導(dǎo)語：如何才能寫好一篇噪音整治行動，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】

B【文章編號】1005-0019（2018）06-127-01

伴隨著我國醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)械介入治療被廣泛應(yīng)用于手術(shù)治療之中，并且得到了顯著完善，經(jīng)橈動脈行冠脈造影術(shù)和支架植入術(shù)是一種新型的手術(shù)方式，具有創(chuàng)傷小、并發(fā)癥少、住院時(shí)間短以及消耗資金少等優(yōu)點(diǎn)[1]，逐漸在我國醫(yī)療行業(yè)中開展，并被廣泛使用。為了進(jìn)一步分析經(jīng)橈動脈行冠狀動脈造影術(shù)和支架植入術(shù)術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生的因素和護(hù)理干預(yù)措施[2]，選取我院經(jīng)橈動脈進(jìn)行冠脈造影術(shù)和支架植入術(shù)的患者進(jìn)行研究，以下是詳細(xì)報(bào)告。

1研究資料與方法

11研究資料隨機(jī)選取我院2016年4月-2017年5月接收的經(jīng)橈動脈繼續(xù)擰冠脈造影以及支架植入術(shù)患者200例為研究對象，其中包括110例男性患者，90例女性患者，最小年齡和最大年齡分別為49歲和81歲，平均年齡為（6058±914）歲，在200例患者中，有80例冠心病患者，65例心絞痛患者，55例急性心肌梗死患者。200例患者中，有40例患者出現(xiàn)并發(fā)癥，其中包括19例心律失?；颊撸?例穿刺部位疼痛患者，6例穿刺部位出血和血腫患者，7例前臂腫脹患者。以上所選患者均簽署了知情同意書。

12方法

121手術(shù)方法通常情況下，橈動脈進(jìn)行冠狀造影術(shù)和支架植入術(shù)的穿刺位置是右側(cè)動脈。在進(jìn)行手術(shù)之前，先對患者進(jìn)行Allen’s 實(shí)驗(yàn)，實(shí)施手術(shù)的醫(yī)護(hù)人員需要同時(shí)按壓患者的右臂橈動脈，并告知患者在輕松狀況下握拳，并且反復(fù)操作，重復(fù)次數(shù)為5-7次，在患者手掌變白之后，將尺動脈放開，在此期間，如果患者手掌在短期內(nèi)由白變紅，并且時(shí)間短于10s，則表明此實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果為陰性，則可以進(jìn)行橈動脈穿刺手術(shù)。在進(jìn)行穿刺手術(shù)的過程中，患者需要將右上臂伸展到50°方向上，然后進(jìn)行常規(guī)消毒操作，之后選取穿刺點(diǎn)，位置是橈動脈脈動明顯位置，然后使用2%的利多卡因進(jìn)行局部麻醉操作，在穿刺成功之后，將5F或者6F的動脈鞘植入進(jìn)去，在手術(shù)結(jié)束之后，將動脈鞘管拔出，并用無菌紗布進(jìn)行覆蓋，之后采用橈動脈止血裝置進(jìn)行包扎，通常情況下，氣囊充氣量為15mL。

122護(hù)理方法

心律失常護(hù)理：導(dǎo)致患者心律失常的主要因素是迷走反射，出現(xiàn)迷走反射的因素有繃帶包扎過緊、精神緊張、手術(shù)操作生疏、血容量不足等[3]。根據(jù)這一現(xiàn)象，對患者實(shí)施針對性護(hù)理，首先改善患者的精神狀況，在進(jìn)行手術(shù)之前，為患者開展健康教育宣傳講座，并實(shí)施心理疏導(dǎo)，以改善患者焦慮狀況。減少醫(yī)患人員問題，需要在進(jìn)行手術(shù)之前，增強(qiáng)護(hù)理人員的操作技巧和技能，降低迷走反射的發(fā)生率。

穿刺部位疼痛：手術(shù)結(jié)束之后，患者傷口出現(xiàn)輕微疼痛屬于正常生理反應(yīng)，但是在疼痛期間伴有麻木、冰冷等其它反應(yīng)，則需要醫(yī)護(hù)人員松開患者的包扎位置，如果術(shù)后出現(xiàn)劇烈疼痛則需要立即向主治醫(yī)生進(jìn)行匯報(bào)，并采取有效措施。

穿刺部位出血及血腫：導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要因素是肝素的使用，所以，醫(yī)護(hù)人員需要告知患者手術(shù)結(jié)束之后臥床休息，并密切關(guān)注患者的皮膚以及肢體狀況。告知患者手術(shù)結(jié)束后保持局部清潔和干燥。

前臂腫脹：導(dǎo)致此類現(xiàn)象的主要因素是在手術(shù)后1-3天內(nèi)接觸了造影劑，因此，護(hù)理人員需要在3天內(nèi)密切關(guān)注患者的狀況，并主動傾聽患者的訴述，觀察其是否出現(xiàn)水腫、乏力等現(xiàn)象，并將各項(xiàng)記錄做好。

13觀察指標(biāo)對橈動脈進(jìn)行冠脈造影術(shù)和支架植入術(shù)患者的手術(shù)結(jié)果進(jìn)行分析和處理，并將詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。

14統(tǒng)計(jì)學(xué)方法將本次研究所涉及到的全部數(shù)據(jù)錄入到統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS210中進(jìn)行分析和處理，其中計(jì)量資料用（x±s）進(jìn)行表示，t值用于檢驗(yàn)計(jì)量資料。X2用于檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料，結(jié)果存在顯著差異，統(tǒng)計(jì)學(xué)存在意義（P

2結(jié)果

21分析橈動脈進(jìn)行冠脈造影術(shù)和支架植入術(shù)患者的手術(shù)結(jié)果在200例患者中，有24例患者出現(xiàn)了不同的并發(fā)癥，詳細(xì)結(jié)果如下表1：

22分析橈動脈進(jìn)行冠脈造影術(shù)和支架植入術(shù)患者護(hù)理滿意程度在200例患者中，有6例患者不滿意，168例患者十分滿意，26例患者較為滿意，滿意度為97%，結(jié)果如下表2：

3討論

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一、移動攤點(diǎn)亂擺亂賣對城市市容市貌、交通暢通的影響

移動攤點(diǎn)亂擺亂賣對城市市容市貌、交通暢通帶來“三害”，可以用“臟、亂、吵”三字來形容。1.影響交通的暢通移動攤主一般選擇車水馬龍、人流密集的地方擺賣，雖然賺取了人氣，卻影響道路交通正常、有序的運(yùn)行。實(shí)地觀察：這是我們項(xiàng)目組9月13日午夜在民族大道七岔路口看到了的一幕：小攤小販幾乎將七岔路口民族大道由西向東方向全部堵死。晚上11時(shí)50分許，流動攤販在城管人員下班后準(zhǔn)時(shí)出動，把南寧市這個(gè)地標(biāo)式路段堵得水泄不通。這里立馬變成了流動小販們的“天堂”，他們從四面八方匯聚而來，你爭我搶，攤位擺滿了安全島和慢車道，甚至擺滿了快車道。我們細(xì)細(xì)盤算在此擺攤的攤販有上百人之多，有的推著車，有的干脆直接在路面上鋪層塑料紙，然后把各類小商品擺上去，很快不少消費(fèi)者就來“捧場”。攤主、消費(fèi)者交流、砍價(jià)甚歡，任憑路過的車輛如何按喇叭，攤主、消費(fèi)者全然不予理會。我們隨機(jī)詢問一位被堵在路上的出租車司機(jī)，他說每次夜晚經(jīng)過這一路段都被堵上10幾分鐘，經(jīng)常是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地地?cái)D過這個(gè)路段，真的好害怕碰傷在這里擺賣的攤主和行人。在農(nóng)院路我們看到的一幕:攤主占道經(jīng)營，造成道路人流車流混雜一起，非常容易出現(xiàn)交通事故。這里道路被違法經(jīng)營攤點(diǎn)堵得很嚴(yán)實(shí)，有些店鋪占用門前道路搭棚賣衣服、賣日常生活用品、食品等，不僅造成道路擁堵，還占用了消防通道。從問卷調(diào)查來看，“移動攤販占道經(jīng)營對道路交通影響的程度”，有50%的被調(diào)查者認(rèn)為嚴(yán)重堵塞道路交通，34%的認(rèn)為不是特別嚴(yán)重，16%的被調(diào)查者認(rèn)為有影響，但比較小。問卷調(diào)查的結(jié)果與實(shí)地觀察的情景是一致的，都認(rèn)同移動攤販占道經(jīng)營嚴(yán)重影響了城市道路交通的順暢。2.影響環(huán)境衛(wèi)生馬路夜市移動攤點(diǎn)經(jīng)營破壞了道路的干凈、整潔，帶來了大量的垃圾。在問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)認(rèn)為馬路夜市移動攤點(diǎn)影響環(huán)境衛(wèi)生的占一半以上。現(xiàn)場觀察到，農(nóng)院路馬路夜市收市后，垃圾、食物殘?jiān)鼇G了一地，路面上殘留油污，臟得實(shí)在不堪入目。3.影響周圍居民生活（擾民）和治安環(huán)境在農(nóng)院路實(shí)地調(diào)查中，我們和住在農(nóng)院路附近小區(qū)的居民就“馬路夜市對你們的生活是否有侵?jǐn)_？”問題進(jìn)行了交流。居民甘女士說，這里一到晚上，特別的吵鬧，猜碼聲此起彼伏，高聲喧嘩不絕于耳，還有燒烤攤煙熏火燎、濃煙滾滾，讓人感覺非常不好。居民劉大爺說，讓人難以忍受的是晚上一、兩點(diǎn)鐘夜市正酣時(shí)，啤酒攤不時(shí)會發(fā)生因酒醉打架斗毆事件，影響了這個(gè)區(qū)域的治安穩(wěn)定，我們生活得提心吊膽的。在問卷調(diào)查中：有關(guān)“馬路夜市是否給您的帶來了噪音污染”的問題，有52%的被調(diào)查者認(rèn)為夜市噪音嚴(yán)重影響了休息，30%的被調(diào)查者認(rèn)為不是很大，可以接受，18%的被調(diào)查者認(rèn)為有聲音，但無明顯影響。數(shù)據(jù)顯示大多數(shù)被調(diào)查認(rèn)同馬路夜確實(shí)給居民帶來了噪音污染。

