導語：如何才能寫好一篇個人承包合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方：

公司系甲、乙雙方共同組建并經(jīng)依法核準設立的有限責任公司，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，就該公司承包給甲方經(jīng)營的有關事宜達成協(xié)議如下：

一、公司承包給甲方經(jīng)營，自年　 月　 日止，共計年。

二、承包期間，甲方必須保證每年交納承包款　 萬元，該承包款就體現(xiàn)在該公司的財務會計報表內(nèi)，在每一會計年度結束后二個月內(nèi)由甲、乙雙方按法律規(guī)定進行分紅。超出承包款部分的利潤歸甲方所有。

三、承包期間，甲方經(jīng)營虧損，由甲方自負。承包期間，所有的債權債務關系均由甲方自行處理，由此造成公司財產(chǎn)損失的，應由甲方承擔賠償責任。

四、在承包期間，甲方享有充分的經(jīng)營自主權和人事權。經(jīng)營資金由甲方自籌(該公司的注冊資金也交由甲方用于經(jīng)營)，經(jīng)營人員和所有的財會人員由甲方自行聘任或委派，經(jīng)營人員的工資、獎金也由甲方支付但可列入公司的經(jīng)營費用帳內(nèi)。

五、承包期間，甲方必須遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法經(jīng)營，按照工商、稅務機關的規(guī)定和要求辦理公司年檢、送交會計報表并依法納稅。

六、本協(xié)議生效三天內(nèi)，承包公司的公章、合同專用章、財務專用章、銀行帳號及財務帳冊由雙方列清單移交給甲方，雙方確認。

七、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效。

九、本協(xié)議如發(fā)生糾紛，由甲方所在地法院受理管轄。

十、本協(xié)議一式二份，甲方雙方各執(zhí)二份。

甲方：浙江省×××公司 　乙方：

篇2

個人勞務承包合同范文1發(fā)包人： (以下簡稱甲方)

承包人： (以下簡稱乙方)

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立如下合同：

一、工程概括

工程名稱： 工程 工程地點：

二、工程承包范圍：

1、工程人工費：鋼筋制作及綁扎，混凝土澆注，木板制作和安裝，機械安裝和使用。

2、工程作用輔材包括：機械與機具、支模所用板材及架料，五金。

3、建設規(guī)模：6——10萬平米，如甲、乙雙方不愿合作，可協(xié)商解除合同。

三、合同工期：

開工日期：以甲方正負零起后開始計算。

竣工日期：

不可抗拒的因素除外，工期順延。

四、質(zhì)量標準

乙方必須按圖施工，工程質(zhì)量標準為合格工程，施工中若不

按圖施工和工程質(zhì)量問題、返工重作所造成的損失，由乙方負責。

五、合同價款：

按建筑面積該項目設計圖紙及該合同約定的標準事項每平方米 元(人民幣)，基礎另行計算。

六、付款方式

乙方進場后做到建筑面積達到1萬平米時，甲方一次性支付乙方工程款，以后付款方式以此內(nèi)推，工程全部竣工后30日內(nèi)付清。逾期按銀行同期利率標準的4倍計息，從逾期之日起超出30日息轉(zhuǎn)本按2-4倍計息。

七、保證金退還方式：保證金在乙方建筑面積達到1萬平方米之時，甲方退還乙方保證金。

八、雙方責任與義務

甲方責任

1、甲方必須按質(zhì)、按量準時給乙方提供原材料;

2、甲方必須按照按約定付款給乙方;

3、甲方負責工程所用的三通一平及費用;

4、甲方必須購買二份保險;

5、由甲方原因?qū)е鹿こ掏９ぃて陧樠硬⒊袚鄳呢熑巍?/p>

6、甲方必須對乙方的所有輔材必須看管，不得任意丟失和轉(zhuǎn)借，否則照價賠償。

乙方責任

1、乙方在施工過程中必須按圖施工，對甲方所供材料必須節(jié)儉和愛護，若導致浪費返工必須照價賠償。

2、乙方必須按質(zhì)、按量、按約定進度安全完工，若導致質(zhì)量，工期約定范圍必追究其責任。

3、乙方進場所有人員必須戴好安全帽;

4、必須安全文明施工，若不按施工程序?qū)е掳踩鹿视梢曳截撠煛?/p>

5、乙方必須買一份保險

另注：甲方所有鋁合窗、幕墻、卷閘門、防盜門安裝不含在本次協(xié)議中。

九、合同生效

合同訂立時間： 年 月 日

合同訂立地點：

本合同雙方約定，甲、乙雙方簽字后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

個人勞務承包合同范文2發(fā)包方(以下簡稱甲方)：

承包方(以下簡稱乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和相關法律法規(guī)等規(guī)定，為明確雙方在工程承包中的權利、義務和責任，確保工程任務的全面完成，在自愿、平等、互利的原則下，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，就甲方投資控股的清鎮(zhèn)紅楓榮程物流有限責任公司80萬立方商品混凝土生產(chǎn)線及20萬立方標準廠房場平工程內(nèi)部勞務承包達成如下合同。

一、 工程概況

(一) 工程名稱：清鎮(zhèn)紅楓榮程物流有限責任公司80萬立方商品混凝土生產(chǎn)線及20萬立方標準廠房場平工程

(二) 工程地點：清鎮(zhèn)站街經(jīng)開區(qū)

(三) 工程內(nèi)容：爆破、挖裝

(四) 工程方量：此標段挖方總量約 萬立方米(以施工圖紙紅線范圍內(nèi)實際測量為準)。

二、 工程期限

根據(jù)雙方協(xié)商，工程期限自 年 月 日起至 年 月 日止，共計日歷天 天。

合同簽訂時乙方應充分考慮施工期間環(huán)境影響、管理情況、施工檢查等一切可影響工程施工進度的因素，除自然災害等不可抗力因素

三、工程質(zhì)量

乙方根據(jù)甲方提供的圖紙及資料進行施工，確保工程質(zhì)量，工程驗收時，應按圖紙和驗收標準執(zhí)行。

四、工程價款結算

(一)工程總造價：經(jīng)雙方確定本合同綜合單價為(人民幣 元/立方米，此價款為稅后價，此價款包括爆破、挖裝費。所有石料不分大小，隨場裝車，如甲方需要分類裝車，費用另計。)

(二)本合同全部工程造價的結算按下列方式辦理：

本合同的工程量是暫定數(shù)量，待甲乙雙方共同測量后作為最終結算的依據(jù)。如甲方提供的圖紙和說明書與實際不符，按實際簽證結算。

(三)施工履約保證金、工程質(zhì)量保證金及退還方式

1、施工履約保證金和安全生產(chǎn)保證金：人民幣 萬元整，乙方于合同簽訂后進場正常施工10個工作日向甲方支付 萬元。20xx年 月 日補 萬。

2、保證金退還時間：乙方進場正常施工，并將所有施工人員的員工意外傷害險買齊后，即進場滿一個月返還 萬元。第三個月退完保證金，乙方所交保證金，甲方需提供等同價值以上實物作為反擔保，保證金退清后，乙方無條件返還擔保實物。

(四)付款方式及時間

1、付款方式：采用銀行轉(zhuǎn)賬支付。

2、付款時間：乙方每月25日報進度完成工程量，經(jīng)甲方審核

五、甲乙雙方權利及義務

(一)甲方權利及義務

1、向乙方提供施工圖紙。

因甲方提供施工圖紙，地質(zhì)勘察資料及地下隱蔽設施(包括水、電、煤氣管道等地下管網(wǎng)設施等)。不詳、不及時或與實際不符，除工期得以順延外，還應償付給乙方由此造成的停工或停工的實際損失。

2、甲方派代表在工地進行技術交底、質(zhì)量監(jiān)督、檢查、辦理有關施工簽證、驗收手續(xù)等，解決應由甲方解決的問題。

3、由于甲方原因造成乙方施工機械、運輸車輛誤工或停工，甲方應負責機械停置臺班費及相應的實際損失，并相應順延工期。

4、工程變更：甲方應提前7天以書面形式通知乙方，并簽訂補充合同或另外辦理施工簽證。否則造成的經(jīng)濟損失由甲方承擔并相應順延工期。

5、工程完工后，甲方應組織專門人員在3日內(nèi)進行驗收。

6、甲方向乙方提供炸材、油料，該材料款在乙方每月進度款中扣除，價格按物價部門定價執(zhí)行。甲方負責辦理爆破相關手續(xù)，乙方負責提供相關資質(zhì)。乙方在爆破過程中所產(chǎn)生的震動波，造成周邊的一切損失，由甲方全權負責，與乙方無關。

7、乙方進場后由于甲方手續(xù)不齊或農(nóng)民鬧事等原因造成停工，甲方承擔一切損失費用。

8、乙方爆破開采后，每月最低量 萬方以上，甲方無條件把石材轉(zhuǎn)運出去，把場地開平，施工面留給乙方，不能正常施工并造成停工，一切損失費用由甲方承擔。

9、一切手續(xù)及青苗賠償?shù)扰c乙方無關。

(二)乙方責任

1、向甲方提供工程進度計劃及相應統(tǒng)計報表和工程事故報告。

2、負責施工區(qū)域內(nèi)的安全保護，制定相應的施工安全措施，承擔由于自身安全保護措施不力造成的經(jīng)濟損失和責任。乙方必須嚴格按照施工安全操作規(guī)程進行施工，按規(guī)定設立警示牌;乙方自身人員安全由其自行負責，乙方在施工現(xiàn)場和施工過程中對行人、過往車輛造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的全部由乙方負責處理并承擔相應責任和費用。由乙方引起的第三方人身傷害由乙方自行承擔。

