大學生扶貧就業(yè)工作計劃范文
時間:2023-04-01 04:05:20
導語:如何才能寫好一篇大學生扶貧就業(yè)工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一、實施范圍
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在2016年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
二、重點工作
(一)進一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作的通知》(**委〔2015〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經(jīng)驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
(二)開展民營企業(yè)扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
(三)群團組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,積極引進新品種,改良種養(yǎng)殖技術(shù),提高生產(chǎn)效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務等培訓,提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓,安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
(四)社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
(五)公民個人愛心扶貧行動
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結(jié)合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設線上線下特色產(chǎn)品館,體驗直銷店,構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作,提升網(wǎng)站影響力,組織社會團體定期訪問網(wǎng)站,認捐相應貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動
發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關(guān)鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道,形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經(jīng)驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區(qū)活動,推出相關(guān)記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。
篇2
——重點工作:
1、配合做好團區(qū)委“八項”工作;
2、“社工+義工”創(chuàng)新社會管理工作;
3、積極申報“創(chuàng)新在基層”活動;
4、義工組織的管理和完善;
5、大學生協(xié)會換屆工作;
6、非公團建工作;
7、創(chuàng)文(團委負責部分);
8、加強團工作的宣傳力度,創(chuàng)新網(wǎng)絡媒體,強化傳統(tǒng)媒體。就是要充分發(fā)揮微博、Q群、Young地帶等新媒體的作用,切合當代青年朋友的需求;同時,要重視傳統(tǒng)媒體的宣傳力度,增加團活動見報刊、上電視的頻率。
——每月的常規(guī)工作:
每月上報不少于2條團活動;
——每年1月初上報年度工作計劃;6月底前上報半年工作總結(jié);12月初上報當年工作總結(jié)。
——每月的主要工作:
1月:
1、年度總結(jié)會議;
2、大協(xié)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)登記活動;
3、“新春朝陽映團旗”系列活動;
4、義工表彰;
5、微志愿、弘大愛系列活動。
2月:
1、村居團支部公選副書記工作考核;
2、全鎮(zhèn)團員信息整理上報;
3、“新春朝陽映團旗”系列活動方案評選工作;
4、增補一名團委委員;
5、大協(xié)籃球比賽、總結(jié);
6、“分享童年美好時光”——九江鎮(zhèn)大學生與海壽小學學生同樂日活動;
7、增開騰訊微博;
8、團區(qū)委調(diào)研工作;
9、企業(yè)義工服務一小時活動報名工作。
3月:
1、年度工作會議(初定3月1日);
2、開展以“綠色環(huán)?!睘橹黝}的團活動或義工活動;
3、雛鷹課外活動基金上半年申報和發(fā)放;
4、3月4日,在工業(yè)園區(qū)內(nèi)開展一次專門針對外來務工人員的“便民服務”活動;
5、12355下基層講座;
6、申報“創(chuàng)新在基層項目”;
7、開展XX青年網(wǎng)的改版工作。
4月:
1、開展以“緬懷優(yōu)秀義工葉國基和崔紹朗”為主題的義工活動;
2、籌備并開展“建團91周年”知識競賽活動;
3、鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)社工自主策劃和開展“社工+義工”服務,并首先將該模式運用于企業(yè)服務和“托起明天的太陽”活動;
5、著手完善和規(guī)范義工管理制度。
5月:
1、五四表彰;
2、開展以“爭創(chuàng)時代勞動先鋒”為主題的團活動或義工活動,主要是青年員工技能比賽,聯(lián)合工會和勞保一起開展;
3、團干培訓;
4、著手完善和規(guī)范義工管理制度;
5、在企業(yè)開展一次“社工+義工”服務活動。
6月:
1、開展以“端午送粽子”為主題的團活動或義工活動;
2、上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃;
3、結(jié)合六一兒童節(jié),開展團帶隊活動,重點關(guān)注外工子弟學校;
4、在沙頭工業(yè)園區(qū)開展一次“便民服務”活動。
7月:
1、大學生暑期實踐;
2、開展以“紅七月志愿服務月”為主題的義工服務,對我鎮(zhèn)的扶貧對象懷集縣金灑鎮(zhèn)的兒童開展“圓夢計劃”,并融入“社工+義工”模式;
3、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創(chuàng)新事項,并融入“社工+義工”模式;
4、籌備大協(xié)換屆。
8 月:
1、大協(xié)換屆;
2、開展以“關(guān)愛互助”為主題的團活動或義工活動,鼓勵機關(guān)、學校和村居團組織與非公團建組織聯(lián)合開展各項活動;
3、在__村開展水上趣味____*運動會。
4、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創(chuàng)新事項,并融入“社工+義工”模式。
9月:
1、930系列活動;
2、開展以“樂善九江”為主題的團活動或義工活動,主要是與春暉一起探訪孤寡老人。
3、“托起明天的太陽”活動十五周年總結(jié)和表彰大會。
4、在九江城區(qū)開展一次“便民服務”活動。
10月:
1、國慶嘉年華活動;
2、團刊征訂、團費收繳。
11月:
1、義工文化節(jié)系列活動;
2、鎮(zhèn)義工聯(lián)理事會換屆;
3、團工作考核。
12月:
1、義工文化節(jié)系列活動;
篇3
隨著我國高校擴招,大學畢業(yè)生就業(yè)難問題越來越突出,大學生就業(yè)難成為近年來困擾我國社會的一個突出問題。自1999年高校擴招開始,我國大學畢業(yè)生以每年50萬~85萬的人數(shù)增加。1999年高校大規(guī)模擴招使得大學畢業(yè)生的人數(shù)急劇增加,據(jù)教育部門統(tǒng)計,2009年全國有大學畢業(yè)生611萬人,2010年為631萬人,而2013年達699萬人。加之,近年來大量農(nóng)民工涌入城市、下崗工人需要再就業(yè),經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,致使我國經(jīng)濟增速減緩,對就業(yè)造成了很大影響,也使得大學生就業(yè)前景雪上加霜。近幾年,大學生就業(yè)難問題成為兩會的焦點問題,黨和國家高度重視,出臺了一系列促進大學生就業(yè)的優(yōu)惠政策,把解決大學生就業(yè)問題放在首要位置,就業(yè)難年年在解決,卻一年比一年難。由此可見,我國大學生就業(yè)現(xiàn)狀堪憂,就業(yè)形勢嚴峻。
1 大學生就業(yè)現(xiàn)狀
1.1 大學生普遍感到工作愈來愈難找
在父母及輿論壓力的驅(qū)使下,大部分大學生認為就業(yè)較之以前已日漸困難,這就導致大學生在走出校園之前便對前途憂心忡忡。于是,為了緩解就業(yè)壓力,考研熱、考公務員熱不斷升溫。今年是近十年來就業(yè)形勢最為嚴峻的一年,嚴峻程度甚至要超過發(fā)生金融風暴的2008年,截至今年4月底,上海各校簽約率大多在30%左右,比以往要低10個百分點。在全國范圍內(nèi),今年共有699萬大學生尋找就業(yè)機會,2013年也因此被戲稱為“史上最難就業(yè)季”。這些都將或多或少抹滅大學生就業(yè)的信心。
1.2 大學生就業(yè)開支逐漸提高
以前的大學生由于受政策(包分配)的影響,畢業(yè)即能找到工作,這大大減少了就業(yè)成本的消耗。但現(xiàn)在的就業(yè)現(xiàn)實迫使大學生不得不提前做好就業(yè)準備,有的甚至用一個學期用于找工作。他們頻繁的投簡歷、出入人才市場,為了給面試官留下良好的印象,甚至不惜代價包裝打扮自己。這大大耗費了大學生的人力、物力和財力。
1.3 大學生應聘的工作往往事與愿為
幾乎每個大學生在步入校園,選擇專業(yè)時都是自己最感興趣的,或者認為是就業(yè)前景最好的。但當他們真正邁出校園時,在嚴峻的就業(yè)形勢下,有不少學生往往只是為了就業(yè)而隨便找個工作崗位,目前大約1/3的畢業(yè)生在從事與其所學專業(yè)無關(guān)的工作,部分專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的專業(yè)對口率不到30%。這樣的選擇用非所學也是教育的悲哀。
2 大學生就業(yè)難的影響
2.1 大學生就業(yè)難,將使教育倒退
大學生就業(yè)難或就業(yè)質(zhì)量差,老百姓投資教育的積極性將會受到極大影響。中國的教育基礎在廣大農(nóng)村,農(nóng)村大學生十幾年寒窗苦讀就是想改變自己的生活境遇。而就業(yè)難或就業(yè)質(zhì)量差,從表面上看,影響的是學生個人及家庭的生活,從深層次上看,挫傷的是農(nóng)民參與教育的積極性,將會導致社會出現(xiàn)新的“讀書無用論”。近幾年,農(nóng)村初、高中,甚至小學生主動輟學打工的現(xiàn)象有所增加,高考報考人數(shù)有所下降,這不僅使我國教育工作出現(xiàn)倒退,而且將對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
2.2 大學生就業(yè)難,將造成人才和教育資源的嚴重浪費
大學生是高層次專門人才,大學畢業(yè)生不能及時就業(yè)或就業(yè)質(zhì)量不高,就意味著這一部分高層次專門人才的閑置或不能在應有的崗位上最大限度地發(fā)揮其作用,這無疑是人才的浪費。國家、社會及家庭為培養(yǎng)大學生投入大量的資金,不少學生家庭為培養(yǎng)學生真是傾其所有,有些甚至是債臺高筑。如此高的資金投入,培養(yǎng)出的大學生不能就業(yè)或是就業(yè)質(zhì)量不高,無法回報于社會、家庭,無疑是教育資源的巨大浪費。
2.3 大學生就業(yè)難,會對社會穩(wěn)定造成潛在的不利影響
在付出高額教育投入而難以就業(yè)的情況下,無論是對大學生本人還是對其家庭都是不小的打擊,使他們極易產(chǎn)生不平衡心理。上大學深造可以幫助青年學生改變自己的命運。大學畢業(yè)生就業(yè)難,使得上大學改變生活改變命運的功能受到影響,由此可能會影響到社會的穩(wěn)定。大學生不能順利就業(yè),使社會閑散人員增多,這無疑會對社會穩(wěn)定造成潛在的不利影響。
3 大學生就業(yè)難的原因分析
3.1 大學生綜合素質(zhì)不高
近年來,由于大學的擴招,導致大學生從生源的質(zhì)量、培養(yǎng)的水平都有所下降。大學畢業(yè)生自身素質(zhì)參差不齊也是就業(yè)難的重要原因之一。
一是實踐動手能力不強。很多畢業(yè)生的能力停留在書本上、思想上,真正要解決實際問題就不行,難以勝任更高層次職位的需要。很多畢業(yè)生對專業(yè)更是一知半解,大部分還需要企業(yè)培訓來完善和提高,而企業(yè)需要的是招之能用,而且是能夠很好用的人才,因此,造成有“中間差”的局面。一方面是大量畢業(yè)生找不到合適的工作崗位,另一方面是企業(yè)招不到合適的人。這也就無形之中增加了大學畢業(yè)生的就業(yè)困難。
二是就業(yè)期望過于偏高。傳統(tǒng)觀念認為,大學生是天之驕子,家庭和本人為接受高等教育投入過大量的財力、物力、人力,比沒有上大學的人付出更多的教育機會成本,所以他們期望一畢業(yè)就想拿高工資,謀好職位,出人頭地,但精英化教育已向大眾化教育轉(zhuǎn)變,同時,由于我國所處的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,大學畢業(yè)生就業(yè)意愿與現(xiàn)實差距日益拉大,浮躁、急功近利的就業(yè)心態(tài),人為地造成就業(yè)難。