二、馬路夜市亂擺亂賣現(xiàn)象屢治不止的原因

上述馬路夜市移動攤點(diǎn)亂擺亂買占道經(jīng)營的亂象嚴(yán)重影響了市容市貌，長期以來有關(guān)部門采取措施嚴(yán)格監(jiān)管，但效果不佳。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)移動攤點(diǎn)亂擺亂賣屢治不止的原因有以下幾點(diǎn)。

（一）對管理者來說，移動攤點(diǎn)流動性大，機(jī)動靈活，來去自如，不便管理，這是造成監(jiān)管不力的主要原因調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)移動攤點(diǎn)靈活方便：重者就是一輛三輪車，停下來就開始做生意（又稱車載銷貨），城管一來啟動油門就能載貨逃跑，方便快捷；輕者一塊塑料布，鋪開就可以擺賣，城管一來用塑料布卷起商品拔腿就跑。城管前腳走、攤主后腳到。今晚查，明晚又出來擺。攤主練就了與城管捉迷藏“、躲貓貓”、打游擊的本領(lǐng)，專鉆城管的漏洞。如民族大道七岔路口的夜市往往就在城管下班后的午夜11:50才開市，這是城管監(jiān)管巡查的空擋期。我們在農(nóng)院路采訪當(dāng)晚值班的城管人員。他說：“近來整治的力度加大，每天晚上都會有警務(wù)人員輪流值班，保證交通的順暢。所以在農(nóng)園路亂擺亂買的攤點(diǎn)減少了，交通也暢通了不少，但依舊有屢教不改的個(gè)別小販，城管前腳剛走，后腳又迅速的擺了出來，實(shí)在頭疼?！?/p>

（二）從消費(fèi)者來說，移動攤點(diǎn)的商品品種繁多、價(jià)格便宜，方便居民購物，深受低收入人群的歡迎，這是支撐馬路夜市移動攤點(diǎn)存在的消費(fèi)群體如我們在農(nóng)院路看到的移動攤點(diǎn)的消費(fèi)者大多是附近高校的在校大學(xué)生，他們生活來源靠父母，大多數(shù)消費(fèi)能力較低，大學(xué)生是這里的常客。

（三）對攤主來說，移動攤點(diǎn)不用交攤租，不受管制，人流量大時(shí)可以賺取不少的錢，這種利益驅(qū)動促使小商小販不斷地“鋌而走險(xiǎn)”，即使攤販擺賣的家伙被城管罰沒也在所不惜下面是我們在農(nóng)院路采訪時(shí)與攤販的對話，從中我們可以窺視到整治移動攤點(diǎn)就像“割韭菜一樣割了一茬又一茬”的原因。某攤主“：別看我攤點(diǎn)小，每個(gè)月也能掙萬把塊錢?！闭{(diào)查組“：如果城管來查怎么辦？”某攤主“：一跑了之，就算是被扣物品也沒關(guān)系，這些物品又不值錢！”據(jù)悉，南寧市城管支隊(duì)平時(shí)查夜市暫扣桌椅等物品后，一些攤主干脆就不來接受處理，也不來領(lǐng)回物品了，攤販根本不在乎城管的罰沒，賺的比罰的多多了。

三、整治夜市亂擺亂賣的對策

整治夜市亂擺亂賣必須加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入市場經(jīng)營，合理設(shè)置臨時(shí)擺賣區(qū)。

（一）加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持堵疏結(jié)合一是建章立制、依法整治占道亂擺亂賣。二是常規(guī)巡查與專項(xiàng)整治活動相結(jié)合。自實(shí)施“美麗南寧•整潔暢通有序大行動”以來，針對占道亂擺亂賣，南寧市城市管理部門開展了7項(xiàng)市容整治執(zhí)法行動，即：開展違法占道攤點(diǎn)清理整治行動；組織跨門檻經(jīng)營清理整治行動；組織對車載銷貨攤點(diǎn)的清理整治行動；開展對流動攤點(diǎn)的清理整治行動；開展對違法夜市的清理行動；開展對燒烤攤點(diǎn)的取締行動；開展對沿街亂擺燈箱廣告及其他移動箱牌清理整治行動。三是既嚴(yán)罰又不失人化，“對臨街店鋪經(jīng)營者跨門檻（窗）經(jīng)營的違法行為，絕不姑息，被查處3次得關(guān)張，具體按照第一次給予警告，第二次給予罰款，第三次吊銷營業(yè)執(zhí)照的辦法進(jìn)行嚴(yán)格管理”。

（二）引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入市場經(jīng)營，設(shè)置臨時(shí)擺賣點(diǎn)，兼顧秩序與便民，既顧“面皮”又顧“肚皮”一是規(guī)范臨街夜市。按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一時(shí)間地點(diǎn)、統(tǒng)一燈箱廣告、統(tǒng)一保潔衛(wèi)生、統(tǒng)一消防保安、統(tǒng)一制作攤位、統(tǒng)一鋪設(shè)地膠“八統(tǒng)一”的要求進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)要規(guī)劃停車位。以市場運(yùn)作，競標(biāo)企業(yè)經(jīng)營主管，政府引導(dǎo)監(jiān)督的模式加以管理。做到不擾民、不影響交通、不污染環(huán)境。二是從民生需求出發(fā)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，吸收原來沒有固定攤位的業(yè)主進(jìn)入正規(guī)夜市經(jīng)營。為此，夜市攤位費(fèi)不會很高，經(jīng)營的品種考慮到滿足市民的需求。三是對規(guī)范夜市街以外的流動攤點(diǎn)，則將堅(jiān)決取締，絕不姑息。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合，對群眾反映集中的城區(qū)商業(yè)噪聲擾民問題進(jìn)行集中整治，落實(shí)綜合治理和長效管理措施，促進(jìn)工商戶依法規(guī)范經(jīng)營，為廣大群眾創(chuàng)造安靜有序的生活環(huán)境和市場環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決禁止在噪聲敏感建筑區(qū)內(nèi)（醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、住宅等需要保持安靜的建筑物）使用高音喇叭。

（二）禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪音的方法招攬顧客。

（三）對群眾反復(fù)投訴的、經(jīng)查出不聽勸阻的將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予高限處罰。

（四）凡在對縣門街、北街、藍(lán)新路、向陽路等地段進(jìn)行商業(yè)活動的工商戶，必須在每天晚8時(shí)前關(guān)閉一切從事商業(yè)活動的聲源。

三、整治步驟

此次專項(xiàng)整治工作共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳教育階段。宣傳噪聲對人體產(chǎn)生的危害，并按照有關(guān)法律要求，對噪聲敏感區(qū)內(nèi)該取締的堅(jiān)決依法取締，整改到位，做好專項(xiàng)執(zhí)法宣傳教育工作。

（二）綜合整治階段。2月1日至2月3日對縣門街、北街進(jìn)行整治；2月4日至2月6日對藍(lán)新路、向陽路進(jìn)行整治。各成員單位要根據(jù)整治計(jì)劃，組織對重點(diǎn)整治區(qū)域和路段開展集中整治，對縣城無照或不具備整治條件以及占道經(jīng)營的噪聲源要堅(jiān)決予以制止，對具備經(jīng)營條件的噪聲源要予以規(guī)范，使噪聲源達(dá)標(biāo)排放或不擾民。

（三）檢查驗(yàn)收階段。城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動取得的經(jīng)驗(yàn)和不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施。

四、責(zé)任分工

此次城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作由縣公安局牽頭，縣環(huán)保局、縣工商局、縣市容局配合。

縣公安局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理，積極會同其它相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作，對群眾反映強(qiáng)烈的、給群眾生產(chǎn)、生活帶來極大影響的堅(jiān)決予以取締。

縣環(huán)保局依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》中有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對聲源進(jìn)行監(jiān)測，為其他成員單位執(zhí)法提供依據(jù)。

縣工商局負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營的文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營場所予以取締，對不具備經(jīng)營條件的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

縣市容局對噪聲污染擺放占道現(xiàn)象加強(qiáng)管理。

五、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識搞好專項(xiàng)整治行動的重要性、緊迫性。要圍繞整治重點(diǎn)加大集中查處力度，做到快速反應(yīng)，及時(shí)查處，讓群眾看到明顯成效。

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根據(jù)國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》和省、市安全生產(chǎn)及防火工作的要求，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量，減少存量”，保障節(jié)假日期間歌舞娛樂場所的消防安全，豐富人民群眾文明、健康的娛樂生活，縣政府決定對全縣歌舞娛樂場所進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治，使我縣的歌舞娛樂場所逐步走向制度化、規(guī)范化經(jīng)營，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、成立組織

