導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇管理體系論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

審計(jì)管理是審計(jì)組織和審計(jì)人員，為達(dá)到審計(jì)目標(biāo)，采用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的方法，作用于審計(jì)活動(dòng)的過(guò)程?；谖覈?guó)審計(jì)是建立在行政體制下的政府審計(jì)，其審計(jì)管理既具有行政管理的性質(zhì)，同時(shí)也具有公共管理的性質(zhì)。審計(jì)管理是一個(gè)“系統(tǒng)工程”，要貫穿于審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的始終，不能僅限于審計(jì)活動(dòng)的某一個(gè)方面或某一個(gè)階段，審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)組織、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告，直至審計(jì)資料歸檔等各項(xiàng)工作，均需要進(jìn)行嚴(yán)密、科學(xué)地管理，只有這樣才能保證審計(jì)工作的高效和優(yōu)質(zhì)。

一、改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃編制方式，提高計(jì)劃的科學(xué)性安排審計(jì)計(jì)劃，要做到科學(xué)、合理，從實(shí)際出發(fā)，全面考慮，不能帶有隨意性。審計(jì)計(jì)劃是審計(jì)管理的基礎(chǔ)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將審計(jì)管理的重點(diǎn)放到制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃上來(lái)。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）審計(jì)機(jī)關(guān)在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，多考慮審計(jì)事業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)和要求，把握中長(zhǎng)期規(guī)劃與短期計(jì)劃的協(xié)調(diào)和平衡，不能被動(dòng)地跟熱點(diǎn)，而應(yīng)主動(dòng)地找熱點(diǎn)。要多與國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、政策制定及其他權(quán)力部門以及中央大型國(guó)有企業(yè)溝通，為國(guó)家的宏觀決策提供一些好的意見(jiàn)和建議。

（二）項(xiàng)目安排要考慮各地不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和特點(diǎn)，給各地一定的自，調(diào)動(dòng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性，充分發(fā)揮其通過(guò)審計(jì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃編制前的調(diào)查研究，夯實(shí)編制基礎(chǔ)工作。要保證計(jì)劃編制時(shí)間，細(xì)化計(jì)劃編制前的工作，完善編制程序，成立由審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門和計(jì)劃管理部門參加的計(jì)劃編制小組，在充分掌握計(jì)劃期內(nèi)可用審計(jì)資源數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和目的，增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目間的內(nèi)容和目的上的聯(lián)動(dòng)性，緩解審計(jì)資源不足與審計(jì)任務(wù)繁多的矛盾。

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門溝通，避免重復(fù)審計(jì)，浪費(fèi)審計(jì)資源。

二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。提高審計(jì)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要把握好審計(jì)工作的每一環(huán)節(jié)。審計(jì)質(zhì)量有兩方面內(nèi)容：一是指作為審計(jì)最終成果的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，二是指審計(jì)工作的質(zhì)量。審計(jì)工作質(zhì)量是基礎(chǔ)，它決定著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，而審計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣又要通過(guò)審計(jì)報(bào)告加以反映。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的高低、審計(jì)成果的大小與審計(jì)人員的努力程度和對(duì)審計(jì)規(guī)范的遵循程度成正比。所以要實(shí)施科學(xué)的控制方式，提高這兩項(xiàng)“程度”，從而取得高質(zhì)量的審計(jì)成果。具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

篇2

關(guān)鍵詞：外匯儲(chǔ)備；管理體系；借鑒

中國(guó)外匯儲(chǔ)備自2006年2月底就已超過(guò)日本，躍居世界第一位。據(jù)中國(guó)人民銀行和日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)顯示，到2006年6月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為9411.15億美元，同比增長(zhǎng)32.37%；而日本外匯儲(chǔ)備為8648.8億美元，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備居世界第一。我國(guó)外匯儲(chǔ)備自1996年末首次突破1000億美元以來(lái)，就一直處于迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。外匯儲(chǔ)備充裕，有利于增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際清償能力，提高海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)貨幣的信心；也有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全。然而，巨額的外匯儲(chǔ)備對(duì)資源的合理配置與資金的使用效率提出了更高的要求，因此有必要構(gòu)建更為市場(chǎng)化的儲(chǔ)備管理體系。本文通過(guò)對(duì)世界主要國(guó)家的儲(chǔ)備體系的簡(jiǎn)要介紹和比較，給出了中國(guó)應(yīng)如何改善其外匯管理體系的政策建議。

一、新加坡、挪威：多層次的儲(chǔ)備管理體系

新加坡和挪威的儲(chǔ)備管理體系，是由財(cái)政部主導(dǎo)或財(cái)政部和中央銀行共同主導(dǎo)，由政府所屬的投資管理公司進(jìn)行積極的外匯儲(chǔ)備管理的多層次的儲(chǔ)備管理體系。

(一)新加坡的儲(chǔ)備管理體系

新加坡的外匯儲(chǔ)備管理采用的是財(cái)政部主導(dǎo)下的新加坡政府投資公司(CIC)+淡馬錫控股(Temasek)+新加坡金融管理局(MAS)體制。新加坡實(shí)行積極的外匯儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略，所謂外匯儲(chǔ)備的積極管理，就是在滿足儲(chǔ)備資產(chǎn)必要流動(dòng)性和安全性的前提下，以多余儲(chǔ)備單獨(dú)成立專門的投資機(jī)構(gòu)，拓展儲(chǔ)備投資渠道，延長(zhǎng)儲(chǔ)備資產(chǎn)投資期限，以提高外匯儲(chǔ)備投資收益水平。20世紀(jì)70年代以來(lái)，由于新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、儲(chǔ)蓄率高以及鼓勵(lì)節(jié)儉的財(cái)政政策，新加坡外匯儲(chǔ)備不斷增加。新加坡政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行評(píng)估之后，確認(rèn)國(guó)際收支平衡將保持長(zhǎng)期盈余。為了提高外匯儲(chǔ)備的投資收益，政府決定改變投資政策，減少由新加坡金融管理局投資的低回報(bào)的流動(dòng)性資產(chǎn)，允許外匯儲(chǔ)備和財(cái)政儲(chǔ)備投資于長(zhǎng)期、高回報(bào)的資產(chǎn)。

新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央銀行，是根據(jù)1970年《新加坡金融管理局法》于1971年1月1日成立的。MAS持有外匯儲(chǔ)備中的貨幣資產(chǎn)，主要用于干預(yù)外匯市場(chǎng)和作為發(fā)行貨幣的保證。新加坡外匯儲(chǔ)備積極管理的部分，由新加坡政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。1981年5月新加坡政府投資公司(GIC)成立，它主要負(fù)責(zé)固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資是多元化的資產(chǎn)組合，主要追求所管理的外匯儲(chǔ)備保值增值和長(zhǎng)期回報(bào)。淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲(chǔ)備積極管理的企業(yè)。淡馬錫原本負(fù)責(zé)對(duì)新加坡國(guó)有企業(yè)進(jìn)行控股管理，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，淡馬錫利用外匯儲(chǔ)備投資于國(guó)際金融和高科技產(chǎn)業(yè)，至今公司資產(chǎn)市值達(dá)到1003億新元。

就對(duì)外匯儲(chǔ)備積極管理而言，發(fā)揮主導(dǎo)作用的為新加坡財(cái)政部。GIC與淡馬錫所管理的不僅僅是新加坡的外匯儲(chǔ)備，也包括了新加坡歷年累積的財(cái)政儲(chǔ)備(主要由GIC管理)。GIC和淡馬錫都為新加坡財(cái)政部全資擁有。

(二)挪威的儲(chǔ)備管理體系

挪威外匯儲(chǔ)備的管理采取的是財(cái)政部和挪威中央銀行(NorgesBank，以下簡(jiǎn)稱NB)聯(lián)合主導(dǎo)下的挪威銀行投資管理公司(NBIM)+挪威銀行貨幣政策委員會(huì)的市場(chǎng)操作部(NBMP／MOD)體制。挪威也實(shí)行外匯儲(chǔ)備積極管理的戰(zhàn)略，挪威是世界第三大石油凈出口國(guó)，隨著石油收入的快速增長(zhǎng)，挪威于1990年建立了政府石油基金。外匯儲(chǔ)備的積極管理開(kāi)始被提到議事日程上來(lái)。

財(cái)政部對(duì)石油基金的管理負(fù)責(zé)，但石油基金的管理運(yùn)作被委托給挪威銀行。就財(cái)政部而言，其責(zé)任主要在于制定長(zhǎng)期投資策略，確定投資基準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)控制，評(píng)估管理者以及向議會(huì)報(bào)告基金管理情況。而中央銀行則是按照投資要求具體進(jìn)行石油基金的投資操作，以獲取盡可能高的回報(bào)。

成立于1998年的NBIM，是挪威中央銀行下屬的資本管理公司，它的成立奠定了今天挪威外匯儲(chǔ)備積極管理的基本架構(gòu)。它不介入一般的銀行業(yè)務(wù)，其主要任務(wù)是履行其作為投資管理者的職能，發(fā)揮其作為機(jī)構(gòu)投資者的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外匯儲(chǔ)備進(jìn)行積極管理。2000年NBIM進(jìn)行了小規(guī)模的指數(shù)和加強(qiáng)指數(shù)投資。從2001年起，一些組合已經(jīng)開(kāi)始投資于股票，2003年開(kāi)始，又投資于沒(méi)有政府擔(dān)保的債券，從而使基金資產(chǎn)組合更加多元化，投資的持有期限較以前也有所延長(zhǎng)。挪威銀行貨幣政策委員會(huì)的市場(chǎng)操作部主要負(fù)責(zé)外匯儲(chǔ)備的流動(dòng)性管理，其職能類似于中國(guó)國(guó)家外匯管理局的儲(chǔ)備管理司。

除上述國(guó)家外，韓國(guó)也建立了財(cái)政部+韓國(guó)銀行+韓國(guó)投資集團(tuán)這種多層次的儲(chǔ)備管理體系。

二、美國(guó)、日本：雙層次的儲(chǔ)備管理體系

美國(guó)和日本采取由財(cái)政部和中央銀行共同管理外匯儲(chǔ)備的管理體系。

(一)美國(guó)的儲(chǔ)備管理體系

美國(guó)的儲(chǔ)備管理體系由財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)共同管理。美國(guó)的國(guó)際金融政策實(shí)際上是由美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)制定的，美聯(lián)儲(chǔ)則負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)貨幣政策的決策及執(zhí)行。在外匯儲(chǔ)備管理上，兩者共同協(xié)作，以保持美國(guó)國(guó)際貨幣和金融政策的連續(xù)性。事實(shí)上，從1962年開(kāi)始，財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)就開(kāi)始相互協(xié)調(diào)對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)，具體的干預(yù)操作由紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行實(shí)施，它既是美聯(lián)儲(chǔ)的重要組成部分，也是美國(guó)財(cái)政部的人。從20世紀(jì)70年代后期開(kāi)始，美國(guó)財(cái)政部擁有一半左右的外匯儲(chǔ)備，而美聯(lián)儲(chǔ)掌握著另一半。

