運(yùn)輸市場(chǎng)范文
時(shí)間:2023-04-06 07:58:28
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篇1
10月,沿海煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)迎來多方利好,運(yùn)力供不應(yīng)求,運(yùn)價(jià)快速上漲。國(guó)慶長(zhǎng)假過后,北方煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)“爆發(fā)式”上漲,四大煤企10月下水煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)上漲88元/t,漲幅創(chuàng)歷史紀(jì)錄,引發(fā)下游用煤企業(yè)恐慌情緒。進(jìn)入2016年以來,煤炭供給側(cè)改革成效顯著,供應(yīng)量明顯減少使得煤價(jià)始終處于上行通道中,加上“冬儲(chǔ)煤”即將來臨,下游耗煤企業(yè)補(bǔ)庫(kù)積極性明顯提高。面對(duì)集中釋放的運(yùn)輸需求,運(yùn)力供應(yīng)卻未跟上步伐,原因有三:一是受天氣影響,北方多個(gè)港口出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間封航,船舶壓港情況較為嚴(yán)重,消耗了市場(chǎng)有效運(yùn)力;二是擁有貨主背景的船公司運(yùn)力都已投入電廠電煤運(yùn)輸上;三是部分兼營(yíng)船舶由于前期行情低迷將運(yùn)力轉(zhuǎn)向了國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)。在此背景下,沿海運(yùn)力出現(xiàn)了階段性“真空期”,船舶所有人趁勢(shì)抬價(jià),運(yùn)價(jià)大幅跳漲。進(jìn)入中下旬,隨著搶運(yùn)逐步進(jìn)入尾聲,已處高位的沿海煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)價(jià)振蕩盤整。針對(duì)目前煤價(jià)快速上漲、局部地區(qū)煤炭供應(yīng)偏緊的情況,發(fā)改委再次召開會(huì)議,要求已經(jīng)獲批的先進(jìn)產(chǎn)能盡快釋放產(chǎn)量,此舉或?qū)?duì)未來煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生一定影響。
10月28日,上海航運(yùn)交易所的煤炭運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于點(diǎn),較上月同期上漲37.9%。除了中下旬一波振蕩行情外,本月煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格基本處于“跳漲”模式。分航線看:10月31日,秦皇島至上海航線(載質(zhì)量4萬~5萬t)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為43.7元/t,較上月同期上漲22.1元/t,漲幅高達(dá)102.3%;秦皇島港至張家港航線(載質(zhì)量4萬~5萬t)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為47.5元/t,較上月同期上漲23.4元/t,漲幅高達(dá)97.1%;秦皇島至廈門航線(載質(zhì)量5萬~6萬t)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為45.8元/t,較上月同期上漲21.6元/t,漲幅高達(dá)89.3%;秦皇島港至廣州航線(載質(zhì)量6萬~7萬t)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為46.4元/t,較上月同期上漲21.8元/t,漲幅高達(dá)88.6%。
2 金屬礦石運(yùn)輸市場(chǎng)
在去產(chǎn)能的政策背景下,鋼材產(chǎn)量不減反增,9月底粗鋼日均產(chǎn)量維持在227.54萬t。受前期盈利支撐,全國(guó)鋼廠高爐開工率依然在80%左右的高位。目前鋼廠的鐵礦石庫(kù)存處于相對(duì)低位,在鋼材生產(chǎn)需求穩(wěn)定的前提下,市場(chǎng)仍有較大的補(bǔ)庫(kù)需求。10月28日,金屬礦石運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于986.03點(diǎn),較上月同期上漲29.0%。
3 原油及成品油運(yùn)輸市場(chǎng)
10月,成品油運(yùn)輸市場(chǎng)相對(duì)低迷。雖然正值柴油需求旺季,終端工礦、基建等戶外用油單位需求量大,但因近期地?zé)捈爸鳡I(yíng)單位報(bào)價(jià)漲勢(shì)較快,部分業(yè)者心生抵觸情緒,面對(duì)高價(jià)持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。隨著下游企業(yè)普遍進(jìn)入消耗庫(kù)存階段,需求面對(duì)運(yùn)價(jià)的支撐力度降低,成品油運(yùn)價(jià)小幅下跌。10月28日,上海航運(yùn)交易所的成品油運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于點(diǎn),較上月同期下跌1.6%;原油運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于點(diǎn),與上月持平。
4 糧食運(yùn)輸市場(chǎng)
篇2
1 煤炭運(yùn)輸
國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,4月份,我國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.7%,增幅創(chuàng)自2011年1月以來16個(gè)月新低,其中,工業(yè)用電量同比僅增長(zhǎng)1.55%。電力消費(fèi)增長(zhǎng)乏力,殃及電煤消費(fèi),這一悲觀情緒也延續(xù)到5月?!拔逡弧边^后,大秦線檢修正式結(jié)束,秦皇島等主要煤炭發(fā)運(yùn)港煤炭場(chǎng)存開始增加,煤炭供給逐漸恢復(fù)。然而,由于用煤高峰未到,電廠負(fù)荷較低,沿?;痣姀S借機(jī)進(jìn)行機(jī)組檢修,使得電力和煤炭需求雙雙增長(zhǎng)乏力。環(huán)渤海主要煤炭港口庫(kù)存出現(xiàn)大幅上漲,下游電廠庫(kù)存均維持在較高水平,煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)承壓;市場(chǎng)煤采購(gòu)欲望減弱,下游派船積極性降低,北方港口錨地出現(xiàn)大量船舶,船舶運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)效率明顯下降,市場(chǎng)疲軟程度超過春節(jié)期間,部分船公司又出現(xiàn)停航現(xiàn)象。此外,進(jìn)口煤的大量涌入也持續(xù)影響著近期低迷的市場(chǎng),國(guó)際煤炭市場(chǎng)需求疲軟,煤價(jià)持續(xù)振蕩走低,使得進(jìn)口煤優(yōu)勢(shì)凸顯。自年初以來,由于國(guó)內(nèi)外煤價(jià)差較大,沿海電廠的進(jìn)口積極性大幅提高。最新披露的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1—4月,我國(guó)累計(jì)煤炭進(jìn)口萬t,同比增長(zhǎng)69.6%。這不僅抑制了當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭的需求,也使得“迎峰度夏”的潛在利好在5月無法對(duì)市場(chǎng)形成有效支撐。
本月,沿海煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)行情整體呈現(xiàn)持續(xù)下跌態(tài)勢(shì)。5月25日,上海航運(yùn)交易所的煤炭貨種運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于點(diǎn),較月初下跌6.4%,跌至年內(nèi)最低點(diǎn)。分市場(chǎng)來看,華東地區(qū)本月大船小船成交甚少,運(yùn)價(jià)均跌至春節(jié)后最低,而貨主傾向于直接從錨地找船拉貨,更進(jìn)一步壓低了市場(chǎng)運(yùn)價(jià)。秦皇島港至寧波(1.5萬~2萬載重噸)、上海(4萬~5萬載重噸)航線運(yùn)價(jià)指數(shù)分別為點(diǎn)和點(diǎn),分別較月初下跌5.0%和5.6%;市場(chǎng)運(yùn)價(jià)分別為31.2元/t和28.6元/t,分別較月初下跌4.2元/t和4.4元/t,跌幅達(dá)11.9%和13.3%。華南地區(qū)受進(jìn)口煤炭貨量回升、雨水導(dǎo)致水電量增加、電廠庫(kù)存高企等因素影響,運(yùn)價(jià)跌幅較大。5月25日,秦皇島港至廣州航線運(yùn)價(jià)指數(shù)為點(diǎn),較月初下跌11.7%,市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為39,較月初下跌6.4元/t,跌幅達(dá)14.1%。
2 金屬礦石運(yùn)輸
本月,沿海金屬礦石運(yùn)輸市場(chǎng)行情小幅下跌。4月中旬以來,國(guó)內(nèi)鋼價(jià)一直處于下行通道。雖由于成本因素的支撐,以及一些與鋼材消費(fèi)相關(guān)的投資、工業(yè)生產(chǎn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所轉(zhuǎn)好,鋼材價(jià)格進(jìn)一步跌落的空間有限。然而,需求不振導(dǎo)致采購(gòu)鐵礦石積極性仍然不高,下游鋼廠多以消耗前期庫(kù)存為主,市場(chǎng)觀望氣氛較濃。5月25日,該貨種運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于955.36點(diǎn),較月初下跌0.9%。其中,北侖至南京航線市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為20.5元/t,較月初下跌2.4%。
3 原油及成品油運(yùn)輸
本月,原油和成品油運(yùn)輸市場(chǎng)行情穩(wěn)定。受國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化影響,5月9日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下調(diào)成品油最高零售價(jià)格,汽、柴油價(jià)格每升分別降0.22元和0.26元。油品市場(chǎng)需求不旺,成交減少,市場(chǎng)情況不容樂觀。上海航運(yùn)交易所5月25日的原油和成品油運(yùn)價(jià)指數(shù)分別為點(diǎn)和點(diǎn),與月初持平。
4 糧食運(yùn)輸
本月,糧食貨主銷貨心理較強(qiáng),價(jià)格平穩(wěn)向下,然而銷方庫(kù)存依舊高企,需求疲軟。貿(mào)易商裝船積極性大幅降低,船公司境況堪憂,運(yùn)價(jià)持續(xù)萎靡不振。5月25日,糧食貨種運(yùn)價(jià)指數(shù)為742.31點(diǎn),較月初下跌11.8%,其中大連/錦州—廣州(2萬~3萬載重噸)航線糧食市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為41元/t,較月初下跌5.1元/t。
(上海航運(yùn)交易所信息部 丁雨恬,鄭懿)
友情提示:同期“中國(guó)出口集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)月評(píng)”見《集裝箱化》 2012年第6期
