導語：如何才能寫好一篇調查報告調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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調查研究的基本任務是：從實際需要出發(fā)，以調查資料為依據(jù)，準確、及時、系統(tǒng)、深入地反映老齡工作的情況和問題，探索老齡事業(yè)的規(guī)律，提出相應的措施與建議。老齡調查研究工作以提出解決老齡問題、制定老齡政策為主要目的，主要內容有以下幾方面：

（一）老年人基本狀況的調查研究

對老年人狀況的調查是基礎性的調查課題，它主要回答老年人的狀況“是什么”、“怎么樣”。在了解老年人口的基本狀況的基礎上，發(fā)現(xiàn)老齡問題，進行科學解釋，揭示影響老齡問題的各種因素之間的關系，回答“為什么”、“怎么辦”。通過調查研究，總結老齡問題產生的原因及影響老齡問題的因素，探索解決老齡問題的途徑和方法。

（二）政策可行性的調查研究

在政策分析和政策論證的基礎上，需要對政策方案作出最后一步論證工作，即可行性研究。政策可行性調查研究，包括分析和研究政策制定后付諸實施的條件、不同政策方案的選擇。可行性調查研究的主要內容有：政策背景，包括人口背景、歷史背景、環(huán)境因素、政策現(xiàn)狀等；政策實施的條件，包括人力、物力和財力，組織保障，技術條件，政策的可操作性和效果等。

（三）典型經驗的調查研究

中國人口眾多，地域遼闊，又由于事物的復雜性和多樣性，在老齡工作的開展過程中，地區(qū)之間、部門之間難以保持平衡，有先進的，也有落后的。這就需要開展調查研究，分析對比各地區(qū)、各單位之間的差距，發(fā)現(xiàn)典型，總結經驗，條件成熟后加以推廣。典型調查能起到以點帶面、推動工作整體的效果。

篇2

上了大學后，遠離了父母，一時間有點不知所措，但幸好有了社會實踐，使我擺脫了有依賴性的缺點，重新塑造了一個獨立、奮發(fā)的我，同時也讓我對社會有了一定的認識，對于我在以后的生活工作中有很大的幫助。

每次出發(fā)前，我們隊會在一起討論怎樣才能用最短的時間獲取最大的收益，們個人都會發(fā)表一下自己的見解，最后確定了計劃，我們就出發(fā)了。

可是，在社會上的確和在校園中不一樣了，由于我們隊作此次實踐都是以作調查問卷的形式，自然就少不了與人搭訕，由于第一次沒有經驗，我找的都是那些在路上過往的行人，這樣在我每次發(fā)現(xiàn)一個自認為可以的目標的人，走過去以后不是被那個人給拒絕了就是那個人根本不理你，這樣沒有一次成功，一次又一次的失敗后，我有些厭倦了，更帶有一絲的生氣，心里想那些人怎么可以這樣呢，人家找你幫個忙怎么也要表示一下吧。后來聽到我們隊里的一個同學說，你試試去找那些在商場門口坐著的人或許會好一些，我覺得他說的有些道理，便去試試。

果然，我說明我的來意，大部分人都很配合我，還給了我很多好的建議，但不乏一些被人冷漠，比如，我看到一位四十多歲的阿姨，我覺得這個人很和藹，應該會成功，那位阿姨也看到了我，但等我還沒走到阿姨的身邊，那位阿姨便突然把頭轉了過去，我跟他說的話她也假裝沒聽見，最后我懷著沮喪的心情離開了，可我的心里很是不平靜，為什么哪位阿姨會拒絕我呢?這讓我想到了當今社會上的一些現(xiàn)象，一些人總是會以推銷產品的名義對人們行騙，導致人們都是很不相信陌生人的話。其實想想，那位阿姨的做法也是可以理解的，人總是有一顆防備之心，怪只能怪那些行騙之人。

但在調查的過程中也不乏一些有趣的事，如有有一個問卷是一對夫妻一起做的，做問卷的時候他們的意見總是會出現(xiàn)分歧，于是妻子就會給丈夫講述一番，使得他最后不得不放棄自己的意見，然后我就說每個人都可以在問卷上發(fā)表自己的見解，他的妻子便沖我笑，我感覺得出在家里肯定是他的妻子說了算，真是有意思的一對夫婦。

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關鍵詞：曬晾煙；資源；調查；貴陽市

中圖分類號：S572.4（731） 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）10-1882-06

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.10.021

The Survey Report of Kelong Tobacco in Guiyang City

YANG Chun-yuan1，TANG Yuan-ju1，DIAO CHAO-qiang2，ZHOU Jian-yun2，LIAO Yong2，SHI Zheng-fa2，LU Zhi-wei3

（1. Guizhou Academy of Tobacco Science， Guiyang 550081， China； 2. Guiyang Tobacco Company， Guiyang 550001， China；

3. China Tobacco Guizhou Industrial Co.， Ltd.， Guiyang 550500， China）

Abstract： In order to collect the sun-air-cured tobacco resources widely， the local tobacco in Kelong village， Wudang district， Guiyang city was surveyed. The results showed that Kelong tobacco was sun-cured， similar with Suo Shai-hong tobacco. Besides Kelong village， other sun-air-cured tobacco was found in some villages in Wudang district. The Kelong tobacco belongs to sub-cigar type， and has the characteristics of median aroma quality， certain aroma amount， suitable taste and median sensory quality， Kelong tobacco is suitable raw material for Chinese blend cigarette and cigar.

Key words： sun-air-cured tobacco； resources； survey； Guiyang city

F州省曬晾煙歷史悠久，資源豐富，是本地的一個特色。近年來，貴州省煙草專賣局（公司）、貴州省煙草科學研究院及相關市州煙草公司對貴州省的名曬晾煙作了較多的調查研究，除貴陽市外，其他各市州都已基本完成調查研究任務。貴陽市烏當區(qū)可龍村的煙葉（以下簡稱可龍煙）作為地方名曬晾煙于1938年10月在貴陽市舉辦的貴州省手工藝品展覽會上展出過[1]，以后一直未見報道。近年來，發(fā)現(xiàn)可龍煙不僅還存在，而且還有一定的規(guī)模。為了充分挖掘貴州曬晾煙資源，完整、準確記述地方資源，為今后的利用提供更多的依據(jù)，貴州省煙草科學研究院和貴陽市煙草公司于2014～2015年曬晾煙育苗及大田生產期間，先后3次深入貴陽市烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村，開展了可龍煙的生產現(xiàn)狀調查和煙葉質量研究，現(xiàn)將主要調查研究結果報告如下。

1 可龍煙栽培歷史、分布范圍及主產地

1.1 可龍煙栽培歷史

可龍煙是因貴陽市烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村種植的曬晾煙而得名。據(jù)資料[2]記載，煙草傳入貴州省后，到18世紀中葉后期已經遍布全省。19世紀上半葉，在東部的松桃苗族自治縣、思南縣，北部的遵義市、仁懷市，中部的貴陽市、安順市、長順縣，西部的平遠縣（今織金縣）、大定縣（今大方縣）、畢節(jié)市，西南部的興義市等地都有了一定發(fā)展[2-6]。從文獻[1]記載來推算，可龍煙作為貴州地方名曬晾煙，栽培歷史已有近百年。

1.2 可龍煙的分布范圍及主產地

新場鄉(xiāng)在貴陽市烏當區(qū)東北部，東與烏當區(qū)羊昌鎮(zhèn)相接，南與新堡鄉(xiāng)、水田鎮(zhèn)交接，西與白云區(qū)、修文縣相鄰，北與開陽縣相連，離貴陽市中心45 km，離區(qū)政府駐地（新添寨鎮(zhèn)）35 km。可龍煙主要分布在新場鄉(xiāng)可龍村的水頭寨、龍昌坡、大板田、大土、竹臘等村民小組[7，8]。近年來，由于可龍煙比較出名，在新場鄉(xiāng)北面接壤的修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元、塘坎等村組也發(fā)現(xiàn)大面積種植的曬晾煙都是用可龍煙的名字在市場上出售。由于種煙面積較大，種煙農戶幾乎每家都搭建有曬晾煙調制棚架。據(jù)初步調查統(tǒng)計，六屯鎮(zhèn)曬晾煙種植農戶約100余戶，栽種面積17 hm2，總產量24 t，總產值120萬元。目前可龍煙的分布范圍及主產地情況分別見圖1、圖2。

2 可龍煙產區(qū)自然條件

2.1 生態(tài)、氣候條件

烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村地貌以山地為主，其次為丘陵，谷地壩地較少，森林覆蓋率33.41%。平均海拔1 200 m。氣候屬亞熱帶高原季風濕潤型氣候區(qū)。年平均氣溫13.5 ℃，年日照時間1 100～1 300 h，年降雨量1 100 mm，4～9月的降雨總量760～850 mm，占年降雨量的66%～77%[8]。修文縣六屯鎮(zhèn)地勢為西北面較高，中部稍平，東南面較低，平均海拔高度1 280 m，其森林覆蓋率在46%以上，氣候溫和，屬亞熱帶季風型氣候。年降雨量1 200 mm，降雨主要集中在6～8月，年平均氣溫13 ℃，無霜期280 d[8]。可龍煙的種植地貌及生態(tài)環(huán)境分別見圖3、圖4。

