生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游論文范文
時間:2023-03-29 11:53:55
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篇1
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游多存在鄉(xiāng)村或特定的景觀周圍,不穩(wěn)定的市場化境和不確定的氣候條件,對于靠天吃飯的勞動人民往往是很大的打擊,容易造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)和收益降低。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可以說為農(nóng)業(yè)耕作者提供了商機,通過旅游來提高農(nóng)作物帶來的收益,降低了惡劣自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險,能為農(nóng)民增收的另一種方式。偏遠(yuǎn)地區(qū)的自然風(fēng)光,未受到城市工業(yè)的污染,只要稍加改造就可以投入使用,開發(fā)的成本較低,投入較低,但是收益潛力巨大。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游類型與形式眾多,包括觀光型,品嘗型,休閑型和綜合型。通過動眼,即參觀生態(tài)自然景觀,帶來真實的視覺感受;動口,如親口品嘗生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,體驗農(nóng)業(yè)飲食特色;動手,如通過親身接觸感受鄉(xiāng)村生活的樂趣。這樣通過不同方式的感官體驗,達(dá)到全身心的放松,壓力的釋放,融入到生態(tài)旅游的境遇中,感受大自然的美好。
二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游存在的主要問題
針對我國國情,在我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中發(fā)展存在著很多問題。我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游起步于20世紀(jì)80年代后期,之后得到迅速的發(fā)展,但仍存在管理不當(dāng),一些旅游區(qū)只關(guān)注眼前利益,對于旅游存在開發(fā)過度的現(xiàn)象,超過了生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷,對生態(tài)環(huán)境造成破壞,不利于可持續(xù)發(fā)展。
(一)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的經(jīng)營者對于生態(tài)旅游的概念還存在一定的誤區(qū),沒有深刻理解其內(nèi)涵,他們錯誤的以為城市化才是生態(tài)旅游的目標(biāo),于是投入大量的資金改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村居住房改為裝修考究的洋房,把鄉(xiāng)村小路改為柏油馬路,增加了諸多城市中的娛樂設(shè)施,殊不知這樣的做法與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游完全背道而馳,不僅造成了一定程度的環(huán)境污染,還使得游客失去了選擇農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的真正意義與價值,裝修得如同城市般的農(nóng)村,和城市又有什么區(qū)別呢?完全失去了鄉(xiāng)村的樂趣,也改變了生態(tài)旅游的本質(zhì)。
(二)地方特色不夠明顯
生態(tài)旅游的一大特色就是能夠讓游客體會到與平時生活不同的生活樂趣,在不同的地域能夠感受到獨特的文化,但現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游只是停留在建立觀光區(qū),采摘園,森林公園等設(shè)施,或是讓游客親自動手勞作,體驗農(nóng)家生活,這樣的組織形式過于單一,并沒有自己獨特的地域特色,失去了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的獨立性。由于內(nèi)容形式大多相同,使游客在鄉(xiāng)村停留的時間較短,消費水平不高,使游客的期待落差太大,不僅不利于農(nóng)戶將其作為收入的來源,也不利于旅游景點的宣傳。
(三)相關(guān)法律法規(guī)落后
在新聞中我們經(jīng)常能夠看到游客與業(yè)主發(fā)生糾紛,輕則發(fā)生口角,重則導(dǎo)致流血的悲劇,由此可見我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的不夠成熟。生態(tài)旅游在迅速發(fā)展的同時,我國的相關(guān)法律制度并沒有跟上發(fā)展的腳步,存在一些相關(guān)法規(guī)沒有出臺,或是監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán)。農(nóng)家樂的食品中沒有相關(guān)的質(zhì)量檢驗和衛(wèi)生監(jiān)督,工商部門沒有對定價進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,政府的相關(guān)部門對于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的不重視,放任其自由發(fā)展,這些問題都極大的限制了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展,使得在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目中存在著無約束性,盲目性,導(dǎo)致項目重復(fù)的低水平建設(shè),也不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
(四)非專業(yè)的管理人員制約
在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游迅速發(fā)展的時代,相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才極度匱乏。在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的管理方面,大多以“農(nóng)家樂”形式存在,即一個家庭就是一個小的管理團隊,在活動的趣味性和組織性上,不夠豐富,使得游客在游玩期間只能單一的進(jìn)行聊天、打牌等活動,不能給游客留下深刻的印象。以家庭為主體的生態(tài)旅游形式在用人方面有著很大的限制,用人制度不夠完善,造成內(nèi)部管理雜亂無章。同時,部分鄉(xiāng)村景點的管理人員屬于村子內(nèi)部成員,并無專業(yè)的生態(tài)旅游人才,使管理者的專業(yè)型高低不等,對于旅游景點的設(shè)計和規(guī)劃理念不夠成熟,只注重眼前利益,并不考慮生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展問題。此外,目前許多鄉(xiāng)村中都缺少專業(yè)性的管理人才,這就使得整個旅游管理團隊的發(fā)展方向不明確,由此導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)旅游的投資回報率低,不僅不能滿足游客日益多樣化的旅游需要和消費需求,還使得農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游不能得到健康全面地發(fā)展。
(五)不重視可持續(xù)發(fā)展
由于我國人口眾多,工業(yè)、建筑等用地不斷增加,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地不斷減少,在少之又少的耕地中,有的農(nóng)戶進(jìn)行不合理的開墾以及不顧后果的過度開發(fā),植被減少,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。種植農(nóng)作物期間過度使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制品,對于土地的掠奪經(jīng)營,導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)受到很嚴(yán)重的破壞。不文明的旅游現(xiàn)象,如游客亂扔垃圾和農(nóng)戶錯誤的生活習(xí)慣,隨意堆放生活垃圾,導(dǎo)致環(huán)境污染,影響農(nóng)作物生長,大大降低了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的質(zhì)量。
三、我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展對策
我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游雖然存在著認(rèn)識不足。法律法規(guī)不健全,管理人員專業(yè)性不強等問題,但是我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也存在著自己的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的一大特點就是它展示了各個地域的特色和文化,我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史源遠(yuǎn)流長,鄉(xiāng)土文化資源豐富,是開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。我國氣候多樣,各地的自然風(fēng)光個性鮮明,不管是一望無際的草原,還是溫婉柔美的江南水鄉(xiāng),或是白雪皚皚的北國風(fēng)光,都能給予全國各地人民以美的享受。上述得天獨厚的優(yōu)點,明確指出了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展還有很大的潛力,我們應(yīng)對存在的問題積極進(jìn)行解決,下面將主要的發(fā)展對策整理如下:
(一)進(jìn)行合理的生態(tài)規(guī)劃
在我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展過程中,應(yīng)培養(yǎng)專項的旅游方面人才,培養(yǎng)其管理才能,使其明確農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的本質(zhì),對景區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理詳細(xì)的規(guī)劃,能夠充分發(fā)揮景區(qū)的獨特性,并將民間工藝、民俗文化等融入到活動中,使旅游過程具有知識性、參與性、感染性和欣賞性。并著手進(jìn)行對于當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的開發(fā),使產(chǎn)品具有生態(tài)型,實用性和保存性。管理人員應(yīng)與政府積極合作,及時反映生態(tài)旅游發(fā)展過程中所遇到的問題,政府應(yīng)配合并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展,積極出臺相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范和保護(hù),使得在經(jīng)營者和政府的共同努力下,營造農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的和諧的環(huán)境。
(二)因地制宜,突出地方農(nóng)業(yè)特色
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種具有趣味性和參與性的旅游方式,游客是為了體會與城市不同的生活節(jié)奏才會選擇的形式,經(jīng)營者應(yīng)該充分利用所在地區(qū)的氣候條件、風(fēng)俗習(xí)慣、文化信仰,來打造有自己地域特色的旅游景觀,創(chuàng)設(shè)自己的旅游品牌。具體來講,應(yīng)當(dāng)從以下三個方面來進(jìn)行。首先,要深入地調(diào)查所要開發(fā)的旅游地的自然資源和人文資源,對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特點、資源環(huán)境特點和人文歷史等情況進(jìn)行把握,進(jìn)而制定出合適的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)方案。其次,要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和理念,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,打造一批優(yōu)秀的旅游項目,規(guī)劃好旅游路線,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,為游客帶來新鮮的旅游體驗和留下深刻的旅游感受和印象。最后,要加大研發(fā)力度和資金投入,要突出地方農(nóng)業(yè)特色,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)和開發(fā),離不開技術(shù)的支持和財力、物力、人力等因素做后盾,因此,要加大對于特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的研發(fā)力度,加大資金投入,不斷創(chuàng)新服務(wù),努力打造科學(xué)化地農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(三)轉(zhuǎn)變開發(fā)模式,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)應(yīng)該遵循一定的原則,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,盡可能的滿足游客的需求,獲取經(jīng)濟利益。良好的鄉(xiāng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展前提,考慮自然和社會的多重因素,重點開發(fā)對于環(huán)境造成的污染小的項目,使旅游活動不僅不對生態(tài)環(huán)境造成破壞,還有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在規(guī)劃過程中要以保護(hù)自然為核心,減少農(nóng)藥化肥的使用,種植綠色產(chǎn)品,杜絕對土地掠奪式開發(fā),改變不合理的耕種方式,保護(hù)所在地的土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
篇2
海林農(nóng)場作為黑龍江省重點打造的12個“旅游名鎮(zhèn)”之一,在農(nóng)場旅游資源的發(fā)展上相對靠前,是旅游資源豐富的中小型農(nóng)場,直屬于黑龍江省農(nóng)墾牡丹江管理局,其地理位置優(yōu)越,向南靠近美麗的鏡泊湖,向北臨近“中國雪鄉(xiāng)”—雙峰林場,一直有“林海雪原”之美譽?;谧陨韮?yōu)勢,海林農(nóng)場修建了新海林公園、創(chuàng)新廣場、三島湖和綠色長廊和一系列集發(fā)展、科研和旅游一體化的景點設(shè)施,如糖甙廠、圣澳牛場、農(nóng)業(yè)科技園、畜牧觀光園、種子試驗園、林海植物園和山水園林式度假山莊、新型的“北歐”園林式小城鎮(zhèn)等景觀。經(jīng)過海林人的不斷努力,海林農(nóng)場的旅游資源不斷豐富,成為游客眼中的“世外桃源”。如今,海林農(nóng)場已經(jīng)成為國家“AAA”級旅游景區(qū),但是海林農(nóng)場并未因此而止步,為了邁向更高的臺階,其依托天然美麗的田園風(fēng)光不斷進(jìn)行合理的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,開創(chuàng)了特色的園林式建筑;加強基礎(chǔ)設(shè)施及綠化建設(shè),綠化覆蓋率達(dá)42%;建設(shè)綠源沼氣站,創(chuàng)造了低碳生活方式,提升宜居城鎮(zhèn)內(nèi)在品位。被國家旅游景區(qū)評審委員會評為“AAA級北大荒度假村”,被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)示范區(qū)”,被建設(shè)部等單位授予“中國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號。近年來,海林農(nóng)場的接待能力在不斷提升,來訪游客也在不斷增多,2009年游客數(shù)量便增長到近3萬人次。與此同時,海林農(nóng)場正在開發(fā)新的農(nóng)業(yè)旅游景觀,計劃到2018年,海林農(nóng)場將建成國際會議中心,與海南博鰲齊名,并建成美麗的北歐園林城鎮(zhèn),實現(xiàn)跨越發(fā)展,躋身于國際化行列。2011年8月25日~26日,中央黨校關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明暨‘海林模式’高層研討會”就是在海林農(nóng)場召開的。
