1充分發(fā)揮會計的核算和監(jiān)督職能，實現(xiàn)資金效益最佳化

會計是一個經(jīng)濟控制體系，會計的對象是資金運動。新形勢要求提高經(jīng)濟效益是社會主義會計的最終目的，也是會計工作必須遵守的原則。隨著金融體制的改革，資金使用的大鍋飯打破了，企業(yè)和部分事業(yè)單位正逐步走上自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展的道路上來，開始轉(zhuǎn)向注重資金管理，并圍繞資金的流轉(zhuǎn)過程，挖掘潛力，提高資金使用效益。而要實現(xiàn)這一切，則要求單位財務(wù)會計在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制逐步轉(zhuǎn)化的過程中，依據(jù)《會計法》賦予的權(quán)力，充分發(fā)揮其核算和監(jiān)督職能。

會計按其核算和監(jiān)督的對象及適應(yīng)的范圍可分為企業(yè)會計，預(yù)算會計兩大類。核算是會計的本能，監(jiān)督是會計的核算只能，也是基本職能。這是由會計本質(zhì)和所處的特殊地位決定的。會計運用經(jīng)濟手段對企事業(yè)單位等經(jīng)濟活動過程中資金運動及其結(jié)果進行核算和監(jiān)督，并不斷向有關(guān)部門，單位領(lǐng)導(dǎo)提供信息資料。掌握收支進度，發(fā)現(xiàn)問題，及時反映，查明原因，提出改進措施，為單位增收節(jié)支，不斷提高經(jīng)濟管理水平做出努力。如：企業(yè)要發(fā)展，不僅要生產(chǎn)一些適銷對路的商品，而且要在內(nèi)部從原材料購進、加工、入庫等環(huán)節(jié)上，嚴格按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則環(huán)環(huán)扣緊，降低成本，減少費用，做到滴水不漏，而要達到這些目的，就需要企業(yè)會計對資金及物資運行中的各個環(huán)節(jié)進行認真的紀錄、核算和監(jiān)督。因為企業(yè)的經(jīng)營好壞都要通過財務(wù)會計指標來衡量。單位“資產(chǎn)負債表”實際上就是反映企業(yè)單位經(jīng)營情況的“晴雨表”，需要會計人員盡職盡責(zé)，深入第一線，親自掌握第一手資料，提供真實可靠的數(shù)據(jù)，進行指標對比，分析找出盈虧升降的原因，從而提出具體切實可行的改進方案。再如，有收入的事業(yè)單位，預(yù)算會計也要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，嚴格執(zhí)行收支兩條線，實行統(tǒng)收統(tǒng)支政策，狠抓增收節(jié)支，把有限資金用在刀刃上，當(dāng)然這些都是在會計工作核算和監(jiān)督中進行的。我們說核算監(jiān)督實際上就是財務(wù)管理，而且是企業(yè)的中心、“龍頭”。企業(yè)的財務(wù)管理是否得力對于企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞起著決定性的作用，所以要想提高企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資金效益最佳化，就必須加強會計的核算和監(jiān)督職能，只有這樣企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中才能立于不敗之地。

2維護財經(jīng)紀律，保護國家資金和財產(chǎn)安全，是會計職能的又一重要方面

社會主義財產(chǎn)是企業(yè)、單位進行經(jīng)營活動，提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)和條件，管好、用好各種物資，制止鋪張浪費、揭露和打擊破壞國家財產(chǎn)的犯罪活動是會計職能的又一重要方面。就某一個經(jīng)濟單位來講，會計利用它的專門核算方法對各種物資的收發(fā)，貨幣資金的收支等在有關(guān)賬冊和會計資料上進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的記錄反映。以便隨時查明資金，物資的增、減余的變化情況，做到心中有數(shù)。例如各單位會計人員定期所搞的財產(chǎn)清查、清庫，核對賬賬之間，賬實之間是否符合等級一系列的賬務(wù)處理，就有利于發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，使貨幣資金不致短缺，各種財產(chǎn)物資不致?lián)p毀，浪費和丟失。特別在市場經(jīng)濟風(fēng)云變幻的形勢下，財經(jīng)人員更應(yīng)該洞察秋毫，維護財經(jīng)紀律，搞好資金結(jié)算及財務(wù)的清查，善于理財，當(dāng)好管家，厲行職責(zé)，確保國有資產(chǎn)的安全與完整，這也正是在新形勢下，會計工作的又一神圣職責(zé)與義務(wù)。

