紀委監(jiān)察局工作總結(jié)范文

時間:2023-04-06 04:03:44

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篇1

區(qū)委書記楊勤榮,區(qū)委副書記、區(qū)長姚振華,區(qū)政府副區(qū)長李所仁、劉若亮、梁翼龍、劉巨平等出席。

區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長明海君主持。

楊勤榮分析了省、市及我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢,他對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的所取得的成績給予充分肯定。他指出,安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的直接利益,關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)定大局,全區(qū)各級各部門要始終堅持安全發(fā)展的理念。對下一步全區(qū)安全生產(chǎn)工作,他提出三點要求,一是全區(qū)各級各部門要從思想上高度重視。全區(qū)上下要站在講政治、講大局的高度抓好安全生產(chǎn)工作,切實做到事事抓安全,處處想安全,始終高度重視安全工作;二是明確責任,克服僥幸心理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)推進安全生產(chǎn)層級管理,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,責任到各級,克服麻痹思想,及時排查和消除事故隱患;三是措施要硬,要細,要管用。區(qū)直各相關(guān)部門要建立起完善的安全網(wǎng)絡(luò),建立健全良好的運行督促機制,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和各級各類安全生產(chǎn)專項整治,開創(chuàng)全區(qū)安全發(fā)展新局面,為安全發(fā)展做出新貢獻。

姚振華就如何推進全區(qū)安全生產(chǎn)及“兩節(jié)”期間安保工作,提出具體要求,一是明確職責,密切配合。各有關(guān)部門要牢固樹立責任意識,切實做到各司其職、各負其責,區(qū)教育部門要嚴把各中小學(xué)校食堂的食品進貨關(guān)和師生安全出行關(guān)。二是轉(zhuǎn)變作風,扎實工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率等問題,要帶頭深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)運行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,認真予以解決。三是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面綜合采取措施。就“兩節(jié)”期間的安保工作,他指出,各相關(guān)部門要加強對食品安全和煙花爆竹銷售工作的監(jiān)管,為全區(qū)人民營造一個安全祥和的節(jié)日氛圍。

劉巨平總結(jié)了今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作和總結(jié)通報了全區(qū)安全生產(chǎn)百日大檢查工作情況并安排下一階段安全生產(chǎn)工作。

區(qū)安監(jiān)局負責人傳達了省、市有關(guān)安全工作會議精神。

區(qū)教育局、口泉鄉(xiāng)的負責人就如何抓好安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言。

篇2

按照市委、市政府“服務(wù)提升年”總體安排部署、市紀委六屆二次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運行為重點,以推進公開透明、強化效能問責、實施公開評價為抓手,以人民群眾和服務(wù)對象滿意為標準,促使重要崗位人員依法行政和廉潔從政,確保實現(xiàn)“四大提升”(機關(guān)行政效能大提升、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量大提升、服務(wù)企業(yè)能力大提升、公共服務(wù)水平大提升),努力推動“五個戰(zhàn)略定位”取得新的更大進展。

二、監(jiān)察崗位

市畜牧食品局獸醫(yī)獸藥科。

三、監(jiān)察內(nèi)容

重點監(jiān)察重要崗位負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)依法履職的情況;提高辦事效率、為獸藥生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管的情況;規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力、行政許可的情況;治理亂收費、亂罰款、亂檢查等行為的情況;廉潔自律、抓隊伍建設(shè)情況等方面情況。

四、獎懲及責任追究

(一)對廉潔從政、文明執(zhí)法、務(wù)實高效的先進典型局黨組將大力推廣、通報表揚,對舉報核查確實存在問題,將視問題輕重,分別處理,嚴重者移交司法機關(guān)處理。

(二)對有令不行、有禁不止、不認真執(zhí)行上級指示決定,影響政令暢通和工作開展的,追究科室責任人和分管領(lǐng)導(dǎo)責任。

(三)對上級交辦的重要事情,不按規(guī)定及時辦理,不按規(guī)定公開辦事制度和程序,搞假公開、承諾不踐諾的,追究直接責任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

(四)對責任意識差、推諉扯皮、效率低下,在執(zhí)行公務(wù)中,對群眾冷、硬、橫、推、作風粗暴的行為一經(jīng)查實責令當事人停職檢查,年終不得評為優(yōu)秀,問題嚴重的調(diào)離原工作崗位,對科室責任人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話,并責令重新整改。

(五)對借檢查或辦理審批事項之機向群眾“吃、拿、卡、要、報”搞不正之風的,一次查實,待崗半年,上崗后不得再回到原工作單位,情節(jié)嚴重的依據(jù)黨政紀條規(guī),給予相應(yīng)的紀律處分,造成嚴重后果的追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)責任。

(六)對不認真履行職責,,越權(quán)行事或嚴重失職、瀆職,造成嚴重后果的追究單位有關(guān)人員責任。

(七)對其他不正確履行職責行為,造成不良影響或嚴重后果的,追究直接責任人責任。

五、工作安排

(一)動員部署階段

組織重要崗位所在科室分管負責人、重要崗位負責人座談,重點明確對重要崗位開展效能監(jiān)察的目的、意義、方法和要求。

(二)活動開展階段

重要崗位人員開展自查,著重從監(jiān)督制約權(quán)力運行、公開透明執(zhí)法和提升服務(wù)質(zhì)量的制度、機制建設(shè)層面,查找本崗位存在的漏洞和問題,深入剖析原因,提出整改措施,建立健全提高行政效能、規(guī)范權(quán)力運行的工作機制和規(guī)章制度,自查自糾與整改報告于3月30日前分別報市效能辦、市監(jiān)察局。責任科室按照統(tǒng)一要求設(shè)置工作臺賬,如實記錄重要崗位工作開展情況,統(tǒng)一設(shè)置意見簿,公布投訴電話號碼。

篇3

根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦《關(guān)于深入推進“陽光工程”建設(shè),努力創(chuàng)新糾風工作機制的意見》、《關(guān)于進一步明確“陽光工程”建設(shè)責任分解和通知》部署和要求,現(xiàn)制定我局“行政處罰陽光透明”工作實施細則。

一、公開內(nèi)容及公開的范圍、途徑、時限、程序

(一)公開行政執(zhí)法資格、執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法職權(quán)。

公開范圍:全社會。

公開途徑:市局門戶網(wǎng)站、市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。

公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。

公開程序:各業(yè)務(wù)處室及委托執(zhí)法單位梳理,報政策法規(guī)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由政策法規(guī)處指定專人在市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)上公開,并由市局信息辦通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。

(二)行政執(zhí)法全過程說理式公開。

公開范圍:行政相對人。

公開途徑:當面告知或書面告知。

公開時限:按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時限。

公開程序:案件承辦機構(gòu)認真執(zhí)行《行政處罰法》、《行政強制法》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,嚴格遵守法定程序,充分保障相對人的陳述、申辯和要求回避、聽證等權(quán)利,繼續(xù)推行說理式執(zhí)法,做到調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰告知書和行政處罰決定“三說理”。

(三)公開行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)基準制度。主要包括《行政處罰法》、《市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》等規(guī)定,做到量罰適當。

公開范圍:全社會。

公開途徑:市局門戶網(wǎng)站、市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺。

公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。

公開程序:由政策法規(guī)處向局信息辦提供正式文本,信息辦統(tǒng)一在市局門戶網(wǎng)站上公布,并及時在市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺上更新。

(四)案件審理。進一步增強案審工作的透明度,主動接受社會公眾的監(jiān)督。

公開范圍:邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、行業(yè)協(xié)會代表、消費者代表等社會各界人士旁聽局案審會。

公開途徑:公開案審會。

公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內(nèi)。

公開程序:選定行政執(zhí)法典型案件,選定旁聽公開審案的人員,組織公開案審,專門聽取旁聽人員意見與建議。

(五)公開聽證。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,對擬責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照、處3萬元以上罰款的行政處罰決定的案件,當事人要求聽證的,應(yīng)當公開舉行。

公開范圍:全社會。

公開途徑:聽證會。

公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內(nèi)。

公開程序:具體程序按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。

(六)重大行政處罰案件報備。對企業(yè)或者其他組織作出5萬元以上、個人5000元以上罰款以及吊銷許可證照等重大行政處罰的,應(yīng)當按照規(guī)定每月分別報省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦備案。

公開范圍:省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦。

公開途徑:備案。

公開時限:次月10日前。

公開程序:案件承辦機構(gòu)按月向市局政策法規(guī)處報送重大行政處罰案件。政策法規(guī)處負責分別向省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦報備。

(七)公開行政處罰案件辦理全過程。在市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,主動對接市網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察系統(tǒng),做到行政處罰過程全公開,實行全過程、全覆蓋的監(jiān)督、預(yù)警、評估。