天津航運(yùn)指數(shù)(TSI)下設(shè)的北方國(guó)際干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)(TBI)在2012年5月份共22次。由于運(yùn)輸需求放緩?fù)侠凼袌?chǎng),本月TBI整體呈現(xiàn)下行趨勢(shì),中旬跌破900點(diǎn)整數(shù)關(guān)口,月末跌幅有所放大。
月初,三種貨類市場(chǎng)運(yùn)價(jià)漲跌互現(xiàn),TBI連續(xù)5個(gè)日呈現(xiàn)微幅振蕩。隨后,鐵礦石運(yùn)價(jià)穩(wěn)中有升,煤炭和糧食運(yùn)價(jià)大幅下挫,TBI進(jìn)入下行通道,至中旬止跌企穩(wěn)。截至5月18日,TBI累計(jì)下跌6.40%。本月下旬,鐵礦石運(yùn)價(jià)急轉(zhuǎn)直落,煤炭和糧食運(yùn)價(jià)下跌幅度有所增加,TBI快速下跌。最終,TBI報(bào)收于802.25點(diǎn),相比4月27日(4月最后一個(gè)日)累計(jì)下跌158點(diǎn),累計(jì)跌幅16.45%。
(1)進(jìn)口煤炭運(yùn)輸市場(chǎng) 進(jìn)入5月以來,國(guó)際煤炭市場(chǎng)供大于求、持續(xù)低迷,國(guó)際煤價(jià)整體下跌,港口和電廠庫(kù)存有所攀升,煤炭進(jìn)口市場(chǎng)觀望情緒濃厚。月初,市場(chǎng)詢盤增加,但最終實(shí)際成交較少,煤炭運(yùn)價(jià)出現(xiàn)回落。本月中旬,澳大利亞東部和印尼地區(qū)至我國(guó)煤炭貨盤有所恢復(fù),但市場(chǎng)成交清淡,閑置運(yùn)力較多,運(yùn)價(jià)下行壓力增加。臨近月末,國(guó)際煤價(jià)持續(xù)下跌,我國(guó)電煤買家紛紛要求貿(mào)易商推遲發(fā)貨,導(dǎo)致煤炭運(yùn)輸需求匱乏,加之澳大利亞昆士蘭州煤礦工人罷工,影響澳東港口煤炭發(fā)運(yùn)量,運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步承壓,運(yùn)價(jià)下滑幅度增加。截至5月31日,印尼至天津航線相比4月月末累計(jì)下跌超過30%,澳大利亞東部至我國(guó)北方航線運(yùn)價(jià)累計(jì)下跌近44%。
篇3
運(yùn)力方面,國(guó)際干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力較上期末微降,海岬型船運(yùn)力降幅較大,其他船型運(yùn)力微增。據(jù)克拉克森統(tǒng)計(jì),截至5月底,全球干散貨船舶艘,運(yùn)力總計(jì)7.79億t,環(huán)比減少約53萬t,其中:海岬型船運(yùn)力3.08億t,環(huán)比減少約130萬t;巴拿馬型船運(yùn)力1.95億t,環(huán)比增加約7萬t;超靈便型船運(yùn)力1.83億t,環(huán)比增加約40萬t;靈便型船運(yùn)力0.93,環(huán)比增加約30萬t。
1 海岬型船市場(chǎng)運(yùn)價(jià)
5月,海岬型船市場(chǎng)運(yùn)價(jià)振蕩運(yùn)行,平均水平略低于上期。4月鋼材市場(chǎng)炒作降溫,鋼價(jià)跌幅較大,國(guó)際鐵礦石價(jià)格從上月末66美元/t的水平降至近50美,跌幅高達(dá)24%。沿海港口鐵礦石庫(kù)存量升至1.02億t的水平,鋼廠經(jīng)營(yíng)壓力仍較大。從船運(yùn)活動(dòng)來看,上半月,澳大利亞鐵礦石周出口量相對(duì)穩(wěn)定,仍維持在萬t左右的水平;但巴西遠(yuǎn)程礦周出口量則從700多萬t的水平降至不足600萬t,“遠(yuǎn)程礦”現(xiàn)貨市場(chǎng)貨量下降,成交明顯降溫,海岬型船運(yùn)價(jià)單邊下行。澳大利亞丹皮爾至青島航線運(yùn)價(jià)從上月末4.20美元/t跌至月中3.45美元/t;巴西圖巴朗至青島航線運(yùn)價(jià)從上月末8.83美元/t跌至月中7.33美元/t。中旬,巴西鐵礦石周出口量重回700多萬t的水平,加上國(guó)際燃油價(jià)格上漲支撐,海岬型船運(yùn)價(jià)振蕩上行。澳大利亞丹皮爾至青島航線運(yùn)價(jià)漲至4.55美元/t,巴西圖巴朗至青島航線運(yùn)價(jià)漲至8.45美。5月31日,中國(guó)北方至澳大利亞往返航線日租金為美元,較上期末下跌17.0%;本期平均日租金為美元,較上期下跌4.8%。西澳丹皮爾至青島航線運(yùn)價(jià)為4.32美元/t,較上期末上漲2.8%;本期運(yùn)價(jià)均值為4.01美元/t,較上期下跌0.4%。巴西圖巴朗至青島航線運(yùn)價(jià)為8.30美元/t,較上期末下跌6.1%;本期運(yùn)價(jià)均值為8.04美元/t,較上期上漲0.1%。
2 巴拿馬型船市場(chǎng)運(yùn)價(jià)
本期巴拿馬型船市場(chǎng)租金、運(yùn)價(jià)水平呈先揚(yáng)后抑走勢(shì)。國(guó)際油價(jià)上行,南美巴西大豆出貨量較大,巴西桑托斯至中國(guó)北方港口航線糧食程租運(yùn)價(jià)延續(xù)上行走勢(shì),從上月末15.78美元/t上漲至20日的17.06美元/t,后續(xù)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)略有回調(diào)。太平洋市場(chǎng)巴拿馬型船煤炭貨盤不足,但在南美市場(chǎng)運(yùn)價(jià)繼續(xù)上漲的影響下,租金和運(yùn)價(jià)平穩(wěn)波動(dòng);下旬,南美糧食租金、運(yùn)價(jià)水平回調(diào),太平洋市場(chǎng)船舶太多,租金、運(yùn)價(jià)下行壓力較大,中國(guó)南方經(jīng)東澳大利亞至中國(guó)航線日租金在~美元區(qū)間小幅振蕩;本期日租金均值為美元,較上期上漲3.8%。印尼薩馬林達(dá)至廣州航線運(yùn)價(jià)為3.39美元/t,較上期末下跌4.1%。盡管南美貨量較多,但因運(yùn)力龐大,運(yùn)價(jià)漲幅有限,呈先漲后跌。5月31日,巴西桑托斯至中國(guó)北方港口航線糧食運(yùn)價(jià)為16.78美元/t,較上期末上漲6.0%;本期運(yùn)價(jià)均值為16.33美元/t,較上期上漲2.8%。
3 超靈便型船市場(chǎng)運(yùn)價(jià)
篇4
1.1加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理是發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求
隨著新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展,公路運(yùn)輸管理在過去幾十年發(fā)生了翻天覆地的變化,為進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,必須對(duì)現(xiàn)有的公路運(yùn)輸管理進(jìn)行優(yōu)化,改變其傳統(tǒng)的運(yùn)行方式,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的規(guī)范性,提高公路運(yùn)輸?shù)某休d量,滿足日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸要求。重點(diǎn)分析運(yùn)輸瓶頸問題,并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,不斷更新管理理念,保證公路運(yùn)輸管理與時(shí)俱進(jìn)。
1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度改革的必然要求
公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,是經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。公路運(yùn)輸如同人體的血液,沒有了血液的運(yùn)輸,即使補(bǔ)充再好的養(yǎng)分也無法保證人體的健康。公路運(yùn)輸管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,國(guó)名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公路建設(shè)以及管理提供了重要的資金保障,二者相輔相成,互相促進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的改革離不開公路運(yùn)輸管理水平及建設(shè)力度的提高,為了提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,首先需要進(jìn)行公路運(yùn)輸管理的建設(shè)。
1.3建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必然要求
公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力是巨大的。通過觀察可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的地區(qū)都具有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸能力,能夠吸引到大量的外來投資。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域性,東西部經(jīng)濟(jì)水平存在巨大反差,除了地理位置因素外,公路運(yùn)輸水平的差異也是重要的影響因素。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較差的地區(qū),首先需要提供公路運(yùn)輸能力,加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)。道路建設(shè)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,并將區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全國(guó)甚至全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系到一起,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來無限前景,同理區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將利益反饋到公路運(yùn)輸管理中,促進(jìn)公路運(yùn)輸管理水平的提高,形成良性循環(huán)。
2加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸管理措施
2.1建立科學(xué)的公路運(yùn)輸管理制度
經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展不斷發(fā)生變化,人們?cè)诮⒐愤\(yùn)輸管理體制時(shí)不能依據(jù)之前的標(biāo)準(zhǔn),必須根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度體系,并定期進(jìn)行更新維護(hù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)的公路和管理制度已經(jīng)脫離時(shí)代的發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)背景下需要與之適應(yīng)的管理制度。相關(guān)部門需要了解實(shí)際情況,從實(shí)際出發(fā),結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn),制定目前行之有效的管理制度,將其作為目前公路運(yùn)輸管理的標(biāo)準(zhǔn),從而加速社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高建立完善的基礎(chǔ)。
2.2公路運(yùn)輸管理過程的成本控制