三是職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰。目前,大部分高校學生職業(yè)生涯規(guī)劃不明,有些大學生甚至根本沒有自己的職業(yè)目標和規(guī)劃。據(jù)一項調(diào)查顯示,在“你清楚考慮過自己以后的職業(yè)生涯嗎”一題中,51.4%的人對此“只存在模糊的想法和愿望”;17.0%的人感到茫然不知道自己能做什么;只有27.6%的人有三到五年的職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰,大部分學生就不能清楚地知道自己能干什么,想要干什么,與之相對應的人才市場又需要什么。茫然無知,走一步算一步,缺乏對自己系統(tǒng)的了解以及對企業(yè)需求趨勢的合理分析,人才供需不對口進一步突顯,人才供需矛盾使大學生就業(yè)難進一步加劇。
3.2 高校教育與就業(yè)服務體系不完善
中國高等教育用短短幾年時間,完成了從精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變,致使高校的教育教學質(zhì)量不高,大學生就業(yè)存在困難。其突出表現(xiàn)在兩個方面:
一是高校專業(yè)、課程設置不合理。 近年來,隨著我國高等教育規(guī)模的不斷擴大,為提高招生數(shù)量,一些大學的專業(yè)及課程設置存在盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重,造成供給嚴重大于需求。一些學校仍然沿襲傳統(tǒng)的應試教育的教學方式,重理論輕實踐,培養(yǎng)出來的一些學生高分低能。不少學校專業(yè)劃分過細,難以跟上市場變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色,培養(yǎng)出來的學生理論功底不系統(tǒng),應有的動手能力也不強,不適應用人單位對人才的實際需求。本來高校按照專業(yè)課程教學是為了培養(yǎng)大學生適應職業(yè)需要的基本素質(zhì),但有些專業(yè)的課程內(nèi)容和教學手段遠遠滯后于市場,導致高校供給的專業(yè)人才和市場需要的專業(yè)人才嚴重脫節(jié)。大學生學不能用,用非所學加重了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,同時也使本已嚴峻的高校畢業(yè)生就業(yè)問題更加突出。
二是大學生就業(yè)渠道不暢。目前的大學生就業(yè)渠道無非是高校推薦、熟人介紹、校園招聘會、報考公務員、服務西部等。但是,學校推薦一般是學生干部或成績突出者;來學校和社會的招聘的企業(yè)又少,報考公務員、事業(yè)單位只適用于少數(shù)人。對大多數(shù)人來說,走出校園到企業(yè)實習和參加面試招聘才是最主要的就業(yè)渠道,但是,相對封閉的教育環(huán)境、僵化的考試模式以及“學歷主義”的學生評價體系,使學生和企業(yè)之間的鴻溝越拉越大。在勞動力市場由于校企合作太少,這在一定程度上加大了大學生就業(yè)難。
3.3 就業(yè)市場存在不公平競爭
就業(yè)市場目前面對的是熟練技術(shù)人才和熟練操作工人,而應屆大學生因缺乏工作經(jīng)驗而無人問津,有的人才市場、供需見面會,往往是擁擠不堪的場面,真正找到合適、滿意工作的大學生少之又少。還有由于法律的剛性約束力不夠,導致就業(yè)市場存在著就業(yè)歧視的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:年齡歧視、性別歧視、經(jīng)驗歧視、學歷歧視等。另外社會上還存在著不正之風、腐敗現(xiàn)象導致的“就業(yè)憑關(guān)系,走后門、權(quán)錢交易等”不公平競爭的存在,造成了部分畢業(yè)生漸漸失去了就業(yè)的自信心,而選擇了待業(yè)。
4 解決大學生就業(yè)難的對策分析
大學畢業(yè)生就業(yè)問題涉及教育、人才市場、經(jīng)濟增長和需求結(jié)構(gòu)等多個方面,解決大學生就業(yè)難的問題,應從政府、社會、高校、大學生等幾個方面入手,綜合解決問題。
4.1 政府應發(fā)揮調(diào)節(jié)引導的作用
政府要增強緊迫感和責任感,出臺更有力、更直接、更有效的政策措施。通過積極發(fā)展經(jīng)濟和各項社會事業(yè),真抓實干,千方百計增加就業(yè)崗位,鼓勵各行各業(yè)多吸納大學生就業(yè)。相關(guān)職能部門要建立健全有利于大學生就業(yè)的體制機制,拓寬就業(yè)渠道,要通過制度建設,將政府、學校、用人單位、家長和學生動員起來,確保大學生就業(yè)市場的信息得到及時全面的收集整理、、傳播和利用。要在政府宏觀指導下多安排大學生就業(yè)供需見面會,實現(xiàn)供需平衡。要積極動員、組織大學生參加“志愿服務西部計劃”、“支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧計劃”;進一步實施“大學生到農(nóng)村服務計劃”、“大學生村干部和大學生進社區(qū)計劃”、“大學生志愿服務貧困縣計劃”、“選調(diào)應屆優(yōu)秀大學生到基層鍛煉的工作計劃”,逐年增加參與人數(shù)。各地、各有關(guān)部門要因地制宜推出有針對性的新項目,為大學畢業(yè)生到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)開辟更多渠道和更廣闊的空間。
4.2 社會力量要多方聯(lián)動促進大學生就業(yè)
一是相關(guān)部門要進一步加強社會服務工作,促進大學生就業(yè)。支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),并及時提供創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、項目推介、政策扶持等。用人單位要及時向省、市畢業(yè)生就業(yè)主管部門上報人才需求信息,建立公平、公正、公開的大學生就業(yè)競爭機制。二是用人單位要做到人盡其才。培養(yǎng)出一名大學生,國家、家庭和個人都付出了財力、物力和精力,用人單位應盡量接納與專業(yè)相對應的大學畢業(yè)生就業(yè)。然而,一些中學畢業(yè)生就可以勝任的工作崗位,有的用人單位在招聘條件上卻硬要設置非研究生不用、非本科生不用,這也是人力資源的一種浪費。 三是社會培訓機構(gòu)要加強對大學生的職業(yè)教育和繼續(xù)教育培訓。大學生接受職業(yè)技術(shù)教育培訓是大趨勢。大學生不等于就是白領(lǐng),“回爐再造”是很正常的事,是終身教育的體現(xiàn)。在有些發(fā)達國家,人的一生要換十多份工作, 需要不斷接受職業(yè)教育培訓。大學生在正式就業(yè)前掌握幾門實際工作技能,會使就業(yè)幾率大大提高。
4.3 高校應完善專業(yè)結(jié)構(gòu)和強化實踐教學
一是實現(xiàn)高校的研究型教育與技能型教育的分離均衡。大學生就業(yè)難反映的是經(jīng)濟體制改革與教育體制改革之間的內(nèi)在矛盾,因而必須轉(zhuǎn)變思路,一方面要集中力量提高綜合性大學的辦學水平,另一方面又要大力發(fā)展從事應用型和技能型的職業(yè)技術(shù)教育。從近期看,學校要爭取政府給予更多的辦學自,改革配置高等教育資源的方式;從長期看,必須改革更為基礎的制度安排,高等教育最終要形成面向市場的辦學機制。二是加強對學生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變教育,避免千軍萬馬擠公務員或事業(yè)單位和國企“獨木橋”。中小城市尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才資源還是短缺的,為大學生就業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。因此,學校要幫助大學生找準人生目標,調(diào)整就業(yè)心態(tài),把個人意愿和社會需要結(jié)合起來,把個人理想融入國家和人民的共同理想之中。三是設置相應的就業(yè)指導課程。要將學生就業(yè)指導工作納入正常教學計劃之中,從就業(yè)角度對學生的學習目標、學習科目、選修和必修內(nèi)容進行指導,提前做好就業(yè)準備。
篇4
兩年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力關(guān)心支持下,我認真學習黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī),嚴格要求自己,認真完成上級布置的各項工作,發(fā)揮一名大學生在村里的作用。積極協(xié)助村支兩委工作,自覺服從組織各項安排,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力做到不辜負領(lǐng)導的支持和信任,較好地完成了各項工作任務。在20__年11月我被選為村委會副主任,在20__年10月被鎮(zhèn)黨委政府任命為支部副書記?,F(xiàn)在我就自己任職大學生村干部以來的工作、學習和思想情況向領(lǐng)導作如下述績匯報:
一、認真履行職責,積極協(xié)助村委工作
我的崗位是大學生村官,主要工作就是協(xié)助村主任搞好村中日常工作,完成村支兩委下達的指令和任務,并及時提出意見和建議。
1、協(xié)助村支兩委換屆選舉工作
我剛到村中就迎來我鎮(zhèn)第十七屆村支兩委換屆選舉工作。換屆選舉工作是我鎮(zhèn)一個重大的工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,我村積極配合,全村上下一盤棋。村民的參與積極性很高,參選率達到99,有效選票98。最后我村換屆選舉工作順利完成。我村前任村支書,在村民中有很高威望的王新超書記以高票當選××村此屆村支書,我也有幸在選舉中以高票當選××村副主任。
2、全力搞好農(nóng)業(yè)污染源及全國第二次經(jīng)濟普查工作
上任后的第二件大事就是農(nóng)業(yè)污染源普查,這是一項關(guān)系到國家對農(nóng)村現(xiàn)狀掌握情況的大事,由于表格填寫復雜,要求較高,并且指標數(shù)據(jù)、填寫方式經(jīng)常變化,涉及到漁業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè),表格填寫要求不一,我們利用有限的人力進行了具體的分工,并且做到責任明確。文化水平較高的、文字功底好的,主要負責填寫工作,其他同志主要負責第一手數(shù)據(jù)的收集整理工作。最后在大家的通力配合下,歷時4個月的工程我們順利完成。從08年底到09年初,全國在開展第二次經(jīng)濟普查,我配合村支委兩委干部,對村里所有的企業(yè)、個商、攤販、店鋪等進行清查。對清查的數(shù)據(jù)認真填寫。同時我利用自身會電腦的優(yōu)勢,對經(jīng)濟普查表進行整理,將數(shù)據(jù)輸入電腦進行存檔。這項工作也受到了鎮(zhèn)領(lǐng)導的肯定。
3、認真履行職責,積極協(xié)助做好扶貧工作
由于××村是省定經(jīng)濟薄弱村,每年都有扶貧單位進行幫扶。針對××村的基本情況,我們充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,村組干部特別是黨員干部身先士卒,以身作則,沖在第一線。同時我們做好扶貧工作計劃,并利用廣播、發(fā)放宣傳單等形式將村里的發(fā)展規(guī)劃和設想對廣大黨員群眾進行宣傳,形成村民一種爭先意識和積極發(fā)展的意識,使他們明白“輸血”與“造血”音質(zhì)密切關(guān)系。明白“輸血”的及時性和“造血”的緊迫感,不怕窮,不怕落戶,關(guān)鍵要有那種擺脫貧困的骨氣和勇氣,要有那種擺脫貧困的堅持不懈的精神。通過努力,充分調(diào)動廣大村民的內(nèi)在積極性,參與到?jīng)Q策中來。集思廣益,發(fā)揮集體智慧與力量,積極協(xié)調(diào)引進好符合村情的“三來一加”項目(電子加工、塑料加工等),通過村干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦“三來一加”項目,吸納更多的剩余勞動力,尤其吸納貧困勞動本文力。
兩年來,在濃厚的招商氛圍下,在區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,××村的村支兩委一班人大力開展招商引資工作,發(fā)動當?shù)啬苋舜髴羯享椖?,發(fā)展本地小型作坊式企業(yè)和“三來一加”項目,特別是“走出去”,到外面參觀學習先進的企業(yè)管理模式。目前××村電子加工項目應接不暇,解決了20名在冊 貧困勞動力的就業(yè)問題。為了讓更多的村民收益,獲得一技之長,經(jīng)過我們向上的積極爭取,××村120人得到了培訓的機會,領(lǐng)到了相關(guān)的證書,并全部實現(xiàn)了及時就業(yè),同時積極鼓勵留守婦女從事“三來一加”,增加她們的經(jīng)濟收入。通過努力,20__年××村已脫貧勞動力人數(shù)達25人。
4、以日常工作為中心,較好地完成上級政府交給的各項工作任務。
兩年來,我在村“兩委”班子的大力支持下,繼續(xù)實施按照“八有”目標工程,積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療、母豬保險、三麥保險等相關(guān)政策;努力做好勞動力登記、培訓、輸出、貧困戶調(diào)查、留守兒童統(tǒng)計等工作;農(nóng)村黨員遠程教育、計劃生育、夏秋兩季秸稈禁燒和綜合利用,兵役登記,土地增減掛鉤,村莊河塘整治長效管理,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治等工作。
二、工作體會及思考
當逐漸地適應了農(nóng)村的工作生活環(huán)境后,我也成功地由“磨合期”進入到了“成熟期”,如何勝任自己的本職工作,如何發(fā)揮自己的大學生優(yōu)勢促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。
1、形成“三情”的工作態(tài)度
首先,我們對于自己所在行政村要有感情。我們不應該僅僅把農(nóng)村當成是我們的工作單位,而應該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進村民之間的溝通,增強工作責任感和服務意識。
