社會(huì)新聞?wù)撐姆段?/h1>

時(shí)間：2023-03-19 02:40:37

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社會(huì)新聞?wù)撐模@就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

社會(huì)新聞?wù)撐? /></p> <h2>篇1</h2> <p> 關(guān)鍵詞：新聞評(píng)論；社會(huì)責(zé)任；要素</p> <p> 中圖分類號(hào)：G210 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：CN61-1487-（2016）10-0022-03</p> <p> 新聞評(píng)論不是新聞，不是事實(shí)報(bào)道，而是事實(shí)評(píng)價(jià)，是基于新聞事實(shí)或有新聞意義的事實(shí)而發(fā)表的意見(jiàn)。相比于新聞報(bào)道，由于新聞評(píng)論對(duì)社會(huì)制度情境的依賴更強(qiáng)，因而，新聞評(píng)論帶有鮮明的價(jià)值屬性，對(duì)社會(huì)所要承擔(dān)的責(zé)任也更為突出。</p> <p> 一、新聞評(píng)論社會(huì)責(zé)任的提出</p> <p> 無(wú)論是以事實(shí)描述為特征的新聞報(bào)道還是以價(jià)值規(guī)范為特征的新聞評(píng)論，都屬于大眾媒介的傳播內(nèi)容，因而都處于一定的傳播及媒介制度中，進(jìn)而處于規(guī)定傳播及媒介制度的整體社會(huì)制度之下。所謂制度，就是系統(tǒng)。社會(huì)制度就是社會(huì)系統(tǒng)。從社會(huì)學(xué)意義上的系統(tǒng)論角度而論，處于社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)人化的各個(gè)要素既有相對(duì)的獨(dú)立性，又同其他人化的要素相互制約，并統(tǒng)一受制于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，服從并服務(wù)于該社會(huì)系統(tǒng)。就傳播媒介及其傳播內(nèi)容而言，自其誕生之日起，就脫離了自在狀態(tài)而進(jìn)入包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化等要素的整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之內(nèi)，從而受制于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。大眾傳播媒介因其大眾性而具有很強(qiáng)的公共性，它理當(dāng)更多地體現(xiàn)為公共的意志（“公意”）和公共的利益（“公益”）。正是從這個(gè)意義說(shuō)，作為大眾媒介傳播活動(dòng)的新聞評(píng)論不僅是個(gè)人和媒體機(jī)構(gòu)的一種權(quán)利或自由，更是一種義務(wù)和責(zé)任。</p> <p> 針對(duì)大眾傳播媒介為追逐利潤(rùn)而逾越新聞自由的界限和拋棄應(yīng)對(duì)社會(huì)擔(dān)負(fù)的基本責(zé)任，西方人很早就提出了新聞媒介的社會(huì)責(zé)任思想和理論。1788年，被美國(guó)人譽(yù)為“自由開(kāi)創(chuàng)之父”的托馬斯?杰斐遜在支持制訂旨在保護(hù)新聞自由的聯(lián)邦憲法修正案的同時(shí)，就指出：“報(bào)界有義務(wù)向公眾提供可信的、準(zhǔn)確的和重要的消息與意見(jiàn)。”20世紀(jì)初，美國(guó)新聞界制訂了《記者信條》《新聞法規(guī)》等規(guī)約，業(yè)界要尊重公民自由和對(duì)公眾盡責(zé)的行業(yè)規(guī)范。到20世紀(jì)40年代，美國(guó)非政府機(jī)構(gòu)―新聞自由委員會(huì)（“哈欽斯委員會(huì)”）明確而系統(tǒng)地提出了有關(guān)媒體社會(huì)責(zé)任論的基本思想：現(xiàn)代傳播媒介應(yīng)當(dāng)“將自己視為公共討論的共同載體”，應(yīng)當(dāng)成為“一個(gè)交換評(píng)論和批評(píng)的論壇”，“社會(huì)中所有重要的觀點(diǎn)和利益都應(yīng)該在大眾傳播機(jī)構(gòu)上得到反映”，要描繪出“社會(huì)各個(gè)成員集團(tuán)的典型圖畫(huà)”、要負(fù)責(zé)介紹和闡明社會(huì)的目標(biāo)和美德，以及要使人們便于獲得當(dāng)前發(fā)生的重要事件等。[1]其后在50年代，美國(guó)學(xué)者T.B.佩特森（Peterson）提出了作為“現(xiàn)代社會(huì)公眾通訊工具”的媒介所應(yīng)承擔(dān)的包括以提供關(guān)于公共事務(wù)的信息、討論或辯論來(lái)服務(wù)于政治制度，啟發(fā)和提高公眾的自我決策意識(shí)，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，他認(rèn)為：“自由伴隨著一定的義務(wù)，享受著政府賦予的特權(quán)地位的報(bào)刊，有義務(wù)對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任?！盵2]70年代，美聯(lián)社編輯主任協(xié)會(huì)制定倫理規(guī)則明確要求：“報(bào)紙應(yīng)當(dāng)為人們交流評(píng)論與批評(píng)提供論壇，特別是當(dāng)那些評(píng)論與社論立場(chǎng)相左的時(shí)候?！盵3]凡此種種，表明的是新聞媒介在追求和享受新聞自由的同時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的方方面面的社會(huì)責(zé)任。在所有這些對(duì)新聞媒介的社會(huì)責(zé)任規(guī)約中，幾乎都涉及到發(fā)表意見(jiàn)的新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任。</p> <p> 迄今為止，新聞（包括新聞報(bào)道和新聞評(píng)論）的社會(huì)責(zé)任即新聞責(zé)任問(wèn)題一直是西方各主要資本主義國(guó)家新聞界及其整個(gè)社會(huì)的公共議題，西方的新聞業(yè)始終處在追逐商業(yè)利潤(rùn)、享受新聞自由與接受新聞審查、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間的矛盾沖突之中。</p> <p> 中國(guó)自近代引入新聞學(xué)以來(lái)，對(duì)新聞的認(rèn)識(shí)和理解就包含了對(duì)新聞責(zé)任的關(guān)切。在論述報(bào)紙社會(huì)功能和意義時(shí)，無(wú)論是梁?jiǎn)⒊奈恼隆墩搱?bào)館有益于國(guó)事》、嚴(yán)復(fù)的文章《國(guó)聞報(bào)緣起》，還是徐寶璜的著作《新聞學(xué)》，都涉及報(bào)業(yè)即新聞業(yè)的社會(huì)責(zé)任、新聞工作（者）的職業(yè)使命和道德。[4]尤為突出的是，鑒于當(dāng)時(shí)動(dòng)蕩的社會(huì)局勢(shì)和革命的時(shí)代主題，聯(lián)系國(guó)事是報(bào)紙的第一要?jiǎng)?wù)，報(bào)紙所擔(dān)當(dāng)?shù)母嗟氖钦涡麄骷业闹厝魏土x務(wù)，報(bào)紙的政治實(shí)用價(jià)值備受重視。由此，基本上可以說(shuō)，報(bào)紙不是以新聞而是以新聞評(píng)論為本位（只是到了后來(lái)，報(bào)紙才向新聞本位回歸），而報(bào)紙所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，則更多地是新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任。新聞界的這種評(píng)論本位主義盛行至改革開(kāi)放前，并存留至今。從這個(gè)意義上說(shuō)，不同于西方，中國(guó)人所謂的新聞責(zé)任首要地不是新聞報(bào)道即新聞本身的社會(huì)責(zé)任，而更多地是新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任，尤其是其中的政治責(zé)任。</p> <p> 一般而論，從人類新聞實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論從歷史還是從邏輯上說(shuō)，新聞報(bào)道要早于新聞評(píng)論，因此，對(duì)新聞評(píng)論社會(huì)責(zé)任的關(guān)注要晚于對(duì)新聞報(bào)道社會(huì)責(zé)任的關(guān)注。作為廣義的新聞中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為一項(xiàng)主觀性更強(qiáng)的新聞實(shí)踐活動(dòng)，相比于新聞報(bào)道，新聞評(píng)論因其與新聞本身的差異而使其社會(huì)責(zé)任問(wèn)題更難以被評(píng)判，更難形成公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。但是，基于新聞評(píng)論更強(qiáng)的社會(huì)性及對(duì)公眾的社會(huì)影響力并不亞于新聞報(bào)道，對(duì)新聞評(píng)論在社會(huì)責(zé)任方面的媒介批評(píng)同樣成為一種媒介實(shí)踐的必然。因此，迫切需要對(duì)新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任加以主題化研究。</p> <p> 二、新聞評(píng)論社會(huì)責(zé)任的要素</p> <p> 基于新聞與社會(huì)的多重關(guān)系，新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任是多方面的。概括起來(lái)，新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任主要包括三個(gè)方面，即：政治責(zé)任、法律責(zé)任和倫理責(zé)任。這三重社會(huì)責(zé)任成為對(duì)新聞評(píng)論媒介批評(píng)的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。</p> <p> （一）政治責(zé)任</p> <p> 新聞是觀念的產(chǎn)物。從政治學(xué)的角度看，新聞實(shí)踐活動(dòng)是一種界定和調(diào)整權(quán)力關(guān)系的權(quán)力話語(yǔ)活動(dòng)。如果說(shuō)，新聞報(bào)道是“用事實(shí)說(shuō)話”，是把報(bào)道者的傾向寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中，因而表達(dá)的是“無(wú)形的意見(jiàn)”，那么，新聞評(píng)論則是“有形的意見(jiàn)”，是基于事實(shí)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)的價(jià)值偏向性表達(dá)，它總是受一定的權(quán)力即政治意識(shí)形態(tài)框架支配。而作為意識(shí)形態(tài)機(jī)構(gòu)的新聞媒體把關(guān)后的新聞評(píng)論，更是一種制度性（而非個(gè)人性）行為，因而其政治性、意識(shí)形態(tài)性或“黨性”完全是一種必然的品性。在意識(shí)形態(tài)的框架效果即篩選、過(guò)濾機(jī)制作用下，新聞評(píng)論具有鮮明的價(jià)值特征和價(jià)值觀差異。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，新聞評(píng)論是一套言說(shuō)定義（或規(guī)范）現(xiàn)實(shí)世界的權(quán)力話語(yǔ)，新聞評(píng)論活動(dòng)是政治性的活動(dòng)，從事新聞評(píng)論就是從事政治。恩格斯曾指出“絕對(duì)放棄政治是不可能的；主張放棄政治的一切報(bào)紙也在從事政治。問(wèn)題只在于怎么樣從事政治和從事什么樣的政治。”[5]從事政治活動(dòng)的新聞評(píng)論當(dāng)然要承擔(dān)一定的政治責(zé)任，這是一項(xiàng)必然的邏輯。在自由主義的社會(huì)語(yǔ)境下，新聞評(píng)論要承擔(dān)充當(dāng)“社會(huì)公器”和被喻為的“看門狗”（watchdog）的角色，為社會(huì)（公益）服務(wù)，肩負(fù)起對(duì)政府、非政府組織及公司企業(yè)進(jìn)行新聞?shì)浾摫O(jiān)督的政治責(zé)任，要求成就為“自由而負(fù)責(zé)的新聞界”；在社會(huì)主義的社會(huì)語(yǔ)境下，新聞評(píng)論要承擔(dān)充當(dāng)執(zhí)政黨、政府和人民的耳目喉舌及輿論支持、輿論引導(dǎo)（導(dǎo)向）和輿論調(diào)控工具的政治責(zé)任。新聞評(píng)論履行輿論監(jiān)督和政策宣傳等政治功能，就是在承擔(dān)政治責(zé)任。這種對(duì)政治責(zé)任的承擔(dān)集中表現(xiàn)為合政策性，即要為一定的政策所約束，服從和服務(wù)于政黨和政府的內(nèi)政外交政策。</p> <p> （二）法律責(zé)任</p> <p> 從法律學(xué)的角度看，新聞評(píng)論是一種關(guān)涉?zhèn)€人與個(gè)人、個(gè)人與集體、人的權(quán)利與義務(wù)、自由與責(zé)任等社會(huì)關(guān)系的新聞實(shí)踐活動(dòng)?；谛侣勗u(píng)論的權(quán)利和自由是有底線和疆界的，新聞評(píng)論的法律責(zé)任更多地表現(xiàn)在不作為上，力求避免評(píng)論權(quán)利的濫用和誤用。新聞評(píng)論因此主要成為被社會(huì)規(guī)范的對(duì)象（而非社會(huì)規(guī)范者）。從這個(gè)意義上說(shuō)，新聞評(píng)論的法律責(zé)任基本上是消極性的、否定性的責(zé)任。事實(shí)上，新聞評(píng)論承擔(dān)法律責(zé)任主要表現(xiàn)為合法性，即要合乎法律精神的要求，要受一定的法律規(guī)范的約束（應(yīng)該承認(rèn)，并不是所有的法律都是合法之法或“良法”。從原則上說(shuō)，對(duì)不良之法或“惡法”，作為社會(huì)輿論工具的新聞評(píng)論不但不能在精神上受其束縛，而且在行動(dòng)上要通過(guò)新聞批評(píng)的方式提出各種建議和意見(jiàn)，使之盡早得到修正）。[6]換而言之，新聞評(píng)論要在法律允許的界限內(nèi)進(jìn)行，具體是指新聞評(píng)論主體選擇評(píng)論的新聞事實(shí)和人物及得出的相關(guān)結(jié)論必須是法律（主要是新聞傳播法）允許傳播的內(nèi)容，不會(huì)對(duì)他人或某個(gè)群體、對(duì)執(zhí)政黨和政府及整個(gè)社會(huì)造成負(fù)面影響，不得侵犯他人的個(gè)人權(quán)利，不得損害法人的利益，不得危害國(guó)家安全，不得敗壞社會(huì)的公序良俗，不得造成干擾獨(dú)立司法審判的“新聞審判”現(xiàn)象。</p> <p> （三）倫理責(zé)任</p> <p> 從倫理學(xué)的角度看，新聞評(píng)論是一種辨別善惡并影響社會(huì)價(jià)值取向的軟權(quán)力話語(yǔ)行為?！把哉撌且环N試圖影響人、改變?nèi)栓D改變?nèi)说膬r(jià)值觀、行為和信仰―的文本，因此，它不能不受到倫理的審視?！薄熬拖裾撜f(shuō)可以用來(lái)幫助人們做出更好的決定并改變他們的生活一樣，‘論說(shuō)’也可以破壞和傷害人們。作為民主社會(huì)的公民和‘私民’，我們必須以監(jiān)督和批判的眼光審視我們所制造和接受的論說(shuō)?！盵3]作為一種廣為傳播的社會(huì)言論（“論說(shuō)”），新聞評(píng)論的倫理品性是顯而易見(jiàn)的。新聞評(píng)論的倫理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是使傳播對(duì)象或者說(shuō)受眾“耳聰目明”，更具思考力、鑒別力、批判力和創(chuàng)造力，總之，更自主、自由，更有個(gè)性，而不是相反―更易于被人所操控、役使和同（質(zhì)）化。換而言之，新聞評(píng)論者即“論（說(shuō)）者的倫理”旨在“強(qiáng)化個(gè)人和社群”（strengthening the individual and community），使之更有力量。而要實(shí)現(xiàn)上述倫理目標(biāo)，就必須要求新聞評(píng)論者像古希臘圣人蘇格拉底那樣，做知識(shí)和真理的“助產(chǎn)士”，通過(guò)“辯證法”與人“理論”，目的不在駁倒對(duì)方，而在于共同達(dá)到真理，達(dá)成共識(shí)。事實(shí)上，今天的新聞評(píng)論者更應(yīng)平等對(duì)待傳播對(duì)象，平等交流，做到理性勸服。