美國(guó)財(cái)政部主要通過(guò)外匯平準(zhǔn)基金(ESF)來(lái)管理外匯儲(chǔ)備。其管理過(guò)程是：(1)早在1934年，美國(guó)《黃金儲(chǔ)備法》即規(guī)定財(cái)政部對(duì)ESF的資產(chǎn)有完全的支配權(quán)。目前ESF由三種資產(chǎn)構(gòu)成，包括美元資產(chǎn)、外匯資產(chǎn)和特別提款權(quán)，其中外匯部分由紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，主要用于在紐約外匯市場(chǎng)上投資于外國(guó)中央銀行的存款和政府債券。(2)ESF在特殊情況下還可以與美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行貨幣的互換操作從而獲得更多可用的美元資產(chǎn)。此時(shí)，ESF在即期向美聯(lián)儲(chǔ)出售外匯，并在遠(yuǎn)期按照市場(chǎng)價(jià)格買回外匯。(3)ESF所有的操作都要經(jīng)過(guò)美國(guó)財(cái)政部的許可，因?yàn)樨?cái)政部負(fù)責(zé)制定和完善美國(guó)的國(guó)際貨幣和國(guó)際金融政策，包括外匯市場(chǎng)的干預(yù)政策。此外，美國(guó)《外匯穩(wěn)定基金法》要求財(cái)政部每年向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)就有關(guān)ESF的操作做報(bào)告，其中還包括財(cái)政部審計(jì)署對(duì)ESF的審計(jì)報(bào)告。

美聯(lián)儲(chǔ)主要通過(guò)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)來(lái)管理外匯儲(chǔ)備，并與美國(guó)財(cái)政部保持密切的合作。其管理過(guò)程是：(1)美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的聯(lián)儲(chǔ)公開(kāi)市場(chǎng)賬戶經(jīng)理(SeManagerOftheSystemOpenMarketAccount)作為美國(guó)財(cái)政部和FOMC的人，主要在紐約外匯市場(chǎng)上進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的交易。(2)美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)外匯市場(chǎng)干預(yù)操作的范圍和方式隨著國(guó)際貨幣體系的變化而變化。這可分為三個(gè)階段，第一階段是布雷頓森林體系時(shí)期，聯(lián)儲(chǔ)更多的是關(guān)注黃金市場(chǎng)上美元能否維持平價(jià)，而不是外匯市場(chǎng)。第二階段是1971年之后，浮動(dòng)匯率制度開(kāi)始形成，美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始積極干預(yù)外匯市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)主要采用和其他國(guó)家中央銀行的貨幣互換的方式。第三階段是1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》之后，美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)很少使用貨幣互換，而是采取直接購(gòu)買美元或外匯的方式進(jìn)行。

(二)日本的儲(chǔ)備管理體系

日本財(cái)務(wù)省在外匯管理體系中扮演戰(zhàn)略決策者的角色。日本的儲(chǔ)備管理體系由財(cái)務(wù)省負(fù)責(zé)，根據(jù)日本《外匯及對(duì)外貿(mào)易法》的規(guī)定，財(cái)務(wù)相為了維持日元匯率的穩(wěn)定，可以對(duì)外匯市場(chǎng)采取各種必要的干預(yù)措施。而日本銀行根據(jù)《日本銀行法》的規(guī)定，作為政府的銀行，在財(cái)務(wù)相認(rèn)為有必要采取行動(dòng)干預(yù)外匯市場(chǎng)時(shí)，按照財(cái)務(wù)省的指示，進(jìn)行實(shí)際的外匯干預(yù)操作。

日本銀行在外匯管理體系中居于執(zhí)行者的角色。一旦開(kāi)始進(jìn)行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)，所需資金都從外匯資產(chǎn)特別賬戶劃撥。當(dāng)需要賣出外匯時(shí)，日本銀行主要通過(guò)在外匯市場(chǎng)上出售外匯資產(chǎn)特別賬戶中的外匯資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)；當(dāng)需要買進(jìn)外匯時(shí)，所需要的日元資金主要通過(guò)發(fā)行政府短期證券來(lái)籌集。通過(guò)大量賣出日元、買進(jìn)外匯的操作所積累起來(lái)的外匯資產(chǎn)構(gòu)成了日本的外匯儲(chǔ)備。日本銀行的外匯市場(chǎng)介入操作通常在東京外匯市場(chǎng)上進(jìn)行，如有必要，日本銀行也可向外國(guó)中央銀行提出委托介入的請(qǐng)求，但介入所需金額、外匯對(duì)象、介入手段等都仍由財(cái)務(wù)大臣決定。日本銀行主要通過(guò)金融市場(chǎng)局和國(guó)際局兩個(gè)部門來(lái)實(shí)施外匯市場(chǎng)干預(yù)。其中金融市場(chǎng)局負(fù)責(zé)外匯市場(chǎng)分析及決策建議，并經(jīng)財(cái)務(wù)省批準(zhǔn)，而國(guó)際局則負(fù)責(zé)在財(cái)務(wù)省做出決定后，進(jìn)行實(shí)際的外匯交易。

除了美國(guó)和日本采取雙層次的外匯儲(chǔ)備的管理體系以外，世界上還有許多其他國(guó)家和地區(qū)也采取同樣的管理體系，如英國(guó)、香港等。

三、中國(guó)：?jiǎn)我粚哟蔚膬?chǔ)備管理體系

我國(guó)的外匯儲(chǔ)備是由中央銀行依據(jù)《中國(guó)人民銀行法》，通過(guò)國(guó)家外匯管理局進(jìn)行管理。這實(shí)際上是由中央銀行獨(dú)立進(jìn)行戰(zhàn)略和操作層面的決策，在儲(chǔ)備管理體系中財(cái)政部沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)作用，也沒(méi)有成立專門的政府投資公司進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的積極管理，因此屬于單一層次的儲(chǔ)備管理體系。各主要經(jīng)濟(jì)體的實(shí)踐表明，由財(cái)政部決策的、中央銀行執(zhí)行的雙層儲(chǔ)備管理體系和由財(cái)政部主導(dǎo)或財(cái)政部和中央銀行共同主導(dǎo)，并且建立政府所屬的投資管理公司進(jìn)行積極的外匯儲(chǔ)備管理這種多層次的儲(chǔ)備管理體系，它們是儲(chǔ)備管理的基礎(chǔ)。

目前由中央銀行獨(dú)立進(jìn)行戰(zhàn)略和操作層面的決策當(dāng)然具有較大的靈活性，但也會(huì)帶來(lái)弊端。一是使得匯率政策和貨幣政策之間的沖突無(wú)法避免。中央銀行從2002年開(kāi)始發(fā)行票據(jù)對(duì)沖外匯占款，中央銀行貨幣政策日益嚴(yán)重地受到匯率政策的牽掣，往往難以取舍。二是巨大的儲(chǔ)備規(guī)模決定了其運(yùn)用必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，而單純從中央銀行角度進(jìn)行相關(guān)決策，缺乏達(dá)到和實(shí)施上述戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)該借鑒國(guó)外儲(chǔ)備管理的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國(guó)的儲(chǔ)備管理體系。

四、啟示與借鑒

1.采取積極的儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略。外匯儲(chǔ)備積極管理的基本目標(biāo)就是要獲取較高的投資回報(bào)，以保證儲(chǔ)備資產(chǎn)購(gòu)買力的穩(wěn)定，這與傳統(tǒng)外匯儲(chǔ)備管理的流動(dòng)性、安全性目標(biāo)存在本質(zhì)不同。外匯儲(chǔ)備的積極管理主要考慮資產(chǎn)的長(zhǎng)期投資價(jià)值，對(duì)短期波動(dòng)并不過(guò)分關(guān)注，但對(duì)投資組合的資產(chǎn)配置、貨幣構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)控制等都有很高的要求。尤其在中國(guó)外匯儲(chǔ)備數(shù)量不斷增加，外匯儲(chǔ)備相對(duì)過(guò)剩的情況下，更應(yīng)該學(xué)習(xí)新加坡和挪威的管理經(jīng)驗(yàn)，采取積極的外匯儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略，以減少持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。在世界發(fā)達(dá)國(guó)家，外匯儲(chǔ)備的一般金融資產(chǎn)性質(zhì)越來(lái)越明顯，增值已成為了功能之一。我國(guó)目前外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)的原則應(yīng)當(dāng)迅速由“零風(fēng)險(xiǎn)、低收益”向“低風(fēng)險(xiǎn)、中收益”上轉(zhuǎn)移，拓寬投資領(lǐng)域，改革投資機(jī)制。外匯儲(chǔ)備具有同一般金融資產(chǎn)性質(zhì)相同的一面，在增值投資方面，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極研究?jī)?chǔ)備資產(chǎn)的增值盈利方式，在投資領(lǐng)域中，不只局限于存款、債券，還可以選取一部分資產(chǎn)，運(yùn)用國(guó)際通行的投資基準(zhǔn)、資產(chǎn)組合管理、風(fēng)險(xiǎn)管理模式進(jìn)入房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)，增加儲(chǔ)備資產(chǎn)的盈利能力。

篇3

從現(xiàn)階段中小學(xué)安全管理的方式看，尚沒(méi)有形成全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理體系。校園安全事故，多是在事故發(fā)生之后進(jìn)行彌補(bǔ)，少有從根本上預(yù)防事故發(fā)生。部分學(xué)校對(duì)校園安全工作不夠重視，只是應(yīng)付上級(jí)檢查，而把更多精力投入到應(yīng)試教育上。有些學(xué)校對(duì)校園安全比較重視，但缺少一套適合有效的事故預(yù)防管理方法。我國(guó)至今還沒(méi)有專門的校園安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。從學(xué)生方面分析，導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因是我國(guó)的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣，自我保護(hù)能力差。因此，對(duì)少年兒童進(jìn)行安全教育、建設(shè)校園安全文化的任務(wù)相當(dāng)緊迫和重要。與職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）比較，我國(guó)學(xué)校現(xiàn)行管理方式存在的問(wèn)題包括：?jiǎn)栴}糾正多，檢查多，預(yù)防性措施少；有效的管理措施缺乏繼承性；危險(xiǎn)有害因素識(shí)別不系統(tǒng)，不全面，沒(méi)有形成制度化；學(xué)習(xí)安全管理制度和文件缺乏定期的評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)；重視傷害事故，忽視健康影響與教師職業(yè)病傷害。