2.2 土壤條件

2015年貴州省煙草科學研究院對烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個自然村組的土壤樣品進行了檢測，結果表明，新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨組的土壤養(yǎng)分含量為總氮1.76 g/kg、有效磷10.88 mg/kg、速效鉀44.87 mg/kg；竹臘組的土壤養(yǎng)分含量為總氮2.25 g/kg、有效磷17.34 mg/kg、速效鉀122.26 mg/kg。六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰組的土壤養(yǎng)分含量為總氮1.66 g/kg、有效磷27.05 mg/kg、速效鉀353.99 mg/kg；格元組的土壤養(yǎng)分含量為總氮2.84 g/kg、有效磷59.97mg/kg、速效鉀207.00 mg/kg；塘坎組的土壤養(yǎng)分含量為總氮2.45 g/kg、有效磷75.93 mg/kg、速效鉀179.71 mg/kg。

3 可龍煙質量特征

3.1 煙葉外觀質量

2015年貴州省煙草科學研究院對烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個自然村組的曬晾煙樣品進行了外觀質量調查，結果分別見表1、圖5、圖6、圖7、圖8、圖9、圖10、圖11。從表1分析可知，水頭寨煙中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為成熟、原煙顏色紫紅～深紫紅、油分較少、光澤稍暗、身份稍薄、~片結構尚疏松，外觀質量綜合評價為中偏下。竹臘煙中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為熟、原煙葉色紫紅～棕褐色、油分尚油潤或較少、光澤尚鮮明～稍暗、身份稍薄、葉片結構疏松或尚疏松，外觀質量綜合評價為中或中下。六屯小黑煙中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為成熟、原煙顏色紫紅、油分尚油潤、光澤稍暗～暗、身份適中或稍厚、葉片結構尚疏松，外觀質量綜合評價為中或中偏上。六屯火泡葉中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為尚熟至成熟、原煙顏色棕褐至紫黑、油分較少或尚油潤、光澤稍暗至暗、身份適中或稍厚、葉片結構尚疏松，外觀質量綜合評價為較差以下。

3.2 煙葉物理性狀

2015年貴州省煙草科學研究院對烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個自然村組的曬晾煙樣品進行物理性狀檢測，結果見表2。

3.3 煙葉化學成分

2015年貴州省煙草科學研究院對烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個自然村組的曬晾煙樣品進行化學成分檢測，結果見表3。

3.4 煙葉感官質量評吸比較

2015年貴州省煙草科學研究院對烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個自然村組的曬晾煙樣品進行感官質量評吸比較，結果見表4。綜合評吸結果表明，六屯小黑煙中部、上部煙葉的感官質量檔次為較好，水頭寨煙中部煙葉和竹臘轉刀煙上部煙葉的感官質量檔次為中，水頭寨煙上部煙葉、竹臘轉刀煙中部煙葉、六屯火泡葉中部和上部煙葉的感官質量檔次為較差。

4 可龍煙的主要栽培品種

據(jù)烏當區(qū)新場鎮(zhèn)鄉(xiāng)可龍村大土組80歲煙農羅小琴介紹，大土組2010年以前有18戶煙農種植可龍煙，至2015年，種植可龍煙的農戶只有2～3戶。主要種植品種有轉刀煙、白花煙、紅花煙等。另據(jù)可龍村竹臘組69歲煙農唐忠孝介紹，竹臘組有1戶煙農近幾年種植可龍煙。再據(jù)修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰組76歲煙農何先杰介紹，他家有4代人種煙，該村5年前有41戶煙農種植曬晾煙，總面積8.2 hm2，近4年有33戶，總面積6.6 hm2，今年有21戶，總面積4.2 hm2，六屯鎮(zhèn)都堡村主要種植品種有小黑煙、大黑煙和火泡葉等。

4.1 轉刀煙

轉刀煙株型塔形（圖12），打頂株高52.0 cm，留葉數(shù)8～10片，上部倒三葉長58.2 cm、寬22.4 cm，葉形橢圓，葉尖漸尖，葉面較平，葉緣微波浪，葉色黃綠，葉片厚度適中，葉片組織較粗糙；花色淡紅，移栽至開花54 d。栽培行距80～90 cm、株距55～60 cm，平均密度1 370株/667 m2，平均產量44.83 kg/667 m2。

4.2 紅花煙

紅花煙株型筒形（圖13），打頂株高61.0 cm，留葉數(shù)8片，上部倒三葉長55.8 cm、寬33.6 cm，中部葉最大長度64.3 cm、寬37.8 m，葉形長卵圓，葉尖漸尖，葉面較平，葉緣全緣，葉色深綠，葉片厚度稍薄，葉片組織較細致；花色淡紅，移栽至開花50 d。栽培行距55 cm、株距55 cm，平均密度2 200株/667 m2，平均產量96.80 kg/667 m2。

4.3 小黑煙

小黑煙株型筒形（圖14），打頂株高73.2 cm，留葉數(shù)12片，上部倒三葉長51.1 cm、寬34.5 cm，中部葉最大長度60.6 cm、寬33.8 m，葉形長卵圓，葉尖漸尖，葉面較平，葉緣微波浪，葉色深綠，葉片厚度較厚，葉片組織較細致；花色淡紅，移栽至開花54 d。栽培行距105 cm、株距71 cm，平均密度894株/667 m2，平均產量100.63 kg/667 m2。

4.4 火泡葉

該品種最顯著的特點是葉面易起火泡斑。株型筒形（圖15），打頂株高47.4 cm，留葉數(shù)10片，上部倒三葉長48.7 cm、寬30.5 cm，中部葉最大長度54.7 cm、寬33.5 m，葉形長卵圓，葉尖漸尖，葉面較平，葉緣波浪，葉色綠，葉片厚度稍厚，葉片組織較粗糙；花色淡紅，移栽至開花56 d。栽培行距120 cm、株距72 cm，平均密度772株/667 m2，平均產量60.76 kg/667 m2。

5 可龍煙的栽培技術

5.1 育苗

當?shù)胤N植戶把曬干的山草與適當?shù)哪嗤粱旌?，燃燒后用釘耙拉平即為苗床，苗床廂?.0～1.2 m、長5.0～8.0 m。播種時間一般在1月中下旬。播種前用草木灰與種子混合，均勻撒播在苗床上，然后用細土或草木灰覆蓋，用樹枝制作一個簡易遮陽棚蓋上薄膜，按照烤煙苗床管理要求進行常規(guī)管理，即完成可龍煙的育苗。

5.2 煙地選擇

一般用油砂夾黃泥土種煙較好，煙農選擇煙地主要是隔年荒地或玉米-曬晾煙輪作的土地，煙地的土壤肥力中等偏下，但必須向陽。

5.3 整地施肥

在4月上旬進行煙地翻耕，5月上旬起壟，壟高20 cm左右。育苗和大田期主要施農家肥，苗床期每隔7～10 d使用15 kg農家肥對清水8～10 kg的水肥進行淋灑。移栽期施水肥和草糞，每株用量0.5～1.0 kg，移栽后20、40 d及打頂前分別使用水肥澆淋，每667 m2共需要農家肥400～500 kg。

5.4 移栽

移栽時間一般在4月下旬至5月上旬，株距55～60 cm，行距80～90 cm，密度1 370株/667 m2左右。采用大窩栽煙，與常規(guī)烤煙移栽方法相似。

5.5 田間管理

栽后20～30 d結合追肥進行田間管理，每株澆施清糞水肥0.5 kg左右，中耕培土2～3次，見蕾打頂，根據(jù)煙株長勢合理進行留葉，留葉數(shù)8～12片。發(fā)現(xiàn)壞死苗、病苗、蟲害苗后及時拔除或換苗，一般不使用農藥防治病蟲害。

6 調制技術

6.1 成熟采收

在移栽后60～70 d，待葉片發(fā)黃、葉尖卷曲、頂葉翻轉并呈黃斑時，從上向下分3次采收，每次砍收3～4片，下一次間隔7 d左右采收。通常是選擇晴天下午采收較好，采收時用鐮刀每片連莖一節(jié)一節(jié)割下，在陰涼處使用2根草繩相絞，以每扣2～3片煙葉、葉背相靠進行編制。

6.2 調制設施及方法

烏當區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村的農戶種曬晾煙面積不大，沒有建造曬晾煙調制專用設施，主要在農家院子屋檐下或附近的牛圈等進行懸掛曬晾。修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村農戶由于種煙面積較大，幾乎每家都在房屋前后搭建有曬晾煙調制專用棚架，曬煙架用豎、橫幾根木棒支起，釘（綁）在屋前椽柱或附近的樹木上，能穩(wěn)固掛上煙浪、便于收曬即可。一般架高1.7～2.1 m、架寬4～5 m不等，視場地大小而定。也有用塑料薄膜覆蓋在木架上搭建的曬晾煙專用調制棚，既方便曬制又可防雨水，還可減少收曬用工。調制所用的草繩等編煙物資多為自家制作，調制設施見圖16。

方法上以3片煙葉為一束編制一扣，扣間距2～3 cm，一浪煙60～80扣，浪長度1.8～2.4 m。編好的煙浪先放在陰涼處晾1～2 d，使其發(fā)軟，再卷成螺旋狀堆放1 d左右，然后展開放在太陽下曬，直到煙筋曬干，再卷成螺旋狀曬拐頭直到干透，整個曬制過程需30 d左右。曬制狀況見圖17。

7 貯藏堆放及發(fā)酵

煙葉調制結束后，將煙浪卷成螺旋狀，用稻草包好，放在木柜里密封保存，或封閉存放于木樓等干燥的地方。這樣貯藏可以存放3～5年不壞，除自吸和待客使用外，多余的還可以分期分批拿到市場上出售。

參考文獻：

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[2] 貴州省地方志編纂委員會.貴州省志?煙草志[M].貴陽：貴州人民出版社，2001.