公路運(yùn)輸管理事關(guān)民生大計(jì),因此在發(fā)展過程中必須加強(qiáng)成本控制。道路建設(shè)是一項(xiàng)耗資耗力的項(xiàng)目,對(duì)公路運(yùn)輸管理的成本控制一直以來都是相關(guān)部門的工作重點(diǎn)。對(duì)公路運(yùn)輸管理成本的控制一直以來都是道路建設(shè)過程中的難點(diǎn),必須從預(yù)算開始做好全面工作,重視成本控制的各個(gè)細(xì)節(jié),將公路運(yùn)輸管理各個(gè)部分的成本真實(shí)反映出來。預(yù)算成本控制包括人工成本、材料成本、管理費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、保護(hù)措施費(fèi)用等,財(cái)務(wù)管理人員通過科學(xué)的預(yù)算方法將各部分的費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)核算,從中尋求最合理的管理方案,在控制成本的同時(shí)保證公路運(yùn)輸管理的水平達(dá)到預(yù)期要求。同時(shí)需要保證公路運(yùn)輸管理過程的全面性和具體性,并將責(zé)任明確到個(gè)人,明確各個(gè)部門的分工,定期匯總各個(gè)部門的財(cái)務(wù)支出情況,將成本消耗明細(xì)列出,定期進(jìn)行審核,以此提高成本控制的水平,防止內(nèi)部腐敗的產(chǎn)生,為道公路運(yùn)輸管理提供良好的管理平臺(tái)。
2.3現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在公路運(yùn)輸管理的應(yīng)用
為提高公路運(yùn)輸管理的有效性及快捷性,可以將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理過程中,提高公路運(yùn)輸管理的效率。例如信息化就能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸管理帶來巨大的便利性。信息化能能夠提高公路運(yùn)輸管理過程中信息的傳遞效率,讓有關(guān)部門及收收集有效信息,及時(shí)做出應(yīng)對(duì),并在第一時(shí)間下達(dá)給執(zhí)行部門。通過計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)能夠模擬現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展趨勢(shì),為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及評(píng)估提供一定參考,通過模擬的數(shù)據(jù)制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,避免一些常見風(fēng)險(xiǎn)的危害。除此之外還可以將電子工程技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理中,提高管理的有效性和科學(xué)性。
2.4做好人才儲(chǔ)備工作
公路運(yùn)輸管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng),在管理中需要眾多專業(yè)人才的參與,因此必須保證人員編制的完整性,避免因?yàn)槿藛T流失造成管理上的混亂。相關(guān)部門需要做好人員儲(chǔ)備工作,對(duì)一些崗位實(shí)行輪崗制度,培養(yǎng)全面綜合型人才。對(duì)重要的工作盡量避免交給一人從事,最好分?jǐn)偨o眾人,在人員流動(dòng)時(shí)保證有足夠的人員及時(shí)補(bǔ)充,保證管理工作的順暢進(jìn)行。同時(shí)對(duì)內(nèi)部員工實(shí)行定期培訓(xùn),提高員工的專業(yè)素質(zhì),并通過一些激勵(lì)手段,讓員工產(chǎn)生歸屬感,減少離職率。
3結(jié)束語
篇5
1 超大型油船
超大型油船運(yùn)輸市場(chǎng)交易猛增,運(yùn)力過剩壓力迅速消失,波斯灣未來4周的運(yùn)力在90艘左右。受我國(guó)國(guó)慶節(jié)以及國(guó)際油價(jià)下滑影響,波斯灣東行貨盤交易波動(dòng),運(yùn)價(jià)振蕩上漲。拉斯坦努拉至寧波航線26.5萬噸級(jí)船運(yùn)價(jià)(CT1)從WS 30水平直線上漲至WS 60上下(TCE達(dá)4.5萬美元/日上下),月平均WS 48.07,環(huán)比上漲24%,平均TCE提高至2.79萬美元/日。西非行情隨之上提:西非馬隆格/杰諾至寧波航線26萬噸級(jí)船運(yùn)價(jià)(CT2)為WS 45~WS 59,月均WS 51.9,上漲16%,TCE平均3.54萬美元/日。
2 蘇伊士型油船
蘇伊士型油船運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)價(jià)上升而成交略有減少。西非原油出躍,推動(dòng)至歐洲地中海航線13萬噸級(jí)船運(yùn)價(jià)范圍上移至WS 65~WS 85;黑海、地中海原油成交平穩(wěn),黑海至地中海航線運(yùn)價(jià)隨大勢(shì)升至WS 75~WS 88;加勒比海至美灣航線運(yùn)價(jià)升至WS 75~WS 108;波斯灣出發(fā)航線成交有所減少,至地中海航線運(yùn)價(jià)升至WS 37~WS 60,至印度航線運(yùn)價(jià)為WS 70~WS 90,個(gè)別至印度的9萬t貨盤成交運(yùn)價(jià)為WS 115~WS 129。我國(guó)原油進(jìn)口來源包括紅海、加勒比海和黑海等,加勒比海至中國(guó)航線13萬噸級(jí)船貨盤的成交包干運(yùn)費(fèi)為575萬美元。
3 阿芙拉型油船
阿芙拉型油船運(yùn)輸市場(chǎng)總體成交平穩(wěn),運(yùn)價(jià)波動(dòng)上漲。地中海、黑海原油成交略有增多,跨地中海航線運(yùn)價(jià)從底位升至WS 109,TCE回到2.9萬美元/日。北海至歐陸、波羅的海至歐陸運(yùn)價(jià)分別提升到WS 105和WS 80,TCE分別漲到2.4萬美元/日和2.9萬美元/日。加勒比海出口貨盤增加,加之墨西哥東岸氣候影響下旬的油船周轉(zhuǎn),加勒比海至美灣航線7萬噸級(jí)船運(yùn)價(jià)從月初WS 90月底漲到了月底WS 165。波斯灣東行成交波動(dòng),運(yùn)價(jià)跳躍,全月在WS 82~WS 120之間,并出現(xiàn)8.1萬t, 9萬t和9.1萬t的貨量。俄羅斯科茲米諾港出口量少價(jià)跌,至中國(guó)航線10萬噸級(jí)船貨盤包干運(yùn)費(fèi)小幅降至60萬美元。
4 成品油船
篇6
[ 關(guān)鍵詞 ] 運(yùn)輸經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 交通運(yùn)輸
我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)一直處于不斷蓬勃發(fā)展的狀態(tài)中,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,近年來,我國(guó)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)也相應(yīng)的出臺(tái)了一系列的政策,不僅在運(yùn)輸管理上有了有力的參考依據(jù),同時(shí)也對(duì)我國(guó)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的促進(jìn)作用。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo),同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的合理配置,而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國(guó)家所引導(dǎo)。我國(guó)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革下,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也相應(yīng)的發(fā)生了變化,針對(duì)這些新的經(jīng)濟(jì)模式下的變化形式,必須要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化的改革。
一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性
1.是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)作為商品經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化程度發(fā)展到一定的階段,在社會(huì)化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,無論經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)的是生產(chǎn)資料的公有還是私有,都必然會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而反過來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式下,說明商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度達(dá)到了一定的高度,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng),所以,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,實(shí)行市場(chǎng)化改革以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2.是教育運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的客觀要求
交通運(yùn)輸市場(chǎng)是進(jìn)行道路運(yùn)輸商品交換的場(chǎng)所以及交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。而運(yùn)輸企業(yè)則是運(yùn)輸要素市場(chǎng)的一部分,要落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自,轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,必須要有健全的運(yùn)輸市場(chǎng)做后盾,只要有了健康的運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制,才有可能搞活國(guó)有大中型企業(yè),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,從而推動(dòng)整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
二、市場(chǎng)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施
1.實(shí)行運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算管理
交通運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)管理,首先就是要實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理。全面的預(yù)算管理是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)為目的,以銷售預(yù)測(cè)為起點(diǎn),進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)、成本及現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)測(cè),并編制預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表,反映企業(yè)在未來期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。這種全面預(yù)算的管理方式,不但可以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控和考核,還可以解決企業(yè)的內(nèi)部管理上所存在的問題。