為切實(shí)加強(qiáng)對歌舞娛樂場所管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府副縣長_任組長的___縣歌舞娛樂場所整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府有關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文化局，_局長兼辦公室主任。

三、整治內(nèi)容

（一）嚴(yán)查未經(jīng)文化、公安、環(huán)保、消防、工商等部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)立的營業(yè)性歌舞娛樂場所，對不符合開辦條件的堅(jiān)決予以取締。

（二）嚴(yán)處違反國家法律、法規(guī)的歌舞娛樂場所的不良經(jīng)營行為。

（三）公安消防部門對歌舞娛樂場所的消防安全要進(jìn)行地毯式的檢查，消除歌舞娛樂場所的火災(zāi)隱患。

四、時(shí)間步驟

此次專項(xiàng)整治時(shí)間3個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：從1月1日至10日為宣傳發(fā)動、摸底排查階段。這段時(shí)間內(nèi)各部門要根據(jù)各自的職責(zé)對全縣的歌舞娛樂場所的數(shù)量、分布情況、經(jīng)營情況、規(guī)模、法人代表等情況進(jìn)行詳細(xì)地摸底排查，并登記造冊上報(bào)。同時(shí)要將此次專項(xiàng)整治行動通過新聞媒體、宣傳標(biāo)語等形式向社會大力宣傳。

第二階段：1月11日至3月15日為治理整頓階段。通過第一階段的工作，對規(guī)模較大，環(huán)境較好，初步符合開辦條件的歌舞娛樂場所，經(jīng)營業(yè)主主動向有關(guān)單位申請，公安、環(huán)保、文化、工商等部門要根據(jù)各自的職能及業(yè)務(wù)要求進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，依照法定程序進(jìn)行行政審批。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段。通過前兩個(gè)階段的治理整頓，對符合條件的歌舞娛樂場所進(jìn)行檢查驗(yàn)收，進(jìn)入正常的經(jīng)營狀態(tài)，依法納入各職能部門的日常監(jiān)管之中；對經(jīng)過整治仍不符合開辦條件的歌舞娛樂場所一律予以取締。

五、職責(zé)分工

縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)是此次專項(xiàng)整治行動的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮此次專項(xiàng)整治行動。

縣文化局牽頭負(fù)責(zé)此次歌舞娛樂場所專項(xiàng)整治行動。對申請?jiān)O(shè)立的歌舞廳進(jìn)行調(diào)查了解，摸清底數(shù)，嚴(yán)把審批許可關(guān)；并要按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定對審批設(shè)立的歌舞娛樂場所進(jìn)行聽證，對依法批準(zhǔn)設(shè)立的歌舞娛樂場所的日常經(jīng)營活動負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

縣公安局、消防大隊(duì)根據(jù)其職責(zé)范圍負(fù)責(zé)對歌舞娛樂場所的治安管理和消防安全工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真把好行政許可前的治安和消防安全關(guān)。對不符合申報(bào)消防安全條件的歌舞娛樂場所，堅(jiān)決不予辦理消防安全意見書。

縣工商行政管理局負(fù)責(zé)對依法設(shè)立和審批的歌舞娛樂場所進(jìn)行登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處和取締無證照歌舞廳的經(jīng)營活動。

縣環(huán)保局按照《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定對依法申報(bào)的歌舞娛樂場所進(jìn)行邊界噪音的監(jiān)測。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理的要求，對轄區(qū)內(nèi)擅自經(jīng)營的歌舞娛樂場所要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

六、工作要求

（一）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體進(jìn)行報(bào)道，做到正面宣傳和輿論監(jiān)督。

（二）各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同完成此次專項(xiàng)整治工作。做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分工誰負(fù)責(zé)，將各項(xiàng)工作細(xì)化到人，認(rèn)真實(shí)行責(zé)任制、責(zé)任追究制。

篇5

一、指導(dǎo)思想、總體要求和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六屆六中全會精神，深入推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)“以德治縣”與“依法治縣”的緊密結(jié)合，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，著力提高城鄉(xiāng)文明程度和公民的思想道德素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)富民興納的宏偉目標(biāo)營造文明和諧的良好環(huán)境。

（二）總體要求

標(biāo)本兼治，城鄉(xiāng)互動，健全機(jī)制，全區(qū)前列。

（三）總體目標(biāo)

在20*年度的整治成效的基礎(chǔ)上再上臺階，使全縣城鄉(xiāng)“臟”、“亂”狀況基本改變，衛(wèi)生與秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)整治內(nèi)容和區(qū)域

（一）重點(diǎn)整治內(nèi)容

1、整“五臟”：集貿(mào)市場臟、街巷院落臟、車站碼頭臟、飲食攤點(diǎn)臟、公共廁所臟。

2、治“五亂”：亂吐亂扔、亂停亂行、亂倒亂排、亂搭亂建、亂貼亂畫。

（二）重點(diǎn)整治區(qū)域

1、城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、辦公區(qū)域、學(xué)校和旅游景區(qū)、景點(diǎn)；

2、國道、省道和其他重要線路過境的村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)；

3、國道、省道、主要公路沿線可視范圍以及收費(fèi)站、加油站、生活服務(wù)區(qū)；

4、汽車站、碼頭、市場；

5、除以上區(qū)域外，其他區(qū)域按“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”的要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)抓好重點(diǎn)整治。

三、主要任務(wù)及工作步驟

（一）主要任務(wù)

20*年為“整臟治亂”攻堅(jiān)年，主要任務(wù)是“抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，完善功能”。抓重點(diǎn)：即圍繞衛(wèi)生死角死面、落后單位和容易反彈環(huán)節(jié)三個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決背街小巷、社區(qū)院落、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場、公路沿線等重點(diǎn)部位臟亂突出的問題，確保環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。突難點(diǎn)：即圍繞改陋習(xí)這一難點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決“五亂”突出的問題，確保市民文明行為進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。完善功能：即圍繞與人民群眾日常生活息息相關(guān)的問題，下決心加大公廁、市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、紅綠燈電子裝置、綠化美化亮化、廣告標(biāo)牌懸掛、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。

（二）工作步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行，即每個(gè)季度為一個(gè)階段。第一階段：圍繞衛(wèi)生死角死面、落后單位和容易反彈環(huán)節(jié)三個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決背街小巷、社區(qū)院落、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場、公路沿線“兩站一區(qū)”、村寨等重點(diǎn)部位臟亂突出的問題，確保環(huán)境衛(wèi)生有明顯好轉(zhuǎn)。第二階段：圍繞改陋習(xí)這一難點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決“五亂”突出的問題，確保市民（村民）文明行為進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。第三階段：圍繞與人民群眾日常生活息息相關(guān)的問題，下決心加大公廁、市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、紅綠燈電子裝置、綠化美化亮化、廣告標(biāo)牌懸掛、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。第四階段：開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，迎接年底檢查評估。

四、職責(zé)任務(wù)分工

（一）主要職能部門的職責(zé)

以下“整臟治亂”主要職能部門除與一般部門一樣治理好本部門責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的“臟”、“亂”現(xiàn)象外，還需完成以下工作：

宣傳部門和文明辦：負(fù)責(zé)總體部署和協(xié)調(diào)工作。

組織部門：將“整臟治亂”工作納入干部考核內(nèi)容，將工作成效作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

發(fā)展改革部門：將環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

財(cái)政部門：加大對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，并納入年度預(yù)算；保證“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保整治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

建設(shè)部門：加強(qiáng)對城鄉(xiāng)、風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審查、指導(dǎo)和實(shí)施管理，加大對老城區(qū)破損街道的改造力度，年內(nèi)改造結(jié)束一條街道，加強(qiáng)對建筑工地的規(guī)范管理。

城管部門：加大對公交車、出租車的監(jiān)管力度；指導(dǎo)建立健全小區(qū)物業(yè)管理制度；加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亮化及相關(guān)設(shè)施管理；加大執(zhí)法力度。

衛(wèi)生（愛衛(wèi)）部門：組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市（縣城）活動，開展公共廁所達(dá)標(biāo)治理活動；搞好飲食行業(yè)、食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。

經(jīng)貿(mào)部門：督促中石化、中石油等部門加強(qiáng)對加油站環(huán)境衛(wèi)生和廁所衛(wèi)生的管理。

交通部門（包括公路管理局、海事處）：加強(qiáng)對公路沿線收費(fèi)站、生活服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理。抓好交通運(yùn)輸秩序整治。督促指導(dǎo)車站、碼頭等窗口單位衛(wèi)生與秩序的日常監(jiān)督和管理。

公安部門（包括交警部門）：加強(qiáng)亂停亂行等現(xiàn)象的治理及職權(quán)范圍內(nèi)的噪音治理。

旅游部門：加強(qiáng)對賓館、旅行社及旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生與秩序管理，推動這些行業(yè)或部門的服務(wù)、管理上檔次、上水平。

工商行政管理部門：加強(qiáng)對集貿(mào)市場、飲食攤點(diǎn)、商業(yè)店鋪的管理。

質(zhì)監(jiān)部門：隨時(shí)查處各種制假和欺行霸市、坑害消費(fèi)者行為，維護(hù)好市場秩序。

環(huán)保部門：加大對亂排亂放行為、亂占河道的治理和處罰力度；治理職權(quán)范圍內(nèi)的噪音污染。

篇6

一、目標(biāo)任務(wù)

大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高群眾對小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為的認(rèn)識，嚴(yán)厲打擊縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)行為和在集體土地上進(jìn)行的小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范縣城建設(shè)秩序，切實(shí)提升縣城管理水平。

