市人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年計劃

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家人事部、省人事廳統(tǒng)一部署，我市人事系統(tǒng)順利地完成了人事法制宣傳教育第三個五年規(guī)劃的各項任務(wù)，取得了明顯成效。根據(jù)國家人事部《全國人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》（人發(fā)[2001]99號）、省人事廳《廣東省人事系統(tǒng)法制宣傳第四個五年規(guī)劃》（粵人發(fā)[2001]243號）和市委、市政府批轉(zhuǎn)市委宣傳部、市司法局的《廣州市關(guān)于開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（穗字[2001]5號），結(jié)合我市人事工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院確定的深化干部人事制度改革和實施[本文轉(zhuǎn)載自人才戰(zhàn)略的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法制實踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開展人事法制宣傳教育，進(jìn)一步提高人事工作者的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)人事法制建設(shè)，實現(xiàn)人事工作的依法管理，開創(chuàng)人事人才工作的新局面。

二、目標(biāo)、對象和內(nèi)容

（一）目標(biāo)

商務(wù)局關(guān)于開展四五法制宣傳教育工作的總結(jié)

按照《關(guān)于**區(qū)“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗收工作的通知》要求，我局對“四五”法制宣傳教育工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查和總結(jié)。現(xiàn)將我局開展“四五”法制宣傳教育工作的情況總結(jié)如下：

一、健全組織，加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

按照**區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的要求，區(qū)商務(wù)局于去年7月份組建。商務(wù)局組建后即成立了局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，對法制工作做到了“四個明確”：明確了法制工作由一把手負(fù)責(zé)；明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和工作任務(wù)；明確了商務(wù)局法制工作的重點；明確了做好法制工作的要求。

在全局的法制工作中，把開展“四五”法制宣傳教育工作列為重點工作，由一把手負(fù)責(zé)抓落實。提出了把“四五”法制宣傳教育與全局的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來進(jìn)行，與公務(wù)員的考核與全年目標(biāo)考核結(jié)合起來。同時明確了一名副局長負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域流通企業(yè)開展“四五”法制宣傳教育工作。做到了對企業(yè)的指導(dǎo)有計劃、有檢查、有總結(jié)。

二、狠抓落實，保證普法宣傳教育卓有成效

市人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年計劃

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家人事部、省人事廳統(tǒng)一部署，我市人事系統(tǒng)順利地完成了人事法制宣傳教育第三個五年規(guī)劃的各項任務(wù)，取得了明顯成效。根據(jù)國家人事部《全國人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》（人發(fā)[2001]99號）、省人事廳《廣東省人事系統(tǒng)法制宣傳第四個五年規(guī)劃》（粵人發(fā)[2001]243號）和市委、市政府批轉(zhuǎn)市委宣傳部、市司法局的《廣州市關(guān)于開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（穗字[2001]5號），結(jié)合我市人事工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院確定的深化干部人事制度改革和實施[本文轉(zhuǎn)載自人才戰(zhàn)略的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法制實踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開展人事法制宣傳教育，進(jìn)一步提高人事工作者的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)人事法制建設(shè)，實現(xiàn)人事工作的依法管理，開創(chuàng)人事人才工作的新局面。

二、目標(biāo)、對象和內(nèi)容

（一）目標(biāo)

一、適應(yīng)新形勢，高度重視法制宣傳教育工作。

黨的***報告從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度和全局出發(fā)，明確指出要“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”，“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。深入開展法制宣傳教育工作，是貫徹黨中央依法治國方略的重要任務(wù)，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要保障。各級價格主管部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要意義，增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的自覺性、責(zé)任感和使命感，精心組織實施好“**”普法規(guī)劃。要成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在具體做好法制宣傳教育過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、驗收等作用。要把普法教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證普法的經(jīng)費需要。

二、講求實效，認(rèn)真落實法律法規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)。

加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。全省各級價格主管部門要根據(jù)閩價綜[20*]412號文件關(guān)于法律法規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)的安排，緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎r格工作實際，制定法律知識學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)任務(wù)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，保證每年以黨組名義進(jìn)行兩次以上法制講座。建立健全干部職工法制學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的***關(guān)于全面落實依法治國方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的理論、方針和政策；學(xué)習(xí)《全國發(fā)展改革系統(tǒng)“**”普法讀本》，特別是重點學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律、規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)和與價格工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)以及新修訂頒布實施的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實施條例》以及《福建省人民政府關(guān)于同意變更價格行政處罰較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》等?？梢圆扇〗M織講座、專門學(xué)習(xí)和專題討論、法制影視展播、以案說法等形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)的實際效果。要確保學(xué)習(xí)時間，在堅持自學(xué)時間不少于90小時的基礎(chǔ)上，每人每年集中學(xué)習(xí)的時間不少于50小時。適時組織法制學(xué)習(xí)測試，開展法律知識競賽等活動，檢驗學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)有所獲。

