導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程竣工申請報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

石泉縣鑫隆家園1、2#樓工程由石泉縣房建公司十一項目部于20XX年11月15開工建設(shè)，201X年3月底全面竣工，歷時16個月，按照設(shè)計批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程，即：土建裝飾裝修工程；給排水工程；電器設(shè)備安裝工程。

二、驗收條件檢查結(jié)果：

依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理，竣工資料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗，并出具了《工程質(zhì)量檢驗評定報告》，工程質(zhì)量合格，已具備正式驗收條件。

三、建議驗收時間、地點和參加單位：

篇2

【關(guān)鍵詞】項目工程；驗收；標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)；程序

對建筑企業(yè)而言，工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作，它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，項目工程在竣工驗收時主要存在哪些問題呢？建筑施工又如何做好項目工程竣工驗收工作，使承建施工的項目工程畫上一個圓滿的句號呢，下面根據(jù)自己多年的項目工程驗收做一簡單介紹。

1 項目工程竣工驗收時主要存在問題

（1）室內(nèi)外配套工程與分包工程未施工完，影響工程順利驗收，如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網(wǎng)與道路綠化工程。

（2）工程相關(guān)檢測未進(jìn)行完，檢測滯后。如工程進(jìn)入收尾階段時，相關(guān)水電檢測未遂工程進(jìn)度及時進(jìn)行檢測，如相間電阻測試、給水管道打壓檢測試驗、屋面避雷檢測等。

（3）施工技術(shù)資料未進(jìn)行匯總、整理、裝訂成冊，竣工圖紙未加蓋竣工圖章，施工技術(shù)資料整理不規(guī)范，資料未通過質(zhì)量監(jiān)督部門審查或驗收。

（4）項目工程竣工驗收方案尚未編制或編制的驗收方案不符合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門要求；驗收方案未上報監(jiān)理單位與業(yè)主或方案通過業(yè)主或監(jiān)理單位同意；驗收組成員名單未確定或及竣工驗收程序未認(rèn)定且執(zhí)行。

（5）城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件缺，地質(zhì)勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位對項目工程質(zhì)量未進(jìn)行評估，未提高質(zhì)量評估報告。

（6）工程承建單位未對承建施工的項目單位工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收，或竣工驗收時檢查發(fā)現(xiàn)的工程實體質(zhì)量問題與施工技術(shù)資料存在的問題未進(jìn)行落實或整改。

（7）質(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督卡未遂工程進(jìn)度及時回復(fù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予同意進(jìn)行項目工程竣工驗收。

2 竣工驗收需要做好哪些工作

針對項目工程竣工驗收方面易出現(xiàn)的上述問題，承建單位在項目工程竣工驗收方面應(yīng)做好哪些工作呢？

在項目竣工驗收之前，施工單位應(yīng)配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗收的準(zhǔn)備工作。

2.1 重視收尾工程且認(rèn)真完成

收尾工程的特點是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時完成，將會直接影響項目的竣工驗收及投產(chǎn)使用。承建項目工程施工的單位應(yīng)認(rèn)真摸清收尾工程項目，通過竣工前的預(yù)檢，作一次徹底的清查，按設(shè)計圖紙和合同要求，逐一對照，找出遺漏項目和修補工作，制定作業(yè)計劃，相互穿插施工，按時保質(zhì)地完成收尾工程。

2.2 竣工驗收資料準(zhǔn)備到位

竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據(jù)，從施工開始就應(yīng)完整地積累和保管，竣工驗收之前安排專人對項目工程施工技術(shù)資料認(rèn)真進(jìn)行核查，對核查時發(fā)現(xiàn)的問題在工程竣工驗收前一個星期整理到位，資料達(dá)到填寫規(guī)范、書寫正確、完整、手續(xù)齊全，并編制可查詢檢索的資料目錄。

2.3 認(rèn)真做好工程竣工預(yù)驗收

項目工程承建單位在工程基本竣工后，應(yīng)及時項目工程竣工預(yù)驗收報驗單，并上報監(jiān)理單位，督促監(jiān)理單位對項目工程進(jìn)行預(yù)驗收，并參加監(jiān)理單位組織的項目工程竣工預(yù)驗收，初步鑒定工程質(zhì)量，避免項目工程竣工進(jìn)程拖延，保證項目順利投產(chǎn)使用。通過預(yù)驗收，可及時發(fā)現(xiàn)遺留問題或存在問題，在項目工程正式竣工預(yù)驗收前將工程實體與施工技術(shù)資料存在的問題整改到位，為項目工程順利竣工驗收奠定堅持。

3 項目工程竣工驗收的依據(jù)有哪些與要求

項目工程竣工驗收依據(jù)主要有：上級主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計綱要、設(shè)計文件、施工圖紙和說明書，設(shè)備技術(shù)說明書，招標(biāo)投標(biāo)文件和工程合同，圖紙會審記錄、設(shè)計修改簽證和技術(shù)核定單，現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，協(xié)作配合協(xié)議，以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

4 項目工程竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行

由于建設(shè)工程項目門類很多，一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 土建工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計圖紙、技術(shù)說明書、驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，工程質(zhì)量符合各項要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，不留尾巴。即對生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內(nèi)外粉刷完畢；建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場地平整、障礙物清除，道路及下水道暢通。對生活設(shè)施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

4.2 安裝工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

按照設(shè)計要求的施工項目內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢，不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項目全部安裝結(jié)束，經(jīng)過單機、聯(lián)動無負(fù)穡及投料試車，全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求，具備形成設(shè)計能力的條件。

4.3 人防工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

凡有人防工程或結(jié)合建設(shè)的人防工程的竣工驗收必須符合人防工程的有關(guān)規(guī)定，并要求：按工程等級安裝好防護密閉門；室外通道在人防密閉門外的部位增設(shè)防護門進(jìn)、排風(fēng)等孔口，設(shè)備安裝完畢。目前沒有設(shè)備的，做好基礎(chǔ)和預(yù)埋件，具備有設(shè)備以后即能安裝的條件；應(yīng)做到內(nèi)部粉飾完工；內(nèi)部照明設(shè)備安裝完畢，并可通電；工程無漏水，回填土結(jié)束；通道暢通等。

4.4 大型管道工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

大型管道工程（包括鑄鐵管和鋼管）按照設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計要求、施工規(guī)格、驗收規(guī)范全部（或分段）按質(zhì)量敷設(shè)施工完畢和竣工，泵驗必須符合規(guī)定要求達(dá)到合格，管道內(nèi)部垃圾要清除，輸油管道、自來水管道還要經(jīng)過清洗和消毒，輸氣管道還要經(jīng)過通氣換氣。在施工前，對管道材質(zhì)用防腐層（內(nèi)壁及外壁）要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，鋼管要注意焊接質(zhì)量，并加以評定和驗收。對設(shè)計中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗。地下管道施工后，對覆地要求分層夯實，確保道路質(zhì)量。

5 項目工程竣工驗收的范圍如何劃分

凡列入固定資產(chǎn)計劃的建設(shè)項目或單項工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)業(yè)主及時組織驗收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

有的建設(shè)項目（工程）基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計留足投資，限期完成。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達(dá)到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報主管部門批準(zhǔn)后，對已完的工程和設(shè)備，盡快組織驗收，移交固定資產(chǎn)。

6 項目工程進(jìn)行竣工驗收應(yīng)具備哪些條件

6.1 施工單位承建的工程項目，達(dá)到下列條件者，可報請竣工驗收

（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)要求。例如，生產(chǎn)、科研類建設(shè)項目、土建、給水排水、暖氣通風(fēng)、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程均已完成，有關(guān)工藝或科研設(shè)備也已安裝完畢。

（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護符合要求，已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。

（3）生產(chǎn)性建設(shè)項目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施以及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

（4）非生產(chǎn)性建設(shè)的項目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條件。如因建設(shè)條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒有建成，則須由建設(shè)單位和施工單位共同采取臨時措施解決，使之達(dá)到使用要求，這樣也可報竣工提請驗收。

6.2 工程項目達(dá)到下列條件者，可報請竣工驗收

工程項目（包括單項工程）符合上述基本條件，但實際上有少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對投產(chǎn)、使用影響不大，可報請竣工驗收。

6.3 工程項目有下列情況之一者，承建單位不能報請監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗收

（1）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項目，因工藝或科研設(shè)備、工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未完成者。

（2）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項目的主體工程已經(jīng)完成，但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如：主廠房已經(jīng)完成，但生活間、控制室、操作間尚未完成；車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成，但煙囪尚未完成等。

