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【關(guān)鍵詞】高校 成績管理 優(yōu)化研究

【基金項(xiàng)目】新疆師范大學(xué)管理服務(wù)工作科研項(xiàng)目（XJNUGF201510）。

【中圖分類號(hào)】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）06-0158-02

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的激增，高校教學(xué)改革的不斷深入，學(xué)校教師、學(xué)生、教室等教學(xué)資源的增多，對(duì)教務(wù)管理工作，特別是學(xué)生成績管理工作也提出了越來越高的要求，促使高校成績管理工作向制度化、規(guī)范化、信息化和科學(xué)化方向發(fā)展。

一、成績管理工作在高校教學(xué)管理中的重要性

（一）高校成績管理工作的地位

成績管理是高校教學(xué)管理中的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是高校教學(xué)管理的一個(gè)重要組成部分，是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和教師教學(xué)效果的一個(gè)全面管理過程，也是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、評(píng)價(jià)教育教學(xué)管理的重要手段。

（二）高校成績管理工作的作用

1.能夠指導(dǎo)學(xué)生樹立健康學(xué)風(fēng)

在當(dāng)今多元開放的社會(huì)環(huán)境下，學(xué)校除在加強(qiáng)學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)建設(shè)上下功夫外，更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)事求是的思想作風(fēng)。成績管理工作的好壞直接影響著學(xué)校學(xué)風(fēng)的健康發(fā)展。

2.可以督促教師提高教學(xué)質(zhì)量

只有通過成績的分析，任課教師才能在一個(gè)教學(xué)進(jìn)程結(jié)束后發(fā)現(xiàn)自己的問題，不斷的發(fā)現(xiàn)和總結(jié)成績問題，才能更好的促進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

3.有效推動(dòng)教學(xué)部門完善課程體系

課程體系建設(shè)需要對(duì)學(xué)生成績的難易度、效率、誠信和知識(shí)的普及面加以完整的分析，這些才是了解學(xué)生掌握知識(shí)的程序、完善學(xué)生培養(yǎng)方案做出重要的科學(xué)依據(jù)。

二、新疆師范大學(xué)成績管理工作存在的問題分析

（一）學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大，導(dǎo)致工作量增加，使成績管理工作壓力增大

隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)校的在校生人數(shù)和全日制本科專業(yè)逐年增多，使得學(xué)生成績管理工作環(huán)節(jié)增多，成績管理所需處理的信息量也越來越多，成績管理工作面臨的問題也隨之增多，對(duì)成績錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更加高，成績管理人員的工作量不斷增大，任務(wù)加重，壓力不斷增加。

（二）教學(xué)管理模式的改革，使成績管理工作難度加深、復(fù)雜性加大

高等教育的大眾化使得社會(huì)對(duì)高等教育的需求更加多樣化、多元化，使得成績管理工作更加復(fù)雜。學(xué)校實(shí)行的公共課（例如外語類、數(shù)學(xué)類課程）的分層次教學(xué)模式，也使得成績管理的難度加大。

（三）教育理念宗旨的轉(zhuǎn)變，使成績管理工作服務(wù)要求更高

現(xiàn)代教育理念不斷向“以人為本”轉(zhuǎn)變，對(duì)成績管理又提出了“人性化”的要求。這也就使得成績管理的對(duì)象從群體轉(zhuǎn)向個(gè)體，要求成績管理工作既要制度化也要人性化，既要大眾化也要兼顧個(gè)別化，既要有原則性也要有靈活性。

（四）成績管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，成績管理水平有待提高

目前，學(xué)校的津貼分配政策進(jìn)一步向一線教師傾斜，管理崗位拉大了領(lǐng)導(dǎo)崗位與普通管理人員之間的差距，在職稱評(píng)定、進(jìn)修等方面成績管理人員面臨不利地位，影響了工作積極性，造成了成績管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

（五）個(gè)別任課教師不注重成績管理，增加成績管理工作難度

任課教師在學(xué)生成績管理工作中具有十分重要的作用，任課教師的敬業(yè)態(tài)度、專業(yè)精神、責(zé)任心對(duì)學(xué)生的成績具有很大的決定作用。存在個(gè)別任課教師對(duì)待學(xué)生成績不負(fù)責(zé)任、隨意評(píng)判或忘登漏登晚登等情況。

（六）部分學(xué)生對(duì)成績不重視，影響自己學(xué)業(yè)進(jìn)程

有一部分學(xué)生放松對(duì)成績的要求，只有出現(xiàn)留級(jí)或與獎(jiǎng)助掛鉤時(shí)才得到重視。由于學(xué)校為學(xué)生提供了很多次考試機(jī)會(huì)，而學(xué)生對(duì)自己的考試時(shí)間又沒有準(zhǔn)確的印象，所以查找成績的難度比較大。

（七）學(xué)籍變動(dòng)給成績管理帶來一定難度

在高校中，學(xué)生的學(xué)籍變動(dòng)是時(shí)有發(fā)生的。學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、降級(jí)、留級(jí)、等情況均導(dǎo)致學(xué)生學(xué)籍的變動(dòng)，其成績也應(yīng)隨學(xué)籍變動(dòng)情況作相應(yīng)的調(diào)整和修改。作為有著幾萬名學(xué)生的高校，其工作是十分繁瑣和復(fù)雜的。

三、改進(jìn)成績管理工作的對(duì)策建議

（一）建立健全學(xué)生成績管理的相關(guān)制度

首先，建立建全成績管理工作的規(guī)章制度。這些制度應(yīng)從成績管理工作的操作性與可行性出發(fā)，規(guī)章制度要包括有關(guān)于成績管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使得每項(xiàng)具體的工作都要有章可循。

其次，要切實(shí)執(zhí)行成績管理工作的規(guī)章制度。程序規(guī)范，流程明確，減少工作的盲目性和反復(fù)性。確保學(xué)生成績管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（二）成績管理要與時(shí)懼進(jìn)，不斷創(chuàng)新

隨著高校教學(xué)改革的深入，教學(xué)管理也應(yīng)隨之進(jìn)行改革。學(xué)分制和選課制的人才培養(yǎng)體制的發(fā)展，給成績管理工作提出了更高的要求。成績管理工作人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念和方法，提高效率。

（三）完善校、院二級(jí)成績管理體制，提供人性化服務(wù)

學(xué)校實(shí)行校、院二級(jí)管理體制，以適應(yīng)學(xué)校管理的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校教務(wù)處在宏觀上掌握學(xué)生成績管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)院及教學(xué)秘書負(fù)責(zé)成績管理的基礎(chǔ)工作。校、院兩級(jí)之間權(quán)責(zé)明確、分工合作、相互協(xié)調(diào)、密切配合，建立健康有效的運(yùn)行機(jī)制，才能使成績管理工作更加科學(xué)規(guī)范。

（四）提高教學(xué)管理人員素質(zhì)，穩(wěn)定成績管理隊(duì)伍

學(xué)校要注重對(duì)教學(xué)管理人員的職業(yè)道德教育和思想政治教育，注重引進(jìn)計(jì)算機(jī)和教育管理方面的專業(yè)人才來充實(shí)教學(xué)管理隊(duì)伍，全面提高成績管理人員的整體素質(zhì)。在進(jìn)修、職稱評(píng)定等方面給予傾斜，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和敬業(yè)愛崗意識(shí)，從而穩(wěn)定教學(xué)管理隊(duì)伍。

（五）完善成績管理工作的監(jiān)控，增強(qiáng)成績管理的透明度

增強(qiáng)成績管理的透明度，加強(qiáng)監(jiān)督和控制。一是考試前應(yīng)公布學(xué)生的平時(shí)成績；二是考試要采用“教考分離”的方式，或是采用試題庫隨機(jī)抽題的方式；三是采用集中閱卷、流水作業(yè)的方式評(píng)卷，以增強(qiáng)評(píng)卷工作的公正性和可信度；四是充分保證學(xué)生成績的公開性；五是提高成績管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新速度。

（六）提高學(xué)生成績對(duì)成績重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生成績檔案管理

學(xué)生成績檔案是學(xué)生原始成績的記錄，對(duì)學(xué)生的評(píng)優(yōu)、入黨、就業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、出國、出具學(xué)歷證明、補(bǔ)辦學(xué)籍檔案等有著重要的作用。在成績管理工作過程中，要注重原始記錄的保存，強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，準(zhǔn)確的記載，做到有據(jù)可查。

（七）實(shí)現(xiàn)成績管理網(wǎng)絡(luò)信息化

隨著高校教育向?qū)W分制模式的轉(zhuǎn)變以及高校教學(xué)管理復(fù)雜化，使得教學(xué)管理工作信息化成為大勢(shì)所趨。實(shí)現(xiàn)成績管理工作信息化，可以做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀，統(tǒng)計(jì)可靠、全面，減少不必要的手工勞動(dòng)和重復(fù)勞動(dòng)，對(duì)于學(xué)籍變動(dòng)帶來的各種繁雜的程序可以通過信息系統(tǒng)的操作來實(shí)現(xiàn)，對(duì)于解放學(xué)校成績管理人員的勞動(dòng)力具有重要的意義。同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了資源的共享，便于二級(jí)管理體制的實(shí)施，使成績管理更為科學(xué)和規(guī)范，使成績信息能及時(shí)、準(zhǔn)確和完整地傳遞。