2.強(qiáng)化運(yùn)輸收入的稽查
隨著我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化,企業(yè)相應(yīng)的對(duì)于稽查職能作用的發(fā)揮也會(huì)透出更高的要求。運(yùn)輸企業(yè)需要采取會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審核和實(shí)地稽查的法師,對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款和運(yùn)輸收入的資金運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全方位的檢查和監(jiān)督,這是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。同時(shí),在新頒布的《運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》中,也增加了各級(jí)收入管理部門對(duì)客運(yùn)售票、貨運(yùn)制票和行包制票的部分系統(tǒng)本身的原始信息進(jìn)行稽查,以確保運(yùn)輸業(yè)中客票、貨票和行包等信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的準(zhǔn)確和安全。收入稽查工作重在防范和糾正運(yùn)輸收入核算中發(fā)生的差錯(cuò),查處運(yùn)輸收入領(lǐng)域違法犯紀(jì)和貪污舞弊行為,維護(hù)運(yùn)輸收入的正確與完整。新形勢(shì)的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù),防止多少收款或漏收款,減少收費(fèi)上的差錯(cuò),又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德,強(qiáng)化稽查力度,準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化,嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律,盡可能挽回國(guó)家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失。
3.加強(qiáng)路和車的綜合管理
交通運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)是路,無論是水路還是陸路,如果沒有路的存在,交通運(yùn)輸業(yè)就沒有發(fā)展的空間,甚至沒有存在的可能性。離開對(duì)路的管理來單純的談?wù)搶?duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理,是無法在根本上完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理制度,只有在管理中將路的管理和對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾硐嘟Y(jié)合,加強(qiáng)路和車的綜合管理,才能保證運(yùn)輸市場(chǎng)管理的不斷發(fā)展和完善。在具體的措施中,各級(jí)交通主管部門將養(yǎng)路費(fèi)稽征機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)臺(tái)并,設(shè)置道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行分級(jí)管理。中央級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)管理特級(jí)和一級(jí)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)這些市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;省級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;市級(jí)(地級(jí))道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)二級(jí)三級(jí)市場(chǎng)的規(guī)劃,建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;縣及縣以下重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立市(地)級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)市(地)級(jí)管理機(jī)構(gòu)所賦予的職責(zé)等。
4.強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理
交通運(yùn)輸企業(yè)的管理跟其他企業(yè)的發(fā)展模式其實(shí)沒有太大的差別,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的完善和改革的一個(gè)手段,就是加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理。這里的內(nèi)部管理主要是針對(duì)三個(gè)方面的內(nèi)容:首先就是要完善運(yùn)輸企業(yè)中的管理體系,成立經(jīng)理辦公室、企業(yè)科、經(jīng)營(yíng)科,組成經(jīng)營(yíng)決策中心。職能是進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,市場(chǎng)預(yù)測(cè),制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),內(nèi)部管理的制度,崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行市場(chǎng)信息管理,克服人浮于事,辦事托沓,互相內(nèi)耗、效益低、適應(yīng)市場(chǎng)慢的弊病。第二點(diǎn)就是要不斷的培養(yǎng)運(yùn)輸行業(yè)中的管理人才,如果企業(yè)的管理者處于一種最優(yōu)化的狀態(tài),才能不斷的實(shí)現(xiàn)自身的管理價(jià)值,促進(jìn)的加強(qiáng)企業(yè)管理的不斷發(fā)展和完善。
綜上所述,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也在不斷的自身改革探索和發(fā)展。運(yùn)輸企業(yè)的自身發(fā)展,體現(xiàn)了我國(guó)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,因此,只有不斷的完善運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,不斷的增加運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)收益,勇于創(chuàng)新和挑戰(zhàn),才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,建立起一個(gè)既順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)又可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)效益最大化的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇7
1 煤炭運(yùn)輸
進(jìn)入8月,臺(tái)風(fēng)成為推動(dòng)沿海煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)回暖的主要?jiǎng)恿Γ鲁醭弥_(tái)風(fēng)未到,電廠積極補(bǔ)庫(kù),船舶所有人搶運(yùn)市場(chǎng)貨源,運(yùn)價(jià)持續(xù)攀升。之后,隨著“蘇拉”“達(dá)維”“??毕嗬^登陸我國(guó)東南部沿海地區(qū),運(yùn)煤船舶的正常營(yíng)運(yùn)受到影響,船舶均??亢8坼^地避風(fēng)。同時(shí)北方沿海地區(qū)連續(xù)強(qiáng)降雨,造成部分港口煤炭垛位坍塌,碼頭船舶裝卸作業(yè)受到嚴(yán)重影響,北方港口煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)出現(xiàn)困難,發(fā)運(yùn)量驟減,船舶壓港現(xiàn)象嚴(yán)重;降水還使煤炭含水量增加,質(zhì)量降低,造成貨損貨差,致使貨主收貨意愿下降。北煤南運(yùn)的正常運(yùn)輸格局被打亂,沿海煤炭運(yùn)輸基本處于停滯的狀態(tài),月初煤炭運(yùn)價(jià)趨穩(wěn)。月中,天氣略有好轉(zhuǎn),但由于前期影響,船舶集中掛靠使壓港現(xiàn)象較為明顯,部分運(yùn)力仍處于停滯狀態(tài);而電廠日耗增加,存煤快速下降;加之內(nèi)外貿(mào)煤價(jià)差逐步縮小,下游采購(gòu)意愿強(qiáng)烈;而燃料油價(jià)格的不斷上漲使船舶所有人成本壓力增大。上述因素共同推動(dòng)沿海煤炭運(yùn)價(jià)迎來一輪上漲行情。下旬,兩個(gè)臺(tái)風(fēng)又在我國(guó)東南方形成,一度又使得往返于南北航線的運(yùn)煤船舶被迫在沿海港口避風(fēng),下游電廠等煤炭消費(fèi)企業(yè)存煤量紛紛呈現(xiàn)降勢(shì)。由于9月大秦線檢修即將展開,電廠因此提前存煤,以保證庫(kù)存,煤炭需求轉(zhuǎn)旺,煤炭市場(chǎng)運(yùn)輸價(jià)格一路走高。
8月24日,上海航運(yùn)交易所的煤炭貨種運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于點(diǎn),較上月同期上漲4.3%。小船仍是引領(lǐng)市場(chǎng)上漲的主流船型,3萬t級(jí)以下船舶需求緊俏。秦皇島—寧波(1.5萬~2萬載重噸)航線運(yùn)價(jià)指數(shù)為點(diǎn),較上月同期上漲6.4%,市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為36.8元/t,較上月同期上漲5元/t,漲幅高達(dá)15.7%。秦皇島—張家港(2萬~3萬載重噸)航線運(yùn)價(jià)指數(shù)為點(diǎn),較上月同期上漲7.7%;市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為37.3元/t,較上月同期上漲5元/t,漲幅達(dá)到15.5%。大船型方面:8月24日,秦皇島—廣州(5萬~6萬載重噸)、秦皇島—上海(4萬~5萬載重噸)航線運(yùn)價(jià)指數(shù)分別為點(diǎn)、點(diǎn),較上月同期分別上漲2.5%和3.2%;市場(chǎng)運(yùn)價(jià)分別為38.5,31元/t,較上月同期分別上漲2.3元/t,2.8元/t,漲幅分別達(dá)到6.4%,9.9%。
2 金屬礦石運(yùn)輸
月初,鋼材終端需求仍未好轉(zhuǎn),鋼廠庫(kù)存不斷增加,檢修面逐步擴(kuò)大。市場(chǎng)的低迷,使鐵礦石采購(gòu)量較上月減少,沿海金屬礦石運(yùn)輸價(jià)格略有下跌。月末,受鋼材消費(fèi)季節(jié)性轉(zhuǎn)旺因素影響,且鋼價(jià)也已跌破成本線,不少貿(mào)易商按捺不住,著手醞釀囤貨抄底準(zhǔn)備。同時(shí),煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)價(jià)不斷高漲,也帶動(dòng)鐵礦石運(yùn)輸市場(chǎng)成交增加。8月24日,金屬礦石貨種運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于850.33點(diǎn),其中北侖—南京、舟山—張家港航線市場(chǎng)運(yùn)價(jià)分別為19.5元/t,18.3元/t,均較上月同期上漲0.5元/t。