（3）非生產(chǎn)性建設(shè)項目的房屋建筑已經(jīng)竣工，但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒有完成，鍋爐房、變電室、冷凍機房等配套工程的設(shè)備安裝尚未完成，不具備使用條件。

（4）各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。

（5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業(yè)臨時占用，尚未完全騰出。

（6）房屋建筑工程已完成，但其周圍的環(huán)境未清掃，仍有建筑垃圾。

7 項目單位工程竣工驗收程序

竣工驗收應(yīng)由業(yè)主委托的監(jiān)理單位項目單位工程總監(jiān)理工程師牽頭，項目經(jīng)理配合進(jìn)行，項目單位工程竣工驗收程序如下：

7.1 承建單位認(rèn)真做好項目單位工程竣工預(yù)驗收工作

竣工預(yù)驗收是指工程項目完工后，監(jiān)理單位在工程正式竣工驗收前要求由承建單位自行組織的內(nèi)部模擬驗收，內(nèi)部預(yù)驗是順利通過正式驗收可靠保證，為了不致使驗收工作遇到麻煩，為此承建單位最好邀請現(xiàn)場監(jiān)理工程師參加。

預(yù)驗收工作一般可視工程重要程度及工程情況，分層次進(jìn)行。通常有下述三層次：

（1）基層施工單位自驗?；鶎邮┕挝唬墒┕り犻L組織施工隊約有關(guān)職能人員，對擬報竣工工程的情況和條件，根據(jù)施工圖要求、合同規(guī)定和驗收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗收。主要包括竣工項目是否符合有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，工程資料是否齊全，工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處，及時組織力量，限期修理完成。

（2）項目經(jīng)理組織自驗。項目經(jīng)理部根據(jù)施工隊的報告，由項目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算等部門進(jìn)行自檢，自檢內(nèi)容及要求參照前條。經(jīng)嚴(yán)格檢驗并確認(rèn)符合施工圖設(shè)計要求，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后，可填報竣工驗收通知單。

（3）公司級預(yù)驗。根據(jù)項目經(jīng)理部的申請，竣工工程可視其重要程度和性質(zhì)，由公司組織檢查驗收，也可分部門（生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量）分別檢查預(yù)驗，并進(jìn)行評價。對不符合要求的項目，提出修補措施，由施工隊定期完成，再進(jìn)行檢查，以決定是否提請正式驗收。

7.2 施工單位提交驗收申請報告

施工單位決定正式提請驗收后應(yīng)向監(jiān)理單位送交驗收申請報告，監(jiān)理工程師收到驗收申請報告后應(yīng)參照工程合同的要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行仔細(xì)的審查。

7.3 根據(jù)申請報告作現(xiàn)場初驗

監(jiān)理工程師審查完驗收申請報告后，若認(rèn)為可以進(jìn)行驗收，則應(yīng)由監(jiān)理人員組成驗收班子對竣工的工程項目進(jìn)行初驗，在初驗申發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位，并令其按有關(guān)的質(zhì)量要求進(jìn)行修理甚至返工。

7.4 由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等參加正式驗收

在監(jiān)理工程師初驗合格的基礎(chǔ)上，便可由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等參加，“在規(guī)定時司內(nèi)進(jìn)行正式驗收。

7.5 竣工驗收的步驟

竣工驗收一般分為兩個階段進(jìn)行：

（1）單項工程驗收。是指在一個總體建設(shè)項目中，一個單項工程或一個車間已按設(shè)計要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已預(yù)驗，現(xiàn)場監(jiān)理工程師已初驗通過，在此條件下進(jìn)行的正式驗收。

由幾個建筑安裝企業(yè)負(fù)責(zé)施工的單項工程，當(dāng)其中某一個企業(yè)所負(fù)責(zé)的部分已按設(shè)計完成，也可組織正式驗收，辦理交工手續(xù)，交工時應(yīng)請總包施工單位參加，以免相互耽誤時司。

（2）全部驗收。是指整個建設(shè)項目己按設(shè)計要求全部建設(shè)完成，并已符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，施工單位預(yù)驗通過，現(xiàn)場監(jiān)理工程師初驗認(rèn)可，由監(jiān)理單位監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主，有設(shè)計、施工等單位參加的正式驗收。在整個項目進(jìn)行全部驗收時，對已驗收過的單項工程，可以不再進(jìn)行正式驗收和辦理驗收手續(xù)，但應(yīng)將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明。竣工驗收簽證書必須有相關(guān)方的簽字方可予以生效。

篇3

第一條為加強港口建設(shè)管理，規(guī)范港口建設(shè)市場秩序，保證港口工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建港口建設(shè)項目（包括與其他建設(shè)項目配套建設(shè)的港口建設(shè)項目）及其配套設(shè)施的建設(shè)活動。

軍事和漁業(yè)港口的建設(shè)活動不適用本規(guī)定。

第三條交通部負(fù)責(zé)全國港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。

省級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。

其余港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。

以上負(fù)責(zé)港口建設(shè)管理的各級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第四條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

第二章港口建設(shè)程序管理

第六條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化建設(shè)程序。

第七條政府投資的港口建設(shè)項目的項目建議書和可行性研究報告實行審批制，企業(yè)投資的港口建設(shè)項目的項目申請報告、備案文件分別實行核準(zhǔn)制、備案制。

第八條政府投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開展工程預(yù)可行性研究，編制項目建議書；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實施；

（八）工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。

第九條企業(yè)投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開展工程可行性研究，編制工程可行性研究報告；

（二）根據(jù)工程可行性研究報告，編制項目申請報告或者備案文件，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；

（三）根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項目申請報告或者備案文件，編制初步設(shè)計文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實施；

（八）工程完工后，編制竣工驗收材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。

第十條實行審批制的港口建設(shè)項目的項目建議書應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）開展了港口建設(shè)項目工程預(yù)可行性研究；

（二）建設(shè)方案符合港口規(guī)劃；

（三）符合有關(guān)編制水運工程預(yù)可行性研究、項目建議書的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

第十一條申請港口建設(shè)項目的項目建議書審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）項目建議書一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）工程預(yù)可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（四）審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十二條實行審批制的港口建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合港口規(guī)劃；

（二）符合經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書；

（三）符合有關(guān)編制水運工程可行性研究報告的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第十三條申請港口建設(shè)項目可行性研究報告審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份（含可行性研究報告）；

（二）工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評估意見；

（四）根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十四條實行核準(zhǔn)制的港口建設(shè)項目的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目申報單位情況；

（二）擬建項目情況；

（三）相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)用地；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟和社會效果分析。

第十五條申請港口建設(shè)項目的項目申請報告核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）項目申請報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（二）建設(shè)項目工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（四）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（五）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條實行備案制的港口建設(shè)項目，項目單位應(yīng)按省級人民政府制定的建設(shè)項目備案管理辦法的要求，履行備案手續(xù)。

第十七條港口岸線實行行政許可制度。港口深水岸線由交通部會同國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)；港口非深水岸線由港口行政管理部門批準(zhǔn)。國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)的港口建設(shè)項目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

港口岸線審批的具體程序和要求另行制定。

第十八條港口工程設(shè)計實行行政許可制度。港口工程設(shè)計分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。港口工程初步設(shè)計按照第三條規(guī)定的權(quán)限由相應(yīng)的港口行政管理部門審批，施工圖設(shè)計由港口所在地港口行政管理部門審批。

第十九條港口工程初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)方案符合經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃；

（二）項目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目申請報告或者備案文件；

（三）符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）符合港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定的要求。

第二十條項目法人報批初步設(shè)計時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）初步設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）港口建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件（包括工程可行性研究報告）的復(fù)印件1份。

第二十一條由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人直接向港口所在地港口行政管理部門提出申請，報送相關(guān)材料。

由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料，由港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。

由交通部負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料，港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門報送，省級交通主管部門再向交通部轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。

轉(zhuǎn)報機關(guān)收到初步設(shè)計的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。

第二十二條港口行政管理部門在審批初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位對初步設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。審查咨詢單位在完成審查咨詢工作后，出具審查咨詢報告報港口行政管理部門。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查咨詢報告、其他相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見在法定期限內(nèi)批復(fù)初步設(shè)計文件。

第二十三條初步設(shè)計審查咨詢工作的主要內(nèi)容：

（一）對于政府投資的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的技術(shù)（包括概算）審查，并提出設(shè)計方案的優(yōu)化措施；

（二）對于企業(yè)投資的建設(shè)項目，主要對涉及公共利益、公眾安全、工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、主體結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定性等內(nèi)容及工程概算的編制依據(jù)和方法進(jìn)行復(fù)核審查，并提出合理化建議。