[3] 唐遠駒.貴州煙草生產合理布局[M].貴陽：貴州科技出版社，1995.

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[5] 訾天鎮(zhèn)，楊同升.曬晾煙栽培與調制[M].上海：上海科學技術出版社，1988.

[6] 張肖梅.貴州經濟[M].貴陽：中國國民經濟研究所出版社，1939.

篇4

（一）生產規(guī)模

（二）銷售形勢

（三）成本與價格

二、政府及企業(yè)的促銷措施與效果

為了應對市場變化，今年各地政府和企業(yè)采取了多種措施促進茶葉銷售。調研顯示，近70%的地方加大公共品牌宣傳力度，近60%的產地通過具體茶事活動或資助企業(yè)參展來擴大本地茶葉銷售，47%的產地注重搭建產銷對接平臺。70%的產地表示這些措施取得了較好的效果。就不同措施的效果比較而言，搭建產銷對接平臺、茶事活動和資助企業(yè)參展效果較為明顯，而公共品牌宣傳短期內效果尚不明顯。

圖1政府的促銷措施

從企業(yè)來看，66%的產區(qū)企業(yè)重點加大營銷力度，50%的產區(qū)的企業(yè)通過網上銷售開拓銷售渠道，48%的產區(qū)的企業(yè)通過簡化包裝降低成本以促進銷售。就企業(yè)采取的應對措施看，64%的企業(yè)反應上述營銷措施效果較好。比較而言，網上銷售效果最明顯，其次是簡化包裝和加大營銷推廣力度，其他措施效果一般。

圖2企業(yè)的促銷措施

三、前景展望與營銷建議

就體系經濟研究室對全國消費及生產形勢的判斷，國內市場整體需求潛力依然較大，預期消費量仍有3-5%的增長空間。當務之急是采取措施啟動大眾消費，我們建議要重點做好如下方面的工作：

（一）提早謀劃布局面向大眾的流通渠道

順應當前信息化的時代趨勢，積極構建線上線下相結合的新型茶葉流通渠道。實體流通渠道構建上適當調整功能定位，無論裝修風格還是功能訴求上都要擯棄傳統(tǒng)高大上的定位策略，盡可能體現(xiàn)服務普通消費者的特色。以互聯(lián)網為基礎的電子商務是面向中青年群體的流通渠道，當前電子商務也是傳統(tǒng)渠道的有益補充，對未來茶葉流通模式也將有重要影響。鑒于移動媒體的快速發(fā)展，建議茶葉企業(yè)要提早布局，搶抓以移動終端電子商務的先機，探索適合本企業(yè)的茶葉流通模式。

（二）以消費者需求為依據(jù)調整產品結構

調研發(fā)現(xiàn)，產品結構調整成為應對市場環(huán)境變化的有效手段。建議部分企業(yè)扭轉以生產為中心的理念，以消費者需求為依據(jù)進行產品結構調整。要盡快建立企業(yè)的消費者跟蹤與分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，積極進行茶葉市場調研，結合自身優(yōu)勢開發(fā)適合大眾消費特征的茶葉產品，特別是要集中優(yōu)勢資源推出本企業(yè)的明星產品和主導產品。

（三）借助新興媒體采取精準化營銷策略

在經濟全球化、知識化、信息化、數(shù)字化、網絡化趨勢的推動下，企業(yè)與消費者之間的信息交流方式正在逐步發(fā)生變化。隨著市場細分度的加深和信息溝通技術的迅猛發(fā)展，精準營銷是未來的重要趨勢。隨著市場形勢變化和日趨激烈的市場競爭，茶葉的營銷必須提高營銷瞄準度，開展精細化營銷。精準營銷就是從更加細化的層面，通過一系列精準的定位，提高市場營銷效果的系統(tǒng)性營銷策略與實踐。精準營銷要求精準地細分市場、精準地了解消費者需求、精準地定位目標消費者和精準地信息溝通方式。茶產業(yè)要抓住信息時代的重要機遇，實現(xiàn)營銷理念的跨越，進而實現(xiàn)茶葉消費的可持續(xù)增長。

篇5

1、稽查力度和效率問題

現(xiàn)代社會強調以人為本，基層稽查工作更是直接面向群眾，面向社會。所以執(zhí)法人員在執(zhí)法

過程中首先要注意態(tài)度和方式方法，不能因為急于查獲案件而造成對立情緒，不利于社會和諧。這往往也會給監(jiān)管當事人以錯覺，覺得藥監(jiān)部門執(zhí)法力度不夠，從而產生僥幸心理，指望通過拖拉、胡攪蠻纏等手段逃避處罰。限于藥品稽查執(zhí)法并無相關強制手段可以利用，所以要求執(zhí)法人員在工作中只能智取不可強攻，還得有極大的耐心來宣傳政策，講事實，擺道理，在目前稽查人員人員配置不足的環(huán)境下，執(zhí)法效率大打折扣。為了當事人對調查取證工作的配合，往往要與當事人單位的法人溝通，每每來往多次，耗費數(shù)日時間。如果當事人以種種理由不給予配合，我方執(zhí)法人員又無較有力手段來保證執(zhí)法的有效性及嚴肅性。尤其是在醫(yī)療機構及對付街頭藥販時，取證工作更是事半功倍。

思考：稽查是手段，是藥品監(jiān)管的最后一道閘口，沒有有效、有力的稽查，就談不上藥品的準入管理。執(zhí)法時的態(tài)度好是因為要以人為本，和諧執(zhí)法，但是這并不代表藥監(jiān)執(zhí)法的軟弱。一方面在調查取證的時候每一步都必須小心謹慎，事先規(guī)劃好方式方法，避免走彎路及造成當事人不配合的局面，另一方面，我們可以參照有關省市的先進經驗，在可能的范圍內加強推動地方立法及警藥聯(lián)動，給藥監(jiān)部門一定的強制手段配合，保障藥監(jiān)執(zhí)法取證過程的有效暢通，提高執(zhí)法效能。對于街頭游擊隊及菜市場的小商小販，不管貨值和違法所得的多少，首先由公安介入，給予一定的威懾力，以加強震懾效果。我市就曾有過一起案例：有人舉報有流動人員在菜市場販賣假藥，但當我局稽查人員查處時，藥已賣完，且無相關人證物證，從而造成貨值極小，不能給予相應力度的處理。舉報人直言，該批流動人員因在江浙一帶執(zhí)法嚴峻的情況下才流竄至安徽。從這一情況可以看出，我們在對此類情形還有必要加大打擊力度，要做到讓其對藥監(jiān)"望風而逃"。

2、對于財務帳目的清查問題。

在稽查過程中，往往發(fā)現(xiàn)一些問題需要對財務票據(jù)進行核實，限于時間和技能，執(zhí)法人員往往只是對當事人提供的票據(jù)進行簡單核實就作為證據(jù)復印，而往往對對方的財務往來帳目、財務平衡表等無能力進行細致、全面的檢查。目前幾乎所有的藥品經營單位對藥品的進出庫記錄等都能做到，而對財務的資金流向這一塊，因有稅務部門監(jiān)管，可能造假難度大，風險高，所以一些過票、走票行為的漏洞也就主要出現(xiàn)在財務的資金流向這一塊。以上問題造成了大量的過票、走票行為無法得到查處。

思考：目前，國務院的《特別規(guī)定》已賦予藥監(jiān)部門以查賬的權利，而在實際工作中到當事人單位查閱財務帳目往往困難重重，首先這是由于藥監(jiān)部門成立幾年以來相關法規(guī)不完善的積弊，大家都已習慣了稅務、審計部門的查賬，對藥監(jiān)的查賬工作不能適應，也是由于稽查人員一般都不具有相關的財務知識，處于有心無力使不上勁的尷尬境地。上級部門也應適當?shù)拈_展一些有針對性的財務知識培訓。還可以多多收集全國范圍內的相關案例，給大家參考。這樣有利于擴大案源，對案件追查徹底、處理完整、執(zhí)法到位。

3、送達問題

實際處罰過程中總會有一些當事人以種種理由拒絕或逃避接受行政處罰決定書，按照高法的司法解釋，行政執(zhí)法部門在當事人不配合的情況下可以請基層政府人員陪同進行現(xiàn)場送達，但是實際操作起來又困難重重。首先藥品監(jiān)管部門和當?shù)鼗鶎咏M織打交道較少，如居委會等單位也由于種種原因，未必能及時、積極的履行相關責任、義務，在時間安排上也要互相遷就，從而造成此種送達形式困難重重、費時費力，可操作性大打折扣。剩下的公告送達、郵寄送達等等，也都是涉及到時間問題，不利于執(zhí)法工作的順利開展，如：公告送達要三個月，郵寄送達對方可以拒絕接受等。這也是目前亟待解決的重要問題。

思考：考慮通過立法或文件形式，使目前有爭議的其他送達方式合法化，如可以邀請律師陪同送達、通過公證部門送達等等，簡化送達步驟，提高辦事效能，將有限的人員、時間配置的更加合理。

4、對于臨床品種的監(jiān)管問題

目前對于醫(yī)療機構所采用的臨床品種，我們藥監(jiān)部門的監(jiān)管是不足的。首先藥品抽檢時很難在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)多少臨床品種，尤其是一些高價品種，而且由于一般的臨床品種都是比較昂貴的，針對目前國家的抽檢體制，對臨床品種的抽檢難度也是很大，但是針對目前在醫(yī)療機構應用的大量臨床品種來說，真的就是那樣合格、完美嗎？我的心中是有問號的。我沒有具體統(tǒng)計過，但是據(jù)本人口頭咨詢一些兄弟單位，大家一致反映對臨床品種的監(jiān)管是乏力的。就已蕪湖市來說，每年查出臨床品種有問題的是極個別的。

篇6

一、同行都是誰?