3 原油及成品油運(yùn)輸
8月初,受成品油價(jià)格上調(diào)預(yù)期影響,中石油、中石化等主營(yíng)單位開始控銷收緊資源,出貨意愿較為低迷,市場(chǎng)成交偏淡。8月10日成品油價(jià)格上調(diào)后,大部分業(yè)者已提前備有存貨,卸貨港存量飽和,產(chǎn)生部分滯港現(xiàn)象,市場(chǎng)交投氣氛欠佳。本月成品油運(yùn)輸市場(chǎng)基本延續(xù)之前的低迷走勢(shì)。8月24日上海航運(yùn)交易所的成品油運(yùn)價(jià)指數(shù)為點(diǎn),與上月持平。
4 糧食運(yùn)輸
受天氣因素影響,北方港口糧食集港量縮窄,陳糧逐漸減少,且由于新糧上市延期,貿(mào)易商要貨心理增強(qiáng),糧食交易活躍,成交情況較之前明顯好轉(zhuǎn)。受煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)影響,糧食運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力緊張,配艙不易,加之運(yùn)輸成本亦有上升,運(yùn)輸價(jià)格隨之上漲。8月24日,糧食貨種運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)收于730.47點(diǎn),較上月同期上漲11.8%,其中大連/錦州—廣州(2萬~3萬載重噸)航線糧食市場(chǎng)運(yùn)價(jià)為38.7元/t,較上月同期上漲4.4元/t。
篇8
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸市場(chǎng);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;
文章編號(hào):1674-3520(2015)-04-00-01
現(xiàn)如今我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)已經(jīng)步入了穩(wěn)健的發(fā)展之中,道路運(yùn)輸行業(yè)在綜合性運(yùn)輸體系中取得了較好的成績(jī)。緩解了過去運(yùn)輸行業(yè)的緊張狀態(tài)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家道路運(yùn)輸市場(chǎng)相比,國(guó)內(nèi)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)仍存在著較大的差距。有利也有弊,我們應(yīng)該取其長(zhǎng)處來壯大道路運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)的發(fā)展。加大改革創(chuàng)新,采取有效切實(shí)可行的政策,以實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
一、道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸設(shè)施的需求增大,因而道路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有了較快的發(fā)展。道路里程的持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村道路所占比例明顯加大。截止2013年底,全國(guó)公路總里程就超過400萬千米。道路密度的不斷提高,暢通水平顯著提升都為提高運(yùn)輸效益創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件,又為運(yùn)輸行業(yè)提供了方便快捷的基礎(chǔ)設(shè)施。道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的需求帶動(dòng)了汽車行業(yè)的迅速發(fā)展,無論是從車輛的規(guī)模上還是運(yùn)營(yíng)的能力上都有了逐步的提高。在以往的發(fā)展過程中,重型車輛一直不占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)數(shù)量非常少,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起不到推動(dòng)作用。在發(fā)展過程中對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量和安全的提升加大了對(duì)這種運(yùn)輸工具的需求量,增加了重型汽車的生產(chǎn)總量,形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。在這種需求與被需求增加的過程中形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。隨著這種道路運(yùn)輸能力的顯著提高,需求的總量增加,經(jīng)濟(jì)的收入就隨之增加,近而形成正比。這種強(qiáng)大的運(yùn)輸行業(yè)也帶來了新型行業(yè)的快速發(fā)展,物流行業(yè)的興起推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)步上升。道路運(yùn)輸市場(chǎng)體制的建立形成,不僅帶動(dòng)了運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,也推動(dòng)了市場(chǎng)人員的大幅度擴(kuò)張,提升了國(guó)內(nèi)的就業(yè)率,人員的高度需求也保障了國(guó)內(nèi)失業(yè)人口的減少。增長(zhǎng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入,為建立和諧社會(huì)做出了不小的貢獻(xiàn)。
二、道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題
就目前的狀況來看,雖然道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度很快,成果也很明顯,國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)也取得了不錯(cuò)的成果,發(fā)展的前景也很可觀。但在發(fā)展的過程中依然存在著較大的問題和困難。基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展水平的不平衡、體制的改革需要、國(guó)內(nèi)綜合素質(zhì)與公共服務(wù)能力的加強(qiáng)等。這些存在的問題都可導(dǎo)致道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展前景惡劣化。由于國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸區(qū)域行政許可制的限制,道路運(yùn)輸存在著嚴(yán)重的區(qū)域化分的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了道路運(yùn)輸行業(yè)的不統(tǒng)一和地方的限制,加大了對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的局限性。這種現(xiàn)象使得國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)長(zhǎng)期處在殘缺不全、被分解的狀態(tài)下。沒能發(fā)揮出全國(guó)道路網(wǎng)的方便、快捷等優(yōu)勢(shì)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)展上沒能起到推動(dòng)的作用。
(一)參建企業(yè)規(guī)模小。占主體地位的大型企業(yè)很少,國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的主體多為小型企業(yè),規(guī)模小、分布多、聚集散、經(jīng)濟(jì)能力弱。市場(chǎng)中缺少大規(guī)模的具有市場(chǎng)力量的主導(dǎo)企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力的加大。在經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下經(jīng)營(yíng)數(shù)量不斷增加,企業(yè)數(shù)量過多的現(xiàn)象就會(huì)導(dǎo)致道路基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷。加大了國(guó)家對(duì)道路的支出。也可能出現(xiàn)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)力增加,出現(xiàn)惡性循環(huán)現(xiàn)象進(jìn)而無法解決。導(dǎo)致道路運(yùn)輸市場(chǎng)走下坡路線,國(guó)民經(jīng)濟(jì)下滑。
(二)安全隱患存在。隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)诮煌üぞ呱系男枨罅看蟠笤黾樱笠?guī)模的交通建設(shè)需求也緊隨而來。不僅在數(shù)量上明顯的增長(zhǎng),對(duì)于道路安全設(shè)施方面要求不斷提高。道路運(yùn)輸安全形勢(shì)與構(gòu)建和諧平安交通理念的要求不相適應(yīng),導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。除此之外,對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定的影響,加快了全球變暖的節(jié)奏。
(三)結(jié)構(gòu)不合理。道路運(yùn)輸在發(fā)展的同時(shí),存在著不少結(jié)構(gòu)性不合理安排的問題,如企業(yè)之間的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式結(jié)構(gòu)、動(dòng)力組成結(jié)構(gòu)等一系列問題。具體內(nèi)容突出表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)企業(yè)多、規(guī)模小、運(yùn)輸散、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、運(yùn)輸秩序混亂。以上的問題可能會(huì)導(dǎo)致道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的停滯不錢。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)。
三、完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)的解決辦法