第二十四條港口工程施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計；

（二）符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

（三）工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計算正確；

（四）指導(dǎo)性施工方案合理；

（五）圖紙、施工說明表述清晰、完整。

第二十五條項目法人報批施工圖設(shè)計文件時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）施工圖設(shè)計文件一式2份；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件1份。

第二十六條審批部門對符合要求的施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定；對不符合要求的施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

在審批前，審批部門應(yīng)當(dāng)委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位，對施工圖設(shè)計文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第二十七條港口工程設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得擅自修改、變更。如確有必要對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)后方可實施。

第二十八條港口行政管理部門依法對港口建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。港口項目的項目法人應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限將招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、評標(biāo)結(jié)果報港口行政管理部門備案。

第二十九條港口建設(shè)項目開工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；

（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實；

（三）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；

（四）施工、監(jiān)理單位已確定；

（五）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第三十條項目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案：

（一）施工圖設(shè)計批復(fù)文件復(fù)印件1份；

（二）控制性用地的批復(fù)復(fù)印件1份；

（三）與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份；

（四）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。

第三十一條開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見，及時行使監(jiān)督管理職權(quán)。

第三十二條港口建設(shè)項目完工后，應(yīng)當(dāng)按照交通部《港口工程竣工驗收辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收。

港口建設(shè)項目經(jīng)竣工驗收合格后，方可交付使用。

第三章港口建設(shè)市場管理

第三十三條港口工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。

第三十四條參加港口建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)誠實守信，依法取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入港口建設(shè)市場。

第三十五條港口工程實行項目法人責(zé)任制度。項目法人對建設(shè)項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)，依照國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項目實行全過程管理。

第三十六條港口工程實行招標(biāo)投標(biāo)制度。項目法人應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、誠實信用的原則，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定，依法對建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購等進(jìn)行招標(biāo)。

任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。

第三十七條港口工程實行合同管理制度。項目法人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。項目法人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂廉政合同的，項目法人應(yīng)當(dāng)與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同，并將廉政合同執(zhí)行情況納入建設(shè)考核范圍。

第三十八條港口工程實行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和工程投資進(jìn)行監(jiān)控，對合同、信息與資料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系。

第三十九條港口工程勘察必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī)定，符合國家和行業(yè)有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，滿足不同階段工程設(shè)計和施工需要?？辈靻挝粚辈斐晒馁|(zhì)量負(fù)責(zé)，所提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確、完整。

第四十條港口工程設(shè)計必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計單位對設(shè)計成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。

第四十一條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計交底工作，并按要求在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，及時提供設(shè)計后續(xù)服務(wù)。

第四十二條施工單位對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位的有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。

第四十三條施工單位必須按照設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。

第四十四條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項質(zhì)量檢驗制度，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。

第四十五條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)、公正、獨立的原則，全面履行監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。未經(jīng)施工監(jiān)理人員簽認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序施工。

第四十六條監(jiān)理工作實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師，并根據(jù)工作需要，配備總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、測量和試驗專業(yè)人員等。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對工程實施監(jiān)理。

第四十七條港口工程項目法人、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項目法人、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強職工安全生產(chǎn)教育，落實安全生產(chǎn)責(zé)任人，并依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四十八條港口工程實行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。港口行政管理部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則，實行質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第四十九條項目法人應(yīng)當(dāng)在施工前向交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

港口建設(shè)從業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)接受、配合港口行政管理部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法開展的質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督活動，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整。

第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對港口工程從業(yè)單位和從業(yè)人員市場行為的動態(tài)監(jiān)督管理，逐步建立港口工程建設(shè)市場的信用管理體系，將從業(yè)單位和主要從業(yè)人員在港口建設(shè)活動中的信用情況進(jìn)行記錄并公布。

第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴舉報制度，接受社會監(jiān)督，并認(rèn)真落實各類投訴和舉報。

第四章信息報送

第五十二條港口工程實行建設(shè)項目信息報送制度。

第五十三條項目法人應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進(jìn)展情況及時進(jìn)行收集、統(tǒng)計和整理，形成書面材料及電子文本，報港口所在地港口行政管理部門。

第五十四條項目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起將工程建設(shè)信息報送港口所在地港口行政管理部門，報送日期為每月的20日之前。

第五十五條港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)匯總所轄區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)項目信息，并于每月23日前報省級交通主管部門。省級交通主管部門負(fù)責(zé)匯總本省區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)信息，每季度向交通部報告，報送日期為本季度最后一個月的25日之前。

第五十六條當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)部門。

第五章法律責(zé)任

第五十七條項目法人違反港口規(guī)劃建設(shè)港口工程和未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用港口岸線的，由港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由港口行政管理部門申請人民法院違法建設(shè)的設(shè)施，并可處5萬元以下罰款。

第五十八條項目法人應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)計審批、施工備案手續(xù)而未辦理的，港口行政管理部門可處1萬元以上3萬元以下罰款，并責(zé)令其限期補辦手續(xù)。

第五十九條勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位違反本規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十條在招標(biāo)投標(biāo)活動中違反本規(guī)定的，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十一條港口工程未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門責(zé)令其停止使用，限期改正，可處5萬元以下罰款。

第六十二條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不按規(guī)定履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，發(fā)生重大質(zhì)量事故的，責(zé)令整改，給予通報批評。

篇4

第一條為了加強地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目管理，規(guī)范項目竣工驗收程序，促進(jìn)恢復(fù)重建項目及時投產(chǎn)運營，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《地震災(zāi)后重建條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、原國家計委《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》、《省地震災(zāi)后重建項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市境內(nèi)的由市、縣（區(qū)）兩級直接管理實施的全部或部分使用中央、省級財政資金、社會捐助資金、對口援助資金或國家融資的災(zāi)后恢復(fù)重建項目。

第三條 省、市、縣（區(qū)）投資主管部門是全市地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目竣工驗收工作的主管部門。

竣工驗收實行誰審批誰組織驗收的原則；市、縣（區(qū)）主管部門可接受上級主管部門授權(quán)或委托負(fù)責(zé)其審批項目的驗收，驗收結(jié)果報上級授權(quán)或委托部門備案。

第四條 建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)從前期工作準(zhǔn)備階段開始系統(tǒng)、全面、完整地積累各項原始資料。

第二章 竣工驗收的依據(jù)

第五條地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目竣工驗收的主要依據(jù)是：

（一）上級部門批準(zhǔn)的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、年度實施計劃；批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計；設(shè)計變更、概算調(diào)整通知；項目申請文件、開工報告及其它有關(guān)審查、修改、調(diào)整的文件；

（二）施工圖紙、設(shè)備技術(shù)說明書；

（三）現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范和驗收規(guī)范；

（四）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)、投標(biāo)文件及其合同。

第三章竣工驗收條件

第六條地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目的竣工驗收必須符合下列條件：

（一）已按批準(zhǔn)的設(shè)計要求建成，能夠投入使用；

（二）工程結(jié)算和竣工決算已經(jīng)通過有關(guān)部門審計或?qū)徍耍?/p>

（三）設(shè)計和施工質(zhì)量已經(jīng)通過質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗并做出肯定性結(jié)論；

（四）環(huán)境保護、消防、勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求與主體工程同時建成使用，達(dá)到了國家規(guī)定的要求，并通過主管部門專項驗收；

（五）建設(shè)項目用地已通過土地管理部門核查；

（六）建設(shè)項目檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設(shè)項目檔案驗收規(guī)定；

（七）生產(chǎn)性項目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作基本符合投產(chǎn)的需要；

（八）施工單位已簽署工程質(zhì)量保修書；

（九）建設(shè)單位已按合同約定結(jié)算工程款；

（十）交清了相關(guān)稅費，未拖欠農(nóng)民工工資，并可提供出證據(jù)資料。

第七條基本符合竣工驗收條件，僅有零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響使用或投產(chǎn)，也可辦理竣工驗收手續(xù)，但對未完成工程應(yīng)按設(shè)計安排投資，限期完成。

第八條工程全部完工并基本符合驗收條件后，因不可抗拒因素或其他客觀原因不能及時開展竣工驗收的，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)驗收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長驗收期限，但延長期一般不得超過六個月。

第四章竣工驗收準(zhǔn)備

第九條竣工驗收前，項目法人（建設(shè)單位）或項目代建單位應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作：

（一）組織設(shè)計單位和施工單位按照《竣工圖編制要求》編制工程竣工圖；

（二）按照《竣工財務(wù)決算編制要求》認(rèn)真編制竣工財務(wù)決算報告，并切實做好各項財務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作；

（三）按照有關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計文件內(nèi)容逐項進(jìn)行系統(tǒng)整理，列出交付使用財產(chǎn)清單，對于需要核銷的工程，要辦理核銷手續(xù)；