三、增強(qiáng)針對性，切實抓好干部職工法制培訓(xùn)工作。

20*年擬開展以下培訓(xùn)：（一）市縣新任物價局長暨檢查證培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為20*年以來新任科局長；（二）經(jīng)濟(jì)適用住房審定價格培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為物價系統(tǒng)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理人員；（三）價格綜合法規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為市縣負(fù)責(zé)價格綜合法規(guī)人員；（四）認(rèn)證中心主任研討班及新上崗人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為市縣認(rèn)證中心主任及新上崗人員；（五）醫(yī)藥價格研討班，培訓(xùn)對象為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)醫(yī)療、藥品價格管理人員；（六）價格檢查案卷制作培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為市縣負(fù)責(zé)價格案卷制作人員。省級價格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好全省價格系統(tǒng)干部職工的基本法律知識和專業(yè)法律知識的培訓(xùn)，以解決實際工作中遇到的問題為切入點，努力探索集中與分散相結(jié)合、請進(jìn)來、走下去等靈活多樣的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)全省價格系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)。

*年是全面建立并實施行政執(zhí)法責(zé)任制的第一年。按照市人大、市政府的要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，結(jié)合房地產(chǎn)新法規(guī)、規(guī)章實施一周年執(zhí)法檢查，市局決定在年底前組織行政執(zhí)法責(zé)任制大檢查，全面、認(rèn)真、深入地考核一年來落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，規(guī)范行政行為，提高行政效率，以促進(jìn)依法行政上水平。為迎接本次檢查，做好檢查的各項準(zhǔn)備工作，特制定我局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局組成行政執(zhí)法責(zé)任制工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長周大奇局長兼任，副組長由黨委副書記*，副局長*、*兼任，成員有*、*、*、*。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的組織、推動和協(xié)調(diào)工作。

二、檢查內(nèi)容

（一）行政執(zhí)法責(zé)任制建立情況；

關(guān)于印發(fā)《澄平鎮(zhèn)四五普法規(guī)劃》的通知

各支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位：

為全面完成“四五”普法依法治理、法制宣傳教育的各項工作任務(wù)，根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2005年全市普法依法治理工作要點》（嘉依法治市辦〔2005〕1號）和市司法局《2005年全市法制宣傳教育工作要點》（嘉司法〔2005〕6號），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)上制定了《澄平鎮(zhèn)四五普法規(guī)劃》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆三次全委擴(kuò)大會議及農(nóng)村工作會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅持以人為本的發(fā)展觀，圍繞市委、市政府中心工作和郊區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的貫徹意見》（嘉郊黨字〔2004〕69號），全面落實農(nóng)村“四五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)，突出重點、務(wù)求實效，進(jìn)一步開展農(nóng)村普法依法治理和法制宣傳教育工作，為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境。

二、工作要點

為進(jìn)一步貫徹落實省、市、縣各級學(xué)法精神，全面提高全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工依法行政、依法辦事能力，推進(jìn)依法治局建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)新法律法規(guī)的出臺和部分法律、法規(guī)修訂情況，圍繞我局工作重點，特制訂2019年度學(xué)法計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我局法治政府建設(shè)工作，按照理論聯(lián)系實際的要求，以提高全體干部職工法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力為重點，全面提升我局依法行政水平。

二、總體目標(biāo)

全系統(tǒng)干部職工通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)規(guī)章，熟悉和掌握履行市場監(jiān)管職責(zé)所需要的法律知識，樹立依法行政的法治理念，正確行使人民賦予的權(quán)利，善于運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事物，做到依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事，全力做好新時代市場監(jiān)督管理工作。

三、參學(xué)對象和學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

編者按：本文主要從“四五”普法總結(jié)驗收情況；“五五”普法調(diào)研情況進(jìn)行講述。其中，主要包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普法工作有組織、有計劃地順利開展、積極開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)糧食系統(tǒng)依法治理工作、加強(qiáng)普法教育管理，注重普法實效、按照國家確定的依法治國方略和《全國推進(jìn)依法行政實施綱要》，制定“五五”糧食部門普法教育培訓(xùn)規(guī)劃、加大普法學(xué)法力度，進(jìn)一步提高依法管糧的重要性和必要性認(rèn)識，繼續(xù)采取多種形式開展糧食法律法規(guī)宣傳、加強(qiáng)糧食執(zhí)法體系和執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)糧食法制建設(shè)等，具體材料請詳見：