如果說(shuō)新聞評(píng)論的法律責(zé)任主要是一種消極性作為的責(zé)任，那么，新聞評(píng)論的倫理責(zé)任更多地表現(xiàn)出積極性作為的責(zé)任一面，它要積極作為，執(zhí)行一定的社會(huì)基本職能。譬如，新聞評(píng)論要盡可能多地提供全社會(huì)的各種聲音，搭建“開(kāi)放的話語(yǔ)空間”和“意見(jiàn)的自由市場(chǎng)”，尤其是確保話語(yǔ)權(quán)和發(fā)言機(jī)會(huì)的均衡分配，讓弱勢(shì)、邊緣群體發(fā)出自己的聲音。還有，新聞評(píng)論要盡可能地彰顯人性中的光輝，顯示人道主義和推崇人文關(guān)懷，弘揚(yáng)和釋放道德力量的正能量，以凝聚社會(huì)共識(shí)和舒緩社會(huì)情緒。當(dāng)然，從根本上說(shuō)，新聞評(píng)論的倫理責(zé)任要求新聞評(píng)論合道德性（“合德性”），即要求新聞評(píng)論遵守德性社會(huì)的道德約束，其評(píng)論主體所選擇評(píng)論的、作為公開(kāi)傳播對(duì)象的新聞事實(shí)或人物及得出的結(jié)論都應(yīng)該符合社會(huì)公認(rèn)的道德觀念和規(guī)范，為之所接納。概括起來(lái)說(shuō)，新聞評(píng)論的道德責(zé)任包括：在內(nèi)容上，要“公正”（fairness，而非不偏不倚，impartial），不要碰觸和突破民主、法治和社會(huì)基本價(jià)值觀的底線；在形式上，要公開(kāi)，不得隱匿或模糊地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，不得使用不利于讀者全面、深刻地理解、把握事實(shí)，獨(dú)立、合理地進(jìn)行判斷、推論的論證方法或修辭手段。應(yīng)該指出的是，基于倫理界限和規(guī)范不像法律界限和規(guī)范那么硬性和明確，新聞評(píng)論的道德責(zé)任比其法律責(zé)任要寬泛也要寬松一些，承擔(dān)新聞評(píng)論的道德責(zé)任也就要求更自覺(jué)、自主一些。</p> <p> 三、結(jié)論</p> <p> 新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任不是外在強(qiáng)加的，而是內(nèi)生的，是其作為一種特殊的新聞形態(tài)的內(nèi)在屬性所規(guī)定和賦予的。一般而論，新聞評(píng)論的三重社會(huì)責(zé)任―政治責(zé)任、法律責(zé)任與倫理責(zé)任―是統(tǒng)一的，但不可否認(rèn)，在某些特定的情形下，新聞評(píng)論的政治價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、法律價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與倫理價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)即合政策性、合法性與合道德性并不完全一致。英國(guó)作家塞繆爾?約翰遜（Samuel Johnson）的言論―“每個(gè)社會(huì)都有維持和平和秩序的權(quán)利，因此就有權(quán)禁止宣傳報(bào)道帶有危險(xiǎn)傾向的意見(jiàn)……執(zhí)政者在限制他所認(rèn)為的危險(xiǎn)意見(jiàn)時(shí)，他在道德上或神學(xué)上可能有錯(cuò)誤，但是他在政治上則是正確的?！盵4]―恰好從對(duì)立面上反映了這種多重價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的非統(tǒng)一性。因此，承擔(dān)新聞評(píng)論的三重社會(huì)責(zé)任就成為一種講求周全、兼顧的平衡藝術(shù)。此外，承擔(dān)新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任還要求注意一種情形。上述政治、法律和倫理三重標(biāo)準(zhǔn)有可能與新聞價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)都不一致。譬如，有些事實(shí)具有新聞價(jià)值，以新聞價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量是值得評(píng)論和傳播的，但從政治、法律或倫理的角度看，又都不適合評(píng)論和傳播。因此，在承擔(dān)新聞評(píng)論的社會(huì)責(zé)任時(shí)，還有一個(gè)平衡政治責(zé)任、法律責(zé)任和倫理責(zé)任與傳播責(zé)任的問(wèn)題。</p> <p> 參考文獻(xiàn)：</p> <p> [1]新聞自由委員會(huì)編.一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界[M].展江等譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.</p> <p> [2]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011.</p> <p> [3]馬少華.新聞評(píng)論[M].長(zhǎng)沙：中南大學(xué)出版社，2005.</p> <p> [4]董巖.新聞責(zé)任論[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2010.</p> <p> [5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995.</p> <h2>篇2</h2> <p> 1．1心理因素：子宮為女性的生殖器官，子宮切除可能會(huì)給女性帶來(lái)更多的心理顧慮，所以在手術(shù)前要積極與患者談心，說(shuō)明子宮切除的必要性。在交流時(shí)護(hù)理人員要做到熱情、誠(chéng)懇，用通俗易懂的語(yǔ)言向患者講述手術(shù)的基本過(guò)程，同時(shí)耐心地回答患者對(duì)于手術(shù)與術(shù)后反應(yīng)的相關(guān)問(wèn)題，向患者分享成功的案例，對(duì)于患者所講述的隱私嚴(yán)把口風(fēng)，以獲取患者的信任。術(shù)后要積極做好女性的心理工作，給予患者更多關(guān)懷。多傾聽(tīng)女性的內(nèi)心感受，可以播放輕松的音樂(lè)舒緩患者的心情，減輕患者的疼痛。</p> <p> 1．2社會(huì)因素：許多女性會(huì)擔(dān)心子宮切除后會(huì)導(dǎo)致婚姻破裂，這也是子宮切除術(shù)給女性帶來(lái)最大的困擾，護(hù)理人員要做好患者配偶及家屬的思想工作，動(dòng)員其多給患者關(guān)愛(ài)。同時(shí)要明確告訴患者手術(shù)不會(huì)影響正常的性生活［6］以及女性性征，盡量減輕患者的顧慮，讓患者以輕松的心態(tài)接受手術(shù)。術(shù)后患者有疼痛、易激惹、不愿運(yùn)動(dòng)、睡眠不佳等狀況，要多與患者談心，同時(shí)囑咐患者家屬多給患者一些心理支持，適當(dāng)情況可以組織患者相互交流，給患者更多的認(rèn)同感，降低患者的孤獨(dú)感。</p> <p> 1．3抑郁與焦慮的判定標(biāo)準(zhǔn)</p> <p> 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采用焦慮自評(píng)量表和抑郁自評(píng)量表。焦慮與抑郁自評(píng)分越高，患者的焦慮與抑郁情況越嚴(yán)重。</p> <p> 1．4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法</p> <p> 發(fā)放護(hù)理滿意度調(diào)查問(wèn)卷，建立Excel數(shù)據(jù)庫(kù)，并采取SPSS19．0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)數(shù)資料以％表示，采取χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料以（x珚±s）表示，采用t檢驗(yàn)，P＜0．05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。</p> <p> 2結(jié)果</p> <p> 2．12組焦慮與抑郁情況比較根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果得知，術(shù)前未經(jīng)護(hù)理干預(yù)時(shí)，2組焦慮與抑郁自評(píng)分差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0．05）。護(hù)理干預(yù)后觀察組焦慮與抑郁自評(píng)分明顯低于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0．01）。</p> <p> 2．22組護(hù)理滿意度比較觀察組發(fā)出150份調(diào)查問(wèn)卷，回收147份，有效130份；對(duì)照組發(fā)出150份調(diào)查問(wèn)卷，回收142份，有效126份。觀察組的護(hù)理總滿意度為96．92％，對(duì)照組為85．71％，2組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0．01）。見(jiàn)表2。</p> <p> 3討論</p> <h2>篇3</h2> <p> 1.1社保工作公開(kāi)有效</p> <p> 社會(huì)保險(xiǎn)信息化的實(shí)現(xiàn)，借助于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)進(jìn)行辦公，人們可以在網(wǎng)上及時(shí)查詢到所需要的社保信息，同時(shí)能夠更快捷的在網(wǎng)上了解到社會(huì)保險(xiǎn)政策信息，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也能夠隨時(shí)接受公眾監(jiān)督，有利于社保服務(wù)工作的進(jìn)一步改時(shí)。利用社保信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息進(jìn)行分類采集，根據(jù)所采集的信息測(cè)算各種保險(xiǎn)基金的收支情況，這對(duì)于全面收集和反映社會(huì)業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況具有十分重要的作用，而且能夠?qū)Ω黜?xiàng)指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行有效的反映，，不僅有利于監(jiān)測(cè)和預(yù)警，同時(shí)也為決策和制定政策提供了有效的數(shù)據(jù)支持。</p> <p> 1.2社保工作效率顯著提高</p> <p> 隨著社保人員不斷增加，社?；鸬慕痤~不斷增長(zhǎng)，這就給管理工作帶來(lái)了較大的難度，不僅工作中需要處理大量的數(shù)據(jù)，而且計(jì)算上也較為復(fù)雜。社會(huì)保險(xiǎn)信息化的實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行異地備份、計(jì)算和分析，有效的降低了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，確保了工作效率的提高。同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立，有效的實(shí)現(xiàn)社保管理的現(xiàn)代化，管理流程更加規(guī)范，傳統(tǒng)管理方式中存在的各種問(wèn)題迎刃而解。</p> <p> 1.3社保整體效益充分發(fā)揮</p> <p> 社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)作為社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分，同時(shí)也是社會(huì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具，不僅增加了社保業(yè)務(wù)的透明度，而且給參保人員帶來(lái)了更多的便利，使社保體系的整體效益能夠更好的發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)借助于信息技術(shù)對(duì)社保體系進(jìn)行管理，不僅能夠有效的解決項(xiàng)目繁多及管理成本高的問(wèn)題，而且實(shí)現(xiàn)了信息共享，將社會(huì)保障體系的整體效益更好的發(fā)揮出來(lái)。</p> <p> 1.4社保制度規(guī)范科學(xué)</p> <p> 首先，業(yè)務(wù)流程得到優(yōu)化。同類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)合并處理，降低了勞動(dòng)消耗的成本，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。其次，辦事程序?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化。明確各類業(yè)務(wù)辦事程序，制定相應(yīng)的制度并嚴(yán)格執(zhí)行。最后，規(guī)定管理權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)定工作人員的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)管理范圍，杜絕越權(quán)辦事的現(xiàn)象發(fā)生。</p> <p> 2加快推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理優(yōu)化的措施</p> <p> 2.1完善社保信息化業(yè)務(wù)流程，健全社保信息化規(guī)范體系</p> <p> 國(guó)家應(yīng)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化的信息化建設(shè)規(guī)程，使各地區(qū)社保服務(wù)站有可參照的標(biāo)準(zhǔn)，以便于進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)流程。同時(shí)，各地應(yīng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)信息化的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，建立與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相呼應(yīng)的社保信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，確保社保各類業(yè)務(wù)代碼的規(guī)范與統(tǒng)一。另外，應(yīng)建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建全國(guó)一體的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，使各地社保工作人員能夠及時(shí)交流、解決工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題。</p> <p> 2.2創(chuàng)新社保信息化發(fā)展途徑，走與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的新模式</p> <p> 借助于新興媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建設(shè)完善社會(huì)保險(xiǎn)信息管理與服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等設(shè)備，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)范圍，推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)進(jìn)程。在行政市范圍內(nèi)，建立社會(huì)保障服務(wù)圈，比如，設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，為當(dāng)?shù)乩先颂峁┥钤途o急救護(hù)服務(wù)，也可以建立社區(qū)醫(yī)療救助中心，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┥眢w康復(fù)保健服務(wù)等等，既可以做好社保工作，又助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。</p> <p> 2.3加強(qiáng)文檔保密，保障個(gè)人社保檔案的安全</p> <p> 社會(huì)保險(xiǎn)管理工作一般要涉及到個(gè)人的社保檔案，可以說(shuō)每一個(gè)數(shù)據(jù)都是個(gè)人的一份檔案，之所以稱為檔案就是因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ谋Ｃ苄?。