用戶體驗行業(yè)從業(yè)者年齡普遍偏小，從業(yè)時間較短，年輕化趨勢明顯;學歷偏高，本科以上從業(yè)者占比大，行業(yè)專業(yè)要求在不斷提高。此外，大部分從業(yè)者在民營或者外企工作，市場對于體驗行業(yè)的需求旺盛。

當前用戶體驗行業(yè)的主要工作崗位包括，管理、視覺設計、交互設計、用戶研究、產品等，不同工作崗位的從業(yè)者有著鮮明的特點。

二、同行的薪資水平是多少?

用戶體驗行業(yè)超過三成從業(yè)者稅前薪資收入在5～15w，工作類別不同，薪資水平有一定區(qū)別。團隊和項目管理薪資分布范圍較廣，高于其他崗位。

影響從業(yè)者薪資水平的主要因素是工作崗位、從業(yè)年限、公司規(guī)模;影響薪資漲幅的主要因素是公司規(guī)模和行業(yè)所屬領域，企業(yè)規(guī)模越大，薪資漲幅相對較高。

三、哪些人想跳槽?

從業(yè)者跳槽的調查分析顯示，有六成以上的從業(yè)者有過跳槽經歷，未來一年有五成從業(yè)者考慮換工作。從業(yè)者跳槽的主要因素是“產品項目狀況”、 “公司團隊狀況”、“薪酬和福利待遇”以及“培訓學習機會”。

不難發(fā)現(xiàn)，用戶體驗行業(yè)的流動性在逐漸增加，從業(yè)者們的選擇機會也越來越多，從業(yè)者的職業(yè)規(guī)劃也更加多元化，這對用戶體驗團隊、工作環(huán)境、培訓等都提出了更高的要求。

四、同行對工作都滿意嗎?

XX年用戶體驗行業(yè)從業(yè)者工作滿意度為比XX有一定提升，行業(yè)信心指數(shù)比XX年略有下降。影響滿意度的主要因素是“薪酬”、“工作內容”、“是否有話語權”，各類別從業(yè)者工作滿意度存在差異。

五、行業(yè)發(fā)展趨勢如何?

報告顯示，本次調查的65.5%從業(yè)者都在互聯(lián)網公司工作，其中三成從業(yè)者在1000人以上的大公司工作。一般僅千人以上大型綜合性公司和專門設計類的公司才設有用戶體驗部門，不過用戶體驗團隊的規(guī)模在逐年擴大，行業(yè)趨于互聯(lián)網化的同時，用戶體驗團隊建設也越來越受到重視。

六、哪些能力最重要?

篇7

此次調研圍繞“辦什么樣的大學，怎樣辦學”和“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”這個根本性問題，緊扣《西北民族大學開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》提出的要重點解決的六個問題，密切結合學院的實際就“發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展思路”、“制約學院科學發(fā)展的主要問題”以及“解決問題的具體措施和建議”等三個層面相關問題，認真聽取了各學院學科建設、專業(yè)建設、課程建設、師資隊伍建設、科學研究、學生管理等各方面情況的匯報，詳細了解了各學院的基本情況和特殊問題，并進行了廣泛深入的討論。

此次調研本著“教育以學生為本，辦學以教師為本”的原則，以“幫助各學院解決實際問題、為學生和教師做好事，辦實事”為基本目的，趙校長對各個學院提出的問題進行了認真細致的分析研討，對學校有條件解決的問題就現(xiàn)場協(xié)調解決，對暫時無條件解決的問題，提出了解決的思路，確定了有效的對策，并進行了鼓勵和要求。

總體而言，此次調研活動，發(fā)揚了民主，聽取了意見，掌握了情況，查找了問題，理清了思路，統(tǒng)一了認識，激勵了精神，達到了預期的目的。現(xiàn)就主要問題及解決的對策報告如下。

一、問題與思考

（一）師資隊伍建設方面

1.高職稱高學歷教師較少，學歷結構不盡合理。

在教師招聘的過程中，急需的高學歷高層次人才引進比較困難，各學院缺乏高水平的學科帶頭人和學術帶頭人，這是制約學院學科建設的關鍵因素，從而也制約著學院的進一步科學發(fā)展。如何采取有效措施，招攬高層次人才已成為學院今后發(fā)展必須面對的問題。

（1）高層次人才的數(shù)量決定著高校的發(fā)展前景，教師的質量從根本上決定著大學的教學和科研質量，各學院要從保持學科優(yōu)勢出發(fā)，積極尋找高水平人才。

（2）針對目前學校對高層次人才的需求，學校正在研究制定政策，采取更為有力的措施，加大對高層次人才培養(yǎng)、引進的工作力度。

（3）在引進人才機制上，學校將對確實急需的高層次人才的引進采取特殊政策，可不受年度進人指標等軟條件的限制。

（4）引進人才的標準要和他們取得的科研業(yè)績、成果、研究水平和工作能力掛鉤，充分考慮擬引進對象的現(xiàn)有水平和科研潛力。

（5）面對引進層次人才困難的局面，學校和學院要采取培養(yǎng)和引進相結合的辦法，穩(wěn)定現(xiàn)有骨干隊伍，加大對中青年教師的培養(yǎng)力度，在符合學校規(guī)定條件的前提下，加強對現(xiàn)有教師的培養(yǎng)力度，積極鼓勵教師攻讀博士學位，進修深造，從學校內部培養(yǎng)人才；

（6）對進不到博士的單位要在碩士里優(yōu)中選優(yōu)，對于師資隊伍緊缺的專業(yè)，可以先外聘專家，逐步解決。

2．部分學院師資短缺，影響學生的培養(yǎng)質量

由于新辦專業(yè)和招生規(guī)模的增加，導致部分學院部分專業(yè)師資力量嚴重不足，教師教學負擔過重，科研力量薄弱，學生的培養(yǎng)質量得不到完全保證。

（1）學校已經制定了科學合理的師資用人規(guī)劃，各學院師資建設要本著逐步實施的辦法解決。

（2）教學單位在引進教師的同時，不僅要解決數(shù)量的問題，還要保證質量的問題。在保證基本數(shù)量的前提下，要在提高質量上下功夫。

（3）要加大專業(yè)教師人才的交叉使用，教師要努力拓寬專業(yè)方向，盡量做到一專多能，要通過多種方式解決人才問題。

3.教學秘書待遇問題。各學院普遍反映給予教學秘書一定待遇。

學校要在用人的職業(yè)性、穩(wěn)定性、延續(xù)性方面作進一步的研究和探討，將研究制定教學秘書聘用方案，一并解決教學秘書的待遇問題，穩(wěn)定教學管理隊伍。

（二）學科建設方面

一些學院反映目前特色學科專業(yè)優(yōu)勢不明顯；學校對學科建設的投入不足；本科專業(yè)偏少；研究生學位點的申報難度增加；加大申報新的本科專業(yè)的問題。

1.學科建設要本著“縱向有序橫向協(xié)調”的原則，要從規(guī)模建設轉化到內涵建設中來。學校要始終不渝的抓學科建設，注意前沿高度和突出特色，對在甘肅乃至全國有影響的特色學科，學校政策會適度傾斜；

2.要加大品牌專業(yè)建設力度，把特色學科做大做強?！袄献痔枴暗膶I(yè)要加快發(fā)展，要進一步研究發(fā)展思路，審視發(fā)展特點，爭做拳頭產品；

3.要加大學科整合力度，抓住特色，科學合理定位；

4.各學院要積極拓寬本科專業(yè)領域，要了解和掌握其它學校相關專業(yè)的辦學方法和特色，加強交流，借鑒好的經驗；

5.新辦專業(yè)定位和培養(yǎng)模式要做好，要重視實踐環(huán)節(jié)。另外，學院要支持和鼓勵老師多出成果，創(chuàng)造必要的條件，加大博士點、碩士點的建設力度，努力實現(xiàn)學位點的突破。

（三）教學和科研方面

1.教學工作量核定問題。

音樂、舞蹈、體育學院普遍反映其本科教學工作量核定時，計算系數(shù)偏低，造成部分老師整天上課仍不能完成基本工作量的問題。

（1）不同專業(yè)學科因授課方式不同、課外勞動不同，工作量系數(shù)也應不同，對于部分學院反映出的問題，相關職能部門要進行調研，以科學的方法進行測算，科學合理地確定和衡量教師教學工作量的問題；