3會計工作的特殊地位，決定了對單位增收節(jié)支，生財，聚財?shù)恼_決策的制定有重要的參謀作用

一、會計職能概述

追溯會計的歷史，從最初的“結(jié)繩記事”到現(xiàn)代的會計電算化，可以發(fā)現(xiàn)會計是應(yīng)經(jīng)濟管理的需要而出現(xiàn)的。職能是事務(wù)本身所具有的功能，會計職能就是會計本身所具有的功能。關(guān)于會計職能會計界出現(xiàn)了“百家爭鳴”的繁榮景象。有“一職能說”——提供信息；“二職能說”——核算和監(jiān)督；“三職能說”——計算過去，控制現(xiàn)在，預(yù)測未來；但占主流地位的是“二職能說”，即核算和監(jiān)督。核算是指通過一系列專門的技術(shù)方法，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄和計算，為管理者提供信息，它是會計的基本環(huán)節(jié)；而管理職能是指會計為滿足管理當(dāng)局的需要，參與企業(yè)經(jīng)營管理的功能，具體又可分為預(yù)測、計劃、決策、控制、分析、監(jiān)督等功能。

二、會計職能重心轉(zhuǎn)變的方向及原因探析

現(xiàn)代會計職能已從傳統(tǒng)的信息處理和提供轉(zhuǎn)向信息的分析使用和幫助參與決策，從事后算賬轉(zhuǎn)向事前的預(yù)測、事中的控制等。造成這種轉(zhuǎn)變的原因何在呢？本人認為可歸納為以下幾點：

1.會計電算化的應(yīng)用，會計軟件的發(fā)展，使得會計職能重心向管理轉(zhuǎn)移。手工條件下，廣大會計人員被繁雜的手工核算工作所包圍，根本沒有時間和精力參與管理。賬目上幾分之差，會計人員手工對賬幾天不是沒有可能。會計電算化以后，問題就可以輕而易舉的解決了。電算化后一個人可以勝任幾個人的工作，而且準確性和及時性也大大提高，會計人員的精力也由核算轉(zhuǎn)移到管理分析上來。會計軟件只要求會計人員完成錄入憑證后，報表及賬務(wù)自動生成，還可以隨時查看成本費用實際發(fā)生情況，反映計劃與實際的差額及計劃完成率等，變事后反映為事前分析，事中控制，加強了管理職能。

2.會計工作地位和作用的變化，客觀上要求擺清核算和管理職能的位置，即重管理、輕核算。如今市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)已成為自主經(jīng)營、自負盈虧的實體，追求經(jīng)濟效益最大化必然成為企業(yè)的重心，由此對反映經(jīng)濟效益的成本、資金償債能力、盈利水平等指標的核算和管理也就更加重視，會計工作也就越發(fā)重要了。一個會計在工作中只是機械的進行記賬報賬等核算，而不能通過財務(wù)分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題，從而影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策，這樣的機械會計肯定面臨下崗的危機。如今這樣一個信息爆炸、競爭激烈的時代，信息幾乎成為企業(yè)的生命線，而財務(wù)信息更是重中之重。假如一個企業(yè)想要研發(fā)新產(chǎn)品時，只知道核算而不能行使管理職能的會計就不知道新產(chǎn)品是盈還是虧，盲目開發(fā)又將面臨巨大風(fēng)險，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)?？梢姡仨毤訌姽芾砺毮?。

一、會計職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變是企業(yè)集團公司發(fā)展的客觀要求

長期以來,傳統(tǒng)的會計人員只能忙于應(yīng)付核算，而無暇從事管理，是典型的核算型會計。馬克思把會計的職能概括為“過程的控制和觀念的總結(jié)”。即“反映與控制”，可以說，以前由于計劃經(jīng)濟的影響和客觀條件的束縛，會計的職能僅僅體現(xiàn)為“反映”，對于“控制”職能無論從理論還是實踐上都很少涉及。

二、管理型會計與核算型會計的區(qū)別

傳統(tǒng)的財務(wù)會計，其實并不是為企業(yè)自己服務(wù)的，它的主要使用者是企業(yè)外部的投資者、債權(quán)人和政府主管部門。由于這一需要，相應(yīng)的會計事務(wù)所、審計事務(wù)所作為社會中介機構(gòu)蕓蕓而生，向社會公眾提供客觀而專業(yè)的服務(wù)。如今，上市公司的財務(wù)報告都出自這些中介組織，企業(yè)的財務(wù)會計已作為配角而存在。而管理會計才是為企業(yè)自己服務(wù)的，它的使用者是企業(yè)內(nèi)部的管理者。在時間概念上，財務(wù)會計是反映過去的數(shù)據(jù)，而管理會計則反映未來。

概括地說，管理會計是以現(xiàn)代科學(xué)為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟效益為目的，以一系列特定技術(shù)、方法為手段，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)劃和控制的信息系統(tǒng)。它把會計和管理有機的結(jié)合起來，有著比傳統(tǒng)會計更為廣泛、更為深刻的內(nèi)容。它幫助企業(yè)管理者及時地制定政策，合理地利用資源，有效地強化內(nèi)部管理，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益提供服務(wù)。它既是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的手段，又是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項重要內(nèi)容。