所以作為社?huì)保險(xiǎn)管理工作人員就要時(shí)刻保持安全保密意識(shí)，盡可能地加強(qiáng)對(duì)個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納資料的保密工作。除了對(duì)這些數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有效備份外，還要對(duì)重要的文件加密處理，防止重要信息的泄漏與遺失?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)攻擊比較嚴(yán)重，有必要針對(duì)這些惡意攻擊展開(kāi)必要的防御，下載安全證書(shū)，安裝漏洞補(bǔ)丁，設(shè)置防火墻等等，定時(shí)清理一些垃圾信息，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)資源的優(yōu)化。還需要注意的是最好電腦實(shí)現(xiàn)專職專用，如果是關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作的數(shù)據(jù)就專門記錄這些重要數(shù)據(jù)，不要夾雜其他另類信息。</p> <p> 2.4建立一支規(guī)范高效的團(tuán)隊(duì)</p> <h2>篇4</h2> <p> 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同的客體即是社會(huì)主義核心價(jià)值體系本身，是被網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體認(rèn)同的對(duì)象。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是由包含著作為價(jià)值靈魂的、作為價(jià)值主題的中國(guó)特色社會(huì)主義道路、作為價(jià)值精髓的以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、作為價(jià)值基礎(chǔ)的社會(huì)主義榮辱觀的社會(huì)主義的核心價(jià)值構(gòu)成的內(nèi)容明確、層次清晰、結(jié)構(gòu)完善的有機(jī)整體。因而，社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同的對(duì)象就是上述社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面的全部認(rèn)同，是對(duì)這四個(gè)方面高層次的認(rèn)同。</p> <p> 1.靜態(tài)：社會(huì)主義核心價(jià)值體系的相對(duì)穩(wěn)定性社會(huì)主義核心價(jià)值體系的相對(duì)穩(wěn)定性要求是指在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)主義初級(jí)階段，指導(dǎo)思想作為主流意識(shí)形態(tài)的靈魂，應(yīng)起到“擎天之柱”的作用，堅(jiān)持不動(dòng)搖，昭示其主導(dǎo)性；中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作為社會(huì)主義初級(jí)階段的建設(shè)主題，應(yīng)彰顯“國(guó)家的發(fā)展、民族的振興與個(gè)人的幸?！本o密聯(lián)系、共同實(shí)現(xiàn)的一致性；以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神作為社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)現(xiàn)精髓，應(yīng)展示傳承和革新相結(jié)合的一貫性；以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀作為社會(huì)主義初級(jí)階段的行為參照，應(yīng)體現(xiàn)評(píng)價(jià)與選擇相結(jié)合的正確性。因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值體系所包容的這四個(gè)方面的基本內(nèi)容，既彼此區(qū)別，又相互聯(lián)系，有機(jī)地統(tǒng)一為一體。因此，在網(wǎng)絡(luò)這一特殊的社會(huì)中，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同必須牢牢把握認(rèn)同的整體性，是對(duì)四個(gè)方面廣泛的認(rèn)同，而不是將其割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)其中部分或個(gè)別的認(rèn)同。作為主導(dǎo)的指導(dǎo)思想、一致的追求目標(biāo)、一貫的精神動(dòng)力和正確的行為規(guī)范，四方面價(jià)值最終都應(yīng)以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定有序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。如果不能保持這種價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的相對(duì)穩(wěn)定性，必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)社會(huì)認(rèn)同主體的“無(wú)所適從”，也直接影響到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體對(duì)其認(rèn)同的廣度。</p> <p> 2.動(dòng)態(tài)：社會(huì)主義核心價(jià)值體系的絕對(duì)發(fā)展性社會(huì)主義核心價(jià)值體系的絕對(duì)發(fā)展性要求是指指導(dǎo)思想作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的旗幟，必須持續(xù)不斷地與我國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持理論上的創(chuàng)新性；中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，必須緊跟我國(guó)人民物質(zhì)生活和精神生活需求的新變化，做到內(nèi)容上的豐富性；以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的動(dòng)力，必須不斷挖掘其新潛力，體現(xiàn)作用上的拓展性；以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的規(guī)范，必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活領(lǐng)域的新形勢(shì)，突出解決問(wèn)題的針對(duì)性。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同也必須與時(shí)俱進(jìn)，表現(xiàn)出與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的核心地位相適應(yīng)的程度，是對(duì)其四個(gè)方面的深刻認(rèn)同。而不僅僅是對(duì)這四個(gè)方面在知道層次上的知道或了解，更主要的是達(dá)到自覺(jué)層次的內(nèi)化和踐行。這就要求社會(huì)主義核心價(jià)值體系必須契合不斷提高著的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體的根本利益，保持蓬勃的生機(jī)，一旦失去活力，它必然影響到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體對(duì)其認(rèn)同的深度。</p> <p> 二、共性與特性：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同的環(huán)境性因素</p> <p> 著名德育學(xué)家檀傳寶認(rèn)為：“環(huán)境是指生物體生存空間各種條件的總和?！盵4]由此，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同的環(huán)境性因素是指在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體所生存的網(wǎng)絡(luò)空間中，影響其認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值體系的各種條件的總和。</p> <p> 1.共性：現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的價(jià)值導(dǎo)向力關(guān)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間到底是依存還是獨(dú)立的關(guān)系，雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者觀點(diǎn)不一，但對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同而言，無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境中的實(shí)現(xiàn)還是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的實(shí)現(xiàn)，其認(rèn)同的對(duì)象是共同的，都是社會(huì)主義核心價(jià)值體系，更為重要的是，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)還是現(xiàn)實(shí)社會(huì)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同的主體上也是共同的，最終都要?dú)w結(jié)為“人”。作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中主體的“人”歸根到底還是作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)主體的“人”存在。因此，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同在本質(zhì)上的實(shí)現(xiàn)與否，離不開(kāi)現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境價(jià)值導(dǎo)向力因素的影響?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的價(jià)值導(dǎo)向力是指現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境對(duì)其主體價(jià)值觀念的形成總是表現(xiàn)出方向上相同或相似的推動(dòng)作用力。從現(xiàn)實(shí)社會(huì)主體價(jià)值觀形成的過(guò)程劃分，現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的作用主要可以分為：家庭環(huán)境的育養(yǎng)、學(xué)校環(huán)境的教化、社會(huì)環(huán)境（是指有別于家庭、學(xué)校的環(huán)境）的規(guī)范。這些作用可能是正面的，也可能是負(fù)面的。從目的上看，現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境對(duì)其主體價(jià)值觀的導(dǎo)向顯然是正面的，即希望構(gòu)建符合社會(huì)整體要求、體現(xiàn)社會(huì)整體利益的價(jià)值體系。但隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各種問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，諸如家庭環(huán)境育養(yǎng)方面的失范、學(xué)校環(huán)境教化方面的失誤以及社會(huì)環(huán)境規(guī)范方面的失調(diào)等問(wèn)題日益突出，這些問(wèn)題必然導(dǎo)致人們選擇正確價(jià)值體系的偏差。當(dāng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的人參與到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中時(shí)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的這種消極影響顯然不會(huì)消失，將同樣作用于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中價(jià)值體系的認(rèn)同。這種共性的價(jià)值導(dǎo)向力也必然致使在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境中對(duì)于價(jià)值的認(rèn)同對(duì)象出現(xiàn)是與非的區(qū)別。</p> <h2>篇5</h2> <p> 從政治學(xué)和社會(huì)學(xué)意義上講，轉(zhuǎn)型期社會(huì)是一個(gè)既背叛又繼承傳統(tǒng)的社會(huì)矛盾期。其主要原因在于：傳統(tǒng)社會(huì)既為向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變積累了豐富的民族政治、經(jīng)濟(jì)和文化歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)這些經(jīng)驗(yàn)在某種程度上也阻礙了向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過(guò)程。具體說(shuō)，在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，人的思維定勢(shì)既給人們?cè)斐闪艘欢ǔ潭鹊乃季S混亂，也給人們帶來(lái)了思想觀念的變革。其中，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展是這種變革的基礎(chǔ)力量。然而，這種變革導(dǎo)致了社會(huì)利益的重新組合和再分配，形成了以新的利益關(guān)系為結(jié)合點(diǎn)的眾多不同的介于國(guó)家與私人領(lǐng)域?yàn)榇淼募彝ブg的中介型社會(huì)領(lǐng)域。①值得一提的是，法制的完善是轉(zhuǎn)型期社會(huì)利益重組和社會(huì)公眾有序參與公共事務(wù)管理的重要保障。問(wèn)題的關(guān)鍵就在于，在處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，法律和制度的缺失是社會(huì)轉(zhuǎn)型期公眾有序參與的一個(gè)重要障礙。</p> <p> 我國(guó)自20世紀(jì)70年代末開(kāi)始的改革開(kāi)放政策無(wú)疑成為中國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代進(jìn)行轉(zhuǎn)變的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。其重要的特征是民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；中產(chǎn)階層正在形成；中介組織逐步發(fā)育；社區(qū)自治不斷擴(kuò)大；公民的政治參與逐漸增加。這些變化為社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的利益組合和分配做到公正、公平、合理的目標(biāo)搭建了一個(gè)重要平臺(tái)。盡管如此，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型并非建立在全部以道德為基礎(chǔ)之上的從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的過(guò)渡，因此在轉(zhuǎn)型過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)社會(huì)道德以及優(yōu)秀傳統(tǒng)思想的失落與個(gè)人素養(yǎng)的參差不齊現(xiàn)象。換句話說(shuō)，僅僅依靠個(gè)人或組織的道德素養(yǎng)很難做到整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)公平和正義。原因很簡(jiǎn)單，如果要使社會(huì)中的每一個(gè)人或所有組織的行為都從有道德的前提下進(jìn)行顯然是非常困難的。