公開范圍:全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、市紀委相關(guān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)管理部門。

公開途徑:市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺、市紀委相關(guān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。

公開時限:實時。

公開程序:實行網(wǎng)上辦案,通過四個關(guān)鍵節(jié)點的辦理控制,從立案、案件處理審批、行政處罰、結(jié)案歸檔整個流程實時監(jiān)控。

(八)公布質(zhì)量安全“黑名單”。

公開范圍:全社會。

公開途徑:媒體、市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站。

公開時限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。

公開程序:依據(jù)《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》,針對質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的涉及特種設(shè)備、食品、重點產(chǎn)品、民生計量等四大類產(chǎn)品的監(jiān)管對象,適時向社會公開被列入“質(zhì)量安全黑名單”的企業(yè)。

二、實施保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄭德兵任組長為成員的“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在監(jiān)察室。“行政處罰陽光透明”工作的責任處(室)為政策法規(guī)處,做好相關(guān)工作及總結(jié)、報表報送等工作。市局辦公室(信息辦)做好政務(wù)公開的相關(guān)工作和統(tǒng)計工作。

要做好工作匯總和統(tǒng)計工作。政策法規(guī)處、辦公室(信息辦)要在每季度最后一個月的22日前分別報送《市質(zhì)監(jiān)局“行政處罰陽光透明”建設(shè)情況表》、《市質(zhì)監(jiān)局推進“陽光工程”建設(shè)統(tǒng)計表》至監(jiān)察室;政策法規(guī)處和辦公室每半年分別將“行政處罰陽光透明”工作小結(jié)、推進“陽光工程”建設(shè)政務(wù)公開情況小結(jié)(其中下半年報送的為年度工作總結(jié))及相關(guān)工作信息報送至監(jiān)察室,由監(jiān)察室統(tǒng)一匯總歸口上報市糾風辦。

篇4

一、著力深化廉政風險點排查和自查自糾工作

(一)認真開展廉政風險點排查,全面進行自查自糾。要認真按照月18日省廳“兩整治一改革”專項行動專題會議的要求,采取召開專題會、民主生活會等方式,對排查出的廉政風險點和制定的防控措施,進行全面梳理和再審視、再完善。圍繞規(guī)范權(quán)力運行,以工作流程為線、工作崗位為點,審視和分析廉政風險點找得準不準、全不全、實不實,防控措施是否有針對性和可操作性,認真開展廉政風險點排查“回頭看”工作,并結(jié)合年行風政風評議情況和案件情況進行認真分析,進一步深化和完善廉政風險防控措施。同時,按照自查自糾工作的要求,對照《廉政準則》、《省國土資源系統(tǒng)工作人員服務(wù)行為規(guī)范》和《廉潔從政“五不準”》等規(guī)定,深入查找和認真整改思想、工作、作風等方面不適應(yīng)、不符合的問題。州國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“州專項辦”)要抓好督促落實各地深化完善廉政風險點排查和自查自糾工作。(責任單位:州專項辦、局屬各科室和各事業(yè)單位、各縣(市、行委)國土資源局)

(二)繼續(xù)強化廉政風險防控體系建設(shè)。要圍繞監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行,從建立長效機制入手,健全和完善適應(yīng)國土資源管理特點的廉政風險防控體系,進一步完善對土地、礦業(yè)權(quán)出讓、重點項目招投標、大額資金使用管理等核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行制約監(jiān)督的有效措施和辦法,進一步完善財務(wù)管理審計及監(jiān)管措施,完善預(yù)算編制的執(zhí)行情況報告和通報制度,自覺接受群眾監(jiān)督。要繼續(xù)堅持和強化內(nèi)部審計監(jiān)督和民主監(jiān)督,使權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督和制度制約之下。(責任單位:州專項辦、局屬各科室和各事業(yè)單位、各縣(市、行委)國土資源局)

(三)不斷深化廉潔從政宣傳教育。要采取多種形式,繼續(xù)開展警示教育、“重走路、增強黨性修養(yǎng)”活動等為主要內(nèi)容的系列廉政文化活動,充分利用近年來我省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的反面典型進行警示教育,運用選樹的先進典型進行示范教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的人生觀和價值觀,進一步增強廉潔從政意識和廉政風險防范意識,自覺遵守各項廉政規(guī)定。適時組織各縣(市、行委)國土資源部門負責人進行廉政教育集中整訓(xùn),形成一級抓一級、一級帶一級的教育示范格局。(責任單位:州專項辦)

二、切實加強土地和礦業(yè)權(quán)市場的建設(shè)與監(jiān)管

(一)加強和規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)。要學(xué)習借鑒兄弟地區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)市場化出讓的經(jīng)驗做法,積極推進土地和礦業(yè)權(quán)出讓有形市場建設(shè),逐步建立健全相關(guān)制度。并按照國土資源部的要求,爭取9月中旬前,基本建成我州縣級土地交易市場。(責任單位:局土地科、地礦科,各縣(市、行委)國土資源局)

(二)全面開展土地招拍掛制度執(zhí)行情況的清理檢查。要結(jié)合懲防體系建設(shè)年度工作任務(wù),對年至年土地招拍掛制度執(zhí)行情況進行全面清理,重點清理和查糾規(guī)避招拍掛、違反規(guī)定設(shè)置土地出讓條件、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓審批、擅自調(diào)整修改土地出讓條件、土地儲備和土地供應(yīng)、土地出讓信息不公開不對稱;房地產(chǎn)用地超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于1、出讓主體不合法、擅自改變保障性住房用地性質(zhì)等突出問題,改進和完善土地招拍掛制度和操作程序。月5日前,各縣(市、行委)國土資源局將清理檢查和自查情況報州專項辦。7月中旬,州局與州監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合進行重點抽查。(責任單位:局土地科,各縣(市、行委)國土資源局)

(三)著力查糾礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行中存在的突出問題。要在加快推進礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)的同時,認真實施懲防體系建設(shè)年度工作計劃,進一步開展礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況專項清理,對清理出的問題逐個項目、逐個問題落實整改措施。加大對突出問題的查糾力度,著力整治應(yīng)當通過招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)而采取協(xié)議等方式出讓;采取泄露交易信息、進行不公正評估等手段幫助請托人獲取礦業(yè)權(quán);領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓審批;濫用自由裁量權(quán),擅自決定緩交、減免資源補償費;為不具備資質(zhì)條件的申請人違規(guī)辦理、頒發(fā)相關(guān)許可證書,以及礦業(yè)權(quán)出讓公開競爭制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位等突出問題。7月5日前,各縣(市、行委)國土資源局將查糾整改情況報州專項辦,7月中旬州局與州監(jiān)察局等部門聯(lián)合進行重點抽查。(責任單位:局地礦科,各縣(市、行委)國土資源局)

(四)進一步加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。要切實加強對土地審批、征轉(zhuǎn)、出讓、開發(fā)利用、抵押融資全過程執(zhí)法監(jiān)管,會同州紀委、州監(jiān)察局、州檢察院等對涉土涉礦領(lǐng)域存在的突出問題進行集中查糾,深入分析原因并研究提出治理意見和建議;進一步規(guī)范土地征收行為,加強土地征收補償安置落實的監(jiān)管;土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓后,擅自調(diào)整修改土地出讓條件的,重新招標拍賣掛牌出讓。進一步規(guī)范土地交易市場,及時總結(jié)市、縣兩級土地市場交易的好做法并認真宣傳推廣,進行典型引路。(責任單位:局土地科、地礦科、省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊支隊,各縣(市、行委)國土資源局)

三、不斷深化國土資源管理制度改革

(一)進一步深化行政審批制度改革。進一步加快轉(zhuǎn)變管理職能,針對重點建設(shè)項目進一步研究改進措施,超前服務(wù)、主動對接,努力提高項目用地審批效率;加快推進征地制度改革,探索縮小征地范圍的途徑和方式,完善征地補償機制;進一步完善礦業(yè)權(quán)管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,開展礦業(yè)權(quán)出讓方式改革創(chuàng)新。加強對職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督考核,各級國土資源部門要制定并公開職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標,并將職能轉(zhuǎn)變的情況納入年度考核內(nèi)容。(責任單位:局屬各科室,各縣(市、行委)國土資源局)