（四）工程質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量及主要設(shè)備質(zhì)量報有關(guān)部門進(jìn)行了專項鑒定；

（五）環(huán)境保護、勞動保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防、檔案、水資源、氣象和土地使用等按相關(guān)規(guī)定辦理了專項驗收或確認(rèn)；對專項驗收或確認(rèn)不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的部分，須明確完善的具體內(nèi)容，在正式驗收前予以完善；

（六）項目建設(shè)單位或項目代建單位組織開展了自驗工作，并編制完成了以下報告：建設(shè)單位或項目代建單位關(guān)于工程竣工自驗綜合報告；設(shè)計單位關(guān)于工程設(shè)計情況的報告；施工單位（總包單位）關(guān)于工程施工情況的報告；監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理情況的報告；質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量檢查評定報告。

第五章竣工驗收職責(zé)劃分

第十條列入災(zāi)后恢復(fù)重建年度實施計劃的各類項目必須履行竣工驗收程序。

竣工驗收在建設(shè)單位或項目代建單位自驗的基礎(chǔ)上由審批單位組織一次性驗收。

第十一條總投資在300萬元及以下的縣區(qū)屬恢復(fù)重建項目由縣區(qū)投資主管部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、單位驗收；總投資在1000萬元以下的市直單位恢復(fù)重建項目及總投資在300-1000萬元之間的縣區(qū)屬恢復(fù)重建項目由市投資主管部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、單位驗收；總投資在1000萬元及以上的市、縣區(qū)屬恢復(fù)重建項目由建設(shè)單位或項目代建單位提出驗收申請報告，逐級上報省級審批部門申請驗收，省級審批部門授權(quán)或委托下級主管部門驗收的，下級主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。

第十二條 為了提高驗收工作效率，對于量大面寬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、司法所、人民法庭、村級公共服務(wù)場所及總投資在100萬元以下的其他災(zāi)后恢復(fù)重建項目采取填表驗收的辦法。參與驗收的各相關(guān)部門根據(jù)項目建設(shè)實施情況，實事求是的在相關(guān)欄目加注驗收意見，主持驗收部門綜合各部門意見提出竣工驗收結(jié)論。

第六章 竣工驗收程序

第十三條竣工驗收工作程序：

（一）由建設(shè)單位或項目代建單位向主持竣工驗收的部門提交竣工驗收申請報告及竣工自驗相關(guān)材料，主持驗收的部門在接到申請報告后15日內(nèi)與有關(guān)單位協(xié)商，確定驗收時間、地點及驗收工作組成員單位，分發(fā)竣工自驗材料；

（二）赴現(xiàn)場查看、核實相關(guān)驗收內(nèi)容；

（三）召開竣工驗收工作會議，聽取相關(guān)匯報，做出驗收結(jié)論；

（四）驗收中如發(fā)現(xiàn)項目存在較大問題，建設(shè)單位或項目代建單位應(yīng)按照驗收會議的要求和意見進(jìn)行整改；整改完成后再次召開驗收會議討論是否通過驗收。

第七章竣工驗收機構(gòu)及其職責(zé)

第十四條竣工驗收由主持驗收的部門成立竣工驗收工作組開展。工作組設(shè)組長一名，由主持驗收部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長若干名。

竣工驗收工作組一般應(yīng)由發(fā)展改革、建設(shè)、審計、財政、國資委、環(huán)保、消防、勞動保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、國土、氣象、檔案、統(tǒng)計、質(zhì)量監(jiān)督等單位的代表和工程技術(shù)專家、概算預(yù)算專家組成。

項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位作為被驗收單位不參加驗收工作組。

第十五條竣工驗收工作組的主要職責(zé)：

（一）聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位竣工情況報告；

（二）檢查土建、安裝工程質(zhì)量和設(shè)備運行情況，聽取工程質(zhì)量鑒定意見；

（三）檢查項目工程結(jié)算、竣工決算編制情況，聽取有關(guān)部門審計意見；

（四）研究解決工程建設(shè)遺留問題和試運行期間發(fā)現(xiàn)的新問題，提出處理意見；

（五）檢查環(huán)境保護、勞動保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防措施執(zhí)行情況、農(nóng)民工工資支付情況和氣候條件論證資料、竣工驗收檔案資料是否達(dá)到驗收要求；

（六）確定尾工清單、完成期限、責(zé)任單位；

（七）起草并討論通過竣工驗收鑒定書。

第十六條竣工驗收工作組通過的《竣工驗收鑒定書》在15日內(nèi)分送主持驗收單位、業(yè)務(wù)主管部門、建設(shè)和檔案管理部門及其他相關(guān)部門。

第八章 固定資產(chǎn)移交

第十七條災(zāi)后恢復(fù)重建項目固定資產(chǎn)移交按下列程序進(jìn)行：

（一）固定資產(chǎn)移交由項目法人（建設(shè)單位）或項目代建單位、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位組成的交接小組負(fù)責(zé)，項目主管部門派有關(guān)負(fù)責(zé)人參加并擔(dān)任組長；

（二）交接小組根據(jù)批準(zhǔn)文件和竣工圖，對項目交付使用財產(chǎn)逐項核查，交接小組確認(rèn)后辦理項目固定資產(chǎn)交接簽證手續(xù)；

（三）項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)在通過驗收后15日內(nèi)辦理項目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬手續(xù)，需要納入國有資產(chǎn)管理的，應(yīng)到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記，納入國有資產(chǎn)管理。

第十八條 工程竣工驗收后六個月內(nèi)，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項目檔案，并移交檔案管理部門。

第九章罰則

第十九條 未經(jīng)竣工驗收的項目，財政部門不得撥付尾欠工程款。

驗收之后在規(guī)定的時限內(nèi)不辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)、不向檔案管理部門移交檔案資料的處以1-2萬元罰款，罰沒金上交國庫。

故意拖欠農(nóng)民工工資的，按照《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》進(jìn)行處罰，罰沒金上交國庫。

第十章附則

第二十條對口援建（包括對口援建、省內(nèi)對口支援、其他社會援助）、世行貸款、紅十字會、特殊黨費、慈善總會等地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目的竣工驗收，有特別規(guī)定的從其規(guī)定，無特別規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。

企業(yè)利用自有資金實施的災(zāi)后恢復(fù)重建項目由企業(yè)自行組織竣工驗收。

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關(guān)鍵詞:竣工資料收集 隱蔽工程記錄 燃?xì)夤こ踢\行

一 、前言

燃?xì)夤こ套鳛槭姓霉こ痰囊粋€組成部分,它的建成投入使用極大地方便了人民群眾的生活。伴隨著工程建設(shè)過程形成的還有工程竣工資料,竣工資料真實記載了工程建設(shè)過程,為工程結(jié)算提供結(jié)算依據(jù),不僅如此,竣工資料還為工程使用過程中的維修、保養(yǎng)等行為提供不可替代的技術(shù)支持。以下主要談?wù)効⒐べY料的形成過程以及其在工程運行中發(fā)揮的作用。

二、 竣工資料的形成

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一般市政燃?xì)夤こ炭⒐べY料主要包括以下34項內(nèi)容:

1、建設(shè)工程施工許可證

2 登記注冊表

3 分包單位資格報審表

4 工程承包合同

5 施工組織設(shè)計(方案)報審表

6 單位工程施工組織設(shè)計、施工方案

7 施工人員名單及焊工資格證

8 工程開工/復(fù)工申報表

9 單位工程開工申請報告

10 圖紙會審紀(jì)錄

11 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表

12 材料清單及材質(zhì)證明

13 鍍鋅鋼管檢驗報告

14 無縫鋼管焊縫壓扁試驗

15 工程變更單

16 燃?xì)夤艿罉影宸渴┕び涗?/p>

17 燃?xì)忾y門試壓記錄表

18 燃?xì)夤艿篮附庸こ舔炇占o(jì)錄

19 X射線探傷報告

20 燃?xì)夤艿肋B接施工記錄

21 燃?xì)夤艿?設(shè)備)防腐施工記錄

22 燃?xì)夤艿来祾咴噳候炇占o(jì)錄

23 燃?xì)饴竦毓艿篱_、驗槽工程驗收紀(jì)錄

24 燃?xì)庠O(shè)施隱蔽工程施工紀(jì)錄

25 埋地燃?xì)夤艿赖孛鏄?biāo)志樁驗收紀(jì)錄

26 地上燃?xì)夤艿兰芭浼惭b工程檢驗批質(zhì)量驗收記錄表

27 地下燃?xì)夤艿兰芭浼惭b工程檢驗批質(zhì)量驗收記錄表

28 燃?xì)庠O(shè)備安裝檢驗批質(zhì)量驗收記錄表

29 燃?xì)庠O(shè)備調(diào)試記錄

30 工程中間驗收交接記錄

31 工程竣工報驗單

32 單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄

33 單位工程竣工圖登記表

34 竣工圖紙

以上就是單項燃?xì)夤こ炭⒐べY料所需內(nèi)容,一般工程竣工資料都必須收集完全。其中1-10項基本屬于施工前的準(zhǔn)備工作,如果正常發(fā)包,不需要單獨招標(biāo)的單項工程這些需要準(zhǔn)備的材料都是作為常規(guī)文件存在,只要填寫單項工程名稱就可以了。在收集這些資料時要注意一些資質(zhì)證書不可以過期,一定要注意按時年檢如單位營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及一些需要持證上崗的人員證書,保證所有與工程有關(guān)的證件都在合法使用期內(nèi)是資料員必須要做到的。11-30項是整個工程的核心部分,工程的關(guān)鍵步驟都包含其中,第18-21項的焊接、探傷、連接和防腐記錄由于近年來PE管的大量使用有所變化,因為PE管的焊接不需要探傷,焊口也不需要防腐,所以不需要探傷和防腐記錄,同時增加了焊口刨邊并編號存檔等程序。第22項吹掃和試壓驗收記錄為工程質(zhì)量把關(guān)程序一定要認(rèn)真做好。第23項埋地管溝槽記錄不僅僅為保證工程質(zhì)量而設(shè)置,同時也為土方工程結(jié)算提供依據(jù)。第24、25兩項看似不太重要經(jīng)常被忽視的記錄,其實作為埋地工程竣工后唯一的標(biāo)識,是非常重要的。這一點在泰州港華每周五的工程例會上經(jīng)常被提起來要求各施工單位認(rèn)真做好。最后部分交接表在整個工程來說也是必不可少的,竣工圖是工程竣工后留下的具有法律意義的圖集,必須根據(jù)國家關(guān)于竣工圖的規(guī)定做好,如果根據(jù)設(shè)計圖修改不多,可以在施工圖進(jìn)行少量修改該并加蓋竣工圖章,對于改動比較大的工必須根據(jù)原圖大小重新加曬藍(lán)圖,并蓋竣工圖章。

三、竣工資料在工程運行過程中的作用

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；工程管理；招標(biāo)；現(xiàn)場管理

1. 建設(shè)工程項目前期的工作

1.1 項目立項：包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。

1.2 建筑方案確定：建設(shè)工程項目獲得單位正式立項后，應(yīng)立即進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計單位的選擇工作。規(guī)劃設(shè)計單位的選擇根據(jù)建設(shè)項目的具體情況，按照質(zhì)優(yōu)價廉，高效實用的原則，可分別采取招標(biāo)選擇和直接委托兩種方式。為使規(guī)劃設(shè)計工作順利進(jìn)行，應(yīng)及時收集、整理并提供有關(guān)項目的設(shè)計基礎(chǔ)資料，包括地形地貌、地質(zhì)勘查報告、周邊環(huán)境狀況、整體規(guī)劃要求、功能及使用要求、投資規(guī)模及其他技術(shù)要求。

1.3 施工圖設(shè)計：初步設(shè)計及審查，施工圖設(shè)計及審查，提交正式成果。

1.4 報建手續(xù)辦理：在政府機關(guān)辦理施工圖審查、消防審批、規(guī)劃審批、招標(biāo)、質(zhì)檢、節(jié)能審批、辦證及繳費等相關(guān)手續(xù)。

2. 建設(shè)工程招標(biāo)

2.1 招標(biāo)方式。招標(biāo)方式分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。招標(biāo)方式的選擇應(yīng)遵守國家招標(biāo)法規(guī)定同時適應(yīng)當(dāng)?shù)卣?guī)定的基礎(chǔ)上，主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性，又有利于節(jié)約、省時并能保證招標(biāo)質(zhì)量的原則選擇招標(biāo)方式。公開招標(biāo)參與投標(biāo)的單位不少于7家，邀請招標(biāo)時，應(yīng)向3個以上符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投票邀請書。

2.2 招標(biāo)公告及招標(biāo)文件編制。根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書以及招標(biāo)文件。在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中，應(yīng)要求投標(biāo)單位提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。招標(biāo)文件包括項目的技術(shù)要求，對投標(biāo)單位資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

2.3 投標(biāo)單位資質(zhì)審查。投標(biāo)單位資質(zhì)審查包括。

2.3.1 投標(biāo)單位投標(biāo)合法性審查：是否為正式注冊的法人或其他組織，是否具有獨立簽約的能力，是否處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

2.3.2 投標(biāo)單位投標(biāo)能力審查：了解投標(biāo)單位的概況，審查投標(biāo)單位與本工程類似的施工經(jīng)驗，實地考察投標(biāo)單位信譽、業(yè)績情況、設(shè)備情況及技術(shù)能力情況。

確定符合條件的投標(biāo)單位，向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件，并制作標(biāo)底。標(biāo)底委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制，標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。

2.4 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)。

2.4.1 開標(biāo)會議基本程序：介紹招、投標(biāo)單位的與會人員。說明開標(biāo)會的主要程序、評標(biāo)辦法及其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。由監(jiān)察人員檢查投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法定代表人身份證等有關(guān)證件，參加開標(biāo)會的投標(biāo)單位代表不是法定代表人時，須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件，檢查結(jié)果應(yīng)向與會人員宣布。開標(biāo)。當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)文件中投票報價、投標(biāo)工期、質(zhì)量等級及承諾情況等主要內(nèi)容以及標(biāo)底。開標(biāo)時應(yīng)有1人唱標(biāo)，1人記標(biāo)，1人作記錄，2人監(jiān)督唱標(biāo)和記標(biāo)。評標(biāo)。評標(biāo)小組應(yīng)由主管部門代表及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員5人以上單數(shù)組成。宣布中標(biāo)單位。

2.4.2 起草中標(biāo)公告，接受監(jiān)督。

2.4.3 實行量化評標(biāo)法，得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。提倡合理低價中標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)脫標(biāo)時，主管部門應(yīng)另行委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)審定標(biāo)底。若審定標(biāo)底有誤，可重新編制標(biāo)底，重新招標(biāo)。若標(biāo)底無誤，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為議標(biāo)。

2.4.4 評標(biāo)報告應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束時完成，評標(biāo)小組成員應(yīng)簽字確認(rèn)。

2.4.5 中標(biāo)單位確定后，主管部門應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂施工合同，合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致，合同的其他主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。

3. 建設(shè)項目現(xiàn)場管理

3.1 建設(shè)項目現(xiàn)場管理實行項目負(fù)責(zé)人制度。負(fù)責(zé)人參與建設(shè)項目全過程管理，了解建設(shè)項目的總體情況，協(xié)助設(shè)計院和勘察院做好設(shè)計和勘察工作，保證施工圖設(shè)計的需要，控制設(shè)計變更，控制項目投資。

3.2 項目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)各部門提前做好地下管網(wǎng)會簽、改造、保護及施工臨時用水、用電的預(yù)留工作。

3.3 項目負(fù)責(zé)人參與對施工單位項目經(jīng)理部及分包單位的資質(zhì)審查，完成監(jiān)理公司及監(jiān)理人員資質(zhì)的審查，協(xié)助施工單位項目管理人員、監(jiān)理人員做好開工前的各項準(zhǔn)備工作。

3.4 項目負(fù)責(zé)人審查項目施工組織設(shè)計、各種施工方案、監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃，了解工程的各項施工計劃。

3.5 項目負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理單位召開第一次工地會議，組織設(shè)計交底，做好開工前的最后技術(shù)準(zhǔn)備工作。

3.6 根據(jù)國家規(guī)范，將工程主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關(guān)的水電設(shè)備作為重點管理內(nèi)容，監(jiān)督檢查建設(shè)工程施工質(zhì)量。

3.7 做好建筑材料、設(shè)備的選型認(rèn)價工作。監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位做好現(xiàn)場材料及設(shè)備的到場驗收工作，嚴(yán)格控制工程材料、設(shè)備的質(zhì)量。

3.8 做好工程變更、簽證的管理工作，務(wù)必明確變更的原因、類別。根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位召開工程專題會議及其他相關(guān)會議。按時參加監(jiān)理例會。

3.9 監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位針對建設(shè)項目的各項管理制度及強制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，及時抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設(shè)備等質(zhì)量情況。

3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產(chǎn)、文明施工，避免安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進(jìn)行。

4. 工程竣工驗收及移交

4.1 工程竣工驗收前，由項目負(fù)責(zé)人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項驗收。