（2）對一些不實用的、不科學的規(guī)章制度要進行修訂。

2．教學和科研之間存在矛盾。

教師把大量精力投入到授課上，以至沒有專門的時間去做科研，而各類名師、名課、名專業(yè)、學位點的建設、教師的職稱評定等均需要高水平的科研成果作支撐。目前按照學校的規(guī)定，職稱越高的教師，需要完成的課時量越高，這就意味著需要科研水準越高的教師，從事科研的時間越少。

（1）要樹立科研為教學服務的觀念，教學與科研并重，用科研帶動教學，用教學推動科研，取得科研成果的教師應該將自己在研究過程中的收獲及研究成果傳授給學生，從而促進教學質量的提高。

（2）科學研究要形成科研團隊，形成人員的互補，互動。學科、學術帶頭人可以吸收年輕骨干教師開展科研工作。

（3）要抓科研成果、抓科研項目、抓梯隊建設。

（四）實踐教學方面的問題

1．理論教學和實踐教學脫鉤。

由于教師自身的實踐能力薄弱，出現(xiàn)理論教學與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。

（1）實踐動手能力將會對學生走向社會的競爭力產生重大影響，要加強學生基本技能的訓練，增強學生動手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。動手能力的培養(yǎng)不能單靠理論教學來完成，要通過實踐教學來進一步強化理論知識，做到既有理論又有創(chuàng)新實踐的能力。

（2）理論和實踐存在著相輔相承的關系，理論可以用來指導實踐，而實踐可以用來促進對理論的理解。重視實踐教學環(huán)節(jié)涉及到學生走向社會能否成為有用之才，所有教師首先要有較強的理論水平和實踐能力，理工科教師要深入實驗室，人文社科教師也要親自指導調研，要有奉獻精神，要在學生的培養(yǎng)和提高上花精力，下功夫。

2．學生實習經費不足的問題。

部分學院反映實習基地建設經費及學生實習經費投入不足，學生實習的交通費、住宿費等無法得到有效的解決。

（1）實習基地、實訓基地的建設因學科、專業(yè)門類不同，實踐要求不同，撥付資金也不盡相同，要科學規(guī)范的進行評估，務實的建立，不能舍近求遠。

（2）加強與榆中縣等周邊地區(qū)及省內少數(shù)民族地區(qū)的聯(lián)系，利用各種渠道合理安排好學生的實習的工作。

（3）認真研究社會工作站長期建立的必要性。榆中校區(qū)的學生在蘭州市內實習，學校可在本部安排宿舍，解決一部分床位。

（4）各學院也要多想辦法，為學生解決實習中的生活問題。

3．實驗室建設問題。

部分教學單位需要新建本科教學實驗室，部分學院要求對原有實驗室設備進行添置和更新。

（1）實驗室是高等學校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，在引導學生理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力方面有著不可替代的作用。學校將按照輕重緩急的原則，逐步予以解決。

（2）在保證教學經費正常開支的基礎上，學校將按不同學科、專業(yè)對“四項經費“投入進行細致地研究，適度從緊的啟動實驗室建設。

（3）新建實驗室在立項前要進行充分的調研，要充分考慮建設的必要性，盡量減少重復建設，合理利用現(xiàn)有的教學資源。

（3）在設備采購程序上要規(guī)范，購置前要進行充分調研論證，做好規(guī)劃劃。

（4）學校將對全校實驗室及教學設備的使用情況進行廣泛的調研，要進行績效分析和績效跟蹤，以保證設備的合理使用。

（五）管理方面

1．學生管理

針對學生管理工作中存在的問題，調研組和各學院進行了認真細致的探討，提出近期必須做好以下幾個方面的工作：

（1）從建設和諧校園的高度認識學生管理和重要性。要把教風放在首要的位置上，教師要把教書和育人結合起不，全校上下形成全力，對學生工作常抓不懈，重點解決“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”的問題。

（2）要嚴格落實班主任、輔導員負責制，班主任要了解和掌握學生的情況，保持與學生經常性的溝通。

（3）建立學業(yè)預警，學生行為預警制度，同時加強大學生心理健康輔導工作，對“問題”學生，還要與學生家長保持密切聯(lián)系，共同做好學生健康成長的工作。

（4）學生管理工作要做到細致體貼，形成良好的育人環(huán)境，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，把黨的教育方針切切實實地落實到辦學的各個方面。

（5）學校面向全國招生，民族成份呈現(xiàn)多樣化，知識基礎參差不起，各學院要積極在教學方法上下功夫。學校將在調研的基礎上，對不同區(qū)域學生的學習能力、知識基礎進行分析，尋找規(guī)律，分類指導，從教學方法、培養(yǎng)方法等方面尋求措施。

3．公共課教師的管理問題。

公共課教師不穩(wěn)定，更換頻繁，對學生接受知識的連貫性產生影響。

（1）學校將從機制上解決穩(wěn)定師資隊伍的措施，涉及全校性公共課任務的公共課教師要在一定時期催保持相對穩(wěn)定。

（2）學校根據(jù)教學計劃與相關學院進行協(xié)調，對公共課教師盡可能科學合理的進行固定安排，以提高教育教學質量。

4．和諧校園建設問題。

調研中各學院普遍反映學校學生校園文化交流活動較為貧乏。

（1）校園文化承擔著課堂教育無法替代的價值功能，和諧校園文化建設是促進教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。學校將不斷豐富校園文化，廣泛開展各種寓教于樂的校園文化活動，引導學生崇尚科學，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

（2）各學院要經常組織教師尤其件教授在兩校區(qū)開展豐富多彩的校園文化活動，作報告、辦講座、組織科技創(chuàng)新活動等。

（3）學校將進一步加快校園報欄、宣傳欄的建設，豐富學生的校園文化生活。

六、教學經費及教學資源方面

1．教學經費不足。

調研中各學院提出了不同學科專業(yè)在教學經費需求上的差異性，四項教學經費仍然不足。

（1）教學經費的使用要本著有所為有所不為的原則，根據(jù)專業(yè)特點按需分配。

（2）經費的使用要制定嚴格的經費管理辦法，實行績效考核制度，確保經費落實在培養(yǎng)學生上。

（3）在目前學校辦學經費十分緊張的情況下，各學院要嚴格控制使用其他經費，保證正常的教學經費的投入。

2．教學資源匱乏

部分學院提出學校專業(yè)圖書欠缺，教學單位擬成立專業(yè)圖書資料室。

（1）學校做好決定將學院的圖書資料交由圖書館統(tǒng)一管理，這個政策暫時不會改變，專業(yè)所需要的圖書資料由學院統(tǒng)一規(guī)劃，仍然由學校制定辦法統(tǒng)一購買，做到圖書資料全校共享使用。對于專業(yè)相關的教學軟件的購買，應分輕重緩急，按需購買。

（2）學校新一輪機構改革完成后，對部分學院進行了調整管理重組，部分學院涉及資產分配和實驗室歸屬、共享等問題，個別學院反映目前缺少教室、辦公室和教研室。

3.資源共享問題

（1）學校要科學發(fā)展，首先要解決資源合理、充分利用的問題，各部門之間要相互協(xié)調，科學合理的的利用現(xiàn)有的教學資源，為教學服務，為學生服務。

（2）部分學院的專業(yè)學科聯(lián)系比較緊密，要在教師資源、教學資源共享方面相互協(xié)調、相同合作，在交叉學科的建設和推進方面做到相互支撐。

（3）在實驗室和相關教學設備的使用上要互相協(xié)調，合理、充分利用學校提供的資源。

（4）對于本科教學急需設備的購置，要和教學計劃聯(lián)系起來，本著科學實用，資源共享的原則，由學校統(tǒng)籌安排使用。

（5）學校將對全校的教學設施，包括實驗室、教室，教研室和辦公用房的利用率、使用的飽和度等進行科學地測算，本著資源共享、厲行節(jié)約、合理使用的原則，完善管理體制，合理安排和調配，充分發(fā)揮教學設施的使用效益。

二、對策

一是在做好規(guī)劃上下功夫。重點落實好“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定好“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重新審視和定位學校新的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以總體目標統(tǒng)領全局，以階段性目標明確具體步驟，做到既有前瞻性，又有階段性；既有遠期目標，形成一個內在邏輯嚴密的學校整體發(fā)展戰(zhàn)略和指導性綱領。在立足現(xiàn)實做好學校科學發(fā)展計劃的基礎上，同時著眼長遠，承前啟后，謀劃未來。

二是在重點突破上下功夫。針對目前學校辦學中存在的一系列問題，要結合教育部本科教學工作水平評估專家組意見，抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，有效破解了制約我?？茖W發(fā)展的“瓶頸”問題。

篇8

冬季來臨，盡管外面氣候寒冷嚴峻，許多人都不愿出門，窩在家里。但是書店里人潮涌動，人氣的火爆與外面的冷寂形成鮮明的對比，這么多購書的人員當中就有不少的“泡泡族”。因為現(xiàn)在的書價不便宜，而人們看書的主要目的是豐富知識面、提高文化素養(yǎng)，大部分讀者會選擇“泡”在書店里把它看完，作為愛書一族而又囊中羞澀的我們自然也加入了這個行列，成為浩瀚“泡泡族”中的一員。每逢節(jié)假日，我們都會邀上幾個伙伴到靈溪鎮(zhèn)幾個大書店逛逛，沉浸在書的海洋中：那刻苦銘心的愛情故事，那驚險曲折的探險故事，那豪邁奔放的俠義故事，那可歌可泣的英雄故事……都那么引人入勝，那么扣人心弦。對于泡泡一族，大家持一種什么態(tài)度呢？筆者針對這種現(xiàn)象進行了一次深入調查。