三、充分發(fā)揮管理型會計在公司管理中的作用

編者按：本文主要從信息職能；行為規(guī)范職能；資源配置職能；利益保護職能；行業(yè)管理職能進行論述。其中，主要包括：會計模式的職能是指會計模式在運行過程中所產(chǎn)生的有利作用、信息職能是會計固有的功能、會計的信息職能必然在會計模式中得到體現(xiàn)和發(fā)展、會計逐漸成為一種專門職業(yè)、會計模式的行為規(guī)范職能日益受到各國政府的認可和重視、會計模式的資源配制職能是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而由人們逐漸認識并逐步強化的、利益保護職能是資源配置職能的延伸、我國在改革開放之前，長期實行分行業(yè)、分所有制的會計制度、各國會計模式中的一個重要組成部分是會計職業(yè)及其組織通過法規(guī)、制度等對會計行業(yè)進行規(guī)范等，具體請詳見。

會計模式的職能是指會計模式在運行過程中所產(chǎn)生的有利作用，包括對宏觀經(jīng)濟發(fā)展和對微觀企業(yè)經(jīng)營所產(chǎn)生的各種作用。會計是一個經(jīng)濟信息系統(tǒng)，所以會計模式的主要職能是信息的加工和傳遞。這是會計自身的內(nèi)在職能。由于不同國家會計模式的構(gòu)成和運行方式不同，在會計模式主要職能之外還賦予其不同的社會職能。一般地講，會計模式的社會職能主要包括：行為規(guī)范、資源分配、利益保護和行業(yè)管理。

1、信息職能

信息職能是會計固有的功能。會計從其產(chǎn)生之日起，就是借助于特定會計方法，收集加工、記錄和報告信息。被公認為現(xiàn)代會計之父的巴其阿勒在其1494年發(fā)表的《算術(shù)、幾何、比與比例概要》中，詳細介紹了在當(dāng)時如何通過設(shè)置賬簿和應(yīng)用借貸記賬法記錄、加工和報告會計信息的情況。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)方式的變革，會計從生產(chǎn)過程的附帶職能中分離出來，逐漸產(chǎn)生了專門從事處理會計信息的職業(yè)和會計組織部門，同時也就產(chǎn)生了委托受托責(zé)任關(guān)系。而受托責(zé)任的履行和完成主要通過會計信息的記錄和報告來體現(xiàn)。尤其是在現(xiàn)代企業(yè)制度下，要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，所有者和經(jīng)營者完全分離。二者之間的關(guān)系是純粹的委托關(guān)系。委托人通過了解會計信息，可以掌握受托者，即企業(yè)經(jīng)營者職責(zé)的履行情況，并對受托者的工作業(yè)績進行評價。企業(yè)經(jīng)營者可憑借會計信息向委托人報告自身職責(zé)的完成情況，以獲取自己應(yīng)得的利益。所以，向委托人提供其所需要的經(jīng)濟信息，是會計最基本的職能。

會計的信息職能必然在會計模式中得到體現(xiàn)和發(fā)展。由于各個國家、各個時期的會計模式不同，會計在國民經(jīng)濟中承擔(dān)的角色不同，因此，要求會計提供的信息種類、口徑。方法會有差異，提供信息的目的和衡量信息的標準也因為不同的利益團體而見仁見智。但是無論哪種會計模式，無論為誰提供會計信息，也無論按什么標準提供信息，都是在會計信息職能的基礎(chǔ)上派生的要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，會計從一項應(yīng)用技術(shù)發(fā)展為管理科學(xué)的一個分支，其所固有的信息職能為世人所公認。尤其是在信息技術(shù)突飛猛進的世紀之交，會計模式的信息職能也必然因此而得到更加充分的發(fā)揮。

2、行為規(guī)范職能

摘要：

研究會計學(xué)，會計的本質(zhì)和職能一直是學(xué)術(shù)界爭論的焦點。認清會計的本質(zhì)和職能，及兩者之間的關(guān)系，對研究會計學(xué)，更好地在經(jīng)濟活動中發(fā)揮會計的管理、監(jiān)督作用有著至關(guān)重要的作用。

一、會計的本質(zhì)

探析會計的本質(zhì)，首先要明確什么是事物的本質(zhì)。辯證唯物主義告訴我們，本質(zhì)就是事物的根本性質(zhì)，是組成事物基本要素的內(nèi)在聯(lián)系。本質(zhì)是由事物內(nèi)部特殊矛盾所決定的一事物區(qū)別于它事物的根本屬性。

在我國，對會計的本質(zhì)的爭議集中為兩大觀點：（1）信息系統(tǒng)論，認為會計是一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)；（2）管理活動論，認為會計是一種經(jīng)濟管理活動，其本身具有管理的職能。我認為會計的本質(zhì)可以將上述兩個觀點合二為一。會計的本質(zhì)是信息指導(dǎo)管理，管理反映信息的系統(tǒng)工程。