2“安全學(xué)?！惫芾眢w系的系統(tǒng)化模式

建設(shè)“安全學(xué)校”是指在實(shí)現(xiàn)學(xué)?；窘逃δ艿幕A(chǔ)上，在學(xué)校的日常教學(xué)、管理工作中納入有益于安全、環(huán)境和健康的管理措施，并持續(xù)不斷地改進(jìn)，充分利用學(xué)校內(nèi)外的一切力量，保障學(xué)生及教職員工的安全與健康，全面提高師生安全素質(zhì)的學(xué)校。將現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系（即OSHMS），又稱系統(tǒng)化安全管理體系的管理理念，運(yùn)用于學(xué)校的安全管理之中，用它的策略和方法幫助學(xué)校進(jìn)行安全和健康方面的管理，借以改變目前學(xué)校安全管理模式，將系統(tǒng)化的學(xué)校安全（健康）管理體系作為學(xué)校管理體系的一部分，使學(xué)校管理的所有方面都與安全管理體系相結(jié)合，

2.1“安全學(xué)校”管理體系創(chuàng)建步驟

“安全學(xué)?！惫芾眢w系創(chuàng)建“可分為五個(gè)步驟：計(jì)劃、組織、實(shí)施、評(píng)估和改進(jìn)。

（1）“安全學(xué)?！惫芾眢w系策劃與設(shè)計(jì)。計(jì)劃、組織步驟是“安全學(xué)?！惫芾眢w系的策劃與設(shè)計(jì)階段。在這個(gè)階段應(yīng)該擬定“安全學(xué)校”管理體系的實(shí)施方案，實(shí)施程序。

（2）計(jì)劃。在學(xué)校決定實(shí)施“安全學(xué)?！惫芾眢w系后，應(yīng)成立工作小組，首先由學(xué)校初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）開(kāi)始，了解學(xué)校的現(xiàn)行情況。初步狀況分析（ISR）。通過(guò)相關(guān)部門頒布的學(xué)校適用的安全、健康管理方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)?，F(xiàn)在的執(zhí)行情況比較，找出創(chuàng)建“安全學(xué)校”管理體系應(yīng)達(dá)到的底限。初步危害分析（PHA）。對(duì)整個(gè)“安全學(xué)?！惫芾眢w系建設(shè)工作進(jìn)行初步的危害因素分析，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的意外統(tǒng)計(jì)數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評(píng)估和安全檢查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，初步找出學(xué)校存在的危害。如果學(xué)校沒(méi)有意外統(tǒng)計(jì)數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評(píng)估報(bào)告和安全檢查記錄，那么在以后工作中，這些部分將是學(xué)校工作的重要補(bǔ)充部分。根據(jù)初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）制定學(xué)校的安全、健康工作重點(diǎn)，估計(jì)需要的人力、資源投入等。

（3）組織。在這個(gè)階段，工作包括確定“安全學(xué)?！惫芾眢w系安全方針、職能分析和確定機(jī)構(gòu)、職能分配和制定“安全計(jì)劃”四個(gè)環(huán)節(jié)。確定“安全學(xué)?！惫芾眢w系安全方針；職能分析和確定機(jī)構(gòu)；職能分配，即把“安全學(xué)校”管理體系中各要素所涉及的職能逐一分配到部門；制定“安全計(jì)劃”?！鞍踩?jì)劃”應(yīng)該詳細(xì)列出學(xué)校工作中遇到的危害及控制措施、學(xué)校內(nèi)的安全及健康推廣活動(dòng)，“安全學(xué)校”體系實(shí)施的要點(diǎn)、步驟和程序。

（4）“安全學(xué)?！惫芾眢w系的運(yùn)行?！鞍踩珜W(xué)校”管理體系的運(yùn)行就是執(zhí)行“安全計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)“安全學(xué)?！惫芾眢w系的目標(biāo)、保持“安全學(xué)?！惫芾眢w系的持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過(guò)程。體系的有效運(yùn)行，是依體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，實(shí)施監(jiān)督，執(zhí)行考核，信息反饋，并通過(guò)體系審核和管理評(píng)審實(shí)現(xiàn)的?！鞍踩珜W(xué)?！惫芾眢w系的運(yùn)行涉及組織學(xué)校的各個(gè)部門，學(xué)校應(yīng)抓住體系設(shè)計(jì)的要求，按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則，調(diào)整學(xué)校的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并配備能勝任工作的管理人員，同時(shí)明確各部門的關(guān)系以及協(xié)調(diào)方式，牢牢抓好體系的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要采取糾正措施體現(xiàn)PDCA的原則。

（5）“安全學(xué)校”管理體系的評(píng)估和改進(jìn)。學(xué)校對(duì)自身“安全學(xué)?！惫芾眢w系的評(píng)估是為了檢查與確認(rèn)體系各要素的實(shí)施效果是否按照計(jì)劃有效實(shí)現(xiàn)，它是對(duì)體系運(yùn)行是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)，是“安全學(xué)校”管理體系的一種自我保證手段。在“安全計(jì)劃”中應(yīng)該包括這個(gè)步驟。管理評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)年度計(jì)劃安排，每年至少進(jìn)行一次。管理體系評(píng)估的重點(diǎn)為：制定方針、目標(biāo)和管理方案的實(shí)施情況；事故調(diào)查、處理情況；不符合、糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況；實(shí)施管理體系的資源（包括人力、物力和財(cái)力）是否合適；體系要素及其文件是否要修訂；對(duì)體系符合性、有效性的評(píng)價(jià)等。

2.2“安全學(xué)校”管理體系建設(shè)的核心內(nèi)容

“安全學(xué)?！惫芾眢w系建設(shè)的核心是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。這部分工作在制定“安全計(jì)劃”時(shí)應(yīng)該充分的考慮，因?yàn)轶w系建立后的工作將依據(jù)該計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí)，在制定學(xué)校的“安全計(jì)劃”時(shí)，應(yīng)該充分考慮到PDCA的原則，將檢查、持續(xù)改進(jìn)的具體行實(shí)施步驟，列入計(jì)劃?！鞍踩珜W(xué)?！惫芾眢w系考慮制定“安全計(jì)劃”時(shí)，計(jì)劃中應(yīng)該包括6部分內(nèi)容，分別是：安全政策、安全管理、安全環(huán)境、安全教育與培訓(xùn)、安全文化和與社區(qū)關(guān)系。各部分內(nèi)容在學(xué)校的“安全計(jì)劃”中應(yīng)該分別詳細(xì)的列出實(shí)施計(jì)劃，包括現(xiàn)狀分析評(píng)估、設(shè)立分步目標(biāo)、實(shí)施原則、實(shí)施內(nèi)容措施及最后效果的評(píng)價(jià)、檢討與計(jì)劃修訂。

3結(jié)束語(yǔ)

篇4

（一）物理層面的安全問(wèn)題。

高校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到如地震水災(zāi)等自然災(zāi)害和突發(fā)自然事件造成的破壞，也存在因設(shè)備老化或毀損以及計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的崩潰造成的信息資料損失，和服務(wù)器設(shè)備丟失或被破壞等物理層面的安全問(wèn)題。

（二）網(wǎng)絡(luò)層面的安全問(wèn)題。

校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)是連接整體外界互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的，容易受到來(lái)自外界互聯(lián)網(wǎng)的惡意攻擊，同時(shí)整個(gè)數(shù)據(jù)在校內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播時(shí)在沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密情況下被監(jiān)控和改變也會(huì)發(fā)生。并且在計(jì)算機(jī)病毒從外界互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部校內(nèi)局域網(wǎng)都可以進(jìn)入到整個(gè)系統(tǒng)中，破壞存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)和操作系統(tǒng)。最后，在路由器和相應(yīng)的體系輔助設(shè)備中也存有安全漏洞問(wèn)題。

（三）應(yīng)用層面的安全問(wèn)題。

體系的數(shù)據(jù)中心擁有著計(jì)算機(jī)信息校園整個(gè)關(guān)于教學(xué)和科研以及各高校主要構(gòu)成的數(shù)據(jù)信息運(yùn)行工作，是高校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理的核心。在用校內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接促使信息高效應(yīng)用中也產(chǎn)生了任何網(wǎng)絡(luò)終端都可以進(jìn)入整個(gè)數(shù)據(jù)中心，在安全層面造成了風(fēng)險(xiǎn)。

（四）數(shù)據(jù)層面的安全風(fēng)險(xiǎn)。

高校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入和整理以及提供服務(wù)的過(guò)程，大量的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和相應(yīng)的數(shù)據(jù)修改調(diào)整都面對(duì)各層面的安全風(fēng)險(xiǎn)威脅。

二、高校計(jì)算機(jī)信息安全管理體系的對(duì)策

（一）物理層面的安全對(duì)策。

對(duì)物理層面的安全防護(hù)需要在成本和管理機(jī)制優(yōu)化上進(jìn)行考慮，對(duì)每個(gè)零散的設(shè)備單元統(tǒng)一進(jìn)行管理防護(hù)。對(duì)相應(yīng)的重要數(shù)據(jù)庫(kù)和重要的配置服務(wù)器設(shè)備要進(jìn)行統(tǒng)一的機(jī)房維護(hù)，在機(jī)房的環(huán)境和溫度以及濕度上都要進(jìn)行考慮和定期測(cè)量。同時(shí)，在機(jī)房?jī)?nèi)的電路電源以及出現(xiàn)停電時(shí)的后備電源要進(jìn)行保障，對(duì)出現(xiàn)機(jī)房建筑不穩(wěn)定和受到外界干擾影響程度大時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí)每個(gè)核心設(shè)備間要有足夠的距離保證不受到電磁輻射的干擾。

（二）網(wǎng)絡(luò)層面的安全對(duì)策。

目前高校的外聯(lián)手段會(huì)涉及到網(wǎng)卡和藍(lán)牙以及USB等相應(yīng)設(shè)備，這些終端的維護(hù)和保障是可以防止常規(guī)的惡意侵害方式的。要在固定網(wǎng)絡(luò)中設(shè)有相應(yīng)的端口輸入限制和對(duì)協(xié)議不完整的連接及時(shí)終端，相關(guān)交換機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶搜索的數(shù)據(jù)整理的規(guī)范化。

（三）應(yīng)用層面的安全對(duì)策。

高校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)是面向校園內(nèi)信息數(shù)據(jù)流動(dòng)而服務(wù)的，在各個(gè)相關(guān)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)中需要加強(qiáng)安全域的建設(shè)，并對(duì)每個(gè)需要防護(hù)的病毒和數(shù)據(jù)保障方案和備份方案都要進(jìn)行統(tǒng)一建立。在主要信息存在的數(shù)據(jù)中心內(nèi)要對(duì)所涉及的各計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)硬件和相應(yīng)配置設(shè)備，以及數(shù)據(jù)資源進(jìn)行定期維護(hù)和安全級(jí)別的相應(yīng)建立，監(jiān)控和預(yù)防可能出現(xiàn)的各種情況。對(duì)數(shù)據(jù)中心的安全域級(jí)別設(shè)定為頂級(jí)并加強(qiáng)各分支系統(tǒng)的保障手段。