在制度不完善或者說(shuō)法制缺失的社會(huì)變遷過(guò)程中，社會(huì)的多元化以及利益需求的多樣化有可能驅(qū)使個(gè)人或組織為追逐自身利益而不惜損害或者犧牲他人或社會(huì)公共利益，以達(dá)到其中飽私囊的目的。在這樣的情況下，社會(huì)監(jiān)督將發(fā)揮其特有的功能，對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的非正義和非公平現(xiàn)象進(jìn)行抨擊和制約。其中，新聞?shì)浾摫O(jiān)督以大眾傳播媒體為平臺(tái)，成為社會(huì)監(jiān)督一個(gè)不可分割的重要方面。</p> <p> 二、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的新聞?shì)浾摫O(jiān)督</p> <p> 由于發(fā)生在我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)緩慢的而非急風(fēng)暴雨式的社會(huì)變遷過(guò)程，因此在這個(gè)過(guò)程中新聞?shì)浾摫O(jiān)督也需要尋找一個(gè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的結(jié)合點(diǎn)。這個(gè)結(jié)合點(diǎn)就是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的沖突和傳統(tǒng)向現(xiàn)代的蛻變。毫不隱諱地說(shuō)，在向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，沖突是一種不可避免的社會(huì)現(xiàn)象和事實(shí)。這些沖突不僅表現(xiàn)在利益的重新組合和分配上，同時(shí)也體現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)的治理與制度化方面。問(wèn)題的本質(zhì)在于如何理性地分析和看待這些沖突，也就是說(shuō)如何避免從傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡過(guò)程中出現(xiàn)的一些不必要的沖突或者把這些不可避免的沖突減少到最低點(diǎn)。僅僅依靠政府和社會(huì)公眾能夠預(yù)防甚至完全消除和化解沖突嗎？那么新聞?shì)浾摫O(jiān)督或許在社會(huì)變遷過(guò)程中能發(fā)揮出政府或公眾很難做到的特殊功能。這樣說(shuō)并非意味著將新聞?shì)浾摫O(jiān)督作為化解沖突的唯一工具和手段，或者說(shuō)根本沒(méi)有把新聞?shì)浾摫O(jiān)督擺放到一個(gè)新的神壇上的目的。其原因是不言而喻的，社會(huì)變遷過(guò)程中的新聞?shì)浾摫O(jiān)督本身也面臨著自我與傳統(tǒng)的決裂和與現(xiàn)代的接軌。特別是在我們這樣一個(gè)沒(méi)有完整經(jīng)歷過(guò)資本主義制度的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里，在向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨著許多其他已經(jīng)現(xiàn)代化的國(guó)家所沒(méi)有遇到過(guò)的前所未有的困難和問(wèn)題。而新聞?shì)浾摫O(jiān)督如何客觀、公正地面對(duì)和處理這些問(wèn)題，無(wú)疑是廣大新聞工作者應(yīng)該嚴(yán)肅思考的問(wèn)題。一方面，伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，新聞?shì)浾摫O(jiān)督自身也在轉(zhuǎn)型；另一方面，新聞?shì)浾摫O(jiān)督在轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須考慮整個(gè)社會(huì)變遷的意義及在變遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)然，社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在著相當(dāng)程度的腐敗和社會(huì)不公正是一個(gè)不容否認(rèn)的客觀事實(shí)。作為社會(huì)監(jiān)督重要的、不可或缺的組成部分的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的一個(gè)突出功能，就是要勇敢應(yīng)對(duì)這些轉(zhuǎn)型過(guò)程中的社會(huì)丑惡現(xiàn)象。中國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是法制的不健全導(dǎo)致了個(gè)別人或個(gè)別利益集團(tuán)利用這種轉(zhuǎn)型過(guò)程中大多數(shù)人對(duì)新生的社會(huì)現(xiàn)象不太熟悉的情況，以其手中所掌握的公權(quán)力肆無(wú)忌憚地剝奪或侵吞其他群體或個(gè)人辛勤勞作的社會(huì)成果。而且隨著時(shí)間的推移，利用簡(jiǎn)單的行政處罰手段，比如行政或社會(huì)通報(bào)式警告處分對(duì)這些毫無(wú)顧忌的貪婪者顯然已經(jīng)失去了意義。然而，這并不意味著那些無(wú)視社會(huì)公平和正義的所有個(gè)人或集團(tuán)完全蔑視社會(huì)變遷過(guò)程中的“游戲規(guī)則”。這個(gè)規(guī)則就是政策執(zhí)行過(guò)程中的透明度和社會(huì)公眾對(duì)公共政策的有序參與。從這個(gè)意義上講，新聞?shì)浾摫O(jiān)督較高程度的透明性和在一定程度上社會(huì)公眾對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的信任迫使擁有社會(huì)公權(quán)力者不得不認(rèn)真面對(duì)“見(jiàn)報(bào)”的后果。因此，“不怕你通報(bào)，就怕你見(jiàn)報(bào)”，就是人們對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用和威力的生動(dòng)描繪和真誠(chéng)的信任。不僅如此，新聞?shì)浾摫O(jiān)督對(duì)于那些與現(xiàn)代社會(huì)不相符的舊的公共政策的變更也起著促進(jìn)作用。</p> <p> 三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期新聞?shì)浾摫O(jiān)督的原則</p> <p> 在以改革為主體、制度和法律仍不完善的社會(huì)變遷過(guò)程中，中國(guó)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督應(yīng)該把握以下原則：</p> <p> 堅(jiān)持和貫徹黨的基本路線方針、政策是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期新聞?shì)浾摫O(jiān)督的根本指導(dǎo)原則。近30年來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域所取得的成就顯然是舉世矚目的。但是，改革和社會(huì)變遷過(guò)程中所積累的矛盾――有些甚至屬于深層次、易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的沖突和矛盾也是不容忽視的。因此，在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻如何處理這些問(wèn)題和矛盾成為國(guó)內(nèi)外注意的焦點(diǎn)問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告為解決這些問(wèn)題提出了綱領(lǐng)性的正確答案，那就是：繼續(xù)高舉改革開(kāi)放的大旗、堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路、深入貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。十七大報(bào)告同時(shí)提出了要加強(qiáng)包括新聞?shì)浾摫O(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、正義及和諧發(fā)展，讓所有中國(guó)人都享受到改革和發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠。所以，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，新聞?shì)浾摫O(jiān)督就是要在黨的基本綱領(lǐng)指引下，充分發(fā)揮自身監(jiān)督的特殊優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)變遷的有序發(fā)展及社會(huì)公共政策的合理制定和實(shí)施而保駕護(hù)航。</p> <p> 現(xiàn)有的法律及社會(huì)規(guī)章制度應(yīng)該成為社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中新聞?shì)浾摫O(jiān)督的基本原則。這里涉及一個(gè)問(wèn)題，就是在現(xiàn)有法制基礎(chǔ)上新聞?shì)浾摫O(jiān)督的對(duì)象是什么？將這個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步延伸就是，如果被監(jiān)督對(duì)象的行為逾越了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的權(quán)利范圍，新聞?shì)浾摫O(jiān)督該如何進(jìn)行？特別是在目前我國(guó)有關(guān)新聞立法仍存有許多疑義的情況下，新聞從業(yè)者如何把握好輿論監(jiān)督的“度”？毫無(wú)疑問(wèn)，遵循現(xiàn)有法規(guī)理所當(dāng)然是當(dāng)前新聞?shì)浾摫O(jiān)督的基本依據(jù)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期新聞?shì)浾摫O(jiān)督的對(duì)象應(yīng)該全面，不僅要監(jiān)督那些對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要功能的政府機(jī)構(gòu)及其工作人員、新生社會(huì)階層中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域中的精英活躍分子，還要對(duì)社會(huì)公眾在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的道德規(guī)范進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，監(jiān)督必須合情、合理、合法，不能夸大或淡化被監(jiān)督對(duì)象的違法亂紀(jì)行為，但是也要絕對(duì)避免新聞?shì)浾摫O(jiān)督代替法律而對(duì)被監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行“判決”現(xiàn)象的發(fā)生。新聞從業(yè)人員要想正確運(yùn)用手中的輿論監(jiān)督權(quán)，就必須有較強(qiáng)的法律意識(shí)和盡可能多地掌握法律知識(shí)。從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型也是社會(huì)公眾法制意識(shí)和觀念不斷得到強(qiáng)化的過(guò)程，這種法制意識(shí)和觀念的強(qiáng)化應(yīng)該是思想意識(shí)內(nèi)化于“心”的精神洗禮。因此，新聞?shì)浾摫O(jiān)督從業(yè)人員在這種精神洗禮中應(yīng)該“先行一步”。</p> <p> 在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中新聞?shì)浾摫O(jiān)督首先應(yīng)該做好自我監(jiān)督。由于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型不僅是思想觀念的轉(zhuǎn)型，更重要的是生產(chǎn)、生活方式和物質(zhì)利益分配方式的轉(zhuǎn)型。這意味著，各種思潮的興起或泛濫背后必定有其一定的社會(huì)利益集團(tuán)作后盾。不僅如此，來(lái)自不同層面的物質(zhì)利益誘惑，更是充斥著社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中變革的每一個(gè)步伐。新聞?shì)浾摫O(jiān)督在這樣的時(shí)代背景下能否擔(dān)當(dāng)起社會(huì)監(jiān)督所賦予的重任，首先就在于其自身面對(duì)各種利益誘惑的免疫力和抵抗力。俗話說(shuō)“公生明，廉生威”，因此新聞?shì)浾摫O(jiān)督在各種利益階層和分配過(guò)程中的導(dǎo)向作用就至關(guān)重要。這就要求，隨著社會(huì)變遷中制度的完善和發(fā)展，新聞?shì)浾摫O(jiān)督不僅要保持自身的純潔性，還要時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴，做到監(jiān)督過(guò)程中對(duì)自身新聞報(bào)道的再監(jiān)督，杜絕假新聞監(jiān)督的發(fā)生及其所引發(fā)的惡劣影響。</p> <p> 為轉(zhuǎn)型期社會(huì)中的弱勢(shì)群體伸張正義是新時(shí)期新聞?shì)浾摫O(jiān)督發(fā)揮作用的重要職能。弱勢(shì)群體是指那些沒(méi)有明確、固定組織形式，容易被其他社會(huì)利益團(tuán)體所忽略的群體。他們?cè)谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中自身應(yīng)該得到的利益往往受到其他強(qiáng)勢(shì)群體的侵蝕而得不到保障。從這個(gè)意義上說(shuō)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督在某種程度上主要監(jiān)督強(qiáng)勢(shì)群體針對(duì)弱勢(shì)群體的不軌行為及個(gè)別強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)社會(huì)公共利益的不法侵占。一個(gè)公平、公正、合理、和諧的社會(huì)秩序和社會(huì)公眾對(duì)公共事務(wù)管理的有序參與是現(xiàn)代文明社會(huì)的基本特征。而新聞?shì)浾摫O(jiān)督在社會(huì)利益多元化和價(jià)值觀念多樣化趨勢(shì)不斷發(fā)展的情況下，開(kāi)展公正、合理、不畏強(qiáng)勢(shì)的監(jiān)督對(duì)現(xiàn)代文明社會(huì)的形成和發(fā)展不僅起著導(dǎo)向作用，更是促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中公民社會(huì)培育和形成的有力催化劑。而公民社會(huì)的形成和發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、保障社會(huì)公眾在私有領(lǐng)域的利益又發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用。</p> <p> 參考文獻(xiàn)：</p> <p> 1．戈登?懷特[英]，何增科等編譯：《公民社會(huì)、民主化和發(fā)展：廓清分析的范圍》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年版。</p> <p> 2．于爾根－哈貝馬斯?眼德?演著，曹衛(wèi)東等譯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，上海：學(xué)林出版社，1999年版。</p> <h2>篇6</h2> <p> 一、加快建立健全社會(huì)信用體系是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障</p> <p> 1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐漸成熟，信用交易已成為現(xiàn)代市場(chǎng)流通的基本特征之一，信用經(jīng)濟(jì)的雛形開(kāi)始形成</p> <p> 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人們的生活水平已顯著提高。我國(guó)人均GDP已達(dá)1000美元，部分發(fā)達(dá)城市和沿海地區(qū)已超過(guò)2000美元（信用經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)期的標(biāo)志），有的地區(qū)甚至達(dá)到了4000美元（信用經(jīng)濟(jì)活躍階段的標(biāo)志）。