二、工作安排

專項(xiàng)行動從8月10日起至11月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳摸底階段（8月10日至8月31日）。通過通告、新聞媒體和車輛巡回宣傳等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)及政策，全面提升群眾對專項(xiàng)行動的知曉率。加大巡查力度，全面摸清城區(qū)小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建筑的分布情況及施工進(jìn)度，分類統(tǒng)計(jì)，并制定相應(yīng)處罰措施。

第二階段：集中整治階段（9月1日至10月20日）。根據(jù)巡查摸底情況，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建的無資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)行為和在集體土地上進(jìn)行的小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建筑責(zé)令其停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正并處以罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除；對拒不停工并繼續(xù)修建的，依法實(shí)施。

第三階段：總結(jié)鞏固階段（10月21日至11月10日）。各有關(guān)單位就各自工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)專項(xiàng)行動中的典型做法、存在問題和下一步工作措施，以書面形式報(bào)送縣集中整治小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動小組辦公室要及時(shí)對全縣工作開展情況進(jìn)行匯總，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣集中整治小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：縣政府副縣長

副組長：縣住建局局長

縣國土資源局局長

縣舊城改造辦主任

涇干鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

成員：縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長

縣公安局副局長

縣雙創(chuàng)辦主任

縣水利局副局長

縣文體廣電局局長

縣環(huán)保局局長

縣電力局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作。

四、任務(wù)分工

（一）縣住建局：負(fù)責(zé)嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，對不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位和個(gè)人進(jìn)行的房地產(chǎn)開發(fā)行為不予許可。對在城區(qū)集體土地上進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批；對參與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的單位進(jìn)行清理；對使用劣質(zhì)材料，存在安全隱患的，通過城建網(wǎng)專欄進(jìn)行曝光，不予辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)。同時(shí)，責(zé)令相關(guān)企業(yè)停止向小產(chǎn)權(quán)房屋建設(shè)工地提供商品混凝土、其它建材和施工設(shè)備。

（二）縣國土資源局：負(fù)責(zé)宣傳《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，使群眾了解農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。嚴(yán)厲查處擅自改變土地用途進(jìn)行違法建設(shè)的行為。

（三）縣舊城改造辦：負(fù)責(zé)明確近期的舊城改造范圍，做好宣傳，使群眾提高對舊城改造的認(rèn)識，避免重復(fù)建設(shè)。

（四）涇干鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)動員村組干部，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，讓群眾充分認(rèn)識小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)行為的危害性和違法性，并鼓勵群眾互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)舉報(bào)。協(xié)助縣住建局做好小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建筑的專項(xiàng)整治工作。

（五）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)工地夜間施工噪音擾民等問題。

（六）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)工作人員，依情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

（七）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)好違法建筑拆除的現(xiàn)場秩序。

（八）縣水利局、電力局：負(fù)責(zé)對違法從事小產(chǎn)權(quán)房屋建設(shè)的工地?cái)嗨當(dāng)嚯姟?/p>

（九）縣文體廣電局：在電視臺開設(shè)專欄，跟蹤報(bào)道對小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為的查處過程。

（十）縣雙創(chuàng)辦：協(xié)調(diào)配合縣環(huán)衛(wèi)局查處違法建設(shè)工地材料亂堆，建筑垃圾亂倒等影響市容市貌的問題。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)專項(xiàng)整治是加強(qiáng)縣城管理，規(guī)范縣城建設(shè)秩序，提升縣城品位的一項(xiàng)重要舉措。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，層層細(xì)化分解工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

篇7

一、加大宣傳力度，營造良好創(chuàng)衛(wèi)氛圍

加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民城管意識，是行政執(zhí)法工作的永恒主題，也是搞好行政執(zhí)法工作的前提，行政執(zhí)法工作的目的,重點(diǎn)是加強(qiáng)對人的教育，提升其素質(zhì)，處罰只是一種手段。在實(shí)踐中，我局始終以人為本，以加強(qiáng)宣傳城市管理的法律法規(guī)為先導(dǎo)，以強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，采取多種形式、多種渠道，通過新聞媒體及派發(fā)宣傳單張等方法，普及宣傳社會面，擴(kuò)大宣傳教育效果。

(一)充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用

我局在籌建初期，通過電臺、電視臺、報(bào)社等主流媒體，開展全方位的群眾性宣傳工作，大張旗鼓地制造輿論聲勢。1月份，我局和市委宣傳部、禪城區(qū)政府聯(lián)合舉辦了“共同維護(hù)美好家園――城管與市民心連心”為題的“城市論壇”活動，充分聽取市民的意見，集思廣益，讓群眾參與城管決策。在2月份封閉集訓(xùn)期間，也通過各大媒體從不同角度廣泛報(bào)道集訓(xùn)動態(tài)和成果。在3月3日掛牌當(dāng)天，組織執(zhí)法人員上路展示隊(duì)伍形象，先后組織30多家新聞媒體召開新聞會，各大媒體報(bào)道有關(guān)行政執(zhí)法稿件300多篇。

（二）堅(jiān)持教育為主，處罰為輔原則

為了使群眾對開展相對集中行政處罰權(quán)工作有個(gè)適應(yīng)過程，一市三區(qū)執(zhí)法局把掛牌成立第一個(gè)月作為“宣傳教育月”，也叫執(zhí)法適應(yīng)期，主要是以宣傳教育為主，向居民住戶派發(fā)宣傳單張，向違章者發(fā)出違章行為警示通知書，糾正違法違章行為，一般不作處罰?！靶麄髟隆逼陂g，市、區(qū)執(zhí)法局共糾正違法違章行為85000多人次，派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳單11萬多份，傳媒對此而展開的各類報(bào)道也從來未間斷，基本做到了家喻戶曉。

（三）積極開展形式多樣的群眾性創(chuàng)衛(wèi)活動

4月，我局會同市團(tuán)委、市愛衛(wèi)辦組織500多名大學(xué)生志愿者開展清洗城市“牛皮癬”活動，目的在于為開展全民“治癬”運(yùn)動造聲勢。此后，我們又把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到查挖窩點(diǎn)和尋找疏導(dǎo)措施上來，務(wù)求堵疏結(jié)合，以達(dá)長效。上半年組織各區(qū)執(zhí)法局開展法律法規(guī)咨詢活動近十次，局長關(guān)天安同志親自走上街頭，接受市民的投訴，解答市民的咨詢，受到市民的好評。同時(shí)我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，拿出5萬多元制作城管法律法規(guī)知識的公益廣告，在電視臺及各區(qū)電視臺滾動播出，收到了良好效果。在發(fā)動群眾整治臟亂差方面，我們注重深入社區(qū)，充分利用基層組織及其管理力量清死角，治黑點(diǎn)，改舊貌，收效良好。通過開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)活動，提高了市民的法律法規(guī)意識，營造了良好的創(chuàng)衛(wèi)社會氛圍。

二、明確各部門職責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)工作后，政府重新配置了相關(guān)部門行政職能，對過去集中在一個(gè)部門的行政處罰權(quán)進(jìn)行分離。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我局密切與公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等職能部門的聯(lián)系與溝通，理順職能劃轉(zhuǎn)的銜接，建立良好的工作協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制，及時(shí)解決執(zhí)法工作中處罰與日常管理脫節(jié)的矛盾。此外，我們注意充分發(fā)揮市城管委的職能作用，明確城管委成員單位的職能任務(wù)，組織、協(xié)調(diào)各職能部門通力合作，齊抓共管，發(fā)揮整體效能。針對中心城區(qū)摩托車、殘疾人車、人力三lun車非法搭客日益猖獗，嚴(yán)重影響市容環(huán)境和道路交通安全的突出問題，我局以城管委辦的名義先后組織公安、交通等職能部門開展了12次“三車”（摩托車、人力車、殘疾人車）非法營運(yùn)搭客專項(xiàng)整治行動，查處違法“三車”共1560多輛；協(xié)調(diào)、組織工商、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等部門取締了2個(gè)嚴(yán)重影響市容衛(wèi)生的占道非法市場，會同環(huán)保等部門對污染環(huán)境、噪音擾民的典型案件進(jìn)行重點(diǎn)治理，進(jìn)而使市容環(huán)境和市場經(jīng)營秩序有了較大改善。

三、堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度

城市管理責(zé)任重、要求高、執(zhí)法范圍廣。為了實(shí)現(xiàn)管理工作人性化，執(zhí)法工作規(guī)范化，我局堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化市容市貌管理，不斷加大綜合整治的力度。近兩年來，市、區(qū)執(zhí)法局對各類違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰共42300多宗，其中開展綜合整治2530多次，取締違章占道、無照經(jīng)營7800多宗，查處大排檔占道經(jīng)營、噪音擾民案件1260多起，出動執(zhí)法人員超過120000人次。

（一）整治亂擺亂賣，維護(hù)市容秩序

占道經(jīng)營亂擺亂賣，擾亂市容，妨礙交通，污染環(huán)境，是我市近年來治理臟亂差中的難點(diǎn)。近兩年來，為了持續(xù)整治這一違法經(jīng)營現(xiàn)象，市、區(qū)執(zhí)法局深入調(diào)查，周密計(jì)劃，定期不定期組織各職能部門對占道經(jīng)營亂擺賣進(jìn)行綜合治理，共組織人力27000多人次，清理了在主要道路上的燒烤攤、水果攤、日用品檔等亂擺賣及無照經(jīng)營戶2230多宗，教育糾正占道經(jīng)營行為83500多人次，有力地遏制了其蔓延趨勢，得到廣大市民的認(rèn)同。