（四）數(shù)據(jù)層面的安全對(duì)策。

對(duì)本地需要加密的數(shù)據(jù)做好相應(yīng)的儲(chǔ)存和終端防護(hù)，對(duì)設(shè)立相應(yīng)安全文件夾，由專人進(jìn)行管理。對(duì)每個(gè)需要寫入的儲(chǔ)存信息，進(jìn)行寫入指令的控制，要求具有一定安全性的信息可以寫入數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備。每個(gè)客戶端口要建立USB安全管理策略，需要系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)證并通過(guò)才可以進(jìn)行只讀等權(quán)限設(shè)定。

三、結(jié)論

篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化作用問(wèn)題

會(huì)計(jì)作為醫(yī)院信息的提供者，自從計(jì)算機(jī)代替人類的記賬、算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)信息的處理以來(lái)，會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)就轉(zhuǎn)向了事先預(yù)測(cè)、規(guī)劃；事中控制監(jiān)督；事后分析、決策，為醫(yī)院管理者提供一種全新的服務(wù)，以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)，高速度、超常規(guī)的發(fā)展。

一、應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化管理的作用

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)既各自獨(dú)立完成各自的工作，又互相有著各種各樣的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化是醫(yī)院發(fā)展的客觀要求，會(huì)計(jì)人員通過(guò)計(jì)算機(jī)可以把過(guò)去復(fù)雜繁瑣的財(cái)務(wù)分析，變化輕松、準(zhǔn)確、及時(shí)，為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了極大的便利，其明顯的作用有如下幾點(diǎn)：

1.1減輕會(huì)計(jì)人員手工勞動(dòng)的強(qiáng)度

采用會(huì)計(jì)電算化管理后，會(huì)計(jì)人員在辦理購(gòu)入藥品入庫(kù)手續(xù)時(shí)，可以將購(gòu)入藥品的品名、規(guī)格、劑量、購(gòu)入價(jià)、批發(fā)價(jià)、數(shù)據(jù)、有效期等相關(guān)信息一并錄入計(jì)算機(jī)，下次購(gòu)入藥品相同時(shí)，則可不再重復(fù)錄入，減輕了會(huì)計(jì)人員的手工勞動(dòng)的強(qiáng)度，提高了工作效率。

1.2為醫(yī)院向科學(xué)管理要效益提供了必要和前提

會(huì)計(jì)人員將購(gòu)入藥品入庫(kù)情況錄入計(jì)算機(jī)，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門及管理者能夠?qū)︶t(yī)院的藥品銷售及庫(kù)存情況進(jìn)行掌握，及時(shí)指導(dǎo)藥品儲(chǔ)備，保證臨床用藥，防止藥品積壓，降低藥品損耗，提高資金使用效率。

1.3為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)指標(biāo)

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后，電子計(jì)算機(jī)記賬、算賬、報(bào)賬，醫(yī)院領(lǐng)查賬時(shí)，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析、判斷和決策，推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、存在的問(wèn)題

醫(yī)院財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性和時(shí)間性很強(qiáng)的工作。會(huì)計(jì)電算化是促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和有效措施，但醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化還存在不容忽視的問(wèn)題。

2.1數(shù)據(jù)的保密性和安全性，存在許多安全隱患

目前，我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：一是實(shí)際操作中存在風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在制度措施不全，或缺少有效內(nèi)部控制制度。二是計(jì)算機(jī)維護(hù)過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。如缺少必要的防病毒意識(shí)各措施，缺少相應(yīng)的控制措施，在工作過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)，如沒(méi)有及時(shí)備份，備分?jǐn)?shù)據(jù)沒(méi)有定期檢查、憑證、帳等沒(méi)有及時(shí)打印等。

2.2財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化使得利用計(jì)算機(jī)犯罪成為可能

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理化，單位會(huì)計(jì)資源實(shí)現(xiàn)共享，這就給某些通些網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，且別有用心的人利用計(jì)算機(jī)犯罪。另外，計(jì)算機(jī)對(duì)磁場(chǎng)、灰塵、過(guò)度高或過(guò)低的溫度十分敏感，也可能會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)出現(xiàn)錯(cuò)誤，出現(xiàn)丟失等破壞數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，如果不對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)施特別的安全監(jiān)控措施，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和完整性就無(wú)從談起。

三、會(huì)計(jì)電算化要有領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)者大力支持

醫(yī)院要想實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，只有醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)重視電算化建設(shè)，才能攜同建設(shè)者不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算軟件，加大支持政策、制度、資金、人才等方面的支持力度。

3.1領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視程度

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要從思想上大力支持，使財(cái)會(huì)人員要積極學(xué)習(xí)和努力投入。同時(shí)，還要選擇成熟的電算化軟件，會(huì)計(jì)軟件作為會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)展程度，提高會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的功能和質(zhì)量，是將來(lái)醫(yī)院計(jì)算機(jī)發(fā)展的方向。

3.2提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

采用多種形式培養(yǎng)多層次人才，目前，許多會(huì)計(jì)人員也接受了一定的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)知識(shí)，只是能簡(jiǎn)單的使用計(jì)算機(jī)，但與實(shí)際對(duì)機(jī)器的要求還有較大差距，要想人人都能通過(guò)正規(guī)的教育來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)微機(jī)的使用和維修等，這也是不現(xiàn)實(shí)的，我建議對(duì)這部分人要定期地進(jìn)行培訓(xùn)，辟如每半年進(jìn)行一次，只有這樣才能適應(yīng)新形式，跟上時(shí)展的步伐。

3.3開(kāi)發(fā)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)

醫(yī)院會(huì)計(jì)人員在醫(yī)院中掌握著絕大部分的經(jīng)濟(jì)信息，又通這些信息的分析和利用，因此應(yīng)當(dāng)將精通和具有管理技術(shù)的醫(yī)院會(huì)計(jì)人員與計(jì)算機(jī)專業(yè)人員聯(lián)合起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，使醫(yī)院的一些UBS接口等發(fā)揮出最好的作用，沒(méi)有會(huì)計(jì)人員參與，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)是很難發(fā)揮好它的決策和支持作用。

3.4充分發(fā)揮審計(jì)人員的監(jiān)督力度

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算管理質(zhì)量有賴于電算化，但也取決于審計(jì)的監(jiān)督作用。審計(jì)人員傳統(tǒng)的工作方式已不能應(yīng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，對(duì)付計(jì)算機(jī)舞弊成為審計(jì)人員必須面對(duì)課題。審計(jì)人員既要根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)資料的直接審計(jì)查找會(huì)計(jì)信息錯(cuò)弊，更要審核和評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)，檢測(cè)數(shù)據(jù)處理的重要環(huán)節(jié)和流程，如果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的弱點(diǎn)和不足，要提請(qǐng)審計(jì)單位修改系統(tǒng)，達(dá)到完善內(nèi)部系統(tǒng)，通過(guò)防漏和堵漏來(lái)預(yù)防計(jì)算機(jī)舞弊行為。

四、完善電算化管理系統(tǒng)

醫(yī)院電算化管理系統(tǒng)一般由藥品管理系統(tǒng)、收費(fèi)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等組成。

4.1藥品管理系統(tǒng)

對(duì)病區(qū)藥房藥品管理、藥品申領(lǐng)、藥庫(kù)領(lǐng)用、其他入庫(kù)、藥庫(kù)退藥、出庫(kù)處理和盤點(diǎn)管理，接及病區(qū)傳來(lái)的藥品醫(yī)囑，并進(jìn)行擺藥管理（生成擺藥單，支持按日期、科室、藥品類等多種擺藥方式）藥品費(fèi)用信息自動(dòng)化送到住院結(jié)算系統(tǒng)，自動(dòng)扣除住院押金等。提供住院收藥、手術(shù)收藥和醫(yī)囑沖減操作。系統(tǒng)由以下操作組成，住院收藥操作，藥品申領(lǐng)操作，藥庫(kù)領(lǐng)用明細(xì)操作，藥品盤點(diǎn)操作，高低儲(chǔ)藥品，藥品查詢系統(tǒng)，可使醫(yī)院的財(cái)部門及管理者就可以在第一時(shí)間對(duì)醫(yī)院的藥品銷售及庫(kù)存情況進(jìn)行掌握，加強(qiáng)藥品的管理。

4.2收費(fèi)系統(tǒng)管理

該系統(tǒng)支持權(quán)限設(shè)備，按照工作和職權(quán)分配系統(tǒng)權(quán)限的資源，使整個(gè)組織的管理和職務(wù)授權(quán)更加清晰完整，支持一卡通功能。病人只需要一張磁卡，即可完成掛號(hào)、劃價(jià)、數(shù)量整個(gè)流程操作。支持正規(guī)發(fā)票打印、收費(fèi)憑證打印和清單打印功能，各種報(bào)表可自定義支持醫(yī)生開(kāi)處方，電子處方打印功能醫(yī)生、科室業(yè)績(jī)報(bào)表查詢，統(tǒng)計(jì)、打印、讓病人明明白白就醫(yī)，收費(fèi)時(shí)語(yǔ)音自動(dòng)報(bào)價(jià)功能。院長(zhǎng)查詢統(tǒng)計(jì)功能，讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)隨地通過(guò)本系統(tǒng)隨時(shí)掌握醫(yī)院業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，各科室業(yè)務(wù)情況，財(cái)務(wù)查詢功能，各種財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能，如日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表，各科室收入報(bào)表等，都可以通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，收費(fèi)優(yōu)惠折扣自由設(shè)置，滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)操作需要，暢銷藥品統(tǒng)計(jì)功能，系統(tǒng)根據(jù)收藥情況統(tǒng)計(jì)最暢銷藥品，進(jìn)藥、購(gòu)藥做到心中有數(shù)。

4.3財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

它主要依據(jù)當(dāng)時(shí)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度設(shè)定，包括門診掛號(hào)系統(tǒng)、門診劃價(jià)收費(fèi)系統(tǒng)、住院劃價(jià)收費(fèi)系統(tǒng)、藥品庫(kù)房管理系統(tǒng)、院長(zhǎng)綜合查詢系統(tǒng)等。

總之，經(jīng)過(guò)醫(yī)院管理思想的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)電算化，在醫(yī)院的發(fā)展和管理中發(fā)揮了具大的作用，大大提高了財(cái)務(wù)管理水平，他們正在從會(huì)計(jì)信息的核算分析，發(fā)展到了預(yù)測(cè)分析階段，這種變化，提高了信息的前沿性，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，提高了整個(gè)醫(yī)院的管理水平，可以促使醫(yī)院管理的和諧，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)信用管理體系建議

中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用，它們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收人以及改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面起著大型企業(yè)難以替代的作用.然而，近期我國(guó)一些中小企業(yè)特別是外資中小企業(yè)高頻率地暴露出一系列信用缺失現(xiàn)象，如金融詐騙、惡意逃債、合同違約、債務(wù)拖欠等，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。因此，深人研究我國(guó)中小企業(yè)信用體系建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的規(guī)律要求，構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系，對(duì)中小企業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系的重要意義