與此同時(shí)，從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，我國(guó)絕大多數(shù)商品已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，從1996年下半年開(kāi)始，我國(guó)600多種主要商品都出現(xiàn)了供大于求的狀況。</p> <p> 買方市場(chǎng)的基本特征是供大于求，商品相對(duì)于市場(chǎng)購(gòu)買力過(guò)剩。為刺激市場(chǎng)需求，各種信用交易工具將陸續(xù)推出，信用貸款、賒銷賒購(gòu)和信用消費(fèi)逐步增多。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)利潤(rùn)率下降，競(jìng)爭(zhēng)手段逐步從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)發(fā)展到交易方式，信用交易漸成潮流（國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均是如此）。</p> <p> 近年來(lái)，我國(guó)政府為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)的政策。從1998年開(kāi)始，信貸消費(fèi)日趨活躍，社會(huì)對(duì)信用工具的需求越來(lái)越大。各類信用交易規(guī)模迅速擴(kuò)大，有些行業(yè)的賒銷比例高達(dá)90%以上；信貸消費(fèi)和刷卡結(jié)算和已成為廣大城市居民的新時(shí)尚。</p> <p> 2、健全的社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障</p> <p> 信用交易的基本特征是接受信用的一方對(duì)提供信用的一方價(jià)值回報(bào)的滯后性。由于受信方在未來(lái)某個(gè)時(shí)間償還意愿和償還能力的不確定性，同時(shí)又沒(méi)有擔(dān)保和財(cái)產(chǎn)抵押，因此信用風(fēng)險(xiǎn)總是和信用交易相伴而生，或者說(shuō)，在信用交易過(guò)程中，信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是不可避免的。</p> <p> 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，一般情況下，信用交易中授受信主體所掌握的信息資源是不同的。受信主體對(duì)自己的信用狀況和還款風(fēng)險(xiǎn)等有比較清楚的認(rèn)識(shí)，而授信主體則較難獲得這方面的真實(shí)信息，他們之間的信息是不對(duì)稱的。非對(duì)稱信息將導(dǎo)致市場(chǎng)交易前期的逆向選擇和后期的道德風(fēng)險(xiǎn)。信息不對(duì)稱程度越大，產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)同時(shí)指出，各經(jīng)濟(jì)主體間的交易活動(dòng)實(shí)際是在不斷搏弈的過(guò)程，在有限的搏弈或一次性搏弈中，發(fā)生欺騙的可能性較大。如果把個(gè)體間的搏弈轉(zhuǎn)換成個(gè)體和整個(gè)社會(huì)的搏弈，搏弈的次數(shù)會(huì)大大增加，經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)自覺(jué)塑造自己的信用形象，放棄失信行為。</p> <p> 由于我國(guó)社會(huì)信用體系尚不健全，授信主體很難獲得受信主體的真實(shí)信息。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)的立法及執(zhí)法體系不健全，企業(yè)制造虛假信息幾乎不受成本（懲罰）的約束，虛假信息的普遍存在進(jìn)一步加劇了信用市場(chǎng)的信息不對(duì)稱程度，使授信主體面臨超常的道德風(fēng)險(xiǎn)。</p> <p> 沒(méi)有完善的信用體系保障，守信者得不到有效激勵(lì)，失信者得不到應(yīng)有懲罰；企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)管理得不到信息和服務(wù)的支持，信用風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法有效地化解和轉(zhuǎn)移。最終必然導(dǎo)致企業(yè)大量賬款無(wú)法及時(shí)收回、壞賬過(guò)高、拖欠成風(fēng)和整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序嚴(yán)重紊亂。目前我國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)的其他秩序混亂現(xiàn)象，如制假販假、坑蒙拐騙、逃稅騙稅、走私騙匯等違法犯罪行為，歸根到底也是嚴(yán)重的失信行為，它引發(fā)的是社會(huì)性的信用危機(jī)，導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大。這些現(xiàn)象也與信用體系不健全，企業(yè)自身信用意識(shí)和管理水平太低，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求直接相關(guān)。</p> <p> 與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信用是企業(yè)的生命，也是其生存發(fā)展的前提。一方面，信用好的企業(yè)可利用信用方式購(gòu)買原材料、機(jī)器設(shè)備，進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)；另一方面，企業(yè)通過(guò)建立科學(xué)的信用管理制度，可借助各種信用活動(dòng)，開(kāi)展信用銷售，維護(hù)老客戶，發(fā)展新客戶，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和交易規(guī)模。在信用活動(dòng)中，企業(yè)超常地發(fā)揮了自己的生產(chǎn)和銷售能力，大大提高了運(yùn)作效率。</p> <p> 二、制訂信用相關(guān)法規(guī)是建立健全我國(guó)社會(huì)信用體系的當(dāng)務(wù)之急，也是健全我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系的重要內(nèi)容</p> <p> 1、建立健全社會(huì)信用體系的基本內(nèi)涵是建立良性信用機(jī)制</p> <p> 社會(huì)信用體系是一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)機(jī)制，它綜合運(yùn)用各種社會(huì)力量和制度，共同促進(jìn)社會(huì)信用的完善和發(fā)展，鼓勵(lì)和弘揚(yáng)守信行為，制約和懲罰失信行為，形成良性信用機(jī)制，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行。</p> <p> 社會(huì)信用體系至少包含如下五個(gè)方面的內(nèi)容：</p> <p> （1）良好的信用文化、信用教育和信用管理；</p> <p> （2）完善的信用立法和失信懲罰機(jī)制；</p> <p> （3）政府對(duì)信用交易和信用管理行業(yè)的高效監(jiān)管；</p> <p> （4）公共信用信息的開(kāi)放與使用；</p> <p> （5）市場(chǎng)化運(yùn)作的信用中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織。</p> <p> 2、信用立法滯后已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的瓶頸</p> <p> 當(dāng)前，加快建立健全社會(huì)信用體系已成為舉國(guó)上下的共識(shí)：全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已被明確為我國(guó)社會(huì)信用體系的牽頭單位；誠(chéng)信已被列入公民基本道德規(guī)范；信用教育和培訓(xùn)逐步展開(kāi)，企業(yè)和公民信用意識(shí)得到提高；金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用管理開(kāi)始得到重視；信用中介機(jī)構(gòu)得到初步發(fā)展；信用管理行業(yè)自律組織已具雛形（中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)信用工作委員會(huì)已于2001年12月成立）。但作為信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——信用立法相對(duì)滯后，已經(jīng)成為制約信用體系建設(shè)的瓶頸，應(yīng)盡快列入我國(guó)的立法規(guī)劃，抓緊制訂。</p> <p> 目前已經(jīng)進(jìn)行的信用交易和信用服務(wù)實(shí)踐表明，信用立法的滯后，嚴(yán)重制約了信用交易規(guī)模的擴(kuò)大和信用管理行業(yè)的發(fā)展。由于企業(yè)和個(gè)人信用信息不開(kāi)放，影響了征信報(bào)告質(zhì)量，進(jìn)而影響了市場(chǎng)需求；由于消費(fèi)者信用信息無(wú)法獲得，導(dǎo)致我國(guó)消費(fèi)信貸手續(xù)煩瑣、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，進(jìn)而使得消費(fèi)者、銀行和商家辦理的積極性受到影響；信用管理行業(yè)的主要分支——收帳業(yè)務(wù)被一刀切地封殺，使欠債人成為最大收益者，三角債前清后欠，屢清不止；而保理業(yè)務(wù)由于限制太嚴(yán)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展量小，企業(yè)無(wú)法獲得滿意的貿(mào)易融資和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保服務(wù)；為解決中小企業(yè)融資難而發(fā)展的信用擔(dān)保行業(yè)成為風(fēng)險(xiǎn)最大的行業(yè)之一，發(fā)展緩慢，起不到應(yīng)有的作用。這些都影響了我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開(kāi)放政策的執(zhí)行，可以說(shuō)，信用相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)已到了迫在眉睫的地步。</p> <p> 3、信用體系相關(guān)法規(guī)的制訂必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上</p> <p> 信用相關(guān)法律法規(guī)的建立和運(yùn)行，可以保障及時(shí)有效地收集、整理和公開(kāi)信用信息，使交易各方能夠查詢到對(duì)方的信用信息，改善信息不對(duì)稱的狀況，提高交易的成功率。同時(shí)，通過(guò)失信懲罰機(jī)制的建立和運(yùn)行，對(duì)那些帶有欺詐性的交易行為進(jìn)行自動(dòng)處罰，使不守信的行為主體在市場(chǎng)中無(wú)法生存和發(fā)展。</p> <p> 信用法規(guī)事關(guān)所有經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益保護(hù)和公平交易，必須在保障個(gè)人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的前提下，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)具體國(guó)情，對(duì)征信數(shù)據(jù)的界定、開(kāi)放、采集、查詢，信用服務(wù)的開(kāi)放和規(guī)范等做出科學(xué)規(guī)定，以保障我國(guó)信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)流通秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。</p> <p> 三、關(guān)于我國(guó)信用法規(guī)建設(shè)的若干建議</p> <p> 1、我國(guó)迫切需要建立的幾部重要信用法規(guī)</p> <p> 參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，必須盡快建立下述五項(xiàng)信用法規(guī)，按起草順序依次是：《政府公共信用信息開(kāi)放條例》、《企業(yè)征信管理辦法》、《個(gè)人征信管理辦法》、《征信行業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》和《公平債務(wù)催收法》。其主要內(nèi)容如下：</p> <p> （1）《政府公共信用信息開(kāi)放條例》主要界定政府和公共部門開(kāi)放征信數(shù)據(jù)的內(nèi)容和程序。</p> <p> （2）《企業(yè)征信管理辦法》規(guī)范企業(yè)征信信息和企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理辦法。</p> <p> （3）《個(gè)人征信管理辦法》規(guī)范個(gè)人征信信息和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理辦法。</p> <p> （4）《信行業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》扶持、規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展，普及征信服務(wù)。</p> <p> （5）《公平債務(wù)催收法》規(guī)范商賬追收行為，完善企業(yè)信用管理功能。</p> <p> 鑒于新建立的信用法規(guī)與原有的法律可能會(huì)有一定的沖突，應(yīng)專門研究《合同法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》、《檔案法》、《保密法》、《統(tǒng)計(jì)法》《民法通則》《公司法》、《民事訴訟法》、《刑法》等與信用法律的相容性，修改或重新解釋其條款。</p> <p> 2、近期可考慮制訂的幾項(xiàng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域信用管理規(guī)章</p> <p> 由于一方面社會(huì)信用體系和相關(guān)法規(guī)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷完善的過(guò)程，通常需要數(shù)年時(shí)間；另一方面我們也不可能一下子制訂出一套成熟完善的信用法規(guī)，即使能參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)制訂出一套比較先進(jìn)的信用法規(guī)，也不一定適合我國(guó)國(guó)情。但是，現(xiàn)在市場(chǎng)流通領(lǐng)域存在的失信問(wèn)題必須盡快得到有效扼制，經(jīng)濟(jì)秩序必須盡快得到改善和規(guī)范。為解決這個(gè)矛盾，我們研究了美國(guó)和歐洲信用法律建設(shè)的進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家都是先在市場(chǎng)流通和金融領(lǐng)域制訂一些級(jí)別較低的信用規(guī)章，然后在執(zhí)行過(guò)程中不斷修改，最終成為比較完善的法律，融入國(guó)家信用體系法律框架。鑒于我國(guó)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為可以先在市場(chǎng)流通領(lǐng)域出臺(tái)一些信用管理的規(guī)章。這樣既可以縮短立法過(guò)程，解決當(dāng)前市場(chǎng)流通領(lǐng)域信用管理法律空白的緊迫之需，避免因長(zhǎng)期不能完成信用立法工作而給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不良影響，又能承上啟下，為下一步建立更高層次的信用法規(guī)提供經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。</p> <p> 為此，建議商務(wù)部根據(jù)市場(chǎng)流通領(lǐng)域的特點(diǎn)和需求，先行制訂幾項(xiàng)級(jí)別較低，頒布程序相對(duì)簡(jiǎn)單的信用管理規(guī)章。近期可考慮制訂如下信用管理規(guī)章：</p> <p> （1）《企業(yè)信用信息管理辦法》。該辦法規(guī)定流通企業(yè)信用信息采集的內(nèi)容、方式、采集機(jī)構(gòu)、管理部門、信息查詢者的方式、信息保密等；</p> <p> （2）《企業(yè)信用評(píng)估管理辦法》。