下面對會計本質(zhì)問題的研究成果作一簡要的歷史回顧。

現(xiàn)代企業(yè)制度最基本的特征有兩條：一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資所形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承提民事責(zé)任的法人實體；二是經(jīng)營目的明確，企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的。如何才能做到不斷增強企業(yè)的盈利能力的同時，不致于削弱償債能力呢？問題的實質(zhì)無非是企業(yè)資金的合理配置，換句話說，現(xiàn)代企業(yè)如何去管好、用好所屬的全部法人財產(chǎn)，這涉及到資金投向的抉擇，資金結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，資金運營結(jié)果的考核與評價。管理會計正是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)建立的要求，而越來越被人們所重視。

一、管理會計的內(nèi)容及特征

管理會計是適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要，科學(xué)地運用相關(guān)技術(shù)方法，進行數(shù)據(jù)搜集、整理、計算和分析，據(jù)以對經(jīng)濟活動進行衡量、評價和預(yù)測，從而為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益提供信息服務(wù)的一門新興學(xué)科?；谄髽I(yè)經(jīng)營活動及其戰(zhàn)略目標和客觀要求，管理會計的內(nèi)涵和外延都是動態(tài)變化的，總括起來可分為兩大信息系統(tǒng)：(1)有關(guān)“規(guī)劃和決策”的信息系統(tǒng)。內(nèi)容包括對企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境和主、客觀條件進行分析與評估，對企業(yè)長期性投資進行可行性論證與規(guī)劃，參與企業(yè)經(jīng)營決策，促進資源的有資產(chǎn)利用。(2)有關(guān)“控制與業(yè)績”的信息系統(tǒng)。內(nèi)容包括對企業(yè)經(jīng)營過程的反映、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，對企業(yè)經(jīng)濟活動的嚴格監(jiān)督，以及對企業(yè)經(jīng)營活動效果進行全面考核與評價。

作為一種會計工作，管理會計是從傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)中分離出來而與財務(wù)會計并列，主要為微觀經(jīng)濟管理提供信息服務(wù)。其基本特征：(1)管理會計側(cè)重于內(nèi)向服務(wù)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益的需要，結(jié)合運用數(shù)理統(tǒng)計方法及電子計算機，進行選擇、計算、分析，向企業(yè)各職能部門的決策者提供有關(guān)信息，以便確定目標、做出決策、加強控制和進行業(yè)績考評。(2)管理會計沒有統(tǒng)一的標準和固定程序，或者說，不受“公認會計原則”的束縛。為了滿足企業(yè)管理上的需要，各級管理人員可以運用各種管理會計的技術(shù)方法去獲取相關(guān)信息。(3)管理會計著眼于預(yù)測未來，要求提供各種預(yù)測信息，因此，管理會計在決策分析中使用歷史成本，有時是在估算的基礎(chǔ)上提供信息，不要求十分精確。(4)管理會計所提供的財務(wù)信息是為了企業(yè)內(nèi)部決策之用，因此，針對企業(yè)管理決策者的具體要求，編制不同的報表，提供不同的信息。(5)管理會計所提供的信息資料要求要十分詳細，以便于對企業(yè)經(jīng)濟活動實行分門別類的數(shù)據(jù)控制。

二、管理會計在企業(yè)管理中的作用

既然管理會計服務(wù)于企業(yè)的內(nèi)部管理，那么企業(yè)的經(jīng)營目標就理所當(dāng)然地成為管理會計的基本目標。也就是通過改善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理，促使人、財、物等經(jīng)濟資源的合理配置，從而實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益。圍繞著基本目標而形成的管理會計的具體目標有：(1)全面反映企業(yè)資本金的占有及運營狀況，合理評價和預(yù)測企業(yè)的盈利能力及償債能力的變化趨勢。(2)存貨計價和確定收益。(3)注重搜集內(nèi)部審計資料，以便于為控制企業(yè)經(jīng)營過程提供相關(guān)的系統(tǒng)信息，并為日?；顒記Q策提供數(shù)據(jù)分析。(4)管理會計師對企業(yè)內(nèi)部各職能部門有一個全面了解，幫助增進相互間的信息交流。

會計職能問題是會計理論上的一個基本問題。會計理論界一般都認為會計具有“反映”和“控制”生產(chǎn)過程兩項基本職能。其主要理論依據(jù)是馬克思在《資本論》中所說的“過程超是按社會的規(guī)模進行，越是失去純粹個人的性質(zhì)，作為對過程的控制和觀念總結(jié)的簿記就越是必要；因此，簿記對資本主義生產(chǎn)，比對手工業(yè)和農(nóng)民的分散生產(chǎn)更為必要，對公有生產(chǎn)，比對資本主義生產(chǎn)更為必要。”[1]對此，我有些不同看法。我認為，會計的職能是由會計的本質(zhì)決定的，它是會計的本質(zhì)反映和具體體現(xiàn)。由于會計的本質(zhì)是“反映生產(chǎn)和再生產(chǎn)中的數(shù)與量”，[2]所以，會計的職能只能是一個，那就是反映生產(chǎn)過程，即把經(jīng)濟數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟信息。會計的反映職能包括會計對有關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、計算、整理、匯總，以及把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為一系列能表現(xiàn)會計對象的指標體系的全過程。會計沒有控制生產(chǎn)過程的職能，主要理由是：

