法律事務(wù)專業(yè)范文
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篇1
1、法律事務(wù)專業(yè)就業(yè)方向主要面向司法部門、行政執(zhí)法部門、法律服務(wù)部門和企事業(yè)單位法律事務(wù)部門,從事案件登記、文書送達、協(xié)助調(diào)查取證、法律文書起草、辦案記錄、案卷整理、登記與保管、司法保衛(wèi)、基層法律服務(wù)、企事業(yè)法制化管理等工作。
2、本專業(yè)的就業(yè)前景不錯,學(xué)習法律原理與技術(shù)、憲法、刑法原理與實務(wù)、民法原理與實務(wù)、經(jīng)濟法概論、行政法原理與實務(wù)、訴訟原理、訴訟實務(wù)、證據(jù)原理與實務(wù)、法律論辯、法律文書、調(diào)解原理與實務(wù)、案例解析、調(diào)解業(yè)務(wù)訓(xùn)練、法律文書制作、模擬法庭、法律服務(wù)綜合實訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇2
【基金項目】本文系上海工商外國語職業(yè)學(xué)院2012年度民辦高校科研資助項目立項課題《高職社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)途徑研究》的階段成果。
【關(guān)鍵詞】法律事務(wù) ; 培養(yǎng)途徑 ; 人才
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089(2014)22-0007-02
我國自1987年推行社區(qū)服務(wù)以來,社區(qū)工作的方法和內(nèi)容在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)過程中越來越受到人們的重視。隨著我國社區(qū)工作在2008年的正式起步,社區(qū)工作也逐步邁入專業(yè)化。目前全國約有8萬個社區(qū)(現(xiàn)在數(shù)字仍在不斷擴大)。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展給社區(qū)管理帶來了大量復(fù)雜的工作,提高社區(qū)工作的管理水平和工作效率急需大量有文化、懂法律、有素養(yǎng)的高級技能人才,然而由于高等院校相關(guān)培養(yǎng)工作的滯后,社區(qū)管理方面的專業(yè)人才不僅在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都遠遠不能滿足當前社會的需求。有專家估計,按照上海目前的人口配比,至少需要6萬名以上的職業(yè)社區(qū)工作者,而現(xiàn)在取得社會工作者職業(yè)資格的人員還不到5000人,市場缺口很大。
一、社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)人才承擔的社會工作
我國目前社區(qū)的性質(zhì)屬于基層群眾性自治組織,社區(qū)實行自我管理,自我治理,自我教育,同時承擔著政府交辦的區(qū)域內(nèi)的眾多管理事務(wù),社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)人才承擔的工作主要包括:
1.兒童社會工作。兒童救助主要是指對孤兒、被遺棄兒童以及生活困難兒童的救濟和幫助。對前者的救助形式主要有兒童福利院教養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)和收養(yǎng)等。對后者的救助的主要方式是為貧困或單親家庭提供經(jīng)濟和物質(zhì)上的救助,以使兒童獲得基本的生活保障。
2.青少年社會工作。青少年社會工作在解決青少年問題這方面的具體服務(wù)內(nèi)容有:學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、偏差行為矯正、生活困難照料、越軌行為預(yù)防、人際交往障礙訓(xùn)練,等等。
3.老年社會工作。老年社會工作的內(nèi)容無非有兩大方面,一是老年人困難的幫助;二是老年人發(fā)展需要的服務(wù)。前者主要包括經(jīng)濟生活困難、日常生活照顧困難、機體健康方面的困難、家庭夫妻關(guān)系或代際關(guān)系處理困難等等各種困難的幫助和協(xié)助解決。
4.婦女社會工作。婦女社會工作可以幫助婦女個體或群體解決困難、謀取發(fā)展、挖掘潛能和提升能力;婦女社會工作還可以在社區(qū)及社會等各種環(huán)境中倡導(dǎo)男女平等、維護婦女的合法權(quán)益,促進婦女在政治、經(jīng)濟、文化等各種社會領(lǐng)域中的全面參與,并通過參與有關(guān)婦女政策的制定來為婦女爭取更多的權(quán)利和更多的發(fā)展機會。
5.殘疾人社會工作。殘疾人社會工作的具體內(nèi)容是:康復(fù)、對有殘疾兒童的家庭的服務(wù)、教育、就業(yè)、婚姻和家庭生活、倡導(dǎo)和社會預(yù)防。
6.家庭社會工作。(1)夫妻關(guān)系緊張、離婚、分居、婚外戀。(2)親子關(guān)糸的障礙。(3)單親家庭。(4)青少年離家出走或逃學(xué)逃夜。(5)未婚媽媽或未婚懷孕。(6)身體和智力障礙、慢性疾病、愛滋病患者。(7)兒童虐待和疏忽。(8)待。(9)婚姻暴力。(10)老人虐待、老人照顧,等等。
7.醫(yī)務(wù)社會工作。醫(yī)務(wù)社會工作主要是指配合醫(yī)護人員的工作,從事預(yù)防、醫(yī)療和傷殘康復(fù)等措施,運用社會工作價值理念與專業(yè)方法來協(xié)助病人解決其有關(guān)的社會、經(jīng)濟、家庭、職業(yè)、心理等問題,以提高醫(yī)護人員的醫(yī)療效果的專業(yè)服務(wù)活動。
8.矯治社會工作。所謂矯治社會工作就是指專業(yè)社會工作者和志愿人士堅持以人為本的精神,運用專業(yè)理論和方法,動員一切有關(guān)個人、家庭、團體及社區(qū)等資源,幫助罪犯或具有犯罪危險性的違法人員在審判、服刑、緩刑、刑滿釋放或其他社區(qū)處遇期間矯正錯誤、修正行為模式、適應(yīng)社會生活并積極地發(fā)揮其潛能的一種專業(yè)福利服務(wù)。
二、當前高等院校培養(yǎng)社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)問題
筆者經(jīng)過一段時間的問卷調(diào)查和實地調(diào)研分析,與當前社會對高素質(zhì)社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)人才的需求形成鮮明對比的是,我國高等院校特別是高等職業(yè)院校在培養(yǎng)該類人才方面卻顯得非常滯后,主要表現(xiàn)在:
1.培養(yǎng)目標不明確,培養(yǎng)計劃不科學(xué)。目前的高職社區(qū)法律事務(wù)在人才培養(yǎng)上往往缺乏明確定位,進行法學(xué)通識教育培養(yǎng),缺乏針對社區(qū)法務(wù)的專項教學(xué)體系,在制定學(xué)生培養(yǎng)計劃上沒有突出職業(yè)性和行業(yè)性的特色。法學(xué)教育根據(jù)教育層次應(yīng)當有所區(qū)別,且法律職業(yè)方向也必須定位明確,高職社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的是從事法律普及和輔助型的日常法律性事務(wù)服務(wù)工作,其培養(yǎng)的重要途徑應(yīng)當是為實踐性課程和職業(yè)性教育。而這些都是目前我國高職社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)所嚴重缺乏的。
2.培養(yǎng)規(guī)模有限,專業(yè)能力資格認證不夠完善。作為文秘、會計等高職院校熱門專業(yè),之所以具有充足的生源和較好的就業(yè),更多的是在于社會對該類技能專業(yè)的認證已經(jīng)具備完善的體系并且形成普遍的企業(yè)認同,學(xué)生往往在校期間能夠樹立明確的職業(yè)目標和執(zhí)證方向,一定程度能夠督促學(xué)生強化學(xué)習、提升技能。而我國法律職業(yè)的精英化、專業(yè)化要求導(dǎo)致高職法律專業(yè)處于被動、尷尬的境地,以高職文憑無法參加國家統(tǒng)一司法考試也很難具備公務(wù)員報名資格,而當下也不具備其他的法律資格認證體系,使得高職社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)生無證可考、技能無從認定,這就引發(fā)人才培養(yǎng)與市場需求的不對口問題。
3.受政治體制的影響,供需雙方對接不暢。目前我國的高職院校人才培養(yǎng)模式有訂單式、行為導(dǎo)向式等等,對于高職技能型人才發(fā)展具有重大意義。但我國在司法體制中往往偏向于學(xué)歷和能力掛靠捆綁的人才認定方式,對于本科與高職人才培養(yǎng)也形成等級層次的標準依據(jù),哪怕是最基層的社區(qū)也局限或排除了所謂較低層次的法律輔助技術(shù)人才,這就阻礙了我國高職社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生與社區(qū)法律服務(wù)崗位的職業(yè)對接,不利于拓寬人才培養(yǎng)的途徑。
4.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)有待提高,學(xué)生綜合素質(zhì)需要加強。高職社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)當突出實踐性和應(yīng)用性,法律技能培訓(xùn)和社區(qū)事務(wù)實訓(xùn)應(yīng)當成為這一專業(yè)人才培養(yǎng)的鮮明特色。而當下我國高職法律人才培養(yǎng)途徑往往沿襲本科院校,存在課程設(shè)置與技能要求不統(tǒng)一、人才培養(yǎng)方向與專業(yè)教學(xué)內(nèi)容不銜接等問題,實訓(xùn)內(nèi)容往往作為理論課程的輔修環(huán)節(jié),教材配套落后,設(shè)置體系不合理,對于經(jīng)濟法律事務(wù)和社區(qū)法律事務(wù)方向教學(xué)內(nèi)容一致、實訓(xùn)設(shè)計同一,學(xué)生真正步入社區(qū)環(huán)境開展實戰(zhàn)演練的機會屈指可數(shù)。
5.教師素質(zhì)有待提高。從目前高職院校法律類的師資來看,理論教學(xué)的教師本身具有扎實的專業(yè)背景和理論功底,可以勝任理論課程的開展,但由于教師與司法部門、基層社區(qū)、企事業(yè)單位等實踐部門關(guān)系脫節(jié),很難及時摸清應(yīng)用型人才的市場需求,及時更新自身的法律實務(wù)能力,容易導(dǎo)致實訓(xùn)課程偏理論化或者實踐內(nèi)容趨于落后。
三、探索適應(yīng)社區(qū)管理需求的高職法律事務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)途徑
高等職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的實踐型、技能型人才的使命,在我國加快推進現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有不可替代的作用。高職社區(qū)法律事務(wù)專業(yè)人才應(yīng)以適應(yīng)社區(qū)管理需要為目標,以培養(yǎng)應(yīng)用能力為主線,使學(xué)生具有基礎(chǔ)理論知識適度、實踐應(yīng)用能力強、知識面較寬,具備法律人文精神的現(xiàn)代高職人才。
1.以學(xué)生多元選擇為目標,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。在優(yōu)化人才培養(yǎng)方案時,應(yīng)以職業(yè)能力為中心設(shè)置理論課程體系,以職業(yè)崗位所需的訴訟能力和非訴訟能力進行課程整合,重構(gòu)課程體系。以學(xué)生為主體的教育思想貫穿于國外發(fā)達國家高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程,而我國高等職業(yè)教育往往屬于民辦性質(zhì),更多的偏向企業(yè)盈利目的,并未真正地走近教育的核心宗旨。高職院校要走的更遠,力求將教育效益和企業(yè)效益統(tǒng)一,就必須要定位于“以學(xué)生為中心,一切為了學(xué)生”的人才培養(yǎng)目標,把學(xué)生作為教育的主人,作為學(xué)校成功的立足點。以學(xué)生多元選擇為目標就是要在兼顧學(xué)生的知識背景特征和職業(yè)規(guī)劃需求的基礎(chǔ)上,開展有針對性的課程學(xué)習和技能訓(xùn)練,具體課程的設(shè)計上要迎合學(xué)生的發(fā)展需求和學(xué)習興趣,進行整合式、漸進式和自助式的教學(xué)方法,強調(diào)學(xué)生自主能動性和學(xué)習積極性的發(fā)揮,從而以需求和興趣帶動學(xué)習效果的提高。