確立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；建立信用標(biāo)識(shí)制度，確定認(rèn)證標(biāo)識(shí)；監(jiān)督管理數(shù)據(jù)更新方式和周期。流通企業(yè)信用評(píng)估制度必須在流通企業(yè)信用信息開(kāi)放制度建立后方可實(shí)施。</p> <p> （3）《建立企業(yè)信用管理制度指導(dǎo)意見(jiàn)》。要建立一個(gè)規(guī)范有序市場(chǎng)流通秩序，除了外部的信用體系和相關(guān)法治環(huán)境外，市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力是非常重要的。該指導(dǎo)意見(jiàn)根據(jù)我國(guó)企業(yè)特點(diǎn)，參照西方企業(yè)信用管理制度，指導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)信用管理制度，從而降低和避免市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。</p> <p> （4）《不良信用信息披露辦法》。該辦法對(duì)如何收集、披露市場(chǎng)主體不良信用記錄、信息內(nèi)容、公布方式、公布機(jī)構(gòu)、查詢要求、資料保存時(shí)間等做出明確規(guī)定，逐步建立起失信懲罰機(jī)制；</p> <p> （5）《商賬追收試點(diǎn)管理辦法》。該管理辦法規(guī)定商賬追收機(jī)構(gòu)試點(diǎn)范圍、收賬機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、管理部門、懲罰措施等內(nèi)容。</p> <p> 3、信用立法調(diào)研的進(jìn)程安排</p> <p> 信用法律體系的建立，需要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究和科學(xué)論證。近期可由全國(guó)整規(guī)辦和商務(wù)部有關(guān)部門牽頭，成立課題組，組織有關(guān)專家開(kāi)始各項(xiàng)調(diào)研工作。流通領(lǐng)域信用管理規(guī)章可在一年內(nèi)分步制訂和頒布；《政府公共信用信息開(kāi)放條例》、《企業(yè)征信管理辦法》和《個(gè)人征信管理辦法》是其他法案的基礎(chǔ)，可在一到兩年內(nèi)完成對(duì)這三個(gè)信用法案的調(diào)研起草工作，然后在三到五年內(nèi)對(duì)另兩部法規(guī)完成調(diào)研起草準(zhǔn)備工作。</p> <p> 圍繞建立上述法規(guī)的主要調(diào)研工作包括：</p> <p> （1）各國(guó)信用法律法規(guī)及其立法執(zhí)法過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)；</p> <p> （2）我國(guó)現(xiàn)有與信用相關(guān)的法律法規(guī)；</p> <p> （3）各政府部門和企事業(yè)單位信用數(shù)據(jù)開(kāi)放內(nèi)容和方式；</p> <p> （4）征信機(jī)構(gòu)信用信息采集和的形式；</p> <p> （5）市場(chǎng)流通領(lǐng)域企業(yè)信用數(shù)據(jù)開(kāi)放、評(píng)估的規(guī)則；</p> <p> （6）促進(jìn)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展和監(jiān)管的方法；</p> <p> （7）開(kāi)展收帳、保理等業(yè)務(wù)的資質(zhì)和操作規(guī)范等。</p> <h2>篇7</h2> <p> 關(guān)鍵詞：誠(chéng)信缺失社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)政府作用</p> <p> 進(jìn)入新的世紀(jì)，我國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)受到了前所未有的關(guān)注和推崇，各企事業(yè)單位紛紛將誠(chéng)信建設(shè)列為提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，個(gè)人也越來(lái)越注重自己的誠(chéng)信記錄，把“誠(chéng)實(shí)守信”奉為追求的“價(jià)值目標(biāo)”。但誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、互動(dòng)的、全而的系統(tǒng)工程，在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建中，個(gè)人是基礎(chǔ)，企業(yè)是重點(diǎn)，政府才是關(guān)鍵，政府應(yīng)在誠(chéng)信建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮旗幟、導(dǎo)向作用。目前，我國(guó)各級(jí)政府為推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，取得了階段性成果。但從系統(tǒng)和發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些問(wèn)題，我們必須積極正視這些問(wèn)題，科學(xué)界定政府作為的方式、范圍和程度。</p> <p> 一、我國(guó)政府在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中的作用</p> <p> 在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，政府的作用也是關(guān)乎全局，不可或缺的。但在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中，必須明確規(guī)定政府職貢義務(wù)，以防缺位，嚴(yán)格限制政府發(fā)生作用的范圍，以防越位。根據(jù)誠(chéng)信建設(shè)的自身規(guī)律，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，我國(guó)政府在誠(chéng)信建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮好以下幾方而的作用：</p> <p> (一)示范引導(dǎo)作用。在日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事務(wù)中，政府講誠(chéng)信，則會(huì)給企業(yè)和個(gè)人樹(shù)立榜樣，產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，使社會(huì)公眾“見(jiàn)賢思齊焉”。反之，政府失信，社會(huì)主體也極有可能加以效仿，對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)產(chǎn)生惡劣的“傳遞效應(yīng)”，誤導(dǎo)社會(huì)的“價(jià)值取向”。</p> <p> (二)規(guī)劃協(xié)調(diào)作用。社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建內(nèi)容雜，任務(wù)重，涉及社會(huì)生活的方方面面，從所及部門來(lái)看，包括銀行、工商、稅務(wù)等；從所涵蓋的內(nèi)容來(lái)看，包括個(gè)人、企業(yè)和政府的誠(chéng)信建設(shè)。因此，要使誠(chéng)信建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效用地有條不紊開(kāi)展，就離不開(kāi)政府對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)方方面面的利益協(xié)調(diào)，對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)的兼顧，否則，各社會(huì)主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復(fù)建設(shè)，造成巨大的資源浪費(fèi)和地區(qū)、行業(yè)的割據(jù)、壟斷。當(dāng)前各地區(qū)、各行業(yè)盲目地自成一體、大建數(shù)據(jù)庫(kù)就是缺乏規(guī)劃、協(xié)調(diào)的惡果。</p> <p> (三)監(jiān)管保障作用。社會(huì)誠(chéng)信制度的建立，社會(huì)誠(chéng)信體系的完善并非一個(gè)自然而然的嬗變過(guò)程，其中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的矛盾，會(huì)出現(xiàn)或強(qiáng)或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內(nèi)，僅靠社會(huì)公眾的思想覺(jué)悟和道德教化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府作為公共權(quán)力的壟斷組織應(yīng)在其中發(fā)揮監(jiān)管保障作用，大力強(qiáng)化誠(chéng)信行為，堅(jiān)決懲處誠(chéng)信缺失，使得誠(chéng)信建設(shè)沿預(yù)定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)順利、高效開(kāi)展。</p> <p> 二、我國(guó)政府在推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題</p> <p> 由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性的影響和誠(chéng)信建設(shè)在我國(guó)剛剛起步的緣故，政府對(duì)自己在誠(chéng)信建設(shè)中的角色定位和作為方式等都存在認(rèn)識(shí)上的偏差和行動(dòng)上的不力并造成各種各樣的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在以下幾方面：</p> <p> (一)政府自身誠(chéng)信缺失現(xiàn)象大量存在。受傳統(tǒng)權(quán)力思想的影響，很多政府工作人員常常誤認(rèn)為講誠(chéng)信只是個(gè)人、企業(yè)的事情，政府的權(quán)力是為社會(huì)公眾謀福利的，只需著眼于大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)于局部和個(gè)人利益宜倡導(dǎo)“舍小家、顧大家”的奉獻(xiàn)精神，不必“謹(jǐn)小慎微”，可以不講誠(chéng)信。</p> <p> (二)政府行為和市場(chǎng)行為的互動(dòng)關(guān)系不明確。“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)贏虧”的市場(chǎng)化運(yùn)作是企業(yè)“重合同、守信用”的根本動(dòng)力和最大約束。然而現(xiàn)實(shí)情況是，“政企不分、產(chǎn)權(quán)模糊”仍是我國(guó)很多企業(yè)的重大弊端，市場(chǎng)的激勵(lì)和約束機(jī)制也并不健全或不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。</p> <p> (三)在政府對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)控中，各種“缺位”、“越位”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的過(guò)程中，政府應(yīng)確實(shí)分清“作為”與“不作為”的界限，分清“主體”與“支持”的區(qū)別。但我國(guó)許多地方政府在調(diào)控誠(chéng)信建設(shè)時(shí)，就沒(méi)有把握好上述的界限，沒(méi)有分清上述的區(qū)別，作了許多“不該做也做不好的事”，同時(shí)“該做的事”卻沒(méi)有做好。</p> <p> (四)在信用信息系統(tǒng)的建設(shè)中，各級(jí)政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據(jù)和壟斷，增加了一些政府機(jī)關(guān)索賄的砝碼，另一方面也使得大量的信息不能按價(jià)值規(guī)律自由流動(dòng)而閑置浪費(fèi)。</p> <p> (五)政府對(duì)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在著重“事前審批”，輕“動(dòng)態(tài)管理”的傾向。當(dāng)前一些地方政府和職能部門片面地認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管就是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“資質(zhì)認(rèn)證”和“行政審批”，于是便想方設(shè)法增設(shè)“準(zhǔn)入條件”，千方百計(jì)抬高“準(zhǔn)入門檻”。與此同時(shí)，又對(duì)己獲準(zhǔn)入的機(jī)構(gòu)缺乏必要的檢查、考核和淘汰機(jī)制的設(shè)定。</p> <p> (六)與社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和制度框架不完善。如我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度仍不清晰，企業(yè)缺乏追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的穩(wěn)定預(yù)期，很難始終做到恪守誠(chéng)信，“奉信譽(yù)高于一切”。對(duì)于信用信息的管理也缺乏可操作性強(qiáng)、效力適中的法律規(guī)章。</p> <p> (七)我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制不完善。突出表現(xiàn)在以下幾方面。(1)缺乏統(tǒng)一的層次高、專業(yè)化水平高的政府誠(chéng)信服務(wù)管理部門，管理多頭、分散，政策不一；(2)誠(chéng)信服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未確立，造成對(duì)行業(yè)的管理彈性大，可操作性差，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂。(3)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)人才匱乏，設(shè)施落后，很難為社會(huì)提供高水平的信用服務(wù)，影響了市場(chǎng)主體的信用服務(wù)訴求；(4)誠(chéng)信服務(wù)的供給與需求脫節(jié)。很多的服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏市場(chǎng)意識(shí)，缺乏對(duì)誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)的調(diào)研，不能敏銳把握市場(chǎng)對(duì)誠(chéng)信產(chǎn)品的需求，導(dǎo)致誠(chéng)信產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率低，影響了其持續(xù)發(fā)展的能力。</p> <p> 三、如何更好地發(fā)揮我國(guó)政府在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中的作用</p> <p> (一)以制度創(chuàng)新打造誠(chéng)信政府。首先，創(chuàng)建和完善社會(huì)參與決策的機(jī)制。其次，力促信息公開(kāi)，透明行政。再次，要制約政府權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)依法行政。最后，要深化行政審批制度改革，按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則大力消減審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，以杜絕各種借審批機(jī)會(huì)亂收費(fèi)、亂設(shè)卡的現(xiàn)象。</p> <p> (二)加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育。沒(méi)有道德約束的誠(chéng)信體系是不牢固的，沒(méi)有道德內(nèi)涵的誠(chéng)信制度也是沒(méi)有生命力的。