第一，從馬克思關(guān)于“簿記”的論述看，馬克思在《資本論》第二卷關(guān)于“簿記”一節(jié)中雖然反復(fù)通過“記載”、“記帳”等字眼描述過“簿記”的性質(zhì)，研究了某些會計問題，但是馬克思并沒有著重更沒有專門研究會計的職能問題，涉及到會計職能問題，馬克思只是順帶提及的。通觀“簿記”全文我們并不能從馬克思的論述中得出會計（簿記）具有控制生產(chǎn)過程的職能。事實上，馬克思關(guān)于簿記的論述，除前面引用的那段話外，還有以下幾段重要論述：“勞動時間除了耗費在實際的買賣上外，還耗費在簿記上”；[1]資本家之所以需要簿記，是因為“資本作為它的循環(huán)中的統(tǒng)一體，作為處在過程中的價值，無論是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是在流通領(lǐng)域的兩個階段，首先只是以計算貨幣的形態(tài)，觀念地存在于商品生產(chǎn)者或資本主義商品生產(chǎn)者的頭腦中。這種運動是由包含商品的定價或計價（估計）在內(nèi)的簿記來確定和控制的”。[1]這段話字眼上雖有“確定和控制”幾個字，但看前后文精神，馬克思講的卻是：資本的增值運動，首先是觀念地反映在資本家的簿記中。簿記是資本家管理企業(yè)的重要手段。會計通過計價、定價等反映資本的耗費、補償及增值情況，為經(jīng)濟管理提供各種信息（但會計本身不是管理）。馬克思接著說：“單個商品生產(chǎn)者僅僅用頭腦記帳（例如農(nóng)民，只有資本主義農(nóng)業(yè)，才產(chǎn)生使用簿記的租地農(nóng)場主），或者僅僅在他的生產(chǎn)時間之外附帶地把收支、支付日等等記載下來的時候，很明顯，他的這種職能和他執(zhí)行這種職能所消耗的勞動資料，如紙張等等，都是勞動時間和勞動資料的追加消耗。這種消耗是必要的，但是既要從他能用于生產(chǎn)的時間中扣除，又要從那種在現(xiàn)實生產(chǎn)過程中執(zhí)行職能的、參加產(chǎn)品和價值的形成過程的勞動資料中扣除?！盵1]接著馬克思作了一個注解：“在中世紀，我們只在修道院中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的帳簿。但是，我們知道，在遠古的印度公社中，已經(jīng)有一個農(nóng)業(yè)記帳員。在那里簿記已經(jīng)獨立為一個公讓官員的專職。由于這種分工，節(jié)約了時間、勞力和開支。但是，生產(chǎn)和記載生產(chǎn)的簿記，終究是兩回事，就像給船裝貨和裝貨單是兩回事一樣。充當(dāng)記帳員的那一部分公社勞動力，是從生產(chǎn)中抽出來的。他執(zhí)行職能所需的各種費用，不是由他自己的勞動，而是由公社產(chǎn)品的扣除來補償?shù)?。只要作些適當(dāng)?shù)男薷?，資本家的簿記人員的情況，就和印度公社的記帳員的情況相同。”還說，簿記“不論這種職能集中在資本主義商品生產(chǎn)者手中，不再是許多小商品生產(chǎn)者的職能，而是一個資本家的職能，是一個大規(guī)模生產(chǎn)過程內(nèi)部的職能，從而獲得了巨大的規(guī)模；還是這種職能不再是生產(chǎn)職能的附帶部分，而從生產(chǎn)職能中分離出來，成為特殊的、專門委托的當(dāng)事人的獨立的職能，-這種職能本身的性質(zhì)都是不會改變的?！盵1]資本家“必須把一部分資本投在雇傭記帳員等等和購置簿記用品上?！@部分資本是從生產(chǎn)過程中抽出來的，它歸入流通費用，歸入總收益的扣除部分。（專門用于這一職能的勞動力本身也包括在內(nèi)）。”[1]“簿記所產(chǎn)生的各件費用，或勞動時間的非生產(chǎn)耗費”[1]“不會因形態(tài)的變化而改變其性質(zhì)?！盵1]隨讀馬克思有關(guān)簿記的論述，我們知道，馬克思把“簿記”作為“流通費用”中的一節(jié)研究的主要目的是要表明：簿記是資本家管理企業(yè)的重要手段，耗費在簿記上的人力和物力是必要的，“簿記對資本主義生產(chǎn)，比對手工業(yè)和農(nóng)民的分散生產(chǎn)更為必要”。[1]但是，與在買賣上的耗費一樣，是屬于非生產(chǎn)性的，都不能增加商品的價值，并且要從總生產(chǎn)時間和生產(chǎn)資料中扣除。也就是說，馬克思在研究流通費用時關(guān)于“簿記”問題的主要精神是強調(diào)了耗費在簿記上的勞動的必要性和性質(zhì)，他并沒有專門研究簿記的職能問題，當(dāng)然在說明簿記的必要性時，涉及到了簿記的職能問題，在此，馬克思也主要指出了簿記在觀念上反映著資本的增殖運動，指出了簿記的職能是記載生產(chǎn)過程。因此，從“簿記”一節(jié)的內(nèi)容看，我們并不能從馬克思的論述中得出會計具有“控制”職能的結(jié)論。