4.2 工程達(dá)到驗收條件后，施工單位應(yīng)先自行組織驗收，提交工程竣工報驗單，并將全部資料報送監(jiān)理機構(gòu)，申請工程竣工驗收。

4.3 項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評估報告和工程竣工移交申請報告。

4.4 建設(shè)單位收到竣工報驗單后，由項目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理及使用單位等對工程進(jìn)行竣工預(yù)驗收，首先檢查主要材料和設(shè)備及各種裝修材料、設(shè)備的合格證、復(fù)試報告，施工中各工序、分部工程驗收資料是否齊全有效，技術(shù)文件合格后，對工程裝修、設(shè)備運行等現(xiàn)場實際情況進(jìn)行檢查驗收，看其是否符合設(shè)計及施工規(guī)范要求，使用功能是否滿足用戶需要，存在問題提出整改意見，限期整改，復(fù)驗合格后，簽驗收意見。

4.5 項目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計、施工監(jiān)理、勘察單位進(jìn)行驗收，并形成工程驗收文件。

4.6 項目負(fù)責(zé)人督促施工單位及時提交竣工圖及相關(guān)技術(shù)資料，簽訂工程資料移交書。項目負(fù)責(zé)人組織工程保修工作，及時回訪維修信息，監(jiān)督落實維修情況。

以上四個方面是對工程從立項到竣工全過程的管理，抓住這四個方面的管理，整個建設(shè)項目管理工作就會有條不紊的進(jìn)行。

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第一條為規(guī)范和加強財政支農(nóng)資金整合項目的管理，提高整合資金的使用效益，根據(jù)中央、省有關(guān)財政支農(nóng)資金整合的規(guī)定以及支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣實際制定本細(xì)則。

第二條財政支農(nóng)資金整合項目管理按照“規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)歸集、項目帶動、分類合并、集中投放、分步實施、組織保證”的原則，科學(xué)、合理規(guī)劃。

第三條財政支農(nóng)資金整合項目投向范圍重點用于支持我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和涉農(nóng)補貼等項目。

二、項目申報、審核及審批

第四條財政支農(nóng)資金整合項目，由各涉農(nóng)部門根據(jù)“十一五”規(guī)劃及整合資金項目重點投向，科學(xué)、合理的規(guī)劃項目，報縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“整合辦”）審核。

第五條縣整合辦審核項目規(guī)劃，審核內(nèi)容主要包括：項目

申報單位及所申報項目是否符合申報條件；填報是否符合規(guī)定要

求，相關(guān)材料是否齊全；項目內(nèi)容是否真實可靠，項目是否合理

等。對于符合條件的項目，將其納入支農(nóng)資金整合項目庫，并按投向重點排序。

第六條縣整合辦將審核后的項目實施計劃報縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批，并報上級財政部門備案。對于重大項目縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組需考慮聘請專家研究評審后審批。

第七條縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過的項目，實行公示制，擴大監(jiān)督范圍。項目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更，確因特殊原因需變更調(diào)整的，必須報告縣整合辦重新審核，并報縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方能實施。

三、項目實施

第八條財政支農(nóng)資金整合項目主管單位要加強項目管理，根據(jù)報批的項目規(guī)劃編報項目具體實施方案。所有項目實行法人負(fù)責(zé)制，要制定詳細(xì)的管理措施，確保支農(nóng)資金整合項目落到實處。

第九條財政支農(nóng)資金整合項目實施單位，由紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門會同項目主管單位實行招投標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)方式選定，并簽定項目施工合同及目標(biāo)責(zé)任書，確保質(zhì)量要求和工程進(jìn)度。

第十條各業(yè)務(wù)主管部門為技術(shù)施工單位，負(fù)責(zé)項目的施工技術(shù)和工程質(zhì)量，要按照協(xié)議和合同規(guī)定，嚴(yán)格項目管理，及時向縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組和財政部門反饋項目資金的使用和項目建設(shè)進(jìn)展情況，隨時接受縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組和財政部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十一條財政支農(nóng)資金整合項目凡納入政府集中采購目錄的，必須實行政府集中采購；投資較大的，需實行項目監(jiān)理制，由紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門會同項目主管部門公開招聘監(jiān)理單位或監(jiān)理人員，并簽定合同。

第十二條項目建設(shè)實行公示制，須將項目實施單位、實施地點、投資規(guī)模、工程進(jìn)度等進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

四、項目驗收

第十三條項目竣工后，由項目主管部門或項目實施單位向縣整合辦提交驗收申請，并提交項目建設(shè)財務(wù)決算及相關(guān)資料?？h整合辦在接到驗收申請后十五日內(nèi)組織對項目的竣工驗收工作，并將驗收報告報上級財政部門備案。上級財政部門對項目進(jìn)行適時抽查驗收。

第十四條項目工程凡驗收不符合規(guī)定或偏離項目建設(shè)預(yù)算的，其支出一律不予核銷；驗收不合格的，限期糾正，重新驗收。

第十五條項目竣工驗收后，形成資產(chǎn)的，根據(jù)項目具體情況，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管護主體，及時辦理移交手續(xù)。建立健

全運行管護制度，保證項目工程正常運轉(zhuǎn)，確保長期發(fā)揮效益。

五、項目監(jiān)督檢查及績效考評

第十六條審計部門要對各項目實施單位的資金使用情況進(jìn)行專項審計，確保項目資金安全有效、?？顚Ｓ谩?/p>

第十七條縣委辦、政府辦、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門共同組成督促檢查組，在縣財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，負(fù)責(zé)督促檢查資金整合的各項工作，并對工作過程中失職、失誤人員進(jìn)行處理。

篇8

1P

【摘要】文章首先闡述加強工程結(jié)算編制的重要性，然后詳談了要提高工程結(jié)算的編制質(zhì)量，最后造價人員再從幾個方面進(jìn)行認(rèn)真編制，從而達(dá)到提高工程結(jié)算編制質(zhì)量、合理有效控制工程造價的目的。

【關(guān)鍵詞】 工程； 結(jié)算； 編制； 控制

中圖分類號：F28文獻(xiàn)表示嗎：A

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，各地區(qū)對電力設(shè)施投入的加大，具有電力建安施工資質(zhì)的企業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇期。但要想在激烈的市場競爭中得以生存，追求效益，只有通過充分發(fā)揮自身在資金、人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，從技術(shù)、經(jīng)濟管理等方面做好工程造價控制工作，科學(xué)有效地配置施工企業(yè)的資金、人才、設(shè)備等資源，降低工程成本，提高施工企業(yè)競爭力，才能為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。工程結(jié)算作為工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工程造價管理的最后關(guān)口。加強工程結(jié)算管理，對加快工程建設(shè)進(jìn)度，合理控制工程造價具有十分重要的意義。

一、工程結(jié)算的重要性

結(jié)算工作是工程建設(shè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是工程造價管理和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其工作效果直接影響企業(yè)的經(jīng)營成果，關(guān)乎企業(yè)擴大再生產(chǎn)，對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的作用。因此，著力解決工程結(jié)算中存在的一些問題，對于實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)不斷的良性發(fā)展具有重要意義。

二、工程結(jié)算的前提條件

施工圖審定后按照施工圖工程量預(yù)做施工結(jié)算，等工程竣工后再按照變更、簽證修改施工結(jié)算，通過竣工驗收的建設(shè)項目由承包人管理正式過渡到由發(fā)包人管理并經(jīng)過有關(guān)方面簽字認(rèn)可馬上組織竣工結(jié)算，向發(fā)包人進(jìn)行最終工程價款結(jié)算。需要說明的是，因建設(shè)單位原因造成施工單位窩工、機具閑置、工期延誤等經(jīng)濟索賠已經(jīng)得到建設(shè)單位的認(rèn)可并簽證一起計入工程結(jié)算。

三、工程結(jié)算的編制依據(jù)

綜合《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，主要依據(jù)施工承發(fā)包合同、材料設(shè)備的采購合同、施工圖設(shè)計及其預(yù)算書；設(shè)計變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記錄；雙方確認(rèn)的工程量；雙方確認(rèn)的索賠價款等；工程定額、取費、人工單價等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。由建設(shè)單位代表方負(fù)責(zé)人審核，認(rèn)可后予以簽證。

四、工程結(jié)算關(guān)鍵點的控制措施

驗收問題：工程竣工驗收是實現(xiàn)工程結(jié)算的前提條件，建成的工程項目符合設(shè)計要求，并具備相關(guān)資料，應(yīng)該由項目主管部門或發(fā)包人向負(fù)責(zé)驗收的單位提出竣工驗收申請報告，按程序進(jìn)行竣工驗收。