3、對于施工現(xiàn)場地下管線、臨近建筑物、公共公用、園林綠化設施，乙方應采取有效措施加以保護，費用由甲方承擔，如造成損壞的，乙方應及時修復、賠償。如乙方不及時修復、賠償?shù)?，甲方將按照對方要求給予修復或賠償，其費用全額從乙方工程款中扣除。

4、遵守地方政府和有關部門對施工中的公共交通安全、環(huán)保管理和安全生產(chǎn)規(guī)定。

5、已完工工程未交付甲方之前，乙方負責成品保護工作，發(fā)生損失，乙方自費負責修理。

6、文明施工、保證施工現(xiàn)場清潔整齊。施工期間必須服從市容市政管理，交工之前清理完與現(xiàn)場無關的任何剩余物品及其他垃圾等，承擔因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款。

7、全體施工人員必須嚴格遵守施工所在地的有關規(guī)定，并制定相應的內(nèi)部管理措施，由于違反規(guī)定而發(fā)生的一切后果乙方自負。

8、乙方必須與項目管理人員密切配合，協(xié)調(diào)一致，如乙方?jīng)]有及時提交材料供應計劃申請或因材料堆放不當發(fā)生的丟失、損耗、二次搬運等費用由乙方自負。

9、乙方施工中的電費由乙方自行承擔。甲方負責將水、電接到施工場地。

七、安全方面

乙方進場時甲乙雙方必須共同對工人加強安全教育，如發(fā)生安全事故由責任方負責，乙方對工人購買意外傷害保險，除保險賠償外不足部分由甲方負責30%，乙方負責70%。

八、違約責任

(一)甲方違約

1、甲乙雙方合同簽訂后，如甲方下達開工通知令后因甲方原因致使乙方超過15個工作日無法進場的，甲方全額退還乙方所交的履

2、乙方進場正常施工后，若甲方無任何正點理由，單方面終止合同，除全額返還乙方履約保證金及安全生產(chǎn)保證金 萬元外，并賠償乙方損失 萬元。

(二)乙方違約

1、因乙方原因工程質(zhì)量達不到本合同約定的質(zhì)量標準，返工達到質(zhì)量標準費用由乙方承擔，標高正負15公分為達到質(zhì)量標準。

2、乙方違約后，另乙方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔上述違約責任后，仍應繼續(xù)履行合同。

3、乙方必須安排具體人員常駐工地負責施工，連續(xù)3日不在工地或不為本工程服務的，每日罰款1000元。

九、其他事項

1、如遇政府政策性的停工及自然災害影響工程工期及停工，甲乙雙方互不再追究責任。

2、因履行本合同發(fā)生的一切爭議，或合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由甲乙雙方協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成時，雙方約定采取下面方式逐級解決。

(1)、調(diào)解;

(2)、向貴陽市仲裁委員會提請仲裁解決;

(3)、依法向貴陽市人民法院起訴。

十、其他事項

(一)本合同自雙方蓋章簽字后生效，合同履行完畢后自行失效。

(二)本合同如有未盡事宜，雙方可以根據(jù)具體情況議定附加條款，以便共同遵守。

(三)本合同正本甲乙雙方各執(zhí)一份，副本應按相關法律法規(guī)的規(guī)定向有關部門簽證備案。

十一、本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，再根據(jù)本合同簽訂補充協(xié)議。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

個人勞務承包合同范文3發(fā)包方：（以下簡稱甲方）

承包方：(以下簡稱乙方）

甲、乙雙方本著平等、互利和協(xié)商一致的原則，就_ 樓工程施工的勞務人工費事宜，達成本合同條款如下，雙方共同遵照執(zhí)行。

第二條 承包范圍

現(xiàn)澆砼工程(綜合)、支模(含腳手架、模板、制作、安裝)、鋼筋制作、安裝;預制構件制作、安裝;砌磚;內(nèi)外裝飾裝修、腳手架搭拆(含鋼管、扣件);建筑拆除(含除渣)、搭建臨設;零星估工和所有建筑工程機械設備(除消防安裝及防水工程外的所有工程)。

第三條 承包金額

承包金額的構成=單價380.00元/平方米×實收方量

本工程勞務人工費除消防安裝及防水工程外，所有工程價格均已包括，不再另立項目，若有，現(xiàn)場根據(jù)實際情況確定。

本單價已包含了管理費、工具費、機械設備費、交通費、保險費等一系列費用。

第四條 工期( 個月)

(一)開工日期：

(二)竣工日期：

第五條 施工技術要求

(一)每一項工程開工前由甲方施工技術人員向乙方交底，并以書面形式由乙方代表簽字。

(二)乙方代表必須指揮工人按技術交底和施工規(guī)范施工。先作樣板，達標后再施工。

(三)第一道工序必須按交底、施工、檢查、驗收幾個步驟進行，本工序完成驗收合格后，方可進行下一工序工作。

第六條 雙方責任及工作

(一)甲方工作

1.為乙方施工協(xié)調(diào)有關工作關系：

2.派施工管理班子駐現(xiàn)場，對工程進度，工程質(zhì)量及施工步驟進行安排，指導乙方施工，并對質(zhì)量安全工作進行監(jiān)督檢查。

(二)乙方工作

1.嚴格執(zhí)行合同中對工程工期、質(zhì)量、安全的要求，調(diào)配甲方要求的相應工種及工人數(shù)量，服從施工人員的安排，按規(guī)范進行施工。

2.加強對工人的管理，教育工人遵紀守法，辦理流動人員務工的暫住證等相關手續(xù)。加強安全、防火、防盜意識。

3.組織工人文明施工、鋼筋工、電焊工等重要工種必須持證上崗，加強施工現(xiàn)場管理，做到工完場清。文明施工。

第七條 工程驗收

(一)工程質(zhì)量，以國家工程質(zhì)量檢驗評定標準的合格等級進行要求以分項工程優(yōu)良確保分部工程優(yōu)良，分部工程確保單位工程合格。

(二)以甲方施工人員及監(jiān)理工程師簽證為驗收依據(jù)。

(三)因乙方造成的質(zhì)量問題返工，由乙方負責全部責任并承擔其材料及人工費損失。

(四)因甲方指揮錯誤造成的返工，由甲方按乙方已作部分的實際記工，以每人80元一天支付給乙方。

第八條 人工費支付

(一)按照建設方支付工程款時間點，并根據(jù)形象進度計算工作量，若達到預計工期則支付總工作量的70%人工費用，完成工作量超出計劃量，則支付80%，達不到則支付60%。付款時必須扣除預支金額。如甲方不按時支付工資，乙方有權向甲方提出發(fā)放工資的要求或停工。

(二)工程竣工、驗收合格、再計算總工作量，扣除總借支(預支代繳保險費)，扣除損毀、短缺部份賠償后30日內(nèi)付足總額的90%，余款60日后付清。

第九條 安全責任

乙方必須嚴格遵守甲方的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)，因乙方違規(guī)操作造成的安全事故，由乙方全權負責，所發(fā)生的一切費用與甲方無關，工程施工期間乙方必須購買全部工人的人身意外傷害保險，保險金由乙方自理，乙方提交工人名單，甲方為乙方代辦保險手續(xù)。

第十條 未盡事宜由雙方另行協(xié)商，并成為本合同之附件，雙方共同遵守。

第十一條 其它約定

若乙方在施工過程中其工藝水平、工期達不到甲方要求，甲方則有權要求乙方無條件退場并不予進行結算，并向乙方索賠甲方所延誤的工期、信譽損失。

第十二條 本合同一式二份，甲乙雙方各捃一份，具同等法律效力，雙方簽字(蓋章)后生效，工程竣工驗收合格，結清尾款后自然失效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇3

    近年來隨著改革開放的進一步深入,農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,城市化速度的加快,農(nóng)村人多地少的矛盾日趨突出,特別是在中央鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策激勵下,隨著土地的收益顯著提高,因農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同產(chǎn)生的糾紛也越來越多,已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。人民法院在處理這類糾紛時往往會遇到以下疑難問題。

    一 、合同性質(zhì)的認定

    如何對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)進行定性,直接影響到處理該類合同糾紛時的法律適用,是適用合同法,或適用民法等。關于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì),在學術界存在行政合同說、民事合同說二種不同的觀點。行政合同說認為,農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權,在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自主權,其收益直接與勞動成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計劃,在農(nóng)業(yè)領域國家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導地位。民事合同說認為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是平等主體間簽訂的雙務、有償、諾成合同。

    其實,由于我國獨特的社會制度,使的農(nóng)村土地的所有權和適用權相分離的,這也使得農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同成為一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,而不是單純的行政合同或民事合同。所以我們不能簡單的從行政法或民法的角度來絕對法律的適用,而是應從合同雙方的權利義務的具體構成上綜合考慮、分析,進而選擇適用法律。在這點上霍菲爾德的法律關系元形式理值得借鑒,該理論認為,對復雜的、非典型的法律關系進行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關系,就像化學家對化合物進行的元素分析一樣。一個法律主體和多個法律主體之間的關系可以化約為若干的法律關系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時還很難融入我國的法律體系,但其中將法律關系中的權利看成是權利束-一組權利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律分析,根據(jù)案件的不同,靈活、綜合適用行政法律、法規(guī)和民事法律、法規(guī)。

    二、合同主體資格的認定

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部統(tǒng)一經(jīng)營與分散經(jīng)營兩個層次之間,在確定生產(chǎn)經(jīng)營管理,落實聯(lián)產(chǎn)責任制,提取勞動成果方面形成的一種法律關系形式。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同一旦發(fā)生糾紛,主體資格的確認和責任承擔便尤為關鍵。