第二，從“會計”的原意看，眾所周知，會計的初級形態(tài)是“簿記”，而所謂“簿記”（亦稱簿記核算），就是記賬，它是會計工作中填制憑證、登記賬簿、結(jié)算賬目、編制會計報表等漲勢處理方法的總稱。其功能就是在賬簿中記載生產(chǎn)和記載商品價值的計算過程。它的產(chǎn)生（起源）可以追溯到氏族公社時期的簡單刻記與結(jié)繩記事賬。在遠古的印度公社中就有專門簿記員負責(zé)“登記農(nóng)業(yè)帳目，登記和記錄與此有關(guān)的一切事項”。[3]隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，會計才從簡單地登記財務(wù)收支。發(fā)展到用貨幣來綜合反映和監(jiān)督（事后監(jiān)督）經(jīng)濟過程。在中國，據(jù)史書記載，周代就設(shè)有專門官職，為皇朝掌管錢糧財物，名曰司會，進行月計歲會。清焦循的《孟子正義》對“會計”一詞的注釋為“零星算之為計，總合算之為會”。也就是說，“會”與“計”兩字連用，即日常零星核算與定期的總結(jié)核算的意思。盡管按字面解釋難以概括會計的全部內(nèi)容，但不難看出，會計的基本職能只能是對有關(guān)經(jīng)濟活動進行計算和記錄。我們從前述引用馬克思的幾段話中也可以看出，在《資本論》這部博大精深的著作中，雖然馬克思主要不是為了研究“簿記”，但他涉及簿記的論述也多次強調(diào)了會計的計算和記錄（記載）兩項職能（會之為反映）。他為了揭示“會計”與“生產(chǎn)”的關(guān)系，在“簿記”之前加上了“記載生產(chǎn)”的定語：“生產(chǎn)和記載生產(chǎn)的簿記，終究是兩回事?！盵3]還在揭示商品經(jīng)濟中的簿記只是同商品的價值形式有關(guān)時，又對簿記作了如下的論述：“商品價值的計算，記載這一過程的簿記。”[3]所以，作為會計前身的簿記，它的職能就是通過對財物和經(jīng)濟活動的計算和記錄，即進行會計核算而向人們提供有助于管理財務(wù)與經(jīng)濟活動的信息。也就是說，從“簿記”的原意中，我們也根本看不出會計具有“控制”經(jīng)濟活動的職能。第三，從“控制論”的原理看，會計只能為經(jīng)濟調(diào)控提供經(jīng)濟信息，會計本身并不具有內(nèi)在的控制系統(tǒng)和控制職能?！翱刂普摗闭J為，一切控制系統(tǒng)所共有的基本特點是信息變換過程和信息反饋原理。信息變換過程包括信息接收、存取和加工的過程。信息反饋原理就是控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果運送回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響，起到控制的作用。而會計是以貨幣計量為主要形式，對經(jīng)濟過程中占有的財產(chǎn)物資的增減變化和發(fā)生的勞動耗費進行記錄、計算、監(jiān)督、分析、評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果或事業(yè)機關(guān)等單位的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，為經(jīng)濟管理（微觀或宏觀）提供必要的信息?？刂苿t是指通過指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督等作用，把生產(chǎn)經(jīng)營活動納入社會所要求和人們所希望的軌道，并在最有利的條件下完成預(yù)期目標。實行經(jīng)濟控制，指揮和調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，通?？梢苑譃樗膫€步驟，即：制定計劃（目標）；組織計劃執(zhí)行；把實績同計劃相比較評價取得的成果；在評價計劃執(zhí)行成果的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并調(diào)整（修改）計劃。在這四個步驟中，會計雖然可以提供經(jīng)濟控制所需要的各種經(jīng)濟信息，可以從成本高低。資金多少、利潤大小等多方面提供備選方案，以供制訂計劃和調(diào)整計劃等決策活動時參考、決擇，但是，提供條件并不等于經(jīng)濟調(diào)控本身。所以，我們不能把會計為經(jīng)濟控制提供經(jīng)濟信息就視為是經(jīng)濟控制本身。會計只能計算、記錄經(jīng)濟過程，會計不具有控制經(jīng)濟過程的職它旨。