總之，成績管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有學(xué)校、院系的高度重視，并通過每一位任課教師以及成績管理人員耐心、認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的努力，才能不斷提高成績管理工作的效率，充分發(fā)揮成績管理工作的效用，保障成績信息的全面、準(zhǔn)確和完整，使學(xué)校的成績管理工作不斷走向規(guī)范化、科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)成本管理者應(yīng)該具備的素質(zhì)

1、系統(tǒng)建設(shè)

1)組織建立分管系統(tǒng)的管理體系，健全各項(xiàng)管理流程、制度與標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

2)指導(dǎo)下屬部門制定、實(shí)施部門年/季/月度工作計(jì)劃，指導(dǎo)、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核下屬。

3)協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外的工作關(guān)系。

2、成本管理體系

1)組織建立和完善公司成本控制體系，對(duì)項(xiàng)目的整體成本進(jìn)行控制和管理。

2)組織建立項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任體系，并組織落實(shí)與考核。

3)組織建立成本監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。

3、合同管理

1)參與權(quán)限范圍內(nèi)的合同談判。

2)組織對(duì)合同履約情況的檢查和監(jiān)督。

4、造價(jià)咨詢單位選擇與管理

1)負(fù)責(zé)公司造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的選擇考察、合同簽訂工作。

2)負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢費(fèi)用支付審核與履約評(píng)估管理工作。

5、項(xiàng)目建造成本管理

1)在項(xiàng)目拓展階段，協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行投資成本估算。

2)負(fù)責(zé)在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行建造成本的測(cè)算，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目目標(biāo)成本。

3)負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目建造成本信息數(shù)據(jù)，組織建立成本信息庫。

6、動(dòng)態(tài)成本管理

1)組織對(duì)項(xiàng)目建安成本進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)超出預(yù)期成本變動(dòng)范圍的情況啟動(dòng)預(yù)警程序。

2)審查項(xiàng)目超出目標(biāo)成本控制范圍內(nèi)的支出，控制目標(biāo)成本的非預(yù)期超支。

3)組織審核權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目工程、技術(shù)服務(wù)、涉及工程施工的營銷類合同進(jìn)度款結(jié)算申請(qǐng)。

4)組織審核權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更、工程簽證費(fèi)用，提出成本控制意見。

5)組織編制項(xiàng)目竣工結(jié)算成本分析報(bào)告。

7、成本后評(píng)估組織

1)組織收集、分析已完工項(xiàng)目的成本指標(biāo)，并納入成本信息庫管理。

2)組織總結(jié)分析項(xiàng)目成本管理的經(jīng)驗(yàn)和不足，完善成本管理體系。

3)組織開展項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提升成本管理人員的專業(yè)能力。

企業(yè)成本管理者應(yīng)該具備的能力素質(zhì)

以上是從專業(yè)線的七個(gè)方面對(duì)成本總的崗位職責(zé)進(jìn)行了全面的約定，基本上涵蓋了現(xiàn)今成本管理的核心七要素。這七要素里面體現(xiàn)的很大一部分都是專業(yè)方面的素質(zhì)要求，但同時(shí)也體現(xiàn)了其他幾個(gè)方面的能力要求：

1、協(xié)同能力：優(yōu)秀的成本管理者不能只站在本專業(yè)考慮問題，需要時(shí)常站在其他專業(yè)線的角度思考問題，從協(xié)同的角度出發(fā)，來推進(jìn)成本管理工作。如估算階段需協(xié)助財(cái)務(wù)部門估算整體目標(biāo)成本，如方案階段需與營銷部門、設(shè)計(jì)部門一起確定方案內(nèi)容，如招標(biāo)階段需與設(shè)計(jì)、工程等部門就各項(xiàng)計(jì)劃達(dá)成一致，確保公司整體目標(biāo)達(dá)成的前提下，實(shí)現(xiàn)本部門工作的落地;

2、數(shù)據(jù)整合與分析能力：成本管理者經(jīng)常會(huì)查看下級(jí)部門匯總上報(bào)的成本月報(bào)，里面包括目標(biāo)成本兌現(xiàn)情況、合同付款臺(tái)賬、合同變更臺(tái)賬、招標(biāo)完成進(jìn)度以及合同結(jié)算臺(tái)賬等信息，如何透過現(xiàn)有的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)潛在的問題和存在的問題，是成本管理者的必備能力之一。同時(shí)，還要求成本管理者能基于問題結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)提出切實(shí)可行的解決措施。另外，當(dāng)企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到一定量級(jí)，對(duì)成本管理者的此項(xiàng)能力提出了更高的要求，此時(shí)往往不能通過一已之力來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合與分析，而需在固化成本分析模型的基礎(chǔ)上借助信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合與分析;

3、宏觀統(tǒng)籌：很多成本管理者的專業(yè)能力夠強(qiáng)，但是對(duì)成本管理的宏觀認(rèn)知不足。沒有站在整體宏觀視角考慮哪些成本是必須花的，哪些成本是可以省的，哪些是需通過前期決策優(yōu)化的，哪些是成本投入相對(duì)固定的，仍然按照核算思路，對(duì)成本的每個(gè)細(xì)節(jié)都投入大量的精力，導(dǎo)致出現(xiàn)“成本管理工作量大，但效果卻不明顯”的窘境。同時(shí)，對(duì)優(yōu)秀的成本管理者而言，可以在此基礎(chǔ)上對(duì)本企業(yè)不同產(chǎn)品類型的“成本結(jié)構(gòu)”進(jìn)行優(yōu)化，確保“把錢花在客戶感知明顯的地方，把錢省在客戶感知不明顯的地方”，實(shí)現(xiàn)成本效益最大化：

4、總結(jié)能力：在項(xiàng)目開發(fā)全生命周期，很多問題是由于前期規(guī)劃不周導(dǎo)致過程中出現(xiàn)很多的問題。在項(xiàng)目開發(fā)完成后，需組織各專業(yè)線一起進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成各項(xiàng)改進(jìn)措施，包括完善制度、優(yōu)化流程、改進(jìn)思路等，保證成本管理工作進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，實(shí)現(xiàn)成本管理能力的逐步提升。

5、學(xué)習(xí)能力：對(duì)于當(dāng)下的成本管理工作者，外部環(huán)境的技術(shù)規(guī)范和管理思想的發(fā)展非常之快，如何與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理思想和技術(shù)規(guī)范，確保自身的技術(shù)革新和管理思想的先進(jìn)性，也成為成本管理工作者的核心能力之一。

 

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關(guān)鍵詞：企業(yè) 經(jīng)濟(jì)成本 管理 措施

企業(yè)經(jīng)濟(jì)陳本管理是企業(yè)施工運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著建筑市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，中國也陸陸續(xù)續(xù)成立了許多建筑企業(yè)。近年來經(jīng)過研究建筑企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，不難看出，企業(yè)發(fā)展過程中要想在建筑業(yè)中獨(dú)當(dāng)一面，光在資金上有實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營理念的關(guān)注度直線上升，施工企業(yè)要是全方位的得到提升，就要把創(chuàng)新和科學(xué)的管理體制結(jié)合到一起。所以，建筑施工企業(yè)在注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理的同時(shí)，更要重視企業(yè)在發(fā)展中多采納好的建議和決策。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理中存在的問題

1.企業(yè)沒有真正認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性。受我國經(jīng)濟(jì)體制的嚴(yán)重影響，許多施工企業(yè)為了盈利在發(fā)展過程中可以說是不折手段。這種思想上的誤區(qū)和錯(cuò)誤行為導(dǎo)致企業(yè)疏于管理經(jīng)濟(jì)成本，由于沒有建立合理的管理體系，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理工作未能順利開展，因而在工程建設(shè)中導(dǎo)致工程沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。還有可能會(huì)拖累整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，致使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。除此之外，一些施工企業(yè)在開發(fā)新項(xiàng)目時(shí)沒有理性的管理和控制工作的成本，沉重的工作量導(dǎo)致工作人員忽略施工質(zhì)量，最后，極大阻礙了企業(yè)前進(jìn)的步伐。

2.企業(yè)沒有先進(jìn)的成本管理理念，現(xiàn)存觀念過于陳舊。目前，我國許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)成本管理過程中，限制企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本的資源浪費(fèi)，沒有形成全面的系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系，沒有建立科學(xué)的、合理的經(jīng)營理念，沒有針對(duì)整體工程作出控制經(jīng)濟(jì)成本的有效規(guī)劃方案。

3.企業(yè)管理不足。隨著我國正式加入WTO以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入改革，我們的經(jīng)濟(jì)管理模式不斷的經(jīng)受國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)管理思想打擊，我國建筑企業(yè)施工管理中的弱點(diǎn)和漏洞日漸顯明，主要原因是沒有組建完善的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。

二、改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理的方式方法

1.成本預(yù)算和經(jīng)濟(jì)合同的履行。以對(duì)企業(yè)各項(xiàng)成本的理性估算為前提，企業(yè)與單位就項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)簽署一份經(jīng)濟(jì)合同，接著對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)成本做出合理的預(yù)算和實(shí)施方案。此過程中，還要根據(jù)本地市場(chǎng)建材的價(jià)格，測(cè)算出本次工程的實(shí)際成本。此外，要對(duì)合同的各項(xiàng)條款、工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程建造的價(jià)格、項(xiàng)目施工和完工日期等進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，雙方責(zé)任人按照合同的規(guī)范，自覺履行各自的職責(zé)，自愿的在合同上簽字，保證項(xiàng)目的順利施工完成。