【調查過程】

一、網上查找資料

活動時間：2010年2月3日

活動地點：家中

活動成員：

資料匯總：

百度知道

泡泡族——這是指一天到晚泡在書店里讀書的不同年齡層的人，他們當中的大多部分人總的來說都是看多買少，甚至只看不買。但有些人是因為天氣原因而泡在書店，對此，工作人員表示只要泡泡族注意衛(wèi)生和環(huán)境，不破壞書籍，這種行為可以接受。

（百度搜索）

88.7％的書店“泡泡族”：讀者還是顧客？

中國青年報社會調查中心2009年7月通過搜狐網新聞社區(qū)，對2480人進行的調查顯示，88.7％的人表示自己就是“泡泡族”，其中20.5％的人“經?！迸輹辍?/p>

調查顯示，43.3％的人認為真正的“泡泡族”會從書店買書，36.6％的覺得“泡泡族”是理性購書者，41.9％的人認為泡書店源于讀書習慣。

調查中，19.8％的人表示“泡泡族”只是在書店看書的內容，選好后去網上買；16.0％的人覺得“泡泡族”里一些人是去納涼的；11.4％的人認為一些人看中書店文化氛圍，預備來交流的。

公眾閱讀的主要來源是自己購書，56.7％的人選擇此項；49.8％的人在網上閱讀；20.0％的人從圖書館借書看；16.0％的人在書店看書；10.5％的人選擇向他人借閱。

二、實地考察探訪

第一次活動

活動時間：2010年2月5日

活動成員：

活動地點：靈溪鎮(zhèn)新華書店、仁記書店。

活動內容：

（一）目的：了解書店里的“泡泡族”情況

（二）形式：實地考察

（三）活動過程：

2010年2月4日，筆者一行人來到位于靈溪鎮(zhèn)玉蒼路得新華書店：放眼望去，密密麻麻的人群正在專心致志地看書，書店的“泡泡族”們或席地而坐，或倚墻而立，或以階為凳，有的人身邊還放著好幾本書，連平時那些頑皮搗蛋的兒童們也埋著頭認真地閱讀。

來到仁記書店，發(fā)現(xiàn)那安靜的氣氛與外面街道上那喧囂吵鬧的人流有著天壤之別。在漫畫區(qū)前有小學生模樣的席地而坐，更有甚者直接趴在地上看書；在學習資料區(qū)有不少中學生在專心挑選書籍，其中不乏有攜帶孩子的大人；其中一些上班族和學生模樣的在專心閱讀，據(jù)了解其中也有許多從外地歸來的大學生。

據(jù)了解，這種利用空閑時間一頭扎進書店充當“泡泡族”的另類休閑方式，在大人和青少年群體中已成為最時尚的潮流。

第二次活動

活動時間：2010年2月9日

活動成員：

活動地點：靈溪鎮(zhèn)新華書店、仁記書店、讀者書店。

活動內容：

（一）目的：了解人們對書店的泡泡族的看法

（二）形式：調查訪問

（三）活動過程：

近年來，越來越多的人群加入到“泡泡族”當中，“泡泡族”大部分人只是單純的讀者還是顧客呢？筆者來到三個常去的書店，隨機采訪了幾個人，問題是：請問，您每次來書店都有購書嗎？

采訪結果如下：

書店名

態(tài)度

新華書店（13人）

仁記書店（18人）

讀者（7人）

只讀不買

8人

11人

4人

會買

2人

3人

2人

偶爾買

3人

4人

1人

經以上調查表明：約有60.5%的人只讀不買，約有18.4%的人會買，約有21.1%的人偶爾會買。

由以上調查報告結果可看出：“泡泡族”中的大多數(shù)人只選擇去書店看書的內容，而不愿花錢去買。

針對這種現(xiàn)象，我們也采訪了部分書店里的店員?，F(xiàn)將主要的觀點羅列如下：

一位資深店員對“泡泡族”舉起反對的旗幟，她認為家長會帶幼兒去看書，到書店之后，家長讓幼兒自己去看書，不加以看護，導致自己看得津津有味，孩子卻在到處破壞，會把一些新書的包裝紙撕下，損壞了圖書，然而家長卻以小孩子不懂事為由拒絕賠償，造成了書店一定的損失和一些不必要的麻煩。就算是一些已懂事的青少年朋友偶爾也會不小心弄壞了書籍卻不誠實地把弄壞的書本丟在一旁，置之不理，影響了書店的名譽和圖示的精致程度。

然而有一位較年輕的店員則贊成“泡泡族”，她說：“現(xiàn)在的小孩子課業(yè)壓力重，他們心理和身體上所承受的擔子比一般的大人還要重。每逢節(jié)假日，都有一群規(guī)模尤為龐大的群體來舒緩學習或工作上的壓力，而損壞圖書只是少數(shù)，并且是書店一種不可避免的現(xiàn)象，大部分“泡泡族”的成員還是很愛惜書本，在書店也并不吵鬧，沒影響書店的營業(yè)，書店以賣書為主，來的兒童、青少年、大人多了，從而也可以提高書店的銷售率?！?/p>

還有一名男店員則對“泡泡族”持以不反對也不贊同的態(tài)度，他覺得，只要是不奔跑、不吵鬧的“泡泡族”成員，也歡迎他們前來閱讀。

【我們的思考】

根據(jù)查閱資料和實地考察，我們發(fā)現(xiàn)：在越來越重視精神文明的今天，書店里的“泡泡族”，已成為了一道亮麗的風景線。“泡泡族”現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明靈溪鎮(zhèn)人民需要一種較為濃郁的人文空間，那么如何讓“泡”書店也成為一種休閑方式，使人們在休閑，舒緩壓力的同時，也提高綜合文化素養(yǎng)？筆者覺得書店方面與“泡泡族”方面都要做出努力。

書店方面

如何為讀者營造良好閱讀的環(huán)境？

其一，書店要持有寬容的心態(tài)，理解“泡泡族”的生活方式，盡量滿足“泡泡族”的文化需求。因為人文氛圍濃郁是書店的內質，“泡泡族”是需要土壤的。

其二，書店需要有著穩(wěn)固的顧客群，“泡泡族”的出現(xiàn)，有時也會給書店帶來驚喜，他們的背后也存在著潛在的商機。畢竟看到實在喜歡或有用的，他們還是會選擇購買。

其三，書店能為讀者“泡”書店提供了一些方便與服務。比如可以設置沙發(fā)、桌椅等，供讀者坐下來看書。在一些大城市里的書店提不僅供足夠的場地供讀者“泡”，在炎熱的夏天甚至會提供茶為讀者服務，給予“泡泡族”最大的方便。

其四，書店在以贏利的情況下能夠及時更換書本，當然書店畢竟也是一贏利為目的地的一種小型企業(yè)，他們覺得在書店可以辦一張閱讀卡，以適當?shù)膬r錢賣給大部分只看不買的讀者，這樣書店既可以獲取利潤，又可以豐富讀者們的認知內容，可謂一舉兩得。

“泡泡族”方面

怎樣成為一名合格的“泡泡族”成員？

其一，在書店里讀書最好不要帶食物進去，因為書店里會開空調，因個人的原因會影響到他人的讀書情緒，并且在食用中會掉一些碎渣，會破壞書店的讀書環(huán)境，會是下一位“泡泡族”成員沒有更好的閱讀環(huán)境。

其二，看書的朋友不可以太深入書中的情節(jié)而忘記自己所呆的環(huán)境，這樣的狀況會使在書店其他的讀者感到困擾。

其三，書店里的書是書店所有，還未決定要買那本書之前，并不是個人所有，你沒有權利去破壞它，反而更有義務去愛護它。

篇9

一、基本現(xiàn)狀

近年來，仙居縣就如何加強中層干部的選拔任用和管理監(jiān)督工作進行了積極的探索和實踐，取得了較明顯的成效。但由于中層崗位本身的特殊性，監(jiān)管起來難度較大，在調研過程中，發(fā)現(xiàn)當前中層干部隊伍中存在以下四種情況：

（一）隊伍活力有所增強，但人員流動不暢，整體年齡偏大。2002年，我縣曾推出縣財政局預算科長、縣建設局公用事業(yè)管理科科長等10多個部門20多個一線熱門中層崗位，由縣委組織部統(tǒng)一組織在全縣范圍內開展中層干部跨部門競爭上崗，有效地推動了各單位中層干部競爭上崗工作的規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也紛紛引入競爭機制，探索實行了中層干部聘任制、缺位競崗、末位待崗等制度，干部隊伍活力得到增強。但是，整體而言，中層干部隊伍的流動性還是相對較差，尤其是一些業(yè)務部門和部分效益較好的單位，“中層板結”現(xiàn)象較為突出，有的中層股級干部如果沒有被提拔，就一直待在原地，甚至10多年不挪位。據(jù)統(tǒng)計，截至到今年4月底，仙居縣共有中層干部1214名（縣級機關部門876名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道338名），其中，30歲以下的153名，占12.6％，30－40歲的465名，占38.3％，40歲以上的596名，占49.1％。年輕人偏少，直接局限了中層干部的選拔余地，有的單位想實施內部競爭上崗，也因符合條件的人選太少而形不成有效的競爭?！傲魉桓瑧魳胁惑肌?人員的不能正常流動，不僅造成了中層干部隊伍年齡結構的老化，使隊伍缺乏應有的活力和激情，而且容易產生復雜的人際關系和滋生腐敗的土壤，從而影響整體工作。