控制措施：所有的工程項目按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所給定的內(nèi)容建成后，具備了投產(chǎn)和使用條件的，都要及時督促發(fā)包人提交驗收申請報告進(jìn)行驗收。對于竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，采取措施加以解決，以保證工程項目按時交付使用和及時編制竣工結(jié)算。由于非承包商原因?qū)е碌难a驗，屬于承包商在投標(biāo)階段不能合理預(yù)見到的情況，該項檢查試驗比正常檢驗多支出的費用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。

圖紙問題：工程竣工圖是編制工程結(jié)算的重要依據(jù)之一，但由于結(jié)算人員和審計人員不是工程技術(shù)人員，不可能隨時在施工現(xiàn)場仔細(xì)地了解每項任務(wù)或者變更的相關(guān)問題，竣工圖有增、漏項與現(xiàn)場不符的現(xiàn)象常有發(fā)生極大增加結(jié)算人員和審計人員的工作量。

控制措施：除設(shè)計人員提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量外還需要業(yè)主、設(shè)計、施工方三方在圖紙會審并簽字確認(rèn)。工程實施中，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生圖紙之外的工程量或施工現(xiàn)場與圖紙不相符合，如：地基處理和地基加深、材料代用等，工程技術(shù)人員要立馬拍照取證，再邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行書面確認(rèn)，確認(rèn)后的工程簽證單或設(shè)計單位發(fā)出的設(shè)計變更單最后交與結(jié)算人員計入工程的總結(jié)算。我公司承建一項政府重點工程時，電纜敷設(shè)的常規(guī)施工工藝要求，兩根以內(nèi)的電纜溝，系按上口寬度400mm、深度900mm挖填土方，但該工程的地點在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，沿線的基礎(chǔ)設(shè)施（筑路、排水管道）須通電后再實施，針對此我單位與建設(shè)單位協(xié)商變更了施工方案，在建設(shè)單位不能到現(xiàn)場簽證的情況下拍照取證，作為土石方工程量計算的證明材料。還有一種情況就是對建設(shè)單位的口頭命令進(jìn)行書面確認(rèn)，督促設(shè)計單位及時出具設(shè)計變更或由施工單位出具工程簽證單。工程完工后在確定竣工工程量時，應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等四方工程造價人員參加，對有異議的項目逐一核對，達(dá)成一致后由各方人員共同簽字確認(rèn)。

材料問題：竣工工程實際發(fā)生材料的數(shù)量和價格較之工程預(yù)算不統(tǒng)一，可能造成結(jié)算中的少算、漏算，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。

控制措施：施工現(xiàn)場的材料員負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計材料申購單、材料出庫單、施工現(xiàn)場、發(fā)票提供給結(jié)算人員。工程結(jié)算中要做到材料申購單、材料出庫單、施工現(xiàn)場、發(fā)票的四統(tǒng)一。實際工程材料在定額中和招標(biāo)文件中無明確規(guī)定價格的，在進(jìn)行市場了解的基礎(chǔ)上核定價格與建設(shè)方進(jìn)行簽證，作為提報審計部門的依據(jù)。

索賠問題：索賠是施工企業(yè)在合同實施過程中，對非自身原因造成的工期延期、費用增加而要求發(fā)包人給予補償損失的一種權(quán)利要求。

控制措施：證據(jù)作為索賠文件的一部分，關(guān)系到索賠的成敗。沒有翔實可靠地證據(jù)，索賠是不能成功的。在引用證據(jù)時，要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此，對重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)件。例如，對一個重要的電話內(nèi)容，僅附上其記錄本是不夠的，最好附上經(jīng)雙方簽字確認(rèn)的電話記錄；或附上發(fā)給對方要求確認(rèn)該電話記錄的函件，即使對方未給復(fù)函，也可說明責(zé)任在對方，因為對方未復(fù)函確認(rèn)或修改，按慣例應(yīng)理解為已默認(rèn)。施工企業(yè)應(yīng)建立一支精干，穩(wěn)定的索賠管理小組，建立全員索賠意識。加強索賠資料和證據(jù)的管理，細(xì)心收集施工中與合同有關(guān)的各類資料如施工記錄，來住信函，技術(shù)聯(lián)系單，氣象資料等，抓住索賠機遇，及時提出索賠，以拓寬利益空間。

審計問題：工程審計是專業(yè)審計人員通過行使獨立審計職權(quán)，檢查工程建設(shè)各基建環(huán)節(jié)的管理是否合規(guī)合法、建設(shè)成本的真實性和相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況等，通過檢查，糾正工程管理中存在的不規(guī)范行為。結(jié)算審計講究的是證據(jù)。由于施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人沒有提供或提供的證據(jù)不足，還有定額對一些問題沒有具體的規(guī)定，這給工程結(jié)算造成了很大的困難。

控制措施：在工程實施過程中對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面也可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性。為此項目負(fù)責(zé)人及時有效的提供業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理簽字確認(rèn)的設(shè)計變更和工程簽證單及現(xiàn)場照片。工程竣工后，結(jié)算人員會同審計人員進(jìn)行實地勘踏，幫助審計人員摸清施工情況，重點核實隱蔽工程部分，如土石方工程施工等。必要時，還應(yīng)開挖勘察，抱著實事求是的工作態(tài)度會同審核人員將工程量核實摸清。同時，結(jié)算人員要保證工程定額套用的合理性、合法性。其次看定額編號與所對應(yīng)的工程內(nèi)容是否與工程部位完全一致，定額基價的換算過程是否完全正確。還要看定額文件頒布的時間，適用的范圍，定額的名稱、含義，定額在不同情況下使用時換算以及定額說明中的注意事項，以達(dá)到準(zhǔn)確無誤地使用定額編制工程結(jié)算的目的。

總之，竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，要提高工程結(jié)算編制質(zhì)量，工程造價人員應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān), 做好工程決算去虛存實，促進(jìn)竣工結(jié)算的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)

[1] 柯洪， 楊紅雄.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社出版 ， 2010.

篇9

第二條本辦法所稱節(jié)約能源評估（以下簡稱節(jié)能評估），是指對固定資產(chǎn)投資項目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評價，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條重慶市行政區(qū)域內(nèi)實行審批、核準(zhǔn)和備案制的新建、改建、擴建固定資產(chǎn)投資項目，其可行性研究報告或項目申請報告必須包括節(jié)能分析篇（章），并進(jìn)行節(jié)能評估和審查。

第四條實行審批制和核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能分析篇（章）必須經(jīng)咨詢評估單位評估，節(jié)能分析篇（章）應(yīng)符合有關(guān)深度要求；項目審批、核準(zhǔn)部門的批復(fù)文件必須包括對節(jié)能分析篇（章）的批復(fù)內(nèi)容。

第五條實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，項目業(yè)主單位必須按國家和市節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范，做好工程設(shè)計和建設(shè)，由項目備案部門在項目竣工驗收階段進(jìn)行節(jié)能審查。其中，年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，由市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查。

第六條實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照分級分類原則進(jìn)行管理。

年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項目，項目業(yè)主單位在申請項目審批或核準(zhǔn)前，應(yīng)向市經(jīng)委提交咨詢評估單位出具的節(jié)能分析篇，由市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查。市經(jīng)委自受理后15個工作日內(nèi)出具審查意見。

年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項目，項目業(yè)主單位在申請項目可行性研究報告、申請項目核準(zhǔn)報告時，按照當(dāng)時項目審批權(quán)限向申請部門提交咨詢評估單位出具的節(jié)能分析章，分別由市和區(qū)縣（自治縣）投資管理部門按各自的投資管理權(quán)限負(fù)責(zé)節(jié)能審查。

第七條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括：項目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理；項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；項目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國際先進(jìn)水平；有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；項目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面情況。

第八條經(jīng)節(jié)能審查同意的固定資產(chǎn)投資項目，其用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更，或能源消耗總量超過節(jié)能審查批準(zhǔn)意見能源消耗總量10%以上的固定資產(chǎn)投資項目，項目業(yè)主單位應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能評估并申請節(jié)能審查。

第九條審批、核準(zhǔn)制固定資產(chǎn)投資項目，未按規(guī)定取得節(jié)能審查同意意見的，項目審批、核準(zhǔn)部門不予批準(zhǔn)或核準(zhǔn)，項目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，在驗收階段未按規(guī)定通過節(jié)能審查的，項目建設(shè)單位不得投入使用。

第十條項目建成后，按照“誰審查、誰驗收”的原則組織節(jié)能驗收。凡達(dá)不到節(jié)能審查意見要求的，項目驗收單位不予通過工程竣工驗收，項目業(yè)主不得投入使用。