    合同雙方發(fā)生糾紛時,合同一方當事人發(fā)包方必須明確。發(fā)包方若是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟管理委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟聯(lián)合社等,它代表合作經(jīng)濟組織,應有自己獨立的財產(chǎn),能以自己的名義對外享有權利承擔義務,具備法人資格,可將其列為訴訟主體,并獨立承擔民事責任;發(fā)包方若是鄉(xiāng)一級合作經(jīng)濟組織與鄉(xiāng)政府合二為一,合作經(jīng)濟組織沒有自己的機構、人員,甚至沒有法人代表,屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的一個職能部門,可以直接列鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為訴訟主體,并承擔民事責任;發(fā)包方若是村民委員會,而村民委員會大致分兩種,一種是村委會同村經(jīng)濟合作組織為“兩塊牌子一套人馬”,一種是不設經(jīng)濟合作組織,村委會兼有經(jīng)濟合作組織和群眾性自治組織兩種職能。這兩種村民委員會都具有經(jīng)濟管理職能,可直接列村民委員會為訴訟主體,并承擔民事責任;發(fā)包方若是村經(jīng)濟合作組織,該組織行使經(jīng)濟管理職能,具有經(jīng)濟實體的特性,具備法人資格,可直接列村經(jīng)濟合作組織為訴訟主體,獨自承擔民事責任;發(fā)包方若是村民小組,它不是一級經(jīng)濟組織,而是村民委員會的分支機構,不具備法人資格,但村民小組被給予了土地所有權,它可以成為土地發(fā)包人,具有經(jīng)濟實體的特性,可獨立承擔民事責任,作為訴訟主體參加訴訟,因不具備法人資格,若無力清償債務,可由村民委員會承擔補充清償責任。

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同的承包方對外發(fā)生債務時,訴訟后,承包經(jīng)營者為訴訟主體,并承擔責任。若該債務確用于生產(chǎn)投資,承包者又無力清償時,可將發(fā)包方作為有利害關系的第三人參加訴訟,共同承擔責任。發(fā)包方不負連帶清償責任,除合同中另有約定外。作為農(nóng)村承包經(jīng)營合同的承包方的主體一般是農(nóng)村承包經(jīng)營戶,即農(nóng)戶(家庭)。它是獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體,是以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營單位的特殊利益主體,具有獨立法律地位。若承包方即農(nóng)戶與發(fā)包方及對外經(jīng)濟往來發(fā)生糾紛時,可將農(nóng)戶直接列為訴訟主體,農(nóng)村承包經(jīng)營戶主以代表與發(fā)包方及對外發(fā)生經(jīng)濟往來,戶主代表行為所產(chǎn)生的財產(chǎn)后果,由農(nóng)戶承擔,農(nóng)戶的債務,個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔,家庭經(jīng)營的,或者名為個人承包,但承包收益供家庭成員享用的,以家庭財產(chǎn)承擔。

    值得注意的是,個人承包、家庭承包、共同承包的承包主體是不同的,若承包方是數(shù)人(2人以上),在承包經(jīng)營合同中明確各方均為承包人并簽字蓋章,則應認定為共同承包,在訴訟過程中應作共同訴訟人對待。承包人數(shù)眾多的,可由他們選派代表參加訴訟,但須經(jīng)人民法院認可,參加訴訟的代表一經(jīng)確定,其訴訟行為對全體承包人有效。數(shù)人共同承包的,對發(fā)包方或?qū)ν饨?jīng)濟糾紛中的債務由各方承擔,且相互是負無限連帶清償責任,共同承包人內(nèi)部可按協(xié)議約定或投資比例承擔;至于個人承包極易與家庭承包相混淆,究其緣由,個人承包的承包方往往是一個家庭的戶主,是以自己名義還是以家庭名義簽訂合同頗值考量,當然,合同上載明確定的承包主體便一切迎刃而解,但是模糊的主體表述需要仔細甄別。通常而言,關于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(俗稱“責任田”)取得的承包合同應認定為家庭承包,除此之外的其他承包經(jīng)營合同,若無相反證據(jù)證明的,則應認定為個人承包。

    三、違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否都應認定無效

    我國法律對重要承包事項都規(guī)定了民主議定原則,如《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定:“承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意?！睂τ诩w經(jīng)濟組織以外的單位或個人作為承包方的情況法律還有特別的規(guī)定,《土地管理法》第十五條第二款規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準”, 其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營管理者必須依照所有權人的集體意愿行事,發(fā)包方違反上述強制性規(guī)定,越權發(fā)包,人民法院應當認定該承包合同無效,并根據(jù)當事人的過錯,確定其應承擔的相應責任。但是由于農(nóng)產(chǎn)品生長周期長,季節(jié)較強,所以人民法院在審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時,基于保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對承包合同的效力認定應當特別慎重。根據(jù)最高院關于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)(法釋[1999]15號)第二條、第二十五條的規(guī)定,承包合同簽訂滿一年,或雖未滿一年,但承包人已實際做了大量的投入的情況下,人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權發(fā)包而確認該承包合同無效但可對該承包合同的有關內(nèi)容進行適當調(diào)整。單從法釋[1999]15號的文義解釋來看,該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認承包合同的效力提起的訴訟。而我們認為最高院此項規(guī)定對承包合同效力的認定具有普遍意義,因為人民法院對同一事實關系的法律認定須保持一致,同一份承包合同的效力認定結果不應由于訴訟主體或訴訟請求的不 同而會有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒有提起訴訟,人民法院就不能再以此認定合同無效,所謂“進行適當調(diào)整”也是以人民法院確認合同有效為前提的,對無效合同是沒有進行事后調(diào)整必要的。

    四、解除合同的理由是否充分

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（一）農(nóng)村承包權不能繼承的觀點及理由

在20世紀80年代，不少研究繼承法的學者認為農(nóng)村承包權不能繼承。主要理由是：

1.農(nóng)村承包權的標的即農(nóng)地，所有權屬于國家或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。承包人對農(nóng)地不享有所有權，農(nóng)地不是承包人的私有財產(chǎn)，所以不發(fā)生繼承問題。

2.承包合同關系是不能繼承的。在農(nóng)村承包中，發(fā)包方與承包人之間是一種承包合同關系，此種合同關系因當事人的一方（如承包方）死亡而終止，根本就不發(fā)生繼承。

3.承包權不能繼承。因為承包權是基于承包合同關系所產(chǎn)生的經(jīng)營管理權，是一種非財產(chǎn)權利，不屬于財產(chǎn)繼承的范圍，故此種權利不能繼承。

4.農(nóng)村承包絕大多數(shù)是以家庭名義承包的，承包權為家庭成員共同享有，家庭中的個別成員（多為長輩）死亡，其他家庭成員仍然應當繼續(xù)履行合同規(guī)定的條款；發(fā)包方也必須按照合同的約定履行。如果發(fā)包方撕毀合同，承包方可以通過訴訟程序使自己的權益得到保護，從而維護承包制的穩(wěn)定性。因此，那種只有承認承包權的繼承才能穩(wěn)定承包制的觀點不成立。

（二）農(nóng)村承包權可以繼承的觀點及理由

1.理論依據(jù)。(1)農(nóng)村承包權是物權。按照現(xiàn)在比較通行的觀點，物權是“直接支配特定物并享受其利益的權利”。農(nóng)村承包經(jīng)營關系中：第一，承包地具有特定性。在農(nóng)村承包合同中，承包人承包土地的面積、位置、土質(zhì)都是特定的，甲的承包地與乙的承包地是絕對不相同的。由此可見，承包地具有特定性。第二，承包人享有對承包土地的直接支配權。

農(nóng)村土地承包合同生效后，承包人即對承包土地享有直接的管理、占有、使用的權利。承包人對承包土地享有的直接支配權，是任何第三人，包括土地所有人都不享有的。任何人，包括土地所有人都無權干涉承包人對承包地行使直接支配的權利。否則即為違法。第三，收益歸承包人享有。依照現(xiàn)行法律和承包合同的規(guī)定，承包人在承包地上耕作、養(yǎng)殖、放牧等取得的收益，在交納承包費用后的其余部分，全部歸承包人享有。可見，農(nóng)村承包經(jīng)營權具有物權的全部特征，屬物權的范疇。(2)農(nóng)村承包經(jīng)營權是用益物權。農(nóng)村承包經(jīng)營權是在國家或集體所有的土地上設定的物權，即是他物權；并且，是以對承包地的管理、占有、使用、收益為目的的他物權，故是一種用益物權。

我們知道，物權，包括自物權和他物權，既然農(nóng)村承包經(jīng)營權是一種物權，是財產(chǎn)權利，那么，當承包人在承包期間死亡后，承包權理所當然地成為遺產(chǎn)，成為繼承的標的。繼承人是可以繼承承包權的。

2.法律依據(jù)。1985年10月1日生效的《中華人民共和國繼承法》（簡稱繼承法）第4條規(guī)定：“個人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理?！蔽覈r(nóng)村土地承包合同雖然通常以戶為單位簽訂，但農(nóng)戶家庭的每一個成員都是承包人，而且，每一個承包人承包的土地面積，應交納的承包費完全相同。因此可以說，我國的農(nóng)村土地承包實質(zhì)上是個人承包。根據(jù)上述法條的規(guī)定，只要法律明文規(guī)定允許繼承人繼續(xù)承包，承包人根據(jù)承包合同取得的承包權就允許由繼承人繼承。可見，我國繼承法并不排除承包權的繼承，只是設定了一個前提條件，即法律明文允許由繼承人繼續(xù)承包。1993年7月2日施行的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（簡稱農(nóng)業(yè)法）第13條第4款規(guī)定：“承包人在承包期內(nèi)死亡的，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包?！贝藯l規(guī)定，滿足了繼承法第4條關于“依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包”的條件。依照上述法律的規(guī)定，我國公民從1993年7月2日起，即享有了對農(nóng)村土地承包權的繼承權。