(二)加強對評估機構(gòu)和土地儲備機構(gòu)管理。要加強對土地整治、土地估價等機構(gòu)的管理,完善評估機構(gòu)管理制度和信用記錄制度;加大對評估機構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)違法的責任追究為度,規(guī)范評估行為。加強土地儲備機構(gòu)建設(shè),月20日前,對已建土地儲備機構(gòu)清理完成其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機構(gòu)徹底脫鉤工作;收購?fù)恋劐噙x價格評估機構(gòu)應(yīng)堅持公開、公正的選擇方式,土地前期開發(fā)必須按規(guī)定通過招標方式選擇工程實施單位;嚴格執(zhí)行各級國土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級市場開發(fā)的規(guī)定。(責任單位:局土地科,各縣(市、行委)國土資源局)

(三)切實加強土地整治管理工作。要加大對國家及省級重點土地整理項目的監(jiān)管力度,嚴格實行土地整理項目驗收終身責任制,州局將會同州監(jiān)察局等部門對已開工項目的進展和項目招投標情況進行專項監(jiān)督檢查。耕地占補平衡需要異地補充的,必須報經(jīng)省級國土資源行政主管部門批準;耕地開墾費收繳與補充耕地項目資金必須納入財政專戶管理,實行收支兩條線;各級土地整理管理機構(gòu)不得從事項目實施、施工等經(jīng)營活動,不得開辦土地整治開發(fā)企業(yè)。(責任單位:局土地科,各縣(市、行委)國土資源局)

四、堅決查處違紀違法案件

(一)進一步加大違紀違法案件查處力度。要以全省檢察機關(guān)3月至6月份在國土資源領(lǐng)域開展職務(wù)犯罪專項偵查活動為契機,在全省國土資源系統(tǒng)集中開展行政審批、行政執(zhí)法、資源管理、財務(wù)收支、項目發(fā)包、物資采購等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治查糾工作。一是土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批環(huán)節(jié)中違法違規(guī)批準出讓、、、收受賄賂等行為;二是違規(guī)出讓土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)或在招標拍賣掛牌中量身定做、濫設(shè)前置條件;三是土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中相互勾結(jié),擅自降低土地類型、等級,或?qū)m椨玫刂笜伺沧魉?,或低價出讓工業(yè)用地等手段,中飽私囊,致使國家利益受損等行為;四是征地拆遷、安置補償環(huán)節(jié)中在拆遷范圍和補償面積弄虛作假,騙取國家安置補償費,或嚴重不負責任,給國家造成重大損失等行為;五是土地利用環(huán)節(jié)中違規(guī)變更土地性質(zhì)和規(guī)劃要求,或違規(guī)審批許可改變土地用途,導(dǎo)致國家土地收入大量流失或土地功能破壞等行為;六是土地執(zhí)法、監(jiān)察環(huán)節(jié)中疏于稽查,監(jiān)管不力,導(dǎo)致違法用地。破壞土地功能,給國家和農(nóng)民造成嚴重損失等違紀違法行為。建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機制。(責任單位:州專項辦、州國土資源紀檢組,省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊支隊)

(二)加強對違紀違法案件特點和規(guī)律的研究。要選擇典型案例進行深入剖析,研究違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律,分析原因,發(fā)揮查辦案件的治本功能。要通報違法違紀典型案件,并運用典型案例深入開展以案說法和警示教育,進一步增強黨員干部和工作人員廉潔自律、遵紀守法的自覺性。同時要研究制定防控預(yù)警制度和措施,形成源頭防腐的長效機制。(責任單位:州專項辦、州國土資源紀檢組,省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊支隊)

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

(一)進一步加大工作力度,狠抓各項任務(wù)落實。局黨組要把“兩整治一改革”專項行動當作今年國土資源工作的重點任務(wù)來抓,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實工作責任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身示范,帶頭做好表率。要以領(lǐng)導(dǎo)帶機關(guān)、上級帶下級、機關(guān)帶系統(tǒng),形成州局、縣(市、行委)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所三級聯(lián)動的保障體系。對工作抓的不緊、落實不夠、問題較多又不能及時整改的相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定實施問責。全州國土資源系統(tǒng)要加強溝通協(xié)調(diào),對工作中遇到的重大問題及時向上級部門請示報告。(責任單位:局屬各科室、各縣(市、行委)國土資源局)

篇5

這次全區(qū)檔案工作暨表彰先進會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。主要任務(wù)是傳達貫徹全市檔案工作暨表彰先進會議精神,總結(jié)回顧去年工作,對取得突出成績的集體和個人進行表彰獎勵,研究部署今年工作任務(wù)。參加今天今天會議的有:區(qū)級班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管書記、檔案員,區(qū)直單位分管負責人、檔案工作人員,區(qū)檔案局全體人員。今天會議內(nèi)容重要,請大家集中精力開好會議。

會議進行第一項,請區(qū)人事局局長同志宣讀《區(qū)人事局、檔案局關(guān)于表彰全區(qū)檔案工作先進集體和先進個人的通報》。

會議進行第二項,頒獎。

請獲得先進集體稱號的單位代表上臺領(lǐng)獎。

第一組:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀委辦公室監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)檢查院、區(qū)農(nóng)村信用社、區(qū)人壽保險公司、區(qū)交警大隊、區(qū)通信公司、區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上臺領(lǐng)獎。

第二組:區(qū)國稅局、區(qū)一中、區(qū)熱電廠、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)華安建筑公司、蛟龍鎮(zhèn)、佛山鄉(xiāng)。

請獲得先進個人稱號的同志上臺領(lǐng)獎。

第一組:上臺領(lǐng)獎。

第二組:。

會議進行第三項,典型發(fā)言。

1、請鎮(zhèn)代表發(fā)言;

2、請區(qū)檢察院代表發(fā)言;

3、請二中代表發(fā)言。

由于時間關(guān)系,典型發(fā)言到此結(jié)束。

會議進行第四項,請區(qū)檔案局局長陳同志作工作報告。

會議進行第五項,請區(qū)委常委、辦公室主任同志作重要講話,大家歡迎。

今天的會議議程結(jié)束了。以上,區(qū)人事局副局長同志宣讀了表彰通報,大會對獲得先進集體和先進個人稱號的有關(guān)單位和個人進行了表彰獎勵,部分獲獎單位的代表作了典型發(fā)言;區(qū)檔案局局長陳同志對去年我區(qū)的檔案工作進行了全面的總結(jié)回顧,并對今年的工作進行了安排部署,陳局長對去年的工作總結(jié)得很好、很具體很全面,對今年的工作安排得很細致很周到,請同志們回去后認真抓好落實;區(qū)委常委、辦公室同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了重要講話,主任在講話中對去年我區(qū)檔案工作所取得的成績給予的充分肯定,對當前做好檔案工作的重要性進行了重點強調(diào),并對今后的工作提出了明確的要求。崔主任的講話很深刻很重要,希望與會同志要認真領(lǐng)會,并及時向所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子做好匯報。下面,我就會議精神的貫徹落實再強調(diào)以下幾點:

一是思想認識要到位。檔案作為社會生產(chǎn)生活的真實記錄,涉及到社會事業(yè)發(fā)展的各個方面,通過檔案信息的收集和開發(fā),可以為經(jīng)濟建設(shè)和黨委、政府的科學(xué)決策提供服務(wù)。而做好檔案工作對推動經(jīng)濟社會的全面健康持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)跨越進位、富民強區(qū)的目標也具有重要的意義。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認真學(xué)習領(lǐng)會崔主任的講話精神,要將做好檔案工作的要求重視起來、行動起來,認真抓好各項工作任務(wù)措施的貫徹落實,切實把我區(qū)的檔案工作抓緊抓好。

二是工作重點要明確。今年是學(xué)習貫徹黨的大精神的重要一年,全國、全省、全市都提出了要用改革創(chuàng)新精神不斷拓展檔案工作領(lǐng)域,提高服務(wù)水平的目標。區(qū)檔案局要已爭創(chuàng)省、市“示范檔案館(室)”為目標,全面抓好我區(qū)的檔案工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點做好村級檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案建設(shè)、管理和農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);其他部門要結(jié)合本單位的實際,注重加強信用檔案、社區(qū)檔案、民營企業(yè)檔案工作,確保工作重心發(fā)展到哪里檔案工作就拓展到哪里,真正使檔案工作發(fā)揮出總結(jié)歷史、服務(wù)現(xiàn)實、著眼未來的作用。

篇6

一、工作完成情況

(一)繼續(xù)加強對土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查

一是嚴肅查處土地違法違規(guī)案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關(guān)部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關(guān)部門嚴格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋?。四是認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬元。

(二)進一步加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查。

一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強化責任,落實措施,加強監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時了解國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關(guān)部門對縣域工礦企業(yè)進行節(jié)能減排、環(huán)保工作進行檢查(三)對不符合國家環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(shè)(五)積極落實自治區(qū)循環(huán)試點縣建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項目的推進(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強對《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強建設(shè)項目審批管理。2011年上半年共受理環(huán)保舉報投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