根據(jù)國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀來分析,國(guó)家管制部門需要針對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整完善,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)有序的良性競(jìng)爭(zhēng)力,積極引導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有效的進(jìn)行,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的完善升級(jí)。其次,要提高就業(yè)人員素質(zhì),以規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)人員的培訓(xùn),需要掌握一定的文化、道德、技能、法律、安全方面的知識(shí)。加大對(duì)行業(yè)的整體體系的高度提升。提升運(yùn)輸工具的科技含量,加大對(duì)安全防護(hù)措施的提升。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好個(gè)人和國(guó)家安全。消除被地方行政的分割的體制現(xiàn)象,突破區(qū)域的限制,在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的發(fā)展前景。有利于道路運(yùn)輸在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)。還應(yīng)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使城鄉(xiāng)差異減少。進(jìn)而推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步統(tǒng)一有序的發(fā)展前景。加大對(duì)全國(guó)道路設(shè)施基礎(chǔ)體系的分布,使其構(gòu)建貫穿的道路交通體系網(wǎng)。趨使道路運(yùn)輸市場(chǎng)快速、穩(wěn)健、安全、高效的發(fā)展。
雖然國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在一些問題,但從道路運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)模大小和技術(shù)結(jié)構(gòu)方面來看,國(guó)內(nèi)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)還是具有一定的發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)的,尤其是在改革開放之后的這段期間內(nèi),道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展受到國(guó)家和人們的高度重視和認(rèn)可,道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況起到了全面的適應(yīng)與改善。21 世紀(jì)以來至今,國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更加的重視和看好,采取了完善可行的政策方針,加大了對(duì)道路基礎(chǔ)建設(shè)的投資。有效地引導(dǎo)道路運(yùn)輸市場(chǎng)向更健康和科學(xué)的方向發(fā)展,更加充分地發(fā)揮道路運(yùn)輸行業(yè)在綜合運(yùn)輸體系中起到的基礎(chǔ)性作用, 以更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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篇9
論文摘要:文章面對(duì)我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管存在的諸多問題,指出了加強(qiáng)行業(yè)管理的重要性,認(rèn)為規(guī)范道路運(yùn)輸管理行政執(zhí)法,強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理服務(wù)職能,健全高效應(yīng)急指揮體系,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和加強(qiáng)基拙建設(shè)和管理是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的必要措施。
目前,交通部《關(guān)于促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出未來5到10年,道路運(yùn)輸要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),著實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力,推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全高效、服務(wù)文明誠(chéng)信、節(jié)能減排主導(dǎo)、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)規(guī)范有序、站運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管作為道路運(yùn)輸業(yè)的管理部門,落實(shí)《意見》,就是要以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理,構(gòu)建和維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸公共服務(wù),充分地滿足道路運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的需求,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。但是近年來,我國(guó)道路系統(tǒng)已發(fā)生多起重大運(yùn)輸災(zāi)害事故,這暴露出道路運(yùn)輸安全仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起有關(guān)管理機(jī)構(gòu)高度重視。因此,在這種形勢(shì)下,對(duì)道路運(yùn)輸現(xiàn)狀加以研究尤為必要,并有針對(duì)性地改善道路運(yùn)輸條件,提高道路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管。
一、我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的必要性
從道路運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài),尤其是我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景看,我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)基本不具備自然壟斷的條件,決定其必須要在政府主導(dǎo)的市場(chǎng)監(jiān)管下進(jìn)行工作。某些公用事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)并不是自然壟斷的,并且也不是所有的自然壟斷企業(yè)都是公用事業(yè)。當(dāng)前對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管主要是出于以下的考慮。第一,包括汽車運(yùn)輸在內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)公眾的影響是非常顯著的,政府不能對(duì)與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的道路運(yùn)輸失去控制和主導(dǎo)。第二,道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)存在著極其不公平的惡性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重地影響了行業(yè)內(nèi)眾多守法企業(yè)和行業(yè)外消費(fèi)者的公共利益。所以盡管道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)的自然壟斷并不明顯,但作為一類公用事業(yè)的道路運(yùn)輸業(yè),政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管是完全必要的。在市場(chǎng)監(jiān)管中,政府具有以下權(quán):政府保留控制進(jìn)人的權(quán)利;政府保留管制價(jià)格的權(quán)利;政府保留為公共利益而指定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和某些其他服務(wù)條件的權(quán)利;被授權(quán)者有責(zé)任向所有的消費(fèi)者提供上述兩條確定的合理務(wù)??傊?政府主管部門為了保證行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)條件,必須對(duì)該行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)人進(jìn)行監(jiān)管,必要時(shí)還可對(duì)價(jià)格進(jìn)行管制。但是監(jiān)管并不是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的全然抹殺,恰恰相反,監(jiān)管的主要任務(wù)就是建立或者保持一種必不可少的條件,使全社會(huì)的資源得到有效的利用,同時(shí)保持競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。
二、當(dāng)前道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管存在的問題
1、立法環(huán)節(jié)步伐緩慢
首先,從道路運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位來看,客觀上要求有一部效力相應(yīng)的全國(guó)性法律文件引導(dǎo)、規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是部門利益、地方利益分歧很難形成統(tǒng)一的制度安排,所以長(zhǎng)期以來國(guó)家依靠部門規(guī)章對(duì)全國(guó)龐大的道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范。受效力的影響,部門規(guī)章往往起不到統(tǒng)一監(jiān)管的作用,這種局面,客觀上造成了道路運(yùn)輸行業(yè)管理的地方化、多元化。其次,從1985年開始起草的《道路運(yùn)輸條例》,歷時(shí)19年才出臺(tái),立法步伐緩慢,對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的秩序要求回應(yīng)遲滯,從一個(gè)側(cè)面反映國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)管理重要性認(rèn)識(shí)的艱難轉(zhuǎn)變。還有一些地方道路運(yùn)輸行業(yè)立法的內(nèi)容在很大程度上淪為國(guó)家立法的翻版使得地方道路運(yùn)輸立法對(duì)中央立法的具體化、補(bǔ)充性功能弱化,缺乏可操作性。在實(shí)踐中往往表現(xiàn)為國(guó)家立法沒有解決的問題,地方立法也沒有解決,國(guó)家立法的空白恰巧也是地方立法的空白。
2、?,F(xiàn)多頭監(jiān)管局面
《意見》對(duì)道路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格的規(guī)定,設(shè)置了多個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)均可對(duì)外執(zhí)法。但相互之間協(xié)調(diào)、配合不夠,人員、車輛調(diào)動(dòng)不便。因此,不能形成管理合力,對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。在一些地方幾個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)分屬多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,管理層級(jí)多、關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)部協(xié)調(diào)困難、存在各自為政的現(xiàn)象,管理關(guān)系不順。比如,2007年液氯泄漏事故中肇事車本身,按現(xiàn)有管理體制,就涉及到3個(gè)部門,槽罐歸質(zhì)檢部門管,車體屬交通部門管,車輛上路通行又涉及公安部門。安全監(jiān)管各部門之間存在著管理職能交叉的問題,進(jìn)而造成了安全監(jiān)管的漏洞。