2.做好材料管理工作。企業(yè)發(fā)展中，控制工程預(yù)算和管理建材在整個(gè)項(xiàng)目的總成本中占主要地位，比例大于50%。所以，在經(jīng)濟(jì)成本管理中，材料管理工作馬虎不得?；貧w現(xiàn)實(shí)，項(xiàng)目在中標(biāo)后，公司應(yīng)該組建團(tuán)隊(duì)，對(duì)工程進(jìn)行施工成本進(jìn)行評(píng)估和測(cè)算。審核并批準(zhǔn)的施工預(yù)算可作為制作項(xiàng)目建材需求方案和限制操作層金額的依據(jù)。建材的購買工作由專門的部門負(fù)責(zé)，若采購需要的資金超出原始預(yù)算，物資管理部門將介入并實(shí)行監(jiān)控審查。

公司實(shí)施項(xiàng)目材料同意管理制，其目的是促使采購部的工作能夠有效推進(jìn)。達(dá)到招標(biāo)交個(gè)一致。工作人員在進(jìn)行其他項(xiàng)目的建材需求采買產(chǎn)生的信貸要格外注意，并做出合理的工作計(jì)劃，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。建材購買的信息及價(jià)格都要設(shè)有專人負(fù)責(zé)和審查。

3.提高相關(guān)管理工作者的整體素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。企業(yè)員工的整體素質(zhì)及責(zé)任感不僅是羨慕施工的先決條件，更是有效控制經(jīng)濟(jì)成本的重要保證。故而提高相關(guān)部門工作人員的綜合能力是必不可少的一環(huán)。經(jīng)濟(jì)成本管理工作開展的同時(shí)要對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行高效的培訓(xùn)，鞏固熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，提升工作能力及專業(yè)度。高效優(yōu)質(zhì)的完成工作任務(wù)。另外，開展工作激勵(lì)計(jì)劃，激發(fā)員工的工作積極性，促使他們高效的完成本職工作。會(huì)計(jì)人員必須及時(shí)采集有效數(shù)據(jù)掌握項(xiàng)目施工的相關(guān)運(yùn)作部門的最新信息，并準(zhǔn)確計(jì)算出隨之改變的生產(chǎn)成本，并對(duì)此實(shí)行監(jiān)控。在整個(gè)工程運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，項(xiàng)目經(jīng)理是其作戰(zhàn)指揮員，關(guān)系到項(xiàng)目整體的管理水平，所以更要自己自律，在原始基礎(chǔ)上不斷改善自己，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與內(nèi)部人員的學(xué)習(xí)與交流中，使項(xiàng)目的整體管理能力更上一層樓。

4.做好項(xiàng)目成本核算管理和監(jiān)督工作。企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本管理是整個(gè)工程運(yùn)轉(zhuǎn)的重心和關(guān)鍵，成本計(jì)劃、分析、評(píng)估、和控制工作都要以成本核算是為基礎(chǔ)才能完成，包括。所以會(huì)計(jì)部要充分利用其潛在的能力，認(rèn)真完成施工項(xiàng)目中的工作內(nèi)容，促使項(xiàng)目管理人員明確工程造價(jià)管理的重要性。此外，要不定期的對(duì)員工進(jìn)行工作考核，組織工作人員進(jìn)修。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作能力及工作效率。

綜上所述，根據(jù)目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，建筑施工企業(yè)的責(zé)任人務(wù)必要從實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，隨著施工項(xiàng)目和施工條件的不同，制定科學(xué)合理的企業(yè)成本管理計(jì)劃，成立系統(tǒng)的管理體系，完善企業(yè)的工作理念，采用有利于企業(yè)文化的創(chuàng)新思維和先進(jìn)的分析評(píng)估工具，不斷改進(jìn)、提高和完善，只有這樣，才能從根本上保證施工企業(yè)的順利的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇4

    也可以引導(dǎo)經(jīng)營人員一步一步做好企業(yè)管理的工作。

    一、加強(qiáng)集團(tuán)公司的預(yù)算管理工作

    企業(yè)成本控制目的在將各項(xiàng)活動(dòng)中的預(yù)估與執(zhí)行差異找到,但找到各項(xiàng)活動(dòng)其預(yù)估與執(zhí)行間的差異,遠(yuǎn)比找出各活動(dòng)間的差異會(huì)更有執(zhí)行上的效果。對(duì)集團(tuán)企業(yè)日常運(yùn)營活動(dòng)的成本而言,每一工作所對(duì)應(yīng)的預(yù)算并非一項(xiàng),故管理人員通常以工作類型為領(lǐng)款的依據(jù),但不一定為成本控制的對(duì)照。集團(tuán)公司要想做到對(duì)于成本的很好控制,有必要加強(qiáng)自身的預(yù)算管理工作。預(yù)算是指以數(shù)字來表示的計(jì)劃,主要目的在于說明工作計(jì)劃與所需經(jīng)費(fèi)的配合。預(yù)算管理是指預(yù)算籌編、審議、執(zhí)行與控制及考核等過程。其中籌編與審議主要工作為總預(yù)算、部門預(yù)算等進(jìn)行籌劃與編制,并交由集團(tuán)公司主管進(jìn)行審議。執(zhí)行與控制主要工作為分配預(yù)算及監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行。主管部門在總預(yù)算通過后,必須依據(jù)預(yù)算規(guī)章、企業(yè)集團(tuán)不同部門的預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)及集團(tuán)公司總體的預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)進(jìn)行分配預(yù)算,按月或按季編制分配預(yù)算表,并送交主會(huì)計(jì)處加以審核,以作為年度預(yù)算執(zhí)行與控制的依據(jù)。預(yù)算考核的主要工作為辦理決算及年度預(yù)算執(zhí)行績效評(píng)核。另外,集團(tuán)公司要持續(xù)生存還必須實(shí)施全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源配置效用最大化,有效幫助企業(yè)控制成本及提高生產(chǎn)效率。這就要求集團(tuán)公司不僅需要確保企業(yè)內(nèi)部對(duì)于全面預(yù)算管理工作形成有效的觀念轉(zhuǎn)變,而且要構(gòu)建較為完善的全面預(yù)算管理規(guī)章制度。全面預(yù)算管理工作也需與企業(yè)總體的經(jīng)營戰(zhàn)略相融合,這種融合要充分體現(xiàn)在企業(yè)高、中、基等所有層次,保持不同層次員工對(duì)其具有共同認(rèn)識(shí),最終使得全年預(yù)算管理工作在每一層次當(dāng)中順利開展。

    二、做好成本分析工作

    成本分析是企業(yè)最基本的工作之一,其正確與否會(huì)影響企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。在順利實(shí)施計(jì)劃制定工作之后,預(yù)算編制階段更是最重要的工作之一,它將影響整個(gè)企業(yè)各項(xiàng)工作執(zhí)行的結(jié)果,有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算編制人員,懂得收集許多相關(guān)的資料,無論在工作過程中,對(duì)于成本的控制或是在工作完成后對(duì)于決算的管理,都可以適時(shí)的作合理的分析判斷,并提供明確的數(shù)字根據(jù),以做為企業(yè)成本管理的參考,有助于各項(xiàng)工作的決策質(zhì)量。而在企業(yè)項(xiàng)目施工中,由于其用途、造型、設(shè)計(jì)及材料都較為固定可循,如果能夠?qū)Τ杀窘Y(jié)構(gòu)有效的剖析,其結(jié)果將更具有參考價(jià)值,尤其在瞬息萬變的環(huán)境中,經(jīng)專業(yè)工程人員的分析比較后,往往能夠迅速的提供精確的施工預(yù)算,來協(xié)助產(chǎn)品銷售的定價(jià)核算及利潤保障,這對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品銷售條件的影響巨大,因此成本分析及工作預(yù)算是十分重要的工作。

    就成本分析方法而言,其基本包括:建立成本分析表格;成本結(jié)構(gòu)比較表建立;單位成本比較表建立;成本造價(jià)比較表建立。另外,對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)工作成本分析,還需要做好如下工作:依工作性質(zhì)將成本結(jié)構(gòu)分類;比較同類型工作判斷成本結(jié)構(gòu)的合理性;差異性較大的成本結(jié)構(gòu)剖析比較;市場(chǎng)行情,判斷與預(yù)估,確實(shí)修正成本單價(jià)。

    三、導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)管理

    集團(tuán)企業(yè)的成本控制一向是管理工作的重點(diǎn)項(xiàng)目。由于成本管理本身存在許多不確定因素,因而使得風(fēng)險(xiǎn)管理也逐漸成為企業(yè)成本管理中不可或缺的管控環(huán)節(jié)之一。在以往國內(nèi)營建風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域中,主要系針對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行面及技術(shù)面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,但實(shí)際上具備許多不確定因素的成本控制流程,也應(yīng)考慮成為風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行對(duì)象。