第四，從會計與社會再生產(chǎn)的關(guān)系看，會計的產(chǎn)生和發(fā)展，完全是出于人類社會進行物質(zhì)資料生產(chǎn)的需要。會計是出于人們對物質(zhì)生產(chǎn)過程進行管理的需要，伴隨社會再生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的。我們知道，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，人們要生存，就必須生產(chǎn)所需要的物質(zhì)資料，并進行分配、交換和消費，這樣便形成了各種經(jīng)濟過程，即社會再生產(chǎn)過程。人們?yōu)榱私M織、安排和管理好經(jīng)濟過程，就需要知道為了生產(chǎn)一定的產(chǎn)品需要耗費多少勞動，取得了多少勞動成果，這些勞動成果如何進行分配等等。出于對經(jīng)濟過程中勞動耗費和勞動成果的關(guān)心，人們便經(jīng)常地觀察經(jīng)濟過程，了解勞動耗費的發(fā)生和勞動成果的取得，運用一定尺度，計量所觀察的結(jié)果，并把計量的資料按照一定的方法進行計算和反映。借助這些活動對經(jīng)濟過程進行總結(jié)性的和有系統(tǒng)的監(jiān)督，以便有效地管理經(jīng)濟過程。因此，會計產(chǎn)生的根本原因是人們進行經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的對生產(chǎn)耗費和生產(chǎn)成果的觀察、計量、以及記錄和比較的要求。也就是說，從會計產(chǎn)生的本質(zhì)要求來說，會計的產(chǎn)生并不是為了“控制”生產(chǎn)過程，而是為了對生產(chǎn)過程中的耗費和成果進行觀察、計量、記錄和比較，即“反映”社會再生產(chǎn)過程。

第五，從經(jīng)濟管理常識看，說會計具有“控制”生產(chǎn)過程職能也是說不通的。因為馬克思在《資本論》第二卷“簿記”前后所講的生產(chǎn)過程是包括生產(chǎn)和流通在內(nèi)的總流通過程，即社會再生產(chǎn)過程。（馬克思《資本論》第二卷標題就是“資本的流通過程”）如果會計具有控制職能，那么，“經(jīng)濟管理”只需有會計就夠了，這顯然是夸大了會計的職能，同時也否定了其他經(jīng)濟管理的必要性。例如，從宏觀上講，經(jīng)濟管理有：計劃、財政、信貸、價格、海關(guān)、投資、利率、利潤、稅收、工資、統(tǒng)計、工商行政管理等等；從微觀上講，經(jīng)濟管理除了會計外，還有企業(yè)生產(chǎn)、計劃、質(zhì)量、技術(shù)、物資、勞動、銷售、財務(wù)管理等等。因此，在會計理論研究和實際工作中，我們都要避免“會計主義”。在會計的性質(zhì)問題上，我們很贊同著名會計學(xué)家葛家澍教授的一個觀點，即：“會計是以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)”，[4]“會計本身不是生產(chǎn)活動，也不是管理活動，它只能提供為生產(chǎn)所要求、為管理所必需的經(jīng)濟信息?！盵2]

綜上所述，我認為：會計是經(jīng)濟管理的重要工具，它主要運用貨幣計量形式，對經(jīng)濟過程占有的財產(chǎn)物資的增減變化和發(fā)生的勞動耗費進行記錄、計算、分析、評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果或事業(yè)單位的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，為經(jīng)濟管理提供各種信息。會計的職能就是“反映”經(jīng)濟過程，會計不具有“控制”經(jīng)濟過程的職能。作為結(jié)論，必須強調(diào)兩點：一是學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)濟思想要通過閱讀馬列原著的前后文及有關(guān)背景，從基本原理上和體系上全面地領(lǐng)會其精神實質(zhì)，并結(jié)合實際加以運用，而不是斷章取義；二是要區(qū)別“會計是否具有控制職能”與“會計工作在經(jīng)濟管理中的地位和重要性”是兩個完全不同的問題，不能將其混淆起來。說會計不具有“控制”職能，并不是說會計不重要。會計是經(jīng)濟管理的重要工具，但它本身不是經(jīng)濟管理。