2.以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標,構(gòu)建實踐型教學(xué)體系。實踐教學(xué)是高職教育的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵。建立法律綜合實訓(xùn)室、模擬法庭、民事爭議調(diào)解實訓(xùn)室等校內(nèi)實訓(xùn)基地,開展多種能力的實踐活動,如案件討論、模擬法庭、法律咨詢、民事爭議調(diào)解等培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)。實訓(xùn)課程必須建立在體系化的基礎(chǔ)上,加強實訓(xùn)課程之間以及實訓(xùn)老師之間的聯(lián)系,合理銜接實訓(xùn)知識,培養(yǎng)學(xué)生綜合技能。當下,各項實訓(xùn)課程的課時安排和教師分配應(yīng)當遵從知識融合和技能綜合的市場需求,在安排具體實訓(xùn)課程時可以加強教師之間的溝通和配合,建立實訓(xùn)課程的模塊體系,比如在民事爭議調(diào)解實訓(xùn)中就可以穿插公關(guān)禮儀技能的訓(xùn)練,強化學(xué)生公關(guān)危機應(yīng)急和調(diào)解能力;在法律文書寫作中可以穿插辦公自動化的訓(xùn)練,提升學(xué)生辦公文書寫作技能,避免單向化的實訓(xùn)內(nèi)容,分散式的實訓(xùn)課程。一項實訓(xùn)課程為主,多項實訓(xùn)技能融合,實行多元銜接,形成知識貫通,讓學(xué)生學(xué)的全面、用的靈活、忘的較少,才能真正提高學(xué)生的技能,彰顯實訓(xùn)的作用。同時,實踐教學(xué)還要走向校外,與相關(guān)社區(qū)、街道、村委會等基層組織建立長期穩(wěn)定的聯(lián)系,由專業(yè)教師定期帶領(lǐng)學(xué)生進行實踐訓(xùn)練,讓學(xué)生在真實的職業(yè)環(huán)境中培養(yǎng)職業(yè)能力。
3.以“雙師型”人才培養(yǎng)為目標,加強實務(wù)型教師隊伍建設(shè)。 高職教育辦得好不好,關(guān)鍵在于教師。高職教師不僅能傳授專業(yè)理論知識,同時還必須具有指導(dǎo)學(xué)生實踐的能力。學(xué)校要采取積極措施,鼓勵教師成為“雙師型”人才。同時,學(xué)校還要積極主動引進校外具有豐富實踐經(jīng)驗的法律人士,從而逐步建立一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。高職院校實務(wù)型教師質(zhì)量的優(yōu)化也是提高實訓(xùn)課程教學(xué)的重要保障。從制度層面而言,高職院校在性質(zhì)上多為民辦高校,在教師聘任管理上可以打破終身制和固定制,優(yōu)先引聘具有實訓(xùn)經(jīng)驗和從業(yè)經(jīng)歷的專項人才,同時可以加強與企業(yè)、機關(guān)與其他高校的合作,通過引入客座教授、實務(wù)專家等拓寬實訓(xùn)教師資源。從管理層面而言,高職院校對實訓(xùn)教師應(yīng)該采用多元聘任管理方式,比如針對具體實訓(xùn)可以進行短期項目專聘,開展崗位專項培訓(xùn),積極開辟渠道,鼓勵專職法律教師進入公司企業(yè)、機關(guān)單位等進行掛職鍛煉、提高實務(wù)經(jīng)驗,緊密市場聯(lián)系,從而不斷更新實訓(xùn)內(nèi)容,強化技能培訓(xùn),迎合市場需求。
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篇3
在企業(yè)法制建設(shè)不斷完善的今天,仍然有許多人認為企業(yè)法律顧問就是“打官司”。其實這是對企業(yè)法律顧問工作片面的理解,正如有些企業(yè)那樣,聘請法律顧問只是為了“打官司”,并沒有很好地發(fā)揮法律顧問在非訴訟領(lǐng)域控制法律風險的作用。我認為,除了必要的訴訟業(yè)務(wù)外,作為企業(yè)法律顧問應(yīng)以企業(yè)的非訴訟業(yè)務(wù)為工作中心,以控制企業(yè)潛在的法律風險成本為工作重點。
天津長蘆漢沽鹽場有限責任公司是北方重要鹽業(yè)基地,以鹽、鹵水化工、精細化工、進出口貿(mào)易等多元化經(jīng)營生產(chǎn),公司經(jīng)營范圍的擴大,合資、合作項目的開展,給公司帶來機遇的同時,也使公司面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。公司雖然在市場中有了更多、更充分的經(jīng)營自,隨之而來的是要承擔更多的責任和風險,法律風險就是其中的一種。從某種意義上說,企業(yè)法律顧問就是企業(yè)運行的“安全員”,他追求的是如何規(guī)避、減少經(jīng)營活動中的法律風險,這就要求法律顧問提前介入,事前防范,才能充分體現(xiàn)其管理職能,使企業(yè)在法律和政策準許的范圍內(nèi)獲得最大的效益和最快的發(fā)展。
一、企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)原則、工作方針
企業(yè)法律顧問是指依法取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
企業(yè)法律顧問的工作原則:一是依法執(zhí)業(yè)原則;二是為本企業(yè)服務(wù)原則;三是以管理為主原則。依法執(zhí)業(yè)是對企業(yè)法律顧問履行職責最基本的要求,為本企業(yè)服務(wù)是企業(yè)法律顧問的立身之本,是其一切工作的出發(fā)點。以管理為主原則則是從企業(yè)法律顧問工作性質(zhì)決定的。具體分為兩類:一類是直接管理,包括承擔有關(guān)企業(yè)管理職責和直接承辦有關(guān)法律事務(wù);另一類是間接的服務(wù)性工作,即通過建議、咨詢、宣傳等為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門提供法律服務(wù)。第一類工作應(yīng)當是企業(yè)法律顧問的工作重點。但由于企業(yè)法律顧問稱謂中有“顧問”二字,容易使人誤認為企業(yè)法律顧問只是一個咨詢、服務(wù)的角色,忽視了其管理職能。在企業(yè)實現(xiàn)依法經(jīng)營的管理鏈條中,企業(yè)法律顧問所承擔的直接管理工作是其中不可缺少的重要環(huán)節(jié),除了對企業(yè)法律事務(wù)所承擔的直接管理職責外,企業(yè)法律顧問提出的意見、參與研究、進行審核等工作實質(zhì)上已進入管理環(huán)節(jié),是某些事項必須的、不應(yīng)跨越的程序。
要實現(xiàn)以管理為主,就必須在工作中堅持以事前防范、事中控制為主、事后補救為輔的工作方針。企業(yè)法律事務(wù)工作基本上分為“事前防范性”、“事中控制型”和“事后補救型”三類?!笆虑胺婪缎汀睆暮暧^上是指加強企業(yè)法制建設(shè),發(fā)展企業(yè)法律顧問隊伍,建立防范法律風險機制,規(guī)范法律工作制度;從微觀上是指企業(yè)在開展具體經(jīng)營活動前,依法論證和決策,降低法律風險。企業(yè)法律顧問的任務(wù)就是協(xié)助企業(yè)負責人搞好法制建設(shè),依法參與決策,分析法律風險,提出防范意見?!笆轮锌刂菩汀笔轻槍ζ髽I(yè)具體經(jīng)營活動,進行法律監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題,采取應(yīng)對措施,預(yù)防糾紛發(fā)生?!笆潞笱a救型”是在出現(xiàn)法律問題和糾紛后,運用法律手段進行處理,化解法律風險,減少經(jīng)濟損失。在三種工作類型中,事前防范、事中控制是企業(yè)法律顧問的工作重點,企業(yè)法律顧問應(yīng)通過加強企業(yè)法制建設(shè),參與經(jīng)營決策及經(jīng)營活動,承辦具體法律事務(wù),使企業(yè)的經(jīng)營活動依法進行。因此,企業(yè)法律顧問應(yīng)強化管理職能,實施有效的事前防范和事中控制,以更好的維護企業(yè)利益。
二、企業(yè)法律顧問為企業(yè)提供法律服務(wù)范圍
企業(yè)法律顧問開展工作,服務(wù)企業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍有:
1.就企業(yè)的重大決策向決策者提出法律論證意見;
2.建立和完善企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,草擬、修改、審查合同和有關(guān)法律文書;
3.參與經(jīng)濟合同及有關(guān)項目的談判、簽約、資信調(diào)查;
4.為企業(yè)重大項目對外出具法律意見書;
5.接受法定代表人委托訴訟和非訴訟業(yè)務(wù);
6.企業(yè)辦理有關(guān)公司投資、公司設(shè)立、改制、收購、轉(zhuǎn)讓、重組、分立、合并、變更、國有資產(chǎn)剝離、招投標、清算等法律事務(wù);
7.參與企業(yè)日常管理法律事務(wù),協(xié)助有關(guān)部門處理行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源、勞資關(guān)系管理、內(nèi)部承包管理等法律事務(wù);
8.對員工進行法制宣傳教育、培訓(xùn);
9.辦理企業(yè)其他必要的法律事務(wù)。
堅持企業(yè)法律顧問工作原則和職業(yè)操守,堅持誠實守信、勤勉盡責,保守企業(yè)秘密,為法律顧問行為負責,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航的作用。
三、企業(yè)法律顧問實現(xiàn)管理職能轉(zhuǎn)換的途徑
根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》的規(guī)定,聘用企業(yè)法律顧問有明確條件和程序,雖然按照企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)原則、工作方針、自身價值都決定了企業(yè)法律顧問應(yīng)有的管理職能。但在實際工作中,企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)的管理職能并未得到很好的履行,因此,防范法律風險的發(fā)生,加強事前防范、事中控制是推進企業(yè)法律顧問管理職能的前提,將從過去的以辦理訴訟為主,拓展到事前防范、事中控制的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的轉(zhuǎn)換。從單純抓法律法規(guī)的學(xué)習到運用法律知識進行經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)換,真正實現(xiàn)由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在于:
1.加強企業(yè)內(nèi)在法律需求,領(lǐng)導(dǎo)重視是職能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵
企業(yè)負責人將依法治企理念融入企業(yè)管理方式的決定性因素是領(lǐng)導(dǎo)重視,直接決定了企業(yè)法制建設(shè)工作的力度,企業(yè)做為獨立的市場主體,其內(nèi)在的法律需求不僅客觀存在而且正在不斷增長,一個企業(yè)如果法律部門的工作處于由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換,與法律顧問找事做、等活干的狀態(tài),這樣兩種不同的工作狀態(tài),實際上是反映了領(lǐng)導(dǎo)把握企業(yè)內(nèi)在法律需求的力度不同,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,引發(fā)法律風險也就不可避免。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大對法律部門和人員的充分授權(quán),還要給予多方面的支持,保證以“事前防范,事中控制”的工作措施在企業(yè)得到穩(wěn)固開展。