    將風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的精神(PDCA循環(huán))用于企業(yè)工作成本控制生命周期,導(dǎo)入這一序列的成本控制作業(yè)要項(xiàng),并以有秩序、系統(tǒng)化的方式循序執(zhí)行,以期獲得較好的成本控制效益。風(fēng)險(xiǎn)管理過程可分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、實(shí)施執(zhí)行、檢查矯正及管理審查等四大步驟。這四大步驟恰可說明風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行程序。此外,在集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行的過程中,通過檢查矯正這些步驟,風(fēng)險(xiǎn)管理程序必會(huì)獲得一些新的信息及結(jié)果。通過這些新的信息及結(jié)果,又可重新啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的整體流程,進(jìn)入新一階段的風(fēng)險(xiǎn)管控。如此周而復(fù)始,就可以達(dá)到較高的成本的效果。企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)導(dǎo)入項(xiàng)目成本控制的要項(xiàng),仍依照風(fēng)險(xiǎn)管理的PDCA循環(huán),分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃(P)、實(shí)施執(zhí)行(D)、檢查矯正(C)及管理審查(A)四個(gè)過程。

    四、重視成本控制制度的作業(yè)基礎(chǔ)

    現(xiàn)今企業(yè)的成本結(jié)構(gòu),隨著交易形態(tài)及服務(wù)的多樣化,直接人工與直接成本占企業(yè)總成本的比重越來越低,而制造費(fèi)用的比重卻日益增加。由于傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)對(duì)于費(fèi)用分配的方式,并不夠嚴(yán)謹(jǐn),難以對(duì)資源價(jià)值作出正確的評(píng)估,因而可能產(chǎn)生企業(yè)成本結(jié)構(gòu)扭曲與交互補(bǔ)貼(cross subsidies)的現(xiàn)象。作業(yè)基礎(chǔ)成本法(activity-based costing,ABC)則可以反映不同作業(yè)基礎(chǔ)下,真實(shí)的成本狀況,而且可以根據(jù)不同的需求,針對(duì)企業(yè)資源所產(chǎn)生的耗用程度,進(jìn)行成本評(píng)估,足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在成本信息上之不足(田林永,2011)。ABC成本法的發(fā)展分為兩個(gè)階段:第一階段為單構(gòu)面模型(one-dimensional model),主要在于建立產(chǎn)品成本與資源間的因果關(guān)系,作為成本分?jǐn)偟幕A(chǔ),以提升成本的正確性,改善定價(jià)策略;第二階段為雙構(gòu)面模型(two-dimensional model),為作業(yè)成本基礎(chǔ)/作業(yè)基礎(chǔ)管理(activity-based management,ABM)的整體改進(jìn)架構(gòu)。

    參考文獻(xiàn):

    [1]張楠,徐興權(quán).簡(jiǎn)析企業(yè)成本控制的對(duì)策[J].理論探討,2006年第9期.

篇5

醫(yī)院全面預(yù)算管理中存在的問題分析

目前，我國的醫(yī)院預(yù)算管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）醫(yī)院不重視預(yù)算管理，且預(yù)算管理體制不完善。我國醫(yī)院的預(yù)算管理是建立在國家財(cái)政預(yù)算管理體制上的，此種管理體制加強(qiáng)了國家對(duì)于醫(yī)院收支的管理。近年來，隨著私人醫(yī)院的不斷增加和擴(kuò)充，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過多注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了醫(yī)院的預(yù)算管理。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算編制中不傾注心思，很大程度上僅僅為了滿足上級(jí)完成的任務(wù)，并沒有將預(yù)算管理在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中合理運(yùn)用起來。在財(cái)務(wù)預(yù)算的總結(jié)和分析環(huán)節(jié)中，簡(jiǎn)單地將數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，沒有分析其內(nèi)部管理中存在的實(shí)質(zhì)問題，很難完善醫(yī)院的預(yù)算管理。此外，有些醫(yī)院的預(yù)算管理體制并不完善。若要完善管理體制，必須加強(qiáng)編制、執(zhí)行、分析和評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等系統(tǒng)的管理過程，還要建立專業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門或組織加以管理。但是，很多醫(yī)院內(nèi)部的管理過程中，編制甚是簡(jiǎn)單，執(zhí)行過程也相對(duì)松散，評(píng)價(jià)過程也得不到落實(shí)，這些都不利于醫(yī)院的內(nèi)部管理體制的完善過程。

（二）醫(yī)院預(yù)算內(nèi)容籠統(tǒng)，且內(nèi)部預(yù)算得不到具體落實(shí)。預(yù)算的編制工作過程是非常紛繁復(fù)雜的，其具體落實(shí)需要醫(yī)院全體人員的共同參與和積極配合。有些醫(yī)院將預(yù)算作為一種必須完成的任務(wù)，采用極為簡(jiǎn)單的編制方式，不更新科學(xué)的預(yù)算編制方法，而且在醫(yī)院預(yù)算的具體過程中將其交給幾個(gè)部門來實(shí)施，效果不佳。將預(yù)算任務(wù)簡(jiǎn)單分配給財(cái)務(wù)部或其他幾個(gè)部門來完成，忽視了信息交流的作用，也不能合理地李永和分配資源。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來越高，醫(yī)院面臨著極大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院的大規(guī)模資金支出得到了保障，到那時(shí)醫(yī)院的內(nèi)部管理也變得更為復(fù)雜，若對(duì)于投資籌資沒有一個(gè)合理的預(yù)算系統(tǒng)，對(duì)于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。

目前，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的一個(gè)重要問題是醫(yī)院的編制責(zé)任不落實(shí)到個(gè)人和部門，仍然是整個(gè)醫(yī)院。還有一個(gè)更重要的問題就是很多醫(yī)院為了爭(zhēng)取更多上級(jí)的經(jīng)費(fèi)而大張旗鼓地預(yù)算，但在內(nèi)部開展時(shí)，將整個(gè)預(yù)算體系設(shè)為擺設(shè)，造成了醫(yī)院的資金緊張。其次，所謂醫(yī)院完整的預(yù)算體系并沒有將預(yù)算執(zhí)行過程納入其中，導(dǎo)致了醫(yī)院的預(yù)算管理不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。執(zhí)行過程還包括預(yù)算的監(jiān)督和評(píng)價(jià)過程，是預(yù)算管理中的重要組成部分。忽略了執(zhí)行過程，那么預(yù)算管理就像頒布了并沒有實(shí)施的法律條文一樣，無法發(fā)揮其突出作用。

如何加強(qiáng)醫(yī)院全面的預(yù)算管理

（一）成立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的具體情況設(shè)定年度發(fā)展總規(guī)劃，并結(jié)合上一年度的預(yù)算執(zhí)行具體情況對(duì)今年預(yù)算進(jìn)行合理安排，將任務(wù)層層分配到各個(gè)部門，做好本年度的預(yù)算管理。第一，醫(yī)院要將預(yù)算的工作計(jì)劃與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來，將整個(gè)預(yù)算管理落實(shí)到位。工作計(jì)劃是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，預(yù)算管理過程包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)三個(gè)方面。只有將這三個(gè)最主要的環(huán)節(jié)計(jì)劃了解清楚，才能體現(xiàn)出最完整的預(yù)算計(jì)劃。此外，預(yù)算的工作計(jì)劃應(yīng)與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來，醫(yī)院可以利用年初或年末各部門上報(bào)的工作計(jì)劃合理編制預(yù)算年度計(jì)劃。第二，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各部門，各科室的年度初預(yù)算進(jìn)行匯總，制定出醫(yī)院的總體預(yù)算，待上報(bào)了上級(jí)主管部門后，就可以執(zhí)行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序了。第三，醫(yī)院制定預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行效果給予科學(xué)評(píng)價(jià)，實(shí)行預(yù)算監(jiān)督與鼓勵(lì)政策并行的制度。

（二）發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察職能，保障預(yù)算

醫(yī)院預(yù)算的監(jiān)督部門、執(zhí)行部門和財(cái)務(wù)部門都是保障醫(yī)院的預(yù)算管理的重要機(jī)構(gòu)。既要促進(jìn)這三個(gè)部門的合作和溝通，又要使它們各司其職，完成各自本職工作，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算良好管理的有效途徑。執(zhí)行、監(jiān)察和財(cái)務(wù)三個(gè)部門作用不同，功能各異，它們可以互相監(jiān)督，互相制約，形成一股強(qiáng)大的力量保障醫(yī)院預(yù)算管理工作。例如，作為監(jiān)督部門的審計(jì)監(jiān)察部門具有審計(jì)監(jiān)督職能，為預(yù)算管理工作進(jìn)行審定預(yù)算，對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全程審計(jì)。全程審計(jì)的內(nèi)容包括預(yù)算項(xiàng)目申請(qǐng)的審批手續(xù)和項(xiàng)目的可行性分析，預(yù)算執(zhí)行的力度和進(jìn)度分析，各部門的預(yù)算具體情況是否符合要求等。全程審計(jì)貫穿于執(zhí)行前，執(zhí)行中和執(zhí)行后三個(gè)過程，對(duì)醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有了全面的分析和掌握。