(一)有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和順利發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，中小企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，只有健全信用管理體系，才能保證以信用交易為主要市場(chǎng)交易手段的成熟和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，才能形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

(二)有利于提高我國(guó)中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，快速融入世界經(jīng)濟(jì)體系

我國(guó)加人WTO后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)逐步連通為一體，在國(guó)際貿(mào)易中，守信用的企業(yè)必將得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，不守信用的企業(yè)必將被淘汰。同時(shí)，完備的社會(huì)信用管理體系將有利于把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好地結(jié)合起來(lái)，有利于擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)和提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共燕、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

(三)有利于政府執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理職能，提離政府決策科學(xué)化水平

完備的中小企業(yè)信用管理體系能夠使政府有關(guān)部門便捷及時(shí)地獲取中小企業(yè)資信和經(jīng)濟(jì)信息，不僅有助于貫徹、執(zhí)行政府調(diào)控目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而且夠?qū)崿F(xiàn)政府決策建立在準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息基礎(chǔ)之上，及時(shí)地制定和調(diào)整政府發(fā)展中小企業(yè)的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化。

(四)有利于提高社會(huì)信用管理水平，節(jié)約社會(huì)交易成本

完善的中小企業(yè)信用管理體系能夠最大程度上滿足各交易方和利益相關(guān)者對(duì)信息的需求，改變各方信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀，合理地配置資源，實(shí)現(xiàn)公平、公正地市場(chǎng)交易，極大地促進(jìn)社會(huì)信用管理水平的提高，有效地遏制一些人在交易中通過(guò)違背誠(chéng)實(shí)信用原則而謀利的行為，從而有效降低市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約信用交易成本。

二、我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)信用建設(shè)最大的問(wèn)題是尚未建立起相對(duì)完善的社會(huì)信用管理體系，進(jìn)而影響到中小企業(yè)信用管理體系的建設(shè).具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)中小企業(yè)信用管理運(yùn)行的法律環(huán)境差

我國(guó)針對(duì)中小企業(yè)制定的法律僅有一部《中小企業(yè)促進(jìn)法》。中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)需要相對(duì)完備的法律作保障，從征信、信用評(píng)估、信用擔(dān)保以至失信行為懲罰等信用管理體系建設(shè)的全過(guò)程都需要專門的法律與其對(duì)應(yīng)。與美國(guó)、歐洲一些國(guó)家相比，我國(guó)的信用立法還比較落后，國(guó)家層面尚沒(méi)有統(tǒng)一的有關(guān)社會(huì)誠(chéng)信管理方面的政策和法律法規(guī)，這便得整個(gè)社會(huì)信用體系的法律基礎(chǔ)薄弱。

(二)“第三方征信”制度不健全，信用中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范

發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)信用中介機(jī)構(gòu)方面一般采取“第三方征信”制度?！暗谌秸餍拧敝贫?，即在銀行和個(gè)人作為當(dāng)事者之外，由“第三方”即中立機(jī)構(gòu)組建社會(huì)征信機(jī)構(gòu)。我國(guó)信用中介機(jī)構(gòu)建設(shè)剛起步，中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，“第三方征信”制度不健全，有些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)違背誠(chéng)信公正的規(guī)則，不顧實(shí)際情況，以經(jīng)濟(jì)利益至上，迎合被評(píng)級(jí)對(duì)象的要求盡量把信用等級(jí)評(píng)高，致使中小企業(yè)的信用狀況得不到科學(xué)、合理地評(píng)估，造成中小企業(yè)信用建設(shè)的動(dòng)力不足。

(三)中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低，正常獲取信用數(shù)據(jù)途徑不暢通

我國(guó)征信數(shù)據(jù)分散在銀行、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門，而且部門之間彼此不能完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互通有無(wú)，加之信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低，缺乏統(tǒng)一的檢索平臺(tái)和社會(huì)共享機(jī)制，信息獲取途徑的人為和天然阻礙是導(dǎo)致信息弱勢(shì)方上當(dāng)受騙、失信者能頻頻得逞的客觀基礎(chǔ)。

(四)中小企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用風(fēng)險(xiǎn)控制和管理制度

企業(yè)內(nèi)部建立信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)的有機(jī)構(gòu)成部分。我國(guó)中小企業(yè)普遍缺少甚至無(wú)專業(yè)的信用管理人員，不注重內(nèi)部信用制度建設(shè)和踐行，導(dǎo)致信用管理混亂，自律性不強(qiáng)，由此帶來(lái)因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及受信企業(yè)對(duì)履約計(jì)劃缺乏管理而違約的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

(五)失信懲罰機(jī)制不健全

我國(guó)至今沒(méi)有專門的信用方面的立法和執(zhí)法體系，政府也沒(méi)有形成對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)督管理系統(tǒng)。大量處于罪與非罪、刑事與民事、道德與法律之間的失信行為，往往得不到明確的界定和及時(shí)準(zhǔn)確的懲罰，失信成本過(guò)低而獲利過(guò)大，導(dǎo)致失信者僥幸得逞的心態(tài)惡性膨脹。再者，我國(guó)失信懲罰機(jī)制還沒(méi)有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播，造成了守信成本高、失信收益高的結(jié)果。

(六)杜會(huì)對(duì)信用管理體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重偏差

建國(guó)后我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá)，無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人，都普遍缺乏對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念的培養(yǎng)。再者，國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，使得很多企業(yè)對(duì)于信用的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致我國(guó)很多人和企業(yè)對(duì)信用的理解仍停留在傳統(tǒng)的道德層面上，認(rèn)為信用僅僅是衡量一個(gè)人或企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為信用是信用文化，只能靠思想教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三、構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系的建議

(一)建立健全中小企業(yè)信用管理的法律制度建設(shè)

結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，應(yīng)進(jìn)一步完善《公司法》、《破產(chǎn)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律的有關(guān)條款，加快研究制定中小企業(yè)信用管理的全國(guó)性法律法規(guī)，并制定出中小企業(yè)信用管理方面的具體條例和實(shí)施細(xì)則，在中小企業(yè)征信、信用評(píng)估、失信懲戒等環(huán)節(jié)上真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法不究，營(yíng)造良好的中小企業(yè)信用管理的法制環(huán)境。

(二)建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制

在中小企業(yè)信用法規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等手段，建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。中小企業(yè)應(yīng)建立完善的信用檔案，記載和反映中小企業(yè)信用行為狀況的原始材料，而且企業(yè)的帳戶和信用往來(lái)應(yīng)實(shí)行“實(shí)名制”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)，證實(shí)企業(yè)是守信或是失信，并利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)失信者進(jìn)行及時(shí)懲戒，如公布失信企業(yè)的“不良記錄”、“黑名單”，讓失信者一處失信，處處受制，付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)代價(jià)，直至被市場(chǎng)淘汰，金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)信用記錄良好的企業(yè)給予優(yōu)惠和便利，讓它們獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。:

(三)健全“第三方征信”制度，扶持中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)

發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力扶植民營(yíng)中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)，真誠(chéng)鼓勵(lì)外資、合資中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門和地方政府建立有關(guān)中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)，形成公私并存、內(nèi)外資相競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。同時(shí)，要在扶持中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，遵循市場(chǎng)公平、公正和自愿的原則，健全中小企業(yè)“第三方征信”制度，建立嚴(yán)格的中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)人和退出制度，最終建立獨(dú)立于政府和客戶當(dāng)事人之外的“第三方”，即讓中立機(jī)構(gòu)組建社會(huì)征信機(jī)構(gòu)，保證信用數(shù)據(jù)信息的客觀真實(shí)有效。

(四)完善信用管理機(jī)制，建立中小企業(yè)信用信息檢索平

首先，應(yīng)由政府牽頭，通過(guò)使用統(tǒng)一的信用編碼，建立起完整的中小企業(yè)信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提供中小企業(yè)信用信息檢索的共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、工商信譽(yù)管理系統(tǒng)以及稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、證監(jiān)等部門和各類行業(yè)自律組織之間的信用信息系統(tǒng)的互連、互通、共享，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息的查詢、交流及共享的社會(huì)化。其次，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)法定代表人和高層管理人員個(gè)人信用信息管理。參照國(guó)外的成功做法，把中小企業(yè)法定代表人個(gè)人和高層管理人員的信用行為，如借貸、租賃、交易記錄和刑事行為記錄等納人到中小企業(yè)信用管理體系中來(lái)，建立起企業(yè)內(nèi)部的信用約束機(jī)制。其三，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，建立信用評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)人和資質(zhì)管理機(jī)制。借鑒西方國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“超脫、公正、獨(dú)立”的原則，完善信用評(píng)估制度，扶持和培育專業(yè)的資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)估準(zhǔn)則和管理辦法。

(五)完善中小企業(yè)自身信用管理

一是成立專門的信用管理部門，制定合理的信用管理政策，選用專人對(duì)企業(yè)進(jìn)行全程信用管理;二是中小企業(yè)應(yīng)注重提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)發(fā)出有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，靠質(zhì)量取信于民，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一種“守信為榮、失信為恥”的經(jīng)營(yíng)理念，培育良好的企業(yè)信用文化，加強(qiáng)企業(yè)信用自律意識(shí);三是完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息，同時(shí)，完善企業(yè)自身信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)企業(yè)的自我信用控制能力，建立財(cái)務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度和應(yīng)付賬款管理制度，防止自身發(fā)生失信行為，塑造企業(yè)守信的社會(huì)形象;四是完善客戶信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度，提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應(yīng)收賬款管理制度在內(nèi)的一系列管理規(guī)章，提升企業(yè)信用管理水平。

篇7

關(guān)鍵詞：全日制專碩；學(xué)位論文；管理體系

中圖分類號(hào)：G643.0 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-01

近年，全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，各高校全日制專業(yè)學(xué)位的招生數(shù)量不斷增加。從2012年開(kāi)始，全日制專碩陸續(xù)畢業(yè)走向社會(huì)。除了對(duì)學(xué)生就業(yè)情況的關(guān)注，各界對(duì)專碩的學(xué)位論文質(zhì)量也越來(lái)越重視。

一、學(xué)位論文寫作存在問(wèn)題及原因

國(guó)家大力推動(dòng)全日制專業(yè)學(xué)位建設(shè)的目標(biāo)是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，適應(yīng)社會(huì)各層面的人員需求。在近幾年的發(fā)展過(guò)程中，各高校為了區(qū)別于學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)，主要工作放在了拓展合作基地、優(yōu)化職業(yè)課程教育等方面，對(duì)專業(yè)學(xué)位論文的管理有所忽視。這種管理層面的疏忽造成了全日制專碩學(xué)位論文整體質(zhì)量堪憂。