通過對600人進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)其幾大優(yōu)勢包括:一是農(nóng)業(yè)旅游資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源非常豐富,由于地處北方,季節(jié)變化大,氣候類型多種多樣,觀光景觀類型各異,加之地處雙峰林場,原始森林廣泛分布。海林農(nóng)場還擁有獨特的現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)機械、高科技農(nóng)產(chǎn)品栽培等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)市場極其廣闊。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備。海林農(nóng)場在擴大農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)模的同時,不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游相關(guān)配套設(shè)施。已建成多棟別墅及別墅級旅館、15棟農(nóng)家住宅樓和10戶家庭式賓館。同時,山上還在修建賓館以及多條通向各景區(qū)的公路。這些基礎(chǔ)設(shè)施為海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是優(yōu)先發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),循環(huán)經(jīng)濟突出。海林農(nóng)場在經(jīng)濟發(fā)展上有一個重要特點就是循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展處于同行業(yè)的領(lǐng)先地位。農(nóng)場率先打響了開發(fā)寒地沼氣的第一槍,勇于嘗試將牛場的牛糞尿和工廠污水用于生產(chǎn)沼氣和有機肥,為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。央視新聞曾對海林農(nóng)場在低碳經(jīng)濟和循環(huán)發(fā)展中取得的良好的生態(tài)效益和效果進(jìn)行報道,為其他農(nóng)場或企業(yè)樹立了良好的榜樣。四是創(chuàng)建自有品牌,明確景區(qū)分類,提升接待能力。海林農(nóng)場自2007年起就將旅游產(chǎn)業(yè)作為其今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,并且把“北大荒北歐度假村”作為主打品牌。作為黑龍江省單體最大的進(jìn)口奶牛生產(chǎn)繁育基地的圣澳合作牛場,僅奶牛存欄的數(shù)量就有3500余頭,不僅生產(chǎn)能力有余,其作為旅游觀光的潛在能力也是圣澳一筆不小的資產(chǎn)。因此,農(nóng)場的景區(qū)發(fā)展劃分應(yīng)該在注重規(guī)模的基礎(chǔ)上設(shè)立以“觀賞奶?!睘橹黝}的現(xiàn)代畜牧業(yè)觀光區(qū)、在有機作物多種化的基礎(chǔ)上設(shè)立以“感受有機農(nóng)業(yè)”為主題的有機作物采摘區(qū)、在保存自然景物適當(dāng)人工雕琢的基礎(chǔ)上設(shè)立以“領(lǐng)略自然風(fēng)光”為主題的雙峰山莊休閑和會議區(qū)、在倡導(dǎo)綠色循環(huán)經(jīng)濟的目的下設(shè)立以“鑒賞綠色環(huán)?!睘橹黝}的循環(huán)經(jīng)濟展示區(qū)、在體驗風(fēng)俗風(fēng)情發(fā)展旅游的基礎(chǔ)上設(shè)立以“體驗北歐風(fēng)情”為主題的歐式新農(nóng)村度假區(qū)、利用電影電視的呼應(yīng)效應(yīng)設(shè)立以“參觀《闖關(guān)東(2)》主場景”為主題的影視觀賞區(qū)六大景區(qū)。
二、海林農(nóng)場發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游所面臨的問題
相對于世界發(fā)達(dá)國家對農(nóng)場資源的開況而言,海林農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展仍然起步較晚,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源并沒有充分得到開發(fā)。農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展面臨的問題主要包括以下幾方面:
(一)季節(jié)差異變化大,旅游開發(fā)難度增加
海林農(nóng)場地處北緯44°15′~44°25′之間,為中高緯度,季節(jié)差異變化較為明顯,旅游開發(fā)的難度增加。冬春季節(jié)冷而干燥,夏秋季節(jié)暖而濕潤。多數(shù)游客都喜愛在氣候相對怡人的夏秋季節(jié)旅游,冬春季節(jié)游客較少,這就使得許多旅游資源會閑置,得不到很好地開發(fā)利用,造成了資源的浪費。
(二)知名度不高,宣傳力度有待加強
海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的知名度主要局限在牡丹江及其周圍地區(qū),是由于沒有做好相關(guān)的宣傳,導(dǎo)致旅游資源的開發(fā)規(guī)模與游客數(shù)量不成比例。
(三)對外交通不便,不利于游客前來旅游參觀
鐵路是目前我國游客外出旅游大眾化的交通方式,而黑龍江省的鐵路主要以哈大齊工業(yè)走廊為中心向四周擴散的,其他城市以哈爾濱為中心向周圍輻射,其車程根據(jù)距離的遠(yuǎn)近從1小時到10幾個小時不等。對于黑龍江省眾多的農(nóng)場而言,前往還需進(jìn)行轉(zhuǎn)車,而海林農(nóng)場即是如此。雖然海林農(nóng)場內(nèi)部經(jīng)過快速發(fā)展,交通運輸已經(jīng)有所改善,但只是局限在內(nèi)部的公路上,鐵路的運輸狀況還是不容樂觀,依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足游客日益增長的需求。
三、海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展對策
面對海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的問題,主要的對策和建議包括以下幾點:
(一)多元開發(fā),發(fā)展四季旅游
由于四季分明,季節(jié)變化明顯,海林農(nóng)場應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化適時開發(fā)。如利用春季溫和的特點增加對林木自然景觀和人為景觀等觀賞項目的開發(fā);根據(jù)夏季高溫炎熱的特點,大力開發(fā)沖涼、河流漂流、浴場洗浴、休閑垂釣等項目;利用秋季溫涼收獲的特點,主營有機采摘、農(nóng)家收割體驗、古樹名木等項目;利用冬季嚴(yán)寒、氣溫低等特點,大力開發(fā)滑雪、樹掛、冰雕等具有北國風(fēng)光的項目,最大限度合理配置現(xiàn)有資源,建設(shè)“四季農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范基地”。
(二)重視宣傳,提高海林農(nóng)場知名度
海林農(nóng)場應(yīng)重視廣告和新聞媒體的傳播作用,尤其是海林農(nóng)場的網(wǎng)站及其宣傳畫冊來加大宣傳,大力開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,培育新的旅游看點,更好地吸引游客。同時,增加與周邊其他旅游城鎮(zhèn)交流合作,整體規(guī)劃并整合旅游資源,增加旅游線路的開通,不斷提高海林知名度,向東三省甚至全國推介和展示海林農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的整體形象。
(三)加大品牌的開發(fā)建設(shè)
海林農(nóng)場應(yīng)該在大力發(fā)展“北大荒北歐度假村”作為主打品牌的基礎(chǔ)上,打破品牌單一化的不足,加大品牌多元化建設(shè),而且還有避免旅游產(chǎn)品的雷同和重復(fù)建設(shè)。因此,要充分利用當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)風(fēng)情,如銅管樂隊、老年民族樂隊、秧歌隊、門球隊和每逢七一、十一、元旦等重大節(jié)日而舉辦的專場文藝演出以及每年冬季舉行的冰雪文化展、冰上運動會、大型焰火晚會和秧歌表演等來提升文化品牌建設(shè)。通過開發(fā)現(xiàn)代化機械農(nóng)業(yè)觀光景觀等來加大特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),將現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)與特色加工業(yè)和休閑娛樂業(yè)等有機結(jié)合,增加品牌項目的開發(fā)建設(shè)。
(四)克服鐵路限制,發(fā)展快速公路
篇3
1.1經(jīng)營理念趨于雷同特色和品牌是吸引游客的關(guān)鍵因素。事實上,目前大部分活動內(nèi)容基本停留在觀光、采摘、品嘗、垂釣等農(nóng)家體驗層面,忽視了游客的多元需求和追求健康雅致型消費方式的潛在需要,季節(jié)性明顯,空間分布不均,重游率較低,呈現(xiàn)快進(jìn)快出的淺層旅游狀態(tài)和少人問津的尷尬局面,有的甚至無法維持正常運轉(zhuǎn),連正常的農(nóng)業(yè)耕作都無法進(jìn)行,直至荒廢。許多景點在原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上自發(fā)形成,各家各戶各自為陣,缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃和詳盡的市場調(diào)查,對生態(tài)文化、鄉(xiāng)土文化等內(nèi)涵挖掘不夠,從提供的服務(wù)到推出的活動乃至出售的商品大同小異,特色不明。
1.2管理機制尚未健全農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)是一個涉及面廣、內(nèi)容龐雜的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、國土、水利和旅游等多個管理部門。到目前為止,我國尚無關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)管理的專門法律和法規(guī)?,F(xiàn)行《自然保護(hù)區(qū)條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》等對生態(tài)旅游的發(fā)展都具有一定的規(guī)范和指導(dǎo)意義,但這些法律法規(guī)都是針對各相關(guān)管轄對象的特點制定的,已不能滿足發(fā)展的要求。各部門往往只考慮部門要求甚至利益,權(quán)責(zé)不明,多頭管理,管理交叉,助長了農(nóng)業(yè)旅游市場的無序。甚至在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)開展旅游活動,將生活服務(wù)環(huán)節(jié)引入環(huán)境敏感區(qū),破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng),安全隱患令人擔(dān)憂。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的提出
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是指在利用農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,運用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境美學(xué)的方法,將現(xiàn)代科技成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,通過規(guī)劃、設(shè)計、施工,把農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)藝管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、原料加工和游客參與融為一體的新型旅游活動形式。作為一個新興產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是第一產(chǎn)業(yè)的諸多資源及產(chǎn)品結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的新的經(jīng)營模式,二者之間互為促進(jìn),相輔相成。與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游相比,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強調(diào)對自然景觀的保護(hù),它不僅滿足人們欣賞、研究和探索的需求,更倡導(dǎo)人與自然的和諧發(fā)展,這種模式具有“生態(tài)”當(dāng)先的含義與特征,是一種負(fù)責(zé)任的、可持續(xù)發(fā)展的旅游。素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱的江蘇農(nóng)村地區(qū)的山、水、林、果、野生資源種類齊全,低山丘陵連綿起伏,水系河網(wǎng)縱橫交錯,地域廣闊,景點分布自然,為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了良好的空間;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)耕文化底蘊深厚,各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗有著明顯的差異,相關(guān)資源也極為豐富;由于地處長江三角洲,經(jīng)濟發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡、交通便利,具有開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的得天獨厚的優(yōu)勢;中央提出構(gòu)建和諧新農(nóng)村的戰(zhàn)略及江蘇省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要部署強調(diào),農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變,適度開發(fā)生態(tài)旅游,可以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民友善交往,成為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點,成為新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
3發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的思路和對策
江蘇省農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展總體成果豐碩,并顯示出巨大的潛力,隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn),正進(jìn)入新一輪發(fā)展的黃金期,前景十分看好。要抓住機遇,趁勢而為,圍繞“水秀山靈、古韻今輝———美好江蘇”的定位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游在拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機會和提升農(nóng)村文明程度的優(yōu)勢,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑹袌龌⑵放苹?,實現(xiàn)江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧的“雙贏”目標(biāo)。
3.1以生態(tài)保護(hù)為核心,夯實農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基礎(chǔ)嚴(yán)格遵循“開發(fā)服從于保護(hù)”的原則,立足生態(tài)環(huán)境承受力和資源可持續(xù)利用,絕不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展,確保生物安全與生態(tài)安全。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。重視現(xiàn)有設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)加一體化、有機農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的功能拓展,結(jié)合荒山、荒坡、河道、池塘等綜合整治,加強基本農(nóng)田保護(hù),改變不合理的耕作方式,化肥和農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)投入品的替代使用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。二是加大“三清兩化”農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”為重點,“村莊綠化、環(huán)境美化”為目標(biāo),構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境長效管理機制。重點控制農(nóng)家樂型餐飲污水的直排,建立統(tǒng)一的垃圾收集處理系統(tǒng)、生活污水凈化處理設(shè)施。三是鼓勵建設(shè)低碳循環(huán)利用工程。充分利用沼氣、秸稈能源、太陽能和風(fēng)能等清潔能源,采用生態(tài)田埂、生態(tài)溝渠、旱地系統(tǒng)生態(tài)隔離帶、生態(tài)型濕地處理以及農(nóng)區(qū)自然塘池緩沖與截留等技術(shù),建立新型面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),攔截吸附氮磷污染物,凈化、美化溝渠、河塘。
3.2堅持以農(nóng)為本理念,展現(xiàn)鄉(xiāng)村原生態(tài)魅力不同于普通觀光旅游,農(nóng)業(yè)旅游對象應(yīng)該是自然景物,規(guī)劃設(shè)計時不能脫離農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過生態(tài)設(shè)計、生態(tài)補償、生態(tài)產(chǎn)品及生態(tài)管理措施,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,達(dá)到自然環(huán)境與人類社會協(xié)同進(jìn)化。強化農(nóng)業(yè)景觀的特色和差異性,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,從“土”字上出發(fā),從“新”字上下工夫。突出天趣、閑趣、野趣,以自然意趣、詩畫田園為靈魂,本著“因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,保持人與自然接觸過程中形成的優(yōu)美獨特氣息,譜一曲寧靜祥和的原生態(tài)田園牧歌;基礎(chǔ)設(shè)施布局應(yīng)與自然景觀相協(xié)調(diào),兼顧美學(xué)要求,尊重農(nóng)民意愿,在設(shè)計構(gòu)思上有別于城市公園,積極擴大鄉(xiāng)土、適生植物的應(yīng)用,嚴(yán)格控制規(guī)模、數(shù)量、造型、色彩、用料和風(fēng)格等,展現(xiàn)農(nóng)業(yè)的天然風(fēng)貌和本地特色,真正做到人工建筑的斑塊、廊道和天然景觀相協(xié)調(diào)。