其次,對待自己的工作要充滿熱情。村官的權(quán)力取之于民,理應用之于民,為村民做好各項服務,這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會的最基層和最底層,農(nóng)村的具體工作細微、瑣碎、復雜。惡劣的態(tài)度會直接引起干群關(guān)系的緊張,甚至會誘發(fā)村子整體的不穩(wěn)定,給村子的生產(chǎn)生活造成嚴重后果。因此,熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。
再次,我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學生擔任村官助理,看中的是大學生所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學生氣”來熟悉農(nóng)村工作;另一方面我們還要保留“學生氣”,堅持提出新問題,提出新思路,提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意,這些新鮮觀點成為村發(fā)展的良好建議,是自己能夠成為村‘錦囊團’的強有力的組成部分。
2、堅持“三勤、三到”的工作作風
對于剛剛走出大學校園的學生來說,農(nóng)村是一個幾乎完全陌生的環(huán)境,農(nóng)村工作也是一個全新的工作領(lǐng)域,沒有經(jīng)驗可以借鑒。只有堅持三勤三到,不斷地摸索干好工作的道路,不斷地總結(jié)工作得失,才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到?!按彘L助理”是一名村委會工作人員。對于日常問題的處理,除了村長的“開班授課”外,更多的需要自己用心觀察。如:對于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問題,如何對村民進行勸阻,引用什么樣的政策來說明其行為是不合法的?!笆虑榭吹健边€要求我們對農(nóng)村的各項政策方針,規(guī)定條例要熟悉,這使得我們在向村民解釋有關(guān)問題是做到有規(guī)可依,有法可循,體現(xiàn)了工作的權(quán)威性,提高了工作效率。
其次,嘴要勤快,事情要問到。農(nóng)村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點。這使得我們不能簡單的“就事論事”,要多問村長,多問村委會其他工作人員相關(guān)背景,避免因為過于簡單的工作作風而造成問題難以解決。
再次,手要勤快,事情要干到?!罢Z言上的巨人,行動上的矮子”是行不通的,農(nóng)村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細致的工作。多做事,多幫忙,是打開工作局面的唯一鑰匙。無論是協(xié)助村委調(diào)節(jié)村民矛盾,處理村務,還是協(xié)助村長編寫資料,整理檔案,甚至于打掃衛(wèi)生等,我們都應該認真對待,漂亮的完成。只有把工作做細致,干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學生的素質(zhì)。
3、避免脫離農(nóng)村實際談創(chuàng)新,將創(chuàng)新做到細處
大學生擁有激情,擁有較多的知識,擁有相對廣泛的見識,這正是我們的優(yōu)勢。但是,我們不能夠在工作的初期便以“高素質(zhì)者”自居,在還沒有了解到本村生產(chǎn)、生活以及人文狀況的時,在仍然不熟悉國家以及政府部門針對農(nóng)村的各項方針政策的時候,貿(mào)然提出各種不切實際的口號和做法,這會樹立起“大學生不切實際”的不良形象。
篇5
為了深入貫徹落實全國、全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神,并根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(〔2009〕3號)和河南省《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實事的意見》等文件要求,現(xiàn)結(jié)合*實際,就指導和促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下實施意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、充分認識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義
2009年全市將有30843名大中專畢業(yè)生(其中本科生7435人,??粕?3050人,中專生10358人)畢業(yè),加上歷年沉淀下來未就業(yè)的畢業(yè)生、外地在汴就學和到汴尋求就業(yè)的畢業(yè)生、城市下崗人員和轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村富余勞動力,造成今年的就業(yè)形勢異常嚴峻。
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要力量。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,努力實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置,不僅關(guān)系到畢業(yè)生和廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到高等教育的健康發(fā)展,也直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的優(yōu)化及社會的和諧穩(wěn)定。特別是當前在國際金融危機影響下,做好高校畢業(yè)生就業(yè)安置工作顯得尤為重要。因此,各縣區(qū)、各部門、各單位務必從大局出發(fā),從認真落實科學發(fā)展觀的要求出發(fā),深刻認識新形勢下加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義,進一步增強做好指導和促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和使命感,切實把這項工作抓緊抓好。
二、搞好就業(yè)宣傳,創(chuàng)造良好社會氛圍
各級宣傳部門和新聞媒體要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作以及黨和政府新形勢下關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)方針政策的宣傳報道。4月份至10月份是高校畢業(yè)生就業(yè)高峰時段,《*日報》、《汴梁晚報》、*電臺、*電視臺、*網(wǎng)等多家新聞媒體和網(wǎng)站要開辟專欄,對高校畢業(yè)生招聘會及就業(yè)情況進行專題報道。要著力引導高校畢業(yè)生樹立正確的人生觀和擇業(yè)觀,大力宣傳在基層做出突出貢獻的高校畢業(yè)生的典型事跡,在社會營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè),特別是到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
三、采取措施,著力促進高校畢業(yè)生就業(yè)
(一)切實發(fā)揮就業(yè)指導服務機構(gòu)作用,不斷開發(fā)就業(yè)崗位
各級人才市場、人力資源市場和高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心等服務機構(gòu),在舉辦好日常招聘會的同時,還要針對不同專業(yè)、不同層次畢業(yè)生的特點,組織開展專業(yè)性、行業(yè)性的供需見面會、網(wǎng)上洽談會和用人單位進校園等多種形式的招聘會,提高雙向選擇成功率。今年全市要舉辦招聘會50場以上,為高校畢業(yè)生提供不少于5000個就業(yè)崗位;要開通“校企直通車”,組織至少100家企業(yè)進校園為高校畢業(yè)生送崗位,力爭幫助2000名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè);要聯(lián)合縣、區(qū)開展“網(wǎng)絡大招聘”,通過依托“*人事人才網(wǎng)”、“中國中原人才網(wǎng)”及兄弟地市的公共就業(yè)服務網(wǎng)站,促成網(wǎng)絡聯(lián)盟,引導企業(yè)參與多種形式的招聘活動,力爭幫助2500名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
(二)積極組織做好事業(yè)單位公開招聘錄用工作
各級人事、編制部門要對各類事業(yè)單位用人情況進行清理,組織空編事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生進行公開招聘。今年上半年,擬統(tǒng)一組織全市事業(yè)單位面向社會公開招聘1000人。支持教育、衛(wèi)生等部門根據(jù)發(fā)展需要,采取聘用辦法吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵高校和科研單位積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務性費用和有關(guān)社會保險補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。
(三)認真落實基層就業(yè)計劃
嚴格按照省組織、人事部門要求,認真組織實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃和“高校畢業(yè)生村干部計劃”。按照2010年前實現(xiàn)全市2366個行政村,122個社區(qū)和32個居委會均至少有1名“大學生村干部”或“大學生社區(qū)(居委會)干部”的目標,2009年要完成400人的選聘任務。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在事業(yè)單位選聘時要優(yōu)先錄用。
(四)鼓勵參軍入伍,投身國防建設
參軍入伍,投身國防建設不僅是高校畢業(yè)生學有所成后報效祖國的方式之一,也是理想的就業(yè)途徑之一。農(nóng)業(yè)戶口高校畢業(yè)生參軍后,要提高優(yōu)待標準,退役后可直接推薦到村任職。城鎮(zhèn)戶口高校畢業(yè)生退役后可優(yōu)先安置就業(yè),免費進行職業(yè)技能培訓和扶持創(chuàng)業(yè)。
(五)建立就業(yè)見習基地,逐步完善見習政策
各級人事、勞動和社會保障、教育部門要建立一批社會責任強、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生見習基地,安排就業(yè)困難的高校畢業(yè)生開展見習活動,以減輕暫時性就業(yè)壓力。企業(yè)要積極接收高校畢業(yè)生進行就業(yè)見習,期滿后,企業(yè)可直接考試錄用,見習期計入工齡。擬選派100名高校畢業(yè)生到市直行政事業(yè)單位進行就業(yè)見習,見習期間由見習單位和財政部門給予適當?shù)纳钛a助,市財政每人每月補助100元。
(六)加大政府扶持力度,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
各級勞動和社會保障、人事部門要及時對暫未就業(yè)的高校畢業(yè)生進行失業(yè)登記,依托各級人力資源市場和人才市場對求職的高校畢業(yè)生進行免費的職業(yè)介紹、就業(yè)指導、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。對高校畢業(yè)生自帶科技成果進行創(chuàng)業(yè),或利用現(xiàn)有科技成果創(chuàng)辦企業(yè),要在科技計劃項目上給予優(yōu)先支持和傾斜。要利用小額擔保貸款扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),對從事個體經(jīng)營者,提供5萬元以內(nèi)的小額擔保貸款支持;對大學生創(chuàng)業(yè)團隊,提供不超過50萬元的小額擔保貸款支持。對貧困家庭或就業(yè)困難的高校畢業(yè)生,提供300個公益性就業(yè)崗位,給予一定的崗位補貼。
科技部門要為高校畢業(yè)生做好科技信息服務工作,提供、成熟的科技成果及專利發(fā)明。加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、民營科技型企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的合作,建立產(chǎn)學研合作的創(chuàng)新機制,為高校學生就業(yè)提供更多的條件和機會。
工商行政部門要積極支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),盡量降低門檻。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設立注冊資本50萬元以下的有限責任公司,貨幣出資可以“零繳付”;從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟件設計開發(fā)、網(wǎng)絡技術(shù)開發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項目,經(jīng)營場所可登記為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。放寬登記形式,高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除經(jīng)營事項涉及前置審批的外,免費核發(fā)有效期為12個月、標注有“臨時”字樣的營業(yè)執(zhí)照;要放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,凡是法律、行政法規(guī)“未禁入”的行業(yè)和項目,都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營。