（二）清理亂搭亂建，維護(hù)規(guī)劃權(quán)威

隨著行政區(qū)域的調(diào)整，城市化進(jìn)程的加快，少數(shù)違法當(dāng)事人在利益驅(qū)使下，擅自亂搭建、搶建之風(fēng)又開始抬頭，嚴(yán)重影響城市的容貌和規(guī)劃的正確實(shí)施。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)執(zhí)法職能，多次對禪城區(qū)石灣、張槎、環(huán)市，三水區(qū)西南涌沿岸，高明區(qū)常安路，南海區(qū)桂城、黃岐、大瀝，順德區(qū)大良、容桂等區(qū)域進(jìn)行整治清理，責(zé)令當(dāng)事人自行拆除或組織依法違法建筑。南海區(qū)為全面整治東西、南北大道景觀，多次會同各職能部門集中開展強(qiáng)拆行動，僅半年時(shí)間就拆除多起違法建筑15萬多平方米，維護(hù)了規(guī)劃部門的嚴(yán)肅性，恢復(fù)了道路景觀容貌。近二年來，全市共組織大的行動8次，查處違法建設(shè)案件8000多宗，建筑面積達(dá)150多萬平方米。

（三）治理亂張貼、美化街區(qū)環(huán)境。

亂張貼、亂懸掛屬于市容頑癥，嚴(yán)重?fù)p害城市形象，廣大市民對其深惡痛絕。市、區(qū)執(zhí)法局將其列入管治重點(diǎn)，充分發(fā)揮執(zhí)法人員的聰明才智，并與各街道辦緊密合作，將這項(xiàng)工作深入到各基層。一個(gè)時(shí)期以來，我們多管齊下，對禪城區(qū)祖廟路、大福路、汾江路，三水區(qū)西南中心城區(qū)，高明區(qū)中山路、滄江路，南海區(qū)桂城、黃岐、大瀝，順德區(qū)大良、容桂等區(qū)域的亂張貼、亂懸掛進(jìn)行多次反復(fù)的清理，初步凈化了城市環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各區(qū)相繼查處亂張?zhí)y懸掛案件30000多宗，收繳非法廣告40多萬張，端掉制作虛假廣告窩點(diǎn)7個(gè)。今年國慶節(jié)前，全市將開展規(guī)模浩大的全民治理亂張?zhí)笮袆印?/p>

(四)治理亂停亂放，規(guī)范停車秩序。

隨著人民生活水平的不斷提高，我市機(jī)動車發(fā)展迅猛，停車場建設(shè)滯后與停車位需求矛盾十分突出。個(gè)別司機(jī)貪圖方便，亂停亂放現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，執(zhí)法管理防不勝防，直接影響城市的形象。為切實(shí)解決矛盾，走出困境，我市先在禪城區(qū)試點(diǎn)，充分挖掘城市道路和街區(qū)空間資源并推向市場，通過合理規(guī)劃，招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定管理服務(wù)公司，實(shí)行臨時(shí)占道停車有償保管服務(wù)，并要求各區(qū)借鑒跟進(jìn)，同步推廣。推出了以停車保管有償服務(wù)后，有效地緩解了群眾停車難的矛盾。此后，城管行政執(zhí)法部門在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決處罰那些亂停亂放的違法當(dāng)事人，效果漸佳。此外，對各娛樂場所、車站、市場周圍車輛亂停放的問題，我們將采取專項(xiàng)集中整治的辦法以予解決。本著“規(guī)范疏導(dǎo)，服務(wù)先行”的原則，及時(shí)教育糾正違章行為，主動向這些場所的負(fù)責(zé)人講解有關(guān)的法律、法規(guī)，談危害，并幫助他們對對停車問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、劃定范圍。這樣既保護(hù)了商家利益，又改善了衛(wèi)生環(huán)境和交通環(huán)境。

（五）及時(shí)辦理人大議案、政協(xié)議提和其他投訴案件。

今年，由我局主辦的人大議案共有18份，政協(xié)提案7份，市人大閉會期間代表所提出的建議1份，已全部按時(shí)按要求辦理完畢。這些議案、提案和建議，絕大部份屬于市容環(huán)境污染方面的內(nèi)容。此外，在有關(guān)部門的協(xié)助下，調(diào)查處理了“金太陽西餐廳”、“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾造成大氣污染投訴案。

兩級執(zhí)法局上路執(zhí)法以來，接待了大批來訪群眾，接受來電投訴7000多宗，立案182宗，處理結(jié)案117宗，組織或配合專項(xiàng)整治18次，查處糾正違規(guī)違法行為近9000起，處理人大議案、政協(xié)提案35宗，因而有效地實(shí)施了市容環(huán)境方面全方位的執(zhí)法與治理。

四、突出管理重點(diǎn)，狠抓執(zhí)法難點(diǎn)

針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們及時(shí)調(diào)整思路和策略，確定工作重點(diǎn)，劃定了重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段。一是突出中心城區(qū)區(qū)域管理。對禪城區(qū)的祖廟路、汽車站、大福路、季華路，三水區(qū)的文鋒路、過境路，高明區(qū)的中山路、滄江路，南海區(qū)的南海大道，順德區(qū)的大良、容桂地區(qū)主要路段、窗口單位、重點(diǎn)場所實(shí)施重點(diǎn)管理控制和嚴(yán)格處罰。對各中心城區(qū)42條主要道路，15個(gè)窗口地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)巡查布控，糾正違法違規(guī)行為，確保道路、窗口地區(qū)秩序良好。二是對無證、無照商販、占道經(jīng)營（主要是馬路餐桌和燒烤檔）、噪音擾民的違法行為加大查處力度，并保持管理的高壓態(tài)勢。三是查處城市“牛皮癬”、亂懸掛。針對露天燒烤檔和馬路餐桌嚴(yán)重污染環(huán)境，且容易反彈，整治難度大的特點(diǎn)，在市局的統(tǒng)一部署下，各區(qū)采取連環(huán)滾動的方法加以取締，效果很好。

五、積極探索長效管理路子，鞏固提高綜合整治效果

城市長效管理是城市發(fā)展的必然要求，也是我們城管執(zhí)法者的不懈追求。市、區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合，以集中整治為突破口，加強(qiáng)對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的專項(xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，并不斷探索長效機(jī)制，由此煅造出創(chuàng)衛(wèi)的新品牌。

（一）抓好經(jīng)常性執(zhí)法管理。為了確保市容市貌保持良好的狀態(tài)，保證整治后的路段或地域不反彈或少反彈，我們加大巡查、跟蹤的力度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處，不等不拖，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓，效果一天比一天好轉(zhuǎn)。

（二）實(shí)行“錯時(shí)管理制”。針對“六亂”分子經(jīng)常鉆空子，與執(zhí)法人員捉迷藏的特性，執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)調(diào)整策略和方法，堅(jiān)決實(shí)行“班次錯時(shí)工作制”等措施，由正常上班時(shí)間向下班時(shí)間伸延，由白天向晚上伸延，以晚上為重點(diǎn)，錯開上下班的管理方法，做到全方位、全天候，立體化管理，拓寬管理渠道。

篇8

一、整治目標(biāo)

以實(shí)施城市精細(xì)化管理為抓手，持續(xù)大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政園林、環(huán)境保護(hù)、違法建設(shè)、市場及攤點(diǎn)、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地、建筑物外空間等城市環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建“功能更完善，市容更整潔，環(huán)境更優(yōu)美，管理更有序”的城市環(huán)境，提升城市品位和核心競爭力，加快實(shí)現(xiàn)打造“藍(lán)色休閑之都世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

整治內(nèi)容及要求：提高城市道路清掃保潔質(zhì)量，普及主次干道機(jī)械化清掃，推行主干道沖洗除塵，次干道灑水抑塵，延長保潔時(shí)間；應(yīng)對天氣變冷落葉增多，適度增加對行道樹落葉清掃和處置力度；整治鐵路、公路沿線垃圾、雜物，疏通沿線明溝，清理亂設(shè)的標(biāo)示標(biāo)牌，規(guī)范整齊沿線物料擺放；車站、碼頭、車輛?？空军c(diǎn)、重要旅游景點(diǎn)、公園廣場等公共場所清掃干凈，保潔及時(shí)；沿街門市、商鋪、網(wǎng)店、單位等“三包”落實(shí)到位，衛(wèi)生、容貌、秩序等管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；餐館飯店門前無泔水桶、地面無油污污染、周圍無便溺；城市生活垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)密封，無飛揚(yáng)灑漏，無害化處理率100%；公廁設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無異味污染；河道堤岸、背街小巷、城郊結(jié)合部、居民小區(qū)無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。

責(zé)任分工：市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，市城管執(zhí)法局進(jìn)行監(jiān)督和處罰，市交通局、旅游局、鐵路局、園林局、物業(yè)辦及各區(qū)城管辦、環(huán)衛(wèi)局（處）具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（二）市容市貌整治

整治內(nèi)容及要求：城市街道廣告設(shè)置醒目、規(guī)范、有序，整治拆除違章及不合格戶外廣告、燈箱牌匾、店牌店招等，及時(shí)清理城市“牛皮癬”、野廣告等；城市報(bào)刊亭、電話亭、候車亭、宣傳欄、廣告欄等設(shè)施完好，外觀整潔；臨街門面店鋪經(jīng)營規(guī)范有序，無出店經(jīng)營，占道經(jīng)營、占道作業(yè)、占道堆放得到有效治理；城市主要道路、建（構(gòu)）筑物及公共場所景觀及照明設(shè)施完好，亮燈率達(dá)到95%以上；深入持續(xù)開展“五小行業(yè)”整治，強(qiáng)化“五小行業(yè)”聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)管機(jī)制；加強(qiáng)市區(qū)養(yǎng)犬許可的審批與管理，集中整治遛狗上街隨地大小便行為，加強(qiáng)管理與處罰力度。