3、安全監(jiān)管不到位
近年來,我國(guó)在道路運(yùn)輸安全監(jiān)管方面開展了大量工作。但由于多方面的原因,針對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控與事故應(yīng)急處置能力仍相對(duì)較弱,難以適應(yīng)道路運(yùn)輸迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。一是靜態(tài)管理嚴(yán)謹(jǐn),動(dòng)態(tài)監(jiān)管薄弱。道路運(yùn)輸?shù)淖C書情況、運(yùn)輸狀況等進(jìn)行檢查詢問仍未跳出靜態(tài)監(jiān)管的模式,運(yùn)輸汽車的整個(gè)運(yùn)輸、裝卸過程監(jiān)管不夠,未能在真正意義上實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變:二是全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系尚未建立。人力、物力資源的不足制約了全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管的實(shí)施,科技設(shè)備不能滿足動(dòng)態(tài)監(jiān)管的需要;三是道路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、運(yùn)政等部門對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管行政執(zhí)法效率不高:四是道路運(yùn)輸信息化管理十分落后,大部分部門和單位依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如果沒有信息系統(tǒng),就難以為危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員和管理人員提供技術(shù)支持和應(yīng)急處理指導(dǎo),難以對(duì)道路進(jìn)行有效的跟蹤管理。
4、從業(yè)資格證的定位存在偏差
目前人員資質(zhì)成為道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全一作的重要一關(guān)。但是我們認(rèn)為,從業(yè)資格證不具有安全管理功能,只有駕駛證才具有安全管理職能。《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》提出從業(yè)資格證制度的目的是“為規(guī)范營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量”。這可以看出,從業(yè)資格證制度中加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的職能相對(duì)較弱。相比而言,安全管理職能應(yīng)該是駕駛證的職能,駕駛員持有從業(yè)資格證只是要求其必須掌握關(guān)于營(yíng)業(yè)生運(yùn)輸?shù)闹R(shí)。
5、道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我國(guó)很多道路特別是農(nóng)村道路點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),大多數(shù)是農(nóng)民群眾自籌自建。坡陡彎急,路況差,晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的措施
1、規(guī)范道路運(yùn)輸管理行政執(zhí)法
加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)的重要措施。道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)要堅(jiān)持依法行政理念,全面推進(jìn)依法行政,依法履行《道路運(yùn)輸條例》賦予的道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的職能,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),公正、規(guī)范、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,切實(shí)尊重和保護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)完善執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。以全面貫徹《交通行政執(zhí)法檢查制度》等行政執(zhí)法責(zé)任制度為重點(diǎn),健全完善道路運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,做好道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新法律培訓(xùn)和普法宣傳機(jī)制,提高道路運(yùn)輸管理人員的依法行政能力和文明執(zhí)法水平,提高廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。
2、強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理服務(wù)職能
道路運(yùn)輸關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,關(guān)乎千家萬戶切身利益。因此,道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)務(wù)理念,創(chuàng)新管理制度,推行陽(yáng)光化作業(yè),簡(jiǎn)化辦事程序,真正做到公平、公正、公開和便民。比如要努力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,大力開拓跨省和農(nóng)村客運(yùn)班線,建設(shè)“三優(yōu)”、“三化”標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)汽車站,為社會(huì)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)圍繞現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求,積極引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施,建立集倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、修車、加油、貨運(yùn)、停車食宿為一體的等級(jí)貨運(yùn)站,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)聯(lián)合拓展物流配送業(yè)務(wù),創(chuàng)造安全、高效、便民、和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境。
3,健全高效應(yīng)急指揮體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件具有突發(fā)性、快速性和嚴(yán)重危害性,這就要求我們首先要健全完善應(yīng)急指揮體系、提高應(yīng)急反應(yīng)效率,最大限度地減少道路運(yùn)輸事故的危害。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制的形成。確保各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員的結(jié)構(gòu)合理。指揮機(jī)構(gòu)中,既要考慮相關(guān)部門代表的合理性,也要考慮道路運(yùn)輸?shù)奶厥庑?確保應(yīng)急人員中專業(yè)技術(shù)人員的合理比例。通過建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,完善落實(shí)應(yīng)急會(huì)議制度、演習(xí)制度和培訓(xùn)制度,提高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮權(quán)威和指揮效能。
4、提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),關(guān)系到道路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范能否嚴(yán)格執(zhí)行,各項(xiàng)安全管理措施能否落實(shí)到位。當(dāng)前道路運(yùn)輸從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)偏低,不能完全適應(yīng)道路運(yùn)輸特別是危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和管理工作的需要,一些環(huán)節(jié)的不安全隱患不能發(fā)現(xiàn),對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和運(yùn)輸生產(chǎn)過程的監(jiān)督到不了位,這是當(dāng)前管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為了迅速提高道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì),必須通過多種渠道,采取多種形式,做好人才培訓(xùn)工作,使駕駛員、押運(yùn)員人人技術(shù)熟練、個(gè)個(gè)職業(yè)素質(zhì)好。比如裝卸管理、押運(yùn)人員應(yīng)持相應(yīng)工種的《崗位資格證》上崗作業(yè),駕駛?cè)藛T必須獲得道路運(yùn)輸《從業(yè)資格證》。其中所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員都要嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行操作。
篇10
關(guān)鍵詞 :成品油 海上運(yùn)輸市場(chǎng) 現(xiàn)狀分析
引 言
2013年國(guó)內(nèi)成品油(汽煤柴)表觀消費(fèi)量達(dá)到2.64億噸,增長(zhǎng)5%,消費(fèi)柴汽比降至1.76。其中,汽油消費(fèi)8735萬噸,增長(zhǎng)12%;柴油消費(fèi)1.54億噸,與上年基本持平;煤油消費(fèi)2248萬噸,增長(zhǎng)14%。國(guó)內(nèi)成品油產(chǎn)量2.73億噸,增長(zhǎng)6%,增速連續(xù)第二年高于消費(fèi)量??傮w看,2013年成品油市場(chǎng)呈現(xiàn)如下特點(diǎn):資源供需進(jìn)一步寬松,柴汽比顯著下降;汽油和煤油需求強(qiáng)勁,柴油需求停滯不前;替代燃料發(fā)展較快,多個(gè)品種穩(wěn)步增長(zhǎng);地?zé)挃U(kuò)能速度放慢,裝置結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快;調(diào)和油、社會(huì)庫(kù)存等隱性資源影響明顯減弱。2014年,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)汽油需求將增長(zhǎng)9%,煤油需求增長(zhǎng)12%,柴油需求繼續(xù)“0”增長(zhǎng);成品油表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)4%,達(dá)到2.74億噸,消費(fèi)柴汽比進(jìn)一步降至1.61;新增煉油能力4000萬噸/年,成品油產(chǎn)量將達(dá)到2.86億噸,超出消費(fèi)量1170萬噸,市場(chǎng)供需較2013年更加寬松。