3.3建立健全法規(guī),規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)生態(tài)游要有法可依,有章可循,把嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和科學(xué)管理納入法制化軌道,促進(jìn)人與自然之間和諧共進(jìn)。國外生態(tài)旅游發(fā)展比較成功的國家和地區(qū),都制定了嚴(yán)格的法規(guī),并有專門的機構(gòu)來監(jiān)督這些法規(guī)的執(zhí)行,應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗和做法,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和認(rèn)證制度,設(shè)立管理機構(gòu),成立“農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會”,協(xié)調(diào)好相關(guān)部門、行業(yè)及農(nóng)戶之間的關(guān)系,建立協(xié)調(diào)一致的工作機制。一是嚴(yán)格控制活動范圍。嚴(yán)格劃分農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游功能區(qū),加強對外來入侵物種控制,對生態(tài)脆弱地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源要慎重開發(fā)。嚴(yán)禁在國家自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)開展任何旅游活動,由于農(nóng)業(yè)旅游時間的相對集中性,當(dāng)游人過多超出其生態(tài)容量時,生態(tài)環(huán)境就容易遭到破壞。一般情況下,各景點的游客數(shù)量不超過其生態(tài)容量的30%~50%,還應(yīng)避開生態(tài)敏感期,如植物的發(fā)芽期、野生動物的繁殖期等。二是嚴(yán)格限制開發(fā)強度。開發(fā)項目堅持“五不”,即不上破壞保護(hù)對象的項目,不上有礙保護(hù)管理的項目,不上破環(huán)生態(tài)環(huán)境的項目,不上與自然景觀不協(xié)調(diào)的項目,不大興土木、廣建人文景觀。景區(qū)內(nèi)的奇花異草、中草藥材、土特產(chǎn)品、野生動物等都會成為商品,應(yīng)適度開發(fā),限制在生態(tài)承載力允許的范圍內(nèi)。三是建立環(huán)境影響評價和監(jiān)測制度。評價內(nèi)容包括以環(huán)境污染影響為主的自然質(zhì)量影響評價、以生態(tài)系統(tǒng)影響為主的生態(tài)影響評價和以視覺為主的景觀影響評價等,設(shè)置指標(biāo)體系,量化生態(tài)旅游帶來的環(huán)境影響,為管理提供依據(jù)。除大氣、水等常規(guī)監(jiān)測項目外,應(yīng)增加人類活動對植被、野生動物、自然生態(tài)系統(tǒng)、景觀等影響的長期動態(tài)監(jiān)測,建立“生態(tài)定位站”,加強對旅游者行為的引導(dǎo)和監(jiān)控。
3.4加強生態(tài)文化融合,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”,除了優(yōu)美的自然環(huán)境和田園風(fēng)光外,農(nóng)村地方擁有眾多珍貴的歷史遺跡、特定的鄉(xiāng)土人情和風(fēng)俗習(xí)慣,獨具魅力,也是生態(tài)游活動的原動力。一個村落,一棵古木,一個習(xí)俗,都讓游客感到仿佛年輪倒退,光陰不再。不能只停留在觀賞、采摘的表面繁榮上,必須走生態(tài)與文化相結(jié)合的道路,在原有的地貌、氣候與生物等自然屬性的基礎(chǔ)上,挖掘民族文化中豐富的營養(yǎng),尋求人與自然和諧、協(xié)調(diào),才能興旺持久發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)生態(tài)安全格局往往和鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)景觀相疊加而存在,如民宅臨水而建,村落背后的“龍山”,村落前面和邊上的“風(fēng)水池”和“水口”,都是關(guān)鍵的生態(tài)景觀。江蘇省農(nóng)村別有情致的傳統(tǒng)制造加工活動(如烹調(diào)、舂米、編織、雕刻等)、傳統(tǒng)服飾、農(nóng)具、民間工藝品、禮儀等有形文化活動,以及世代相傳民俗、民歌、口頭傳說等,都是不可多得的人文資源,這更增加了江蘇農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的吸引力。
篇4
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開發(fā)模式;實證分析
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的收入不斷增加,消費需求也在不斷更新?lián)Q代,加上政府積極宏觀引導(dǎo),及時推出了“黃金周”節(jié)假日,為城鄉(xiāng)居民休閑消費提供時間保障,許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng),加大投資力度,抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源,增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計,我國東部沿海省份抓住機遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園,富陽縣的農(nóng)業(yè)公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門華夏神農(nóng)大觀園,上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個觀光果園,每年接待游客400多萬,收入達(dá)10多億,有力地帶動了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計、組合而引起旅游者消費欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護(hù)了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,在此種情況下,經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會人們追求“個性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個領(lǐng)域有機結(jié)合起來而成為一個新的項目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長知識,親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動,加強游客之間感情交流,傳播信息,增進(jìn)友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合,適當(dāng)注重社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過平整與規(guī)劃,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā),由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理,造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學(xué)到科技知識,產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點,充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時制宜,突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點,擴大和增加觀光農(nóng)業(yè)項目,通過相互帶動作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū),這里的人們對觀光農(nóng)業(yè)的要求強烈,經(jīng)濟條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村,開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項活動。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點和道路規(guī)劃,合理開發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時,興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項功能為一體的集團化科研經(jīng)濟實體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元,旅游收入1000多萬元,出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元,成為目前我國最具實力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時。離廣州、深圳不到2小時的車程。京珠高速、珠海機場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來說,從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口,交通非常便捷。從地域上來說,園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開發(fā)用地。
2、設(shè)計景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西,正如外國人看長城,我們?nèi)グ<翱唇鹱炙?,都常有一種非常想看的沖動。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個全新的市場,并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去,每建設(shè)一個溫室或安排一個項目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點一邊可以開放,2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人,旅游創(chuàng)收超過了1000萬元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個市場,人流帶動了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價格都高于外邊的市場。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來說,農(nóng)貿(mào)市場銷價為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備,但一定要花得開心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣,而是長在溫室內(nèi),掛在藤上賣。如果一家三口來旅游,小孩子都樂意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂開了花,再高的價格也會買,這正是體驗經(jīng)濟的所在。可見旅游開發(fā),必然會帶動商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。
3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達(dá)到開拓市場的目的。
(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢,確定了獨具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國外引進(jìn)新品種,為園區(qū)設(shè)計獨特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點來營造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達(dá)100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個月,創(chuàng)下門票收入130萬的記錄,由此也帶出了一個新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)?;a(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新,運用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種,利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計各種差異化的景觀和景點,打造出一個融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項與市場供求密切結(jié)合,由市場來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對科技人員和項目承擔(dān)單位的激勵制度,對于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵機制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險金制度,以提高科研經(jīng)費的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財政負(fù)擔(dān)工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績效工資,形成報酬級差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎勵制度,對承包部門實行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎勵與個人的工作崗位和業(yè)績掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識、危機意識得到進(jìn)一步的強化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:
一是園區(qū)運作的管理機構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項工作,包括財務(wù)管理、人力資源管理、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運作還必須建立各類專家決策機構(gòu),以對園區(qū)的重大項目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項目的申報、規(guī)劃、實施之前,均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時發(fā)生的問題、項目,則采取專家會議或?qū)m椦垖<揖唧w解決實際問題的做法。
三是項目創(chuàng)新的研發(fā)機構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項目相關(guān)的研發(fā)機構(gòu),如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā),并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項目。
四是項目實施的企業(yè)管理機構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機構(gòu),專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項目的承接、實施和運作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機構(gòu),實施部門視為生產(chǎn)性機構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時組織科技人員深入項目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),及時解決生產(chǎn)中存在的問題,保證各項措施落到實處。同時還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。
六是科普教育的培訓(xùn)機構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機構(gòu),一方面采取各種形式對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保各項高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實,也負(fù)責(zé)對來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓(xùn),同時還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班,為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實踐基地”等。
七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時,成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負(fù)責(zé)國外市場的開拓,各個產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元,年旅游收入達(dá)1200萬元,生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。
4、科技創(chuàng)新??萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對珠海區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及市場需求的認(rèn)真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確,各個主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆,組培苗達(dá)300萬株,成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強大的經(jīng)濟支柱。