1.論文寫作時(shí)間有限

專業(yè)碩士畢業(yè)后要求能夠承擔(dān)生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等一線工作，與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型碩士相比，各高校一般要求專業(yè)碩士畢業(yè)前必須有一年左右的基地頂崗實(shí)踐，一定程度上減少了學(xué)生論文創(chuàng)作的時(shí)間。此外，專業(yè)碩士的校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生寫作論文的經(jīng)驗(yàn)是建立在學(xué)術(shù)型碩士論文寫作的基礎(chǔ)上的，如何在當(dāng)前的培養(yǎng)模式下有效地指導(dǎo)專碩論文寫作還有待摸索。

2.學(xué)生自我認(rèn)知有偏差

專業(yè)碩士生在攻讀碩士學(xué)位過(guò)程中，存在片面理解該學(xué)位建立初衷的現(xiàn)象，認(rèn)為專業(yè)碩士學(xué)位的重點(diǎn)在于獲得相應(yīng)的技能，而忽略了研究生教育區(qū)別于職業(yè)教育的根本差異，未能充分理解“高層次”這一內(nèi)涵賦予全日制專碩的必要屬性，“但專業(yè)學(xué)位的實(shí)踐性不等于技術(shù)性，專業(yè)學(xué)位依然具有其特定的學(xué)術(shù)品格”[1]。同時(shí)，也不排除部分學(xué)生僅僅為了獲得一只文憑，將能夠畢業(yè)作為其追求的目標(biāo)。無(wú)論哪一種認(rèn)知上的錯(cuò)誤，外在表現(xiàn)為學(xué)生主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)位論文整體質(zhì)量不高。

3.論文選題受局限

工程專業(yè)碩士研究生的學(xué)位論文選題一般依托于基地實(shí)踐過(guò)程中介入的項(xiàng)目，基地導(dǎo)師在確定學(xué)生論文選題方面具有更大的話語(yǔ)權(quán)。這一選題確定過(guò)程是由專業(yè)碩士培養(yǎng)過(guò)程的特殊性所決定，同時(shí)也暗合“學(xué)位論文形式可以多種多樣，可采用調(diào)研報(bào)告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等形式”的初衷。[2]但是在執(zhí)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了問(wèn)題，一定時(shí)間內(nèi)每個(gè)基地導(dǎo)師僅負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，或者是基地內(nèi)幾個(gè)導(dǎo)師共同負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，這就造成同一基地或同一導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)生論文選題相似度很大，難以有所創(chuàng)新。

二、準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，改革管理體系

全日制專業(yè)碩士學(xué)位論文質(zhì)量存在的問(wèn)題，已經(jīng)引起了研究者和管理層的重視，并積極探索全日制專業(yè)碩士論文的形式與標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建論文質(zhì)量評(píng)價(jià)和保障體系。針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，管理體系層面也要做出改進(jìn)，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

1.提升重視程度，糾正不當(dāng)認(rèn)知

對(duì)于全日制專碩研究生自我認(rèn)知的問(wèn)題，既有學(xué)生自身的原因，也有管理方面的疏忽。一方面，各高校招生的面試環(huán)節(jié)在考核專業(yè)知識(shí)之外，還應(yīng)重視對(duì)學(xué)生思想上面的考核。同時(shí)，在學(xué)生入校之初積極開(kāi)展入學(xué)教育，闡明專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)理念，端正學(xué)生認(rèn)識(shí)。另一方面，各高校也要提升重視，深入規(guī)劃全日制專業(yè)學(xué)位教育的發(fā)展路徑?；诩扔械慕?jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，為切實(shí)提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)目標(biāo)，各高?？梢园凑諏I(yè)領(lǐng)域成立專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)指導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全日制專業(yè)學(xué)位的質(zhì)量控制。

2.注重全過(guò)程培養(yǎng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制

研究生的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)主要，全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)過(guò)程管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督，要把論文的開(kāi)題、中期考核、預(yù)答辯和答辯作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都要加以關(guān)注。具體而言，各高校應(yīng)當(dāng)建立研究生全過(guò)程培養(yǎng)主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，每一個(gè)環(huán)節(jié)提前公示或報(bào)送培養(yǎng)指導(dǎo)小組，邀請(qǐng)相應(yīng)學(xué)科的專家旁聽(tīng)。

3.改進(jìn)培養(yǎng)模式，優(yōu)化各環(huán)節(jié)組成

目前，各高校的全日制專業(yè)學(xué)位碩士基本上采取的是兩年制，即第一年在校學(xué)習(xí)理論課程，第二年在基地單位進(jìn)行實(shí)踐。因此，在當(dāng)前的培養(yǎng)模式下，學(xué)生論文寫作的主要環(huán)節(jié)是在基地進(jìn)行。而基地單位出于追求效率的本性，往往更重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這一內(nèi)在矛盾的解決不能只靠對(duì)基地導(dǎo)師的嚴(yán)格要求，更應(yīng)當(dāng)從培養(yǎng)模式入手。如將以往的“1+1模式”改為“0.5+1+0.5模式”，學(xué)生第一學(xué)期在校學(xué)習(xí)必要的理論課程，第二和第三學(xué)期在基地實(shí)習(xí)，第四學(xué)期回到學(xué)校完成非核心課程的學(xué)習(xí)并集中時(shí)間完成論文創(chuàng)作。

4.加強(qiáng)基地建設(shè)，拓寬論文選題方向

在前一階段的發(fā)展過(guò)程中，專碩的實(shí)踐基地的增設(shè)更多地是出于提升學(xué)生職業(yè)技能的考慮。在今后的改進(jìn)過(guò)程中，不能一味地看重基地實(shí)踐崗位的數(shù)量，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基地質(zhì)量的把關(guān)，全面考察實(shí)踐基地資質(zhì)，認(rèn)真審核基地導(dǎo)師資格。在學(xué)生進(jìn)入基地后，校內(nèi)管理者和導(dǎo)師要和學(xué)生定期溝通，及時(shí)獲得學(xué)生實(shí)習(xí)情況。尤其是在論文開(kāi)題環(huán)節(jié)，校內(nèi)導(dǎo)師更應(yīng)當(dāng)積極介入，對(duì)學(xué)生選題嚴(yán)格把關(guān)。

5.提供有利條件，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)作熱情

為提高全日制專業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量，加強(qiáng)指導(dǎo)教師和學(xué)生的重視程度，各高?；蚴〖?jí)主管部門應(yīng)建立專碩學(xué)位論文評(píng)優(yōu)機(jī)制，使專碩也能夠同學(xué)術(shù)型碩士一樣參加優(yōu)秀論文評(píng)選。如江蘇省教育廳出臺(tái)了全日制專碩研究生創(chuàng)新工程政策，省內(nèi)各高校的全日制專碩可以申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)成功者則可獲得省級(jí)或校級(jí)的經(jīng)費(fèi)支持，這無(wú)疑能極大提高學(xué)生對(duì)論文寫作的重視程度，也為產(chǎn)生高質(zhì)量的學(xué)位論文創(chuàng)造了有利條件。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)全日制專業(yè)學(xué)位教育已經(jīng)有五年之久，對(duì)于第一個(gè)五年，各高校基本上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家在2011年提出的招生數(shù)量上的規(guī)劃。對(duì)于下一個(gè)五年，要實(shí)現(xiàn)“到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重”的目標(biāo)，還應(yīng)在質(zhì)量方面做出更多的努力。[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]牛國(guó)衛(wèi)，張紅.專業(yè)學(xué)位的特性與專業(yè)學(xué)位研究生質(zhì)量的提升[J].研究生教育研究，2011（4）：81.

[2]教育部.關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)[R].教研〔2009〕1號(hào)，2009-03-19.

篇8

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行;風(fēng)險(xiǎn)管理

一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的新變化

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，銀行業(yè)是金融的重要組成部分。商業(yè)銀行的基本使命就是以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)來(lái)獲取收益。美國(guó)花旗銀行前總裁沃特·瑞斯頓曾指出:“銀行家的任務(wù)就是風(fēng)險(xiǎn)管理,簡(jiǎn)言之,這也是銀行的全部業(yè)務(wù)?！?/p>

隨著整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的迅速發(fā)展,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理也在不斷發(fā)生變化,從而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理也表現(xiàn)出與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理不同的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)管理方法的改變。

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境變化

近年來(lái)隨著我國(guó)金融體制改革的深入推進(jìn)，我國(guó)利率、匯率及股票價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化條件下這三大風(fēng)險(xiǎn)變量的變化，對(duì)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。同時(shí),隨著金融業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)整合力度的加大，銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，出現(xiàn)了一些集銀行、證券、保險(xiǎn)、信托業(yè)務(wù)于一身的集團(tuán)化金融機(jī)構(gòu),在我國(guó)當(dāng)前仍實(shí)行金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的體制下，無(wú)疑使商業(yè)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加多樣化和復(fù)雜化。

隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，2006年我國(guó)銀行業(yè)全面開(kāi)放,由此而帶來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將使得我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了市場(chǎng)大量創(chuàng)新金融產(chǎn)品的出現(xiàn)，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，使得市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，商業(yè)銀行理解和認(rèn)知新產(chǎn)品的難度也隨之加大。

（二）風(fēng)險(xiǎn)量化度量和管理方法的革命

傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要采用管理的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷和定性分析的方法，缺乏科學(xué)的定量分析方法及手段，較少使用風(fēng)險(xiǎn)的量化模型，難以解決當(dāng)前金融市場(chǎng)出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題。隨著現(xiàn)代金融理論的發(fā)展以及金融創(chuàng)新速度的加快，風(fēng)險(xiǎn)度量和管理這一領(lǐng)域正經(jīng)歷著一場(chǎng)革命性的變化，尤其VaR、CSFP、KMV等大量先進(jìn)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與工具的出現(xiàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的出現(xiàn)才使風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、信用衍生產(chǎn)品和資產(chǎn)證券化以及金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)濟(jì)資本配置和全面風(fēng)險(xiǎn)管理得以迅速發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理決策的科學(xué)性不斷增強(qiáng)。

二、我國(guó)現(xiàn)行銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷

近幾年來(lái)，我國(guó)的銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，各銀行高級(jí)管理層不再只盯著貸款業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)部門不再只擅長(zhǎng)于管理風(fēng)險(xiǎn)，交易人員也不會(huì)談衍生產(chǎn)品而色變。但是與國(guó)外同行相比，我國(guó)銀行還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)還不完善

在我國(guó)，許多銀行并沒(méi)有制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)劃，一些銀行在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上也存在缺陷。盡管大多數(shù)銀行在表面上已經(jīng)建立了多種風(fēng)險(xiǎn)類型的管理委員會(huì)，但他們的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)在數(shù)量上要么太多，要么不足，而且都沒(méi)有明確各自的職能和責(zé)任。由于各委員會(huì)的職能和責(zé)任劃分不夠明確，也就難以避免管理上的重疊與缺口。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，是提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有力的技術(shù)保證。但是，由于我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的起步時(shí)間較晚，導(dǎo)致積累的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足。同時(shí),由于我國(guó)還沒(méi)有建立起完善的公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度,使得不少企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集困難、公布出來(lái)的數(shù)據(jù)存在一定程度的失真等問(wèn)題。而且，我國(guó)商業(yè)銀行在信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)上缺乏前瞻性和不連續(xù)性,這些都制約了風(fēng)險(xiǎn)管理模型的建立。