(三)繼續(xù)加強對工程建設(shè)招投標執(zhí)法落實情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。

一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對招投標資格審查、編標、開標、評表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標的行為。年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標項目23項,實際招標項目23項,其中公開招標7項,邀請招標16項,建筑施工面積115623.98平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進行了招標。沒有發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標投標工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動的透明度。上半年,采購商品共計.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標3次金額為842.63萬元,服務(wù)類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。

(四)繼續(xù)參加對重特大事故的調(diào)查處理工作。

按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會議暨社會穩(wěn)定工作會議精神。繼續(xù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責任事故調(diào)查的程序和辦法,強化責任追究。通過參與對各類安全生產(chǎn)責任事故的調(diào)查處理,促進全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環(huán)境。從年年11月1日至2011年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟損失143.7萬元。

(五)繼續(xù)加強對招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。

一是對普通高考生資格審查、體檢,考務(wù)工作進行了全程監(jiān)督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴格程序,層層把關(guān),層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,便可向社會公示,辦理聘用手續(xù);三是參加人才交流會引進高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。

(六)按照深化政府機構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進一步開展行政效能監(jiān)察。

一是加強對國家行政機關(guān)及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強制度建設(shè),規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅決糾正不當?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務(wù)服務(wù)中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的,以及對服務(wù)態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。

2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會同相關(guān)部門加大對《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《區(qū)實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查;二是對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及年年效能監(jiān)察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監(jiān)督檢查。

3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治,增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)積極開展“四禁”活動

縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執(zhí)法檢察大隊給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關(guān)“嚴格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質(zhì)進行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監(jiān)督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。

篇7

一、主要工作

(一)突出重點,繼續(xù)抓好規(guī)范教育收費工作

從程序上規(guī)范,通過從源頭上預(yù)防。從督查上監(jiān)控,從制度上落實,多方位、多角度制止和治理教育亂收費,今年上半年我局接到有關(guān)教育亂收費問題的群眾投訴電話僅有2次、市長熱線1次、縣長熱線1次。被投訴的學(xué)校,經(jīng)我局調(diào)查,無一存在亂收費行為。

規(guī)范教育收費方面取得了很大的成績,去年我縣申報規(guī)范教育收費示范縣。無論是從源頭上預(yù)防教育亂收費,還是治理隱形教育亂收費方面,都積累了不少的經(jīng)驗。今年,局繼續(xù)把治理教育亂收費工作列入工作的重點,切實抓緊加實。一是認真開展對教育收費的監(jiān)督檢查。今年春學(xué)期,局制定了開學(xué)工作檢查方案,特別針對學(xué)校收費工作進行了專項檢查。通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)我縣中小學(xué)校存在亂收費行為。二是做好進校書刊監(jiān)督工作。局規(guī)定,各中小學(xué)不能以提高教學(xué)質(zhì)量為由,私自亂訂教輔資料,杜絕、打擊非法出版、發(fā)行教輔材料在校園的銷售活動。三是規(guī)范學(xué)校食堂管理。局要求,各校學(xué)生食堂飯菜定價要遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,以服務(wù)學(xué)生為目的辦學(xué)生、家長滿意的食堂;同時要建立健全學(xué)校食堂財務(wù)收支公開制度,做到財務(wù)收支日清月結(jié),月末公開。四是認真實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作。局協(xié)同財政部門,及時、足額向中小學(xué)校撥付了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項經(jīng)費,并監(jiān)督各學(xué)校做好相關(guān)落實工作,保證了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施。五是嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定。局要求各學(xué)校要按規(guī)定對教育收費進行公示,進行陽光收費;高中擇校生錄取工作,要嚴格按照國家教育部“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”政策進行招生。

(二)疏導(dǎo)化解,認真做好群眾工作

我局高度重視工作,局領(lǐng)導(dǎo)實行工作“一責雙崗”和“包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))包案下訪”制,局接待室認真受理各類來信來訪、投訴舉報案件,做到有訪必接,接訪必辦,把問題解決在基層,消化在萌芽狀態(tài),基本上做到件件有答復(fù),事事有回音。一是協(xié)調(diào)解決群眾來訪訴求工作。對群眾來訪、來信、來電反映的問題,我局遵循“核查、調(diào)解、疏通”的原則,積極做好協(xié)調(diào)、解決工作,確保全縣教育工作的正常運轉(zhuǎn)和師生穩(wěn)定。今年上半年,我局共接到群眾來信15封,來電22次,來訪13次,處理群眾來信13封,占87%,處理來電20次,占91%,解決群眾來訪11次,占投訴率95%,對區(qū)教育廳、市政府、縣政府以及上級黨委室交辦的件4件,按時辦理完成率100%,對南寧市市長、賓陽縣縣長公開電話受理問題反映反饋單交辦的問題9件,辦理完成率100%。二是做好重信重訪專項治理工作。針對今年以來教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出的幾個重信重訪案件問題,我局采取領(lǐng)導(dǎo)包案,股室、學(xué)校負責,部門協(xié)調(diào)配合的辦法,通過對上訪人員反復(fù)做思想和法制教育工作,盡管重信重訪案件目前還未得到圓滿解決,但存在的矛盾得到了一定的緩解。三是認真開展“接訪”和“下訪”工作。我局堅持每月開展一次“公開大接訪”活動,認真、熱情接待來訪群眾,盡力為他們解決問題。同時我局以“大排查、大調(diào)處、大化解”活動為契機,積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動,集中調(diào)處解決一批群眾反映強烈的問題,化解教育內(nèi)部的矛盾糾紛,保證了教育系統(tǒng)的團結(jié)穩(wěn)定。

(三)接受監(jiān)督,堅持做好政務(wù)公開工作

我局堅持深入開展教育系統(tǒng)政務(wù)公開、事務(wù)公開和校務(wù)公開工作。對公開的內(nèi)容,做到涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的各類事項,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。除了監(jiān)督各中小學(xué)正常開展學(xué)校政務(wù)公開活動之外,我局還把教育工作的重大決策、行政管理、干部任用、機關(guān)部門工作職責、辦事程序及結(jié)果進行公開。通過堅持做好本系統(tǒng)的政務(wù)公開工作,有力促進了學(xué)校教學(xué)工作的開展,不斷規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)行為。尤其通過財務(wù)公開、扶貧捐贈的收支公開、重要專項經(jīng)費的收支公開等,促進了學(xué)校黨風廉政和反腐敗工作順利開展,營造了教育系統(tǒng)廉潔辦校的良好風尚。

(四)創(chuàng)新載體,深入開展廉政文化進校園活動

我局充分利用學(xué)校教育教學(xué)活動載體,把敬廉崇潔、誠信守法教育滲透各科教學(xué)、校園文化活動、素質(zhì)教育活動中,使廉潔從教、誠信做人的廉政文化深植于師生的頭腦中。通過舉辦主題班會、演講比賽、文藝演出、廉政征文比賽、廉政知識競賽、廉政書畫展、觀看廉政電影、撰寫觀后感等活動,專題開展廉政文化教育活動;充分發(fā)揮校報、校刊、校園網(wǎng)站、校園櫥窗、黑板報、班級墻報、學(xué)習園地等宣傳陣地作用,加強廉政文化的宣傳教育力度;與讀書活動、德育教育有機結(jié)合起來,把敬廉崇潔、誠信守法的內(nèi)容寓于校園教育中。通過多形式、多手段開展廉政文化校園活動,廣大師生敬廉崇潔意識得到了進一步提高。在今年為四川災(zāi)區(qū)捐款活動中,全縣教育系統(tǒng)共捐1368532.1元(含特殊黨費),廉政文化在校園內(nèi)得到了進一步弘揚。

(五)懲防并舉,不折不扣開展糾風工作

今年以來,我局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則,認真做好行風糾風治亂工作。一是不允許任何人以任何名義給學(xué)生有償補課,各校成立專查組,校長、書記親自擔任組長,進行自查自糾,確保本單位沒有教師參與補課。二是規(guī)范各級各類學(xué)校招生制度,堅決杜絕在招生過程中存在舞弊行為。三是加強監(jiān)督,嚴格把關(guān)項目招標、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作,嚴防腐敗行為的發(fā)生。對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法亂紀的人員,從嚴從速、依法依規(guī)處理,保證教育良好的政風、行風。