一、“四五”普法總結(jié)驗收情況

自2005年開展“五五”普法工作以來，在國家糧食局和**省普法辦的指導(dǎo)下，我省各級糧食管理行政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的方針，以推進(jìn)依法行政、改進(jìn)執(zhí)政方式，努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”為目標(biāo)，圍繞糧食行政職能轉(zhuǎn)變和各個時期的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《全國糧食系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，不斷增強(qiáng)糧食行政管理人員的法治觀念，提高了依法辦事能力和依法管糧水平，推進(jìn)了糧食管理法制化進(jìn)程。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普法工作有組織、有計劃地順利開展。一是建立健全普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?！八奈濉逼辗▎雍螅瑸楸ＷC普法工作的落實，按照國家糧食局部署和要求，省發(fā)展改革委(糧食局)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)工作小組，加強(qiáng)對普法工作領(lǐng)導(dǎo)。同時明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工，并將“五五”普法工作列入重要的議事日程。各地糧食行政管理部門也相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了健全的普法工作領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，為“四五”普法工作提供了可靠的組織保障。二是建立健全普法辦事機(jī)構(gòu)。結(jié)合我省糧食機(jī)構(gòu)改革的實際，省發(fā)展改革委(糧食局)明確糧食系統(tǒng)的“四五”普法具體組織工作由糧食管理處負(fù)責(zé)，同時要求各地糧食行政管理部門明確具體實施普法工作的科室，保證普法工作有人抓、有人管。三是結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂糧食系統(tǒng)法制宣傳第五個五年規(guī)劃或具體實施辦法。2005年，國家糧食局部署下發(fā)了《全國糧食系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》后，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，省局結(jié)合**糧食工作的特點和具體情況，制定了《**省糧食系統(tǒng)法制宣傳第五個五年規(guī)劃(2005-2010年)》，對五年普法工作做了精心的策劃和全面的部署。各市糧食部門也結(jié)合實際制訂了普法規(guī)劃和計劃。在制訂規(guī)劃或計劃的過程中，省、市糧食部門都能較好地實現(xiàn)“四個結(jié)合”:即國家糧食局的普法規(guī)劃與本單位的普法計劃相結(jié)合、學(xué)習(xí)糧食工作專業(yè)法規(guī)與學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本法律知識相結(jié)合、五年長期規(guī)劃和當(dāng)年工作安排相結(jié)合以及學(xué)法、守法、執(zhí)法立法相結(jié)合，并在教育培訓(xùn)、檢查驗收等各項普法工作中具體落實，取得了良好的效果。