誠(chéng)信道德教育應(yīng)是誠(chéng)信建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)把誠(chéng)信教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)又要注意把誠(chéng)信建設(shè)工作落實(shí)到日常工作中。</p> <p> (三)促進(jìn)行政方式由“政府主體模式”向“政府支持模式”的轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府在行政管理的過(guò)程中已習(xí)慣了以自身為主體的行為模式，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的競(jìng)技場(chǎng)上既做“運(yùn)動(dòng)員”又做“裁判員”。在推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的過(guò)程中，政府應(yīng)著力改變自己以往所扮演的角色，從具體的微觀事務(wù)中解脫出來(lái)，重點(diǎn)做好對(duì)誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)的“規(guī)劃引導(dǎo)、建章立制”，為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。</p> <p> (四)建立健全相應(yīng)的法制體系。政府應(yīng)組織專門的人員研究影響我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)的體制，進(jìn)一步建立、完善應(yīng)有的政策、法規(guī)體系，特別應(yīng)該借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)以下制度：(1)明晰產(chǎn)權(quán)制度。(2)在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化失信懲戒制度。</p> <h2>篇8</h2> <p> 【摘要】檔案信息化實(shí)質(zhì)就是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,是利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù),將大量的檔案信息用數(shù)字來(lái)表達(dá)、存貯,再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸交流,實(shí)現(xiàn)檔案資源高度共享的時(shí)代。檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是檔案工作在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的必由之路,是深化檔案社會(huì)化服務(wù)的必然要求。</p> <p> 【關(guān)鍵詞】檔案信息網(wǎng)絡(luò)化</p> <p> 一、檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的必要性</p> <p> 作為檔案信息化,我認(rèn)為就是在國(guó)家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃組織下,在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理、開(kāi)發(fā)和提供利用服務(wù)的過(guò)程。據(jù)報(bào)道,保存大量珍貴檔案文獻(xiàn)的美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館將館藏的“大事材料”轉(zhuǎn)換成了便于下載保存的圖像、文本等形式,通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行傳遞與交流,以滿足社會(huì)利用者的多樣化需求。而在我國(guó),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境開(kāi)展的檔案信息服務(wù)方式仍然主要以館藏介紹、目錄查詢等為主;館藏檔案的全息上網(wǎng)、檔案信息的網(wǎng)絡(luò)利用在國(guó)內(nèi)較為鮮見(jiàn)。同國(guó)外一些國(guó)家相比,差距顯得尤為突出,這說(shuō)明我國(guó)目前檔案信息服務(wù)的可獲得性水平還有待于提高。因此,《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》明確提出將檔案信息化建設(shè)作為今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。</p> <p> 二十一世紀(jì),是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代。但隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,檔案工作始終還處于從屬的地位。究其原因,主要有如下三方面:一是檔案信息形式多樣、年代跨越大、內(nèi)容寬廣,很難把握,同時(shí)從事檔案工作的人員少、事情雜、整天忙于簡(jiǎn)單的瑣碎的工作之中。而對(duì)所藏檔案價(jià)值也不完全了解,更不可能去研究,所以就無(wú)法超前地為社會(huì)開(kāi)發(fā)提供服務(wù),利用率就不高;二是檔案面對(duì)的利用者,是一群要求各異又是及其復(fù)雜的需求者。檔案人員很難預(yù)見(jiàn)利用者的利用意圖,顯然就不能按需主動(dòng)提前編輯提供利用,也就只能是被動(dòng)的要什么找什么的服務(wù)方式。就主動(dòng)而言,也只是簡(jiǎn)化查閱手續(xù)、熟練查閱工具的一種初級(jí)形式,而不能象計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)那樣真正實(shí)現(xiàn)檔案查閱快捷、準(zhǔn)確、高效化;三是檔案?jìng)鹘y(tǒng)利用方式?jīng)Q定了檔案的從屬性。檔案的價(jià)值是早已在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益中體現(xiàn)出來(lái),但是不被人們所重視,故而人們?cè)跈n案發(fā)展上投入不足,造成人為的制約檔案工作的發(fā)展。</p> <p> 信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代能夠改變這一現(xiàn)狀。打開(kāi)計(jì)算機(jī),網(wǎng)上瀏覽一圈,就知天下事。這是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的突出特點(diǎn)。人們?cè)谛⌒〉碾娔X前,可以快捷、準(zhǔn)確、高效,遠(yuǎn)距離地實(shí)現(xiàn)自己的愿望,真是方便又明了。這就是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)檔案利用者帶來(lái)的優(yōu)越,也是檔案工作的一種變革,更是一種挑戰(zhàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)的連通,檔案工作者只有隨時(shí)代的發(fā)展而提高自己,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上用檔,才能準(zhǔn)確、高效地為利用者服務(wù),才能讓檔案信息體現(xiàn)出真正的有效價(jià)值。</p> <p> 二、檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的必備條件</p> <p> 隨著網(wǎng)上政府工程的完善,電子文件的運(yùn)作將成為辦公的主體,作為政府直屬的部門來(lái)說(shuō)也不例外,也要積極地響應(yīng)政府的號(hào)召,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化和辦公自動(dòng)化,把檔案信息和網(wǎng)絡(luò)化融為一體。2001年,重慶市政府已開(kāi)始利用政府辦公網(wǎng)并向區(qū)、縣政府、市各委局發(fā)電子文件,要求上傳的文件等均須以電子文件的形式上報(bào)。2002年,我區(qū)政府也實(shí)行了網(wǎng)上辦公。實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須具備一定的條件才能實(shí)現(xiàn)。其主要條件是,一要有儲(chǔ)存和傳輸信息把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案并傳輸上網(wǎng)的硬件設(shè)備;二要有檔案信息上網(wǎng)、利用、組織等系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章;三要有過(guò)硬的編輯和操作檔案信息的高技術(shù)人才?，F(xiàn)在就對(duì)這三個(gè)條件分析如下:</p> <p> 1.檔案信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的配置。檔案信息上網(wǎng),一要有輸入、輸出的終端設(shè)備計(jì)算機(jī);二要有儲(chǔ)存、管理檔案信息的中央處理器;三要有編輯檔案信息的管理軟件;四要有將紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息的掃描輸入器。這是四個(gè)基本設(shè)備。這四個(gè)設(shè)備的配置,關(guān)鍵就是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、重視和資金的投入。實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的普及,互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)通,從大環(huán)境上講,這些條件容易實(shí)現(xiàn)。但對(duì)于檔案界這個(gè)小環(huán)境而言,還擺不上席位,檔案工作的資金完全來(lái)源于財(cái)政,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作還沒(méi)有足夠的重視,因此,在本來(lái)財(cái)政資金就困難的情況下,投入就更少,根本就無(wú)法購(gòu)置現(xiàn)代化設(shè)備。人為的因素和資金的短缺制約了高科技在檔案管理和利用中的運(yùn)用,所以許多檔案管理還處于手檢檔案的低級(jí)階段。</p> <p> 2.制定統(tǒng)一的檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理規(guī)范。第一,檔案信息是一個(gè)內(nèi)容十分豐富,形式極其復(fù)雜的信息源。要保證人們輕松、快捷的在網(wǎng)上查檔,就必須在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一上網(wǎng)目錄標(biāo)準(zhǔn)。否則,形式各異的檢索目錄,就會(huì)影響利用者快速、準(zhǔn)確的查閱檔案。第二,檔案具有保密性,必須建立一個(gè)完整的管理體系,對(duì)文件的產(chǎn)生到永久保存或銷毀的整個(gè)生命周期應(yīng)進(jìn)行全程管理,涉及到文件的流程、管理規(guī)劃、管理方法以及質(zhì)量要求,對(duì)重要的、保密的程序和數(shù)據(jù)要加密并備份,隨時(shí)進(jìn)行病毒檢測(cè)、制定系統(tǒng)運(yùn)行安全管理和電子文件管理制度,規(guī)范重要的場(chǎng)所(如機(jī)房、庫(kù)房等)的出入規(guī)則,制定保護(hù)政策、管理規(guī)劃、管理方法以及質(zhì)量要求,從而建立一個(gè)涵蓋檔案信息資源、計(jì)算機(jī)全部管理活動(dòng)的目標(biāo)體系、程序體系和技術(shù)方法體系。第三,檔案信息資源保管單位利益的保護(hù),也應(yīng)有一定的規(guī)則。因此檔案信息的編輯、保管、轉(zhuǎn)載等都需要大量的人力和物力的投入。由于網(wǎng)上用檔、利用者與管理者不直接接觸,該收取的一切費(fèi)用,就只好在網(wǎng)上進(jìn)行,這樣就應(yīng)該建立檔案信息利用收費(fèi)網(wǎng)站。國(guó)家制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和自動(dòng)計(jì)費(fèi)軟件。對(duì)每次的訪問(wèn)收費(fèi),都必須有一個(gè)系統(tǒng)而詳細(xì)的規(guī)定。這樣才能保證利用和管理人雙方利益均等或不受損失。</p> <p> 3.建立一支會(huì)計(jì)算機(jī)編輯、會(huì)操作計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高技術(shù)管理人才隊(duì)伍。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、全面而又具體的工作,信息化的實(shí)現(xiàn)不是檔案館(室)某一部門的工作,也不是單靠幾個(gè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員就能實(shí)現(xiàn)的,它需要所有檔案人員的積極參與與配合,檔案隊(duì)伍素質(zhì)對(duì)檔案工作信息化建設(shè)的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用,因此,檔案隊(duì)伍計(jì)算機(jī)技能的提高是目前檔案部門素質(zhì)教育的重中之重。</p> <p> 三、實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的對(duì)策</p> <p> 隨著網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上用檔的普及,檔案部門還有許多工作要做,針對(duì)網(wǎng)上用檔的條件,我們還必須做好以下幾方面工作,為檔案實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。</p> <p> 1.加強(qiáng)網(wǎng)上用檔管理理論研究。為了更好地開(kāi)展網(wǎng)上工作,保證提供系統(tǒng)、完整、真實(shí)的電子文件信息給利用者,我們必須加強(qiáng)歸檔電子文件的理論研究,其探討的理論主要包括:(1)用文字處理技術(shù)形成的電子文件,歸檔時(shí)應(yīng)有文字存儲(chǔ)格式、屬性和文字處理平臺(tái)的說(shuō)明材料。(2)用掃描儀等設(shè)備獲得的圖像電子文件,用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)或繪圖等獲得的圖形電子文件等如何歸檔的理論研究。(3)檔案信息上網(wǎng)后信息如何管理、利用的理論研究。(4)檔案信息源如何系統(tǒng)編輯上網(wǎng)的理論研究等等。</p> <p> 2.加強(qiáng)檔案部門網(wǎng)上辦公先進(jìn)設(shè)備的配置?，F(xiàn)階段檔案部門設(shè)備十分落后,現(xiàn)代化程度不高。因此,我們要加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)的支持,爭(zhēng)取政府加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。再就是要把檔案事業(yè)推向市場(chǎng),讓檔案體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,把檔案信息作為一種特殊商品經(jīng)營(yíng),增加社會(huì)對(duì)檔案事業(yè)的投入。總之,要采取多種方式來(lái)解決檔案資金的不足,以便檔案界配置先進(jìn)的管理設(shè)備。</p> <p> 3.加強(qiáng)檔案管理人才的培養(yǎng)。人才確定事業(yè)成敗,檔案事業(yè)發(fā)展與否,關(guān)鍵在人才。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,檔案管理人才必須重新更新自己的知識(shí),爭(zhēng)做檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理軟件的編輯開(kāi)發(fā)人才,爭(zhēng)做網(wǎng)絡(luò)檔案信息管理人才,爭(zhēng)做網(wǎng)絡(luò)檔案信息源組織編研人才和其它載體形式的管理人才。</p> <p> 4.加強(qiáng)網(wǎng)上用檔的法律、制度的制定。必須加強(qiáng)風(fēng)上用檔工作立法和制度的建設(shè),用法律和制度來(lái)保障檔案資源的齊全完整。為此,需要從以下幾方面進(jìn)行規(guī)范:(1)加強(qiáng)網(wǎng)上用檔的立法規(guī)定,對(duì)那些非授權(quán)訪問(wèn),冒充合法用戶破壞數(shù)據(jù)完整性、干擾系統(tǒng)正常運(yùn)行、利用網(wǎng)絡(luò)傳播病毒、線路竊聽(tīng)等形式的犯罪分子,要以法律為武器進(jìn)行堅(jiān)決的打擊。