(六)加強建設(shè),鑄就教師隊伍廉潔從教的師魂師貌

我局注重領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),每學(xué)期我局都不定期邀請檢察院、縣紀委、監(jiān)察局干部到中小學(xué)校長會議上上廉政教育課,就發(fā)生在教育行業(yè)職業(yè)犯罪案件的原因、特點、手段、規(guī)律和趨勢進行剖析,教育廣大教育管理者要自覺預(yù)防職務(wù)犯罪,筑牢自身反腐倡廉的思想陣線。此外,我局通過開展全系統(tǒng)的師德師風建設(shè)活動,有效加強了廣大教師的廉潔從教意識,師風師貌更加積極向上,推動了全縣教育工作新發(fā)展,為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“樹立教育品牌,打造教育強縣”目標打下了良好的基礎(chǔ)。

二、存在問題

1、我局紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)備還比較簡陋,有關(guān)紀檢監(jiān)察工作的學(xué)習資料較少,尤其下鄉(xiāng)辦案的交通工具有時沒有得到保障,影響到限時辦案、向上級報結(jié)案的時間。

2、組織基層紀檢監(jiān)察干部學(xué)習、培訓(xùn)指導(dǎo)較少,導(dǎo)致紀檢監(jiān)察人員水平不高,辦案效果欠佳。

3、對于幾個重信重訪案件,雖然我局做了大量工作,但由于一些客觀原因,要徹底妥善解決問題,“案結(jié)事了”,仍然面臨重重困難。

三、下步工作

1、想方設(shè)法改善紀檢監(jiān)察工作條件,加強提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),為進一步做好紀檢監(jiān)察工作提供保障。

2、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,耐心做好幾個重信重訪案件工作,爭取早日妥善徹底解決問題。

3、繼續(xù)加大治理教育亂收費的督查力度,尤其對變相亂收費的隱形收費形式(如學(xué)校通過班主任收班會費,通過老師收學(xué)生的資料費、補課費,提高食堂餐費標準,學(xué)校以辦快班、特長班、尖子班、假日提高班收取費用等形式),堅決治理,絕不姑息遷就,杜絕教育亂收費行為的發(fā)生。

4、加大對各學(xué)校食堂的管理督查力度,深入檢查學(xué)校食堂的管理制度,指導(dǎo)學(xué)校辦好師生滿意的食堂。

5、繼續(xù)推進廉政文化進校園工作,促進廉政文化建設(shè)與反腐倡廉教育融合互動,擴大反腐倡廉教育的覆蓋面。

篇8

20__年交通工作總結(jié)和20__年交通工作意見

(初稿)

一、20__年交通工作總結(jié)

20__年,在市委、市政府和省交通廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通系統(tǒng)干部職工認真貫徹十六屆四中、五中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實、努力工作,全面完成了年度和“十五”期間各項任務(wù),為建設(shè)“和諧交通”打下了堅實基礎(chǔ)。過去的一年,是忙碌有為的一年,是扎實有序的一年,是協(xié)調(diào)有效的一年,是奮進有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)趁勢而上,攻堅克難,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新的篇章

緊扣交通建設(shè)這一中心,在“十五”建設(shè)的收尾之年,狠抓工程進度、工程質(zhì)量和工程前期工作,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年預(yù)計完成投資億元,較去年增長,為市計劃的,為省廳計劃的,是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。

一是項目建設(shè)進度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴建工程完成主體工程建設(shè),實現(xiàn)八車道全線貫通;常寧高速公路常州段地方前期障礙進一步掃除,便道、便橋全面貫通,路基工程完成,橋梁工程完成;揚溧高速公路常州段路基工程完成,橋梁工程完成。干線公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車;241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工,122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設(shè)預(yù)計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設(shè),社徐線建成通車;戚月線、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤至電子工業(yè)園段養(yǎng)護工程完工。航道建設(shè)預(yù)計完成投資億元。航道專項疏浚、養(yǎng)護工程全面完成;京杭運河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷平方米,占拆遷總量的,橋梁開工9座,航道開工個標段公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏,南北接線工程抓緊推進;配合相關(guān)部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程;新區(qū)客運中心正式開工,已完成投資萬元。

二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研,深入開展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究,編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《20__—20__年干線公路滾動發(fā)展計劃》、《20__-20__年交通建設(shè)三年行動綱領(lǐng)》;《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù),《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運樞紐布局規(guī)劃》通過審查,為今后的交通建設(shè)做好了項目儲備。

三是工程質(zhì)量管理得到加強。在嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加強對施工、監(jiān)理單位業(yè)績和信譽考核;積極貫徹交通部部令,制訂相應(yīng)貫徹實施意見;對239省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故,首次對相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責任人進行了經(jīng)濟處罰;市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查,覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項目,對各類質(zhì)量隱患即使糾正,同時組織人員參加全省試驗技能比賽,取得了團體第一的成績,有力地帶動了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高;在高速公路和運河橋梁建設(shè)中與國內(nèi)知名院校合作,廣泛開展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,一些工藝達到國內(nèi)先進水平。同時,養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提升,在交通部開展的國省干線公路養(yǎng)護質(zhì)量大檢查中走在全省前列。

(二)創(chuàng)新思路,加大力度,千方百計征足規(guī)費籌好資金

強化經(jīng)營交通和開源節(jié)流的意識,把規(guī)費征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線,落實有效舉措施,確保交通規(guī)費指標!全面、超額完成和建設(shè)資金的及時足額籌集到位,為交通事業(yè)加快發(fā)展提供了資金保證。

一是規(guī)費征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車客票附加費造成輕微影響外,其他規(guī)費總體呈現(xiàn)上揚態(tài)勢。截止目前,各種交通規(guī)費累計征收6.53億元,較去年增長10?!斑\政在線”和通行費計重收費方式得到全面推廣,提高了交通規(guī)費征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度;召開專題協(xié)調(diào)會,地區(qū)之間、費種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。

二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度,進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團作為市級交通投融資主力軍的作用,目前累計實現(xiàn)籌資17.75億元,其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同(協(xié)議)18.5億元,收儲開發(fā)土地共1127畝,預(yù)計實現(xiàn)土地開發(fā)毛收益5.55億元(已出讓土地426畝,實現(xiàn)毛收益1.46億元)。充分挖掘,做好運河改建工程這篇大文章,一是綜合利用土方430萬方;二是著手對運河兩側(cè)3000畝土地進行注資,為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運作的后勁;三是積極赴京爭取,將運河改建項目列入交通部“十一五”重點項目建設(shè)計劃,爭取部資金補助億元。開拓思路,不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開展招商引資工作,錄安洲開發(fā)項目與香港路勁 公司簽訂了合作備忘錄;積極響應(yīng)省廳政策,研究成立收費公路管理中心,目前已完成前期準備工作;大膽嘗試、積極實踐,對運河改建工程3座橋梁實行BT項目合作,目前已開工2座。

三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機關(guān)資金實行預(yù)算管理并實行國庫集中支付。出臺內(nèi)部審計管理辦法,加強對基層單位資金使用的監(jiān)督;對重點建設(shè)項目由審計部門進行項目跟蹤審計,其他項目委托進行竣工決算審計;加強系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計,配合相關(guān)部門開展專項審計;與市紀委監(jiān)察局聯(lián)合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查,配合省廳及市審計局對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進行專項審計,規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞,確保交通資金安全。

(三)突出重點,優(yōu)化結(jié)構(gòu),交通運輸保障能力進一步提升

突出客貨運輸重點,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運輸服務(wù)為目標,全力提升交通綜合運輸保障能力,圓滿完成各項交通運輸任務(wù)。

一是“三項工程”進展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標準化改造,新改建站場平方米。目前全市共有客運站個,二級以上客運站個,年發(fā)送旅客量達萬人次。通客運班車行政村新增個,全市通公路行政村客運班車通達率達。拆解改造掛槳機船艘,拆解改造率達100。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。客運行業(yè)規(guī)?;潭群头?wù)質(zhì)量進一步提高。更新中高級客車輛,常州長途汽車站320輛營運車輛中,達高一級以上有250輛;減少經(jīng)營業(yè)戶個,客運線路公司化改造條輛;再次新增出租車200輛,市區(qū)共擁有>,!企業(yè)1家,輛危險品運輸車輛安裝了G系統(tǒng)。

20__年,全系統(tǒng)預(yù)計完成客運量人,較去年增長,完成旅客周轉(zhuǎn)量人萬公里,較去年增長;完成貨運量噸、較去年增長,完成貨物周轉(zhuǎn)量噸萬公里,較去年增長;完成港口吞吐量噸,較去年增長,其中常州港完成吞吐量萬噸,集裝箱標箱,分別較去年增長、。

(四)依法行政,嚴格監(jiān)管,交通行業(yè)管理力度進一步加強

一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》,建立行政許可過錯責任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計等制度,加強許可監(jiān)督,許可行為進一步規(guī)范;提高行政執(zhí)法水平,完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理,加強執(zhí)法人員崗前培訓(xùn),推廣電子執(zhí)法文書,做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作;健全交通法制工作評議考核機制,對各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰(理)質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進行量化考核,推動全市交通法制工作上臺階。