（三）駁論

1.承包地不是承包人的私有財產(chǎn)，承包人對承包地不享有所有權是事實。但承包人的繼承人在承包人死亡后，繼承的不是承包地的所有權，繼承的是設定在承包地上的承包權即用益物權。所以承包地不是承包人的私有財產(chǎn)，并不影響承包人的繼承人繼承承包權。

2.合同關系不能繼承的觀點無疑是正確的。但承包人的繼承人繼承的不是合同關系，而是農(nóng)地承包權。因此，以合同關系不能繼承為因，推定農(nóng)地承包權不能繼承是毫無道理的。

3.如前所述，農(nóng)地承包權具有物權的全部特征，是一種他物權。具體地講，是一種用益物權。既然農(nóng)地承包權是一種用益物權，當然也就是一種財產(chǎn)權。財產(chǎn)權是依法可以繼承的。所以，那種認為承包權是非財產(chǎn)權，不屬于繼承范圍，不能繼承的觀點也是不能成立的。

4.否認農(nóng)地承包權可以繼承的第4條理由可概括為：“承包權為家庭成員共同享有。個別家庭成員死亡，其他家庭成員應當繼續(xù)履行承包合同；發(fā)包方也必須按約定履行，否則將承擔法律責任”的觀點。首先，此種觀點無法律和政策依據(jù)。我國有關農(nóng)村承包的法律和政策性文件中，從來沒有此種規(guī)定。其次，此種觀點沒有理論依據(jù)和事實依據(jù)。因為，從理論上講，該觀點是建立在農(nóng)村承包戶中每一個家庭成員均享有家庭承包權的全部權利，承擔交納全部承包費義務基礎上的簡言之，是建立在家庭整體承包基礎上的。當然，我國農(nóng)村承包的實際情況是，在以家庭的名義進行的農(nóng)地承包中，并非每一個家庭（不管人口的多少）承包土地的面積、交納的承包費都相同。承包地的面積和交納承包費的多少是按人頭確定的。即在同一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中，每一個集體組織的成員（即每一個人）承包土地的面積和應交納承包費的數(shù)額都是明確的、相同的。家庭人口多的，承包土地的面積大，交納的承包費也多；家庭人口少的，承包土地的面積小，交納的承包費也少。每一個集體組織的成員承包的那一份土地，是其基本的經(jīng)濟來源和生活的基本保障。由此可見，農(nóng)村承包實質(zhì)上是個人承包，并非家庭整體承包。將我國農(nóng)村承包視為家庭整體承包的觀點是缺乏事實依據(jù)和理論基礎的，因此也是不能成立的。

農(nóng)村承包權的繼承人范圍、繼承原則及繼承的方式方法

（一）農(nóng)村承包權繼承人范圍的確定

在解決農(nóng)村承包權的繼承問題時，考慮防止農(nóng)地零碎化、防止農(nóng)地荒蕪、防止農(nóng)村集體經(jīng)濟受損失三個方面的因素無疑是應當?shù)摹⒄_的。但是，為達到防止農(nóng)地荒蕪、防止農(nóng)地零碎化、不使農(nóng)村集體經(jīng)濟受損失這三個目的，就以剝奪多數(shù)繼承人對農(nóng)村承包權的繼承權為代價是得不償失的，會極大地影響農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度。

我認為，農(nóng)村承包權繼承人的范圍，應依照繼承法有關繼承人范圍的規(guī)定確定，不受其他任何限制。具體地講，繼承人的范圍包括繼承法規(guī)定的第一順序繼承人和第二順序繼承人。當然，只有在無第一順序繼承人或第一順序的繼承人放棄繼承時，第二順序的繼承人才能實際繼承農(nóng)村承包權。以現(xiàn)行繼承法規(guī)定的繼承人范圍為農(nóng)村承包權繼承人的范圍，可以通過靈活的繼承方式來解決防止土地荒蕪，防止土地零碎化，防止集體經(jīng)濟受損失的問題。

（二）農(nóng)村承包權繼承的原則

從性質(zhì)上講，農(nóng)村承包權的繼承是一種物權繼承。因此，必然無條件地遵循繼承法規(guī)定的繼承的一般原則。又由于農(nóng)村承包權是一種用益物權，與財產(chǎn)所有權和債權的繼承比較起來，有顯著的區(qū)別。故對農(nóng)村承包權這種特殊的物權繼承，還必須遵循若干特殊的繼承原則。

1.一般原則。包括：(1)男女平等原則。在繼承問題上男女平等是指男女均有繼承權利；在分割遺產(chǎn)時，不因性別的不同而多分或少分。若分割遺產(chǎn)的其他法定因素相同，僅是繼承人的性別不同，那么，原則上不同性別的繼承人應當分得數(shù)量相同的遺產(chǎn)。(2)權利義務一致的原則。權利義務一致是指在法定繼承中，繼承人繼承遺產(chǎn)的多少，原則上應當與繼承人對被繼承人盡義務的多少相一致。在均有條件和能力對被繼承人盡贍養(yǎng)義務的情況下，誰對被繼承人盡的贍養(yǎng)義務多，就應多分遺產(chǎn)；誰盡的贍養(yǎng)義務少，就應少分遺產(chǎn)；誰沒有盡贍養(yǎng)義務，法院就可以判決不分給他遺產(chǎn)。(3)對缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人的繼承權實行特殊保護。在法定繼承的情形下，缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人應當多分遺產(chǎn)；在遺囑繼承的情形下，如果遺囑未給缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留遺產(chǎn)，將全部遺產(chǎn)用遺囑的方式指定其他繼承人繼承時，應當為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額后，其余的遺產(chǎn)才依遺囑繼承人繼承。

在解決農(nóng)村承包權的繼承問題上，堅持上述三個一般原則，有兩個方面的意義：一是確定繼承人的范圍；二是當繼承人為2人以上時，確定各繼承人實際應當繼承的農(nóng)村承包權的多少和有無。

2.特殊原則。(1)原則性與靈活性相結合的原則。即在依照繼承法的規(guī)定，確定繼承人均享有對農(nóng)村承包權的繼承權這一原則的基礎上，根據(jù)承包權的客觀狀況和繼承人的實際情況，靈活機動地確定承包權的繼承方式、方法，不能照搬財產(chǎn)所有權性質(zhì)和債權性質(zhì)繼承的方式、方法，力爭農(nóng)村承包權繼承的最佳社會效果。(2)有利于發(fā)揮農(nóng)地經(jīng)濟效益的原則。此原則要求人民法院（基層組織）在處理（調(diào)解）農(nóng)村承包權繼承糾紛的過程中，要以此作為衡量調(diào)解或判決方案是否恰當?shù)臉藴省?3)有利于土地的規(guī)模經(jīng)營、防止土地進一步零碎化原則。農(nóng)地實行規(guī)?；?jīng)營，才能發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。農(nóng)地的過份零碎化，不僅不利于生產(chǎn)經(jīng)營，而且也必然影響農(nóng)地經(jīng)濟效益的發(fā)揮。因此，人民法院在處理農(nóng)村承包權繼承糾紛的過程中，在提出、設計繼承農(nóng)村承包權的判決或調(diào)解方案時，在確定農(nóng)村承包權的繼承方式時，必須堅持有利于農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營、防止土地零碎化的原則。違背此原則的繼承方式、方法和判決、調(diào)解方案，都是不科學、不可承的。(4)尊重承包人的財產(chǎn)權利原則。因為承包人享有的農(nóng)村承包權是一種用益物權。尊重和保護承包人對承包土地享有的物權權利是我國法律的基本要求。堅持此原則要求：人民法院在司法工作中，一是切實保護繼承人對農(nóng)村承包權的繼承權，若遇組織或公民侵犯他人對農(nóng)村承包權的繼承權時，應排除防害，制裁侵權行為；二是有遺囑繼承時，在遺囑合法有效的情況下，應保護遺囑繼承人對農(nóng)村承包權的繼承權。上述四個特殊原則，適用于根據(jù)一般原則對農(nóng)村承包權的繼承問題進行衡量后，承包權的繼承人仍有2人以上的情形。也就是說，特殊原則適用于承包權的共同繼承中，具體地確定農(nóng)村承包權的繼承人，以及各繼承人繼承承包權的方式、方法。

（三）農(nóng)村承包權繼承的方式方法

根據(jù)農(nóng)村承包權繼承的特點，在不違背前述農(nóng)村承包權繼承的特殊原則的基礎上，當農(nóng)村承包權的實際繼承人為2人以上時，可采用如下繼承的方法：