(2)制定應(yīng)急計(jì)劃,進(jìn)行安全檢查和審計(jì),撰寫安全情況匯報(bào)的規(guī)定;(3)嚴(yán)格進(jìn)行權(quán)限管理,包括授予完成工作所需最小特權(quán)、回收特權(quán)的規(guī)定。(4)網(wǎng)上查閱檔案信息目錄的規(guī)定。(5)定期進(jìn)行安全評(píng)估,不斷改進(jìn)、優(yōu)化系統(tǒng)的規(guī)定。</p> <h2>篇9</h2> <p> 校園媒體在原有機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，整合為5個(gè)部門：設(shè)立通訊社，負(fù)責(zé)新聞點(diǎn)采集、聯(lián)系根據(jù)新聞點(diǎn)類型新聞節(jié)目部以及新聞對(duì)象；整合校報(bào)、電視臺(tái)廣播站三大媒體設(shè)立新聞節(jié)目部，人力資源共享，分工專業(yè)化，其中各媒體機(jī)構(gòu)除報(bào)道每周的學(xué)校要聞不變以外，另外開(kāi)辦接近學(xué)生受眾需求的節(jié)目和板塊；設(shè)立新媒體發(fā)展部，其中包括校園新聞網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)處、新媒體資源整合處、新媒體平臺(tái)建設(shè)處，分別負(fù)責(zé)整合新聞節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行校園網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、新媒體內(nèi)容整合管理、新媒體產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和移動(dòng)客戶端管理，新媒體資源整合處和校園網(wǎng)平臺(tái)對(duì)新聞節(jié)目部送上的新聞節(jié)目進(jìn)行整編，再由新媒體平臺(tái)建設(shè)處內(nèi)容；設(shè)立財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理；外聯(lián)部負(fù)責(zé)廣告贊助監(jiān)管、品牌活動(dòng)合作洽談、技術(shù)資源更新以及與社會(huì)媒體、學(xué)校學(xué)院?jiǎn)挝坏群献魇乱?。作為業(yè)務(wù)整合的媒體平臺(tái)，就需要統(tǒng)一制定階段性宣傳計(jì)劃、共同進(jìn)行重點(diǎn)選題策劃、融合發(fā)展，明確不同媒體不同的定位，使各種媒體發(fā)揮各自不同的優(yōu)勢(shì)，避免同質(zhì)化發(fā)展，比如手機(jī)報(bào)適宜刊載即時(shí)短消息，網(wǎng)絡(luò)適宜刊載系列報(bào)道、報(bào)紙適宜刊載調(diào)查性報(bào)道等。與此同時(shí)，需要利用大眾傳媒的學(xué)生受眾群在新媒體時(shí)代的信息處理能力和話語(yǔ)權(quán)，使之參與到內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播當(dāng)中，再將雙向互動(dòng)的內(nèi)容通過(guò)傳統(tǒng)媒體進(jìn)行整合播報(bào)。</p> <p> 二、傳播內(nèi)容的引導(dǎo)和豐富</p> <p> 現(xiàn)在的傳播更關(guān)注受眾的需求，高校的傳播媒介也應(yīng)該如此。由于中國(guó)高校的校園媒體大多隸屬于黨委宣傳部，所以校園媒體多偏重“正面宣傳”功能，大部分版面或時(shí)段用于行政宣傳，不容易受到學(xué)生喜歡。校園媒體需要實(shí)現(xiàn)由“宣傳工具”到“信息平臺(tái)”的轉(zhuǎn)變，以滿足學(xué)生的需求。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“超文本性”通過(guò)廣泛鏈接建立起相互聯(lián)系，滿足讀者非順序訪問(wèn)信息的需要，極大地成全了讀者的自主性、選擇性。信息檢索的非線性規(guī)律，在一定程度上改變了人們的信息獲取習(xí)慣。信息搜索的跳躍性。讀者會(huì)被搶眼的標(biāo)題、圖片吸引；信息搜索的聯(lián)想性。搜索引擎為用戶自主搜索信息提供了極大便利，只需簡(jiǎn)單地輸入關(guān)鍵詞，頁(yè)面上就會(huì)跳出眾多與之意思相近的條目。針對(duì)這種變化，以校園網(wǎng)為例，一要做好新聞點(diǎn)的挖掘，使稿件內(nèi)容更富有新聞性，新聞標(biāo)題更簡(jiǎn)明扼要吸引眼球；二要把新聞亮點(diǎn)凸顯在首頁(yè)標(biāo)題中，實(shí)現(xiàn)新聞的即時(shí)和及時(shí)更新；三要美化網(wǎng)站版面，借鑒熱門新聞網(wǎng)站的版面，使網(wǎng)站形成自己的整體風(fēng)格；四要注重采用圖標(biāo)、Flash、橫幅等元素和新聞圖片來(lái)豐富新聞版面和內(nèi)容，增加新聞的可看性；五要將學(xué)生真正關(guān)心的新聞要點(diǎn)在首頁(yè)設(shè)置鏈接，如校園重大事件、就業(yè)考研現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外重大新聞；六要拓展新聞深度，運(yùn)用傳播策略，將熱點(diǎn)新聞變成可持續(xù)的社會(huì)熱點(diǎn)。</p> <p> 三、傳播形式的多媒融合</p> <p> “今天是一個(gè)混合媒介時(shí)代”、“媒體聯(lián)動(dòng)和整合不是簡(jiǎn)單的組合和拼裝，而是建立在穩(wěn)固合作關(guān)系上的一種互補(bǔ)，是一種相互促進(jìn)的協(xié)作關(guān)系。全媒體是指一種業(yè)務(wù)運(yùn)作的整合模式與策略，即運(yùn)用所有媒體手段和平臺(tái)來(lái)構(gòu)建的報(bào)道體系?？傮w上看，全媒體不再是單落點(diǎn)、單形態(tài)、臺(tái)的，而是在多平臺(tái)上進(jìn)行多落點(diǎn)、多形態(tài)的傳播。報(bào)紙、廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)是這個(gè)報(bào)道體系的共同組成部分。全媒體時(shí)代，受眾媒介接觸選擇的余地越來(lái)越大，在大眾傳媒日益成熟的當(dāng)下，“分眾化”逐漸成為全媒體發(fā)展未來(lái)趨向，作為受眾對(duì)象為學(xué)生的特定群體，傳統(tǒng)媒體受眾需求比較統(tǒng)一，有利于之后的發(fā)展。因此，傳統(tǒng)媒體需要做到提升專業(yè)水平，選擇滿足學(xué)生群體需求的新聞點(diǎn)進(jìn)行深度報(bào)道。作為傳播媒介應(yīng)該勝在權(quán)威性、精品化。對(duì)于校園媒體來(lái)說(shuō)，校報(bào)、電視臺(tái)、廣播站都存在新聞報(bào)道平面化的現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)新聞背景和事件因果關(guān)系進(jìn)行深入研究，相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)分析和準(zhǔn)確評(píng)述。新媒介技術(shù)大大拓展了文化傳播平臺(tái)與樣式。文化必須依賴于介質(zhì)而傳播。新的傳播技術(shù)使地球上各不相同的文化形態(tài)和物質(zhì)被“整合”在“全球化”的格局里，文化的整合過(guò)程被大大加快，各種新媒介成為大眾們“狂歡”的廣場(chǎng)和審美日常化的平臺(tái)。同時(shí)，文化傳播業(yè)呈現(xiàn)出“碎片化”“分眾化”“速度化”的特征，各種信息海量涌現(xiàn)，文化更新頻率越來(lái)越快，新的潮流風(fēng)尚不斷更迭。以開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中的微博為例，微博集合了手機(jī)短信、社交網(wǎng)站、博客和即時(shí)通訊工具等四大產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)。它將播客、博客、社交網(wǎng)站整合為一體，并能夠與手機(jī)終端以及諸多即時(shí)通訊工具無(wú)障礙對(duì)接。對(duì)于校園新媒體散亂無(wú)序的情況，應(yīng)該整合取締，校級(jí)組織、院級(jí)組織、學(xué)生組織都確定一個(gè)自己專門的傳播通道，及時(shí)相關(guān)訊息，每條信息關(guān)鍵詞準(zhǔn)確便于學(xué)生查找。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)效性，每日更新新聞集合，和互動(dòng)交流平臺(tái)，以微視、圖片、簡(jiǎn)要文字三方面提供新聞點(diǎn)，在內(nèi)容中添加傳統(tǒng)媒體全面詳細(xì)報(bào)道點(diǎn)擊平臺(tái)，吸引受眾媒介接觸行為。</p> <p> 四、結(jié)語(yǔ)</p> <h2>篇10</h2> <p> 《決定》指出，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”。大學(xué)是國(guó)家教育體系中的最高層次的教育，高校的特殊職能和歷史使命，決定了高校是文化發(fā)展的中心，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。大學(xué)的文化建設(shè)必須與社會(huì)的總體文化建設(shè)目標(biāo)一致，這就需要堅(jiān)持社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向。而建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，最根本的任務(wù)就是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是根植于民族優(yōu)秀歷史文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化沃土之中，并在現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中不斷吸收人類文明成果發(fā)展起來(lái)的，是社會(huì)主義文化建設(shè)的引領(lǐng)。因此，大學(xué)的文化建設(shè)必須以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入大學(xué)文化建設(shè)的全過(guò)程，充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系導(dǎo)向性凝聚功能、激勵(lì)功能、規(guī)范整合功能在大學(xué)文化建設(shè)中文化引領(lǐng)校園精神文明建設(shè)、教育廣大師生員工、推動(dòng)高等教育發(fā)展的積極作用。在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)下，大學(xué)文化建設(shè)牢牢把握住中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展要求，以此確保大學(xué)文化建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。</p> <p> 二、社會(huì)主義核心價(jià)值體系功能在大學(xué)文化建設(shè)中的引領(lǐng)</p> <p> 1.學(xué)風(fēng)建設(shè)是大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵。十七大報(bào)告提出“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”，大學(xué)的文化建設(shè)和引領(lǐng)必須以先進(jìn)文化為指導(dǎo)，而學(xué)風(fēng)建設(shè)是大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵，是一種無(wú)形的資源以強(qiáng)有力的力量教育和感染著人。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng),是促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的前提,更是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證,也是衡量高校辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的具體表現(xiàn)。作為社會(huì)主義中國(guó)的精神旗幟的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以強(qiáng)大的導(dǎo)向凝聚功能、激勵(lì)功能、規(guī)范整合功能，在大學(xué)文化建設(shè)中對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)起著積極的引領(lǐng)作用。</p> <p> 2.師德建設(shè)是大學(xué)文化建設(shè)的核心。教師是人類靈魂的工程師，是大學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)和思想進(jìn)步的導(dǎo)師。韓愈在談到教師的責(zé)任時(shí)說(shuō)“師者，傳道授業(yè)解惑也。”高校教師一定要牢固樹(shù)立“教書(shū)育人，育人為本；德智體美，德育為先”的教育理念，切實(shí)把德育工作放在一切教育教學(xué)工作的首位，用德育統(tǒng)領(lǐng)一切教育教學(xué)工作。要牢記自己的神圣職責(zé)，以培養(yǎng)人才、繁榮學(xué)術(shù)、發(fā)展先進(jìn)文化為自己的工作職責(zé)，大力宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，積極引導(dǎo)和幫助青年大學(xué)生形成正確的“三觀”。同時(shí)，要將社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)與“愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)愛(ài)生、教書(shū)育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)、為人師表”六個(gè)方面的師德建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮高校教師言傳身教的作用，這是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。高校教師的學(xué)術(shù)水平、治學(xué)態(tài)度、思想品德和言行舉止等都對(duì)學(xué)生發(fā)揮著深刻的影響。廣大教師要在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)下把大學(xué)文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為教師自覺(jué)的意識(shí)和自覺(jué)的行為，以身作則，為青年大學(xué)生在教書(shū)育人、為人師表、良好的學(xué)術(shù)行為規(guī)范和樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀方面起到示范作用。因此，要把提高師德水平作為加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的前提，在師德建設(shè)中開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)，提升教師隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì)和道德水平，使廣大教師嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教，以精湛的學(xué)識(shí)教育學(xué)生、團(tuán)結(jié)學(xué)生、鼓舞學(xué)生，以高尚的人格感染學(xué)生、凝聚學(xué)生、感召學(xué)生，積極幫助學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，使其成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的棟梁之材。社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義中國(guó)的精神旗幟，以強(qiáng)大的導(dǎo)向凝聚功能、激勵(lì)功能、規(guī)范整合功能，在大學(xué)文化建設(shè)中對(duì)高校教師隊(duì)伍建設(shè)起著積極的引領(lǐng)作用。</p> 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