1、2014年國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)走勢(shì)判斷
1.1 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷
總體來看,2014年世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)沒有下滑跡象。預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)回升明顯,歐元區(qū)擺脫萎縮,日本持穩(wěn),亞太新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)良好。中國(guó)的出口將隨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所增長(zhǎng)。2014年歐美制造業(yè)持續(xù)擴(kuò)張跡象明顯,全球貿(mào)易將有所恢復(fù),對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口需求也會(huì)明顯提高。中國(guó)的投資在總體上略降,其中房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資下行,基建行業(yè)持穩(wěn),制造業(yè)回升。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)突飛猛進(jìn),物價(jià)可控,消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
中國(guó)繼續(xù)深化治理產(chǎn)能過剩,工業(yè)增長(zhǎng)總體乏力?!笆濉蹦┢诩涌焯蕴浜螽a(chǎn)能力度將繼續(xù)加大,政府工作報(bào)告中提出2014年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴浜螽a(chǎn)能任務(wù)提前一年完成。從工業(yè)分類增長(zhǎng)情況來看,位于產(chǎn)業(yè)鏈最前端的煤炭開采和洗選業(yè)工業(yè)增加值增速已連續(xù)多月回落,反映出工業(yè)生產(chǎn)短期內(nèi)難有起色。預(yù)計(jì)2014年工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%,較2013年全年增速降低0.3個(gè)百分點(diǎn)??傮w來看,2014年中國(guó)的外貿(mào)出口將會(huì)有一定程度的回升,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有降,消費(fèi)基本穩(wěn)定。從投資、出口對(duì)中國(guó)GDP的彈性分析來看,目前投資對(duì)GDP的拉動(dòng)作用(標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)系數(shù)0.103)仍然略大于出口(標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)系數(shù)0.05),預(yù)計(jì)2014年GDP增長(zhǎng)7.5%,較2013年增速略降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
1.2 供需平衡測(cè)算
2014年國(guó)際油價(jià)穩(wěn)中略降,地方煉廠生產(chǎn)積極性和開工率、調(diào)和油品利潤(rùn)空間不高,社會(huì)資源量規(guī)模增量有限。預(yù)計(jì)表觀消費(fèi)量與全口徑需求量的差距縮小,2014年成品油表觀消費(fèi)量(國(guó)家發(fā)展改革委口徑)為2.74億噸,增長(zhǎng)4%。預(yù)計(jì)2014年成品油產(chǎn)量增長(zhǎng)5%。2013年年底至2014年,國(guó)內(nèi)將會(huì)有四川石化、中化泉州、烏石化、石家莊石化、安慶石化等數(shù)家煉廠新建或擴(kuò)建投產(chǎn),共增加煉油能力近4000萬噸/年,擴(kuò)能幅度較大。預(yù)計(jì)2014年成品油產(chǎn)量2.86億噸,增長(zhǎng)5%,高于需求增速1個(gè)百分點(diǎn)。綜合供需兩端預(yù)測(cè)情況,2014年汽煤柴三大類成品油資源均有富余,富余總量約1170萬噸。其中,柴油富余量將大幅增加,需要大量出口以平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
2、改善當(dāng)前成品油水路運(yùn)力供求矛盾的對(duì)策和建議
2.1 上調(diào)水路運(yùn)價(jià),培育社會(huì)運(yùn)力
第一,物流理論告訴我們,供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)要利益均沾,一個(gè)環(huán)節(jié)不能以壓榨另一個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)得利潤(rùn)來獲得效益。近兩年來,由于燃油價(jià)格一再上漲,再加上各船舶均實(shí)施“保量運(yùn)輸”,使船舶營(yíng)運(yùn)成本不斷提高。為了使成品油運(yùn)輸船舶能獲得正常的收益,就應(yīng)該適當(dāng)上調(diào)運(yùn)輸價(jià)格。如果僅是從租船方的角度考慮問題,租船方為了減少運(yùn)雜費(fèi)支出而利用壟斷經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)不上調(diào)甚至下浮運(yùn)輸價(jià)格,不僅會(huì)使運(yùn)輸單位無法獲得其應(yīng)得的正常利潤(rùn),而且會(huì)阻礙它的進(jìn)一步發(fā)展壯大,甚至?xí)o整個(gè)成品油海上運(yùn)輸行業(yè)造成毀滅性的打擊,從而使作為成品油供應(yīng)鏈中重要一環(huán)的油品海上運(yùn)輸業(yè)走向萎縮,使供應(yīng)鏈產(chǎn)生斷裂,其最終結(jié)果也必將傷害到成品油業(yè)的自身利益。
第二,相關(guān)行業(yè)的運(yùn)價(jià)不斷提升也使成品油水路運(yùn)輸價(jià)格的上漲成為必然;否則,勢(shì)必造成成品油運(yùn)力出現(xiàn)流失。
2.2 加強(qiáng)計(jì)量管理,確保船東收益
在水路運(yùn)力市場(chǎng)供大于求的時(shí)期,為了降低損失,石油石化行業(yè)對(duì)運(yùn)輸船舶均實(shí)行了以“岸罐交接”為基礎(chǔ)的“保量運(yùn)輸”,即卸貨港的油品入庫(kù)數(shù)量與生產(chǎn)企業(yè)的交運(yùn)數(shù)量相比,其差量不得超過規(guī)定的比例;如有超出,全部由運(yùn)輸方承擔(dān)損失。事實(shí)上,由于個(gè)別煉油企業(yè)發(fā)貨不規(guī)范,以及個(gè)別卸貨油庫(kù)存在一些人為因素,使發(fā)貨計(jì)量和人庫(kù)計(jì)量并不完全準(zhǔn)確可靠,而“岸罐交接”的計(jì)量方式及“保量運(yùn)輸”的實(shí)施,使這一風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁到船舶身上。在實(shí)際運(yùn)行中,已經(jīng)使一些船舶額外承擔(dān)了計(jì)量誤差帶來的損失,不少運(yùn)輸單位對(duì)此意見頗大。據(jù)調(diào)查,2004年,某國(guó)有特大型運(yùn)輸單位承運(yùn)某石油公司成品油運(yùn)輸共計(jì)132航次,竟發(fā)生虧量28航次,比例高達(dá)21%。
實(shí)施“保量運(yùn)輸”的目的在于減少運(yùn)輸船舶在運(yùn)輸過程中有可能出現(xiàn)的一些不規(guī)范行為給租船方帶來的損失,而不是以此為手段,讓運(yùn)輸方承擔(dān)裝、卸兩港有可能出現(xiàn)的計(jì)量誤差或短量造成損失的責(zé)任。這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的做法是毫無道理可言的。特別是在當(dāng)今運(yùn)力嚴(yán)重短缺的形勢(shì)下,不少運(yùn)輸單位已經(jīng)提出廢除`,岸罐交接”及實(shí)施“船板交接”的要求。如果租船方仍然采取以“岸罐交接”為基礎(chǔ)的“保量運(yùn)輸”這一做法,將會(huì)造成成品油水路運(yùn)力的進(jìn)一步流失。為了減少或消除船東所承擔(dān)的不合理經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),降低船舶流失率,租船方應(yīng)該加強(qiáng)裝卸兩港的計(jì)量管理,建立健全計(jì)量損耗索賠理賠制度,對(duì)一些信譽(yù)好的誠(chéng)信船舶,可率先使用按船板數(shù)量進(jìn)行計(jì)量交接的方法。凡除運(yùn)輸方責(zé)任造成的超耗外,因其他原因造成的超耗部分應(yīng)由租船方向相關(guān)單位進(jìn)行索賠或由租船方自行承擔(dān),使運(yùn)輸損耗的管理更加趨于合理化,減少運(yùn)輸方不必要的經(jīng)濟(jì)損失,確保運(yùn)輸方獲得應(yīng)有的收益。
2.3 揚(yáng)棄“低庫(kù)存運(yùn)作”的經(jīng)營(yíng)理念
“低庫(kù)存運(yùn)作”能夠降低儲(chǔ)存成本,減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一段時(shí)間以來,不少行業(yè)包括石油石化行業(yè)開始接受"低庫(kù)存運(yùn)作”的經(jīng)營(yíng)理念。但是成品油業(yè)務(wù)實(shí)施低庫(kù)存運(yùn)作至少要滿足兩個(gè)前提條件:一是煉化企業(yè)均衡生產(chǎn)和市場(chǎng)需求平穩(wěn);二是物流通道暢通。否則,將有可能出現(xiàn)脫銷現(xiàn)象,造成無法用貨幣衡量的缺貨損失。由于目前存在水路運(yùn)力不足的問題,物流通道無法實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)暢通,個(gè)別地區(qū)不排除會(huì)因運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,甚至脫銷的可能性。在這種條件下,應(yīng)該對(duì)“低庫(kù)存運(yùn)作”的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行揚(yáng)棄,不能一味追求低庫(kù)存,而應(yīng)該努力將分地區(qū)的庫(kù)存維持在一個(gè)能保障市場(chǎng)供應(yīng)一定天數(shù)的安全庫(kù)存之上。這樣既可以防止出現(xiàn)脫銷造成的缺貨成本,又可以避免因緊急調(diào)運(yùn)而產(chǎn)生的額外運(yùn)雜費(fèi)支出。從水路運(yùn)力的使用上來看,還可以在運(yùn)力特別緊張時(shí)期緩解運(yùn)力供應(yīng)壓力。
3、結(jié) 語
成品油海上運(yùn)輸作為運(yùn)輸方式的一種,成為現(xiàn)代成品油運(yùn)輸?shù)闹饕绞?,不僅可以降低成本,同時(shí)運(yùn)輸?shù)娜萘恳捕?,不斷的完善成品油海上運(yùn)輸市場(chǎng),建立健全相關(guān)的運(yùn)輸制度,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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