各級公安部門要對到*市就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的高校畢業(yè)生及時解決戶籍問題;稅務部門要給予創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等同下崗失業(yè)工人再就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。各級扶貧、金融、民政、財政和監(jiān)察等相關(guān)部門也要制定具體措施,讓高校畢業(yè)生充分享有各種優(yōu)惠政策和便利條件。
四、通力協(xié)作,認真做好就業(yè)指導服務工作
各級人才市場、人力資源市場和高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心等就業(yè)指導服務機構(gòu)要做好市場調(diào)查工作,多渠道、多途徑收集高校畢業(yè)生需求信息,進一步建立、更新和完善用人單位信息庫,主動與用人單位保持聯(lián)系,及時為用人單位和畢業(yè)生提供“供需”服務。組織好高校畢業(yè)生的供需見面洽談會,不僅需廣泛誠邀本市用人單位參加,還需誠邀外地用人單位參加,力爭為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)渠道和機會,增加畢業(yè)生就業(yè)選擇余地,拓寬雙向選擇空間,提高就業(yè)率。
各高等院校要對畢業(yè)生進行就業(yè)形勢、就業(yè)觀念、就業(yè)定位和就業(yè)心態(tài)等方面的教育,大力開展技能培訓,培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)意識,強化高校畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。
五、加強組織領(lǐng)導,確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作有序推進
篇6
20__年全縣共青團工作的指導思想是:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實縣委十五屆十次全委(擴大)會議暨全縣三級干部會議、團省委十一屆三次全委會議、團市委二屆三次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞縣委“三二一一”的發(fā)展目標,深入推進實施“一三六”工作計劃,即:認真開展“基層組織建設年”一項主題活動,緊緊圍繞抓項目、抓基層、抓宣傳三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推進六個集中突破,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。
一、深入實施青少年核心價值體系構(gòu)筑工程,在服務青少年思想道德建設上集中突破
1、突出時代內(nèi)涵,開展政治理論教育活動。堅持用黨的最新理論成果武裝青少年的頭腦,組織團員青年深入學習了黨十七屆三中、四中全會和團的十六大、省十一次、市二次團代會精神,深入開展黨和團的最新理論成果進課堂、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)的“四進”活動;切實加強廣大青少年的公民道德、文明禮儀、愛國主義等傳統(tǒng)意識教育,引導青少年從小樹立正確的人生觀、價值觀;積極開展爭當“四好少年”、深化“雛鷹爭章”等品牌活動,增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情,培養(yǎng)少年兒童良好的行為習慣。
2、注重實踐育人,開展主題團隊教育活動。利用“五四”、“六?一”、國慶等節(jié)慶日開展大型紀念慶祝活動,擴大團隊活動的影響力;組織廣泛開展瞻仰烈士墓、重溫入團誓詞、新團員宣誓、“我與祖國共奮進”、“十八歲成人儀式”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等青少年主題教育和團隊日活動,加強團隊意識教育,增強青少年對團隊組織的認同感;積極開展“保護母親河行動”,組織青少年廣泛參與村鎮(zhèn)道路綠化、庭院綠化、山坡造林、植綠護綠等活動,引導青少年積極踐行生態(tài)文明理念。
3、立足凝聚青年,開展青少年集體文化活動。以活躍青少年文化生活和弘揚文明新風為目標,以縣青少年活動中心為陣地,大力開展“青年文化藝術(shù)交流”、“青年才藝展示”等經(jīng)常性青年文化藝術(shù)活動;以王村掌曲“樓”等青少年教育實踐基地為載體,開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和實踐體驗教育活動;聯(lián)合有關(guān)部門積極開展“校園文化藝術(shù)節(jié)”、“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”等多種形式的青年集體文化活動,增強青年的集體參與意識和對團組織的歸屬感。
4、注重權(quán)益維護,開展青少年自護教育。加強縣鄉(xiāng)兩級青少年維權(quán)服務網(wǎng)絡建設,開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建和法制副校長選聘工作,加強青少年法制教育;開展青少年綠色上網(wǎng)“陽光工程”,努力營造良好的成長環(huán)境;深入開展“兩法”宣傳活動,繼續(xù)推進預防青少年違法犯罪“社區(qū)計劃”,指導街道社區(qū)建立問題青少年檔案,開展失足青少年的結(jié)對幫教活動;深化青少年自護教育,切實提高青少年交通安全等自我保護意識和能力。
二、全力實施希望工程項目建設和愛心助學工程,在服務青少年成長成才上集中突破
1、大力實施希望工程項目。繼續(xù)深入實施希望工程“星火”項目,深入開展“百名團干訪客商”行動,努力爭取社會各界人士希望工程建設的支持。年內(nèi)圍繞希望小學、希望水窖、希望書屋等新論證儲備希望工程項目5個,爭取全部進入省、市希望工程項目庫,力爭開工新建希望工程項目1個,爭取援建資金達到50萬元以上。
2、深入開展愛心助學活動。組織各級團干部繼續(xù)深入開展家庭貧困學生摸底調(diào)查活動,不斷完善貧困學生信息,堅持每學年動態(tài)更新,為各類資助活動提供詳實可靠信息資料。通過網(wǎng)絡等多種渠道,積極動員社會各界開展各種形式的愛心助學和弱勢青少年救助活動,年內(nèi)資助貧困學生100名。
三、大力實施青年志愿者“十百千”工程,在服務和諧社會建設上集中突破
1、爭取各方支持,壯大志愿者隊伍。積極倡導全民參與志愿服務活動的理念,創(chuàng)新志愿者招募方式,聯(lián)合有關(guān)部門加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務和公共應急等專門志愿服務隊建設,不斷壯大志愿者隊伍;切實加強志愿服務組織網(wǎng)絡建設和骨干隊伍建設,舉辦青年志愿者骨干培訓班1-2期,培訓青年志愿者100人。
2、創(chuàng)新服務方式,拓展志愿服務項目。充分利用“重陽節(jié)”、“禁毒日”、“保 護母親河日”、“植樹節(jié)”以及縣內(nèi)重大公益活動等開展志愿服務活動,組織開展生態(tài)環(huán)保宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、社會公益等志愿服務活動;圍繞黨政中心,服務和諧社會建設,不斷拓展志愿服務項目和領(lǐng)域,逐步打造志愿者品牌服務項目。
3、加大投入力度,加強志愿服務有形化建設。加快推進青年志愿者規(guī)范化管理和有形化建設工作,建立健全志愿者電子檔案,完善志愿者注冊工作;依托黨團活動室建立志愿者活動陣地,為志愿者提供固定活動場所。
4、實施西部計劃項目,擴大志愿者社會影響。認真做好屆服務期滿大學生志愿者考核鑒定和評優(yōu)工作,積極為服務期滿志愿者提供就業(yè)服務;做好新一屆志愿者招募和崗位安排工作,重點銜接招募一批有技術(shù)、能吃苦、善奉獻的大學生深入鄉(xiāng)村基層開展服務,為基層組織輸入新鮮血液;組織西部計劃志愿者積極參與社會公益和青年志愿服務活動,帶動全縣青年志愿者事業(yè)深入(來源:文秘站 )發(fā)展。
四、扎實開展“企號助新村”和“青春建功新農(nóng)村”行動,在服務新農(nóng)村建設上集中突破
1、凝聚合力,深入開展“青春建功新農(nóng)村”行動。緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,以促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)為導向,以服務青年農(nóng)民素質(zhì)提高為重點,深入開展“青春建功新農(nóng)村”示范村創(chuàng)建活動,年內(nèi)新建青年科技培訓基地2處,青年產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個,創(chuàng)建豐臺鄉(xiāng)等3個“青春建功新農(nóng)村”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建成高平賈洼村等6個“青春建功新農(nóng)村”示范村。
2、整合資源,深入開展“青年文明號服務新農(nóng)村”行動。大力實施青工技能培訓、“共青團”示范崗創(chuàng)建和崗位能手爭創(chuàng)活動,年內(nèi)創(chuàng)建“共青團”示范崗5個,命名縣級青年崗位能手5名,申報命名省、市級青年崗位能手2名;進一步密切“青年文明號”和村團組織的結(jié)對幫扶關(guān)系,大力開展組織幫建、技能培訓、扶貧幫困等結(jié)對幫扶活動,每個幫扶對子開展活動2次以上。
3、加強協(xié)調(diào),深入開展“百企助百村”行動。充分調(diào)動企業(yè)服務新農(nóng)村建設的積極性,積極倡導企業(yè)與新農(nóng)村建設示范村結(jié)成幫扶對子10個,組織開展物資捐贈、資金扶助、公益資助等各種幫扶活動20次以上。
五、大力實施青年技能提升工程,在服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上集中突破
1、深入實施“千名農(nóng)村青年培訓行動”。依托縣勞務站成立青年勞動力就業(yè)咨詢服務中心,開展勞務政策、務工典型、招工信息宣傳等,為青年外出務工提供幫助;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委為中心深入開展“千名農(nóng)村青年培訓行動”,圍繞提升青年農(nóng)民技能,舉辦果品、畜牧、蔬菜等各類科技培訓班5期以上,培訓青年1000人(次)以上。
2、大力實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動。認真實施農(nóng)村青年勞動力培訓“陽光工程”項目,力爭培訓人數(shù)達到100名;依托團中央項目支持,聯(lián)合縣職教中心團委開展農(nóng)村“兩后生”就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓行動,舉辦計算機操作、電子電工培訓各1期,培訓50人;深入實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地創(chuàng)建和對接工作,積極銜接落實見習崗位50個,組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗職工開展見習活動50人(次);大力實施農(nóng)村“兩后生”委培就業(yè)工作,輸送委培就業(yè)學員50名以上。
3、積極選樹優(yōu)秀青年典型。積極做好全縣各界優(yōu)秀青年的挖掘和選樹工作,舉辦__縣首屆“十大杰出青年”頒獎晚會,評選表彰“十大杰出青年”10名,優(yōu)秀青年10名;廣泛宣傳歷屆全市十大杰出青年和__縣“十大杰出青年”先進事跡,用優(yōu)秀青年的先進事跡激發(fā)廣大青年的創(chuàng)業(yè)致富熱情。
六、大力實施團建創(chuàng)新工程,在團的自身建設上集中突破
1、加強團的基層組織建設。認真開展好以“五有五好”為主要內(nèi)容的基層組織建設年活動,實現(xiàn)“五有五好”團組織在國有企業(yè)、機關(guān)單位、學校團組織中所占比例達到95%以上,在農(nóng)村和社區(qū)團組織中所占比例達到85%以上,在“兩新”團組織中所占比例達到70%以上;扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的格局創(chuàng)新試點工作,重點抓好編外副書記選配和團的工作機制創(chuàng)新,切實增強試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的活力;進一步加強村級團的組織建設、陣地建設,發(fā)揮村級團組織在服務新農(nóng)村建設中的作用;加大非公企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等“兩新”組織團建工作力度,年內(nèi)新建企業(yè)團組織2個。
2、加強團的制度建設。深入貫徹落實執(zhí)行省委組織部和團省委的“五個文件”精神,加強團干部考核管理和推優(yōu)入黨工作,繼續(xù)加強團干部協(xié)管工作;完善團費收繳、使用和團務用品管理制度,團費收繳嚴格標準,做到按標準足額收繳,按規(guī)定比例返還,按制度規(guī)范使用;加強縣青少年校外活動中心和“五大”青少年教育基地建設,不斷充實活動內(nèi)容,增強教育/!/成效。