二是實施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識到國際市場競爭的嚴(yán)峻性,不僅注重開發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段,如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù),形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國外引進(jìn)新品種,并進(jìn)行試驗、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個大獎,在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會上,珠海園區(qū)設(shè)計建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計大獎”,種植數(shù)個特優(yōu)品種獲得園林精品的單項金獎、銀獎和銅獎等殊榮,說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項目與長遠(yuǎn)性項目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求,在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時,引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時效性的經(jīng)濟效益。同時,園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項目,它們或許短期內(nèi)見不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲備了充足的項目。
五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項目實施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備,以確保項目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元,購置了國際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學(xué)實驗室、組織培養(yǎng)室、分析測試室,形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢的實驗設(shè)施,為吸引人才、實施項目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo),珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上,實施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場帶動農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機關(guān)、超級市場,創(chuàng)造了良好的社會與經(jīng)濟效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時掌握科技的發(fā)展趨勢。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室,還為各個職能部門、主要科技人員均配備了計算機,充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息,同時還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運作、項目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場機制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟形勢,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;在重大科研項目上對人財物進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進(jìn)行運轉(zhuǎn),采取目標(biāo)管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營實體實施獨立核算,自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟機動靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢,為我所用,提高效率。這一管理模式對領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé),善于拍板,不錯過任何機會,給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們在與臺灣商人談判合作規(guī)模化開發(fā)蝴蝶蘭花項目的過程中,無論對方提出什么問題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上,但只用了2小時便簽訂投資協(xié)議,一個星期后開始興建,三個月開始產(chǎn)出,速度之快,連臺商都感意外。
三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗的同時,同時注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營,依靠群眾,充分發(fā)揮黨團、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺資企業(yè)的管理模式。臺資企業(yè)具有很強的管理優(yōu)勢,他們在管理理念上比較先進(jìn),完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項目運作過程中,確實學(xué)習(xí)到了臺商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開拓市場、敢于大膽投入,市場占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個人的人格魅力。要管理好一個園區(qū),還應(yīng)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個人魅力和人格化的管理,樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要,企業(yè)員工對他的主管有點崇拜也并沒有害處,但不應(yīng)搞個人崇拜。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實證分析表明:一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險投資等方面的優(yōu)勢,將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
參考文獻(xiàn)
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3.蔣和平:高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)論,中國農(nóng)業(yè)出版社,1997年7月。
篇5
關(guān)鍵詞:生態(tài)休閑;農(nóng)業(yè);寶雞
中圖分類號 F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)07-126-02
1 休閑農(nóng)業(yè)概述
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)旅游休閑已越來越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,休閑農(nóng)業(yè)是一種結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的農(nóng)業(yè)新模式[1],是將生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合為一體的新產(chǎn)業(yè)[2]。發(fā)展多功能休閑農(nóng)業(yè)可以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)[3],休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度的同時,可以開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,修復(fù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)信息、科技等多領(lǐng)域的交流。以寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)生態(tài)園的規(guī)劃為例,對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行分析,既有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論探索,也有規(guī)劃設(shè)計的實踐。
2 寶雞市新育休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 新育生態(tài)園概況 新育生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園位于寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)齊西村,隸屬寶雞新育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,于2012年成立,計劃共投資2 800萬元,規(guī)劃占地面積67hm2,目前是省級生態(tài)園區(qū),有新打機井2眼,1臺變壓器。生態(tài)園主要提供園林綠化,農(nóng)業(yè)種植,家畜禽、淡水魚養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品銷售,垂釣和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等。現(xiàn)在,園區(qū)已與西北農(nóng)林科技大學(xué)達(dá)成協(xié)議,開展校企合作,將生態(tài)園的種養(yǎng)殖基地作為西北農(nóng)林科技大學(xué)的教學(xué)科研實習(xí)基地,并聘請山東壽光資深技術(shù)員全程全面指導(dǎo)管理,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升園區(qū)品位。
目前,園區(qū)已完成投資1 500萬元,正在建設(shè)家禽飼養(yǎng)基地,日光溫室、垂釣、種植、養(yǎng)殖已出具規(guī)模。游人可自行采摘、喂養(yǎng)、垂釣、健身和娛樂等,是集有機食品和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游為一體的綜合性園區(qū)。以觀賞農(nóng)村風(fēng)光、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體驗農(nóng)家生活、進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育、品嘗農(nóng)家餐飲為主要內(nèi)容,將自然景觀與農(nóng)村獨特的民俗文化有機結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收有機結(jié)合,以滿足不同消費者的休閑度假需求的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,是合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、拓展農(nóng)業(yè)功能的有效平臺。新育莊園向游客提供休閑度假的機會,游客通過交流溝通、體驗農(nóng)村生活、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等親身感受融入到農(nóng)村中去[4]。
2.2 生態(tài)園的發(fā)展目標(biāo)和宗旨 生態(tài)園區(qū)建設(shè)追求生態(tài)、綠色、環(huán)保,以無公害有機蔬菜、綠色生態(tài)果園、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為目標(biāo),生產(chǎn)綠色有機食品、建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,以科學(xué)技術(shù)作支撐,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以“興農(nóng)、富農(nóng)、健民、強民”為宗旨,依托北坡森林公園的生態(tài)優(yōu)勢和運糧寺的人氣優(yōu)勢,努力建設(shè)集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“陳倉區(qū)生態(tài)園林城市建設(shè)后花園”的定位,擬建設(shè)提供設(shè)施種養(yǎng)殖、農(nóng)家山莊、垂釣休閑、自由采摘、QQ農(nóng)場體驗、苗林觀光等服務(wù)項目。
2.3 休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
2.3.1 農(nóng)業(yè)種植區(qū) 建有QQ體驗農(nóng)場,提供100多塊免費地塊,并為游客免費提供種子、肥料、農(nóng)耕工具。
2.3.2 生態(tài)養(yǎng)殖區(qū) 建設(shè)豬舍7座,羊舍1座,占地6.7hm2存欄生豬1 100頭,為關(guān)中黑豬,主要喂草料和玉米,55kg左右出欄。羊180只,有山羊和綿羊等。
2.3.3 綠色采摘園 在生態(tài)園北部建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室26座,采用一面坡冬暖式下挖式溫室大棚,后墻和側(cè)墻均為土墻,保溫效果好。種植黃瓜、小乳瓜、西紅柿、茄子、豇豆、小禮品西瓜等8個品種,大力發(fā)展有機蔬菜水果種植,在生態(tài)園南部建成占地11hm2的櫻桃、葡萄、沙桃、獼猴桃、黑巨李等優(yōu)質(zhì)果品基地。
2.3.4 休閑娛樂區(qū) 建設(shè)8 000m2的接待建設(shè)中心1處,餐飲部的所有食材從養(yǎng)殖、種植、采集加工到銷售均為自主經(jīng)營生產(chǎn),確保生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)都有保障,是無污染、無公害的新鮮蔬菜和綠色食品。黑豬肉是純糧食喂養(yǎng),富含多種營養(yǎng),具有延緩衰老、降低膽固脂、改善續(xù)頁循環(huán)等普通豬肉沒有的營養(yǎng)價值;羊肉品類齊全,綠色環(huán)境無污染,營養(yǎng)價值高,食療藥療效果明顯;地下深水井養(yǎng)的特色魚肉,維生素和礦物質(zhì)含量豐富。羊肉泡、四季烤肉、農(nóng)家菜等地方特色小吃開辟了農(nóng)民增收新渠道,建有標(biāo)準(zhǔn)運動體育場、臺球桌、籃球場等,配套有星級賓館住宿,冬季取暖采用原始火墻。
2.3.5 自然風(fēng)光 引進(jìn)合歡、國槐、油松、雪松、櫻花等名貴樹種建造8hm2景觀林區(qū),蔬菜、水果無農(nóng)藥、化肥污染殘留。建成面積0.7hm2的垂釣池1座, 讓游客在寧靜、清新的大自然環(huán)境中低消費、高享受。
2.3.6 有機肥料利用 采用了在漚糞池發(fā)酵有機肥。在寶雞市農(nóng)技中心的幫助下建成50m3沼氣池。動物糞便通過管道排入沼氣池,利用沼氣做燃料和照明,利用沼渣和沼液澆地種菜、養(yǎng)魚,實現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境友好。養(yǎng)殖廠的豬糞、雞糞,在漚糞池里漚發(fā)一段時間后,用作有機肥,沼渣肥澆地,達(dá)到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)利用,與化學(xué)肥料相比,這些肥料具有營養(yǎng)全、肥效高等特點,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)的同時還起到改良土壤的作用。
2.4 休閑旅游與農(nóng)民就業(yè) 示范園建成后,長期雇傭村組80余名農(nóng)民入園務(wù)工,使周邊群眾有了就近就業(yè)的機會。既能輻射帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)[5],增加國家稅收,帶動相關(guān)行業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展,又能實現(xiàn)老百姓菜籃子市場長期穩(wěn)定,通過雇傭勞動力發(fā)展休閑旅游業(yè)增加農(nóng)戶收入。同時積極推動農(nóng)產(chǎn)品向高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益、無公害、綠色和有機食品方向發(fā)展。
3 生態(tài)園發(fā)展中存在的問題
(1)羊舍空間較小,換氣設(shè)備不能滿足需要,排氣不順利。計劃投資擴建羊舍,更新?lián)Q氣設(shè)備。
(2)沼渣、沼液主要用做肥料,但沼氣利用不理想。因生態(tài)園離住宅區(qū)遠(yuǎn)、資金不足等原因,沼氣利用存在困難。希望通過爭取項目、資金,提高沼氣利用率。
4 今后發(fā)展的方向
將增加糧食作物的種植(小麥、玉米)面積,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成多樣化的生態(tài)經(jīng)濟消費產(chǎn)品。新育生態(tài)園的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不但是以經(jīng)濟效益為目標(biāo),更重要的是為了實現(xiàn)環(huán)境凈化與生態(tài)保護(hù),經(jīng)濟與環(huán)境共同發(fā)展,在生態(tài)園內(nèi)部合理安排物質(zhì)循環(huán),盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原料的輸入,求得盡可能多的農(nóng)產(chǎn)品輸出,達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、能源再生利用、經(jīng)濟效益提高。
參考文獻(xiàn)
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篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游;鄂州蒲團;SWOT分析