（三）健全醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，保證預(yù)算管理進(jìn)行

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一便是醫(yī)院的預(yù)算制度，健全的財(cái)務(wù)制度是醫(yī)院預(yù)算管理工作順利落實(shí)和開展的重要保證。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，也是醫(yī)院管理的核心部分。因?yàn)轭A(yù)算管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與財(cái)務(wù)制度有關(guān)聯(lián)，從預(yù)算的編制，執(zhí)行控制到預(yù)算的評(píng)價(jià)和考核都與相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)容息息相關(guān)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度主要包括預(yù)算管理制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審批制度、資產(chǎn)管理制度、醫(yī)院各科室成本管理制度等內(nèi)容。一套健全的財(cái)務(wù)制度能為醫(yī)院的預(yù)算管理提供條件，而良好的預(yù)算機(jī)制又能促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。因此，為了真正落實(shí)和全面落實(shí)醫(yī)院的預(yù)算管理工作，健全財(cái)務(wù)制度是必須的。

篇6

（遼寧省水利水電科學(xué)研究院，遼寧 沈陽 110003）

摘　要：行政事業(yè)單位作為代表我國政府經(jīng)營的公益機(jī)構(gòu)，傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理比較薄弱，但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的到了迅猛發(fā)展，行政事業(yè)單位原有的財(cái)務(wù)管理方式無法適應(yīng)新時(shí)期的要求。在新時(shí)期下，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的成本的控制，提升行政事業(yè)單位的關(guān)機(jī)水平，促進(jìn)行政事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展。但是，現(xiàn)階段，我國行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，還存在一些問題，給行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來了一定的難度。因此，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中成本管理中存在的問題進(jìn)行有效的研究，是節(jié)約行政事業(yè)單位的開支，促進(jìn)行政事業(yè)單位發(fā)展的重要手段。

關(guān)鍵詞 ：行政事業(yè)單位；成本會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理成本管理

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）25-0150-02

一、引言

現(xiàn)階段，我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理得到了一定的完善，為了能夠適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理方式也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母母?。行政事業(yè)單位成本管理是對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)活動(dòng)的成本進(jìn)行分析、核算以便于能夠在后期進(jìn)行決策，以達(dá)到成本控制的目的的活動(dòng)的總稱。我國行政事業(yè)單位管理改革方式進(jìn)行了改革，在一定程度上推動(dòng)了我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式的發(fā)展，因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和財(cái)務(wù)管理制度的要求下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理變得越發(fā)的重要。當(dāng)前，我國行政事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，因此，必須要完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的改革，才能夠減少行政事業(yè)單位的成本，促進(jìn)行政事業(yè)單位以及為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、新時(shí)期下我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理中存在的問題

（一）我國行政事業(yè)單位缺乏完善的成本會(huì)計(jì)制度

在新時(shí)期，我國行政事業(yè)單位管理者一般都是政府單位的管理者，他們的主要的工作都集中于行政事業(yè)單位戰(zhàn)略管理以及統(tǒng)籌管理等較大方面的問題上，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理以及成本核算并沒有一定的了解和認(rèn)識(shí)。這些行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不夠重視，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門不夠重視，導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理被忽視，由于行政事業(yè)單位缺乏健全的內(nèi)部管理成本核算制度。此外，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理絕大多數(shù)是針對(duì)行政事業(yè)單位的后勤部門以及行政部門的成本進(jìn)行核算和管理，對(duì)行政事業(yè)單位的其他的職能部門的管理不足，導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的其他職能部門存在嚴(yán)重的浪費(fèi)情況。由于行政事業(yè)單位缺乏健全的財(cái)務(wù)成本管理制度，導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理存在很大的問題。

（二）我國行政事業(yè)單位缺乏有效的內(nèi)控制度

現(xiàn)階段，我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，絕大多數(shù)都缺乏有效的內(nèi)部控制制度。由于我國行政事業(yè)單位缺乏科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)重的影響了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理以及成本核算的工作，進(jìn)而影響了行政事業(yè)單位上級(jí)部門對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。在行政事業(yè)單位經(jīng)營還禮的過程中，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作沒有的到有效的控制和監(jiān)督。由于現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位的各個(gè)部門和員工的設(shè)置存在一些不明確的問題，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息存在一定的不確定性，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有一定的混亂。由于行政事業(yè)單位缺乏有效的內(nèi)部審計(jì)制度，行政事業(yè)單位內(nèi)審工作流于形式，并沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能。

（三）我國行政事業(yè)單位缺乏科學(xué)預(yù)算管理制度

行政事業(yè)單位對(duì)單位的預(yù)算管理的重要性了解不足，沒有把預(yù)算管理作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。首先，行政事業(yè)單位的管理者對(duì)單位預(yù)算管理的作用了解不足。行政事業(yè)單位管理者認(rèn)為只需要做好對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營戰(zhàn)略組織安排，就可以實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)階段，我國不少的行政事業(yè)單位對(duì)單位預(yù)算管理的作用了解不足，沒有進(jìn)行有效的預(yù)算管理，導(dǎo)致影響行政事業(yè)單位的發(fā)展。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理是為了對(duì)行政事業(yè)單位的成本、收支等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并為行政事業(yè)單位的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行必要的干預(yù)和指導(dǎo)。在當(dāng)前行政事業(yè)單位的預(yù)算編制的過程中，行政事業(yè)單位的預(yù)算的執(zhí)行以及手續(xù)的考核工作都流于形式，并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能。由于行政事業(yè)切法有效的預(yù)算控制制度，導(dǎo)致行政事業(yè)單位在執(zhí)行編制的財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中，并沒有足夠的重視，嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。

（四）行政事業(yè)單位缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)人員

新時(shí)代下，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員已經(jīng)無法勝任現(xiàn)有的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的需求?，F(xiàn)階段，不少的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員都是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者直接任命，并沒有對(duì)其進(jìn)行必要的技能的考核，甚至不少的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員連基本的會(huì)計(jì)從業(yè)證都沒有。由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的能力的限制，導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理工作受到了一定的限制。

三、對(duì)新時(shí)期下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的建議

（一）完善行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位為了提高單位自身的財(cái)務(wù)管理的銷量，有效實(shí)現(xiàn)的行政事業(yè)單位的成本管理和提升行政事業(yè)單位的經(jīng)營效益，因此，必須要建立完善的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理制度。行政事業(yè)單位只有通過健全的成本管理制度，才能完善行政事業(yè)單位成本的預(yù)算、決策、控制、核算、計(jì)劃以及分析等行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有通過科學(xué)、有效的成本的管理體系，才能夠有效的約束行政事業(yè)單位中各項(xiàng)經(jīng)?；顒?dòng)中成本的消耗和浪費(fèi)。有效的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)、人力資源等使用的效率，也需要通過對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的使用、存儲(chǔ)、采購的各項(xiàng)的控制，才能有效的管理行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理。

（二）加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度

為了能夠保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度能夠有效的執(zhí)行，加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位首要的工作之一。首先，應(yīng)該要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員對(duì)行政事業(yè)單位各個(gè)具體工作環(huán)節(jié)的流程和重點(diǎn)的了解，通過對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營重點(diǎn)的分析來設(shè)定對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營目標(biāo)的控制并且積極的鑒別行政事業(yè)單位經(jīng)營中需要控制的重點(diǎn)，這樣才能強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。行政事業(yè)單位應(yīng)該要完善單位的內(nèi)部控制制度，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的水平。完善的內(nèi)部控制制度可以規(guī)范行政事業(yè)單位的成本管理工作，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的績效考核制度的實(shí)施，促進(jìn)行政事業(yè)單位的員工的工作的積極性，最終達(dá)到行政事業(yè)單位的成本控制的目的。完善的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的有效運(yùn)行，有助于行政事業(yè)單位形成一種監(jiān)督、制約的內(nèi)控環(huán)境?？梢哉f，有效的內(nèi)部控制制度是行政事業(yè)單位成本管理的基本保障。

（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理

完善的預(yù)算制度是保障行政事業(yè)單位成本控制的重要基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)上年度的實(shí)際經(jīng)營數(shù)據(jù)以及行業(yè)相關(guān)的信息等等相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合行政事業(yè)單位各個(gè)部門下年度的工作計(jì)劃編制完善的行政事業(yè)單位預(yù)算。行政事業(yè)單位需要嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位的預(yù)算編制的內(nèi)容來執(zhí)行行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格的按照預(yù)算內(nèi)容來控制行政事業(yè)單位的成本。并且將行政的預(yù)算的執(zhí)行工作與行政事業(yè)單位員工的績效考核聯(lián)系起來，提高行政事業(yè)單位人員財(cái)務(wù)成本管理的積極性。

（四）加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的管理

行政事業(yè)財(cái)務(wù)人員是形式行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的直接人員，因此，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的選擇至關(guān)重要。首先，應(yīng)該加強(qiáng)相對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的而直接選擇，注重對(duì)其專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力的考核。其次，在財(cái)務(wù)管理人員的日常工作中，應(yīng)注意對(duì)其財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)的后續(xù)教育和培養(yǎng)，保障其知識(shí)的更新。最后，還要對(duì)財(cái)務(wù)人員的道德水平的培養(yǎng)。

必須要完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的改革，才能夠減少行政事業(yè)單位的成本，促進(jìn)行政事業(yè)單位以及為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王尚集.新時(shí)期行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2013（07）.