（二）學歷結構得到改善，但經歷相對單一，基層工作經驗較缺乏。據(jù)統(tǒng)計，仙居縣目前的中層干部隊伍中，研究生學歷的1名，占0.1％；大學學歷的421名，占34.7%；大專學歷的521名，占43%；中專或高中學歷的247名，占20.4%；初中及以下學歷的24名，占2%，干部文化程度普遍較高，學歷結構有了明顯改善。近年來我縣先后選派了80多名年輕干部到基層、企業(yè)、農村、一線和招商引資一線培養(yǎng)鍛煉，幫助他們提高分析問題、解決問題的能力和水平。但是，由于各單位內部的交流輪崗一般不多，跨部門交流更少，不少中層干部一直都在一兩個固定崗位上工作，接觸的工作內容、范圍、對象,處理工作的方式基本類似，就容易導致部分干部盡管工作多年，工作閱歷、基層實際的工作經驗還是比較缺乏。同時，部分單位對中層干部的任用仍停留在論資排輩上，老的中層下去了，下面挨著上，形成40歲干部接替50歲干部的現(xiàn)象，不少優(yōu)秀年輕干部不能及時上臺階經受鍛煉，阻礙了他們成長的步伐。

（三）編制管理難度較大，超職數(shù)配備和政事混崗使用現(xiàn)象較為普遍。按照“三定”（定職能、定機構、定編制）方案規(guī)定，一個單位的職能配置、內設機構和人員編制都是一一對應的，而實際上，目前各單位事業(yè)編制人員從事行政職位工作的不在少數(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前縣級機關配備的421個中層職位中，由非行政編制人員混崗使用的有113人，占26.8％，這其中若除去不存在混崗現(xiàn)象的181個公檢法司中層職位，混崗的比例則高達47.1％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中層干部混崗使用的比例為34.1％，而且，從目前情況看，這個比例還呈上升趨勢。同時，根據(jù)機構改革有關文件規(guī)定，科室配備中層干部原則上是，4人以下設1職，5－7人設1正1副，8人以上設1正2副，人員特別多、任務特別重、工作性質特殊的科室可在此基礎上適當增設職數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣機關部門按照“三定”方案可設科室367個，實際設置了412個，平均每個科室實際配備中層干部2名以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)定的內設科室數(shù)為120個，實際設置的科室包括下屬辦事處超過了160個，平均每個科室也配備了近2名中層干部。這其中還不包括由于各種原因“三定”方案沒有明確編制、職數(shù)和規(guī)格的單位。作為干部晉升的第一個臺階，盡可能多地設置中層干部，短期內是有利于調動本單位干部的工作積極性，但從長遠看，由此導致的“官眾兵寡”，不僅不利于單位各項工作的開展，而且降低了中層職位本身的含金量，最終影響到整個干部隊伍的優(yōu)化。

（四）制度逐步建立，但個別單位執(zhí)行不夠到位，干部隊伍建設有待加強。為進一步規(guī)范中層干部的選任程序，強化監(jiān)督管理工作，2004年，仙居縣率先制定出臺了《關于加強股級干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》，明確了中層干部的任用原則、條件和程序，建立健全了中層干部任前審批和任用備案、交流輪崗、選拔任用工作檢查等制度。經過幾年的實踐，取得了較為明顯的成效，關于中層干部選拔方面的反映明顯減少，新提任中層干部的整體素質有了明顯提高，中層干部隊伍結構得到了進一步優(yōu)化。在調查中發(fā)現(xiàn)，各單位在上報競爭上崗的方案和正副股級干部任前請示、任用審批、備案方面做得還比較規(guī)范，除極個別外，都能按規(guī)定的程序要求進行規(guī)范操作。但在超職數(shù)配備股級干部、注明擬任干部曾受黨政紀處分情況等方面，個別單位卻打起了“球”，一定程度上存在自行任命或隱瞞不報的現(xiàn)象。部分單位對中層干部隊伍建設缺少系統(tǒng)和長遠的選拔、培養(yǎng)、教育規(guī)劃，重提拔、輕培養(yǎng)，重使用、輕管理的傾向較突出，一定程度地影響了中層干部隊伍整體素質的提高。同時，對中層干部的考核和監(jiān)督管理的制度還不夠完善、有力，容易導致干與不干一個樣、干好干壞一個樣現(xiàn)象的存在，也助長了工作懶散、敷衍了事等不良風氣的滋生，挫傷部分干部想事的主動性和干事的積極性。

二、原因分析

從調查的情況看，仙居縣中層干部隊伍中的問題，主要有以下原因：

（一）公務員進口環(huán)節(jié)存在瓶頸。按照規(guī)定，各單位的行政編制數(shù)都是固定的，只有在出現(xiàn)編制空缺的情況下，才能拿到進人指標，并主要通過全省統(tǒng)一招考的渠道錄用公務員。但實際上，由于各單位間的橫向交流不多，內部人員除去被提拔到其他單位或到齡退休外，很難騰出空余的編制，同時實行領導干部退居二線的制度后，有限的行政編制又往往被退二線的老同志所占用。這樣就直接導致各單位年輕人缺乏，人員整體老化嚴重，在街道和一些“熱門”單位尤為明顯。

（二）干部交流制度不夠完善。我縣尚未統(tǒng)一出臺關于科級以下干部交流的規(guī)范性文件，2004年制訂的《關于加強股級干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》中雖然提及股級干部的交流輪崗制度，但有關表述比較籠統(tǒng)，可操作性不強。同時，由于市場經濟的固有屬性，干部單向趨利流動的跡象比較明顯，大家都希望從落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向街道、部門，從“冷門”單位、崗位流向“熱門”單位、崗位。而且現(xiàn)行的機關、事業(yè)、企業(yè)三類干部條塊分割的狀況，也給干部的正常交流增加了難度，沒有全縣統(tǒng)一的政策和有力的措施，跨部門、跨地域的雙向交流輪崗顯然很難開展得起來。這也是造成“領導干部臨時工，一般干部長期工”、“中（層）梗阻”等現(xiàn)象的重要原因之一。

（三）干部出口不暢能上不能下。樂上恐下、上榮下恥的傳統(tǒng)“官”念深入人心，而中層股級干部雖然是“將尾”但好歹還是“兵頭”，或多或少的實惠和榮譽感，更促使干部“保官進位”，同時也相應地增加了“下”的難度。在一個單位內部，除非有很明顯的失誤或年齡因素，否則要“下”一個中層干部，談何容易。同時由于機構改革后的職位限制，中層干部晉升的機會相對較少，“后備”中層干部十來年仍原地踏步的不是少數(shù)。原有的中層干部很難“下課”或晉升交流出去，下面人員的工作積極性又需要及時調動，自然而然，超職數(shù)配備中層干部也就在所難免。

（四）干部選拔任用工作監(jiān)督乏力。隨著干部人事制度改革向縱深推進，逐步建立健全了一整套針對領導干部選拔任用工作的監(jiān)督約束機制。相對而言，對中層干部選拔任用工作進行有效的監(jiān)督的關注度還是不夠，干部任用的公開度和民主程度都還偏低。調查結果顯示，目前全縣中層干部選任方式比較單一，單位黨委直接任命的比重偏高，公開選拔和競爭上崗的力度還不夠大，中層干部提拔任用的話語權和決定權很大程度上仍掌握在少數(shù)領導者的手中。尤其是在超職數(shù)設置和混崗使用中層干部方面，賦予所在單位領導太大的自由裁定權，帶來的弊端更大。

（五）干部年度考核失之于寬。省市對國家公務員（機關工作人員）的年度考核出臺了具體的政策規(guī)定，提出了量化測評打分的詳細標準和欄目。我們姑且不去談論考核方法和指標體系本身的合理性如何，實際上，各單位在執(zhí)行這些規(guī)定時，走過場決不是個別現(xiàn)象，“排排坐、分果果”，“輪流坐莊當優(yōu)秀，你好我好大家好”一直大行其道，除非有逃不掉的“硬傷”，一個單位干部年度考核出現(xiàn)“基本稱職”或“不稱職”的可能性幾乎不存在，作為干部中的一員中層干部自然也不例外。

三、幾點建議

（一）加強宣傳，營造推進工作的良好氛圍

要求各單位把加強中層干部的選拔任用工作作為一項重要任務，擺上議事日程，利用周一學習會、專題討論會等形式，切實加大對中層干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序的宣傳力度，形成鮮明的工作導向和強大的輿論氛圍，打破原有的思維定勢和論資排輩、求全責備的舊觀念，增強廣大機關干部的民主意識和參政熱情。各單位黨委（黨組）尤其是主要領導要解放思想，敢于放權，敢動真格，引導廣大中層干部提高認識，正確對待改革，正確對待權力，正確處理好個人與全局利益的關系，積極支持和參與改革，為推進本單位的干部人事改革工作營造良好的輿論環(huán)境。