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是生態(tài)旅游的一種,是以自然風(fēng)光與獨特地域的農(nóng)業(yè)特色、鄉(xiāng)土民情和優(yōu)美的環(huán)境吸引游客親近自然、回歸自然的一種特殊的旅游活動。1988年,貝洛斯給出生態(tài)旅游定義為:“生態(tài)旅游是一種常規(guī)的旅游形式,游客在欣賞和游覽古今文化的同時,置身于相對古樸、原始自然區(qū)域,盡情考究和享樂旖旎的風(fēng)光和野生動物”,可以看出這一概念更強調(diào)其自然性;1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會對生態(tài)旅游的定義為“具有保護(hù)自然環(huán)境和維系當(dāng)?shù)厝嗣裆罡@p重責(zé)任的旅游活動即生態(tài)旅游要對生物多樣性、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會效益做出某種貢獻(xiàn)”。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展概述
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是迎合城市居民擺脫城市喧囂和污染的環(huán)境、緊張的工作和復(fù)雜的人際關(guān)系,快節(jié)奏的工作和生活壓力而希望到農(nóng)村放松精神、舒展身心的要求產(chǎn)生的。一方面它可以滿足進(jìn)入工業(yè)時期特別是后工業(yè)時期城市居民渴望回歸自然的需求,另一方面為鄉(xiāng)村經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程和增加農(nóng)民收入提供了現(xiàn)實而有效的途徑。
三、湖北鄂州蒲團農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目設(shè)計分析
蒲團位于鄂州北部華容區(qū),北接華容區(qū)中心,東北接臨江鄉(xiāng),西北由武黃高速公路連接武漢洪山關(guān)山地區(qū),西連廟嶺鎮(zhèn),東接杜山鄉(xiāng),南達(dá)梁子湖風(fēng)景區(qū),東南達(dá)鄂州市中心。廟嶺鎮(zhèn)開發(fā)了紅蓮湖旅游區(qū),目前主要開發(fā)了鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部,成為湖北省唯一鄉(xiāng)村高爾夫球場。以三國吳文化為主要吸引力,優(yōu)美的湖光山色和吳文化底蘊使之成為鄂州旅游業(yè)的傳統(tǒng)景點。
四、湖北鄂州蒲團農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游SWOT分析
(一)SWOT分析理論
所謂SWOT分析,20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出,經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析等場合。就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依照矩陣形式排列,然后用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論,而結(jié)論通常帶有一定的決策性。
(二)蒲團農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游SWOT分析
1.優(yōu)勢
地理優(yōu)越:蒲團鄉(xiāng)所在的鄂州市位于鄂東南咸寧、黃岡、黃石等旅游城市的中心,鄂州市位于“長江旅游線”和“三國旅游線”的交叉口。蒲團鄉(xiāng)位于鄂州市的腹地,位于紅蓮湖、五四湖、長港之間,屬于丘陵地帶的小平原地區(qū),地勢平坦。
2.劣勢
差異性不夠強:各地在開發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂”旅游項目時,要結(jié)合實際,研究特色、挖掘特色、突出特色,用“特色”這塊招牌樹立起本地“農(nóng)家樂”旅游的良好形象。如在一些湖泊較多、水域較廣的地區(qū),可開展“水鄉(xiāng)農(nóng)家樂”旅游活動,吸引游客前來欣賞水生植物、野營、野餐和四季垂釣等。
3.機遇
“農(nóng)家樂”旅游前景:“農(nóng)家樂”旅游的市場潛力巨大,發(fā)展前景廣闊:(1)“農(nóng)家樂”旅游順應(yīng)了現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展潮流。旅游業(yè)的快速發(fā)展離不開一個良好的生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境旅游將是我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要方向。(2)隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活節(jié)奏的加快,都市人已開始逐漸厭倦城市中的生活氛圍,渴望去感受大自然的真山真水,尋求返璞歸真、回歸自然的感受,能有更多新奇的見聞和感受,能了解到當(dāng)?shù)靥厣袼罪L(fēng)土人情。而“農(nóng)家樂”旅游則正好能滿足游客的這些需求。
4.挑戰(zhàn)
周邊幾大景區(qū)取得很好的經(jīng)濟社會效益,已經(jīng)發(fā)展得很成熟。如梁子島生態(tài)旅游區(qū),它距蒲團鄉(xiāng)的距離很短,它推出了湖光山色“漁家樂”旅游,舉行湖上泛舟,環(huán)島游,野營以及“農(nóng)家樂”、“大家樂”等旅游項目。還有西山風(fēng)景區(qū)、紅蓮湖度假區(qū)、蓮花山旅游區(qū)、杜山的農(nóng)業(yè)科技示范基地等。
五、總結(jié)
運用 SWOT系統(tǒng)分析法,來分析蒲團農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游所處的內(nèi)外部環(huán)境,使蒲團農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游在其發(fā)展中能發(fā)揮自身的優(yōu)勢因素,克服劣勢因素,利用在其發(fā)展中所擁有的機會,化解威脅因素, 進(jìn)而分析出蒲團農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游今后發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。把蒲團農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游SWOT分析圖劃分為四個象限,根據(jù)其所有的不同位置,應(yīng)采取不同的旅游戰(zhàn)略。
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篇7
所謂實習(xí)(practice),即在實踐中學(xué)習(xí),任何知識源于實踐,歸于實踐,要付諸實踐來檢驗所學(xué)。生態(tài)學(xué)野外實習(xí)(fieldpractice)指以植物、動物及生存的各種環(huán)境為研究對象,把植物學(xué)、動物學(xué)和自然地理學(xué)有機地結(jié)合起來,將生態(tài)學(xué)理論知識運用到具體實踐,不僅可以強化學(xué)生對動植物種類的認(rèn)識,還能進(jìn)一步拓寬知識面,更深入地理解植物學(xué)、動物學(xué)與他們的自然環(huán)境的相互關(guān)系。生態(tài)學(xué)野外實習(xí)既是生態(tài)學(xué)課程體系的重要組成部分,也是理論教學(xué)的延伸與補充,具有獨立的教學(xué)規(guī)律[5][6]。雖然野外實習(xí)教學(xué)是以驗證為主的一種教學(xué)模式,但野外實習(xí)教學(xué)絕不僅僅在于驗證書本知識和鞏固理論知識,而應(yīng)更加重視理論知識的應(yīng)用,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造力,培養(yǎng)學(xué)生的科研能力、團隊精神和協(xié)作意識。地方性師范院校的生物科學(xué)(師范)專業(yè)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)合格的中學(xué)生物學(xué)師資,因此結(jié)合生態(tài)學(xué)課程的特點,大致將地方性師范院校生態(tài)學(xué)野外實習(xí)的目的總結(jié)為6點:(1)鞏固和加強課堂教學(xué)內(nèi)容。(2)認(rèn)識生物在自然界從個體、種群、群落到生態(tài)系統(tǒng)的分布層次。(3)理解生物與環(huán)境相互依存、相互作用、相互制約的關(guān)系。(4)認(rèn)識自然生態(tài)系統(tǒng)的社會、經(jīng)濟及生態(tài)效益。(5)掌握生態(tài)學(xué)最基本的野外工作方法,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題及解決問題的能力。(6)身臨其境,走進(jìn)野外,感受自然,體驗生態(tài),提升環(huán)保意識,增強社會責(zé)任感,為在今后的生物學(xué)教學(xué)中更好地滲透生態(tài)理念、實現(xiàn)環(huán)保意識的薪火相傳奠定基礎(chǔ)。
二、師范院校生態(tài)學(xué)野外實習(xí)的現(xiàn)狀
據(jù)筆者的初步調(diào)查與統(tǒng)計,絕大部分地方性師范院校生物科學(xué)(師范)專業(yè)的生態(tài)學(xué)課程僅有課堂理論教學(xué),少數(shù)院校設(shè)置了生態(tài)學(xué)實驗,僅有極少數(shù)院校設(shè)置了生態(tài)學(xué)野外實習(xí)環(huán)節(jié),如漳州師范學(xué)院在南靖樂土熱帶雨林實習(xí)3天,鍛煉學(xué)生的認(rèn)知能力;南陽師范學(xué)院先后建立了雞公山、桐柏淮源、內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼及西峽老界嶺生態(tài)學(xué)野外實習(xí)基地,野外實習(xí)時間為2周,內(nèi)容涉及生物區(qū)系、生態(tài)調(diào)查、環(huán)境識別及野外生存等;綿陽師范學(xué)院的生態(tài)學(xué)野外實習(xí)時間為7天,主要內(nèi)容包括校園生物多樣性觀察與種群調(diào)查等。筆者通過精品課程網(wǎng)站及文獻(xiàn)資料對國內(nèi)14所國家或省屬重點師范大學(xué)的生態(tài)學(xué)課程野外實習(xí)建設(shè)的基本情況進(jìn)行了粗略的統(tǒng)計和分析(見表1),結(jié)果表明:除了完整的理論與實驗教學(xué)部分,14所大學(xué)的生態(tài)學(xué)課程均設(shè)置了野外實習(xí),而且建有相對固定的野外實習(xí)基地,基地具有區(qū)域內(nèi)典型的生態(tài)系統(tǒng),其實習(xí)內(nèi)容的設(shè)計各具特色,對地方性師范院校的生態(tài)學(xué)野外實習(xí)方案的設(shè)計具有較高的借鑒和參考價值。
三、生態(tài)學(xué)野外實習(xí)設(shè)計的總體思路
生態(tài)學(xué)野外實習(xí)方案的設(shè)計必須符合生態(tài)學(xué)課程學(xué)習(xí)的目的和任務(wù)。在生態(tài)學(xué)野外實習(xí)中,需要培養(yǎng)學(xué)生的三種能力:(1)觀察分析能力。觀察并分析自然生態(tài)現(xiàn)象與過程,從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。(2)一般實驗技能。通過對生態(tài)因子的測定,掌握儀器的使用技術(shù),學(xué)會野外調(diào)查的基本方法。(3)綜合實踐能力。通過生物群落中種間關(guān)系、生境條件、群落結(jié)構(gòu)、演替、分類的綜合實驗,掌握生態(tài)學(xué)研究的初步方法和多因子綜合分析與研究的基本能力,學(xué)會運用生態(tài)學(xué)基本原理從事生態(tài)管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一般技能[4][7](P1-10)[8](P1-6)。生態(tài)學(xué)課程內(nèi)容的基本框架為:有機體與環(huán)境(個體生態(tài)學(xué))、種群生態(tài)學(xué)、群落生態(tài)學(xué)、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)、應(yīng)用生態(tài)學(xué)、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)(分子生態(tài)學(xué)與景觀生態(tài)學(xué))的發(fā)展等[9](P1-5)?;谏鲜?生態(tài)學(xué)野外實習(xí)以實習(xí)基地為載體,實習(xí)內(nèi)容劃分為“基礎(chǔ)板塊”和“研究板塊”[4]?;A(chǔ)板塊包括“生態(tài)因子測定”和“生物群落調(diào)查”,包括實習(xí)基地生境各種生態(tài)因子的測定,草本群落或森林群落物種多樣性的調(diào)查及植被分布與生態(tài)因子之間的相關(guān)性分析;研究板塊則完成統(tǒng)一指定或自行設(shè)計的實習(xí)研究課題,以“小組”為單位,以“課題”為研究內(nèi)容,完成一個相對獨立的研究項目,可以先擬定課題再調(diào)查或在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)新的自然現(xiàn)象再進(jìn)行研究,并以“論文”或“調(diào)查報告”為成果。野外實習(xí)結(jié)束后,舉行“生態(tài)學(xué)野外實習(xí)匯報會”,對各小組的實習(xí)成果進(jìn)行集中匯報和集體評議,并將相關(guān)資料歸檔保存,作為生態(tài)學(xué)課程建設(shè)的內(nèi)容之一。
四、野外實習(xí)基地(場所)的選擇
根據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)重點大學(xué)一般都擁有固定的生物學(xué)野外實習(xí)基地,基地建設(shè)與實習(xí)模式比較成熟[10]。合適的野外實習(xí)基地是野外實習(xí)取得理想效果的前提和基礎(chǔ),也是提高生態(tài)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要保障。為了實現(xiàn)生態(tài)學(xué)野外實習(xí)的可持續(xù)性,并便于積累相關(guān)實習(xí)資料,根據(jù)地方性師范院校的客觀條件,結(jié)合生態(tài)學(xué)野外實習(xí)的目的,要充分利用本區(qū)域內(nèi)的典型生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)勢生物資源就近選擇合適的地域作為實習(xí)基地(實習(xí)場所)。在生態(tài)學(xué)野外實習(xí)過程中,既要讓學(xué)生感受地形地貌復(fù)雜、生物資源豐富、保存良好的生態(tài)系統(tǒng)景觀,也要讓學(xué)生切身感受生態(tài)環(huán)境破壞帶來的負(fù)面效應(yīng),因此有3種不同性質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)可以作為實習(xí)基地(場所)的候選:(1)保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng);(2)人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng);(3)人為擾動或受損嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)。韓山師范學(xué)院地處廣東省潮州市,潮州市隸屬于粵東地區(qū),粵東地區(qū)包括梅州、潮州、汕頭、揭陽及汕尾等5市,隸屬華南地區(qū),位于韓江中下游,介于北緯22°37′-24°91′,東經(jīng)114°54′-117°10′之間,總面積32263km2,地處低緯度,多山地丘陵,兼有濱海平原和盆地,瀕臨南海,屬海洋性東南季風(fēng)氣候,以亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)為主,光照充足,雨量豐沛,年日照時數(shù)1600-2100h,年降水量在1400-2400mm,土壤類型包括黃壤、紅壤、赤紅壤、濱海砂土、潮砂泥土和濱海鹽漬沼澤土等,土質(zhì)肥沃,適宜植物的生長發(fā)育,生物種類豐富,生物多樣性較高[11]。通過實地勘察和綜合分析,我們初步確定如下的地點作為生態(tài)學(xué)野外實習(xí)基地(場所)。
(一)保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng)實習(xí)基地(場地)的選擇為保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和自然遺跡等,一些自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃為自然保護(hù)區(qū)(naturereserve)、森林公園(forestpark)及濕地公園(wetlandpark)等模式進(jìn)行管理,它們是研究各類生態(tài)系統(tǒng)的自然過程、各種生物的生態(tài)和生物學(xué)特性的重要基地。根據(jù)筆者統(tǒng)計,在粵東地區(qū)共有國家級森林公園5個(包括南澳海島、神光山、雁鳴湖、大北山、鎮(zhèn)山及南臺山等),省級森林公園12個(包括雙髻山、豐溪、長潭、黃岐山、天鵝山、大南山、韓山、蒲麗頂、嵐溪、紅山及紫蓮山等),省級自然保護(hù)區(qū)9個(海豐公平大湖、大埔豐溪、潮安鳳凰山、梅縣陰那山、南澳候鳥、五華七目嶂、興寧鐵山渡田河、陸河南萬紅椎林及蕉嶺長潭等),此外還有多處市級、縣級森林公園。上述保護(hù)區(qū)的地質(zhì)復(fù)雜,物種豐富,植被區(qū)系多樣,而且承擔(dān)著在保護(hù)的前提下把科學(xué)研究、教育、生產(chǎn)和旅游等活動有機地結(jié)合起來而充分展示其生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的責(zé)任。根據(jù)各保護(hù)區(qū)的生物資源、環(huán)境條件及距離的遠(yuǎn)近,我們選擇潮安鳳凰山自然保護(hù)區(qū)、銅鼓嶂森林公園、紫蓮山森林公園及紅山森林公園作為生態(tài)學(xué)野外實習(xí)基地。鳳凰山自然保護(hù)區(qū)年平均氣溫19.3℃,年平均降雨量2119.7mm,素有“潮汕屋脊”之稱的主峰風(fēng)鳥髻海拔1497.3m,土壤屬紅壤、黃壤和水稻土三大類,森林覆蓋率達(dá)到84.9%,區(qū)內(nèi)有陸棲脊椎動物225種,維管植物1281種,其中珍稀瀕危植物12種,珍稀瀕危野生動物34種,是潮汕地區(qū)首屈一指的動植物“物種寶庫”,素有“粵東生態(tài)屏障”和“潮汕植物大觀園”美譽。區(qū)內(nèi)有兩種典型的生態(tài)系統(tǒng),即季風(fēng)常綠闊葉林與中山濕地生態(tài)系統(tǒng)(天池周圍),且植被的垂直分布特征明顯,隨海拔升高依次分布:季風(fēng)常綠闊葉林(小于600m)—山地季風(fēng)常綠闊葉林(600-1000m)—常綠針闊混交林(1000-1200m)—山頂常綠闊葉矮林、灌叢及草地(大于1200m)。保護(hù)區(qū)內(nèi)有大面積的國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品———鳳凰單叢茶茶園(2010年批準(zhǔn))[12]。銅鼓嶂自然保護(hù)區(qū)位于梅州市豐順縣北部,其最高峰海拔1559.5m,屬于粵東第一高峰,地處中亞熱帶典型常綠闊葉林與南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林交錯地帶,保存有大面積類似原始次生的常綠闊葉林,區(qū)域內(nèi)生物資源豐富,植被垂直分布特征明顯[13]。此類基地的生態(tài)學(xué)野外實習(xí)內(nèi)容重點關(guān)注植被分布的垂直地帶性、常綠闊葉林特征及植被分布與環(huán)境因子(如海拔、光照、溫度、土壤性質(zhì)及地形等)之間的相關(guān)性,并通過實地考察理解生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)的生態(tài)、社會及經(jīng)濟效益。此外,潮州市郊區(qū)的紫蓮山省級森林公園成立于2009年,地質(zhì)屬典型花崗巖丘陵地貌,主要森林資源為馬尾松和闊葉喬木組成的針闊混交林,是由當(dāng)?shù)氐某>G闊葉林被破壞之后恢復(fù)形成的次生林類型,還有部分人工桉樹林、茶園、楊梅林和潮州柑林等。在該基地的實習(xí)內(nèi)容主要為恢復(fù)生態(tài)學(xué),關(guān)注粵東地區(qū)原生態(tài)遭受人為破壞之后恢復(fù)的可能性及保護(hù)措施等。于1993年建立的紅山森林公園亦在備選之列。