二是市場監(jiān)管力度進一步加大。繼續(xù)開展道路運輸車輛超限超載治理工作,共查處違章貨車輛,卸載貨物噸,對輛大噸小標車輛恢復(fù)了噸位。與公安部門聯(lián)合開展以打擊“黑車”為重點的道路運輸市場秩序整頓工作,共查扣非法營運車輛輛,處罰輛;開展百日優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)競賽活動,對游車接客、中途接客等行為進行查處,并加強與相關(guān)部門的合作,對火車站、汽車站廣場的秩序管理進行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運輸兩大重點,嚴把三關(guān),落實責任,確保各項安全指標在控制范圍之內(nèi)。

三是體制機制改革進一步深化。加強對當前交通發(fā)展過程中熱點難點問題的研究,著力解決影響交通長遠發(fā)展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上,完成對現(xiàn)有駕校的整規(guī),并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場發(fā)展規(guī)劃》,對常州駕培市場的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源,開展水上綜合執(zhí)法試點,減少了管理成本,提高了管理效率。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研,提出可行性較強的改革方案。完成車購稅征收職能的移交,妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市,交通規(guī)劃設(shè)計院改制穩(wěn)妥推進,為其長遠發(fā)展打下基礎(chǔ)。

(五)轉(zhuǎn)變職能,改進作風,切實提高交通工作服務(wù)水平

以黨員先進性教育活動和作風建設(shè)年活動為載體,切實轉(zhuǎn)變職能,改進和加強工作作風,努力為管理對象辦實事、做好事,進一步樹立交通“為民、高效、務(wù)實、廉潔”的良好形象。

一是先進性教育活動扎實有效。集中時間、集中力量,在6個直屬黨委、6個黨總支、72個黨支部、1485名黨員中全面開展了黨員先進性教育活動。通過學(xué)習動員、分析評議、整改提高以及“回頭看”活動等階段的工作,全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作等方面取得了實效。有92.1的被調(diào)查對象認為在這次先進性教育活動中得到了實惠,一些群眾關(guān)心的突出問題得到了解決。

篇9

2015年1月,山東省泰安市政府以1號文件的形式了《關(guān)于在全市開展“安如泰山”安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系創(chuàng)建工作的通知》,隨后,泰安市安委會也以1號文件的形式,了《泰安市“安如泰山”安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系創(chuàng)建實施方案的通知》,標志著泰安市“安如泰山”安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系(以下簡稱“體系”)的創(chuàng)建工作拉開序幕。

為什么要創(chuàng)建這一體系、預(yù)期目標是什么?體系創(chuàng)建的創(chuàng)新點、重點、難點都是什么?為全面了解這一體系,本刊記者采訪了“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、實施小組組長――泰安市安監(jiān)局局長董世武。

記者(以下簡稱“記”):董局長,您好!泰安市“安如泰山”安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系建設(shè)是在什么背景情況下提出的,創(chuàng)建原則、目標是什么?與泰安市當前的安全生產(chǎn)形勢有哪些相關(guān)性?

董世武(以下簡稱“董”):泰安市位于山東省中部,因泰山而得名。轄6個縣(市、區(qū))及泰安高新區(qū)、泰山風景名勝區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、徂徠山汶河景區(qū),88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,面積7 762 km2,人口559.5萬。泰安市工業(yè)門類齊全,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,特別是高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、分布廣,現(xiàn)有煤礦41家,石膏礦、鐵礦、采石場等非煤礦山212家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)114家、儲存經(jīng)營企業(yè)928家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)6家,常年經(jīng)營單位160家,民爆生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)7家,涉液氨制冷企業(yè)167家、建筑、裝飾企業(yè)441家。境內(nèi)路網(wǎng)密集,通車總里程1萬3 759 km,機動車保有量97.5萬輛;石油天然氣長輸管線8條,總長度590.3 km。作為旅游城市,泰安市人員密集場所多,外來游客及機動車輛逐年增加,安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大。

泰安市認真學(xué)習貫徹落實安全生產(chǎn)系列重要講話精神,以落實目標管理責任制為抓手,著力強化預(yù)防和治本措施,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。泰安市政府連續(xù)多年被山東省政府表彰為安全生產(chǎn)先進單位,市安監(jiān)局榮獲2014年度“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”稱號。

泰安市連續(xù)13年實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,連續(xù)3年未發(fā)生較大以上事故,但一般事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)工作的一些突出問題和矛盾依然存在。因此,我們必須把工作重點從事故的事后查處,轉(zhuǎn)移到科學(xué)的事前預(yù)防上來。

面對當前的安全生產(chǎn)形勢,泰安市委市政府及各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,積極分析研究安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,要求安監(jiān)部門在搞好日常安全監(jiān)管的同時,更要創(chuàng)新管理理念,尋求安全生產(chǎn)的治本之策,引用先進的思想理念和科學(xué)的管理方法、技術(shù)裝備,建立一套完整的、實用的地方政府安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防的長效機制。

經(jīng)過深入系統(tǒng)的調(diào)研分析,泰安市于2013年初,提出了創(chuàng)建“安如泰山”文化品牌下的地方政府安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系。

“安如泰山”安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系,包括安全發(fā)展目標體系、安全生產(chǎn)責任體系、安全生產(chǎn)法制保障體系、安全科技支撐體系、安全文化宣傳體系、安全教育培訓(xùn)體系、安全風險防控體系、安全“三基”規(guī)范體系、安全監(jiān)督監(jiān)察體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)信息化體系、安全生產(chǎn)效能評價體系等十二個方面的體系建設(shè)和60項重點工作。

體系創(chuàng)建的原則包括四方面:以人為本,保障安居樂業(yè);預(yù)防為主,遏制事故風險;政府主導(dǎo),強化企業(yè)責任;統(tǒng)籌兼顧,促進安全發(fā)展。

通過創(chuàng)建并實施這一體系,泰安市希望實現(xiàn)兩個節(jié)點的目標:到2016年底,基本形成健全的安全生產(chǎn)責任體系和制度保障體系,政府、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防措施進一步強化;高危行業(yè)和高風險作業(yè)過程在達到國家安全生產(chǎn)規(guī)范標準的基礎(chǔ)上,科學(xué)預(yù)防能力和本質(zhì)安全化水平明顯提升;重要行業(yè)和重點企業(yè)全面達到國家安全生產(chǎn)標準化要求;較大以上安全事故得到基本控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率逐年下降;安全生產(chǎn)總體狀況優(yōu)于全國平均水平,達到同類城市或地區(qū)全國領(lǐng)先水平。

到2020年,逐步形成完善的安全生產(chǎn)科學(xué)保障體系、工作機制和運行體制;“安如泰山”理念深入人心、落地生根,文化引領(lǐng)成效顯著;建成安全發(fā)展水平一流、人民安居樂業(yè)、投資者安全放心的“安全區(qū)”“放心區(qū)”;本質(zhì)安全型企業(yè)、安全保障型社會的總體建設(shè)目標得以實現(xiàn);各行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全面達到國家安全生產(chǎn)標準化水平,規(guī)模以下企業(yè)達標率60%以上,全面推進小微企業(yè)標準化創(chuàng)建工作;較大以上安全事故得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定;安全生產(chǎn)總體狀況、安全保障能力和安全風險受控程度達到全國領(lǐng)先水平,接近世界中等發(fā)達國家水平。

記:為什么泰安市安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系的創(chuàng)建要圍繞十二個子體系展開,這十二個子體系是如何確定的?

