使資金得到有效的配置，為社會提供更好的服務(wù)，使事業(yè)單位的社會價值達(dá)到最大化。事業(yè)單位要盡可能的實現(xiàn)政府資金的最大收益，提高政府資金的利用效率和管理效率，維持資本架構(gòu)的合理性，提高社會服務(wù)質(zhì)量。

二、我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題

1.基礎(chǔ)工作不規(guī)范

事業(yè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不規(guī)范，不到位，原始單據(jù)等填制的不正確，記賬憑證填制的不標(biāo)準(zhǔn)。有些事業(yè)單位存在私自制作以及濫用發(fā)票的情況，在審查票據(jù)的環(huán)節(jié)不按照標(biāo)準(zhǔn)來，管理不夠完善。許多事業(yè)單位的資金管理和各類經(jīng)費(fèi)的管理不完善，各類經(jīng)費(fèi)沒有明確的限定，經(jīng)常有費(fèi)用超額的情況，存在經(jīng)費(fèi)濫用的情況。財務(wù)報告在編制過程中也不全面，只能顯示數(shù)字信息，但是具體使用情況卻不能體現(xiàn)，財務(wù)分析不深入，財務(wù)管理措施不到位，對資金的管理、核實、報銷不規(guī)范，控制體系不完善。

2.資產(chǎn)運(yùn)行管理效率低

許多事業(yè)單位沒有對實有資產(chǎn)進(jìn)行管理的制度和監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，資產(chǎn)得不到有效的配置，有些單位沒有經(jīng)過相關(guān)的財政部門審批就將大額經(jīng)費(fèi)投入到大型項目中，有時會出現(xiàn)超標(biāo)采購的現(xiàn)象。對固定資產(chǎn)的管理也存在很大問題，有些單位沒有設(shè)置累計折舊的項目，隨著固定資產(chǎn)使用年限增加，自身價值也不斷降低，會出現(xiàn)固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值不符的情況。有些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計提折舊不合理，缺乏相關(guān)的依據(jù)，缺乏資金對于固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用年限降低，造成資源浪費(fèi)。

3.財務(wù)工作人員素質(zhì)不高

目前我國許多事業(yè)單位財務(wù)人員的整體素質(zhì)還不高，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，在財務(wù)工作中會經(jīng)常出現(xiàn)差錯，工作技能不高，不能隨著社會的發(fā)展及時更新相關(guān)知識。許多財務(wù)人員缺乏對電算化和財務(wù)軟件的了解，會大大的降低工作效率。一些財務(wù)人員缺乏職業(yè)道德，缺乏良好的工作作風(fēng)，不能正確衡量個人利益與集體利益，會出現(xiàn)違反財務(wù)職業(yè)道德的現(xiàn)象。

4.政府采購管理體系不健全

政府采購在我國實行的時間還不長，政府采購管理體系還不夠健全，有些事業(yè)單位不公開招標(biāo)采購項目，即使公開也是走形式，不夠透明、公開、公平、公正。上級部門對下級部門采購監(jiān)督不到位，對政府采購行為的約束較少，采購程序也不夠規(guī)范，沒有形成科學(xué)高效的協(xié)作機(jī)制來監(jiān)督政府采購和財務(wù)管理工作。有些采購人員缺乏相關(guān)的知識，缺乏招標(biāo)、投標(biāo)和談判的相關(guān)技能，不能高效的采購既價格合理，質(zhì)量又高的物品，有時會浪費(fèi)政府資金。政府采購在執(zhí)行過程中也存在一些漏洞，會出現(xiàn)超范圍采購、擴(kuò)大采購、變更采購明細(xì)的現(xiàn)象。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展的對策

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計，健全財務(wù)管理監(jiān)督

我國事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變管理觀念，加強(qiáng)內(nèi)部審計，完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制和管理方式，嚴(yán)格操作程序，提高管理的效率，事業(yè)單位應(yīng)建立健全的資產(chǎn)監(jiān)控制度，加強(qiáng)對實物資產(chǎn)的監(jiān)管，保護(hù)國有財產(chǎn)的安全和完整。實施有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和管理績效審計，在每個環(huán)節(jié)都要將責(zé)任明確到人，建立詳細(xì)的明細(xì)分類賬目，各個環(huán)節(jié)的資產(chǎn)流動情況都要記錄清楚。正確的處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，適當(dāng)?shù)募袡?quán)利并給予下屬單位適當(dāng)?shù)臋?quán)利。核算中心將事業(yè)單位的財務(wù)核算集中起來，使財政部門對單位的財務(wù)監(jiān)督從事后變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督。

使財務(wù)管理與監(jiān)督有機(jī)的融合在一起，還要接受外部的監(jiān)督，保證事業(yè)單位的資產(chǎn)安全。

2.完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度，提高資產(chǎn)運(yùn)行效益

事業(yè)單位主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)并監(jiān)督事業(yè)單位的財務(wù)支出情況，完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度，提高資產(chǎn)運(yùn)行效益，最大化的節(jié)約財政資金。建立并完善與預(yù)算相結(jié)合的制度可以有效的解決資產(chǎn)配置的問題，提高存量資產(chǎn)的使用效率。

3.提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)

我國事業(yè)單位要招聘具有較高專業(yè)素質(zhì)的會計核算人員，擇優(yōu)錄取，定期的對財務(wù)人員的會計知識和操作能力進(jìn)行考核。也要給在職的財務(wù)人員提供培訓(xùn)的機(jī)會，讓他們提高專業(yè)素質(zhì)，掌握計算機(jī)電算化方面的知識，學(xué)會靈活的運(yùn)用財務(wù)軟件，提高工作效率。還要提高網(wǎng)絡(luò)管理人員的財務(wù)會計知識，從而能夠更好的對財務(wù)軟件進(jìn)行維護(hù)，一旦出現(xiàn)任何問題能夠快速及時的進(jìn)行修補(bǔ)，避免出現(xiàn)較大的損失。

4.規(guī)范政府采購管理，提高政府采購采購水平

政府采購人員要樹立正確的采購理念，保證各項支出都合理合規(guī)，完善組織管理體制，提高采購人員的技能，采購質(zhì)量好、價格優(yōu)的物品，最大化的利用資金的價值。采購部門要與預(yù)算部門積極溝通，提高資金的利用水平，根據(jù)資金的數(shù)量確定采購的規(guī)模，堅持適度原則。完善與政府采購的配套措施，建立科學(xué)的預(yù)算管理制度和財務(wù)會計制度，提高政府采購采購水平。

四、結(jié)語

財務(wù)管理可以決定事業(yè)單位的命運(yùn)，有效的財務(wù)管理有利于我國事業(yè)單位更好的發(fā)展，我國的事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計，健全財務(wù)管理監(jiān)督，完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度，提高資產(chǎn)運(yùn)行效益，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)從而使我國事業(yè)單位更好的進(jìn)行財務(wù)管理。

參考文獻(xiàn)：

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