(二)人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng)實習(xí)基地(場地)的選擇根據(jù)生態(tài)學(xué)原理,人是生態(tài)鏈條中的一個環(huán)節(jié),人與自然萬物息息相關(guān)。只有人與自然和諧共處,大自然才能造福人類。生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)在設(shè)計過程中都運用了生態(tài)學(xué)原理,都倡導(dǎo)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。其中:生態(tài)旅游(ecotourism)=感受和享受自然+認(rèn)識與研究自然+保護(hù)和發(fā)展自然,是具有強烈環(huán)境保護(hù)意識的一種旅游開發(fā)方式;生態(tài)農(nóng)業(yè)(eco-agriculture)是按照生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)原理,追求經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益最大化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,是改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理想模式[14]。因此,我們確定生態(tài)旅游景區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為實習(xí)基地(場所)。根據(jù)統(tǒng)計,僅潮州市就有生態(tài)旅游景區(qū)24處,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在粵東地區(qū)應(yīng)用比較普遍。我們選擇“國家AAAA級”生態(tài)旅游點綠島山莊作為實習(xí)基地,綠島山莊依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境(森林、湖泊及濕地等),充分利用農(nóng)業(yè)資源,開拓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游集地質(zhì)科普、文物民俗、生態(tài)度假等于一體的綜合性生態(tài)旅游勝地,同時注重推行節(jié)能減排,清潔低碳,采用太陽能、沼氣提供照明、熱能、電力,環(huán)保效應(yīng)突顯。另外,綠島還是一家生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,其“綠島模式”中,種養(yǎng)、加工、旅游等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈以及天敵昆蟲防治病蟲、供水供肥管道、排污明溝、化糞沼氣處理裝置等多種環(huán)保技術(shù)和設(shè)施已被整合到一個復(fù)合循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中去,農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化程度高,較之傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè),其優(yōu)越性和先進(jìn)性相當(dāng)明顯,具有“二低二高”(即低消耗、低污染、高質(zhì)量、高效益)的可持續(xù)發(fā)展特點[15]。因此,該基地的生態(tài)學(xué)實習(xí)既可關(guān)注生態(tài)保護(hù)與旅游活動的有機結(jié)合,又能體驗生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的具體應(yīng)用,可謂一舉兩得。位于汕頭金平區(qū)的牛田洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)是以圍墾濕地水網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)為背景,以“生產(chǎn)”、“生態(tài)”、“生活”為主導(dǎo)的多功能的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū),包括水產(chǎn)、禽畜、種植等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能區(qū),形成了“科研—養(yǎng)殖—飼料—流通—加工—包裝—出口”相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,其中5個產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)部認(rèn)定。此外,潮安縣是首批國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點縣之一,潮安縣的“豬—沼—茶(果)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)非常成熟,學(xué)生通過對此類生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的實地考查,了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)與能量流動的全過程,分析“豬—沼—茶(果)”等模式的生態(tài)與經(jīng)濟效應(yīng)[16]。
(三)人為擾動或受損嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)實習(xí)基地(場地)的選擇人類不合理的開發(fā)利用造成森林、草地、水體、大氣及土壤等自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,從而導(dǎo)致如水土流失、土地荒漠化、土壤鹽堿化、生物多樣性減少、水體富營養(yǎng)化及生物入侵等一系列的生態(tài)危機,受損的生態(tài)系統(tǒng)隨處可見。因此,在這一類型的實習(xí)場所的選擇上,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定方案。我們擬選擇四種類型的野外實習(xí)場所:(1)水體污染。隨機選擇周邊地區(qū)的池塘、湖泊、河流及韓江等水體,現(xiàn)場調(diào)查并取水樣帶回實驗室測定電導(dǎo)率、pH值、溶氧、透明度、BOD、COD、氨氮、亞硝酸、Cu2+、Cr6+及Zn2+等理化指標(biāo),以飲用水為對照,評價水體污染情況。(2)植被破壞。陶瓷產(chǎn)業(yè)是潮汕地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),陶瓷生產(chǎn)的主要原料瓷泥的大量采挖,已經(jīng)導(dǎo)致周邊山體的嚴(yán)重受損、水土流失及植被破壞,我們選擇比較典型的瓷泥礦山,實地調(diào)查,初步評估瓷泥開采對于生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,進(jìn)一步認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾關(guān)系,并提出一些合理化建議。(3)農(nóng)村垃圾。農(nóng)村的垃圾產(chǎn)量日益提高,由于缺乏統(tǒng)一的處理方式,絕大部分農(nóng)村生活垃圾未能得到有效處理,廚余、醫(yī)療、廢舊電池、報廢燈管、農(nóng)藥包裝等垃圾被隨意拋棄,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活生產(chǎn)和身心健康已經(jīng)造成了嚴(yán)重影響和潛在威脅,農(nóng)村垃圾危害問題已經(jīng)凸顯。選取鄰近具有代表性的村莊,對其垃圾種類、處理方式及具體的危害程度進(jìn)行調(diào)查與評估,分析廣大農(nóng)村的垃圾問題的嚴(yán)重性和亟待解決的迫切性。(4)植物入侵。潮汕地區(qū)地處南亞熱帶,氣候溫暖,雨量充沛,入侵植物種類十分豐富,已對自然生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅或破壞。以入侵植物種類較多的神奇果園、慧如公園及美人城等地為實習(xí)場所,調(diào)查入侵植物的種類與危害情況,分析入侵植物與本地植物的種間競爭,結(jié)合文獻(xiàn)檢索進(jìn)一步了解外來生物成功入侵的可能機制。
五、小結(jié)
篇8
論文摘要:簡述了慶城縣“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了發(fā)展中存在的問題,提出了規(guī)范慶城縣“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。
1 現(xiàn)狀
從2000年開始,毗鄰周祖陵的幾戶村民利用自家的院落窯洞,以簡單的農(nóng)家特色飯菜辦起了“農(nóng)家樂”小院,周祖陵游客的吃飯休息問題得到了解決。2006年,在慶城鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下,該村依托地處城郊和緊靠周祖陵風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,積極興建了周祖農(nóng)耕文化飲食一條街,發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來手工臊子面、土暖鍋、燉土雞、炒土雞蛋等清淡素雅、風(fēng)味獨特的鄉(xiāng)村小饌已成為周祖陵“農(nóng)家樂”的品牌。游客們在體驗“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、學(xué)農(nóng)家藝、享農(nóng)家樂”的過程中放松身心,其樂融融。截止目前,周祖陵景區(qū)的“農(nóng)家樂”已發(fā)展為13家,直接從事“農(nóng)家樂”的農(nóng)民已達(dá)150人,經(jīng)營床位100多張,年收入達(dá)50多萬元,形成了初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。
2 存在的問題
由于強烈的致富愿望,廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認(rèn)識超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多農(nóng)民主動開辦家庭“農(nóng)家樂”。但是,由于受主客觀因素的制約,周祖陵“農(nóng)家樂”還存在著旅游資源整合不夠,產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象比較突出,從業(yè)人員的素質(zhì)偏低,“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào),衛(wèi)生條件較差,設(shè)施簡陋,可供游客購買的商品比較少等許多問題。另外,特色不突出,參與性、體驗性的活動還不多等諸多問題,影響和制約著周祖陵“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。
2.1 經(jīng)營理念上,業(yè)主只重視特色,忽視了人居環(huán)境、服務(wù)水平的重要性 部分業(yè)主在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入較少,在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、 自然 、協(xié)調(diào)的基本原則,使整個“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活的優(yōu)勢,嚴(yán)重地制約了“農(nóng)家樂” 經(jīng)濟 的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2 旅游產(chǎn)品質(zhì)量低,類型單一,低層次重復(fù)開發(fā) “農(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全,衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒有水廁,排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。此外,“農(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少。
2.3 安全缺乏保障 在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游,導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些 農(nóng)村 電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火;部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。
2.4 規(guī)劃布局不夠合理 “農(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況良好,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的 科學(xué) 依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
2.5 環(huán)境污染日益嚴(yán)重 “農(nóng)家樂”的業(yè)主大多環(huán)保意識淡漠,將大量殘羹剩湯、紙袋酒瓶等生活垃圾隨意到處傾倒。因此如何把臟、亂、差隔絕于農(nóng)家樂之外,幫助“農(nóng)家樂”走上健康環(huán)保的發(fā)展之路,已成為當(dāng)前急需解決的問題。
2.6 “農(nóng)家樂”的內(nèi)涵挖掘不夠深入 周祖陵“農(nóng)家樂”季節(jié)性較強,游客基本都集中在每年4~10月份,其他時間較少,主要原因是沒有一年四季都有可玩賞的風(fēng)景和可參與的節(jié)目。二是對周祖農(nóng)耕文化、歧伯中醫(yī)藥文化、獨特的民俗文化、飲食文化、黃土風(fēng)情等旅游資源的培育開發(fā)不夠。
3 規(guī)范的措施
為了促進(jìn)慶城縣“農(nóng)家樂” 旅游 這個新興事業(yè)更加快速、健康地 發(fā)展 ,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題,提出以下措施:
3.1 理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制 盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制,這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看,“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)開發(fā)建設(shè),對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè),旅游部門基本上沒法插手,不能對“農(nóng)家樂”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此,建議旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批,以真正形成行業(yè)對口管理,推動全縣城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游的管理工作。
3.2 廣開財路,加大資金投入 當(dāng)前“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足,主要還是農(nóng)民自發(fā)投入, 經(jīng)濟 實力普遍較差。因此,要廣開資金投入門路,加大旅游投融資體制的改革力度,實行多元化的投資渠道,要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合,以不斷加大市場開發(fā)力度,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時,政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一現(xiàn)象專門出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策,扶持其快速發(fā)展。
3.3 不斷提高管理水平和人員素質(zhì) 農(nóng)村 旅游管理水平相對比較落后,缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員,管理比較粗放、渙散,接待水平較低,這樣繼續(xù)下去勢必會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍,可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式,不斷增強從業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平,并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?,以榜樣的力量帶動全面的提高?/p>