2.開展由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換,抓緊制度落實是根本保障
法律風險防范機制和內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)作為企業(yè)法制建設(shè)工作的核心,公司內(nèi)部規(guī)章制度的施行,不僅有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的各項工作,也為法律風險防范提供了內(nèi)部制度環(huán)境,特別是各項法律風險防范機制的貫徹執(zhí)行,不僅要明確企業(yè)法律顧問與其他相關(guān)部門,在參加經(jīng)營管理活動中的職責權(quán)限,與其它監(jiān)督部門的職權(quán)相匹配,而且要落實企業(yè)法律顧問開展工作的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán),改變讓你知道,就讓你知道,不讓你知道,也沒有辦法的尷尬局面,為企業(yè)法律顧問開展工作提供制度保障,重在形成機制,才能有效防范法律風險發(fā)生。
3.探索法律管理與經(jīng)營管理的有效融合是重要標志
公司實行總法律顧問試點單位以來,公司總經(jīng)濟師擔任總法律顧問,法律機構(gòu)和隊伍建設(shè)已提到重要位置,為達到法律管理與經(jīng)營管理的有效融合,避免法律部門游離管理之外,改變以往只有發(fā)生訴訟才安排由法律部門牽頭處理的局面,用法律思維審視管理問題,用管理的語言表述法律問題,才能使部門有效的融合企業(yè)經(jīng)營管理中。法律顧問提出法律意見既能說“不”,也要善于說“可”,為經(jīng)營活動提出一條既不違法又可行的途徑,會在法律框架內(nèi)提出解決問題的方法,這對部門及人員提出更高的要求。因此,提高法律顧問的任用標準,按照《全民所有制企業(yè)廠長工作條例規(guī)定》實行法律顧問聘任制,使法律顧問真正成為用得上、信得過、融得進、且實效的管理人才。
4.實現(xiàn)企業(yè)法律顧問專業(yè)過硬是企業(yè)管理工作的根本保證
實踐證明企業(yè)法律事務(wù)工作只有充分發(fā)揮管理職能,取得工作實效,才能在企業(yè)贏得地位。在2004―2008年間,由于公司歷史遺留問題,糾紛案件多發(fā),雖然為企業(yè)挽回一定的經(jīng)濟損失,但由于沒有做到提前介入、關(guān)口前移,企業(yè)法律顧問整天忙于處理糾紛案件。只有積極參與企業(yè)經(jīng)營管理活動的事前防范和事中控制,不僅保障企業(yè)各項活動的合法合規(guī),還有效減少法律糾紛的發(fā)生,因此,提高企業(yè)法律顧問的專業(yè)地位,應(yīng)實行企業(yè)法律顧問分級制度,不僅是對專業(yè)人員水平的認可,也是對企業(yè)法律顧問開展經(jīng)營管理工作負責,更是有效規(guī)范法律風險發(fā)生的根本保證。
篇4
a:構(gòu)成侵權(quán)
q:我注冊了一枚商標現(xiàn)在紀念品類,現(xiàn)在準備用如:黃山,我使用在旅游紀念品上可否加“中國”二字成(中國.黃山)旅游紀念嗎?
a:如果作為注冊商標使用的話,不允許擅自改變的。如果不是作為商標使用的話,可以加上其他的文字,只是不受保護 4. q:通過貴公司為我申請一個商標大概需要花費多少錢?是不是按照貴公司標注價格算呢? a:商標局官方收費是1000元人民幣;如果委托公司申請的話,費通常在800元左右,也就是說申請一件商標的費用在xx元之內(nèi)
5. q:生產(chǎn)廠家的商標注冊了,可是其產(chǎn)品名稱和型號不能注冊?,F(xiàn)發(fā)現(xiàn)別的廠家偽冒相同的型號,并貼出型號的標志。請問該怎樣保護呢?有沒有好的方法制止這種行為?別的廠家會不會用我們的型號去注冊成商標呢?
a:型號如果是通用的,任何人都可以使用。別的廠家注冊不了,理由是產(chǎn)品的型號不允許注冊為商標。即使注冊了,也可以撤銷掉
6. q:我想把電器產(chǎn)品的型號改了,自己注冊了,是不是別人不可以用了?
篇5
中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)餐飲服務(wù)技能教學(xué)原則當今社會科學(xué)技術(shù)在飛速的發(fā)展,為此,至關(guān)重要的并不是知識掌握的多少,而是如何才能學(xué)會知識。為此傳授知識不是教學(xué)工作的唯一任務(wù),而教會學(xué)生學(xué)會學(xué)習,使學(xué)生保持持續(xù)的學(xué)習動機及終身學(xué)習的愿望和能力,才是更重要的任務(wù)。
中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生要加強職業(yè)技能的訓(xùn)練,這無論是對于學(xué)生將來走向社會,還是升學(xué)都是很必要的,而且有著非常深遠的意義。
那么,如何抓好中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生的餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練,關(guān)鍵在于要找出中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展過程中的規(guī)律和特點,因勢利導(dǎo)、揚長避短,就能在餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中提高訓(xùn)練的效率和質(zhì)量。
一、中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生服務(wù)技能形成、發(fā)展的特點
1.餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的順序性和階段性特點
餐飲服務(wù)的技能是經(jīng)過反復(fù)練習而形成的,它是一個由簡單到復(fù)雜、由低級到高級的循序漸進的過程。任何高級的復(fù)雜的技能,都是在掌握初級的簡單的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來的,這就是所謂的順序性特點。
階段性特點是指學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展過程中,一般都要經(jīng)過初步掌握和形成技巧這兩個階段,初步掌握階段又大體可分為接受示范后的模仿,動作干擾少,動作協(xié)調(diào)準確,穩(wěn)定性提高和視覺控制減少、動作控制加強、緊張性消失的三個小階段。如果說學(xué)生餐飲服務(wù)技能的形成僅僅停留在初步掌握階段,那么這樣的技能只能算作是“會”,只有繼續(xù)進行不懈的訓(xùn)練才能達到“熟”的狀態(tài),這時餐飲服務(wù)技能也就成為餐飲服務(wù)技巧了,這就是餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的特點之一。
2.餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的不均衡性和差異性特點
人的身心發(fā)展是有差異的,中職學(xué)生都處于青年的初期,但由于先天因素、后天環(huán)境的影響,其生理、心理及智能水平都必然存在著差異。這種差異也必然會影響學(xué)生餐飲服務(wù)技能的形成和發(fā)展,從而出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象。
所謂不均衡性特點,是指旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生某一個體對各種餐飲服務(wù)技能的掌握是不均衡的。也就是說,某一個體對不同技能的掌握速度、最終發(fā)展水平是不一樣的,從而形成有的善于餐巾折花、有的長于鋪臺布等個體的技能特點。
從學(xué)生群體對某一餐飲服務(wù)技能的掌握來看也有差異,也就是說群體中的各個個體,在統(tǒng)一的教學(xué)要求和相同的環(huán)境條件下,對某一技能掌握的速度,最終發(fā)展水平是不相同的,因而必然會出現(xiàn)個人餐飲服務(wù)技能水平的高低。
3.餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的指向性特點
旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生的餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展還具有指向性,而且表現(xiàn)得較為突出和強烈。這是由于旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生職業(yè)定向的原因。這些學(xué)生畢業(yè)后的工作性質(zhì)和內(nèi)容大致是確定的,因此,對于旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生來說一般都有為了今后能做好工作希望把今天的學(xué)習和明天的工作緊密結(jié)合起來的心理狀態(tài)。于是,他們從今后的工作需要的角度來審視學(xué)習和訓(xùn)練的內(nèi)容,對那些聯(lián)系緊密的知識和技能興趣較高,動作的要求也強烈,肯下功夫,那么其發(fā)展速度和水平就較高些。相反,對那些聯(lián)系不太緊密的知識和技能,則不夠重視,當然掌握得就相對要差一些。尤其是那些不想升學(xué)的學(xué)生,表現(xiàn)得更為明顯。
二、旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中的教學(xué)原則
根據(jù)旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成發(fā)展的特點,在對學(xué)生進行技能訓(xùn)練教學(xué)中應(yīng)運用一下原則:
首先,在餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中需要認真遵循循序漸進的原則,從而使學(xué)生由不會到會,再由會到熟,由會之不多到會之較多。這就要求教師對學(xué)生所掌握的技能經(jīng)常進行分析,在教學(xué)中注重分輕重、別主次。先進行基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練,之后是主要的關(guān)鍵性的技能訓(xùn)練,反復(fù)進行練習,做到循序漸進。
其次,教師必須了解每個學(xué)生,分析每個學(xué)生的訓(xùn)練情況,實施因材施教的原則,對拔尖的學(xué)生,要提出較高的要求,要為他們創(chuàng)造更多的條件,使他們的技能盡可能地得到發(fā)展。而對較差的一些學(xué)生則循循善誘,耐心教誨,是他們能達到教學(xué)的基本要求。這樣才能使學(xué)生各得其所都有發(fā)展。
再次,根據(jù)學(xué)生的心理狀態(tài)和現(xiàn)實情況,在教學(xué)過程中教師還必須正確發(fā)揮其主導(dǎo)作用,要正視現(xiàn)實,積極引導(dǎo)。一方面,教師要觀察學(xué)生在餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中所表現(xiàn)的強烈的動作要求以及濃厚的學(xué)習興趣,注意因勢利導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生進行餐飲服務(wù)基本技能的訓(xùn)練;另一方面,還要引導(dǎo)學(xué)生正確認識各種技能之間的相互聯(lián)系,要使學(xué)生認識合理的技能結(jié)構(gòu)對人的發(fā)展的重要作用,從而自覺地掌握好餐飲服務(wù)的基本技能,為自身的長遠發(fā)展奠定必要的技能基礎(chǔ)。
總之,通過多年的研究和探索發(fā)現(xiàn),只有了解并遵循中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成、發(fā)展的特點,在教學(xué)過程中充分發(fā)揮學(xué)生的自主性,才有助于學(xué)生能動性和創(chuàng)造性的激發(fā)和鼓勵,這樣對學(xué)生的全面發(fā)展、主動發(fā)展,生動活潑地發(fā)展才會起到促進作用,同時為學(xué)生將來走向?qū)嶋H工作崗位打下夯實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]郭敏文.餐飲服務(wù)與管理(1版).高等教育出版社,2001.