篇7

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 成本預(yù)算 管理

成本預(yù)算，是指企業(yè)按照預(yù)算期的特殊生產(chǎn)和經(jīng)營情況編制出一種預(yù)計(jì)的或未來的預(yù)定成本。上世紀(jì)20年代，美國在國內(nèi)的大型企業(yè)中推行成本預(yù)算管理方法，而這些企業(yè)應(yīng)用了成本預(yù)算管理后都取得了極大的管理效益，從實(shí)際運(yùn)用方面證實(shí)了成本預(yù)算的可行性。而隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)也向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，科學(xué)有效的管理方法替代傳統(tǒng)企業(yè)管理方法已經(jīng)是大勢(shì)所趨。目前，成本預(yù)算管理作為企業(yè)新型管理模式中重要一環(huán)，收到了業(yè)界的廣泛矚目和運(yùn)用。

隨著成本預(yù)算管理的深入開展，企業(yè)中也漸漸顯露出了各種問題阻礙成本預(yù)算管理的正常成效發(fā)揮，使得成本預(yù)算管理沒有對(duì)企業(yè)起到真正的輔助作用。本文簡(jiǎn)要分析了目前電力企業(yè)的成本預(yù)算管理現(xiàn)狀，指出其中存有的問題，并就如何解決這些問題展開了探討和分析。

一、電力企業(yè)成本預(yù)算管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)以成本預(yù)算管理作為其財(cái)會(huì)工作中的重要的一環(huán)，對(duì)與電力企業(yè)整體的財(cái)務(wù)管理有種及其重要的現(xiàn)代意義。以下我們將從成本預(yù)算管理的概念和作用兩點(diǎn)入手，簡(jiǎn)要分析以下電力企業(yè)目前應(yīng)用成本預(yù)算管理的現(xiàn)狀。

（一）概念

目前電力企業(yè)對(duì)于成本預(yù)算管理的應(yīng)用是電力企業(yè)通過科學(xué)的財(cái)會(huì)核算出未來應(yīng)用在具體業(yè)務(wù)或項(xiàng)目中的投資預(yù)算，并且根據(jù)得出的具體數(shù)據(jù)，設(shè)定企業(yè)未來的工作目標(biāo)，以此來促進(jìn)之后對(duì)企業(yè)業(yè)績績?cè)u(píng)活動(dòng)的展開。電力企業(yè)的成本預(yù)算管理工作從電力企業(yè)開始經(jīng)營活動(dòng)之前就一直開展并始終貫徹與企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營工作，以一種綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理控制。

（二）作用

電力企業(yè)的成本預(yù)算管理貫穿了企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)，從企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展前的預(yù)算計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的制定開始就已經(jīng)在實(shí)行了。成本預(yù)算管理幫助電力企業(yè)在有科學(xué)依據(jù)的情況下制定企業(yè)的運(yùn)營計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，從而減少企業(yè)在實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能遇上的風(fēng)險(xiǎn)，并且以科學(xué)的資源分配為紐扣，加強(qiáng)企業(yè)各部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門的工作，減少部門之間的工作矛盾，幫助企業(yè)建設(shè)好內(nèi)部考核機(jī)制，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著極其重要的作用。

電力企業(yè)的成本預(yù)算同時(shí)也是電力企業(yè)進(jìn)行企業(yè)的績效評(píng)價(jià)的一個(gè)重要參考標(biāo)準(zhǔn)，完善好電力企業(yè)的成本預(yù)算系統(tǒng)，并且始終將其貫徹落實(shí)到每一個(gè)實(shí)處，能夠有力改善電力企業(yè)內(nèi)部的控制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、當(dāng)前電力企業(yè)成本預(yù)算管理中存有的問題

電力企業(yè)中的成本預(yù)算管理工作是復(fù)雜的，它的工作貫穿整個(gè)企業(yè)，包含的工作內(nèi)容廣泛，因此必須要有一套完善的理論和方法體系來支撐成本預(yù)算管理工作的進(jìn)行。然而當(dāng)前的電力企業(yè)的成本預(yù)算管理體制尚未完全，其中還存在著許多妨礙成本預(yù)算工作正常開展的問題，以下文章我們將提出其中的問題癥結(jié)所在，并對(duì)進(jìn)一步完善電力企業(yè)的成本預(yù)算工作提出了完善對(duì)策。

（一）成本預(yù)算管理制度不完善

1、企業(yè)的預(yù)算編制方法不科學(xué)

電力企業(yè)內(nèi)部的成本預(yù)算工作的開始首先要進(jìn)行成本預(yù)算編制，以此來獲取工作需要的可靠信息。然而電力企業(yè)制定的成本預(yù)算編制并非規(guī)范而科學(xué)的，實(shí)際操作上實(shí)用性低下，而用于成本預(yù)算編制的各部門的預(yù)算上報(bào)數(shù)據(jù)中，存在著人為的造假，導(dǎo)致編制數(shù)據(jù)失真，無法得出真是可靠的成本預(yù)算信息，企業(yè)的管理人員無法依據(jù)這種虛假的信息制定出完善的企業(yè)計(jì)劃，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)的全面掌握無能，導(dǎo)致無法均衡企業(yè)資源資金的配置，容易造成企業(yè)資源資金的浪費(fèi)損失或是冗余，企業(yè)成本高出卻使用率低下。

2、預(yù)算編制下達(dá)時(shí)間周期長

財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)編制好的成本預(yù)算，經(jīng)由企業(yè)最高管理人員審核后，再交由各級(jí)管理人員，再有管理人員分配到個(gè)個(gè)部門中去，等到成本預(yù)算的編制結(jié)果著實(shí)到達(dá)到實(shí)際營業(yè)人員手中時(shí)已經(jīng)不能及時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營變化了，導(dǎo)致編制好的成本預(yù)算沒有對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營工作提供到實(shí)用的幫助。

3、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不完善

成本預(yù)算工作開展后，往往沒有相配套的監(jiān)督機(jī)制同時(shí)并行，對(duì)于成本預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督把關(guān)，保證成本預(yù)算工作如期進(jìn)行，按時(shí)完成，影響到成本預(yù)算管理的整體的運(yùn)行。監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督人員工作不到位，導(dǎo)致成本預(yù)算管理工作形同虛設(shè)，工作人員主觀地干預(yù)成本預(yù)算工作，導(dǎo)致企業(yè)的成本預(yù)算失真失衡，影響企業(yè)的正常運(yùn)營。

（二）成本預(yù)算管理制度不能有效與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)融合

電力企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了電力企業(yè)的未來，若是脫離電力企業(yè)的實(shí)際情況以及制定好的發(fā)展戰(zhàn)略，盲目開展只重視短期目標(biāo)的成本預(yù)算管理，會(huì)導(dǎo)致后期的成本預(yù)算管理工作與企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，導(dǎo)致兩者無法相適應(yīng)，成本預(yù)算工作也無法結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行有效的未來預(yù)測(cè)規(guī)劃，企業(yè)各季度的成本預(yù)算相差懸殊，銜接不良，導(dǎo)致企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

（三）成本預(yù)算方案經(jīng)不起市場(chǎng)的考驗(yàn)

電力企業(yè)在制定成本預(yù)算方案時(shí)沒有結(jié)合外部市場(chǎng)環(huán)境的變化因素來進(jìn)行分析，忽略了市場(chǎng)的變動(dòng)，缺少對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際調(diào)研和預(yù)測(cè)，導(dǎo)致制定出來的成本預(yù)算不能配合上市場(chǎng)環(huán)境，出現(xiàn)不合時(shí)宜的成本預(yù)算，以至于成本預(yù)算方案不能被市場(chǎng)接納，企業(yè)整體的運(yùn)營受到阻礙，無法適應(yīng)市場(chǎng)變化。

（四）職能部門預(yù)算意識(shí)不夠

相關(guān)部門對(duì)于成本預(yù)算沒有形成高度重視的意識(shí)，上層人員即便重視，也無法和實(shí)際操作部門進(jìn)行理念上的協(xié)調(diào)，企業(yè)上下出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致預(yù)算分解下達(dá)時(shí)，部門人員無法完全理解成本預(yù)算計(jì)劃，導(dǎo)致成本預(yù)算管理工作不能很好地開展。其次，成本預(yù)算管理工作人員工作積極性低下，企業(yè)內(nèi)部缺乏實(shí)在的激勵(lì)機(jī)制，來提高企業(yè)人員的成本預(yù)算意識(shí)，激勵(lì)企業(yè)人員對(duì)于成本預(yù)算管理工作的積極發(fā)揮，極度不利于電力企業(yè)的成本預(yù)算管理工作的執(zhí)行。

三、完善電力企業(yè)成本預(yù)算管理的有效途徑

（一）強(qiáng)化預(yù)算編制

結(jié)合企業(yè)的自身情況，制定適合電力企業(yè)自身實(shí)際情況使用的成本預(yù)算編制，調(diào)整年度預(yù)算編制流程，創(chuàng)新預(yù)算編制方式，由企業(yè)總部介入預(yù)算編制工作，從中調(diào)控預(yù)算編制工作的進(jìn)行，制定好年度總控目標(biāo)和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)再根據(jù)制定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)開展科學(xué)的成本預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)總部科學(xué)主導(dǎo)成本預(yù)算編制。

（二）做事項(xiàng)目預(yù)算

細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制。將預(yù)算編制工作細(xì)化分解，并具體化實(shí)際操作項(xiàng)目和內(nèi)容，增強(qiáng)成本預(yù)算的可行性，提高成本預(yù)算的執(zhí)行效率。