1.共同繼承。此種方式主要適用于：(1)繼承人所繼承的農(nóng)村承包權不宜分割，如果強行分割，會導致土地零碎化，或大大影響所繼承農(nóng)地經(jīng)濟效益發(fā)揮的情況。(2)繼承人愿意共同繼承。共同繼承的具體方法又可分為兩種：一是數(shù)個繼承人共同承包、共同投入、共同經(jīng)營、共同承擔承包費，定期分配承包收益。此種共同繼承的方法，從繼承的標的看，適合于耕地、水面、荒地、林地、果園等承包權的繼承；從繼承的主體看，適合于各繼承人生活在同一經(jīng)濟組織（如繼承人都生活在同一村、同一社的）或各繼承人居住地距繼承的承包地較近的情況。因為各繼承人居住地距繼承的承包地較近，才便于繼承人共同承包經(jīng)營，發(fā)揮承包地的經(jīng)濟效益。二是由繼承人輪流承包。此種繼承方法是指各繼承人輪流承包一定的時間，承包期內(nèi)的收益歸承包者，承包費亦由承包者交納。輪流承包的期限可長可短，但最短不得短于一年。耕地、漁塘等每年收獲一次的承包權的繼承，可以采用此種共同繼承的方法。

2.分別繼承。此種繼承方式是指各繼承人分別繼承一部分承包權。分別繼承只能適用于所繼承的承包權分割后不會使農(nóng)地零碎化，不影響其經(jīng)濟效益的發(fā)揮，且各繼承人又不愿共同繼承的情形。具體地講，對荒地、林地、果園承包權的繼承，一般可采用分別繼承的方式；所繼承耕地面積比較大的，也可以采用此種繼承方式。

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【關鍵詞】 農(nóng)村土地 承包經(jīng)營權證書 規(guī)范化

自2003年《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》實施以來,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書的發(fā)放工作已經(jīng)全部結束,現(xiàn)在主要以補發(fā)、換發(fā)、變更為主。隨著黨的惠農(nóng)政策的進一步落實,農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)價格逐年提高,經(jīng)營土地的附加收入逐步增加,農(nóng)民對土地的依賴程度越來越高,為了維護自己的合法權益,農(nóng)民對完善土地承包的相關手續(xù)出現(xiàn)了前所未有的重視,變被動為主動,積極申請補發(fā)、換發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書。但是,也出現(xiàn)了通過采取變更農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營權證書的辦法侵占他人利益的現(xiàn)象,給日后的承包合同管理和土地糾紛留下隱患。如何管好、辦好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書,維護農(nóng)村土地承包者的合法權益,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,完成時代賦予的重任,是每一個農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者需要思考的問題。

1.明確辦理范圍

按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》第三條規(guī)定:承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地從事種植業(yè)生產(chǎn)活動,承包方依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權后,應頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證予以確認。承包草原、水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動的,依照《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關規(guī)定予以確認發(fā)證,凡是承包農(nóng)村集體土地依法簽訂承包合同的農(nóng)戶,均應辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書。承包期內(nèi)承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股的方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更。采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權的,當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更登記。因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其它方式導致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權分立、合并的,應當辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證嚴重污損、毀壞、遺失的,可申請換發(fā)、補發(fā)證書。對權屬不清和存在爭議的地塊,要進行實地踏查,待土地權屬確定之后,方可辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書。

2.做好內(nèi)容審核

農(nóng)村承包合同管理部門在為承包方辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書時,要做到認真審核,要求申請人將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證申請書、經(jīng)營權證登記簿所列的內(nèi)容填寫準確、一致、齊全,確保字跡清晰、工整、規(guī)范、內(nèi)容真實,并做到“四個一致”,即土地臺帳、承包合同、實測面積、證書標注一致。因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書是農(nóng)民擁有土地承包經(jīng)營權的法律憑證,也是今后享有受惠農(nóng)政策的依據(jù),絕不能出現(xiàn)任何刮擦等現(xiàn)象,必須經(jīng)過審核無誤后才能發(fā)證。另外,要按照政策規(guī)定,統(tǒng)一標準,對經(jīng)營權證書中的有關項目予以明確,防止出現(xiàn)錯誤。在證書標注中,要明確以下七個方面:共有權人,指承包合同簽訂之日時的承包戶共有人員加上承包期內(nèi)新出生人員;總面積,指承包合同中所登記的各地塊面積之和;地塊總數(shù),按地塊名稱和四至不同確定;地塊名稱,指所承包地塊在當?shù)氐牧晳T名稱,有其他名稱的要在備注中說明;等級,指地塊級別,如原始資料記載有承包地塊等級,按原記載填寫;如無原始記載,可根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或本村的土地為綜合水平制定一個標準劃分為一、二、三等;地類,指統(tǒng)一按承包地性質(zhì)劃分,如水田、旱地、菜田、四荒等;土地四至,指地塊的確切地理位置,具體參照物應以相鄰的可辯認物體(某田塊、路、河、溝、樹、房子或戶主姓名)為準。

對集體機動地、四荒、水面的發(fā)包合同要進行五個方面審核:審發(fā)包土地的名稱、座落、四至、面積、用途、承包方式、承包主體、承包費的底價以及其它應當注明的事項;審核承包期限是否在法律允許的范圍之內(nèi);審核承包方案是否經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意后確定;審核將土地發(fā)包給集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,是否在事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準;審核以招標、拍賣形式承包的,承包費是否通過公開競標、競價方式確定。

3.實施科學管理

為了提高農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營權證書的管理水平,農(nóng)村承包合同管理部門要充分利用現(xiàn)代科技手段,對承包合同和經(jīng)營權證書實行計算機管理,做到資源共享,農(nóng)業(yè)行政主管部門能夠及時掌握農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營權證書的變動情況,也便于了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書的補發(fā)、換發(fā)、變更實行微機打印,對四至不詳、面積不清的地塊實行GPS實測并制圖備案?？h級農(nóng)村承包合同管理機關對辦理完畢的經(jīng)營權證書資料檔案,要按照家庭承包、非平均承包方式分鄉(xiāng)鎮(zhèn)立卷。

經(jīng)辦人在證書辦理中,對發(fā)現(xiàn)存在問題的合同要提出整改建議,并協(xié)助糾正,對條款不清或內(nèi)容欠缺的合同,經(jīng)履行相關法定程序后采取補充協(xié)議的方式予以完善。對違法合同要建議雙方當事人終止,拒絕糾正和終止承包合同的,農(nóng)村承包合同管理部門應向雙方當事人下達預警通知書,告知其繼續(xù)履行合同所帶來的風險和將承擔的不利后果。

4.妥善處理問題

由于農(nóng)村土地承包期限長,承包期內(nèi)人口變動大,經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)部分戶、變更承包代表人和補辦證書等情況,農(nóng)村土地承包管理部門在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書時,要按照政策規(guī)定,區(qū)別不同情況,查清請求事實,履行相關程序,依法為申請人辦理證書,嚴防個別人員采取變更經(jīng)營權證書的手段,侵占其他共有人的利益。

4.1內(nèi)部分戶

當承包戶內(nèi)部成員分戶經(jīng)營,要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書變更業(yè)務時,要由承包人所在的村民委員會出具證明,對分戶人員是否是原承包合同中的共有人予以說明,并根據(jù)下列情況辦理:共有人分戶,原則上按照“按戶承包,按人分地”的辦法劃分土地,其他共有人放棄共有的,必須要有書面說明并簽訂協(xié)議;不在同一戶籍內(nèi)的共有人劃分承包地,依據(jù)上述原則簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議按轉(zhuǎn)讓方式辦理;分戶后的承包戶共有人員以農(nóng)業(yè)戶籍中的在籍人口為準。已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍人員不能以承包人的名義另立合同,作為一個獨立的承包戶承包農(nóng)村土地。

4.2承包代表人更換

4.2.1承包戶內(nèi)人員更換由承包人所在的村民委員會出具書面材料,說明1996年第二輪農(nóng)村土地承包時,變更后的承包人是否是原家庭承包的共有人和其他共有人情況,是共有人的需經(jīng)其他共有人簽字同意后方可變更承包合同和經(jīng)營權證書,并注明現(xiàn)共有人情況。非原承包合同共有人的,簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,按轉(zhuǎn)讓方式辦理。

4.2.2代表人死亡 原承包代表人死亡的,需由申請人出具所在村民委員會或民政部門的死亡證明,復印被注銷的戶口,由村委會出具新的代表人是否是原共有人證明,不是原承包方共有人的不能辦理變更。是共有人的在征得其他共有人同意后,與村民委員會簽訂新的承包合同、辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書,原承包合同終止,經(jīng)營權證書作廢。

4.2.3 更正名字錯誤經(jīng)營權證書名字錯誤需要更正的,由村民委員會出具證明,證明該戶名字登記有誤和承包土地共有人情況,復印原承包合同,并由村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村承包合同管理站負責人簽字蓋章,一式兩份,攜帶本人戶口本、身份證原件,按照規(guī)定程序辦理經(jīng)營權證書變更。對原承包合同和證書均存在錯誤的,應首先更正承包合同,然后變更經(jīng)營權證書。新證書中的共有人以承包戶內(nèi)人員為準,戶外人員不能作為共有人。

4.2.4勝訴案件變更證書按照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十四條:“當事人申請再審,應當在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出”之規(guī)定,當事人在農(nóng)村土地承包案件訴訟中勝訴,應當在滿兩年后持生效的法律文書辦理農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營權證書變更手續(xù)。沒有承包合同的,可依據(jù)判決書重新與村民委員會簽訂承包合同,并按照規(guī)定的程序補發(fā)經(jīng)營權證書,同時變更敗訴方的承包合同和經(jīng)營權證書。在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書時,要出具承包合同復印件一式兩份,經(jīng)村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理站審核無誤簽字蓋章后,填寫《補發(fā)、換發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證申請書》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記簿》,由本人攜帶戶口本、身份證、裁決書原件等相關資料辦理經(jīng)營權證書。