篇6
一、基層商業(yè)銀行加快轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫
根據(jù)國際通行規(guī)則,除信用風險和市場風險外,《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》將操作風險也納入資本監(jiān)管框架,增大了資本充足率計算的分母,使商業(yè)銀行的資本充足率都將有所下降。從而在不同程度上影響銀行信貸投放能力。在資本市場低迷的情況下,大部分銀行尋求通過內(nèi)生式的增長來達到資本充足率要求。
另一方面,人行近兩次調(diào)息的關(guān)鍵并不在于單純地降息或者擴大存貸款的浮動區(qū)間,而在于就此拉開了銀行面對利率市場化帶來的競爭和加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型的帷幕。隨著利率市場化的進一步推進,對現(xiàn)行銀行經(jīng)營將帶來以下幾方面的沖擊:
一是利率市場化將使利差縮小,銀行盈利將會受到較大影響。從國際經(jīng)驗來看,在利率市場化后,短期內(nèi)存貸款利差會出現(xiàn)收窄之勢。在我國利率完全市場化之前,人行的利率管制為銀行提供了一定程度的利差保護,使存貸款利差成其利潤的主要來源。近幾年銀行業(yè)的凈息差基本穩(wěn)定在2.5%~2.8%,凈利息收入占比一直居高不下,2011年商業(yè)銀行累計實現(xiàn)凈利息收入2.15萬億元,占營業(yè)收入的80.68%。但在激烈競爭的背景下,利率市場化將對銀行的業(yè)績帶來極大的不利影響。從短期來看,存款利率明降暗升,而貸款利率下降,利率市場化將使銀行的凈利潤受到較大沖擊。據(jù)某知名證券公司的測算,兩次降息影響上市銀行2012年凈利潤在2~4個百分點;影響2013年凈利潤5~13個百分點。從長期來看,利率市場化后,各家銀行將面臨更加激烈的市場競爭,存款利率將會有一定程度的上漲。同時,為搶奪優(yōu)質(zhì)大客戶,貸款利率不會有顯著提高甚至還可能出現(xiàn)下降。從目前中國商業(yè)銀行而從最新的財報看,目前利息收入依然是銀行利潤的主要來源,工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行的利息收入占比均超過了70%,這將影響銀行現(xiàn)有的資金平衡關(guān)系和利率配比關(guān)系,利差空間也隨之減小。
二是利率市場化促使同業(yè)競爭更趨激烈。兩度降息后,銀行存款差異化定價基本分為三大陣營:五大國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行和區(qū)域性商業(yè)銀行,表現(xiàn)為規(guī)模越小的銀行,利率上浮的期限品種越多,上浮的幅度也更大。總體看,存款利率實行區(qū)間上浮政策,銀行定價策略分化,加劇了銀行間對存款尤其是對客戶群的競爭。
三是大數(shù)據(jù)時代和金融脫媒使商業(yè)銀行傳統(tǒng)經(jīng)營模式和優(yōu)勢受到?jīng)_擊。作為信息革命的第二個,大數(shù)據(jù)提供了全新的溝通渠道和營銷手段,一方面,銀行通過打通銀行內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部社會化的數(shù)據(jù)可以獲得更為完整的客戶拼圖,從而進行更為精準的營銷和管理。一方面,大量的數(shù)據(jù)來源和強大的數(shù)據(jù)分析工具正催生出很多新的金融業(yè)態(tài)來直接瓜分銀行的信貸市場。在中國,阿里巴巴旗下的阿里信貸自2012年8月起全面向普通會員開放,提供無抵押、無擔保的低額貸款。而其依仗的正是掌握在手中的海量客戶經(jīng)營數(shù)據(jù),有了這些數(shù)據(jù),阿里巴巴可以說是對客戶的資信狀況了如指掌,從而最大限度的降低了信貸業(yè)務(wù)的風險。如果說象Wonga這種尚需要去網(wǎng)絡(luò)上搜集數(shù)據(jù)來進行放貸的公司尚不足為懼,那么像阿里巴巴這種本身擁有雄厚客戶基礎(chǔ)和海量數(shù)據(jù)資產(chǎn)的公司介入信貸行業(yè),將對行業(yè)格局產(chǎn)生深遠的影響。有專家預(yù)測,“網(wǎng)絡(luò)融資”可能成為20年后的主流,甚至可能發(fā)展到資金供需信息直接在網(wǎng)上并匹配,供需雙方直接完成資金融通,而這一切都對商業(yè)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和優(yōu)勢帶來全新的挑戰(zhàn)。
四是利率市場化將對銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展形成“倒逼”,成為中間業(yè)務(wù)發(fā)展的催化劑。總結(jié)美國和香港地區(qū)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗,不難發(fā)現(xiàn),銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展與利率市場化存在密切聯(lián)系:美國的利率市場化改革始于1980年,而銀行中間業(yè)務(wù)收入也正是在20世紀80~90年代出現(xiàn)爆發(fā)式增長;香港銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收入/總資產(chǎn)曾長期在0.8%左右徘徊,但是2001年利率市場化改革完成后,中間業(yè)務(wù)收入與總資產(chǎn)的比率迅速突破1%。造成這種催化效果的原因有二:一是利率市場化改革打破了對銀行存貸利率的保護,因而通常會導(dǎo)致凈息差收窄,存貸款業(yè)務(wù)盈利下降,迫使銀行通過發(fā)展中間業(yè)務(wù)尋求新的利潤增長點;二是利率市場化改革聯(lián)通了存貸款利率和貨幣市場利率,使銀行通過衍生品交易轉(zhuǎn)移利率風險成為可能,同時也提高了貸款定價的準確性,刺激了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的開展。
二、制約基層商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的因素分析
作為商業(yè)銀行最具活力和發(fā)展空間的部分,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)收入,盡快扭轉(zhuǎn)對息差收入的過度依賴,這是商業(yè)銀行加快轉(zhuǎn)型的努力目標之一。在近幾年的發(fā)展中,銀行業(yè)的傳統(tǒng)盈利模式也確實有了很大轉(zhuǎn)變,中間業(yè)務(wù)收入得到了快速發(fā)展。2008年,我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入占營業(yè)總收入的比重還不足10%,最近幾年穩(wěn)步上升,到2011年,上市銀行凈手續(xù)費收入在營業(yè)收入中的平均占比為15%左右,盡管中間業(yè)務(wù)實現(xiàn)較快增長,但與國際同行相比,這一指標依然相差很遠。在金融業(yè)發(fā)展相對成熟的市場上,銀行業(yè)機構(gòu)的收入更多靠利差以外的服務(wù),非息收入占全部收益的比重大都在四成左右,有的甚至超過七成。與之對比,中國銀行業(yè)在提高中間收入占比,改善收入結(jié)構(gòu)上,還有很長的路要走。
一是認識仍不到位。由于目前不少基層商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展還處于初級階段,尤其在思想上,不少基層行對該業(yè)務(wù)能否成為資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)之外的第三大支柱尚存疑慮。僅將中間業(yè)務(wù)視為銀行附帶業(yè)務(wù)看待宏觀經(jīng)濟政策變化帶來的影響。受貨幣政策繼續(xù)從緊及貸款規(guī)模受限等不利因素影響,預(yù)計今后一段時期,基層行資產(chǎn)擴展速度在一定程度上受到限制,將使銀行依托資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴張帶來的中間業(yè)務(wù)收入的發(fā)展速度放緩。同時,隨著行業(yè)監(jiān)管的逐步完善與加強,基層行一些信貸創(chuàng)新產(chǎn)品繼續(xù)擴展的難度加大。
二是運作不規(guī)范,中間業(yè)務(wù)品種少、層次低、品種結(jié)構(gòu)欠合理。目前各銀行開辦的中間業(yè)務(wù)以傳統(tǒng)的結(jié)算、等低風險、同質(zhì)化、勞務(wù)性業(yè)務(wù)為主,這類中間業(yè)務(wù)約占中間業(yè)務(wù)種類的60%。具有較高科技含量和附加值的產(chǎn)品少,如咨詢服務(wù)、代客理財、企業(yè)財務(wù)顧問等咨詢顧問類業(yè)務(wù)尚處于起步階段;銀行保函等擔保類業(yè)務(wù)品種較少;證券基金、保險基金、產(chǎn)業(yè)基金等基金托管類業(yè)務(wù)處于試點階段。投資融資類及衍生金融產(chǎn)品類等高技術(shù)含量、高附加值中間業(yè)務(wù),由于受國內(nèi)分業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)原則的限制,基本上沒有開展。以某行為例,2012年該行在收入存量結(jié)構(gòu)上,結(jié)算、及理財、銀行卡等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入占總收入比重66.18%,擔保承諾、資產(chǎn)托管和企業(yè)年金等新興業(yè)務(wù)收入占總收入比重14.96%;投資銀行業(yè)務(wù)收入5735占總收入比重18.86%。
三是收費標準不統(tǒng)一,引發(fā)了同業(yè)無序競爭。各銀行在搶占市場規(guī)模的同時,因害怕收費會流失客戶,往往選擇降低收費標準、不收費甚至“倒貼”的做法。非理性競爭減少了商業(yè)銀行的收益,嚴重威脅著中間業(yè)務(wù)市場的發(fā)育,其最直接的后果是中間業(yè)務(wù)量與收入不成比例。
四是技術(shù)和人才問題制約中間業(yè)務(wù)發(fā)展。中間業(yè)務(wù)作為金融創(chuàng)新的主要產(chǎn)品,需要先進的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)支持。而目前商業(yè)銀行在計算機網(wǎng)絡(luò)、電子自助設(shè)施等方面與還有很大差距。同時,中間業(yè)務(wù)是知識密集型業(yè)務(wù),需懂技術(shù)、有經(jīng)驗、善管理的復(fù)合型人才。而基層行目前這類人才所占比例較少,致使咨詢管理、投資銀行業(yè)務(wù)等風險低、收益高、服務(wù)層次高的業(yè)務(wù)難以開發(fā),直接制約了業(yè)務(wù)深層次發(fā)展。
三、對策研究
著名管理學(xué)大師彼得.德魯克說過:“成功應(yīng)對變革的方法,就是去創(chuàng)造變革?!碑斍埃适袌龌谴髣菟?,各基層商業(yè)銀行必須切實在加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型上提高認識,精密謀劃,加快推進。
(一)提高認識,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略
要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,樹立“以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心”的經(jīng)營理念,在思想上確立發(fā)展中間業(yè)務(wù)是一項戰(zhàn)略措施的觀念。要從戰(zhàn)略高度把中間業(yè)務(wù)作為銀行的一項主業(yè),高度重視,像存款、貸款一樣來抓。深刻認識發(fā)展中間業(yè)務(wù)的必要性和重大意義,采取切實有效的措施推動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(二)拓寬渠道,加力打造中間業(yè)務(wù)核心競爭能力