加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審和儲(chǔ)備，建立起企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，獨(dú)立分設(shè)專項(xiàng)部門，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審核和分級(jí)評(píng)判，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，優(yōu)化安排項(xiàng)目的遞補(bǔ)，增強(qiáng)電力企業(yè)決策人員的決策的科學(xué)性。

（三）加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任成本管理

電力企業(yè)責(zé)任成本管理的加強(qiáng)，需要企業(yè)上下都提高成本管理意識(shí)，完善成本預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部提高員工工作積極性，外部監(jiān)督成本預(yù)算工作的執(zhí)行情況，加強(qiáng)成本預(yù)算管理的力度，不斷完善企業(yè)的責(zé)任成本管理預(yù)算方案。

（四）加強(qiáng)成本與資金的雙向管理

成本與資金作為電力企業(yè)的兩大經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系到電力企業(yè)的生死興衰，因此要在成本預(yù)算管理過程中，對(duì)成本和資金的雙向管理力度要不斷加強(qiáng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。建立起成本資金的雙向管理機(jī)制，并不斷完善，保證機(jī)制一直是科學(xué)高效可行的；聘用專業(yè)人才對(duì)成本和資金進(jìn)行專業(yè)管理，要求管理人員的專業(yè)技能和知識(shí)過關(guān)，實(shí)際操作能力強(qiáng)，必要時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。

（五）建立起激勵(lì)機(jī)制，將成本預(yù)算管理工作列入績效考評(píng)內(nèi)容

建立健全電力企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與成本預(yù)算工作，并對(duì)員工的實(shí)際工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，提高員工的工作積極性，同時(shí)將成本預(yù)算管理工作列入管理人員的績效考評(píng)內(nèi)容中去，從最實(shí)際的地方，約束管理人員的行為，提高管理人員的工作意識(shí)。

四、結(jié)束語

電力企業(yè)在當(dāng)今變幻的市場(chǎng)環(huán)境中要想脫穎而出，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中穩(wěn)固根基，不能單單依靠經(jīng)營效益來拼，要從企業(yè)的整體發(fā)展和管理來加強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。從成本預(yù)算管理出發(fā)，協(xié)調(diào)企業(yè)的整體管理，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李渭基.淺談電力企業(yè)的成本預(yù)算管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011

篇8

關(guān)鍵詞：路橋項(xiàng)目管理 建設(shè) 作用

Abstract: The comprehensive quality management is very important in highway construction. However, because it is a systematic science, a lot of people is not familiar with it and have difficulty to fully understand it, which needs a effective organization to promote, publicity and guidance work, needs the highway system conducting the work, and formulating measures. Below the problems were discussed.

Keywords: roads and bridges; project management; construction; effect

中圖分類號(hào)：U24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀

我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購管理落后等問題在路橋施工項(xiàng)目過程中較為突出。

二、路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題

（一）施工流程存在較多浪費(fèi)，我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。

（二）項(xiàng)目采購管理落后當(dāng)前,路橋施工項(xiàng)目的采購管理普遍落后,制約了項(xiàng)目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)――這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。

三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施

項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作。

（一）工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)；一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進(jìn)行,就會(huì)在工作中走很多彎路,更可能會(huì)使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計(jì)劃，計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時(shí)要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制 ；工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。

（三）項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測(cè) ；項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（四）質(zhì)量管理 ；建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過程中存在的問題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。

（六）采購管理；工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購品種多,數(shù)量大,處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),必須對(duì)采購工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時(shí)購何物,確定潛在來源,然后詢價(jià)、招標(biāo)簽定合同,督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。

篇9

Abstract: With the application of PDCA mode used in quality management to construction project cost management, a dynamic loop control system running through the five steps of the construction project such as decision, planning, bidding, executing and final acceptance is formed. Furthermore, PDCA loop can also be applied to each step and the cost overruns can be effectively prevented with detailed cost plan, dynamic cost check, cost deviation analysis and effective control measures.

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；成本管理；PDCA

Key words: construction project；cost management；PDCA mode

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）25-0078-02

0 引言

20世紀(jì)80年代，我國項(xiàng)目管理開始逐步與世界接軌，項(xiàng)目管理理論不斷成熟與完善，項(xiàng)目的目標(biāo)控制效果有了較大改善。但總體看來，項(xiàng)目進(jìn)度滯后、成本超支和質(zhì)量達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象仍舊十分普遍。與此同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目相比較而言，具有投資金額大，建設(shè)周期長等特點(diǎn)，成本管理失控現(xiàn)象更加嚴(yán)重。究其原因，一方面，在成本管理中忽視建設(shè)項(xiàng)目的全過程成本管理，特別是決策階段和設(shè)計(jì)階段成本管理的重要性沒有被充分認(rèn)識(shí)，另一方面，忽視成本管理中的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制，成為我國建設(shè)項(xiàng)目成本管理領(lǐng)域的兩個(gè)主要問題[1、2]。

1 PDCA模式基本原理及特點(diǎn)

PDCA模式又稱戴明環(huán)，是由著名質(zhì)量管理專家W．Edwards．Deming博士最早提出的，它作為一種有效的項(xiàng)目管理工具，目前已在質(zhì)量管理中得到了廣泛應(yīng)用并取得了顯著效果[3、4]。PDCA分別代表PlanDoCheckAction四個(gè)循環(huán)階段，一個(gè)循環(huán)結(jié)束后又進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)，同時(shí)大循環(huán)的每個(gè)循環(huán)過程中又可以形成若干小循環(huán)，從而形成大環(huán)帶小環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，逐步上升，周而復(fù)始的有機(jī)循環(huán)過程。PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施之前的計(jì)劃以及實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)檢查和偏差分析，通過有效的主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)跟蹤，從而保證項(xiàng)目既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2 基于PDCA模式的建設(shè)項(xiàng)目成本管理

基于我國建設(shè)項(xiàng)目成本管理存在的主要問題和PDCA模式的基本特點(diǎn)，將PDCA循環(huán)應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，建立基于PDCA模式的建設(shè)項(xiàng)目成本管理，不但可以形成建設(shè)項(xiàng)目成本管理的全過程動(dòng)態(tài)循環(huán)控制體系，而且可以針對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段的形成具體的PDCA流程圖，加強(qiáng)各階段內(nèi)部的成本管理工作，通過科學(xué)合理的成本計(jì)劃，為下一階段的成本控制提供切實(shí)可行的控制依據(jù)，解決目前成本管理中控制依據(jù)缺乏、主動(dòng)控制不足等問題。

2.1 基于PDCA的建設(shè)項(xiàng)目全過程成本管理 建設(shè)項(xiàng)目的全過程成本管理，包括決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收五大階段。將PDCA模式應(yīng)用到項(xiàng)目全過程，如圖1所示。這種基于PDCA模式的全過程成本管理中，前一階段的經(jīng)濟(jì)文件作為后一階段的控制目標(biāo)，環(huán)環(huán)相扣，逐步上升，貫穿建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)過程，形成一個(gè)由始至終的動(dòng)態(tài)循環(huán)控制體系，有效地解決了目前成本管理中決策階段和設(shè)計(jì)階段成本控制力度不夠的現(xiàn)狀。

2.2 基于PDCA的建設(shè)項(xiàng)目各階段內(nèi)成本管理 由圖1可見，基于PDCA的建設(shè)項(xiàng)目成本管理，不僅形成建設(shè)項(xiàng)目全過程的成本控制動(dòng)態(tài)循環(huán)，而且在項(xiàng)目生命周期各階段內(nèi)部形成若干小循環(huán)，有效保證階段性的成本控制效果。建設(shè)項(xiàng)目各階段的成本控制，首先應(yīng)通過詳盡科學(xué)的成本計(jì)劃（Plan），為后續(xù)的成本控制工作提供有效的依據(jù)，其次在計(jì)劃實(shí)施過程中（Do），通過動(dòng)態(tài)的成本檢查和偏差分析（Check），及時(shí)采取有效的控制措施（Action），保證成本計(jì)劃不被突破?；谠O(shè)計(jì)階段成本控制的重要性和當(dāng)前現(xiàn)狀，以設(shè)計(jì)階段為例說明建設(shè)項(xiàng)目各階段基于PDCA模式的成本管理流程，如圖2所示，其它階段原理類似，但采用的成本計(jì)劃方法和成本控制措施有所不同。

2.3 基于PDCA模式的建設(shè)項(xiàng)目成本管理實(shí)施要點(diǎn) 基于PDCA模式的建設(shè)項(xiàng)目成本管理，形成了面向建設(shè)項(xiàng)目全過程的成本管理體系和面向各個(gè)階段的成本控制流程和具體方法，但要保證成本控制的良好效果，在實(shí)施過程中尚需注意解決好如下問題：① 人員落實(shí)。通過明確的職責(zé)分工，將各階段成本控制的每一項(xiàng)工作具體落實(shí)到人。②計(jì)劃到位。計(jì)劃（Plan）的科學(xué)性和合理性，直接影響后續(xù)工作的順利實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)該通過全面的數(shù)據(jù)收集、合理的方法選用等手段確保各階段成本計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。③充分利用WBS。采用WBS（work breakdown structure）進(jìn)行工作計(jì)劃和成本計(jì)劃的合理分解，不僅方便計(jì)劃實(shí)施過程中的成本偏差分析，而且有利于人員職責(zé)分工，將成本控制的具體工作真正落實(shí)到位。

3 結(jié)語

本文將PDCA循環(huán)應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，不僅形成面向建設(shè)項(xiàng)目全過程的成本控制動(dòng)態(tài)循環(huán)體系，而且可以在建設(shè)項(xiàng)目各階段內(nèi)，通過若干小循環(huán)進(jìn)行有效的主動(dòng)控制和被動(dòng)控制，有效地克服了目前成本管理中過程控制和主動(dòng)控制不足等弊端。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁士昭.工程項(xiàng)目管理.中國建筑工業(yè)出版社，2002.