篇7
(一)關(guān)于教育工作
1.各類教育協(xié)調(diào)推進。全縣幼兒園從2015年的1所公辦園、4所民辦園發(fā)展到2020年的231所(個),其中,縣公辦園1所、民辦園12所、“一鄉(xiāng)一園”25所、“一村一幼”教學點193個。在園幼兒從5828人增加至16716人(其中,建檔立卡戶幼兒6544人,入園率88.73%),全縣4—6周歲幼兒毛入園率達83.16%。堅持立德樹人根本任務,加快推進“五育并舉”,助力學生全面發(fā)展。加快推進“全面改薄”、“十年行動”計劃、均衡發(fā)展等建設項目,積極改善辦學條件。著力強化教師補充,全縣師生比達到了1:21的省定標準。義務教育均衡發(fā)展順利通過州級復核、省級評估。在校高中生從2016年的5個班182人增加至2020年的19個班974人(其中,江油、會理5個異地班196人)。高考成績實現(xiàn)歷史性突破,本科累計上線130人,其中一本15人。認真按照大小涼山“9+3”中職教育政策,先后送出“9+3”中職學生2729人、“3+2”和3年制中職學生2005人。此外,通過東西部協(xié)作輸送中職學生54人。
2.新增學位緩解入學難題。整合9.96億完成68所學校173個單體項目建設;投入7.953億元啟動41所義務教育階段學校新建(改擴建)項目建設。新建教育園區(qū)、阿布澤魯小學、地洛二小等3所學校,完成38所義務教育階段重點學校改擴建工作。全縣中小學校舍面積達到459994.02㎡,新增學位11592個;運動場面積達到364558.36㎡;宿舍面積達到156044.72㎡,新增宿舍1836間14688個床位。目前,縣內(nèi)學校班額平均為52.88人/班。有學生宿舍3751間30008個床位,平均0.99人/床位。全縣38447名7—12周歲兒童入學率達到100%,15063名13—15周歲少年入學率達到99.59%。拖覺鎮(zhèn)中心校被教育部評為全國青少年校園足球特色學校。
3.教育惠民政策全面落實。一是加大學生資補助力度。2016年以來,累計投入學生資補助資金60317.78萬元,其中學前7860.06萬元,受益6.41萬人次;落實義務教育階段各類補助資金50675.74萬元,受益19.02萬人次;落實普通高中補助、助學等資金588.68萬元,受益0.16萬人次;落實中職和本??平n立卡特別資金522.23萬元,受益0.31萬人次;設立教育救助基金671.17萬元,救助困難學生0.53人次。二是全力確保教師待遇。累計投入3530.35萬元補助農(nóng)村教師0.45萬人次,投入3857萬元補助特崗教師0.13萬人次,投入7269.3萬元發(fā)放村幼輔導員勞務報酬0.3萬人次。建成教師周轉(zhuǎn)房1412套,爭取國家能源集團教育基金500余萬元,累計發(fā)放260余萬元。
4.師資隊伍素質(zhì)全面提升。十三五期間,招聘特崗教師383名、公招教師530名、考核招聘教師137名、公費師范生34名,補充教師1084名。出臺選人用人等管理制度,交流輪崗校長49人次;組織參加省、州教師培訓7518人次(國家級含“國培計劃”2908人次,省級1484人次、州級78人次)。
(二)關(guān)于體育工作
2016年以來,先后投入455.6萬元在94個行政村實施“農(nóng)民體育健身工程”項目,受益群眾19128戶83208人。先后投入80萬元在38個行政村實施“彝家新寨健身路徑”項目,受益群眾8159戶33011人。投入54.1萬元為49個購置村民俗壩子體育健身設備,保障群眾有良好的健身環(huán)境,提高健身質(zhì)量。
(三)關(guān)于科技工作
2016年以來,投入60萬元實施“涼山半細毛羊健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與應用項目”帶動兩個村10戶農(nóng)戶,人均增收3500元;投入40萬元在沙洛鄉(xiāng)哈石普村、魯子村成功實施“藍莓栽培示范研究與推廣”項目;成功實施省級科技扶貧重大項目“優(yōu)質(zhì)特色水禽全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與產(chǎn)業(yè)化示范”,先后4次為樂安鄉(xiāng)坡洛村、日朵村20多戶貧困戶發(fā)放價值60萬元的優(yōu)質(zhì)水禽9600只和飼料18000公斤及藥品等,帶動貧困群眾脫貧。成功申報省級科技扶貧專項項目“馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成與示范”,帶動特木里鎮(zhèn)日呷、則洛、蘇嘎3個貧困村50戶貧困戶脫貧,助推貧困戶人均增收1000元,輻射帶動2000戶貧困戶增收。指導培育壯大馬鈴薯、黑綿羊2個縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建立馬鈴薯示范基地、黑綿羊示范基地等2個科技示范基地。成功申報州級項目《高山土雞標準化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應用》、《高山脆紅李種植研究與示范推廣》。
二、2020年主要工作成效
(一)持續(xù)抓實黨建工作。一是制定《理論學習中心組2020年度學習計劃》,先后集中學習10次,全面加強局領(lǐng)導班子思想政治建設;二是抓實學校黨建重點工作,開展警示教育120人次,述職述廉1次,轉(zhuǎn)正黨員51名,培養(yǎng)積極分子124名,列為發(fā)展對象38名。三是堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),指導2個聯(lián)系貧困村做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)脫貧增收等工作,選優(yōu)配齊駐村工作隊員,組織全員幫扶下沉500余人次。
(二)不斷強化校園安全。按照“兩案十制”要求抓實疫情防控,開展專項培訓3次、健康教育活動83次和實操演練80余次,購置測溫儀620臺、體溫槍60把、84消毒液9.3噸、酒精871升、一次性口罩21.42萬個。開展校園安全及周邊環(huán)境專項整治2次、“交通安全進校園”活動1次;廣泛開展西昌“3.30”火災反思警示、校園森林草原防火、汛期安全教育、掃黑除惡專項斗爭等安全應急演練和教育,確保師生生命安全。
(三)加快基建項目進度。均衡發(fā)展等項目相繼竣工投入使用,此外,完成25所迎檢學校校舍維修改造項目。截止6月19日,我縣226所學前教育園舍全部投入使用,實現(xiàn)了學前教育全覆蓋。特木里鎮(zhèn)則洛二小和縣城二幼項目于2020年6月啟動建設,預計2021年春季學期可投入使用。
(四)持續(xù)抓實控輟保學。完成省控輟保學動態(tài)銷號系統(tǒng)銷號任務1314條、州控保辦反饋357條中335條戶籍、學籍存疑信息中核查更正工作;截止10月9日,小學畢業(yè)庫4908人學籍全面“清零”,“幼升小”新生5618人全部入學。先后視頻調(diào)度14輪,開展10輪督查,確保各項工作落實落地,同步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校健全控輟保學工作臺賬并常態(tài)化扎實推進。在出縣重要通道設立卡點5個,縣內(nèi)共排查車輛6320余輛,勸返適齡兒童少年74人次,先后通報批評鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,處罰幫扶負責人2名,處罰監(jiān)護人5人。
(五)高質(zhì)量推進“學前學普”行動。鎖定“讓學前兒童聽懂、會說、敢說、會用普通話”目標,組織開展幼兒普通話測評,完成村幼教點基本設施設備數(shù)據(jù)統(tǒng)計、小學一年級曾入園學生與未入園學生成績比較分析,開展輔導員能力提升培訓3期860余人;完成59個村幼教點、19個“一鄉(xiāng)一園”設備采購和村幼教點環(huán)創(chuàng)工作。
(六)持續(xù)抓實隊伍建設。一是在縣民小、交際河中學等5所學校開展中層干部競聘試點,推進學校管理體制改革。二是加快推進“縣管校聘”和交流輪崗等工作,為縣城學校遴選教師245人,新提拔交流校長17人、副校長29人。三是加快推進2020年教師招聘工作,242名(含141名合同制)新招聘教師全部到崗,選聘輔導員147名。四是接收江油市對口支教教師19名,高校頂崗實習支教教師254人,教育部幫扶涼山支教教師8人。
(七)持續(xù)落實教育惠民政策。落實學前階段16152名在園學前幼兒免保教費1146.09萬元、13082名農(nóng)村學前幼兒膳食補助經(jīng)費784.92萬元、公辦幼兒園13450名幼兒學前生均公用經(jīng)費672.5萬元。義務教育階段43975名義務教育階段學生免除學雜費3526萬元、免作業(yè)本費137.4萬元、義務教育營養(yǎng)改善計劃補助3376萬元、25917名家庭經(jīng)濟困難寄宿制學生生活補助4421.91萬元、8890名非寄宿“四類”家庭經(jīng)濟困難學生生活補助558.92萬元;10700名學生高海拔取暖補助297萬元。普通高中階段6411名高中寄宿制學生生活補助108.97萬元,生均公用經(jīng)費、免學雜費、書費補助122.43萬元、477名家庭經(jīng)濟困難學生高中國家助學金95.4萬元。中職教育補發(fā)2019年中職和高職學生資助金6.5萬元、建檔立卡特別資助技工5.7萬元。并下達教師培養(yǎng)培訓經(jīng)費1249萬元;此外,撥付普通話助力脫貧攻堅行動經(jīng)費1267.6萬元,下?lián)軐W前輔導員勞務報酬1809.4萬元。引進學前學普資助項目物質(zhì)(折合)81萬元、義務教育階段各類資助資金和物質(zhì)(折合)667萬余元。
(九)持續(xù)推進科技扶貧工作。2020年,立項“科技扶貧特派團產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務與示范(科技特派員)”、“科技扶貧在線平臺優(yōu)化提升與運行維護”等省級科技扶貧項目2個;立項“高山土雞標準化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應用”“適宜栽培藜麥品種篩選和種植示范”“高山脆紅李種植研究與示范推廣”等州級扶貧項目3個,獲得支持經(jīng)費140萬元。目前,各個項目均按照項目任務書進度,組織實施。
(十)加快推進體育扶貧和校園體育工作。完成總投資54.1萬元的49個村民俗壩子體育健身設備安裝工作,保障群眾有良好的健身環(huán)境,提高健身質(zhì)量;開展“小飛人籃球訓練營”一期,籃球裁判員培訓一期38人;成功舉辦第二屆“阿布澤魯杯”校園青少年學生足球比賽和校園籃球操比賽。
三、教體科局2021年工作計劃
2020年,繼續(xù)堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的教育方針,深入貫徹黨的和二中、三中、四中和五中全會精神,堅持和加強黨對教育、體育、科技工作的全面領(lǐng)導和穩(wěn)中求進工作總基調(diào),精準對接“十四五”和下一步優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作,突出立德樹人根本任務大力推進教育事業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展,突出“體教融合”大力推進社會體育和校園體育互動發(fā)展,突出造福人民大力推進農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展,進一步鞏固脫貧攻堅成效,為加快推進幸福美麗繁榮文明新作出應有貢獻。
一、防疫情,常態(tài)化抓好防控工作
1.強化校園疫情防控。指導各中小學校、幼兒園嚴格按照縣委疫情防控指揮部和州教體局工作要求,抓好開學“前”、“中”、“后”全程疫情防控和信息摸排、調(diào)度督查、跟蹤監(jiān)管工作,及時化解疫情防控中可能出現(xiàn)的各類風險。
2.備好備足防控物質(zhì)。全縣所有中小學校、幼兒園按照標準配備好手持式測溫儀,同時配備足量的口罩、酒精、消毒液、洗手液等防疫物資。全面科學有序開展校園消毒殺毒工作,保障校園安全。
3.抓實校園環(huán)衛(wèi)工作。精心謀劃、全力抓好春季開學工作。深入開展校園愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)深化校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作,定期開展校園內(nèi)部及周邊環(huán)境整治,不斷提升學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。
二、抓黨建,切實強化黨的領(lǐng)導
4.深入學習貫徹黨的五中全會精神。把新時代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神的學習宣傳貫徹作為首要政治任務,列入教體科局黨組領(lǐng)導班子重點學習內(nèi)容和干部教師教育培訓的必修課程,組織開展專題培訓、學習討論,多形式開展宣講活動。
5.全面加強黨的政治建設。在縣委、縣委教育工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,加強和完善黨對教體科工作的全面領(lǐng)導。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)陣地建設和管理。持續(xù)推進黨的基層組織建設提升工作。推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。
6.堅定不移強化全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,抓實警示教育,不斷提高黨員干部廉潔自律意識;堅決落實中央八項規(guī)定精神和省州縣十項規(guī)定要求,持之以恒正風肅紀,嚴防“”問題反彈,力戒形式主義、。充分運用“四種形態(tài)”加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,緊盯重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處腐敗問題。