3.4 強化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)’,家特色 “農(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
篇9
關(guān)鍵詞:規(guī)劃背景;布局;交通規(guī)劃
中圖分類號: TU984.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)18-64-2
1 規(guī)劃背景及綜述
1.1 規(guī)劃背景
環(huán)境保護(hù)是世界性潮流,20世紀(jì)80年代中期國際上提出了可持續(xù)發(fā)展的重要思想。 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會中可持續(xù)發(fā)展的思想取得了世界各國的共識。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素?;趯嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要和適應(yīng)全國環(huán)境保護(hù)形勢,特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢的需要。
1.2 生態(tài)示范區(qū)類型
通過幾十年的快速發(fā)展和探索,目前我國生態(tài)示范區(qū)主要有以下幾種類型:生態(tài)農(nóng)業(yè)型生態(tài)示范區(qū);農(nóng)工商一體化型生態(tài)示范區(qū);生態(tài)旅游型生態(tài)示范區(qū);鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型示范區(qū);城市化的生態(tài)示范區(qū);生態(tài)破壞型生態(tài)示范區(qū)。
1.3 規(guī)劃綜述
海陵北部生態(tài)示范區(qū)的打造、建立及經(jīng)營,是綜合性的生態(tài)示范區(qū),必須基于現(xiàn)有特色資源,加以整合、修復(fù)、擴大再利用;以生態(tài)環(huán)境的建立和保護(hù)為基礎(chǔ),以適度開發(fā)利用為促進(jìn),通過生態(tài)濕地環(huán)境的建立來提升資源開發(fā)利用價值,通過開發(fā)效益來回饋生態(tài)環(huán)境建設(shè),滿足規(guī)劃區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活多方面的可持續(xù)發(fā)展要求。海陵北部生態(tài)示范區(qū)是海陵區(qū)探索城鎮(zhèn)近郊地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟改革發(fā)展的重要先行試點。
2 規(guī)劃概況
規(guī)劃位于江蘇省泰州市海陵區(qū),東至碧桂園、泰東河,西至鹵汀河,南至新通揚運河,北至啟揚高速、海陵區(qū)界,規(guī)劃總用地面積為17.38平方公里。泰州市是國家歷史文化名城,主要歷史遺存分布于海陵和興化兩地?;匚挥诤A昱c興化之間,與海陵主城僅一河之隔,具有一定的歷史積淀:著名歷史文化資源有漁行古村,重大節(jié)慶有大型廟會活動。海陵城北生態(tài)示范區(qū)域內(nèi)水系發(fā)達(dá),河道縱橫,屬蘇中里下河沿海江灘湖洼平原的組成部分,是里下河地區(qū)著名的水鄉(xiāng),坑塘及水域面積約占規(guī)劃區(qū)用地的26%。
在規(guī)劃區(qū)北側(cè)有啟揚高速,從揚州到啟東,貫穿江蘇省東西,將規(guī)劃區(qū)與長三角地區(qū)其它城市便捷聯(lián)系起來。
3 發(fā)展功能與定位
3.1 功能定位
展示海陵“生態(tài)名城”的綠色載體,彰顯“漁行文化”的城市名片,體驗“水城慢生活”的旅游勝地,推廣“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的典范。
3.2 功能導(dǎo)向
生態(tài)功能:以濕地涵養(yǎng)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)為主的,海陵區(qū)北部的生態(tài)安全防護(hù)屏障;旅游功能:依托生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源適度發(fā)展的,集水鄉(xiāng)生活體驗、生態(tài)濕地旅游、農(nóng)業(yè)觀光、文化旅游為一體的綜合型休閑度假基地;文化功能:以泰州整體文化及漁行村文化為依托的“文化慢生活”體驗區(qū);農(nóng)業(yè)功能:以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主體,集現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色觀光農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)等于一體的綜合型農(nóng)業(yè)示范基地,并作為泰州市重要的“菜籃子工程”配套產(chǎn)區(qū)。
3.3 發(fā)展引導(dǎo)
配合泰州發(fā)展趨勢,依托海陵主城及主城區(qū)所倡導(dǎo)的“水鄉(xiāng)慢生活”主題,與主城合二為一,建設(shè)成為海陵區(qū)水鄉(xiāng)主題旅游的有機組成部分。
4 功能結(jié)構(gòu)及用地布局
4.1 發(fā)展導(dǎo)向判斷
規(guī)劃區(qū)所處的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的特殊地理區(qū)位,促成了其獨特的社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:“南游、北農(nóng)、西居、東林”,具體如下:
①南游。北部生態(tài)區(qū)通過整合漁行水村、丁馮村和唐甸村的優(yōu)勢特色資源,適度發(fā)展城市近郊水鄉(xiāng)休閑旅游,融入主城區(qū)“以水為魂,打造夢里水鄉(xiāng)慢生活”的旅游主題,并承接主城區(qū)旅游功能轉(zhuǎn)移。②北農(nóng)。在城北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊規(guī)劃中,已確定了本規(guī)劃區(qū)作為農(nóng)業(yè)大走廊的重要節(jié)點,依托已有的農(nóng)業(yè)資源發(fā)展壯大,發(fā)展形成泰州市的菜籃子工程基地。③西居。規(guī)劃區(qū)目前已基本完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制工作,將現(xiàn)狀雜亂蔓延的農(nóng)村居民點進(jìn)行了整合歸并,集中布局安置在海陵北路沿線,形成了西部集中帶狀的整體式規(guī)劃格局。④東林。規(guī)劃區(qū)東側(cè)人口密度低,農(nóng)村居民點少,不受各類建設(shè)用地及污染源的干擾,并具有一定的生態(tài)林地資源;是發(fā)展生態(tài)涵養(yǎng)林的理想?yún)^(qū)域,通過逐步關(guān)停沿河造船企業(yè),實行生態(tài)復(fù)育行動,發(fā)展生態(tài)涵養(yǎng)林,加強整個規(guī)劃區(qū)的水體生態(tài)涵養(yǎng)。
4.2 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃
規(guī)劃形成“一軸連兩心、一帶串四片”功能格局。
①一軸連兩心。一軸,即以東風(fēng)北路為主軸的生態(tài)展示軸。兩心,即水鄉(xiāng)休閑中心和生態(tài)度假療養(yǎng)中心。水鄉(xiāng)休閑中心,位于寧啟鐵路以南、東風(fēng)北路以西區(qū)域,依托漁行古村和丁馮水村,集鄉(xiāng)村體驗、水上娛樂為一體;生態(tài)度假療養(yǎng)中心,位于寧啟鐵路以北、東風(fēng)北路以東區(qū)域,結(jié)合規(guī)劃生態(tài)湖設(shè)置,集濱水休閑、療養(yǎng)度假等功能于一體。②一帶串四片。一帶,即生態(tài)緩沖帶,沿寧啟鐵路兩側(cè)設(shè)置生態(tài)防護(hù)綠帶。四片,生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū),水鄉(xiāng)休閑體驗片區(qū),生態(tài)涵養(yǎng)片區(qū)和生態(tài)復(fù)育片區(qū)。③三翼接四方。三翼,即西側(cè)的鹵汀河生態(tài)涵養(yǎng)通廊、南側(cè)的新通揚運河生態(tài)涵養(yǎng)通廊和東側(cè)的泰東河生態(tài)涵養(yǎng)通廊。四方,即北部的里下河濕地生態(tài)區(qū)、東北部的溱潼濕地生態(tài)區(qū),以及東、西兩個方向的城北生態(tài)大走廊。
4.3 用地布局
規(guī)劃用地布局以片進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
4.3.1 寧啟鐵路以北、東風(fēng)北路以西區(qū)域
在泰漁路以北設(shè)置大面積設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;在泰漁路以南、寧啟鐵路以北設(shè)置觀光農(nóng)業(yè)用地;在社道河以東、泰漁路以北設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)用地;結(jié)合城北新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在海陵北路設(shè)置條狀村莊建設(shè)用地,并配備相應(yīng)公建用地。
4.3.2 寧啟鐵路以南、東風(fēng)北路以西區(qū)域
根據(jù)城北新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對片區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行整合歸并,同時考慮到“就地城鎮(zhèn)”發(fā)展需求,在漁行村北側(cè)、東風(fēng)北路寧啟鐵路交叉口西南側(cè)、站前路海陵北路東南側(cè)設(shè)置商業(yè)用地,用于社區(qū)層面公建配套。在東風(fēng)北路與鹽河交叉口西南側(cè)設(shè)置公園綠地和商業(yè)用地,主要用于生態(tài)旅游開發(fā),打造水鄉(xiāng)特色旅游的門戶;在東風(fēng)北路、站前路交叉口西南側(cè)增設(shè)商業(yè)用地,主要用于花卉交易。
4.3.3 寧啟鐵路以北、東風(fēng)北路以東區(qū)域
放大東北部水面規(guī)模,打造人工生態(tài)湖,并結(jié)合湖面增設(shè)旅游開發(fā)用地;結(jié)合城北新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,保留東風(fēng)北路、社道河交叉口東北區(qū)域及社道河、斜風(fēng)河交叉口西南區(qū)域村莊建設(shè)用地。
4.3.4 寧啟鐵路以南、東風(fēng)北路以東區(qū)域
結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件及生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,取締鹽河沿岸違章造船工業(yè)企業(yè)用地,保留鹽河北側(cè)蘇中農(nóng)副產(chǎn)品交易市場用地。
5 道路交通規(guī)劃
構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)交通系統(tǒng),全面支撐生態(tài)區(qū)交通發(fā)展目標(biāo)――“快速通達(dá)、有機互聯(lián)、慢行體驗”。
5.1 對外交通規(guī)劃(快速通達(dá))
規(guī)劃區(qū)以現(xiàn)有路網(wǎng)為基礎(chǔ),形成以高速公路、快速路和城市道路為骨架的“三縱三橫”方格網(wǎng)對外道路交通系統(tǒng)。
5.2 鄉(xiāng)村道路規(guī)劃(有機互聯(lián))
鄉(xiāng)村道路具有三大服務(wù)主體:自身交通出行,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和旅游交通需求。鄉(xiāng)村道路規(guī)劃寬度為7米。對各大功能板塊(生態(tài)板塊、旅游板塊、農(nóng)業(yè)板塊等)進(jìn)行有機串聯(lián),加強各大功能之間的便捷聯(lián)系。
5.3 慢行交通規(guī)劃(慢行體驗)
5.3.1陸路慢行交通
規(guī)劃結(jié)合鄉(xiāng)村道路的設(shè)置,整合自行車慢行交通,劃定自行車道,形成環(huán)生態(tài)區(qū)的陸路慢行交通系統(tǒng)。規(guī)劃結(jié)合公交換乘樞紐和旅游設(shè)施的建設(shè),沿途多處選點設(shè)置B+R非機動車租賃硬件設(shè)施,統(tǒng)一管理,便于游客就近租/還。
5.3.2 水路慢行交通
通過對河道水系的深度梳理,選取并打通部分水體條件較好的河道,結(jié)合旅游功能的布局,形成水路交通游線。
5.4 公共交通規(guī)劃
5.4.1 公交首末站和換乘樞紐
東風(fēng)北路和鹽河交口區(qū)域西側(cè),是生態(tài)區(qū)休閑旅游主起點,客流集散量大。規(guī)劃結(jié)合旅游功能的設(shè)置,在該區(qū)域建設(shè)1處公交首末站,并打造成為換乘樞紐,用以對接泰州主城往返的公交流和周邊城市旅游客流。
5.4.2 公交線路
結(jié)合公交首末站的設(shè)置,規(guī)劃設(shè)置2條雙向環(huán)路的生態(tài)區(qū)內(nèi)部公交路,串聯(lián)生態(tài)區(qū)所有功能板塊,實行本地居民公交出行與游客游覽共用形式,根據(jù)季節(jié)性公交客流量彈性設(shè)置發(fā)車間隔時間。
6 生態(tài)功能區(qū)劃及空間管制
6.1 區(qū)域生態(tài)體系構(gòu)建
規(guī)劃借助泰州市總規(guī)中確定的“清水維護(hù)通道”,將本規(guī)劃區(qū)與城北地區(qū)其它生態(tài)群落連通融為一體,從大區(qū)域角度建立整個城北地區(qū)的“生態(tài)濕地體系框架”。
6.2 生態(tài)功能及空間管制區(qū)劃
結(jié)合總體規(guī)劃空間管制要求,將全區(qū)劃分成3個生態(tài)功能管制分區(qū)和12個生態(tài)功能亞區(qū)。3個生態(tài)區(qū)包括:禁止區(qū)、限制區(qū)、宜建區(qū)。其中禁止區(qū)面積為625.48公頃,具體可分為:設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)228.69公頃,觀光農(nóng)業(yè)區(qū)鐵路以北為限87.18公頃,鹵汀河生態(tài)通廊37.29公頃,泰東河生態(tài)通廊13.19公頃,新通揚運河生態(tài)通廊43.19公頃,寧啟鐵路生態(tài)通廊61.86公頃,生態(tài)復(fù)育區(qū)154.08公頃。限制區(qū)占地面積395.19,分為:觀光農(nóng)業(yè)區(qū)鐵路以南為限199.07公頃,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)196.12公頃。宜建區(qū)占地266.13公頃,分為:生態(tài)宜居區(qū)247.19公頃,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)3.72公頃,生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)15.22公頃。
①禁止建設(shè)區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)包括設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)區(qū)(鐵路以北)、鹵汀河生態(tài)通廊、泰東河生態(tài)通廊、新通揚運河生態(tài)通廊、寧啟鐵路生態(tài)通廊、生態(tài)復(fù)育區(qū)7個生態(tài)分區(qū),用地規(guī)模為625.48公頃,是景觀及生態(tài)安全格局中的“根本”,具有重要的生態(tài)服務(wù)功能。
②限制建設(shè)區(qū)。限制建設(shè)區(qū)包括觀光農(nóng)業(yè)區(qū)(鐵路以南)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)2個生態(tài)分區(qū),用地規(guī)模為395.19公頃。該區(qū)域現(xiàn)狀具備一定的生態(tài)基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展區(qū)域之一。各生態(tài)分區(qū)可適度發(fā)展生態(tài)旅游、綠色有機農(nóng)業(yè)和林業(yè),禁止房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)建設(shè),該區(qū)以生態(tài)資源建立與保護(hù)為主,在保障生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提下,可以進(jìn)行有限度的開發(fā)利用。③適宜建設(shè)區(qū)。適宜建設(shè)區(qū)包括生態(tài)宜居區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)共三個生態(tài)分區(qū),是城北生態(tài)區(qū)中人類社會經(jīng)濟活動最密集的區(qū)域,亦是本規(guī)劃區(qū)的主體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)域。
7 結(jié)語
生態(tài)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一個長期和復(fù)雜的工程,如何在生態(tài)修復(fù)和保護(hù)中實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展是一項重大挑戰(zhàn),本文從一個具體案例出發(fā)為生態(tài)示范區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)提供借鑒。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 韓世華.關(guān)于城市規(guī)劃檔案管理工作發(fā)展與創(chuàng)新問題的思考[A].決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院.決策論壇――政用產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同發(fā)展學(xué)術(shù)研討會論文集(下)[C].決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,2015:1.