第十一條參與節(jié)能評估、審查的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展項目節(jié)能評估和審查。對在評估、審查過程中、的，視情節(jié)輕重，由所在單位給予行政紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)理工程；方法；措施

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

建筑工程的質(zhì)量問題對我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展有著直接而重大的影響，做好建筑工程施工的質(zhì)量監(jiān)理工作，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要所有建筑工程的參與者不段努力，才能不斷提升建筑工程施工監(jiān)理水平，進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。

1.工程概況：

天河體育中心地下停車場綜合改造工程設(shè)計項目是位于廣州市天河區(qū)。體育中心地下空間北通廣園快速路，南通珠江新城，并與地鐵一、三號線及珠江新城自動運輸系統(tǒng)連接，形成地下交通走廊。用地東側(cè)臨體育東路，西側(cè)臨體育西路，南側(cè)臨天河路，北側(cè)臨天河北路，地塊工整， 地勢平坦。建設(shè)過程中將對現(xiàn)有道路及市政管線加以改變或保護、遷移。

廣州天河體育中心地下停車場綜合改造工程，占地面積8.67萬平方米，建筑面積22萬平方米，停車泊位3500個，總投資為約10億元，平時為停車場、運動娛樂等體育產(chǎn)業(yè)街，戰(zhàn)時部分為6B級人防工程。該工程的建設(shè)對完善體育中心配套場所，解決體育中心廣場停車難，疏散交通，加強人防建設(shè)將發(fā)揮積極的作用。

2.施工過程中的質(zhì)量控制

2.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，主要是對原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證與核驗，隱蔽工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗收，督促施工企業(yè)在各工序施工時，對操作人員進(jìn)行技術(shù)及質(zhì)量目標(biāo)交底，督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實，對未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項工程不予驗收，樹立監(jiān)理人員權(quán)威，對工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工序和操作，有權(quán)加以停工處理。監(jiān)理人員應(yīng)在搞好巡視、檢查、旁站等工作的同時，把堅持按工作程序辦事作為工程質(zhì)量控制的重點。

2.1.1 型鋼結(jié)構(gòu)或鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)

型鋼鋼材：Q235B，Q345B鋼。鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)內(nèi)鋼材采用滿足鋼材強度等級采用滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《低合金高強度結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T 1591-1994）規(guī)定的Q345B；焊條采用E43（Q235），E50（Q345）系列，現(xiàn)場鋼構(gòu)件拼接采用手工焊接。焊接的焊絲和焊劑應(yīng)與主體金屬力學(xué)性能相適應(yīng)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程所有對接焊縫均為全熔透焊縫，對接焊縫質(zhì)量等級為一級，角焊縫質(zhì)量等級為二級。本工程一級焊縫須達(dá)到《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級》（GB11345-89）規(guī)定的Ⅱ級合格標(biāo)準(zhǔn)。地面裝飾性構(gòu)筑物鋼結(jié)構(gòu)涂裝耐久時間不少于20年，鋼管混凝土柱耐火極限時間的要求為3.0小時。

2.2 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映，也從另一個側(cè)面反映了工程質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步的同時，一定要做到監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步，并隨時真實地記錄現(xiàn)場監(jiān)理情況。只有這樣，監(jiān)理工作才能落到實處；總監(jiān)要定期或不定期地加強對監(jiān)理資料的檢查，以確保監(jiān)理資料的真實性和完整性

2.2.1 人防地下室各部位構(gòu)件厚度

按《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》（GB50225-2005），取值如下：

表（1）人防構(gòu)件最小厚度（按核5級人防設(shè)計）

表（2）人防構(gòu)件最小厚度（按核6級人防設(shè)計）

注：構(gòu)件截面應(yīng)同時滿足平時荷載的計算要求。

3.監(jiān)理工作方法及措施

3.1質(zhì)量控制措施：

組織措施：落實監(jiān)理組織中負(fù)責(zé)質(zhì)量控制人員，完善職責(zé)分工及質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責(zé)任。

技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施。

經(jīng)濟及合同措施：嚴(yán)格實施過程中的質(zhì)量檢查和中間驗收簽證制度,不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款,達(dá)到優(yōu)良的,支付質(zhì)量補償金和獎金等。

質(zhì)量信息管理：及時收集有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量資料，進(jìn)行動態(tài)分析，糾正偏差，以實現(xiàn)工程項目建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)。

3.2投資控制措施

組織措施：落實監(jiān)理組織專門負(fù)責(zé)投資控制的專業(yè)監(jiān)理工程師，完成職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制責(zé)任。

技術(shù)措施：嚴(yán)格控制設(shè)計變更對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析和審查認(rèn)可，尋找通過設(shè)計、工藝材料、設(shè)備、管理多方面節(jié)約投資的可能；控制材料設(shè)備的采購、審查施工組織設(shè)計，控制設(shè)計變更，避免不必要的浪費；對使工程投資變動較大的新技術(shù)、新材料應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制投資。

經(jīng)濟措施：及時進(jìn)行計劃費用與實際開支費用的分析比較，保證投資計劃的正常進(jìn)行。

合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量現(xiàn)金支付；全面履約減少索賠和正確處理索賠。

3.3 管理措施

1)制定信息流程圖和信息流通系統(tǒng)，輔助計算機管理。

2)統(tǒng)一信息管理格式，各層次設(shè)立信息管理人員，及時搜集信息資料，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策之用。

4.加強監(jiān)理工作制度

4.1設(shè)計圖紙會審及設(shè)計交底制度

總監(jiān)理工程師在設(shè)計交底前應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題向設(shè)計單位提出書面意見和建議。項目監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計交底會議紀(jì)要要進(jìn)行簽認(rèn)。

4.2施工組織設(shè)計審核制度

工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（方案）報審表，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。

4.3工程開工、復(fù)工申請審批制度

合同內(nèi)容和工程項目變更中的項目，開工前必須提交開工申請報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和建設(shè)單位確認(rèn)后才能開工。

因出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患停工整改，復(fù)工前必須提交復(fù)工申請報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能開工。

4.4工程材料、半成品質(zhì)量檢驗制度

進(jìn)場材料應(yīng)按《廣州地區(qū)建設(shè)工程施工試驗實施見證取樣和送檢制度暫行辦法》（穗建筑[99]387號）和監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督見證施工單位按規(guī)定取樣和送檢。

施工單位必須事前將工程材料、半成品、工程設(shè)備的有關(guān)資料如名稱、廠家、規(guī)格、型號、價格、數(shù)量以及出廠合格證、檢驗報告、樣本等向監(jiān)理工程師報審。監(jiān)理工程師經(jīng)考察對比，對價格合理、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的報建設(shè)單位審定，對選定材料的樣本辦理簽證，進(jìn)行封板。材料進(jìn)場后，承包單位應(yīng)首先進(jìn)行自檢。監(jiān)理人員必須認(rèn)真審閱每一批進(jìn)場材料和設(shè)備的出廠證明、合格證、試驗報告，填寫材料、設(shè)備監(jiān)理驗收簽證。核查無誤后才允許在工程中使用。

4.5工程質(zhì)量檢驗制度

監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知承包單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”，限期改正。

如承包單位不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后發(fā)出“工程暫停指令”，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，待承包單位改正后，報監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗，復(fù)工后發(fā)出“復(fù)工指令”。

分部分項工程或分段全部工程完工后，承包單位經(jīng)自檢合格，填寫工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗后，組織驗收。

監(jiān)理工程師需要承包單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，應(yīng)使用“監(jiān)理工程師通知單”，催促承包單位執(zhí)行。

4.6工程竣工驗收制度

單位工程竣工驗收按照建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，依據(jù)地方建設(shè)主管部門規(guī)定的具體辦法進(jìn)行。項目監(jiān)理部應(yīng)提出《質(zhì)量評估報告》和《監(jiān)理工作總結(jié)》。

4.7項目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度

1）項目監(jiān)理部工作會議制度

定期召開監(jiān)理例會，分析監(jiān)理工作中存在的問題，介紹下階段的主要任務(wù)和目標(biāo)，安排工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理工作水平。

2）監(jiān)理月報制度

監(jiān)理月報是項目監(jiān)理部向建設(shè)單位和公司匯報監(jiān)理工作的一種形式，也是向承包單位反饋項目監(jiān)理部對工程建設(shè)情況的監(jiān)理意見的手段，是監(jiān)理工作的檔案。監(jiān)理月報要求每月10日前報送建設(shè)單位和公司。編寫方法見公司的有關(guān)要求。

5.結(jié)束語

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強工程質(zhì)量的重要保證因素從而有效實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。

參考文獻(xiàn):