(二)積極開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)糧食系統(tǒng)依法治理工作。為促進(jìn)全省糧食干部職工遵紀(jì)守法、依法行政，我們采取普法宣傳教育與落實執(zhí)法責(zé)任制相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)法與社會教育相結(jié)合的方式，有計劃、有步驟地組織學(xué)法和用法。一是抓好糧食行政管理人員的普法培訓(xùn)。為幫助市縣糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和執(zhí)法人員掌握行政法規(guī)和行政執(zhí)法的有關(guān)知識以及糧食流通監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定和操作實務(wù)，增強(qiáng)依法管糧的意識，提高依法管理水平，省局在2004年和2005年分別舉辦了全省糧食法制培訓(xùn)班和全省糧食流通檢查行政執(zhí)法培訓(xùn)班、邀請了國家糧食局政策法規(guī)司、監(jiān)督檢查司和省法制辦、工商局以及省委黨校有關(guān)專家教授，重點就《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《糧食流通管理條例》、《**省省級儲備糧管理辦法》、《食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章作了專題講座，全省吝市縣糧食行政管理部門的干部職工共有700多人次參加了培訓(xùn)。另外，組織省、市、縣糧食行政管理部門近40人參加國家糧食局的監(jiān)督檢查執(zhí)法培訓(xùn)。多數(shù)市縣糧食部門也積極開展各項普法培訓(xùn)活動，如**市2005年舉辦了全市范圍內(nèi)的糧食行政管理人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有效地提高了全省各級糧食行政管理人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。此外，全省糧食系統(tǒng)還積極參加公務(wù)員法律知識培訓(xùn)和宣傳教育活動。二是按照普法和治理相結(jié)合的原則，抓好行業(yè)依法治理工作。全省各地糧食部門按照國家和省局的部署，利用《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《**省省級儲備糧管理辦法》以及《糧食收購資格審核管理暫行辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等一系列法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件頒布實施的時機(jī)，特別是《糧食流通管理條例》頒布以及實施一周年宣傳活動的時機(jī)，加大普法宣傳力度，采取聯(lián)合當(dāng)?shù)厝舜蠛驼嘘P(guān)部門舉辦“依法管糧，放心消費”為主題的現(xiàn)場宣傳活動，邀請新聞記者采訪，懸掛標(biāo)語橫幅、印刷和發(fā)放宣傳資料、出普法板報以及在電視臺、廣播、報紙等媒體上開辟專欄等形式，增強(qiáng)普法的效果。省局今年在全省開展了貫徹實施《糧食流通管理條例》的征文活動，并評出了優(yōu)秀專題文章進(jìn)行表彰，增加全社會對國家糧食流通法律和政策的了解，為全社會糧食經(jīng)營者守法經(jīng)營營造良好的社會氛圍。在宣傳貫徹糧食法律法規(guī)的同時，加大行業(yè)依法治理力度。2003年初，面對“非典”引發(fā)糧食搶購風(fēng)波，以及2003年底至2004年初由于全國糧食供求偏緊引起糧價持續(xù)較大幅度上漲給社會造成的負(fù)面影響，省局采取了有效的糧食宏觀調(diào)控措施，并積極聯(lián)合工商、物價、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、牟取暴利、哄抬價格、擾亂市場的不法行為，及時平息了搶購風(fēng)波和市場價格異動，確保了糧食市場和社會穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)普法教育管理，注重普法實效?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，全省大部分市縣糧食部門都建立了對干部職工學(xué)法、用法管理制度。一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法制度，明確要求領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法和用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事水平。二是建立干部學(xué)法考核登記制度。多數(shù)市將干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)的考試成績進(jìn)行登記、歸檔，并作為干部年終考核獎勵和晉升的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)普法監(jiān)督檢查，促進(jìn)基層單位搞好建章立制工作，提高依法管理水平。

為認(rèn)真貫徹黨的精神，適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)需要，推進(jìn)依法治區(qū)的開展，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中央宣傳部、司法部（關(guān)于在本市開展法制宣傳教育的第三個五年規(guī)劃）的通知》和市委宣傳部、市司法局"關(guān)于在本市開展法制宣傳教育的第三個五年計劃"的精神和要求結(jié)合九七年撤縣建區(qū)，聯(lián)合建設(shè)面臨的新形勢、新情況在總結(jié)修正原縣和石化地區(qū)制定的"三五"法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，制定區(qū)-年法制宣傳教育規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

第三個五年法制教育宣傳工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為根本指針，堅持黨的基本路線，深入貫徹黨的精神，緊緊圍繞區(qū)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，廣泛深入地開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全區(qū)公民的憲法觀念和法律意識，為維護(hù)社會穩(wěn)定，全面推進(jìn)各項事業(yè)的依法治理，保障區(qū)兩個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)

-年三年法制宣傳教育的總目標(biāo)是：堅持學(xué)法用法相結(jié)合，全面推進(jìn)依法治理工作的開展。通過在區(qū)全體公民中深入開展以憲法為核心的基本法律、法規(guī)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步提高全體干部依法行政、依法管理的水平和決策能力，提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力；提高企業(yè)經(jīng)營管理人員及全區(qū)公民的社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制觀念和法律意識；把法制宣傳教育滲透到兩個文明建設(shè)的各個領(lǐng)域，努力使全區(qū)公民的法律素質(zhì)提高到與新形勢相適應(yīng)的水平。

根據(jù)《XX省國土資源廳關(guān)于印發(fā)<2015年XX省國土資源普法教育工作要點>的通知》和《XX市國土資源局關(guān)于印發(fā)<XX市國土資源局2015年普法教育工作計劃>的通知》精神，結(jié)合我縣國土資源工作實際，制定本計劃。

一、總體思路

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實依法治國基本方略，圍繞加快建設(shè)法治國土總目標(biāo)，提高全縣國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維解決問題的能力和水平，提高廣大干部職工的法律素質(zhì)，努力開創(chuàng)法治宣傳教育新局面，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福XX創(chuàng)造良好的國土資源法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）突出重點內(nèi)容，深化普法教育

1．強(qiáng)化行政基本法律及全省重點普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與國土資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于國土資源各項管理工作中。加強(qiáng)全省重點宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國家秘密法和XX省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳．切實提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。（辦公室牽頭，法規(guī)監(jiān)察股配合）