篇6

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利義務的協(xié)議。本案中，該建筑公司與王某簽訂的勞動合同從表面上看是雙方自愿達成的協(xié)議，王某本人也在合同上簽了字，其實不然，勞動合同中有關“發(fā)生傷亡事故本公司概不負責”的條款明顯違反了《勞動合同法》第26條第2項的規(guī)定，嚴重侵害了勞動者的合法權益，在勞動合同的締結中對勞動者提出不合理的附加條件。

1988年，最高人民法院《關于雇工合同“工傷概不負責”、“死傷自理”是否有效的批復》（（1988）民他字第1號），針對有些企業(yè)在推行經(jīng)濟承包后，在承包合同里規(guī)定“工傷概不負責”、“死傷自理”之類條款，特別規(guī)定，“這種行為既不符合憲法和有關法律規(guī)定，也嚴重違反了社會主義公德，應屬于無效的民事行為?！眲趧硬俊蛾P于企業(yè)內(nèi)部個人承包中保障待遇的問題和復函》（勞險字（1992）27號）也指出了企業(yè)內(nèi)部承包合同中關于“工傷概不負責”的條款不具有合法性。

《勞動合同法》第27條規(guī)定：勞動合同部分無效，不影響其它部分效力的，其它部分仍然有效。王某與建筑公司簽訂的勞動合同可以認定為部分無效的勞動合同，“發(fā)生傷亡事故本公司概不負責”的條款不能發(fā)生法律效力。因工傷害等職業(yè)災害，是用人單位對勞動者的特殊侵害即使用人單位的設施和工作環(huán)境完全符合法律、法規(guī)規(guī)定的標準，也應當對受職業(yè)災害的勞動者負有賠償責任。本案中，建筑公司應當支付王某的醫(yī)藥費，賠償王某的損失。

這正是：

條款簽訂不合理，

雙方自愿也不許。

篇7

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定中所稱的農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。本文僅就農(nóng)村土地承包發(fā)生的糾紛做些淺陋的探討。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛過程中，最常見的是承包方不履行合同。如陵水英州鎮(zhèn)大坡村委會發(fā)包幾百畝地給三亞市某公司用于種植經(jīng)濟作物，然而卻丟荒幾年，一直沒有使用。又如陵水縣黎安鎮(zhèn)的后牛港，承包給某商人后，其一直沒有投資利用，只是坐享其成，叫人在該港里用炸藥炸魚及網(wǎng)魚等。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛過程中，常見的還有發(fā)包方主體不符合法律規(guī)定。如2002年三亞市鼎立農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司訴陵水英州鎮(zhèn)高土管區(qū)十幾位農(nóng)民農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案中，法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)與三亞鼎立公司訂立土地合同的是陵水英州鎮(zhèn)高土村委會。而農(nóng)民有些是個體承包者，高土村委會無權將農(nóng)民個人承包的土地發(fā)包給他人使用。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛，還有承包方?jīng)]有按照承包的原則和程序辦理，導致承包方無法使用土地。如原告北京勞可得農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司訴被告陵水提蒙鄉(xiāng)曾山村委后頭塘五、六隊農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營權糾紛一案，就是典型的例子。陵水提蒙鄉(xiāng)曾山村委會發(fā)包曾山村委會后頭塘村二、三百畝地給北京勞可得農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，合同上只有隊長簽名，并沒有得到法律規(guī)定村民人數(shù)的同意。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛的原因很多，除以上列舉的以外，還有土地侵權發(fā)生的糾紛；承包方未經(jīng)發(fā)包方同意私自發(fā)包給第三者的糾紛；因國有土地與農(nóng)村集體土地權屬不清而發(fā)生的糾紛。另外還有承包者在承包期內(nèi)發(fā)包方未經(jīng)承包者同意又發(fā)包給他方或發(fā)包方同時把同一塊地發(fā)包不同的承包方引起的糾紛等等，不勝枚舉。

那么，如何去克服或者解決這些存在的弊端和問題呢？

篇8

表達農(nóng)村土地承包合同范本

甲方： 村民委員會

乙方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關規(guī)定，乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營權，經(jīng)雙方共同商定，達成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的， 以北、現(xiàn) 以西與 毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為：

東至：現(xiàn) 西邊;

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路;

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;

北至：從南側(cè)數(shù)第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營;經(jīng)有關部門批準可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權，但不得轉(zhuǎn)包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負責協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設或進行其它開發(fā)建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。

甲方(蓋章)：　 乙方(簽字)：

法定代表人(簽字)：

二oo 年 月 日

土地承包合同協(xié)議書閱讀

甲方： 村民委員會

乙方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關規(guī)定，乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營權，經(jīng)雙方共同商定，達成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的， 以北、現(xiàn) 以西與 毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為：

東至：現(xiàn) 西邊;

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路;

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;

北至：從南側(cè)數(shù)第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營;經(jīng)有關部門批準可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權，但不得轉(zhuǎn)包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負責協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設或進行其它開發(fā)建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。

甲方(蓋章) 乙方(簽字)

法定代表人(簽字)

二o 年 月 日

土地承包合同協(xié)議書范本

發(fā)包方： (以下簡稱甲方) 承包方：____________________ _(以下簡稱乙方)

為了農(nóng)業(yè)科學技術的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，培育和合理使用林木資源，加快荒山綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境作用，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)公開協(xié)商討論同意，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方經(jīng)村民會議同意并報鎮(zhèn)人民政府批準，將位于____________面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準) (土地類型)承包給乙方使用。土地方位如下： 東起：___ ______， 西至：___ ___ _________， 北至：_____ _________， 南至：____ __ _________. 附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為經(jīng)果林種植和養(yǎng)殖及相關農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、推廣、培訓、服務。 2.承包形式：個人承包經(jīng)營。

三、土地的承包經(jīng)營期限

該地承包經(jīng)營期限為 年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣 元，承包金每年共計人民幣 元。 2.乙方向甲方一次性全額交納承包經(jīng)營期限承包金合計人民幣 元(大寫人民幣 元)，上述承包費已含原荒山雜樹補償款。

五、 地上物的處置

乙方有權處理承包區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存地上物及其他植被，在承包經(jīng)營期內(nèi)乙方所建設、種植之地上物所有權亦為乙方所有。

六、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務 1.對土地開發(fā)利用進行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包經(jīng)營權。 2.按照合同約定收取承包金，在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權益，承包期間，如乙方需砍伐樹木，甲方應當配合乙方向有關主管部門申請辦理采伐許可證。

4.協(xié)助乙方進行農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)、宣傳、褒獎、應用。

5.按照合同約定，保證電路暢通，并無償提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用電價格收取乙方電費。

7.為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

8.在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復發(fā)包該地塊， 在承包期限內(nèi)，如因承包范圍出現(xiàn)土地糾紛，由甲方負責解決，若致使乙方遭受經(jīng)濟損失，由甲方按國家相關規(guī)定進行賠償。甲方必須確保乙方在承包期內(nèi)不受任何干擾。

(二)乙方的權利和義務 1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經(jīng)營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產(chǎn)的所有權。

3.乙方在承包地范圍內(nèi)可以種植速生樹種和其他林木、果樹，并可以養(yǎng)殖家禽、家畜及魚類等動物，但不得污染飲食水源和村民的住宿環(huán)境。

4.乙方對承包地有獨立自主經(jīng)營權、林木所有權、林木處分權和收益權，任何單位和個人不得干涉。承包經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，所發(fā)生的一切債權債務由乙方獨自享有和承擔，與甲方無關。

5.乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產(chǎn)、生活設施。

6.在承包期內(nèi)，乙方須按合同規(guī)定繳交承包款給甲方，并有權拒絕交納除合同規(guī)定承包款外的任何其他非國家規(guī)定之費用。

7.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉(zhuǎn)包

在本合同有效期內(nèi)，乙方在不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的前提下，可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對此主張任何權利。本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權利和承擔義務。本合同轉(zhuǎn)包后，因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，甲方應承擔相應的責任。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，雙方均不能追究對方的責任，但乙方必須及時將情況報告甲方，甲方應及早采取措施盡量減少損失，協(xié)助恢復生產(chǎn)，并根據(jù)乙方的損失情況協(xié)商減免承包款。

4.本合同履行期間，如遇國家建設(或其他原因)征用該土地，征用相關賠償費用為乙方所有，同時對于乙方所承包征用地上建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應資本及人力，乙方有權獲得相應的補償，補償金額為人民幣十萬元。

5.如甲方重復發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

6.本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。如乙方不再繼續(xù)承包，乙方必須將承包地的林木等砍伐處理完畢。在合同期滿后90天內(nèi)將原承包地交還給甲方。如合同期滿時，承包地內(nèi)的林木若因未達到經(jīng)濟采伐期、或因采伐指標等限制未能采伐，乙方可向甲方申請有限度延長承包期至林木采伐完畢，甲方應該適當給予延長承包期，延長期的承包費由雙方另行商定，但不得超過本和約承包費用之二倍。

7.本合同履行期間，即使下列情形發(fā)生改變，甲乙雙方仍應按本合同約定內(nèi)容履行各自義務：

(1)甲方的負責人、經(jīng)辦人變更;

(2)甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合并。

8.承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員及繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

九、違約責任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同之以上約定，即視為違約。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣十萬元、并退還乙方所付的全額承包費;如乙方違約，甲方不予退還乙方的承包費，并且解除此合同。

2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如超期繳交承包款，則按應付未付部分的日萬分之四交付逾期付款違約金給甲方，直至付清應交的承包款為止。如超過6個月尚未付清應交的承包款，則視為乙方違約;如因甲方發(fā)包地手續(xù)不合法或因甲方發(fā)包地權屬不清產(chǎn)生糾紛，致使合同全部或部分不能履行，則視為甲方違約。