三、促發(fā)展,協(xié)調(diào)推進各類教育
7.推進學前教育提檔發(fā)展。堅持以“學會普通話、養(yǎng)成好習慣、懂得感恩情”為培養(yǎng)目標,全覆蓋提升農(nóng)村學前教育特別是村幼教點保教質(zhì)量,同時,加快民辦普惠園發(fā)展。
8.推進義務教育均衡發(fā)展。以“義務教育均衡發(fā)展達標縣”為抓手,精準對接優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
9.推進高中教育優(yōu)先發(fā)展。加快普及高中階段教育,深入推進江油一中對口幫扶和禪城區(qū)“點對點”幫扶各項工作,創(chuàng)新組織管理、優(yōu)化教學結(jié)構(gòu),為創(chuàng)建州級示范高中奠定基礎。持續(xù)落實“9+3”“3+2”等中等職業(yè)教育惠民政策,不斷為脫貧攻堅增底色、添亮色。
10.推進特殊教育加快發(fā)展。加快拖覺鎮(zhèn)亞河小學步伐,在現(xiàn)有基礎上,持續(xù)加大投入,保障殘疾兒童少年入學權(quán)益,并進一步強化普通學校隨班就讀和送教上門的運行保障能力。
四、強擔當,不斷增強保障能力
11.合理安排經(jīng)費投入。進一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),做好2021年教育經(jīng)費預算安排,科學規(guī)劃教育經(jīng)費支出,推動教育經(jīng)費向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜,保障學校正常運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進體育、科技相關(guān)項目經(jīng)費,確保高質(zhì)量推動發(fā)展。
12.強化惠民政策落實。持續(xù)落實國家教育資助政策,確保各項資助政策措施落實到位。全面做好控輟保學工作,加大力度推進重殘兒童送教上門工作。繼續(xù)推進體育惠民工程,不斷深化“體教融合”。
13.優(yōu)化規(guī)范財務工作。加強對教體科系統(tǒng)各項經(jīng)費支出的檢查、督查及內(nèi)審工作,規(guī)范學校財務支出管理。加強對財務報表的指導,充實核算中心力量,加強對核算中心管理,規(guī)范學校各項支出。同時加強和規(guī)范社會資助管理工作。
14.加快推進學校建設項目。按照“小學向鄉(xiāng)村集中、初中向城鎮(zhèn)集中、高中向縣城集中”辦學原則,進一步優(yōu)化學校布局,推進3000個學位的特木里鎮(zhèn)初級中學項目建設,同步做好3000個學位的1所縣城小學項目建設啟動工作。同步加快“十四五”期間學校項目建設規(guī)劃,解決好縣域尤其是縣城學位欠缺的問題。
五、強師資,切實提升教育教學質(zhì)量
15.切實抓實干部隊伍建設。突出思想政治建設和能力建設重要政治責任,堅持正確的選人用人導向,強化日常管理和監(jiān)督,建立常態(tài)化教育學習長效機制,提升干部隊伍能力和水平。繼續(xù)開展優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作。
16.強化師能提升。發(fā)揮教師發(fā)展中心作用,推進教科研訓一體化建設。加大教學常規(guī)和學科業(yè)務能力培訓力度。試點實施“青藍”工程,推進“傳幫帶”工作。繼續(xù)開展“千師進萬家”家訪活動,同步加強師德師風建設工作。
17.抓好交流輪崗。扎實做好校長、教師輪崗交流工作;啟動“五好”(好班子、好隊伍、好制度、好校風、好業(yè)績)學校創(chuàng)建,試點“教聯(lián)體”制度,以“縣管校聘”為重要載體繼續(xù)推進人事制度改革。
18.提升教學質(zhì)量。結(jié)合我縣實際,著力“五育并舉”,繼續(xù)推進全縣中小學教育質(zhì)量“三年提升行動計劃”。積極開展校內(nèi)課后服務相關(guān)工作,切實豐富學生校內(nèi)學習生活。
六、抓控保,依法完成義務教育
19.持續(xù)抓實控輟保學。鎖定“一個都不能少”工作目標,逐一落實省州縣控輟保學工作要求,在現(xiàn)有成效基礎上,進一步完善機制體系,全力落實教育局長、校長、師長責任,聚焦重點人群、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié),持續(xù)常態(tài)化抓實控輟保學并推進任務“清零”,同步建立健全控輟保學“互聯(lián)、互通、互控、互助”長效機制。
六、重體育,務實推進健康惠民
20.推進體育項目建設。依托縣城及縣城附近學校項目建設工作,啟動新建體育運動場館1個,并力爭納入州級項目庫。繼續(xù)推進“民俗壩子體育健身項目”“健身路徑”和“彝家新寨”等體育設施項目建設。
21.推進校園體育運動。積極廣泛開展各類校園體育活動,加快發(fā)展籃球操、女子足球、青少年武術(shù)等校園體育,繼續(xù)開展“小飛人籃球訓練營”“阿布澤魯杯”校園青少年學生足球和校園籃球操比賽,進一步抓實“體教融合”和社會體育的共同發(fā)展。
七、興項目,推進科技扶貧為民
22.結(jié)合實際,力爭在州級“十四五”項目規(guī)劃中爭取省州傾斜支持力度,進一步抓實科技扶貧項目的落地落實。
篇8
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔20*〕5號)、《*省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(*府發(fā)[2009]7號)和《*省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(*府發(fā)〔2009〕5號)精神,進一步促進我市就業(yè)工作的開展,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特提出以下貫徹實施意見:
一、進一步強化政府促進就業(yè)的領(lǐng)導責任
(一)把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。各級政府要以黨的*提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的精神為指導,堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針,把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游、物流和服務業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。要采取有力措施,應對金融危機影響,切實減輕企業(yè)負擔,加大政策扶持力度,穩(wěn)定就業(yè)局勢。要將擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結(jié)合,將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合,著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動就業(yè)和復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。
(二)健全完善就業(yè)工作目標責任考核制度??h(區(qū))政府要制定本行政區(qū)域促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,將失業(yè)調(diào)控、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制以及建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的就業(yè)資金投入機制,納入政府就業(yè)工作目標責任。市政府把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等作為考核縣(區(qū))政府政績的重要指標??h(區(qū))政府要按照目標責任要求,加強對所屬單位、部門和下一級政府的考核監(jiān)督,加大工作力度,力爭全市每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人以上,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),確保全市就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各級政府要認真落實《國務院辦公廳關(guān)于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》([20*]130號),采取多種措施,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅持“市內(nèi)增崗與勞務輸出并舉,市內(nèi)培訓與市內(nèi)外就業(yè)并重”的方針,建立健全農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,完善落實保障農(nóng)民工合法權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,進一步加大轉(zhuǎn)移就業(yè)服務力度,引導農(nóng)村富余勞動力優(yōu)先向市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn),深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)業(yè)資源開發(fā),增強農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納就業(yè)的能力;圍繞大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快二、三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化進程,培育大容量的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)載體,不斷拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域,推進優(yōu)秀農(nóng)民工進城落戶,向優(yōu)秀農(nóng)民工提供一定比例的廉租房和經(jīng)濟適用房。促使農(nóng)村勞動力資源向人力資本轉(zhuǎn)變,向社會財富轉(zhuǎn)變。
(四)統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)工作。各級政府要努力創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長勞動力、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復退軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民等各類群體的就業(yè)工作。要穩(wěn)步推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)培訓制度,城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場和就業(yè)信息網(wǎng)絡服務體系,實現(xiàn)全市人力資源信息共享。建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的權(quán)益保障機制。把高校畢業(yè)生納入就業(yè)工作總體部署,落實目標責任,健全工作機制,進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力,引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
(五)加強失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)預警制度。各級政府要認真貫徹落實省勞動保障廳等4部門制定的《關(guān)于切實減輕企業(yè)負擔進一步穩(wěn)定就業(yè)形勢的通知》(*勞社就[2009]6號)和省財政廳等11個部門制定的《關(guān)于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)負擔的若干政策意見》(*財企[2009]16號),結(jié)合本地實際,制定減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定就業(yè)局勢的具體措施辦法,通過緩繳社會保險費,階段性降低社會保險費率,運用失業(yè)保險基金結(jié)余引導困難企業(yè)不裁員或少裁員等措施,穩(wěn)定就業(yè)崗位。各級政府在安排政府投資和確定重大建設項目時,要更加注重處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。妥善做好淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)改革改制、企業(yè)規(guī)模裁員等涉及職工分流安置的工作,做到多分流、少失業(yè)。切實加強對企業(yè)裁員的指導,嚴禁企業(yè)隨意裁員,避免企業(yè)規(guī)模性裁員,凡不能依法支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金并妥善解決拖欠職工債務的,不得解除勞動關(guān)系。建立完善失業(yè)預警制度,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(六)切實加強組織領(lǐng)導。各級政府要高度重視就業(yè)工作,把促進就業(yè)納入重要議事日程,不斷強化統(tǒng)一領(lǐng)導、部門合作、社會廣泛參與的工作機制。進一步鞏固和加強就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)席會議制度,定期召開會議研究解決重大問題,協(xié)調(diào)推動就業(yè)工作。各級勞動保障部門具體負責就業(yè)促進工作。各有關(guān)部門要切實履行職能,密切配合,形成工作合力。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好就業(yè)促進工作。對在促進就業(yè)工作中做出突出貢獻的單位和個人按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業(yè)宣傳工作,引導廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強創(chuàng)業(yè)意識,為就業(yè)工作營造良好的社會氛圍。