（二）抓住源頭，嚴格機構和職數(shù)管理

進一步明確中層干部管理權限與選拔培養(yǎng)途徑，嚴格按照職位設置和標準，把好中層職位配置和職務升降任免關，從源頭上堵住超編超職數(shù)配備和不嚴格按程序選拔任用干部的現(xiàn)象。已超職數(shù)配備的單位，要在自查自糾的基礎上，及時將職數(shù)調整到規(guī)定的范圍內。未經批準擅自增設的內設機構和增配的中層干部，組織部門在后備干部選拔等工作中將不予以承認。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中層崗位原則上由班子成員或科室中層干部兼任，個別出于工作需要另設的，作為培養(yǎng)年輕干部壓擔鍛煉的崗位，不歸為中層職數(shù)。下屬事業(yè)單位干部提任機關中層職務，要從嚴控制，一般要求年齡在35周歲以下，大學以上文化程度；提任中層副職，一般應具有4年以上工作經歷，提任中層正職的，一般應具有5年以上工作經歷，且擔任中層職務兩年以上。對不按照要求任用的股級干部，組織部門堅決做到“四個不批”：即超職數(shù)配備的不批、不符合任職條件的不批、未按程序選任的不批、公示有反映未核實的不批。

（三）積極探索，建立健全各項配套機制

一是積極推進中層干部的交流輪崗。明確規(guī)定任現(xiàn)職滿5年或在同一科室任正副職滿8年的中層干部，必須在單位內部輪崗。特別是從事人、財、物管理，負責證、照、牌核發(fā)以及項目、經費、配額審批的中層干部，要首先考慮輪崗交流。對無正當理由拒不服從輪崗交流決定的，給予批評教育，仍不服從的，免去職務。同時本著調優(yōu)、調順、調強的原則，加大中層職位公開競崗的力度，通過經常性的合理的輪崗交流，保持中層干部隊伍的生機和活力。二是嚴格實行中層干部任職回避制度。與本單位正副職領導有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的，不得擔任中層干部和下屬事業(yè)單位負責人，也不得從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務工作。三是探索開展中層干部任前公示。實行中層正職干部任職前公示制度，在黨委討論決定后、按干部管理權限進行審核和下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。公示內容應包括民主推薦（民主測評）的得票情況，競爭上崗還應公開競爭者筆試、面試的綜合成績，公示期一般為七至十五天。公示結果不影響任職的，辦理相關的任職手續(xù)。四是實行中層干部崗位勝任度評價制度。對中層干部的年度考核增加任職評價欄目，并規(guī)定在任職評價中基本勝任、不勝任票合計超過30％的，進行談話誡免或交流；連續(xù)兩年出現(xiàn)基本勝任、不勝任票合計超過30％的，予以免職；面向基層的窗口單位，還要在服務對象中開展測評，對不滿意票數(shù)比較集中的中層干部，予以交流、免職。五是著力拓寬中層干部的鍛煉培養(yǎng)渠道。不斷創(chuàng)新干部實踐鍛煉的形式和方法，搭建平臺，促進年輕干部健康成長。在大力選派中層干部到急、難、險、重一線鍛煉，挑擔子、學本領的同時，積極聯(lián)系選派優(yōu)秀年輕干部到經濟發(fā)達地區(qū)和重點項目掛職鍛煉，通過上掛下派，多崗位交流，幫助他們開闊視野，增長才干，提高他們處理復雜問題和服務企業(yè)、服務群眾工作的能力。

篇10

一、討論的概況

根據(jù)縣委《關于××縣第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作方案》（汝學組辦發(fā)［2009］2號）文件精神和《縣環(huán)保局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作方案》（汝環(huán)發(fā)［2009］35號）文件的有關要求，為推動全局黨員干部職工認真學習實踐科學發(fā)展觀，扎實做好大調查研究，局黨組決定在全局深入開展以“解放思想、振奮精神，轉變作風，加快發(fā)展，全力提升環(huán)保社會滿意度”為主題的解放思想大討論活動?；顒庸卜秩齻€階段，一是集中學習、深入培訓階段。通過交心談心、座談會，討論、撰寫材料等形式，采取個人自學、中心組學習、集中培訓、專題輔導等方法，緊密聯(lián)系思想動態(tài)和工作實際，深入學習，深刻思考，確保學有所獲、學以致用。二是調查研究、意見征求階段。圍繞如何解決環(huán)保工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、怎樣把科學發(fā)展觀貫徹落實到環(huán)保工作的各個方面、如何提高我縣環(huán)保工作的社會滿意度，組織黨員干部職工深入基層調查研究，查找問題，同時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)發(fā)放意見征求表150份，廣泛征求干部群眾和社會各界對環(huán)保工作的意見和建議，認真分析找思想認識上的差距、服務意識上的差距、工作作風上的差距、辦事效率上的差距，確保查準找全。三是總結提高、制定措施階段?？偨Y成果，形成指導環(huán)保工作的長效機制。在深入學習、廣泛調查研究后，各位黨員領導干部撰寫出不少于2000字的成果材料，確保大討論會富有成效。在認真學習、深入調研、廣泛意見征求的基礎上，4月27日局黨組組織召開了解放思想大討論會，局領導班子成員就前期的調研課題帶頭做了討論發(fā)言，全體黨員干部職工參加了會議，并參與了熱烈的討論。在討論中，參加討論的同志積極踴躍發(fā)言，暢談認識，各抒己見，結合各自崗位工作實際，認真分析、查找與科學發(fā)展要求不適應、不符合的突出問題，圍繞加強改進服務和工作作風，提高效能，推進科學發(fā)展等方面提出了努力的方向和有針對性的措施建議意見。通過大討論，深化和拓展了全市、全縣領導干部會議精神活動，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步轉變安于現(xiàn)狀、因循守舊、封閉狹隘、片面發(fā)展的思想觀念，切實增強了科學跨越、改革創(chuàng)新、開放合作、人本民生意識；引導黨員干部進一步解放思想，在工作理念上實現(xiàn)新的升華；進一步放寬視野，在工作思路上實現(xiàn)新的突破；進一步提高效率，在工作成效上實現(xiàn)新的跨越；進一步更新觀念，形成科學發(fā)展的新共識；通過討論，為繼續(xù)深入開展學習實踐活動，推進××環(huán)保事業(yè)又好又快發(fā)展，科學發(fā)展奠定了良好的思想基礎。

二、形成的共識

通過開展解放思想大討論，我局黨員干部和職工在以下幾方面形成了共識。

一是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)××經濟社會和環(huán)境保護工作又好又快發(fā)展，必須進一步大力解放思想，更新觀念，發(fā)揚大膽開拓勇于創(chuàng)新精神，才能推進科學發(fā)展。解放思想無止境，發(fā)展無止境，不進則退，發(fā)展慢也是退步，實現(xiàn)跨越發(fā)展是××科學發(fā)展必由之路。

二是科學發(fā)展不是要放慢發(fā)展，而是既要注重發(fā)展質量，又要堅持加快發(fā)展，做到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，才是真正的科學發(fā)展。

三是必須切實加強環(huán)保系統(tǒng)的行風建設，精塑好環(huán)保的形象，文明執(zhí)法，形象執(zhí)法，牢固樹立服務意識，不斷改進和切實轉變服務作風和工作作風，切切實實服務企業(yè)，服務群眾，把服務貫穿于科學發(fā)展的全程中，讓人民對環(huán)保滿意，取得人民群眾對環(huán)保的支持與理解，才能構建和諧發(fā)展，科學發(fā)展才能有保障。

四是實現(xiàn)××的跨越發(fā)展、科學發(fā)展必須堅持環(huán)保優(yōu)先發(fā)展的原則，決不能再走“先污染再治理”的老路子，必須走出一條適合××自己的環(huán)保工作科學發(fā)展的新路子，形成新的××環(huán)保新模式，才能實現(xiàn)××經濟社會的又好又快發(fā)展。

三、存在的問題

分析查找與科學發(fā)展不適應的主要問題有以下幾個方面。

1、思想解放還不夠，部分工作人員開拓創(chuàng)新精神還不夠，與××的當前的解放思想、振奮精神、轉變作風、促進跨越發(fā)展的要求還有一定的差距。

2、環(huán)保業(yè)務水平和服務能力與廣大人民群眾對環(huán)保的要求還不相適應。

3、環(huán)境保護宣傳教育的力度還不夠，人民群眾對環(huán)保的基本知識、法規(guī)、制度等了解還不多，還沒有形成全民參與環(huán)保的濃厚氛圍。

四、建議和對策

1、既是討論成果，又是實踐結晶，也是大家認真思考的反映。下一步，要認真做好討論成果的轉化，使之成為實踐，成為具體行動，要運用好大討論的成果，進一步理清工作思路，針對本階段大討論活動中所揭示的問題和提出的建議及措施，要體現(xiàn)在工作計劃和規(guī)劃中，認真抓好落實，為整改階段做好準備。

2、繼續(xù)加強科學發(fā)展觀的理論學習，提高全體干部職工的科學發(fā)展觀的理論水平，自覺運用科學發(fā)展的方法指導工作，將科學的方法與理論運用到實踐中。