[2]何伯森.工程項(xiàng)目管理的國際慣例.中國建筑工業(yè)出版社，2007.

[3]畢星.基于項(xiàng)目管理理論的工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)研究.天津大學(xué)博士畢業(yè)論文，2006.

篇10

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；資金；預(yù)算管理

一、油田企業(yè)資金預(yù)算管理實(shí)施過程中存在的問題

（一）缺乏科學(xué)合理資金預(yù)算管理編制制度。一是油田企業(yè)的管理層基于傳統(tǒng)的資金管理的模式和思維，將更多的精力放在了資金管理的過程和結(jié)果，而對(duì)于預(yù)算的編制缺乏足夠的重視。這種由上層領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)決定的工作的側(cè)重點(diǎn)的差異，就使得整個(gè)公司由上至下對(duì)于資金預(yù)算管理很難重視起來。二是對(duì)于資金預(yù)算的編制還未形成一套完整的流程。油田企業(yè)的預(yù)算編制是一項(xiàng)十分復(fù)雜的過程，在這一過程中需要有完善的編制制度對(duì)于預(yù)算編制過程中可能發(fā)生或者未能預(yù)料的情況做出足夠的解釋并且能夠給出解決方案。三是油田企業(yè)并沒有能夠勝任資金預(yù)算編制工作的人才。良好和先進(jìn)的資金管理工作更重要的是人對(duì)其的應(yīng)用和實(shí)施，而我國預(yù)算編制人才的缺乏使得油田企業(yè)很難應(yīng)用資金預(yù)算管理對(duì)油田企業(yè)的工作加以提升。

（二）油田企業(yè)資金預(yù)算難以有效執(zhí)行。一是從預(yù)算編制的本身出發(fā)，由于預(yù)算編制本身固有的缺陷，使得預(yù)算編制在實(shí)際的工作中難以實(shí)施，二是油田企業(yè)整體對(duì)于資金預(yù)算的實(shí)施不夠重視，在工作中，大多數(shù)的業(yè)務(wù)并不以預(yù)算作為參考目標(biāo)，而是一味的根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)節(jié)，破壞了預(yù)算管理的整體有效性。預(yù)算的執(zhí)行直接關(guān)系到預(yù)算管理工作的成敗與否，甚至?xí)绊懹吞锲髽I(yè)原有的資金管理工作。

（三）尚未建立完善的資金預(yù)算考核機(jī)制。資金預(yù)算管理考核機(jī)制的不完善導(dǎo)致的最大問題是難以調(diào)動(dòng)工作人員實(shí)施預(yù)算管理的積極性。面對(duì)油田企業(yè)的資金管理工作時(shí)，由于考核機(jī)制對(duì)員工的約束作用往往直接影響員工的工作態(tài)度，是否采用預(yù)算對(duì)于員工工作水平的評(píng)價(jià)并沒有直接的影響，因此相關(guān)機(jī)制的不完善使得員工在工作中不夠注重預(yù)算工作。這時(shí)預(yù)算管理將會(huì)如同虛設(shè)，浪費(fèi)油田企業(yè)的人力和物力資源。這最終會(huì)導(dǎo)致油田企業(yè)的工作人員在工作過程中對(duì)于資金預(yù)算缺乏足夠的重視，即使有小部分員工希望通過預(yù)算來進(jìn)行工作，然而由于整體大環(huán)境的影響，他們也很難以預(yù)算來開展工作。

二、油田企業(yè)預(yù)算管理的有效實(shí)施

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理的編制。首先要注重預(yù)算編制的事實(shí)依據(jù)，必須結(jié)合企業(yè)的工作目標(biāo)和經(jīng)營計(jì)劃，在與油田企業(yè)有關(guān)規(guī)定框架下進(jìn)行，考慮產(chǎn)品價(jià)格和關(guān)聯(lián)交易的因素以及企業(yè)以往年度預(yù)算執(zhí)行情況等。其次在預(yù)算編制內(nèi)容、分工以及編制程序上，要本著“誰執(zhí)行、誰編制”的原則對(duì)編制單位進(jìn)行確認(rèn)，結(jié)合油田企業(yè)的實(shí)際情況編制預(yù)算草案以及制定流程圖。最后在編制原則和方法上，預(yù)算管理的編制原則一要結(jié)合重點(diǎn)預(yù)算管理，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本管理理念以及擴(kuò)大預(yù)算編制范圍；二是資金預(yù)算要結(jié)合業(yè)務(wù)預(yù)算，業(yè)務(wù)預(yù)算管理是成本預(yù)算的重點(diǎn)，可以分層次的進(jìn)行成本核算與量化，能有效解決預(yù)算指標(biāo)松弛這個(gè)難題；三是要將增量預(yù)算管理和零基預(yù)算管理相結(jié)合，充分說明預(yù)算編制中出現(xiàn)的費(fèi)用。在編制方法上，要正視“增量預(yù)算法”的不足，引入彈性預(yù)算法和零基預(yù)算法等，對(duì)預(yù)算科目進(jìn)行重構(gòu)加強(qiáng)成本的動(dòng)因和可控性，開發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)成本”庫，降低預(yù)算和實(shí)際成本的差異。

（二）強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行和控制。在預(yù)算的執(zhí)行控制上面，由于執(zhí)行層和管理層的信息不對(duì)稱，經(jīng)常導(dǎo)致“鞭打快?！薄袄錈岵痪钡炔涣棘F(xiàn)象，要改善管理層信息劣勢(shì)這種局面，應(yīng)該提高預(yù)算編制的真實(shí)性，增強(qiáng)預(yù)算管理的可操作性，實(shí)行雙線管控策略，也就是執(zhí)行預(yù)算與儲(chǔ)備預(yù)算雙管齊下，儲(chǔ)備預(yù)算主打節(jié)余，執(zhí)行預(yù)算著重質(zhì)量。首先是轉(zhuǎn)變申報(bào)與審批制度方式，除了年度工作計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行之外，還要推行季度和月度的預(yù)算執(zhí)行和工作計(jì)劃，并將生產(chǎn)單位的預(yù)算審批與生產(chǎn)指標(biāo)相掛鉤，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行和控制。其次是要實(shí)行儲(chǔ)備預(yù)算配額管理，并且每季度對(duì)儲(chǔ)備預(yù)算進(jìn)行考核兌現(xiàn)，懲罰超支獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約，減少執(zhí)行層“突擊花錢”造成的資源浪費(fèi)，此外預(yù)算執(zhí)行和分配的儲(chǔ)備預(yù)算配額的關(guān)系必須是正相關(guān)，以此來鼓勵(lì)執(zhí)行層認(rèn)真、細(xì)致的對(duì)待預(yù)算執(zhí)行上報(bào)，方便管理層及時(shí)了解預(yù)算的執(zhí)行情況。最后是要推行“三位一體”預(yù)算管理制度，也即是預(yù)算費(fèi)用、工作量、工作計(jì)劃這三者要聯(lián)合一體，同時(shí)建立雙重評(píng)價(jià)指標(biāo)，將工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)和預(yù)算費(fèi)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理過程的控制，減少預(yù)算松弛，避免虛報(bào)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的現(xiàn)象。

（三）完善預(yù)算的考核機(jī)制。在考核機(jī)制方面可以將油田企業(yè)預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)分成兩個(gè)部分，一是執(zhí)行預(yù)算考核，二是儲(chǔ)備預(yù)算考核，預(yù)算考核使用月度考核，儲(chǔ)備預(yù)算考核使用年終考核，考核重點(diǎn)不能只關(guān)注節(jié)約，必須從預(yù)算的編制、執(zhí)行以及完成程度等三個(gè)方面來進(jìn)行，根據(jù)預(yù)算的分解指標(biāo)建立績效指標(biāo)庫，在考核過程中實(shí)施減分制，設(shè)定一百的總分，根據(jù)執(zhí)行部門指標(biāo)完成情況進(jìn)行相應(yīng)扣分。在績效考核結(jié)束后，企業(yè)各部門和考核機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行總結(jié)和分析，進(jìn)一步改進(jìn)和完善預(yù)算管理工作。

三、結(jié)語

在油田企業(yè)資金管理中，預(yù)算管理的推行是一項(xiàng)長期復(fù)雜的工作，也是一個(gè)由粗略化到精細(xì)化，再由精細(xì)化到個(gè)性化的過程。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，預(yù)算管理的理論體系及其職能也會(huì)不斷地完善，對(duì)預(yù)算管理的應(yīng)用也將在實(shí)踐中得到不斷地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳莉.油田企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理研究[J].中外企業(yè)家，2015.