3.因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應資本及人力，無論甲方在合同到期前以任何理由收回該承包土地，乙方有權獲得相應的補償，補償金額為人民幣十萬元，同時對于乙方所承包地上的建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，雙方同意向遼源市仲裁委員會申請仲裁或依法向人民法院起訴。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協(xié)議，補充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。

附 土地平面圖 發(fā)包方(甲方)(蓋章)_____________ 承包方(乙方)(簽字)_____________ 簽約日期：_______年___月___日 簽約地點：__________

二、簽訂農(nóng)村土地承包合同的注意事項

簽訂農(nóng)村土地承包合同的注意事項有哪些?下面土流網(wǎng)小編為大家介紹一下：

一、土地糾紛必須處理到位，嚴禁回避矛盾。在土地承包糾紛未徹底處理前，存在土地承包糾紛的村民小組的所有農(nóng)戶都不能簽訂合同，以免堵死土地承包糾紛調(diào)處的空間。

二、簽訂合同必須陽光操作，嚴禁閉門造車。凡是農(nóng)戶耕地臺帳登記沒有入戶核實并經(jīng)農(nóng)戶簽字確認的村組，簽訂合同要一律登門入戶。

三、農(nóng)戶簽字必須真實可靠，嚴禁隨意代簽。在簽訂合同過程中，要充分宣傳依法完善農(nóng)村土地二輪延包政策，尊重農(nóng)民群眾的知情權和參與權，使農(nóng)戶簽字代表農(nóng)戶的真實意愿。

四、合同填寫必須整潔規(guī)范，嚴禁自作主張。下列內(nèi)容必須統(tǒng)一規(guī)范：

1、合同封面上的“合同編號”和“鑒證編號”為同一編號;

2、“承包方代表姓名”要與身份證一致;

3、“承包土地人口”為農(nóng)戶現(xiàn)有人口;

4、“土地承包經(jīng)營權共有人”與“承包方代表關系”要明確;

5、“承包期限”起始日期為簽訂合同的現(xiàn)時日期;

6、“承包方簽章”如無私章的，應由承包方簽名并按手印確認;

7、“承包土地地塊情況”長、寬可以不填，面積一定要填，地塊“田界”必須準確具體，臺賬登記不準確具體的應予糾正;

8、“地塊地類”只分水田、旱地兩類;

篇9

1 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的投資主體

2006年，教育部頒布的《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（以下簡稱“意見”）明確指出：“高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不斷改善實訓、實習基地條件。要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設的校企組合新模式……”同年，教育部、財政部啟動了國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃。在示范建設期間，示范高職得到中央及地方政府的財政支持，同時加大自身的資金投入，并根據(jù)《意見》的精神積極引入企業(yè)資金，著力推進校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的建設。事實上，政府、學校、企業(yè)成為了示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的三大投資主體。

2 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地現(xiàn)有的管理模式

從投資主體、管理主體的角度看，當前示范高職院校校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地管理模式主要有四種。

2.1 學校自主管理模式

這一管理模式的投資主體是政府或?qū)W校，學校利用實訓基地的設備，依托自身的師資力量，使用自籌資金，對基地進行自主管理，包括基地教學管理，也包括基地產(chǎn)品的自主開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。目前，大多數(shù)示范高職院校采用的是這一模式。

2.2 企業(yè)管理模式

這是企業(yè)自主投資、自主經(jīng)營、自主管理、獨立核算、自負盈虧的形式。其特點有：生產(chǎn)性實訓基地的投資主體是企業(yè)；示范高職院校一般提供土地或廠房；企業(yè)提供設備、資金、人員和技術，自主從事產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)及銷售；企業(yè)按校企雙方的協(xié)議接納學生學習實訓。

2.3 企業(yè)承包管理模式

這一模式中，生產(chǎn)性實訓基地的所有權與使用權分離，基地由示范高職院校投資建設，學校擁有基地的所有權，基地建成后，學校通過承包合同將實訓設施、設備的使用權承包給某企業(yè)，承包方按協(xié)議承擔學生實訓任務并向?qū)W校繳納一定的承包金。企業(yè)在合同期間內(nèi)擁有基地使用權。

2.4 個人承包管理模式

這一模式的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地是示范高職院校使用自籌資金或獲得的政府撥款而建成，由社會人員或校內(nèi)教職工進行承包管理。該模式與企業(yè)承包管理模式共同之處：學校與承包方簽訂承包合同；所有權與使用權相分離，學校擁有基地所有權，承包方通過承包合同獲得基地的使用權。與企業(yè)承包管理模式不同之處在于，個人承包管理模式的承包方為個人而非企業(yè)。

3 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地現(xiàn)有管理模式分析

對示范高職來說，熟悉校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地各種管理模式的利弊，有助于其選擇適合的模式。

3.1 學校自主管理模式分析

這種模式的優(yōu)點在于：學校自主性和可控性較強，管理難度較小，實訓、生產(chǎn)和技術服務的形式與過程具體由學校教師控制；能更好地面向示范高職的專業(yè)；兼顧了生產(chǎn)和實訓，方便學生參與實訓，能有效地提高學生的技能水平；便于教師到實訓基地掛職或進行實踐鍛煉，便于學生在實訓基地勤工儉學。

不足之處主要有：實習實訓及生產(chǎn)活動中有大量的耗材投入，因此，運營管理成本高；基地總體生產(chǎn)性項目偏少、層次低，服務收入低；基地責權不明晰，浪費嚴重，缺乏科學的激勵和問責機制。除了前面三個方面，還有一個非常突出、也是被忽視的問題：以政府為投資主體的實訓基地區(qū)域共享程度低。示范高職部分校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地是政府出資建設的，基地建成后僅為某所示范高職院校服務，使用范圍窄，設備利用率低，這也導致政府重復投資，增加了政府的財政支出，這必須引起高度重視。

3.2 企業(yè)管理模式分析

這一模式的優(yōu)點有：在校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設期間，由企業(yè)出資購置設備，這為示范高職院校節(jié)省了大筆資金；基地運行管理期間，示范高職院校無需支付設備維護費、實習實訓耗材費，減少了實習實訓費用支出；實訓基地本身就是真實的企業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)了學校學習與實際工作的“零”對接。

該模式的缺點有：企業(yè)完全按照實際生產(chǎn)的需要設計和建設基地，不能做到生產(chǎn)場地與教學場地的融合；企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟利益、保證產(chǎn)品質(zhì)量，能夠安排學生進行實訓的時間有限，實踐教學的安排受企業(yè)生產(chǎn)的限制比較大。這都體現(xiàn)了企業(yè)效益目標與學校人才培養(yǎng)目標的沖突。

3.3 企業(yè)承包管理模式分析

對示范高職院校來講，校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地由企業(yè)承包管理，不但可以省去設備維護費、實習耗材費，降低基地運營管理成本，還能從承包方獲得一定數(shù)額的承包收益。另外，基地由企業(yè)進行經(jīng)營和管理，學生基于企業(yè)真實任務進行實習實訓，能夠更好地提高專業(yè)技能。但是，企業(yè)為了追求較大的經(jīng)濟利益，或限制學生實習實訓時間，或是將學生當成廉價勞動力，僅讓其重復地從事簡單的勞動，實習實訓流于形式，學生能力培養(yǎng)落不到實處，達不到學校教學的要求。可見，與企業(yè)管理模式一樣，該模式也面臨學校人才培養(yǎng)目標與企業(yè)效益目標的沖突。

3.4 個人承包管理模式分析

跟企業(yè)承包管理模式一樣，個人承包管理模式不僅降低了示范高職院校基地運營管理成本，還讓學校從承包方獲得承包收益。此外，實習實訓時，學生參與面比較廣。該模式不足之處：管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品生產(chǎn)成本比較高；學生被當作廉價勞動；經(jīng)營管理水平低，企業(yè)化程度不高，學生實訓效果降低。該模式適用于規(guī)模較小、產(chǎn)品較單一的實訓基地。

4 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地管理模式的新發(fā)展

在清楚校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地現(xiàn)有管理模式利弊之后，示范高職院校需要根據(jù)實訓基地的新特點，不斷創(chuàng)新，在現(xiàn)有四種管理模式的基礎上探索新的模式。

4.1 政府授權維管模式

政府作為投資主體建在示范高職院校內(nèi)的生產(chǎn)性實訓基地，其所有權歸政府，該基地屬于公共實訓基地。政府投入資金購置實訓設備，政府擁有基地設備的處置權、監(jiān)管權。當前的情況是：基地建成后，政府將基地交給某所示范高職院校負責管理，實訓基地僅由該校使用，設備利用率低；在同一城市校際間重復建設同一專業(yè)的實訓基地，造成資源的浪費。筆者認為，政府授權維管模式能夠有效解決這些問題。

所謂政府授權維管，就是政府授權示范高職院?；蚴菐姿呗氃盒Ｘ撠煿矊嵱柣氐娜粘＞S護和管理工作。在服務面向上，此管理模式的實訓基地面向某個區(qū)域內(nèi)高職院校開放，基地設備無償使用，但實訓耗材采取誰使用、誰承擔的方式。

政府授權維管模式的優(yōu)點有：面向社會，資源共享，具有較好的規(guī)模效益，區(qū)域優(yōu)勢互補，避免校際間的重復建設，以較少投入實現(xiàn)了資源的最優(yōu)化，有利于推動基地產(chǎn)業(yè)化建設。其缺點有：政府一次性投資大；設備折舊快，工具、耗材和維修保養(yǎng)成本高；校際間協(xié)調(diào)難度大，協(xié)調(diào)不好會造成更大的浪費。