1.繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,鞏固擴大基礎(chǔ)中間業(yè)務(wù)市場。近年來,銀行卡、代收代付和支付結(jié)算等傳統(tǒng)支柱業(yè)務(wù)雖然增長速度比較緩慢,但對中間業(yè)務(wù)中的貢獻度仍然較高。因此,商業(yè)銀行要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,突出以客戶為中心的經(jīng)營理念。將對客戶服務(wù)的重點由需求滿足型升級為著力培育同客戶之間穩(wěn)定和長期的合作關(guān)系。一是突出客戶營銷策略的優(yōu)化調(diào)整。以個人高凈值客戶為主要營銷對象,注重利用已有客戶關(guān)系,推動輻射式營銷。二是突出產(chǎn)品、渠道、服務(wù)創(chuàng)新的有機整合。注重將創(chuàng)新產(chǎn)品與信息渠道建設(shè)和全域服務(wù)體系構(gòu)建相結(jié)合,提高創(chuàng)新產(chǎn)品的市場認同度并拓寬產(chǎn)品的銷售渠道。
2.搶抓“三駕馬車”,加力擴展中間業(yè)務(wù)發(fā)展空間。作為新型中間業(yè)務(wù)的代表,資產(chǎn)管理、顧問咨詢、資產(chǎn)托管組成的“三駕馬車”將長期受益于資本市場的發(fā)展和居民金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級,未來有望成為拉動中間業(yè)務(wù)收入增長的引擎。(1)資產(chǎn)管理。10年末,中國個人可投資資產(chǎn)超過62萬億,是GDP的1.6倍。隨著居民財富的積累,個人對于資產(chǎn)保值增值的需求顯著上升,儲蓄存款向基金、保險和銀行理財產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移將不可避免,而存款的負利率環(huán)境將加速這一過程。銀行不僅可以提供理財服務(wù),而且作為基金和保險產(chǎn)品最重要的分銷渠道,必將在居民金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級中持續(xù)受益。(2)顧問咨詢。2002年以來,我國社會融資結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,非信貸融資渠道迅速發(fā)展,企業(yè)債、委托貸款和信托貸款占比明顯上升。由于銀行信貸獲得門檻相對高,且考慮擔保等費用后實際信貸成本偏高,因而越來越多的企業(yè)選擇進行直接融資。未來銀行信用中介的職能將弱化,而融資顧問、債務(wù)工具承銷等投資銀行業(yè)務(wù)則將受益于非信貸融資渠道的發(fā)展。(3)資產(chǎn)托管。2006年以來,隨著資本市場快速發(fā)展,我國證券投資基金、保險和信托資產(chǎn)規(guī)模保持了年均30%以上的高速增長,帶動銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。
3.推進大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新??蛻舻男枨笤谧?,商業(yè)銀行的金融服務(wù)就要變,只有迎合客戶需求的變化,才能站在同業(yè)的最前列,才能在滿足客戶需求的同時實現(xiàn)自身中間業(yè)務(wù)收入的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一是進一步完善業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)系統(tǒng),共同推進統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)以及大數(shù)據(jù)庫建設(shè),及時為各類金融資產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供信息支持。二是加快業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化適應(yīng)客戶主體的變化。要不斷進行電子銀行創(chuàng)新:可將電子渠道從交易分流渠道,轉(zhuǎn)型為業(yè)務(wù)發(fā)展的主渠道;可以通過逐步加強電子渠道的營銷功能,實現(xiàn)對訪問電子銀行客戶簡單標準產(chǎn)品的交叉銷售;通過建設(shè)開放式的電子銀行平臺,把電子銀行建設(shè)成為拓展網(wǎng)絡(luò)客戶的主陣地。三是消費信貸化適應(yīng)消費升級的變化。根據(jù)IMF公布數(shù)據(jù)顯示,2011年中國人均GDP為5414美元,排名世界第89位,達到中等收入國家水平,居民消費模式從生存型向基本需求型轉(zhuǎn)變,對消費的需求明顯上升,帶動消費信貸需求迅速擴大。商業(yè)銀行應(yīng)利用國家的政策支持和消費升級的需求,在風險可控的前提下,打造分期業(yè)務(wù)品牌,使其成為做大做強消費金融業(yè)務(wù)的重要手段,在為客戶提供融資信貸、增值優(yōu)惠等多樣化金融服務(wù)的同時為自己創(chuàng)造價值。四是實施經(jīng)營多元化適應(yīng)金融脫媒的變化。大力發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù):包括理財產(chǎn)品在內(nèi)的投行業(yè)務(wù)是前瞻性業(yè)務(wù),商業(yè)銀行應(yīng)大力發(fā)展股權(quán)投資類、并購融資類、資產(chǎn)支持型等新型理財產(chǎn)品,拓展產(chǎn)業(yè)基金、并購重組、IPO、私募融資顧問等新型財務(wù)顧問業(yè)務(wù)空間,來進一步提高其新型業(yè)務(wù)收入的占比;實現(xiàn)金融資源綜合運用:在分業(yè)經(jīng)營的背景下,商業(yè)銀行可以通過綜合經(jīng)營,依托保險、信托、金融租賃等業(yè)務(wù)進行資本集約型發(fā)展,擴大資本充足率的分子來破解銀行發(fā)展痼疾,使得銀行在未來金融業(yè)務(wù)競爭中保持主體地位。
(三)規(guī)范收費,合理解決成本收益問題
正確引導(dǎo)廣大客戶對銀行合法收取手續(xù)費的認識,通過對產(chǎn)品的細分,價格的糾正,合理的定價和宣傳、營銷,達到吸引顧客、讓顧客認同中間業(yè)務(wù)服務(wù)收費的目的。加強中間業(yè)務(wù)收費管理,實行統(tǒng)一定價基礎(chǔ)上的最低限價規(guī)定;對各商業(yè)銀行同一品種的收費標準予以統(tǒng)一,杜絕“免費午餐”的惡性競爭。
(四)強化投入,進一步完善中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的支持條件
競爭的關(guān)鍵是科技和人才的競爭。誰開發(fā)了新技術(shù)和新產(chǎn)品,誰就搶占了市場制高點。因此,各基層行必須從戰(zhàn)略高度,重視和加快商業(yè)銀行以電子計算機為標志的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大科技投入力度,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、高水平的員工隊伍,既要立足于現(xiàn)有員工的培訓(xùn)提高,又要大膽引進知識面廣、業(yè)務(wù)能力強、勇于開拓的復(fù)合型人才,構(gòu)筑商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展的軟硬件支撐條件,在滿足迅速變化的金融服務(wù)需求的過程中,實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營目標。
篇7
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;法務(wù)人才;法理學(xué);實踐型教學(xué)
重知識輕能力的原有教學(xué)模式已不適應(yīng)學(xué)生和社會的實際需求,探討高職法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)模式,對高素質(zhì)、高技能型法務(wù)人才的能力培養(yǎng)有著重要的價值。筆者根據(jù)多年積累的教學(xué)經(jīng)驗和多年的法務(wù)管理經(jīng)驗,結(jié)合現(xiàn)實教學(xué)實踐,就高職院校法律事務(wù)專業(yè)的《法理學(xué)》教學(xué)模式提出一點看法,以求拋磚引玉。
一、高職高專《法理學(xué)》自身的學(xué)科特點及目前社會對應(yīng)用型法律人才需求的分析
1.《法理學(xué)》是一門理論性、應(yīng)用性很強的學(xué)科?!斗ɡ韺W(xué)》系統(tǒng)闡述了法律觀,從總體上來研究法和法律現(xiàn)實的一般規(guī)律,研究法的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用、發(fā)展等基本問題,研究法的創(chuàng)制和實施的一般理論,并著重研究我國社會主義法和法制的基本理論問題。[1]它是法律專業(yè)的重要課程之一,同時也是學(xué)習其它各門專業(yè)課的基礎(chǔ),是一門涉及領(lǐng)域廣泛、影響面較大的課程之一。筆者對本校前幾屆畢業(yè)生的就業(yè)情況做了統(tǒng)計,法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生主要就業(yè)方向是商品銷售、企業(yè)管理、自主創(chuàng)業(yè)、律師事務(wù)所、國家機關(guān)等。這些工作不僅需要部門法的支持,也離不開法學(xué)理論的支持,否則有些工作無法開展。顯然,《法理學(xué)》課程具有很強的理論性和應(yīng)用性,是法律事務(wù)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。
2.社會對法律事務(wù)應(yīng)用型人才的要求和相關(guān)競爭型考試對學(xué)生職業(yè)考試能力的要求。法律事務(wù)專業(yè)的職業(yè)取向主要為法律實務(wù)工作。法律實務(wù)工作涉及法律思維、法律推理和法律解釋等技術(shù)層面和法學(xué)方法的內(nèi)容,因而對其進行法律技能方面的訓(xùn)練既成為可能,也是其迫切需要,尤其是對于畢業(yè)后即準備從事實務(wù)工作的學(xué)生尤為必要[2]。比如法律實務(wù)中的法律漏洞彌補,疑難案件的處理等,這些可能涉及法理學(xué)中法的價值、權(quán)利義務(wù)、法律關(guān)系、法律利益分析等。另外,法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生今后還面臨許多與職業(yè)相關(guān)的考試,諸如司法考試、法律顧問資格考試、公務(wù)員考試等,考試可以說是他們?nèi)蘸螳@取某些利益的主要手段,培養(yǎng)學(xué)生巧學(xué)法律知識和靈活應(yīng)對相關(guān)考試等職業(yè)考試能力尤顯重要。
二、目前高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)現(xiàn)狀分析
《法理學(xué)》對于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識、基本理論素養(yǎng)、法律思維方式具有重要的意義。盡管一些高職院校對《法理學(xué)》教學(xué)模式進行了一些有益的探索,取得了一些成果。但是長期以來,法理學(xué)課程應(yīng)有的價值和作用并沒有得到體現(xiàn),由于教學(xué)內(nèi)容相對抽象,法理學(xué)的教學(xué)一直處于比較尷尬的境地[3]。目前高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》的教學(xué)存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1.注重法學(xué)理論知識傳授,輕視能力培養(yǎng),尤其是職業(yè)能力培養(yǎng)。一般職業(yè)院校,法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)更多的是以知識為中心,特別是書本上的知識,忽視了學(xué)生的能力培養(yǎng)。這種教學(xué)模式學(xué)生掌握的知識也許較扎實,但實際運用的知識能力較差,不能適應(yīng)高職高專法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要。
2.以教師為中心,教學(xué)方法單一。多數(shù)職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)在《法理學(xué)》教學(xué)授課過程中,教師教,學(xué)生聽,教師與學(xué)生間缺乏互動;教學(xué)過多注意對理論知識的灌輸,“滿堂灌”、“照本宣科”,缺乏針對現(xiàn)實需求的法學(xué)理論教學(xué);教學(xué)方法普遍采用案例教學(xué)法,但案例陳舊、復(fù)雜,往往得不到學(xué)生認可,教學(xué)方法顯得單一。[4]