二、完善政策體系,加大就業(yè)扶持力度
(七)落實社保補貼和崗位補貼。繼續(xù)執(zhí)行《*市人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(撫發(fā)〔20*〕46號)文件規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的有關(guān)優(yōu)惠政策,已經(jīng)審核批準享受的各項社會保險補貼、崗位補貼繼續(xù)執(zhí)行,期限最長不超過3年。貫徹執(zhí)行撫發(fā)〔2009〕1號、2號文件精神,對企業(yè)招用返鄉(xiāng)的40歲以上農(nóng)村勞動力、貧困戶勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同、交納社會保險費的,按實行安置人數(shù)給企業(yè)一定額度的社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標準為單位繳交部分,崗位補貼標準暫定為每人每月200元,時限為2年。
(八)積極落實促進就業(yè)的稅費優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。20*年底以前按照撫府發(fā)〔20*〕46號文件和省、市稅務部門具體細化規(guī)定審批了的各項稅收政策繼續(xù)有效。2009年以后的稅收政策按照國務院和省政府新的規(guī)定執(zhí)行。
登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,扶持期限最長不超過3年,具體政策按照省政府有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
按照撫發(fā)[2009]1號文件規(guī)定,將現(xiàn)有下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策延伸到返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者。
(九)加大小額擔保貸款扶持力度。提高小額貸款額度,擴大貸款范圍。對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者(包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工),申請辦理個體經(jīng)營或合伙創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的,經(jīng)自愿申請和審核認定符合條件的可按撫發(fā)[2009]1號文件規(guī)定給予小額擔保貸款扶持。經(jīng)辦金融機構(gòu)發(fā)放的小額擔保貸款利率,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定可在人民銀行公布的當期基準利率的基礎上上浮3個百分點,其中微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。各級勞動保障、財政部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,進一步擴展貼息資金使用范圍。各地可按照規(guī)定從貼息資金中安排部分資金支持、完善擔?;鸬娘L險補償機制和貸款獎勵機制。
(十)加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。按照撫發(fā)[2009]1號文件“建立十個創(chuàng)業(yè)基地”的要求,市本級要加快推進省、市共建*市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,強化運行管理,完善配套設施,優(yōu)化企業(yè)布局,提高孵化功能,為全省、全市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設提供示范;各縣(區(qū))要結(jié)合各自實際建立相應的創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園,引導有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)人員進入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者提供服務,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低企業(yè)風險,提升創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)孵化基地要積極為創(chuàng)業(yè)者提供政務、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等配套服務。對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的,從創(chuàng)辦之日起,2年內(nèi)減半繳納房租、水電費,2年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費,其減免費用所需資金在各級財政安排的就業(yè)再就業(yè)資金中列支。鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè),對符合規(guī)定的減免相關(guān)稅費,并切實解決創(chuàng)辦企業(yè)職工子女就學和住房問題。
(十一)扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指:登記失業(yè)人員符合“4*0”(男年滿50周歲、女年滿40周歲)年齡條件的人員、零就業(yè)家庭(法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭)成員、持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人、享受城市居民最低生活保障人員、因承包土地被征用而失去土地的人員。各級政府投資開發(fā)的公益性崗位(含社區(qū)開發(fā)的公益性崗位和機關(guān)事業(yè)單位的工勤崗位),要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,其中簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的,按實際安置人數(shù),在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼和崗位補貼。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼(期限與勞動合同一致)。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后進行就業(yè)登記并繳納社會保險的,給予社會保險補貼。對就業(yè)困難人員的社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
(十二)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置,明確目標,落實責任,健全工作機制,實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策,大力引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè),進一步加強高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助、失業(yè)登記以及人事、勞動保障事務等服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力。
(十三)積極推進復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施,拓寬安置渠道,落實自主擇業(yè)政策,積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)服務和職業(yè)培訓,鼓勵復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作。
(十四)加大就業(yè)資金投入力度。各級政府要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作的需要,切實調(diào)整支出結(jié)構(gòu),通過預算內(nèi)外各種資金渠道積極籌集就業(yè)資金,加大對小額貸款擔?;?、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設、職業(yè)技能公共實訓中心建設等方面的資金投入。市、縣兩級財政專項安排用于促進就業(yè)資金總額不少于省下達的就業(yè)補助資金的30%。嚴格按照省財政廳、人力資源和社會保障廳制訂的就業(yè)資金管理使用辦法規(guī)定的范圍、標準和程序管理使用就業(yè)資金,建立就業(yè)資金績效考核評價制度,切實提高就業(yè)資金使用效率。
三、加強用工管理,強化公共就業(yè)服務
(十五)健全完善就業(yè)和失業(yè)登記制度。各級勞動保障行政部門要建立健全就業(yè)和失業(yè)登記制度,完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)負責認定失業(yè)人員的身份,為勞動者免費辦理全省統(tǒng)一印制的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱《登記證》),建立專門臺帳,及時、準確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況,并做好相應的統(tǒng)計工作。在法定勞動年齡內(nèi),下列有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到戶口所在地或城鎮(zhèn)常住地公共就業(yè)服務機構(gòu)進行失業(yè)登記,并免費申領(lǐng)《登記證》:
(1)年滿16周歲,從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)滿6個月仍未就業(yè)的;
(2)從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)等各類用人單位失業(yè)的;
(3)個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的;
(4)靈活就業(yè)人員重新失業(yè)的;
(5)軍人退出現(xiàn)役,且未納入國家統(tǒng)一安置的;
(6)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的;
(7)失地農(nóng)民滿6個月未就業(yè)的;
(8)農(nóng)村進城務工人員和非本地戶籍人員,并在當?shù)胤€(wěn)定就業(yè)6個月以上(含6個月)后又失業(yè)的。
勞動者憑《登記證》享受公共就業(yè)服務和相應的就業(yè)扶持政策,屬于就業(yè)困難人員的在《登記證》上予以注冊。勞動者被用人單位錄用或通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)的,應當于錄用之日起30日內(nèi)到公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記備案手續(xù)。登記失業(yè)人員應當積極參加公共就業(yè)服務機構(gòu)安排的就業(yè)服務活動,定期向公共就業(yè)服務機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況,對按規(guī)定符合注銷失業(yè)登記的人員,公共就業(yè)服務機構(gòu)要及時注銷其失業(yè)登記?!兜怯涀C》在全省范圍內(nèi)享受就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策。