責(zé)任分工：市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé)，市公安局、工商局、交通局、郵政局、市政處協(xié)助具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（三）交通秩序整治

整治內(nèi)容及要求：加強(qiáng)城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”整治，進(jìn)一步改進(jìn)市區(qū)交通設(shè)施，優(yōu)化城市道路交通管理，實(shí)施易堵、卡脖路口改造，完善分流方案，杜絕交通堵塞；大力開展路通秩序整治，以行人、非機(jī)動車為重點(diǎn)，整治闖紅燈、不按信號指示通行、翻越護(hù)欄等交通違法行為，促進(jìn)交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；加強(qiáng)酒后駕駛、違章駕駛、違章停車行為查處，確保在城區(qū)行駛的各類車輛行車秩序規(guī)范；加強(qiáng)各類車輛運(yùn)營管理，確保出租車、公交車車容車貌整潔，行車文明、經(jīng)營規(guī)范；重點(diǎn)開展市區(qū)機(jī)動三輪車專項(xiàng)整治，處罰、取締機(jī)動三輪車載客行為；加強(qiáng)市區(qū)停車場規(guī)范管理，制止亂停亂放行為，確保停放有序、設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔。

責(zé)任分工：市公安交警支隊(duì)總負(fù)責(zé)，市交通局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管執(zhí)法局協(xié)助具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（四）市政園林設(shè)施整治

整治內(nèi)容及要求：加強(qiáng)城市道路、橋梁的維修養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)園林綠化設(shè)施的管理維護(hù)，市政基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)98%以上，破損的道沿、花壇、護(hù)欄及時(shí)得到維修，城市供、排水設(shè)施完好，路燈亮燈率主干道達(dá)100%、次干道達(dá)95%以上；加強(qiáng)對主次干道綠化帶及公園廣場、游園綠地衛(wèi)生管理和養(yǎng)護(hù)管理，清除枯枝死樹，按時(shí)令季節(jié)適時(shí)修剪，保證行道樹、草坪等景觀效果良好；研究易凍樹木越冬措施，做好防護(hù)準(zhǔn)備，減少凍傷凍害；將市區(qū)失管、漏管閑置地、空白地等納入城市綠化管理范圍，及時(shí)查漏補(bǔ)植，杜絕亂堆放、亂挖掘和亂種菜現(xiàn)象；抓緊辦理海源公園、海港公園管理交接手續(xù)，盡快規(guī)范和理順到位；各類管線地上設(shè)施整潔、有序、完好，地下設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計(jì)埋設(shè)，檔案圖紙留存齊全；嚴(yán)控城市道路冬季挖掘?qū)徟?，?guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)肅查處亂破亂挖行為；對現(xiàn)有破損架空管線設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)，逐步實(shí)施落地改造，消除視覺污染。

責(zé)任分工：市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負(fù)責(zé)，市城管執(zhí)法局、市市政處、園林局、各區(qū)政府（管委）及供電、供水、供氣、供熱、郵政、電信、移動、聯(lián)通、廣電等管線單位具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（五）環(huán)境保護(hù)整治

整治內(nèi)容及要求：加強(qiáng)海岸線的保護(hù)，全面查處非法使用海域、非法抽取地下水、亂排污水以及亂挖沙土、破壞岸線、傾倒垃圾等違法行為；加強(qiáng)河道管理，以治污、保潔、清淤、造景為重點(diǎn)，促進(jìn)河道管理制度化、常態(tài)化；抓好山體的管理與整治，嚴(yán)肅查處開山采石、燒山毀林行為，對市區(qū)廢棄采石廠進(jìn)行生態(tài)綠化，恢復(fù)山體原貌；加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察，治理亂排亂倒行為，改善大氣環(huán)境和水體質(zhì)量；工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等特種廢棄物實(shí)行分類收集、存貯和處置；嚴(yán)格控制餐飲油煙排放，減少對城市環(huán)境和居民生活的影響。

責(zé)任分工：市環(huán)境保護(hù)局牽頭負(fù)責(zé)，市海洋與漁業(yè)局、國土資源局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)及各區(qū)政府（管委）具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（六）違法建設(shè)整治

整治內(nèi)容及要求：堅(jiān)決遏制違法違章建設(shè)行為，對于新建、改建、擴(kuò)建的違法建筑要依法從嚴(yán)查處；對既有違法違章建設(shè)實(shí)施分類處理，形成規(guī)范有序的建設(shè)市場秩序；建立和完善拆除違法建筑快速處置機(jī)制和查處違法建筑責(zé)任追究制度，加強(qiáng)日常巡查管理和批后管理，努力將違法占用土地和違法建設(shè)等行為控制在萌芽狀態(tài)；將拆除違法建筑與城中村改造、園林綠化、市政工程建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到堵疏結(jié)合、拆建結(jié)合、治管同步，杜絕新的違法建筑出現(xiàn)。

責(zé)任分工：市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、住房保障房產(chǎn)管理局及各區(qū)政府（管委）協(xié)助具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（七）市場及攤點(diǎn)整治

整治內(nèi)容及要求：加大市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市、早市及周邊環(huán)境整治，做到場內(nèi)秩序有明顯改觀，場外環(huán)境得到明顯改善，達(dá)到規(guī)范經(jīng)營、秩序井然、環(huán)境整潔、群眾滿意的目標(biāo)；要按照主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范的要求，著力規(guī)范市場攤點(diǎn)行為；依法取締主要道路及場所室外固定攤點(diǎn)、流動商販，查處店外經(jīng)營、露天燒烤等行為；嚴(yán)格控制次要道路的攤點(diǎn)市場，嚴(yán)禁占道經(jīng)營，引導(dǎo)退路進(jìn)屋經(jīng)營；嚴(yán)格街巷臨時(shí)攤點(diǎn)管理，實(shí)行定人定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營。

責(zé)任分工：市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé)，市工商局、衛(wèi)生局、貿(mào)易辦、各區(qū)政府（管委）協(xié)助具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（八）居住小區(qū)整治

整治內(nèi)容及要求：加強(qiáng)有物管居住小區(qū)環(huán)境管理，做到小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，排水通暢，無違章搭建，無野蠻裝修，無亂貼亂畫，無雜物亂堆亂放，無車輛亂停亂占道現(xiàn)象；推進(jìn)無物業(yè)管理老小區(qū)環(huán)境整治，綜合實(shí)施道路、綠化、雨水、污水、供氣、供熱、路燈等整治，改善老小區(qū)居住環(huán)境，同時(shí)落實(shí)物管企業(yè)，實(shí)施長效管理；治理整頓草廈子、車庫隨意改造出租等違章行為，切實(shí)維護(hù)良好的居住環(huán)境。

責(zé)任分工：市住房保障房產(chǎn)管理局總負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管執(zhí)法局及各區(qū)政府（管委）協(xié)助具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（九）城市出入口整治

整治內(nèi)容及要求：城市主要出入口事關(guān)城市第一印象，要設(shè)立大型公益形象廣告牌，體現(xiàn)城市形象或特色；城市出入口道路兩側(cè)無亂設(shè)的非交通標(biāo)志牌匾、廣告招牌，無違章搭建，無占道經(jīng)營，無亂停亂放，無暴露垃圾等；道路沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布合理，保潔措施責(zé)任落實(shí)，城市出入口形象明顯改觀。

責(zé)任分工：市城管執(zhí)法局總負(fù)責(zé)，市交通局、工商局及城市出入口所在區(qū)政府（管委）具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（十）散流物體及建筑工地整治

整治內(nèi)容及要求：全面開展文明施工專項(xiàng)整治行動，規(guī)范建筑工地施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按要求封閉施工，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛帶泥上路，加強(qiáng)建筑工地垃圾清運(yùn)、揚(yáng)塵及噪音管理，減少建筑施工對環(huán)境的影響；落實(shí)建筑渣土等散流物體規(guī)范處置運(yùn)輸核準(zhǔn)制度，實(shí)行定時(shí)、定車、定點(diǎn)、密閉運(yùn)輸，對擅自使用未經(jīng)核準(zhǔn)運(yùn)輸單位和車輛的建設(shè)、施工單位按規(guī)定給予停工和經(jīng)濟(jì)處罰，對海濱路、青島路、文化路、疏港路等城市主要道路超載、未覆蓋的運(yùn)輸散煤、石子、沙土、垃圾等車輛進(jìn)行嚴(yán)加管理和處罰；對市區(qū)積存的堆土，要按照誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，針對秋冬季節(jié)風(fēng)大特點(diǎn)采取覆蓋防揚(yáng)塵措施，并限時(shí)集中清運(yùn)，消除環(huán)境影響和安全隱患。

責(zé)任分工：市城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)，市交通局、公安交警支隊(duì)、環(huán)保局、市建管處及各區(qū)政府（管委）具體落實(shí)。