3.教師理論和經(jīng)驗知識與高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)需求不適應(yīng)。高職院校不是研究型大學(xué),而是應(yīng)用型大學(xué),培養(yǎng)的學(xué)生主要是高素質(zhì)應(yīng)用型人才。高職法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》的授課教師應(yīng)是既懂法律又有法務(wù)實踐的“雙師”人才,但現(xiàn)實是大多數(shù)授課教師主要來自高校的應(yīng)屆畢業(yè)生,法律實踐較少,理論講解較空洞。
三、開創(chuàng)以“職業(yè)能力為本位”的高職高專《法理學(xué)》實踐型教學(xué)模式
誠如江平教授所言,法學(xué)“從本質(zhì)上說,它是一門實踐科學(xué)”。實踐性是法學(xué)的本質(zhì)屬性。所謂“實踐型教學(xué)”,筆者定義為:為突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),采用針對職業(yè)能力訓(xùn)練的教學(xué)方法,達到提高學(xué)生對本學(xué)科知識的掌握和應(yīng)用能力為目的,以使學(xué)生適應(yīng)社會需求、增強就業(yè)能力以及職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的“職業(yè)能力為本位”的教學(xué)類型。高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》的實踐型教學(xué)模式,涵蓋的內(nèi)容與過程包括以下環(huán)節(jié):
1.培養(yǎng)目標:法律素質(zhì)、法律職業(yè)考試能力、法律實操能力的職業(yè)能力的培養(yǎng)。確立高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》課程的培養(yǎng)目標,是教學(xué)模式的關(guān)鍵。在“以職業(yè)能力為本位”的實踐教學(xué)模式中,其培養(yǎng)目標應(yīng)是突出學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng),即法律素質(zhì)、法律職業(yè)考試能力、法律實操能力的培養(yǎng)。作為法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)生,一方面,市場經(jīng)濟是競爭型經(jīng)濟,學(xué)生面臨職業(yè)生涯的諸多考試,這些考試涉及到許多法學(xué)理論知識而且比重逐年增加,如何在考試中取得競爭優(yōu)勢,職業(yè)相關(guān)考試能力的培養(yǎng)顯得尤為重要;另一方面,市場經(jīng)濟又是法制經(jīng)濟,學(xué)生所從事的工作為法律實務(wù)工作,可能接觸到大量法律實務(wù)中的矛盾和問題,如何運用法律知識、法律思維、法律手段解決這些法律問題,法律素質(zhì)和法律實操能力也是重要培養(yǎng)目標。
2.路徑選擇:構(gòu)建“職業(yè)能力為本位”的高職高?!斗ɡ韺W(xué)》實踐型教學(xué)模式。有了明確的培養(yǎng)目標,還應(yīng)構(gòu)建具體的教學(xué)實施體系?!斗ɡ韺W(xué)》實踐型教學(xué)模式實施體系包括:
(1)教學(xué)目標。目標是行動的方向,教學(xué)目標是教學(xué)的方向也是教學(xué)的核心。高職高專法律事務(wù)《法理學(xué)》的教學(xué)目標是:要求學(xué)生掌握基本的法學(xué)概念和原理,能夠運用相關(guān)的理論分析法律問題或現(xiàn)象,形成法學(xué)方法論,為學(xué)習法學(xué)其它學(xué)科打好基礎(chǔ),并指導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)知識和方法應(yīng)用于今后的職業(yè)競爭性考試和法務(wù)實踐活動中,從而提高學(xué)生日后走向社會所需的與職業(yè)相關(guān)的考試能力和法律職業(yè)實操能力??梢?,這里所講的目標是“能力”,這有別于普通高校的“知識”目標。
(2)教學(xué)內(nèi)容。高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)內(nèi)容的安排,緊緊圍繞“職業(yè)能力”目標,在內(nèi)容上分為專業(yè)理論知識、職業(yè)考試技能和職業(yè)實操技能三部分,其中專業(yè)理論知識是職業(yè)考試技能和職業(yè)實操技能的基礎(chǔ)。在教學(xué)中對專業(yè)理論知識強調(diào)“夠用”原則,針對性講授法律事務(wù)專業(yè)職業(yè)發(fā)展所需要的基本法學(xué)理論知識。職業(yè)考試技能的培養(yǎng)是學(xué)生日后融入社會獲得可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ),在教學(xué)中主要結(jié)合相關(guān)職業(yè)考試,培養(yǎng)他們巧學(xué)法律知識、答題技巧和心理控制的考試能力。由于高職法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)生主要職業(yè)目標為法律實務(wù)工作,法學(xué)理論知識在法律實務(wù)中的運用又主要體現(xiàn)在法律思維、法律關(guān)系、法的價值等的法律實踐運用上。因此,在教學(xué)中對于法律職業(yè)實操技能的培養(yǎng)主要為課堂案例討論、法院參觀學(xué)習、頂崗法務(wù)實習等。后兩者是實踐型教學(xué)模式的重點和難點。
(3)課堂教學(xué)。主要體現(xiàn)在三個方面:一是教材整合。根據(jù)“夠用”原則和能力要求,法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教材可整合為三大部分。第一,基礎(chǔ)理論講授部分:現(xiàn)實法務(wù)實踐中需要的法學(xué)原理如法的概念、法的淵源、法的要素、法的效力、法的作用、法的運行、法律關(guān)系、法律責任、法律推理等基本的法學(xué)理論知識。第二,法律思維能力培養(yǎng)部分:精心挑選一些法律題材的電影和現(xiàn)實中發(fā)生的熱點事件,比如《秋菊打官司》等著名的中外法律影片以及“孫志剛案”、“二奶繼承案”等熱點和疑難案件,圍繞其中展現(xiàn)的法律問題,引導(dǎo)學(xué)生討論和思考法理學(xué)中的理論問題,培養(yǎng)學(xué)生諸如規(guī)范性思維、平衡性思維、程序性思維、創(chuàng)造性思維、說理性思維等[5]法律思維能力。第三,與職業(yè)相關(guān)的法律實踐中的法理運用部分:法務(wù)實踐中的疑難案件法律關(guān)系分析、法律價值沖突的解決、糾紛的多元解決等,主要培養(yǎng)學(xué)生法務(wù)實踐中如何運用法學(xué)理論知識提升法務(wù)操作能力。二是教學(xué)方法。針對學(xué)生能力培養(yǎng),注重“互動教學(xué)”、“崗位設(shè)置”、“法律診所”等教學(xué)方法的運用和“快速答題訓(xùn)練、厚書變薄書讀書方法”等職業(yè)考試能力訓(xùn)練,將學(xué)生與職業(yè)相關(guān)的考試能力和法律實操能力的培養(yǎng)融入課堂教學(xué)中。三是教學(xué)手段?!斗ɡ韺W(xué)》教學(xué)中需要處理的案例和有關(guān)試題較多,采用電子課件教學(xué)可以節(jié)省板書時間,增加課堂上傳授的知識量和信息量,改變以前的課堂上“一支粉筆打天下”的現(xiàn)象,以利于提高教學(xué)質(zhì)量。
(4)學(xué)生成績考核和評價。我們的做法是將《法理學(xué)》課程考核分為兩大模塊:一是有關(guān)疑難案例討論、作業(yè)、法律實踐活動等的考核,重點是學(xué)生的法律思辨能力,法律事件的法律邏輯、法律關(guān)系、法的價值等的分析能力和法律案件的合法性處理能力等實用性較強的知識的考核,應(yīng)占總成績比重的80%。二是平時出勤情況和職業(yè)考試能力的訓(xùn)練,如做題的速度、讀書的技巧、答題的技巧和卷面整潔度、答題邏輯以及體現(xiàn)法律素質(zhì)的能力諸如口才、合作能力、交際能力等的表現(xiàn)等,應(yīng)占總成績比重的20%。
(5)教師配置。針對高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教師現(xiàn)狀和高職培養(yǎng)目標要求,對于教師配置,一方面大力引進有法務(wù)經(jīng)驗的“雙師人才”,另一方面應(yīng)當加強對剛畢業(yè)的大學(xué)生教師的培訓(xùn),使他們盡快實現(xiàn)由研究型人才向理論研究與實務(wù)操作并重的人才轉(zhuǎn)變。
3.實踐教學(xué)模式的反思與修正。職業(yè)能力本位的實踐教學(xué)模式的實施效果如何,能否達到預(yù)期目的,這要通過教學(xué)效果的評價隨時發(fā)現(xiàn)與驗證。只有有效控制教學(xué)實施,才能促進教學(xué)質(zhì)量的提高。職業(yè)能力本位的實踐教學(xué)模式最終的衡量者是學(xué)生和社會用人單位,因此,要階段性地收集學(xué)生和社會對該教學(xué)模式的實際反饋信息并對與社會、學(xué)生需求不適應(yīng)的部分進行修訂和完善,以更好地促進高職法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)和教師教學(xué)水平的提高。
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篇8
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);法律事務(wù);管理;提升
中圖分類號:D920.0 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-02
十二五時期是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的骨干,必須把提升管理水平放到更加突出的位置,扎實抓好,常抓不懈,通過強化管理促進轉(zhuǎn)型升級,真正走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的內(nèi)涵式發(fā)展道路。其中,法律事務(wù)管理更因其基礎(chǔ)性和不可逆性,成為管理環(huán)節(jié)中的重中之重。 隨著國有企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,以及海外市場的開拓,法律事務(wù)的管理提升也已經(jīng)到了迫在眉睫的地步。能否對法律事務(wù)進行有效管理,既能提升法律事務(wù)的管理效率,又能切實控制企業(yè)的法律風險,已成為國有企業(yè)法律事務(wù)管理的重中之重。
一、國有企業(yè)法律事務(wù)管理提升的實施背景
(一)提高企業(yè)法律事務(wù)管理水平、提升核心能力的要求
隨著國有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,國際市場的逐漸拓展,以及國內(nèi)國際法律背景的變化,過去舊的一事一管的法律事務(wù)管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的需要。在加強基礎(chǔ)管理的同時,如何建立一個涵蓋全過程,覆蓋全方位的法律事務(wù)管理體系,真正做到既能有效的控制法律風險,又能提升法律事務(wù)管理的效率,實現(xiàn)跨地域、多層次、快節(jié)奏的法律事務(wù)管理,這已成為眾多國有企業(yè)面臨的一個重要難題。
(二)國際市場開拓的要求
隨著世界經(jīng)濟的大融合不斷加劇,以及我國經(jīng)濟實力的不斷增加,“走出去”已經(jīng)成為眾多國有企業(yè)必須面對的現(xiàn)實問題。在進行涉外活動的過程中,企業(yè)不可避免的面臨經(jīng)營風險、戰(zhàn)略風險、財務(wù)風險和法律風險等諸多風險,其中法律風險更是以其高發(fā)性、綜合性,從而成為眾多風險中最難防范的一環(huán)。涉外事務(wù)一般可預(yù)見性低,風險高,稍有不慎就可能給企業(yè)帶來巨大損失,因此,對涉外法律事務(wù)實施有效管理,控制企業(yè)涉外法律風險,是企業(yè)實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略的重中之重。
(三)企業(yè)規(guī)模擴張及建設(shè)技術(shù)主導(dǎo)企業(yè)的要求