篇10
【論文關(guān)鍵詞】民族地區(qū);產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段我國關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的現(xiàn)實選擇和要求;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是過去城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等等觀點的一個延續(xù)和發(fā)展,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的手段和途徑,它強調(diào)應(yīng)由政府來組織構(gòu)建城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化,徹底解決城鄉(xiāng)關(guān)系問題。因此,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制是政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的核心內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)是城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是建立區(qū)域產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展的重要手段。四川省涼山彝族自治州西昌市,2010年末總?cè)丝?18540人,其中,農(nóng)業(yè)人口占67.3%,少數(shù)民族人口占21.6%,在2011年第十一屆中國西部縣域經(jīng)濟百強縣中排名第八,這里的城鄉(xiāng)融合度還很低,同時,具有民族地區(qū)共有的特點:漢族經(jīng)濟的發(fā)達(dá)與少數(shù)民族經(jīng)濟的極度落后并存,如何在整個民族地區(qū)經(jīng)濟得到快速發(fā)展時統(tǒng)籌城鄉(xiāng),讓廣大民族地區(qū)農(nóng)民、特別是少數(shù)民族分享到區(qū)域經(jīng)濟增長的成果,是一個重要的課題。論文以西昌市為例,探究民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的途徑,以促進(jìn)民族地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視覺下城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的內(nèi)涵
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視覺下產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,就是指各級政府在制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須對農(nóng)村和城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,打破城鄉(xiāng)分割的二元格局,充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進(jìn)作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)良性互動、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的有序化系統(tǒng),在非空間層面上形成有機的產(chǎn)業(yè)鏈,在空間層面上形成具有核心競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)密集區(qū),從而有力促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視覺下產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的關(guān)鍵在于培育產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、扶持一體化,需要強化三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系、完善三次產(chǎn)業(yè)的空間布局,形成區(qū)域分工合理、特色優(yōu)勢鮮明的空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的策略
(一)科學(xué)定位區(qū)域空間優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局
在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展中,三次產(chǎn)業(yè)應(yīng)合理地布局在小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、城市,城鄉(xiāng)之間應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為紐帶形成有機的聯(lián)系,各個產(chǎn)業(yè)在空間上的合理布局應(yīng)為城鎮(zhèn)體系建設(shè)提業(yè)支撐,從而促使城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)布局的合理化,為實現(xiàn)城市和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的良性互動發(fā)展創(chuàng)造充分條件。因此,必須自然條件、區(qū)域文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對區(qū)域空間進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)空間布局,即實行空間功能分區(qū),這也是實現(xiàn)差別化、特色化發(fā)展的內(nèi)在要求。如對西昌市域可以做如下劃分:①西昌城區(qū)及其鄰近區(qū)域。該區(qū)域包括西昌城區(qū)、西郊鄉(xiāng)、高枧鄉(xiāng)、小廟鄉(xiāng),應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和居住為主的城市建設(shè),重點發(fā)展旅游、休閑、商貿(mào)等服務(wù)業(yè),建成現(xiàn)代商貿(mào)區(qū),增強人口集聚能力;②經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū)及其鄰近區(qū)域,具體包括:裕隆回族鄉(xiāng)、高草回族鄉(xiāng)、佑君鎮(zhèn)、中壩鄉(xiāng)、阿七鄉(xiāng)、黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)、黃水鄉(xiāng)、洛古波鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)、馬道鎮(zhèn),該區(qū)域應(yīng)依托經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展重工業(yè)并加快城鎮(zhèn)建設(shè),放寬人口進(jìn)入的限制,增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。③成涼工業(yè)園區(qū)及其鄰近區(qū)域。該區(qū)域應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),重點發(fā)展對生態(tài)環(huán)境基本沒有影響的制造業(yè)、加工業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、休閑、商貿(mào)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。具體包括:樟木菁鄉(xiāng)、瑯環(huán)鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)、禮州鎮(zhèn)、興勝鄉(xiāng)、小廟鄉(xiāng)、西鄉(xiāng)鄉(xiāng)、安寧鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng),該區(qū)域可以依托成涼工業(yè)園區(qū)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境基本沒有影響的制造業(yè)、加工業(yè)等輕工業(yè),發(fā)展蔬菜種植業(yè)、畜牧業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑業(yè)、物流業(yè)等,并加快城鎮(zhèn)建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力;④山區(qū)。該區(qū)域?qū)儆谝妥寰劬訁^(qū),自然條件較差,工業(yè)開發(fā)成本較高,因此,要限制工業(yè)開發(fā),主要發(fā)展以畜牧業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、具有彝族文化特色的旅游業(yè),同時注重保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,鼓勵交通自然條件非常惡劣不適宜居住的鄉(xiāng)的人口外遷。具體包括民勝鄉(xiāng)、響水鄉(xiāng)、開元鄉(xiāng)、磨盤鄉(xiāng)、蕎地鄉(xiāng)、銀廠鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)、巴汝鄉(xiāng)、馬鞍山鄉(xiāng)、安哈鎮(zhèn)、大箐鄉(xiāng);⑤邛海瀘山風(fēng)景區(qū)。包括兩部分:一是大興鄉(xiāng)、川興鎮(zhèn)非臨海的區(qū)域,該區(qū)域主要依托邛海瀘山風(fēng)景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和蔬菜種植業(yè);二是邛海瀘山風(fēng)景區(qū)、海南鄉(xiāng)、大興鄉(xiāng)、川興鎮(zhèn)臨海的區(qū)域,該區(qū)域應(yīng)盡可能維持自然原生態(tài),完全避免城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)開發(fā),主要發(fā)展旅游業(yè)。
(二)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以促使大量中小企業(yè)聚集在一起,圍繞大中型企業(yè)形成互相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)生規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等,是區(qū)域工業(yè)化的主要途徑。西昌市已建成了成涼工業(yè)園區(qū)、經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū),但是目前還應(yīng)從以下兩方面進(jìn)一步建設(shè):
1.擴大園區(qū)規(guī)模及其產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。借鑒日本的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動、韓國的“農(nóng)村工業(yè)園區(qū)計劃”和英國在遠(yuǎn)離城市的地區(qū)建立“農(nóng)村發(fā)展區(qū)”等經(jīng)驗,大力發(fā)展各種類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū), 擴大園區(qū)規(guī)模及其產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動。 轉(zhuǎn)貼于 2.將有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做為工業(yè)園區(qū)招商引資的準(zhǔn)入條件。以工業(yè)園區(qū)作為手段和中介目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展作為最終方向,形成工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群的良性互動,是區(qū)域新型工業(yè)化的一條重要途徑。產(chǎn)業(yè)集群是一種立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢自發(fā)形成的聚集,而工業(yè)園區(qū)則是一種人為促成的集聚。如果考察一些發(fā)展得比較成功的工業(yè)園區(qū),可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)呈集群發(fā)展?fàn)顟B(tài)是他們的共同特點。工業(yè)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展可能產(chǎn)生的促進(jìn)作用是,園內(nèi)企業(yè)通過彼此之間的聯(lián)系或者與園外企業(yè)的聯(lián)系,如專業(yè)化分工合作,技術(shù)創(chuàng)新傳遞交流,以及對本地資源需求的增加,使園內(nèi)企業(yè)形成集群并根植于本地,同時帶動園外企業(yè)以園區(qū)為中心形成外圍群落。因此,西昌市在工業(yè)園區(qū)的招商引資中要將有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做為準(zhǔn)入條件,比如,經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū)集中的企業(yè)應(yīng)有利于形成礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;成涼工業(yè)園區(qū)集中的企業(yè)應(yīng)有利于形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)整合城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),形成主導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展的共同板塊
目前,絕大多數(shù)民族地區(qū)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)過度發(fā)散。整合城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的目的是催化本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),放大優(yōu)勢產(chǎn)品的市場供應(yīng)量,提高產(chǎn)品的市場競爭力,包括兩個層面:一是對區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)已有的產(chǎn)業(yè),按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和一般產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,通過制定產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)本地區(qū)資源主要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)靠攏;二是從本地資源優(yōu)勢出發(fā),按照市場層次的發(fā)展變化和社會需要的要求,加快本地產(chǎn)業(yè)分化和重組,形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合應(yīng)該堅持四個原則:一是有所為有所不為,揚長避短;二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)直接銜接,在區(qū)域內(nèi)促進(jìn)城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品與城市、城鎮(zhèn)的加工業(yè)直接對接,城市和城鎮(zhèn)的教育、科技、信息等第三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)第一和第二產(chǎn)業(yè)的對接;三是堅持可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合的一般趨勢是,中心城市把制造業(yè)分散到周邊的城鎮(zhèn),實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化,即從物質(zhì)生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)中心。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的過程中,往往把污染型企業(yè)直接轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)。因此,民族地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合一定要避免類似現(xiàn)象的發(fā)生,而嚴(yán)格按照合理的產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決這一問題的有效途徑;四是打破行政區(qū)劃的限制,發(fā)展“多鄉(xiāng)一品”,形成有市場競爭力的農(nóng)業(yè)板塊,為城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品消費和生產(chǎn)原材料支持。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)化
不同區(qū)域應(yīng)以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目的,圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè), 通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等多種靈活的產(chǎn)業(yè)化模式,逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系,實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)化。在這一過程中,西昌市政府應(yīng)著重解決四個問題:
1.作好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)業(yè)。
2.大力扶植一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)以特色農(nóng)產(chǎn)品為原料、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強。龍頭企業(yè)的培育可以通過組建企業(yè)集團的方式進(jìn)行。即政府制定政策引導(dǎo)一些優(yōu)秀企業(yè)兼并重組本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組建企業(yè)集團,充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的帶頭作用,讓優(yōu)秀企業(yè)為本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供現(xiàn)代化的技術(shù)和管理方法、傳播現(xiàn)代工業(yè)的經(jīng)營理念,幫助其提高檔次,擴大規(guī)模,增強市場競爭力,從而成為帶動一方農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。此外,通過組建企業(yè)集團,還可以使優(yōu)秀企業(yè)與西昌市的龍頭企業(yè)之間形成比較緊密的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系,建立一個促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機制,努力提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
3.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村土地的規(guī)?;?jīng)營??梢越梃b成都市的業(yè)主租賃模式、股份合作模式、村企合作模式、股份制合作摸式、“兩股一改”模式和集體建設(shè)用地整理模式等創(chuàng)新西昌市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。
4.注重人才培養(yǎng)和開發(fā),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要參與者是農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品種植經(jīng)營技能和農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理經(jīng)營水平直接決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益。因此,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持必須從農(nóng)民和企業(yè)兩方面入手。一方面要加強農(nóng)村實用型人才培養(yǎng),建設(shè)一支懂技術(shù)、懂管理的新型農(nóng)民隊伍;另一方面,就農(nóng)業(yè)企業(yè)而言,全面實施企業(yè)發(fā)展人才戰(zhàn)略,打破傳統(tǒng)人才流動機制。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)在人才引進(jìn)和開發(fā)方面存在的實際困難,在工資待遇、社會福利、職稱評定等方面給予適當(dāng)照顧和傾斜,為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)企業(yè)對人才的吸引力,從而提升農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力。
(五)建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的資金支持機制
我國農(nóng)村普遍存在發(fā)展資金嚴(yán)重匱乏的問題,西昌市的農(nóng)村缺乏發(fā)展資金顯得更為突出。為此,應(yīng)從以下幾方面入手:①借助西部大開發(fā)和國家對少數(shù)民族地區(qū)的扶持政策,爭取國家的政策性投入;②增加西昌市財政用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入;③充分發(fā)揮政府擔(dān)保公司的作用,一定程度上解決農(nóng)村中小企業(yè)融資難的問題;④用國有資金組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資公司一類的機構(gòu),增加城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)投資主體;⑤以政府信用為杠桿,引導(dǎo)基金、保險、信托等多種投資資金,吸收各種社會閑散資金,投向城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項目;⑥在農(nóng)村建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村金融體系,建立和小額信貸互為補充、互相匹配、分工合理完整的農(nóng)村金融體系,重點應(yīng)加大對西昌市農(nóng)村信用社的改革力度,增強農(nóng)村信用社服務(wù)農(nóng)村的能力,引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行等國有銀行投資農(nóng)村,制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)包括中外資的貸款公司、村鎮(zhèn)銀行落戶西昌,引導(dǎo)培育農(nóng)村民間資金互助社。
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