（三）風(fēng)險(xiǎn)量化管理技術(shù)落后

目前，我國(guó)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)方面還停留在最初階段。雖然有少數(shù)銀行自主開(kāi)發(fā)出了模型，但都很簡(jiǎn)單，而且并未得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。一些關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管理參數(shù)及計(jì)量模型，如預(yù)期損失（EL）、經(jīng)濟(jì)資本（EC）、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益（RAROC）等并沒(méi)有被大部分商業(yè)銀行所采用，商業(yè)銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理更多停留在制度建設(shè)與資金計(jì)劃層面，一些先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)量化模型與技術(shù)還沒(méi)有得到普及與有效應(yīng)用。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理工具缺乏

自上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展迅速，已成為商業(yè)銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲取收益的重要工具，促進(jìn)了金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展和金融創(chuàng)新的開(kāi)展。然而，目前我國(guó)既缺乏成熟的金融衍生品市場(chǎng)為商業(yè)銀行提供對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)的平臺(tái)，也沒(méi)有成熟的資產(chǎn)證券化市場(chǎng)供商業(yè)銀行通過(guò)貸款證券化、貸款出售轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。衍生金融產(chǎn)品的缺乏,極大限制了我國(guó)商業(yè)銀行通過(guò)多樣化資產(chǎn)組合來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性,明顯制約了我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、加強(qiáng)我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑

（一）完善商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)

公司治理是對(duì)公司的管理層、董事會(huì)、股東和其他利益相關(guān)者之間權(quán)利與責(zé)任的制度安排。治理結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的原動(dòng)力。公司治理從根本上決定了管理層和董事會(huì)在公司管理活動(dòng)中的基本行為方式和利益關(guān)系,是商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)全面有效的風(fēng)險(xiǎn)管理的決定性因素。良好的治理結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的前提條件。我國(guó)商業(yè)銀行可以借鑒國(guó)際上先進(jìn)銀行的做法，在制度上建立起現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)控體系，這包括建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、嚴(yán)格的內(nèi)審制度以及獨(dú)立董事制度等。

（二）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技術(shù)的學(xué)習(xí)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，伴隨著現(xiàn)代金融理論知識(shí)的不斷發(fā)展以及金融創(chuàng)新速度的加快，出現(xiàn)了大量先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與工具，使整個(gè)金融體系運(yùn)行的穩(wěn)定性得到了很大的提高。是否采用科學(xué)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與工具，已經(jīng)成為反映風(fēng)險(xiǎn)管理能力高低的重要標(biāo)志之一。從實(shí)踐來(lái)看，國(guó)外先進(jìn)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)方面都具有雄厚的實(shí)力和巨大的優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須不斷學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)度量和管理技術(shù)，尤其是建立現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)度量方法和現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)度量模型，開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量工具。

（三）加快風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)

高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是銀行開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要依據(jù)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，大量的計(jì)算、對(duì)比監(jiān)督工作都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，有利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，并且使得許多以前很難開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控手段變成現(xiàn)實(shí)。我國(guó)的商業(yè)銀行要盡快按照巴賽爾協(xié)議的要求建立起獨(dú)立的、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,為國(guó)內(nèi)銀行風(fēng)險(xiǎn)的度量和檢測(cè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。同時(shí)要不斷加大對(duì)銀行信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,確保信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的前瞻性和有效性,使信息系統(tǒng)最終能涵蓋銀行的所有業(yè)務(wù)。

（四）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理

我國(guó)的金融監(jiān)管在一定程度上滯后于實(shí)踐的發(fā)展,為加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理，保障金融安全，需要立法機(jī)關(guān)和相關(guān)的監(jiān)管部門共同努力。在立法過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性,切實(shí)提高立法質(zhì)量。銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求銀行建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，以及時(shí)識(shí)別、度量、監(jiān)督和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。監(jiān)管者應(yīng)對(duì)銀行與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的戰(zhàn)略、政策、程序和做法直接或間接地進(jìn)行定期的獨(dú)立評(píng)價(jià),還要監(jiān)督檢查商業(yè)銀行是否建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，是否按要求對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了披露以及風(fēng)險(xiǎn)管理部門是否履行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé)等。

參考文獻(xiàn)

[1]黃麗珠.《市場(chǎng)開(kāi)放條件下中國(guó)商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理》，金融時(shí)報(bào)，2007年1月8日.

篇9

民用建筑是人們?nèi)粘＞幼∨c活動(dòng)的主要場(chǎng)所，其既包括民用住宅建筑，也包括公共建筑。民用建筑對(duì)安全性要求比較高，因?yàn)檫@類建筑中人口密集度比較高，一旦發(fā)生安全事故，很容易造成較大的損失。民用建筑的構(gòu)造具有建筑的一般特性，下面筆者對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹：

1)基礎(chǔ)：建筑最下部的承重構(gòu)件，承擔(dān)建筑的全部荷載，并下傳給地基。2)墻體和柱：墻體是建筑物的承重和圍護(hù)構(gòu)件。在框架承重結(jié)構(gòu)中，柱是主要的豎向承重構(gòu)件。

3)屋頂：是建筑頂部的承重和圍護(hù)構(gòu)件，一般由屋面、保溫（隔熱）層和承重結(jié)構(gòu)三部分組成。

4)樓地層：是樓房建筑中的水平承重構(gòu)件，包括底層地面和中間的樓板層。

5)樓梯：樓房建筑的垂直交通設(shè)施，供人們平時(shí)上下和緊急疏散時(shí)使用。

6)門窗：門主要用做內(nèi)外交通聯(lián)系及分隔房間，窗的主要作用是采光和通風(fēng)，門窗屬于非承重構(gòu)件。

二、民用建筑工程項(xiàng)目組織管理的創(chuàng)新思路與方法

1)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。人力資源是企業(yè)的重要財(cái)富，為了建立更具創(chuàng)新性的管理體系，企業(yè)管理者比較具有與時(shí)俱進(jìn)的理念，多借鑒與引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與理念，還要在管理制度中體現(xiàn)以人為本的理念，這樣才能提高對(duì)人力資源的利用率。只有積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，才能提高施工的質(zhì)量與效率，才能優(yōu)化企業(yè)的施工項(xiàng)目管理體系。

2)對(duì)傳統(tǒng)觀念進(jìn)行創(chuàng)新。建筑施工企業(yè)管理者的管理水平，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著較大影響，為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求，管理者必須對(duì)傳統(tǒng)的管理進(jìn)行創(chuàng)新，增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在制定管理制度時(shí)，以市場(chǎng)需求為原則，這樣才能保證企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略更加科學(xué)、合理。

3)對(duì)機(jī)制以及技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。民用建筑工程項(xiàng)目組織管理體系的建立，對(duì)企業(yè)體制有機(jī)管理制度有著較大影響，所以，企業(yè)的管理者必須首先建立具有先進(jìn)性的機(jī)制，這樣才能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，其有利于提高施工效率，所以，技術(shù)人員要多借鑒先進(jìn)的案例以及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能保證管理體系的先進(jìn)性以及創(chuàng)新性。

三、民用建筑工程項(xiàng)目組織管理體系

民用建筑工程項(xiàng)目施工管理包括多項(xiàng)內(nèi)容，為了提高施工的質(zhì)量，管理人員需要重點(diǎn)對(duì)施工材料、技術(shù)、設(shè)備以及工程資料加強(qiáng)管理。在施工的過(guò)程中，相關(guān)人員要做好項(xiàng)目資料收集工作，這樣資料包括材料合格證、設(shè)計(jì)方案、竣工材料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及測(cè)量數(shù)據(jù)等等，管理人員妥范文翔大慶油田房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司善保管這些資料信息，如果由于管理不善，出現(xiàn)資料缺失等問(wèn)題，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)延誤工期。所以，在建立管理體系時(shí)，一定要做好細(xì)節(jié)工作，建立存檔制度，對(duì)不同類型的材料進(jìn)行分類管理，這樣才能保證管理體系的完善性以及高效性。

四、實(shí)例分析

1、工程概況

某民用建筑工程，占地面積為12800m2，其屬于高層綜合性大樓，地上為26層，地下為2層，建筑高130m。其開(kāi)挖面距離周圍建筑的最大距離為20m，而最小只有8m.該建筑由于處于商業(yè)中心，所以，人流量比較大，為了保證建筑使用的安全性，必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，工程設(shè)計(jì)人員還要結(jié)合工程實(shí)際，優(yōu)化與創(chuàng)新組織管理體系，這樣才能保證工程的質(zhì)量，才能提高施工的效率。

2、施工組織項(xiàng)目管理體系創(chuàng)新的重要內(nèi)容

由于該施工場(chǎng)地較為狹小，在南北距離不足100m2的場(chǎng)地中，要建立結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的高層民用建筑，必須合理利用外部場(chǎng)地。項(xiàng)目把場(chǎng)地內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施布置得非常緊湊，臨時(shí)辦公室盡量精簡(jiǎn)，大宗材料堆場(chǎng)相對(duì)集中。經(jīng)與周圍業(yè)主積極協(xié)商，在離工地1km左右的地方租賃一塊閑置空地，搭設(shè)6幢共60間臨時(shí)活動(dòng)房，并配以衛(wèi)生間、食堂等生活設(shè)施。項(xiàng)目在工地租賃倉(cāng)庫(kù)作為臨時(shí)堆放，在工程急需時(shí)再短距離轉(zhuǎn)運(yùn)。項(xiàng)目的成品、半成品及大型設(shè)備需求量很大。大樓采用SRC結(jié)構(gòu)（型鋼混凝土結(jié)構(gòu)），在結(jié)構(gòu)施工階段鋼結(jié)構(gòu)施工量較大，平均每周的吊裝量就有100多T。外墻整體玻璃幕墻面積達(dá)60000m2多，穿插主體結(jié)構(gòu)施工，幕墻骨架和玻璃的用量巨大。大樓設(shè)置45臺(tái)電梯、手扶梯，電梯組件進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸量也很大。所有這些分部工程對(duì)狹小的場(chǎng)地都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，項(xiàng)目設(shè)置專職管理人員協(xié)調(diào)所有垂直運(yùn)輸工具（2臺(tái)TCT7032大型塔吊和2臺(tái)京龍SCD200/200GS高速變頻貨電梯）對(duì)到工地大宗構(gòu)件、設(shè)備實(shí)行進(jìn)場(chǎng)24h內(nèi)吊裝完成。本基坑開(kāi)挖10m深，土石方開(kāi)挖工程量較大，出土難度較大?；踊旧鲜前滋毂?，晚上集中裝土外運(yùn)。土石方外運(yùn)坡道鋪設(shè)厚麻袋，并用水澆濕，黏除車輪附著的泥土。防止車輪帶出工地污染道路。門口設(shè)置全自動(dòng)機(jī)械洗車機(jī)，對(duì)車輪、車身及汽車底部進(jìn)行全面沖洗、確保無(wú)泥土外帶后才放行。車廂頂安裝自動(dòng)式車蓋，防止土方運(yùn)輸過(guò)程中散落。出入口專人指導(dǎo)，避讓過(guò)往快速行進(jìn)的車輛，保證行車和行人的安全。