董:國際上近年主要研究和發(fā)展了基于PDCA[計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)和處理(Act)]管理模式的OHSMS職業(yè)安全健康管理體系、HSE管理體系、南非NOSA五星管理體系等,這些現(xiàn)代的國際安全管理體系及方法,以非強制的方式應(yīng)用運行于企業(yè)的安全生產(chǎn)基本管理。

我國的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理主要發(fā)展了重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)標準化、隱患排查治理等安全管理方式。以政府和企業(yè)協(xié)調(diào)運行的重大危險源監(jiān)控體系和重大隱患排查治理方法,以及針對企業(yè)運行和實施的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),都具有科學(xué)預(yù)防的特點。

這些系統(tǒng)和方法,主要應(yīng)用于生產(chǎn)企業(yè),政府監(jiān)管層面還沒有建立起科學(xué)預(yù)防的體系。

針對泰安市落實安全監(jiān)管主體責任、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)建安全發(fā)展城市的需求,通過調(diào)查研究分析泰安市安全生產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃,采用邏輯推理、現(xiàn)象辨析、專家詢證、社會調(diào)查、數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計論證、比較研究、實地考證、實證研究等方法,最終確定了十二個子體系建設(shè)內(nèi)容。

十二個子體系建設(shè)中,安全發(fā)展目標和安全文化宣傳是引領(lǐng)性體系,全面實施政府和企業(yè)兩個層面的安全風險防控是核心體系,安全科技、安全生產(chǎn)信息化是支撐體系,安全法制是依法治安保障體系,安全教育培訓(xùn)、安全監(jiān)督監(jiān)察、安全三基(落實基層責任、強化基礎(chǔ)能力、提高基本素質(zhì))、安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)效能評價為基礎(chǔ)建設(shè)性體系。

十二個子體系涵蓋了安全生產(chǎn)管理的方方面面,子體系之間既有相對獨立的內(nèi)涵,同時又相互聯(lián)系,相互交叉融匯,按照安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在聯(lián)系,共同構(gòu)成完整的安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防體系,多層次、多角度、全方位地支撐和服務(wù)安全生產(chǎn)工作。

記:結(jié)合泰安市的安全生產(chǎn)狀況,該體系建設(shè)有哪些創(chuàng)新點?科學(xué)預(yù)防體現(xiàn)在哪些方面?

董:泰安市多年來突出預(yù)防為主、標本兼治,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。全年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)13年實現(xiàn)“雙下降”,是山東省連續(xù)三年唯一沒有發(fā)生較大以上事故的地級市。泰安市安監(jiān)局還被國家安監(jiān)總局評為“2014年度全國安全生產(chǎn)先進單位”。

這些,得益于近年來我市開展了許多富有成效的做法,如月督導(dǎo)機制、倒逼機制、掛牌督辦機制、目標考核機制、事故提級查處機制等。

自2013年起,泰安市建立實施了市政府安全生產(chǎn)月督導(dǎo)制度,采取現(xiàn)場檢查與召開會議相結(jié)合的形式,由分管市長帶領(lǐng)各縣(市、區(qū))、市紀委監(jiān)察局、市政府督查室及市有關(guān)行業(yè)管理部門負責人,每月一次集中督導(dǎo),相互交流經(jīng)驗、分析共性問題、探討工作規(guī)律、研究解決辦法。

2013年起,根據(jù)泰安市安全生產(chǎn)特點,我們先是重點督導(dǎo)縣(市、區(qū));2014年起,實行單月督導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)、雙月督導(dǎo)縣(市、區(qū));2015年起,采取1-5月、7-11月督導(dǎo)行業(yè),6月、12月集中督導(dǎo)縣(市、區(qū))的辦法,督促屬地及行業(yè)主管部門落實安全責任。

倒逼管理機制源于問題導(dǎo)向,在實行企業(yè)安全等級評定的基礎(chǔ)上,2013年起,泰安市探索實施黑名單制度,即評反面典型、給后進企業(yè)掛牌,情節(jié)嚴重的列入“黑名單”,先后分三批對82家企業(yè)實施了黃牌警告、為期半年重點管理,同時抄報財政、金融等部門,納入安全生產(chǎn)誠信體系。通過實施重點管理,警示了這些企業(yè)落實主體責任,降低了事故發(fā)生的風險。

由于泰安市近年來安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),較大以上事故連續(xù)3年未發(fā)生,市安監(jiān)局將工作重心轉(zhuǎn)移到防控一般事故上,并嚴肅事故查處。對發(fā)生2人死亡的生產(chǎn)安全事故,泰安市安監(jiān)局實行提級調(diào)查;發(fā)生1人死亡的,市安監(jiān)局介入調(diào)查,提供指導(dǎo)意見。一是幫助縣(市)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事故調(diào)查更加科學(xué)規(guī)范化,二是總結(jié)全市事故發(fā)生規(guī)律,有針對性地開展預(yù)防監(jiān)察。

泰安市突出重點行業(yè)領(lǐng)域,堅持“高標準、專業(yè)化、嚴監(jiān)管、真落實”。大力推行露天采石場公司化、規(guī)?;?、機械化、專業(yè)化、規(guī)范化“五化”建設(shè),制定了露天采石企業(yè)“四項建設(shè)”“14項管理制度”;地下非煤礦山堅持向煤礦看齊,實行“三級安全評估”和“五級安全隱患排查”,編制了《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理指導(dǎo)手冊》,制定日常檢查表,企業(yè)隱患自查自糾進一步制度化、常態(tài)化。在山東省率先開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)崗位達標、專業(yè)達標活動,210個工藝崗位、48處重大危險源全部達標。

我們把這些創(chuàng)新點全部在體系中予以固化和推廣,通過創(chuàng)建實現(xiàn)泰安市安全監(jiān)管的規(guī)范化、標準化、法制化、科學(xué)化,最終上升為獨具特色的“安如泰山”安全文化品牌。

該體系是基于“風險管理”和“系統(tǒng)工程”的科學(xué)預(yù)防體系創(chuàng)建項目,以政府和企業(yè)全面實施安全風險防控為重心,以“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè)為信息化科技支撐,以十二個子體系為手段,科學(xué)預(yù)防的理念貫穿整個體系。

記:體系建設(shè)目前存在哪些難點?為達到該體系設(shè)置的目標要求,泰安市如何推進其穩(wěn)步實施,有哪些抓手或措施?

董:目前,體系創(chuàng)建的技術(shù)難題是,如何確定適合泰安市安全生產(chǎn)發(fā)展且有廣泛借鑒效用的目標定量指標;以“安如泰山”為安全文化核心的視覺識別系統(tǒng)研發(fā)技術(shù);基于風險的安全科學(xué)監(jiān)管(RBS)的模式機制與技術(shù)方法;基于風險、適于政府監(jiān)管的風險預(yù)警技術(shù);安全生產(chǎn)效能評價指標體系及測評工具開發(fā)等。

特別是基于風險的安全科學(xué)監(jiān)管(RBS)的模式機制與技術(shù)方法和基于風險、適于政府監(jiān)管的風險預(yù)警技術(shù),是當前亟需攻克的難點。因為近年來大力發(fā)展的風險防控方法,主要應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施技術(shù)系統(tǒng),以及企業(yè)層面的管理,對于政府層面基于風險預(yù)警預(yù)控監(jiān)管的方法和技術(shù)還處于空白。為此,我們將與中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院進行合作,共同克難。

“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系的創(chuàng)建,是強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、提升本質(zhì)安全發(fā)展能力、促進城市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措,是一項系統(tǒng)工程,具有科技前沿水平,創(chuàng)建工作是在山東省乃至全國范圍內(nèi),構(gòu)建安全監(jiān)管長效工作機制、深化安全生產(chǎn)管理體制改革開展的一項首創(chuàng)性研究。這一項目已被立為國家安全監(jiān)管總局2015年的安全生產(chǎn)重大事故防治關(guān)鍵技術(shù)科技項目。

篇10

一、災(zāi)后重建有力推進。一是進一步明確掛聯(lián)責任制。進一步落實了全縣所有項目局領(lǐng)導(dǎo)、股室和直屬單位掛聯(lián)包片、包校責任制,協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校重建工作。二是加強建筑工地安全管理。嚴格督促施工方落實安全制度,完善安全設(shè)施,加大安全防范力量,確保了平安施工。三是強力推動重點項目學(xué)校建設(shè)進度。逗硬落實領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責任制,掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、限期完成,強力推進教育災(zāi)后恢復(fù)重建。對26所重建進度較慢的學(xué)校實行重點監(jiān)控和幫扶。四是強化資金監(jiān)管。嚴格規(guī)范教育災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,逗硬落實工程建設(shè)各項制度。五是狠抓工程進度。截止6月底,全縣337所學(xué)校已全部開工,完工272所,完成投資66754萬元,占規(guī)劃總投資的36%,占到位資金的59%,累計支付資金53013萬元(占到位資金47%、占完成投資79%)。已新建校舍486棟、549644平方米,完成投資57694萬元。

二、教學(xué)管理突出實效。一是教學(xué)常規(guī)管理更加有效。各級各類學(xué)校按照上級教育主管部門要求,依據(jù)課程設(shè)置標準,開足開齊了課程,嚴格“六認真”要求,加強了對教學(xué)過程的管理,并在長赤片區(qū)召開教育教學(xué)管理現(xiàn)場會,深入探討災(zāi)后重建完成后,學(xué)校如何提高教育教學(xué)質(zhì)量問題。二是教學(xué)改革不斷深化。繼續(xù)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定方法;切實做好普通高中新課改準備工作;成功組織全縣初中教師實驗操作技能大賽,在4月19日至20日巴中市舉辦的2010年初中化學(xué)教師實驗操作技能大賽中,我縣下兩中學(xué)的劉志敏老師榮獲全市一等獎。三是教科研工作進一步強化。進一加強了對學(xué)校開展校本教研的指導(dǎo)。3月8日,教育局在趕場中學(xué)召開了中學(xué)教育教學(xué)改革現(xiàn)場會,為扎實推進學(xué)校的教育教學(xué)改革起到了強有力的推動作用。成功舉辦了全縣小學(xué)語、數(shù)年會,以賽促研,激發(fā)了廣大教師參與教研的熱情,涌現(xiàn)出了一批教學(xué)能手。