(十六)強化公共就業(yè)服務體系建設。各級人民政府要建立健全公共就業(yè)服務體系,規(guī)范公共就業(yè)服務機構(gòu),把各級勞動保障部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構(gòu)納入公共就業(yè)服務機構(gòu)管理,明確服務職責和范圍,合理確定各級公共就業(yè)服務機構(gòu)的人員編制,加強公共就業(yè)服務能力建設,將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算,保障其向勞動者提供免費就業(yè)服務。市、縣(區(qū))要按照市委、市政府撫發(fā)[2009]2號文件要求,建立好公共就業(yè)綜合場所,為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)更要進一步加快勞動保障平臺建設,切實保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六個到位”;城鎮(zhèn)社區(qū)或農(nóng)村行政村要選配勞動保障協(xié)管員,承擔勞動力資源調(diào)查等就業(yè)服務基礎工作;各級勞動保障行政部門負責統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域的公共就業(yè)服務工作,加強對公共就業(yè)服務機構(gòu)管理,規(guī)范公共就業(yè)服務流程和標準,建立健全就業(yè)服務與就業(yè)管理績效考核機構(gòu),加強公共就業(yè)服務能力建設。公共就業(yè)服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所設立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口,采取就業(yè)直通車、送崗進村、送培訓下鄉(xiāng)、舉辦專場招聘會等形式,為他們提供免費就業(yè)服務,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工到市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
(十七)加快創(chuàng)業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮市政府促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)作用,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實扶持政策,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各級勞動保障部門要設立創(chuàng)業(yè)指導服務中心,搭建高標準的創(chuàng)業(yè)服務平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃、開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤服務、政策咨詢等“一條龍”的公益性創(chuàng)業(yè)服務。建立政府扶持、企業(yè)與個人開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目的市場評估制度,面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目,向創(chuàng)業(yè)者廣泛推介。大力宣傳并表彰通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進典型,營造自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。公益性創(chuàng)業(yè)服務所需資金從就業(yè)專項資金中列支。
(十八)依法規(guī)范人力資源市場管理。按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場要求,進一步整合公共就業(yè)服務資源,統(tǒng)籌管理、完善制度、維護市場秩序,為勞動者提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務。加大市、縣、鄉(xiāng)人力資源市場建設投入,搞好信息網(wǎng)絡建設,完善公共就業(yè)服務信息管理系統(tǒng),完善信息制度。鼓勵社會各類職業(yè)中介機構(gòu)為城鄉(xiāng)勞動者提供誠信、有效的就業(yè)服務。對經(jīng)勞動保障行政部門考核確定為提供公共就業(yè)服務項目的民辦職業(yè)中介機構(gòu),其為求職者提供免費有效就業(yè)服務的,按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。要依法加強對職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,定期開展人力資源市場清理整頓活動,開展爭創(chuàng)誠信職業(yè)中介活動,保持人力資源市場的良好秩序。
四、加強面向所有勞動者的職業(yè)技能培訓
(十九)完善職業(yè)技能培訓制度及工作體系。按照“政府補貼、機構(gòu)組織、個人參與、社會監(jiān)督”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和用人單位,積極開展各種形式的職業(yè)培訓。完善公共職業(yè)培訓(實訓)體系,有效整合現(xiàn)有培訓資源和培訓資金,不斷充實完善提升職業(yè)技能培訓方式,開發(fā)適合本地工業(yè)園區(qū)用工要求的培訓項目,提高職業(yè)技能培訓的針對性和有效性。實訓中心為勞動者提供免費實訓服務,所需費用由同級政府安排,上級財政補助。
(二十)組織實施特別職業(yè)培訓計劃。指導生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓,為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做準備;鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè);引導大學生畢業(yè)生、退役士兵免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)技能型人才;加強農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力就業(yè)能力培訓,培育一批掌握一定技能的村鎮(zhèn)建筑工匠、基層技術(shù)人員和農(nóng)村基礎設施管理、養(yǎng)護、維修人員等專業(yè)人才。
(二十一)完善勞動預備制度。大力開展就業(yè)前培訓,對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生和退伍士兵,實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓,支持其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能。
(二十二)大力開展職業(yè)技能提升培訓。進一步完善鼓勵企業(yè)提升在職職工職業(yè)技能的政策措施,企業(yè)要建立職工培訓制度,按照國家規(guī)定提取職工工資總額的1.5%~2.5%作為職工教育經(jīng)費,主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓,要結(jié)合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展需要,制定職工培訓計劃和高技能人才培養(yǎng)計劃,加強對職工的技能培訓。
(二十三)完善農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓體系。各地要進一步健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,同級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會議統(tǒng)一組織,勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門分工合作的農(nóng)民工培訓組織領(lǐng)導體系,統(tǒng)籌實施農(nóng)村富余勞動力“金藍領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”。進一步整合農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓領(lǐng)導機構(gòu)、培訓基地、師資力量和培訓資金,積極推行標準化培訓教材、標準化培訓基地、標準化培訓模式和標準化培訓考核,形成科學合理、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作體系。實施人力資源能力建設戰(zhàn)略,按照突出特色工業(yè)園區(qū)、保障重點工業(yè)園區(qū)、兼顧一般工業(yè)園區(qū)的培訓原則,集中資金用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)新招收員工的免費培訓和技能提升培訓;在本市高、中等職業(yè)技術(shù)院校學習的學生,凡與本市工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂定向就業(yè)書并簽訂一年以上期限勞動合同,給予在校學習期間每人每學年1000元的學雜費補貼;對50周歲以下的有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的本地農(nóng)村勞動力在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的,提供一次200-1000元標準的職業(yè)技能培訓補貼;經(jīng)考核合格且取得職業(yè)資格證書的,給予200元標準的技能鑒定補貼;對推薦介紹和培訓農(nóng)村勞動力在本地企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上期限勞動合同的職業(yè)介紹機構(gòu)、培訓機構(gòu)和村委會(居委會),按實際人數(shù)一次性給予人均70元的補貼。組織實施掃除青壯年勞動力技盲計劃;組織實施農(nóng)村困難家庭子女免費技能培訓扶貧工程及農(nóng)村勞動力“一戶一技能”培訓計劃;每年對6000名以上在崗農(nóng)民工進行技能提升培訓。
(二十四)加大職業(yè)培訓力度,完善職業(yè)培訓補貼辦法。鼓勵和支持社會各方面力量開展失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員的技能培訓,增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。資助城鄉(xiāng)困難家庭子女免費入讀技工院校。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城務工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)培訓補貼或創(chuàng)業(yè)培訓補貼;對上述人員中通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的工種),取得職業(yè)資格證書的,按有關(guān)規(guī)定給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。
各地要健全職業(yè)培訓補貼與培訓質(zhì)量、促進就業(yè)效果掛鉤制度,充分調(diào)動各類職業(yè)培訓學校的積極性。建立健全政府購買職業(yè)培訓成果定點制度,承擔為享受政府培訓補貼的人員提供就業(yè)培訓任務的機構(gòu),由勞動保障等有關(guān)部門采取招標等公開、公平的方式,在依法成立、培訓條件較好的培訓機構(gòu)中選定。健全培訓質(zhì)量控制措施,加強對培訓定點機構(gòu)動態(tài)管理和定期考核,將培訓后的就業(yè)率作為選擇定點培訓學校的重要依據(jù)之一。對培訓質(zhì)量低劣的,取消其定點資格,對弄虛作假騙取培訓補貼資金的,依法追究其法律責任,并在有關(guān)網(wǎng)站和媒體上公布。積極探索職業(yè)培訓項目化運作模式,將補貼資金與項目運作緊密結(jié)合起來,提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要,合理確定補貼標準,適當提高職業(yè)培訓補貼額度。
五、實施就業(yè)援助,幫助困難人員就業(yè)
(二十五)建立就業(yè)援助制度。要進一步健全就業(yè)援助制度,建立就業(yè)困難人員援助長效機制。要制定就業(yè)援助專項計劃,根據(jù)不同就業(yè)困難人員的特點,積極完善和落實免費就業(yè)服務、政府購買就業(yè)服務、開發(fā)公益性崗位等援助措施,對零就業(yè)家庭成員實行優(yōu)先扶持和重點幫助政策。有條件的地方,對零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,可給予一次性就業(yè)補助。針對各類就業(yè)困難群體特點和特定時期內(nèi)社會就業(yè)狀況等實際情況,開展定期不定期的特定人群幫扶和崗位對接等專項就業(yè)援助活動。
(二十六)加強就業(yè)困難人員日常管理。要加強就業(yè)困難人員的調(diào)查摸底、申報認定、登記造冊工作,進一步完善制度,規(guī)范就業(yè)困難人員審核認定程序,建立就業(yè)困難人員的確認和退出機制。要加強臺賬管理,完善就業(yè)困難人員信息網(wǎng)絡體系,逐步實現(xiàn)全省就業(yè)困難人員信息共享,對認定的就業(yè)困難人員實施就業(yè)動態(tài)管理和跟蹤服務,要重點完善零就業(yè)家庭即時幫扶制度,及時實施就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
六、切實貫徹實施《就業(yè)促進法》,努力營造促進就業(yè)良好氛圍
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