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和科技興企理念的提出,國有企業(yè)法律事務(wù)的管理也在發(fā)生著不斷的變化。在大跨步進行技術(shù)創(chuàng)新的同時,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的各種糾紛日益增多,企業(yè)專利或技術(shù)秘密被侵害的情況也屢見不鮮。作為技術(shù)主導(dǎo)企業(yè),如何加強知識產(chǎn)權(quán)管理工作,用法律的武器來充分保障企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),已成為大型國有企業(yè)法律事務(wù)管理的重要課題。
二、國有企業(yè)法律事務(wù)管理提升的運作模式
國有企業(yè)法律事務(wù)管理,應(yīng)該運用系統(tǒng)方法、過程方法和風險管控等現(xiàn)代化的管理方法,以全過程管控為核心,以風險管控為手段,通過風險的全過程管控、內(nèi)容的差異化實施和流程的標準化再造,實現(xiàn)法律事務(wù)管理從事后向事前,從后臺向前臺的轉(zhuǎn)變,有效地控制風險,優(yōu)化管理體系,建立健全法律事務(wù)管理持續(xù)改進機制,強化法律事務(wù)人才隊伍建設(shè),推動企業(yè)法律事務(wù)管理水平的提升。
(一)因地制宜,確立符合自身模式的管理理念
企業(yè)首先應(yīng)以風險識別和風險控制為手段,通過體系和制度建設(shè),建立標準化的管理流程,最終確立基于效率和安全為核心的全過程風險管控的理念,即“全過程管控”的理念。
(二)量身訂做,建立標準一體的管控體系
在確立管控理念之后,企業(yè)應(yīng)將以“全過程管控”為核心的法律事務(wù)管理提升作為一項系統(tǒng)工作,從體系化建設(shè)入手,建立完善的制度結(jié)構(gòu)。
企業(yè)應(yīng)確立制度建設(shè)體系化的方針,根據(jù)分權(quán)制衡的原則,制訂框架型的法律管理制度,在此框架內(nèi),對橫向的管理內(nèi)容,以及縱向的管理流程都做詳細的規(guī)定,明確各業(yè)務(wù)部門及各子公司、分公司在法律事務(wù)管理方面的管理職能,各部門及各子公司、分公司根據(jù)自己的權(quán)責再分別制訂各自的法律事務(wù)管理制度,最后將職能與權(quán)責細化到每個崗位,確保每個管理人員都既有權(quán)又有責,相互制約,相互監(jiān)督,真正做到法律事務(wù)管理橫向到邊,縱向到底,全過程規(guī)范、透明。
(三)立足風險,形成全過程管控的管理格局
1.建立法律風險預(yù)評估模式,實行源頭控制
企業(yè)通過內(nèi)部調(diào)查與外部調(diào)查相結(jié)合,全面調(diào)查與專項調(diào)查相結(jié)合,收集項目所涉及的資產(chǎn)、信譽、能力、財務(wù)、人力、自然環(huán)境、政策環(huán)境等所有狀況以及所涉及的法規(guī)政策,評估潛在的法律風險,建立法律事務(wù)風險檔案,從而進行有效地源頭控制,把風險扼殺在萌芽狀態(tài)。
2.突出重要風險點,實施全過程監(jiān)控
在法律事務(wù)的管理過程中,企業(yè)應(yīng)通過對項目立項、決策、運營等流程的全程參與,從而有效控制運營中的法律風險。在進行全面流程管控的同時,企業(yè)還要突出重點,對重大風險點重點關(guān)注,在全面管控的同時兼顧效率,真正將過程管控的思維融入到法律事務(wù)的管理之中。
3.規(guī)范事后管理,建立項目評價及相應(yīng)的應(yīng)急機制
企業(yè)在法律事務(wù)管理過程中,一方面根據(jù)上述做法在事前和事中進行充分的風險評析和預(yù)估,通過合理的流程預(yù)防可能出現(xiàn)的風險事件;另一方面通過建立充分的風險預(yù)警和應(yīng)急機制,一旦發(fā)生風險事件,能夠第一時間做到準確的風險定性,并根據(jù)該風險內(nèi)容作出合理的應(yīng)急措施。
4.規(guī)范訴訟管理,形成風險防控的最后保障
法律糾紛一般隨機性較強,而且內(nèi)容差別較大,一直是法律事務(wù)管理的一個難題。筆者所在的公司通過多年實踐,建立了一套科學(xué)化的法律糾紛處理機制,從事前入手,重視資信審查;從證據(jù)入手,加強收集和管理;從矛盾入手,消滅潛在隱患;從關(guān)鍵點入手,選擇有效手段。這些行之有效的法律糾紛處理機制,使企業(yè)在法律糾紛中一直掌握著主動權(quán),也取得了良好的效果。
(1)資信考察和評估程序化
企業(yè)各相關(guān)部門和子系統(tǒng)應(yīng)該依據(jù)一定時期內(nèi)的接觸和合作情況,定期對自己業(yè)務(wù)的相對方的資信狀況、履行能力等進行評估并得出評估報告,報告及時報送法律部門,作為以后如合同的簽訂、共同項目的合作等涉及相關(guān)決策或者法律行為做出的參考,以及風險防范的預(yù)警資料來源。
(2)證據(jù)留存和管理規(guī)范化
企業(yè)簽訂的各類合同文本、協(xié)議,相關(guān)各類流轉(zhuǎn)單據(jù),相關(guān)的會議紀要和記錄,招標和投標過程中的相關(guān)調(diào)研報告、相對方提供的各類證明材料,主管單位和領(lǐng)導(dǎo)簽署的各類許可性、授權(quán)性文件和文本,以及有可能引起任何法律風險的可視證明材料等都是企業(yè)制度應(yīng)該明確規(guī)定的證據(jù)不同的證據(jù)類型有不同的程序要求。所有證據(jù)在相關(guān)事宜處理完畢或者履行完結(jié)之后都做好相關(guān)記錄,分類造冊并妥善保存,以備查詢和提取之需。
(3)潛在法律糾紛處理提前化
潛在法律糾紛,是法律糾紛處理機制中的重要一環(huán)。企業(yè)應(yīng)該通過比對前期的資信考察結(jié)果和證據(jù)留存情況,迅速評估出潛在法律糾紛顯性化的可能性及對企業(yè)的影響,有針對性地選擇對外磋商或者對內(nèi)整改的不同方式,把握時機,提前介入問題實質(zhì),化解糾紛,避免法律風險的發(fā)生和擴大,把對公司的影響降為最低。這是化解矛盾、解決糾紛的最好時機。
(4)訴訟、非訴訟案件解決及時化
對已經(jīng)發(fā)生的法律訴訟、非訴訟案件,企業(yè)應(yīng)該以事實為依據(jù)、證據(jù)為核心,結(jié)合案件發(fā)生的原因和爭議的主要事項,迅速找好解決問題的切入點,并及時準確的判斷和預(yù)測在不同的情形和對策下該案件對企業(yè)造成的法律后果,通過對結(jié)果的評估來為解決案件手段的選擇做出參考和比較。
在選擇合理有效的救濟手段后,通過證據(jù)的不同組合,一方面合法規(guī)避不利的證據(jù)點,另一方面形成雄辯的證據(jù)鏈,合理壓倒對方,為案件及時解決奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)區(qū)分內(nèi)涵,實施差異化的管控方式
1.依據(jù)不同的風險等級,制訂不同的管控措施
對全流程進行管控的同時,對不同風險級別的法律事務(wù)實行不同的管控方式。
企業(yè)可以根據(jù)多年來法律事務(wù)管理的實踐,總結(jié)歸納形成法律事務(wù)風險清單,再根據(jù)風險發(fā)生的可能性、風險損失度兩項內(nèi)容,對風險清單中的風險點逐一進行定性分析。根據(jù)企業(yè)對該風險的容忍程度,并結(jié)合定性分析的結(jié)果,設(shè)定基準風險,可以依次將風險等級劃分為三個等級,即重大風險、一般風險和較小風險,并施以不同的管控方式。
2.針對不同的管控內(nèi)容,實施不同的管理方法
企業(yè)應(yīng)因地制宜,結(jié)合企業(yè)市場、客戶的實際情況,量體裁衣,制訂適合于企業(yè)自身的管理方法。
(1)區(qū)分客戶,制訂相應(yīng)的大客戶管理方法
企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合日常的法律事務(wù)流程,制定針對大客戶的法律事務(wù)管理方法。通過與其簽訂戰(zhàn)略協(xié)議的方式,對雙方某些權(quán)利義務(wù)進行確定,這樣在實際履行項目或合同的過程中,就能避免重復(fù)性的工作浪費,同時也保證了企業(yè)的優(yōu)先供貨權(quán)和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)先保障,大大提高對大客戶的法律事務(wù)管理效率。
(2)區(qū)分方法,制訂合理的個性化措施
大型國有企業(yè)在具體法律事務(wù)的管理中,可以根據(jù)管控內(nèi)容差異化的特點,分別實施個性化的措施,從而對法律事務(wù)實行有效管控。
(五)強化基礎(chǔ),確定標準化的管理流程
1.體系標準化
大型國有企業(yè)應(yīng)建立一套以法律事務(wù)管理制度為核心的標準化的制度體系,各子系統(tǒng)法律事務(wù)管理部門在此標準體系內(nèi),依照其權(quán)責,制訂相應(yīng)制度,推行協(xié)同一體的標準化管理模式。
2.流程實施標準化
企業(yè)可以針對不同的風險等級分別制訂標準的管理流程。例如,在合同審核簽訂的過程中,可以制訂標準化的流程管理圖,從合同起草到合同審核再到合同簽訂,根據(jù)不同的風險等級,按照合同承辦人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、公司法律部門、公司領(lǐng)導(dǎo)的順序,逐級設(shè)定批準權(quán)限,制定標準化的管理流程,合同承辦人員可根據(jù)相應(yīng)流程對自己的合同實施源頭管理。這不僅能有效提高合同管理的效率,而且使管理思維、風險意識在基層扎根,真正降低合同風險。
3.合同及項目資料管理標準化
企業(yè)應(yīng)該對合同及項目所涉及的全部資料,包括談判資料、資信證明、合同資料、往來信函等都規(guī)定了標準的歸檔管理程序。有條件的企業(yè)還可以建立電子化法律事務(wù)資料庫,按照標準化的模式,對企業(yè)所有項目和合同資料進行了歸檔,實現(xiàn)全范圍內(nèi)法律事務(wù)資料的快速共享,不僅可以大大提高法律事務(wù)反應(yīng)的速度,還為法律事務(wù)管理的持續(xù)提升提供了有效快捷的途徑。
(六)強化人員培養(yǎng)、建立長效機制
強化人員培養(yǎng),提升專業(yè)人員的綜合素質(zhì)
大型國有企業(yè)要力爭打造高層次、復(fù)合型人才,加大專業(yè)法律人員培養(yǎng)力度,在實戰(zhàn)中鍛煉,在業(yè)務(wù)中學(xué)習,以更好的適應(yīng)新型法律事務(wù)管理方式的需要,使法律事務(wù)管理真正能融入企業(yè),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急。
三、國有企業(yè)法律事務(wù)管理提升的重要意義
(一)提高法律事務(wù)管理效率
通過對法律事務(wù)體系的建設(shè),企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)法律事務(wù)管理的快速及時、協(xié)同建設(shè),信息共享、資源共享,有效地提高法律事務(wù)管理整體效率。
(二)切實控制企業(yè)整體的法律風險
建立標準化的管理流程,使企業(yè)在管理上形成閉環(huán),相互監(jiān)督、相互配合,更加及時、準確地識別存在的法律風險,實現(xiàn)了對法律風險的切實管控,最大限度的保護企業(yè)的經(jīng)濟利益。法律事務(wù)管理持續(xù)改進機制能夠使法律風險規(guī)則意識、風險意識、管理意識深入人心,切實地控制公司整體的法律風險,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
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法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行。
二、市場經(jīng)濟是建立在各經(jīng)濟主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經(jīng)濟也即法制經(jīng)濟。參與市場經(jīng)濟的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業(yè)合法權(quán)益的機會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經(jīng)營目標,主要依賴各個經(jīng)濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟活動中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟目的、解決經(jīng)濟糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟活動中,如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點