完成時(shí)限：11月15日前

（十一）建筑物外空間整治

整治內(nèi)容及要求：整頓建筑物外空間，規(guī)范空間環(huán)境秩序，臨街建筑物立面風(fēng)格協(xié)調(diào)，整潔美觀，消除亂貼亂畫、亂堆亂放、亂吊亂掛現(xiàn)象；對安裝的室外空調(diào)機(jī)、太陽能、晾衣架、防盜網(wǎng)、各種纜線等建筑外掛物進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，拆除存在隱患和嚴(yán)重破損的外掛物，對安裝不規(guī)范的進(jìn)行治理和整頓。

責(zé)任分工：市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負(fù)責(zé)，市城管執(zhí)法局、住房保障房產(chǎn)管理局、物業(yè)辦具體進(jìn)行專題研究，抓緊制定詳細(xì)的管理辦法。

完成時(shí)限：11月15日前

三、保障措施

（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使市區(qū)環(huán)境綜合整治工作能夠深入扎實(shí)開展，市政府成立市區(qū)城市環(huán)境綜合整治指揮部，設(shè)在市城管辦，負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和檢查。市各有關(guān)部門和單位要高度重視，都要相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，把整治工作落到實(shí)處。各專項(xiàng)整治行動牽頭負(fù)責(zé)部門要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好整治行動的組織、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送工作。各參加部門要發(fā)揮本部門職能作用，積極主動地按照要求做好整治各項(xiàng)工作。各專項(xiàng)牽頭負(fù)責(zé)部門將所負(fù)責(zé)專項(xiàng)的整治工作小組人員名單于10月18日前報(bào)至市城管辦，聯(lián)系電話。

（二）細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)責(zé)任部門和單位要按照市區(qū)城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治方案，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，確定整治標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，層層落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度的“五定”工作要求，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。各專項(xiàng)整治詳細(xì)方案由牽頭部門負(fù)責(zé)制定，并于10月18日前報(bào)至市城管辦，聯(lián)系電話。

篇9

依據(jù)區(qū)委、區(qū)縣政府施行“街巷整潔工程”工作的總體要求，結(jié)合實(shí)踐，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“以街為主、部分聯(lián)動、齊抓共管、全體提高”為準(zhǔn)則，依照“具體整治、突出重點(diǎn)、硬件建設(shè)量入為出、軟件治理具體增強(qiáng)”的工作思緒，從整治占道運(yùn)營、撤除違法建設(shè)、增強(qiáng)立面整治、規(guī)范門面招牌、打掃保潔、道路基本設(shè)備建設(shè)、處理污水漫溢和噪音擾民等問題動手，著力改善背街冷巷基本設(shè)備和情況相貌，進(jìn)一步提高全區(qū)城市治理程度和人居情況質(zhì)量。

二、總體目的

經(jīng)過施行“街巷整潔工程”，用2－3年時(shí)間，使全區(qū)社區(qū)背街冷巷到達(dá)地上潔凈、立面整潔的目的，力爭年內(nèi)1/3的街道、社區(qū)達(dá)標(biāo)。

三、整治任務(wù)及責(zé)任分工

2012年，每條街道完成1-2條問題突出的背街冷巷道路綜合整治任務(wù)。（詳細(xì)任務(wù)另行下達(dá)）

（一）整治違法占道。各街道辦事處、區(qū)城管局各法律中隊(duì)負(fù)責(zé)取締一批嚴(yán)厲擾民、問題突出的餐飲夜市排擋、活動攤點(diǎn)、洗車修車等，果斷避免出店運(yùn)營景象，保證整治的街巷道路無占道運(yùn)營。

（二）節(jié)制和撤除違法建設(shè)。各街道辦事處、區(qū)城管局、規(guī)劃分局負(fù)責(zé)落實(shí)查控違“四項(xiàng)機(jī)制”，重點(diǎn)整治壓占消防通道、公共設(shè)備和嚴(yán)厲影響群眾生活、公共安全及市民反映激烈的違法建設(shè)。增強(qiáng)日常巡查控管和快速處置力度，遏制新的違法建設(shè)，完成存量違法建設(shè)逐漸削減，新增違法建設(shè)“零增進(jìn)”。區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)建管站、、洪山交通大隊(duì)予以協(xié)助共同。

（三）增強(qiáng)立面整治和規(guī)范門面招牌。區(qū)城管局、各街道辦事處負(fù)責(zé)查詢立面情況，分期分批列出方案，維修正造點(diǎn)綴破損墻體。增強(qiáng)對背街冷巷門面招牌的治理，依照“設(shè)置規(guī)范、劃一協(xié)調(diào)”進(jìn)行整治。更新、維修破損門面招牌，嚴(yán)厲落實(shí)一店一牌。深化開展“三亂”整治，基本完成社區(qū)、居民樓道潔凈、整潔。

（四）提高打掃保潔程度。各街道辦事處負(fù)責(zé)背街冷巷市容情況治理，大力開展肅清表露垃圾整治行動，重點(diǎn)肅清背街冷巷、房前屋后、樓頂陽臺、樓梯過道等當(dāng)?shù)氐姆e壓表露垃圾、建筑垃圾，祛除衛(wèi)死活角。配齊背街冷巷環(huán)衛(wèi)設(shè)備，配足打掃保潔人員，執(zhí)行定員、定崗、定責(zé)。堅(jiān)持背街冷巷長效治理機(jī)制，完善社區(qū)情況衛(wèi)生治理機(jī)構(gòu)和治理收集，完成治理全掩蓋。具體落實(shí)“門前三包”治理工作。

（五）增強(qiáng)街巷道路基本設(shè)備建設(shè)。區(qū)城管局負(fù)責(zé)全區(qū)街巷道路維修，重點(diǎn)對連通道口、社區(qū)連通道路坑凼、破損、拱臺進(jìn)行修復(fù)，完成背街冷巷和社區(qū)道路的維修正造任務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)道路維修聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)則，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)道路維修應(yīng)急分隊(duì)效果，保證街巷道路設(shè)備無缺。

（六）處理污水漫溢問題。區(qū)水務(wù)局、區(qū)房地公司負(fù)責(zé)對背街冷巷、直管公房的排水治理，加大對社區(qū)背街冷巷窨井、下水管網(wǎng)的巡查和維修力度，處理污水漫溢問題，保證整治道路無積水，居民出行便利。

（七）開展油煙噪聲整治。區(qū)環(huán)保局、公安分局、工商分局、區(qū)城管局各法律中隊(duì)負(fù)責(zé)油煙和卡拉OK、五金石材加工、施工工地噪聲擾民的整治行動，處理媒體曝光、市民投訴噪聲擾民的問題。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)體裁局負(fù)責(zé)餐飲和文娛場合的規(guī)范運(yùn)營和治理，保證健康有序。

（八）開展市場表里情況整治。工商分局、各街道辦事處負(fù)責(zé)集貿(mào)市場及周邊情況整治和治理，做參加內(nèi)劃行歸市，運(yùn)營有序，場外潔凈劃一，無進(jìn)場運(yùn)營。

（九）保證城市綠化美化。區(qū)園林局、各街道辦事處負(fù)責(zé)街巷道路和社區(qū)綠化治理和養(yǎng)護(hù)，實(shí)時(shí)維修破損的花壇和樹穴。對有前提街巷和社區(qū)進(jìn)行綠化，做到無缺株、無死樹枯枝，樹穴無黃土暴露。

（十）保證交通次序優(yōu)越。、洪山交通大隊(duì)負(fù)責(zé)街巷道路靈活車輛停放治理，保證道路疏通，交通次序優(yōu)越。

（十一）切實(shí)增強(qiáng)治理。各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)背街冷巷的市容情況長效治理。

四、整治規(guī)范

（一）治理機(jī)構(gòu)健全：街道、社區(qū)要設(shè)有專門城市治理機(jī)構(gòu)；有足夠的打掃保潔、清運(yùn)人員；街道、社區(qū)有專職的城市治理人員；

（二）道路潔凈平坦：背街冷巷道路、社區(qū)（含綠化小游園、花壇、綠帶和連通道口）無表露垃圾、無分明垃圾；道路無缺、平坦無損、無分明坑洼；各類窨井蓋無破損，下水道無梗塞，無污水漫溢；社區(qū)內(nèi)無建筑垃圾；

（三）市容立面整潔：樓頂、雨陽蓬上無垃圾，無亂搭亂蓋，無亂堆亂放，無亂晾曬；無分明的“三亂”；無違章設(shè)置戶外廣告，無陳腐、破損的廣告招牌，無亂掛念破舊布標(biāo)、條幅；

（四）市容次序優(yōu)越：無出店、占道運(yùn)營，無亂堆亂放、亂搭蓋，無油煙噪聲擾民；施工工地打圍規(guī)范；各類車輛在指定地址停放劃一，無違規(guī)停放；“門前三包”工作到位；

（五）市政設(shè)備完全：垃圾箱、垃圾容器、垃圾清運(yùn)車、保潔車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備和路名牌等市政和園林公共設(shè)備無破損、陳腐、污跡等景象；

（六）專治到位：有證餐飲、文娛場合治理規(guī)范、集貿(mào)市場運(yùn)營有序、交通次序優(yōu)越；

（七）社會監(jiān)督有力：對人大、政和談提案、市長信箱，市、區(qū)局長信箱和市、區(qū)指導(dǎo)指示件整改有力；實(shí)時(shí)處理媒體和群眾投訴問題；

五、檢查審核范圍、方法、項(xiàng)目及規(guī)范

（一）審核范圍

依據(jù)《全區(qū)施行街巷整潔工程活動的工作方案》，對承當(dāng)街巷整潔工程的各街道辦事處、區(qū)相關(guān)本能機(jī)能部分等責(zé)任單位進(jìn)行審核。