三、教育質(zhì)量實現(xiàn)突破。一是鞏固兩基抓質(zhì)量。在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強力實施“教育教學(xué)質(zhì)量提升工程”,進一步完善了全縣學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理督查機制和教學(xué)質(zhì)量評價體系,層層落實了從局班子成員到學(xué)校教研組、科任教師等相關(guān)人員的教學(xué)質(zhì)量工作目標責任制。二是強化管理抓質(zhì)量。不斷推進全縣學(xué)校科學(xué)化、規(guī)范化管理,全面推行精細化管理舉措,完成了新一輪的學(xué)校管理常規(guī)督查,在全縣學(xué)校形成了抓管理、重質(zhì)量的良好氛圍。三是高考成績創(chuàng)新高。2010年,我縣共4597人報考,各類本科一次上線1062人,高考成績再創(chuàng)歷史新高。全縣理科最高615分,文科最高612分。

四、職業(yè)教育大力發(fā)展。一是為縣委、縣政府出臺相關(guān)文件作好調(diào)研工作。組織專人深入調(diào)研,為縣委縣府制定《進一步加快職業(yè)教育攻堅戰(zhàn)略的意見》和《南江縣進一步加快職業(yè)教育攻堅的實施方案》提供了詳實的基礎(chǔ)資料。二是狠抓中職招生。協(xié)調(diào)召開全縣職教攻堅大會,通過縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局與學(xué)校簽訂送培目標責任書等形式,力爭完成今年4600人的中職招生任務(wù)。三是大力推進職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工作。小河職業(yè)中學(xué)、縣職中災(zāi)后重建項目工程進展順利??h職中順利通過省重評估驗收。四是加強學(xué)校管理,提升職業(yè)教育質(zhì)量。堅持以教育教學(xué)改革促進和提高教學(xué)水平,滿足人才培養(yǎng)需求。充分賦予中職學(xué)校校長辦學(xué)自,由學(xué)校自主探索和建立職業(yè)教育管理和發(fā)展新模式。積極作好逐步剝離職校初中的各項準備工作。

五、隊伍建設(shè)不斷加強。大力實施“教師素質(zhì)能力提升工程”,著力推進干部教師專業(yè)化成長的目標。一是抓干部隊伍建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)中,采用遠程方式組織全縣學(xué)校校長參加“聯(lián)合國兒童基金四川地地震災(zāi)區(qū)愛心學(xué)校校長培訓(xùn)”,派出長赤中學(xué),南江鎮(zhèn)二小校長赴成都參加省級地震災(zāi)區(qū)心理健康教育輔導(dǎo)站校長培訓(xùn),成功組織實施2010年度校長及中層干部任職資格考試。二是抓教師隊伍建設(shè)。一方面與人事局聯(lián)合赴大專院校新招聘了100名大學(xué)畢業(yè)生充實教師隊伍。另一方面通過教師輪訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、教師教育教學(xué)技能測試,組織教師參加省、市級賽課、教學(xué)研討、學(xué)科培訓(xùn)等形式提升教師業(yè)務(wù)能力。

六、德藝體衛(wèi)工作突出實效。不斷強化德育為首、全面育人的教育觀,全面實施素質(zhì)教育,努力促進全縣學(xué)生健康成長。一是扎實開展德育工作。廣泛組織開展了“除陋習、樹新風”、“四個同行”等各類德育主題活動,特別是組織開展了全縣教育系統(tǒng)為玉樹受災(zāi)同胞獻愛心捐款活動,受到社會各界的廣泛關(guān)注和贊揚。二是科學(xué)開展體育工作。切實開展陽光體育活動,確保學(xué)生參加體育鍛煉的時間和效果。成功舉辦了南江縣第22屆中小學(xué)生田徑暨籃球運動會,充分帶動更多學(xué)生參與體育鍛煉。三是藝術(shù)教育成果豐。成功舉辦了“六一”國際兒童節(jié)慶祝大會暨文藝演出活動。南江中學(xué)等學(xué)校舉辦校園文化藝術(shù)節(jié),充分展示了我縣各校藝術(shù)教育成果。四是關(guān)注學(xué)生身心健康。配合衛(wèi)生、防疫等部門做好疫苗接種、疾病防疫、食品衛(wèi)生等工作。加強心理健康輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),進一步開展好學(xué)生心理健康教育。五是組織開展爭優(yōu)評優(yōu)活動。2010年春學(xué)期,共推薦評選出市、縣“三好學(xué)生”138名,省、市“優(yōu)秀學(xué)生干部”86名,市、縣“先進班集體”47個。

七、教育惠民工作落實處。一是落實貧困寄宿生生活費??h財政安排798.6萬元,按照小學(xué)生均250元/期、初中生375元/期的標準足額兌現(xiàn)2010年上半年25051名貧困寄宿生生活補助,其中小學(xué)貧困寄宿生11266名、初中貧困寄宿生13785名。家庭經(jīng)濟困難寄宿生名額按寄宿生55%的貧困面,實行本人申請,村、鄉(xiāng)審核,學(xué)校評定,張榜公示確定。生活費發(fā)放由教育局派員到學(xué)?,F(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放,財政、教育組成巡查組巡查,確保家庭經(jīng)濟困難寄宿生及時獲得補助。二是抓緊校舍維修改造。元潭鄉(xiāng)字庫村小學(xué)維修校舍500平方米,改造運動場200平方米,現(xiàn)已全面完成,概算投資12萬元。東榆鎮(zhèn)槐樹村小學(xué)維修校舍580平方米,新建廁所和添置設(shè)備等,目前已基本完成,概算投資60萬元。

八、辦學(xué)行為進一步規(guī)范。一是建立健全各種制度。進一步健全有關(guān)學(xué)校收費、民辦教育、招生考試等有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為制度。二是加強監(jiān)督管理。教育局成立規(guī)范辦學(xué)行為領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全縣規(guī)范辦學(xué)行為大會,與縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)出關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為的通知,并與校長簽訂規(guī)范辦學(xué)行為目標責任書,組成督查組不定期深入學(xué)校進行暗訪督查,確保了全縣學(xué)校辦學(xué)行為的進一步規(guī)范。

九、學(xué)校安全工作常抓不懈。一是加強制度建設(shè)。進一步修訂完善學(xué)校安全保衛(wèi)、住宿管理、飲食衛(wèi)生等各項安全制度,為學(xué)校安全工作的順利開展提供了強有力的制度保障。二是加強安全教育。通過上安全課,開展法制講座,發(fā)放各類安全教育宣傳資料等活動,切實提高了師生的安全防范意識。三是增添安全防范措施。配備專職保安人員200名,兼職保安93名,民辦幼兒園自籌經(jīng)費配備保安人員40名。37所義務(wù)教育重點學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)38套,民辦學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)15套(含高完中安裝套數(shù));各學(xué)校共投入資金30余萬元購置了鋼叉、橡膠棒等防范器具。成立教師巡邏隊、高年級學(xué)生護校隊和低年級、幼兒園家長義務(wù)巡邏隊,大大充實了學(xué)校安全工作隊伍,極大的提高了學(xué)校治安防范能力。四是加強校園安全隱患排查整改。通過學(xué)校自查,掛聯(lián)股室督查,與衛(wèi)生,公安等部門聯(lián)合查,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭查等方式對全縣中小學(xué)、幼兒園及周邊安全隱患進行了全面排查,對所有查出的校園安全隱患建立了臺帳,落實了整改責任主體,及時進行了整改,杜絕了重大安全責任事故的發(fā)生。:

下半年工作重點

一、繼續(xù)抓好學(xué)校災(zāi)后重建工作,特別是抓好竣工項目驗收工作。

二、做好各類招生工作,確保完成中職招生任務(wù)。

三、做好普通高中新課改各項工作。

四、抓好教育系統(tǒng)事業(yè)單位和非義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資的實施。

五、切實加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè),堅決治理教育“三亂”行為。

六、做好教育系統(tǒng)、安全和維穩(wěn)工作,促進社會和諧穩(wěn)定。