企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機關(guān)的自身的特點:
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項目的選擇、談判,重大經(jīng)濟合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經(jīng)濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。
3、解決各種經(jīng)濟、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟、民事法律問題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標,其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項:
一、預(yù)防功能
通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進行各項經(jīng)營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時,通過企業(yè)進行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
三、宣傳教育功能
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(一)課程設(shè)計理念
高職工商企業(yè)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)工商企業(yè)人力資源管理、市場營銷、行政管理等方面所需的基層管理人員。為了讓學(xué)習內(nèi)容更好地滿足工商企業(yè)基層管理崗位的工作需要,課程設(shè)計的原則和標準應(yīng)堅持校企合作的課程開發(fā)觀、職業(yè)能力本位的課程觀和行動導(dǎo)向的教學(xué)觀。校企合作的課程開發(fā)觀是指課程開發(fā)團隊在了解企業(yè)需求,把握專業(yè)培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上,深入到用人單位進行具體工作崗位的調(diào)查研究,進行職業(yè)崗位分析,由此歸納出崗位所需的知識、技能和素養(yǎng)等職業(yè)能力,最后由學(xué)校專業(yè)教師與企業(yè)法律事務(wù)專家共同設(shè)計課程標準。職業(yè)能力本位的課程觀即課程以履行企業(yè)市場營銷、人力資源管理、行政管理等崗位職責所需要的法律知識、能力為核心,進行課程內(nèi)容的選取、組織與訓(xùn)練。行動導(dǎo)向的教學(xué)觀即課程在實訓(xùn)教學(xué)中遵循“咨詢、計劃、決策、實施、檢查、評估”的邏輯程序,讓學(xué)生“獨立地獲取信息、獨立地制定計劃、獨立地實施計劃、獨立地評估計劃”,使學(xué)生在自己“動手”的實踐中,掌握專業(yè)技能,習得專業(yè)知識,從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗、知識與能力體系。
(二)課程設(shè)計思路
課程設(shè)計以工商企業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標為基礎(chǔ),堅持“以法律應(yīng)用為目的,理論夠用為度”的原則,以工商企業(yè)行政管理、市場營銷管理和人力資源管理崗位工作所需的經(jīng)濟法律、法規(guī)知識與能力為依據(jù),確定課程學(xué)習的知識、能力和素養(yǎng)目標,選取課程教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計能力訓(xùn)練情境和“學(xué)做合一”的課程考核評價方案,力求突出該課程涉法職業(yè)能力的培養(yǎng)目標。
二、課程設(shè)計的內(nèi)容
(一)基于工商企業(yè)基層管理職業(yè)能力需要設(shè)計課程目標
為了使課程能夠更有效地培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)崗位涉法工作能力,我們根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)面向和培養(yǎng)目標,通過對富思特集團、湖北漢光科技股份有限公司、孝武集團等中小型企業(yè)的行政管理、市場營銷和人力資源管理等崗位的調(diào)查和崗位工作任務(wù)的分析,將上述崗位涉法的職業(yè)標準和能力要求轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟法課程的培養(yǎng)目標。具體如下:
1.職業(yè)知識目標。了解經(jīng)濟法律關(guān)系及其三要素;掌握公司和合伙企業(yè)設(shè)立的條件、程序、組織機構(gòu)等法律制度;了解合同的基本法律制度,掌握企業(yè)采購和銷售等合同的基本條款、合同簽訂的程序、合同的效力、合同的履行、合同的擔保及違反合同的法律責任;掌握各種不正當競爭行為的類型及法律責任和產(chǎn)品質(zhì)量責任的構(gòu)成要件;掌握專利權(quán)的授予條件和商標的構(gòu)成條件,熟悉專利權(quán)的申請和審批程序以及商標的認定程序;掌握勞動基準法律制度及勞動合同的簽訂、履行、解除和終止等法律規(guī)定,掌握勞動爭議的仲裁與訴訟等處理方式;掌握經(jīng)濟糾紛調(diào)解、仲裁和訴訟的基本法律制度等。
2.職業(yè)能力目標。能夠運用公司、企業(yè)的法律制度知識,協(xié)助解決公司、企業(yè)在設(shè)立、內(nèi)部機構(gòu)組建及其運行中的法律事務(wù)問題;能夠運用合同法律知識解決采購、銷售等合同訂立、履行過程中相關(guān)法律事務(wù)以及合同管轄地約定等合同風險防控問題;能夠運用市場運行相關(guān)法律制度協(xié)助處理企業(yè)經(jīng)濟活動中不正當競爭行為和產(chǎn)品質(zhì)量責任等現(xiàn)實問題;能夠運用專利法、商標法的知識協(xié)助處理企業(yè)專利、商標事務(wù)相關(guān)問題;具有勞動合同的訂立、履行、解除等管理能力和協(xié)助處理勞動爭議的能力;具有協(xié)助處理企業(yè)經(jīng)濟法律糾紛的能力等。
3.職業(yè)素養(yǎng)目標。培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和法律思維;形成處理經(jīng)濟糾紛的法律職業(yè)素養(yǎng);形成從事經(jīng)濟法律事務(wù)所需要的職業(yè)敏感性。
(二)從工商企業(yè)基層管理崗位的典型工作任務(wù)出發(fā)設(shè)計課程內(nèi)容
工商企業(yè)管理專業(yè)的經(jīng)濟法課程的培養(yǎng)目標是為了讓學(xué)生掌握企業(yè)行政管理、營銷管理和人力資源管理崗位工作所需的經(jīng)濟法律、法規(guī)知識,并且具有運用這些經(jīng)濟法律、法規(guī)知識解決管理過程中出現(xiàn)的法律問題的能力和法律職業(yè)素養(yǎng)。因此,經(jīng)濟法課程的教學(xué)內(nèi)容必須根據(jù)該專業(yè)的培養(yǎng)方向和崗位典型工作任務(wù)來選取與崗位工作相聯(lián)系的經(jīng)濟、民商法律內(nèi)容作為課程內(nèi)容。我們據(jù)此設(shè)計了經(jīng)濟法律關(guān)系;公司、企業(yè)設(shè)立及內(nèi)部治理法律事務(wù)處理;企業(yè)合同法律事務(wù)處理;企業(yè)不正當競爭和產(chǎn)品質(zhì)量法律事務(wù)處理;企業(yè)專利、商標法律事務(wù)處理;企業(yè)勞動關(guān)系管理和勞動關(guān)系爭議法律事務(wù)處理;企業(yè)經(jīng)濟糾紛法律事務(wù)處理七個學(xué)習單元。這七個學(xué)習單元涉及的經(jīng)濟法律制度有公司法律制度、合伙企業(yè)法律制度、個人獨資企業(yè)法律制度、合同法律制度、反不正當競爭法律制度、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度、專利和商標法律制度、勞動法律制度以及經(jīng)濟法律糾紛處理法律制度,而那些與崗位工作任務(wù)無關(guān)或關(guān)聯(lián)不大的企業(yè)破產(chǎn)法律制度、反壟斷法律制度、消費者保護法律制度、金融法律制度、對外貿(mào)易法律制度等都沒有納入,使得教學(xué)內(nèi)容更加貼近專業(yè)人才培養(yǎng)目標。
(三)基于職業(yè)能力培養(yǎng)目標設(shè)計課程能力訓(xùn)練情境
職業(yè)教育作為一種培養(yǎng)個體完成具體任務(wù)的職業(yè)能力教育,應(yīng)當把“做”變成教學(xué)的主要形式。我們根據(jù)工商企業(yè)基層行政管理、市場營銷和人力資源管理等崗位的典型涉法工作任務(wù)設(shè)計了七個課程能力訓(xùn)練情境,即有限責任公司設(shè)立及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置等法律事務(wù)的處理;合伙協(xié)議的簽訂;買賣合同的簽訂;企業(yè)不正當競爭法律事務(wù)的協(xié)助處理;企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量法律事務(wù)的協(xié)助處理;勞動合同簽訂及勞動關(guān)系管理事務(wù)處理;企業(yè)經(jīng)濟糾紛的協(xié)助處理。在訓(xùn)練情境組織實施過程中,根據(jù)不同的情境任務(wù)采取不同的訓(xùn)練方式,如角色扮演模擬、案例分析和模擬法庭等不同的訓(xùn)練方式。如“有限責任公司設(shè)立及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置等法律事務(wù)的處理”這一教學(xué)內(nèi)容的情境訓(xùn)練,主要是在教師的指導(dǎo)下,通過角色扮演,由學(xué)生分組模擬設(shè)立有限責任公司、制定公司章程、建立公司的組織機構(gòu)。具體的訓(xùn)練步驟為:①把學(xué)生分成幾個小組,每個小組模擬設(shè)立一家有限責任公司,第一次會議由組長主持,討論形成公司的名稱和住所、公司的經(jīng)營范圍、公司的注冊資本、股東的姓名和名稱、股東的出資方式以及出資額和出資時間、公司的機構(gòu)、議事規(guī)則等決議。②第二次會議由模擬出資最多的“股東”主持,討論股權(quán)轉(zhuǎn)讓、利潤分配、公司分立與合并等事宜。③每個小組根據(jù)會議形成的意見擬定公司章程。④把各自選舉出來的董事和監(jiān)事列入公司章程中,并準備報工商局設(shè)立登記。⑤小組匯報公司設(shè)立情況。整個訓(xùn)練過程完成后每個小組形成公司章程、設(shè)立公司的申請書、公司的組織結(jié)構(gòu)圖、公司設(shè)立的可行性報告等可展示成果,最后由教師對每組的成果進行點評和總結(jié)。而對“企業(yè)經(jīng)濟糾紛的協(xié)助處理”教學(xué)內(nèi)容的訓(xùn)練,則主要采用模擬法庭的形式,其訓(xùn)練方式是教師組織模擬庭審,由學(xué)生分組模擬經(jīng)濟糾紛的審理,確定經(jīng)濟糾紛雙方公司的訴訟人、法院審判員、書記員等角色,每個學(xué)生搜集有關(guān)材料,研究有關(guān)法律。具體訓(xùn)練步驟為:①選擇案例。②確定人選,分配角色。③組織材料(訴訟文書)。④排練(為開庭打基礎(chǔ))。⑤組織開庭(庭審注意銜接緊湊連貫,按照法庭調(diào)查-法庭辯論-法庭調(diào)解-合議判決的程序進行)。⑥庭審總結(jié)。訓(xùn)練完成后形成書、答辯狀、庭審記錄等可展示成果,最后教師對過程及成果進行點評和總結(jié)。通過上述“做”的訓(xùn)練,有利于學(xué)生深入理解經(jīng)濟法律知識的內(nèi)涵,激發(fā)學(xué)生學(xué)習的動機,使學(xué)生快速進入到能力生長的路徑,直接體驗知識的實踐過程,形成靈活適應(yīng)新情境的反應(yīng)能力。同時,“做”的成果又是評價學(xué)生能力水平的重要和有效手段。
(四)基于能力本位的“學(xué)做合一”的課程考核評價設(shè)計
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