五、結(jié)語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈金融信用問(wèn)題管理體系

近年來(lái)，我國(guó)金融界興起的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)屬于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)創(chuàng)新需求的日益增太，服務(wù)于生產(chǎn)、流通和銷售的供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐越來(lái)越多，信用管理體系建設(shè)的問(wèn)題成為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

一、供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐

在我國(guó)，對(duì)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的探索，大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：第一個(gè)階段，從“物流銀行”的設(shè)想到“融通倉(cāng)”概念的提出；第二個(gè)階段，從“倉(cāng)單質(zhì)押”業(yè)務(wù)的嘗試到“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展；第三個(gè)階段，從“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展到供應(yīng)鏈金融戰(zhàn)略的提出與實(shí)施?！诠?yīng)鏈金融創(chuàng)新的實(shí)踐發(fā)展上，我國(guó)形成了兩條業(yè)務(wù)發(fā)展的主線模式：

其一是基于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貿(mào)易融資，結(jié)合生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，由商業(yè)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)而提供的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式。該業(yè)務(wù)模式通過(guò)貨權(quán)質(zhì)押、信托收據(jù)、保險(xiǎn)及公證、貨物監(jiān)管、提貨通知、貨物回購(gòu)、資金專戶管理、期貨保值等一系列結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)來(lái)掌握貨權(quán)、監(jiān)控資金，為提供集物流、信息流、資金流為一體的個(gè)性化的組合貿(mào)易融資方式。

其二是基于供應(yīng)鏈管理模式，通過(guò)第三方物流企業(yè)(3PL)，創(chuàng)新出來(lái)的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款和融通倉(cāng)等供應(yīng)鏈融資模式。這種業(yè)務(wù)融資模式比結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資模式更創(chuàng)新了一步，它是基于供應(yīng)鏈金融的思想，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)從專注于對(duì)企業(yè)本身信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)供應(yīng)鏈及其交易的評(píng)估，這樣既真正評(píng)估了業(yè)務(wù)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使更多的企業(yè)能夠進(jìn)入銀行的服務(wù)范圍。

二、供應(yīng)鏈金融的信用管理問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的研究和實(shí)踐都比較活躍，特別是在國(guó)內(nèi)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新實(shí)踐在不斷進(jìn)行嘗試。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中的信用問(wèn)題凸顯出來(lái)，信用管理問(wèn)題阻礙著供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，信用替代的局限。目前以銀行為主的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是基于所謂的核心大企業(yè)的信用替代而成立的，這在中小企業(yè)的融資中表現(xiàn)得很突出。即需要銀行融資的中小企業(yè)必須和一家值得銀行信賴的大企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，從而得到“某種資格的認(rèn)定”或者借用大企業(yè)的信用，使其達(dá)到銀行認(rèn)可的資信水平。實(shí)際上是中小企業(yè)利用大企業(yè)的良好信譽(yù)與實(shí)力以及和銀行穩(wěn)固的信貸關(guān)系來(lái)為其提供間接的信用擔(dān)保，從而獲得銀行的融資支持。雖然在發(fā)展中，通過(guò)供應(yīng)鏈管理建立了諸如“1+N”或者“N+1+N”這樣的業(yè)務(wù)關(guān)系，然而這種融資組織管理方式的效果是使更多的金融資源向那些核心集團(tuán)性企業(yè)歸集，通常會(huì)將核心企業(yè)的信用放大，用以對(duì)供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行更大的授信來(lái)支持該業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，這樣，信貸風(fēng)險(xiǎn)的聚集擴(kuò)散效應(yīng)往往會(huì)擴(kuò)大。因此，僅僅依靠這種信用替代來(lái)發(fā)展供應(yīng)鏈金融是有很大局限性的，也會(huì)招致更大的風(fēng)險(xiǎn)，最終阻礙了供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第二，信用管理的局限。在我國(guó)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式主要是基于傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式和基于供應(yīng)鏈管理中銀行通過(guò)與第三方物流企業(yè)(3PL)合作的供應(yīng)鏈融資模式。雖然這兩種創(chuàng)新模式解決了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展中的許多問(wèn)題，但目前也顯現(xiàn)出發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足的態(tài)勢(shì)。在目前的融資模式中，銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，就需要了解企業(yè)抵、質(zhì)押物的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、原價(jià)和凈值、銷售市場(chǎng)和銷售對(duì)象以及承銷商的情況等，還要查看各種權(quán)利憑證的原件、辨別真?zhèn)?。這些工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且大大超出了銀行的日常業(yè)務(wù)與專業(yè)范疇。另外，目前供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的最高收益往往還超過(guò)不了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的收益。因此，以銀行為核心的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式是動(dòng)力不足的，很難成為銀行的主流業(yè)務(wù)。

第三，技術(shù)手段的局限。目前供應(yīng)鏈金融僅僅停留在銀行和企業(yè)的層面上，供應(yīng)鏈管理所依賴的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)目前在銀行和企業(yè)中很難同步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的落后會(huì)造成信息不完整準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)銜接不順利流暢，往往還會(huì)引致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，供應(yīng)鏈金融信息技術(shù)基礎(chǔ)的創(chuàng)新問(wèn)題亟待得到解決。由于供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)和產(chǎn)、供、存、銷、資金具有實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能，需要具備處理意外事件的能力和滿足多方面查詢的要求。因此，技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的解決是供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新得以順利發(fā)展的關(guān)鍵，而目前的技術(shù)手段的局限性是很大的。

第四，信用組織的局限。目前的供應(yīng)鏈融資僅僅局限在作為銀行對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種創(chuàng)新與補(bǔ)充。實(shí)踐證明，在供應(yīng)鏈金融組織中，銀行為主體的融資組織形式是有極大局限性的。供應(yīng)鏈融資往往會(huì)比傳統(tǒng)的貿(mào)易融資具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的貿(mào)易融資強(qiáng)調(diào)的往往只是特定交易環(huán)節(jié)供需雙方企業(yè)的信用狀況和貿(mào)易的真實(shí)背景，而供應(yīng)鏈融資不但要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，而且更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與防范，對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)都要加以識(shí)別與控制，這就大大增加了管理成本。并且，從目前的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式來(lái)看，供應(yīng)鏈融資中的存貨大部分是中間產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的專用性，不易通過(guò)市場(chǎng)來(lái)評(píng)估其價(jià)值，也不易在市場(chǎng)上變現(xiàn)。因此，供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)控制更加復(fù)雜、所需要的措施也更加全面，而目前的信用組織形式很難滿足供應(yīng)鏈金融發(fā)展的需求。

三、供應(yīng)鏈金融的信用管理建設(shè)

目前建設(shè)好信用管理體系是促進(jìn)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，可以從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行供應(yīng)鏈金融信用管理體系的建設(shè)。:

(一)必須加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中的信用制度建設(shè)

1．建立中介信用機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)征信服務(wù)體系。供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的信用問(wèn)題主要來(lái)源于以下兩個(gè)方面：一是由于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)參與者眾多、行業(yè)和地區(qū)跨度大，容易產(chǎn)生供應(yīng)鏈內(nèi)生性的混亂和不確定因素。體現(xiàn)在既有產(chǎn)品與技術(shù)的更新周期頻繁、市場(chǎng)需求波動(dòng)的影響，又有諸如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)與恐怖襲擊等外部事件的影響，同時(shí)也會(huì)遭遇到企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整沖擊，這些不確定因素都會(huì)增加供應(yīng)鏈自身信用問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。二是供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的白發(fā)性擴(kuò)散作用。由于供應(yīng)鏈金融的信用基礎(chǔ)是基于供應(yīng)鏈整體管理程度和核心企業(yè)的管理與信用實(shí)力，因此，隨著融資工具向上下游延伸，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)散。如果供應(yīng)鏈上某一個(gè)成員出現(xiàn)了融資方面的問(wèn)題，就會(huì)迅速地蔓延到整個(gè)供應(yīng)鏈，這對(duì)于供應(yīng)鏈自身的資金管理和綜合管理是非常大的考驗(yàn)，也是對(duì)銀行信貸管理的極大挑戰(zhàn)。由于我國(guó)尚未建立完善的征信信用管理體系，供應(yīng)鏈金融信用管理問(wèn)題凸顯，如果管理不善，極易引發(fā)大的金融災(zāi)難。因此，建議盡快建立供應(yīng)鏈金融中介信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，建立基于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的新型的中小企業(yè)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的社會(huì)征信業(yè)務(wù)體系。

2．加快供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)法律規(guī)章制度建設(shè)。目前，我國(guó)有關(guān)供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)中的法律規(guī)章制度的建設(shè)嚴(yán)重滯后。有關(guān)倉(cāng)單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和票據(jù)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)尚有許多空白，期待完善的

地方很多?，F(xiàn)實(shí)法律中，合同法中沒(méi)有明確地規(guī)定倉(cāng)單的法律地位，真正的倉(cāng)單流通管理體制還沒(méi)有建立起來(lái)。一般物流企業(yè)簽發(fā)的倉(cāng)單又沒(méi)有權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證和監(jiān)管，倉(cāng)單的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，使用和流通范圍十分有限。同時(shí)，從我國(guó)的“物資銀行”、“倉(cāng)單質(zhì)押”到“物流銀行”、“供應(yīng)鏈金融”的金融創(chuàng)新發(fā)展模式來(lái)看，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范制度還需要進(jìn)一步完善，金融立法制度還須進(jìn)一步健全。

(二)必須把供應(yīng)鏈金融信用管理納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理

全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了各層次的金融風(fēng)險(xiǎn)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理偏好對(duì)資源分配起引導(dǎo)作用。它通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)量各類風(fēng)險(xiǎn)確定經(jīng)濟(jì)資本，通過(guò)經(jīng)濟(jì)資本的分配決定各類資產(chǎn)規(guī)模，改善業(yè)務(wù)組合的風(fēng)險(xiǎn)與收益配比關(guān)系，將有限的資源從效益較差而風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)上釋放出來(lái)，為效益更好而風(fēng)險(xiǎn)可控的業(yè)務(wù)騰出空間由于供應(yīng)鏈涉及不同的行業(yè)、不同技術(shù)領(lǐng)域和不同的行政區(qū)域，這就涵蓋了幾乎所有的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，供應(yīng)鏈金融信用管理必須納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理之中，這樣才能有效地管理好供應(yīng)鏈出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。