4.2 股份制經(jīng)營管理模式

篇10

湖南省寧鄉(xiāng)縣村民朱某來信咨詢：我父親一年前通過競標，與村委會簽訂合同，承包了村里一個面積約4畝的魚塘，合同期為5年。經(jīng)過精心管理，魚塘的經(jīng)濟效益向好。兩個月前，父親去世，村委會以此為由要收回魚塘。這口魚塘花費了全家大量的人力、物力、財力，且承包合同還沒有到期。因此，我和母親堅決不同意，要求繼承承包經(jīng)營權。村委會認為我們無權繼承，且我和母親都不精通養(yǎng)魚技術，準備將魚塘重新發(fā)包出去。請問：承包經(jīng)營權可以繼承嗎？

湖南省長沙市望城區(qū)法院法官羅新祥答：當前的農(nóng)村承包合同，多以家庭承包為主。有的雖是家庭某一成員承包，但多是家庭成員共同管理。這些承包合同，有的當年就能見到收益，有的則需要幾年甚至更長。你父親雖然是魚塘的主要管理者，但不可否認，魚塘經(jīng)濟效益向好也凝聚著你與你母親的功勞。而且，魚塘的收益周期雖然不是很長，但只有不斷投入，才能不斷產(chǎn)出。也就是說，管理行為要有連續(xù)性，若中途中止合同，對承包人的其他家庭成員來說極不公平。至于村委會認為你不懂技術因而不能承包的理由，是沒有根據(jù)的。因為，你繼承了魚塘的承包經(jīng)營權后，就必須承擔向村委會交納合同約定費用的義務。至于你是否懂得養(yǎng)魚技術，承包魚塘是盈是虧，完全是你個人的事情，對村委會的利益并沒有實質(zhì)性的影響。

從以上分析不難看出，承包經(jīng)營權可以繼承。同時，《中華人民共和國繼承法》第4條規(guī)定：“個人承包應得的個人收益，依照本法規(guī)定繼承。個人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理?！鼻摇吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第50條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包?！?/p>

因此，根據(jù)上述規(guī)定，你可以繼承魚塘的承包經(jīng)營權，若村委會堅持要收回魚塘，你可向法院維權。

在校大學生能享受征地補償款嗎？

北京市某大學在校大學生倪某來信咨詢：我是一名在校大學生，來自農(nóng)村。兩個月前，村里的部分土地被征用后獲得了一筆補償款。村委會按每人2800元的標準進行了分配，但以我是在校學生、戶口已遷出為由，把我排除在分配對象之外。請問：在校大學生能享受征地補償款嗎？

湖南省長沙市望城區(qū)法院法官羅新祥答：農(nóng)民承包的耕地，具有社會保障功能，是保障農(nóng)民口糧和經(jīng)濟收入的基本生產(chǎn)資料。農(nóng)村學生進入大中專院校學習，沒有獨立的經(jīng)濟收入，土地收益無疑是農(nóng)村學生完成大學學業(yè)最重要的經(jīng)濟來源。因此，國家有關政策規(guī)定，來自農(nóng)村的大學生在校就讀期間，不管戶口是否遷出，其承包地可以繼續(xù)保留。

征地補償費的補償對象為村集體經(jīng)濟組織的成員，“戶口”是判斷某人是否系某集體經(jīng)濟組織成員的一般標準，但并不是惟一的標準。你人大學就讀后，戶口雖已遷出，但你的承包地仍然繼續(xù)保留，包括你在內(nèi)的你的家庭仍然與村集體之間存在著土地承包經(jīng)營關系。若土地未被征用，你的家庭能夠通過經(jīng)營承包地獲得的收益作為你上大學的費用；土地若被征用，你的家庭喪失了經(jīng)營承包地獲得收益的機會，而又不能獲得征地補償款。這顯然與《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》的立法精神相違背。因而，你仍可視為村集體經(jīng)濟組織的一員，應當享受行政補償款。

春耕購種應注意哪些問題？

湖南省會同縣村民黃某來信咨詢：2012年春耕時，我貪圖便宜，在街面攤位上一私人手中購買了稻種，結果種子質(zhì)量不行，雖未絕收，產(chǎn)量卻大大降低。由于找不到那個賣稻種的人，我有苦說不出。又到了購種的時候，我心里仍然有些擔憂。請問：春耕購種應注意哪些問題？

湖南省長沙市望城區(qū)法院法官羅新祥答：國家為規(guī)范種子的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，維護種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權益，專門制定了《中華人民共和國種子法》，加大了種子行政管理力度。因此，對于購種的事你可不必擔心，只要注意解決好以下幾個問題，就能買到放心種子，即便不幸買了假、劣種子，也可通過訴訟途徑獲得賠償。

首先，查驗經(jīng)營者是否有種子經(jīng)營許可證。種子經(jīng)營實行許可證制度?！吨腥A人民共和國種子法》對于申請領取種子經(jīng)營許可j正的單位和個人規(guī)定了嚴格的條件。擁有種子經(jīng)營許可證就表明經(jīng)營者具有識別所經(jīng)營的種子、檢驗種子質(zhì)量以及承擔民事責任等方面的能力。按照法律規(guī)定，沒有種子經(jīng)營許可證不能從事種子經(jīng)營。但在利益驅(qū)動下，市場上的確還有非法經(jīng)營種子者存在，如果購買他們的種子造成損失，購種者往往只能自食苦果。因此，購種時務必擦亮眼睛，查驗經(jīng)營者的種子經(jīng)營許可證。

其次，索要并妥善保存購貨發(fā)票。種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營者應當予以賠償，賠償額包括購種價款、有關費用和可得利益損失。但如果購種時未向經(jīng)營者索要發(fā)票或?qū)l(fā)票遺失，無法證明種子是從何處購買，索賠將因不能舉證難以成功。從維護自身合法權益出發(fā)，購種時索要并妥善保存購貨發(fā)票非常必要。此外，如果你是種植大戶，建議你要求經(jīng)營者對種子取樣封存，萬一出現(xiàn)糾紛，便可申請有關部門對封存樣品進行鑒定，以此確定種子的質(zhì)量，進而確定責任由誰承擔。

陳化米充新糧，可否要求10倍賠償？

遼寧省義縣某村村民鄭某來信咨詢：2012年10月27日早晨，鄰村村民馮某騎著三輪車來我村出售新大米，見價格比較便宜，我便買了50公斤?；丶掖蜷_一看，白白的大米很誘人，可當我用手從里面一抓，卻出現(xiàn)了不同的顏色。后經(jīng)舉報，工商管理所人員查實，該大米中摻雜了約30%的過期劣質(zhì)陳化大米。我要求馮某退米，并按《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定要求支付價款10倍的賠償金時，馮某認為，米中雖有陳舊米成分，但退貨后，我并無其他損失，何況自己的行為已經(jīng)受到行政處罰，不同意按10倍標準賠償。請問：我要求馮某支付價款10倍賠償金的主張，法律支持嗎？

黑龍江省錦州市人民檢察院高級檢察官楊學友答：關于“10倍賠償金”，《中華人民共和國食品安全法》第96條分兩款規(guī)定，第一款是“違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任”；第二款是“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金”。第一款規(guī)定的是補償性賠償責任，第二款規(guī)定的是懲罰性賠償責任，即10倍賠償是在該條第一款規(guī)定的“違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害”基礎上成立的一種懲罰性賠償責任。兩個條款是補充關系，即消費者主張10倍賠償必須以有實際損失為前提條件，否則不予支持。

由于馮某以次充好，所銷售的新大米中摻雜陳化的舊米，屬于欺詐行為。在未造成人身損害的情形下，你雖不能要求10倍的賠償金，但依據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條“經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的1倍”的規(guī)定，除了要求退還購米款外，還可要求馮某按購買大米價款費用的1倍予以賠償。

哄騙精神病妻子離婚，父母有權代為訴請撤銷嗎？

江西省某村村民梁月娥來信咨詢：因我女兒患有偏執(zhí)型精神分裂癥，其丈夫劉某為甩掉“包袱”，于一個月前，在眾親屬不知情、我女兒無辨認和自控能力的情況下，哄騙我女兒簽訂了離婚協(xié)議書，并以此為依據(jù)，將我女兒帶至婚姻登記處辦理離婚手續(xù)。而工作人員沒有對雙方進行調(diào)查和詢問，便辦理了離婚登記，且頒發(fā)了離婚證。李某隨后以已經(jīng)離婚為由，對我女兒不管不問。請問：我能否代替女兒訴請法院撤銷婚姻登記機關所頒發(fā)的離婚證？ 江西省興國縣人民法院法官廖春梅答：你有權代為女兒訴請法院撤銷婚姻登記機關所頒發(fā)的離婚證。 一方面，婚姻登記處的行為違法?！吨腥A人民共和國婚姻法》第31條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚?；橐龅怯洐C關查明雙方確實是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當處理時，發(fā)給離婚證?！薄痘橐龅怯洍l例》第12條、第13條分別指出：“辦理離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予受理：（一）未達成離婚協(xié)議的；（二）屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；（三）其結婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的?！薄盎橐龅怯洐C關應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務等問題達成一致處理意見的，應當當場予以登記，發(fā)給離婚證?！币簿褪钦f，對離婚當事人進行必要的審查并詢問，是婚姻登記機關所必須履行的法定程序和應盡的法定義務，即使離婚當事人持有離婚協(xié)議，但只要一方屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，婚姻登記機關不應受理。本案婚姻登記處未經(jīng)調(diào)查和詢問，即受理并辦理離婚登記、頒發(fā)離婚證，明顯與之相違。