（二）審核方法

1、檢查采取日查、月傳遞、季講評的方法進(jìn)行，檢查后果在區(qū)政務(wù)網(wǎng)上。年度對照規(guī)范進(jìn)行具體驗(yàn)收，順次排名，綜合后報(bào)績效目的審核辦公室。

2、檢查審核采取日常檢查、驗(yàn)收檢查、民意查詢相結(jié)合的方法進(jìn)行，其中：日常檢查占40％、檢查驗(yàn)收占30％、民意查詢占30％?？荚u總分100分，得分70分以上為達(dá)標(biāo)，80分以上為優(yōu)越，90分以上為優(yōu)異。

（三）審核規(guī)范

按《區(qū)街巷整潔工程活動檢查評分規(guī)范》進(jìn)行檢查評選。（詳見附表）

五、工作辦法

（一）增強(qiáng)指導(dǎo)，成立專班。成立由區(qū)人民縣政府副區(qū)長李記澤任組長，各街道、區(qū)相關(guān)部分分擔(dān)指導(dǎo)為成員的“街巷整潔工程”指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)街巷整治工作，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由肖亞林負(fù)責(zé)，辦公室地址設(shè)在區(qū)城管局，下設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度、占道整治、打掃保潔、立面整治、設(shè)備革新、質(zhì)量督察等6個(gè)工作專班，首要負(fù)責(zé)街巷整潔工程指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察等工作。各直屬單位要響應(yīng)成立整治專班，于3月上旬報(bào)區(qū)整治辦。

篇10

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境；環(huán)境污染；問題；治理

中圖分類號： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：隨著我國人口的逐步增多，經(jīng)濟(jì)的不斷增長，人們已經(jīng)消耗了過多的自然資源以及能源，并且產(chǎn)生了大量的廢棄物和污染物，并且已經(jīng)超過了環(huán)境凈化的承載范圍。為我國城市的健康發(fā)展和城市環(huán)境造成了消極的影響。前些年，我國在發(fā)展過程中秉承了先污染后治理的理念，使得我國的人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者的矛盾日益加劇。在城市環(huán)境的進(jìn)一步惡化同時(shí)影響了我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。文章中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)隊(duì)城市環(huán)境的綜合治理的原則和目的以及城市環(huán)境污染對社會造成的危害及發(fā)展趨勢進(jìn)行了簡要介紹，并對城市環(huán)境存在的問題及解決措施進(jìn)行了分析探討。這對不斷改善城市環(huán)境和提高環(huán)境質(zhì)量有顯著地作用。

一、城市環(huán)境綜合整治的目的與原則

隨著環(huán)境的不斷惡化，政府不斷加大了環(huán)境綜合治理的力度，我們進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理是我們進(jìn)行環(huán)境管理的手段。筆者結(jié)合切身經(jīng)驗(yàn)對我們進(jìn)行城市綜合治理進(jìn)行全面的分析和評價(jià)，不斷發(fā)現(xiàn)綜合治理過程中的存在的問題并找出具體措施，在進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理的過程中的原則是指導(dǎo)城市環(huán)境工作開展的框架。

1.1、城市環(huán)境綜合整治的目的

不斷提高改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局是進(jìn)行城市環(huán)境綜合的根本目的。為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境，逐步改善城市環(huán)境自我凈化能力，促進(jìn)城市環(huán)境的良性循環(huán)。我們進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理的目的是不斷美化、清潔城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，逐步提高人們的生活水平。除此之外，城市環(huán)環(huán)境綜合治理是不斷改善居民生活水平的有效途徑，并且對經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有著促進(jìn)意義。優(yōu)質(zhì)的城市環(huán)境是社會進(jìn)步的重要保障，而進(jìn)行城市環(huán)境的綜合治理是不斷改善城市環(huán)境的重要途徑。所以，進(jìn)行城市環(huán)境的綜合治理符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求，應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有效結(jié)合起來。

1.2、 城市環(huán)境綜合整治的基本原則

為了有效保證城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，在進(jìn)行城市綜合治理過程中應(yīng)遵循環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市建設(shè)并舉的原則。除此之外，在進(jìn)行城市環(huán)境綜合質(zhì)量過程中應(yīng)遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，才能達(dá)到城市環(huán)境綜合治理的目的。在治理過程中應(yīng)對城市環(huán)境進(jìn)行多因素、多層次的系統(tǒng)分析，然后使用教育、法制、行政、技術(shù)等綜合手段進(jìn)行環(huán)境的綜合整治。再次，在進(jìn)行城市綜合治理過程中，應(yīng)該對污染物為進(jìn)行有效處理，有效利用環(huán)境凈化功能。

二、 綜合整治中城市環(huán)境存在的問題

近幾年來，我國的城市環(huán)境極度惡化，生態(tài)環(huán)境的破壞范圍和惡化程度都在不斷加劇。環(huán)境污染問題、資源浪費(fèi)問題、生態(tài)破壞問題都成為了當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在進(jìn)行城市環(huán)境綜合質(zhì)量過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制度具體的治理方針。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對城市環(huán)境綜合治理過程中存在的問題進(jìn)行簡要的介紹。

2.1、大氣環(huán)境污染不斷加劇

目前，我國的空氣質(zhì)量不斷惡化，多數(shù)城市的PM2.5都是重度污染，霧霾天氣對人們的生活和身體健康都造成了嚴(yán)重的影響。我國多數(shù)城市的大氣污染問題都是以煙煤型污染，空氣中有大量的懸浮物質(zhì)，甚至有的城市二氧化硫含量超標(biāo)，氮氧化合物的含量也過多、機(jī)動車尾氣排放過度，城市大氣環(huán)境亟待改善。

2.2、水體環(huán)境方面存在的問題

城市綜合治理過程中的重要部分是進(jìn)行水體環(huán)境的整治。近幾年來，我國的水體環(huán)境污染程度也不斷加劇，生活廢水以及工業(yè)廢水排放量高達(dá)幾億噸。隨著工業(yè)化水平的不斷提高，工業(yè)廢水的排放量逐步增多，許多城市已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺水現(xiàn)象，許多城市的淺層地表水已經(jīng)被污染。

2.3、城市噪音污染方面存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的交通噪音、工業(yè)噪音、施工噪音都急需進(jìn)行防治和控制。在城市環(huán)境綜合治理過程中已經(jīng)得到了有效的改善。但在進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理過程中應(yīng)該結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。噪音污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量，影響了居民的睡眠和聽力和精神狀態(tài)。

三、城市環(huán)境綜合整治的有效途徑

通過對城市環(huán)境綜合治理原則和目的的介紹，并對城市綜合治理過程中存在的問題進(jìn)行了分析探討。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理過程中具體改善措施進(jìn)行了闡述。

3.1、為了有效改善城市環(huán)境，逐步改善大氣質(zhì)量、水體質(zhì)量以及噪音污染問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來解決：第一，逐步完善城市的給排水系統(tǒng)，制定完善的制度來控制工業(yè)廢水的排放量，并對廢水進(jìn)行有效處理，從根本上解決水體污染問題；第二，不斷改善城市的能源消耗結(jié)構(gòu)，對采暖裝置進(jìn)行改善，進(jìn)而降低污染物的排放，改善空氣質(zhì)量；第三，加強(qiáng)城市的交通管理，進(jìn)行城市區(qū)域規(guī)劃，來解決噪音污染問題；第四，城市應(yīng)加大綠化面積和生態(tài)保護(hù)力度，不斷改善城市環(huán)境。

3.2、利用科學(xué)技術(shù)降低城市工業(yè)造成的污染

在進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理過程中應(yīng)該充分利用科學(xué)技術(shù)來降低工業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞?？梢酝ㄟ^以下幾方面來進(jìn)行：第一，合理規(guī)劃城市中的工業(yè)布局，降低對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)數(shù)量，將污染性企業(yè)移到郊區(qū)和工業(yè)園；第二，逐步提高城市居民的地毯環(huán)保理念，并使用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝來逐步提高原材料利用率降低能源消耗，最大程度的降低污染物的產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)推廣使用節(jié)能設(shè)備和環(huán)保材料，并進(jìn)行資源的循環(huán)利用，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀。

3.3、城市綜合管理過程中應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的管理，要求企業(yè)不斷學(xué)習(xí)污染物的處理技術(shù)，國家還應(yīng)不斷加大對環(huán)境保護(hù)的重視程度，加大環(huán)境治理力度，嚴(yán)格監(jiān)管污染物的排放，積極推行節(jié)能減排政策，推廣低碳節(jié)能理念。由于我國關(guān)于企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)資金不足，因此對城市污染企業(yè)的管理不能做到全面。所以在進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理過程中應(yīng)該合理協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及社會效益三者關(guān)系。不斷引進(jìn)污染物的處理技術(shù)，降低廢物處理成本。

結(jié)束語：隨著社會的發(fā)展，環(huán)境污染問題、資源浪費(fèi)問題、生態(tài)破壞問題都成為了當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在進(jìn)行城市環(huán)境綜合質(zhì)量過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制度具體的治理方針。文章中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對環(huán)境綜合治理的原則、目標(biāo)以及綜合治理過程中存在的大氣環(huán)境污染問題、水體環(huán)境污染問題以及噪音污染問題進(jìn)行了簡要介紹，并針對這些問題給出了相應(yīng)的解決措施。城市環(huán)境綜合治理過程是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，需要根據(jù)城市的環(huán)境和污染處理技術(shù)進(jìn)行治理。

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