一、會計本質(zhì)與會計職能

會計的本質(zhì)是什么？人們對它的看法五花八門。其中一種較流行的觀點是"會計是一個信息系統(tǒng)"。我們認為，定義是揭示一門學(xué)科的概念內(nèi)涵的邏輯方法，對會計的定義要求它能揭示現(xiàn)代會計要領(lǐng)所反映的特有屬性?，F(xiàn)代會計至少包括財務(wù)會計與管理會計兩大分支。其中財務(wù)會計以向主體外部信息使用者提供真實相關(guān)信息為基本任務(wù)，管理會計則主要為企業(yè)管理當(dāng)局提供作為決策依據(jù)的會計信息，它們成為主體內(nèi)、外部會計信息的源原。但如果僅從這一點出發(fā)，把會計定義為一個"信息系統(tǒng)"，并不能體現(xiàn)現(xiàn)代會計的全部特征。從理論上說，一個獨立的信息系統(tǒng)應(yīng)具備特征包括：（1）以對信息使用者的信息需要為基礎(chǔ)；（2）在必需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生有用的信息；（3）把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成信息并傳輸給使用者。但這僅僅是財務(wù)會計應(yīng)發(fā)揮的功能，旨在保證對外提供的會計信息的真實可靠。而現(xiàn)代會計的特性，不僅在于上述三個方面，它還包括了對信息的利用和對信息合意性的控制。其中利用信息是財務(wù)會計與管理會計兩者要共同履行的職責(zé)，即會計的分析、評價等。而對信息合意性的控制昌是管理會計所特有，它要根據(jù)企業(yè)已定規(guī)劃的要求，調(diào)整其財務(wù)數(shù)據(jù)，使之符合企業(yè)規(guī)劃目標意圖。從這一點看，把現(xiàn)代會計定義為一個財務(wù)信息控制系統(tǒng)更為準確。如果把會計定義為"信息系統(tǒng)"，那么它要解決的是主體（如投資人）對客體（如企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果）不確定性的認識以及使信息"保真"的問題，只要使得信息使用者正確了解到客觀的信息，那么作為輿論系統(tǒng)的使命便完成了①。顯然，"信息系統(tǒng)"的觀點是針對財務(wù)會計下的定義，而把管理會計摒除在外。事實上，現(xiàn)代會計不僅要解決"信息系統(tǒng)"應(yīng)解決的問題，而且要更進一步地解決主體對客體的確定性的保證和實現(xiàn)問題。同時還必須按照目標要求，能動地對輸出的會計信息進行"干擾"，使之符合計劃與決策的要求②。這就是作為一個控制系統(tǒng)所有的作用。

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所以，現(xiàn)代會計是一個旨在提供和控制財務(wù)信息，使之符合目標的信息控制系統(tǒng)。這個控制系統(tǒng)把現(xiàn)代會計的兩大分支兼容于一體，既體現(xiàn)了財務(wù)會計信息的客觀真實性，又表達了管理會計信息的相關(guān)性與合意性，從而將財務(wù)會計與管理會計兩個信息范疇統(tǒng)一起來，更有效地發(fā)揮會計職能作用。

不言而喻，會計信息控制系統(tǒng)的職能就是為企業(yè)外部和內(nèi)部的信息使用者提供客觀、相關(guān)、合意的會計信息。

二、會計目標與會計職能

摘要：會計理論界對會計職能的研究，20世紀90年代以來日趨勢微。我國加入WTO后，市場經(jīng)濟日趨規(guī)范，發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境發(fā)生了根本改變。因此，有必要對會計職能實現(xiàn)的廣度、深度和精度展開進一步的討論。

關(guān)鍵詞：會計核算職能監(jiān)督職能認識

職能是事物本身所具有的功能，會計職能就是會計本身所具有的功能。早在20世紀50年代，我國會計學(xué)術(shù)界就在較大范圍內(nèi)對會計職能展開討論，到70年代末，對會計職能的研究成為會計理論研究的熱門話題之一并逐漸形成高潮。從“一職能說”（提供信息，會計職能是統(tǒng)一的，也是惟一的）、“二職能說”（反映和監(jiān)督，反映和控制，反映和管理，核算和監(jiān)督，核算和管理）、“三職能說”（認為會計職能是計算過去，控制現(xiàn)在，預(yù)測未來）、“四職能說”（計算經(jīng)濟效益；收集記錄經(jīng)濟事項；傳遞財務(wù)、成本信息；分析預(yù)測，參與管理和決策）、“六職能說”（除了傳統(tǒng)的核算、監(jiān)督職能、還有預(yù)測、決策、控制和分析職能）到“七職能說”，出現(xiàn)了“百家爭鳴”的繁榮景象。人們曾欣喜地看到，會計理論的研究成果對指導(dǎo)我國會計工作的實踐，充分發(fā)揮會計人員做好會計工作的主觀能動作用，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。進入20世紀90年代后，會計理論界對會計職能的研究日趨勢微，其原因可能緣于人們的認識逐漸趨于一致，即會計的基本職能是核算和監(jiān)督，1985年頒布的第一部《會計法》也對此首肯。進入21世紀，我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻變化，反思我國會計工作的實踐，筆者認為有必要對會計核算和監(jiān)督這一基本職能，從其實現(xiàn)的深度、廣度和精度上重新加以認識，展開進一步的討論。

一、會計核算職能

對會計核算工作的抽象反映就是會計核算職能，會計核算是會計工作的重要組成部分。會計核算是以貨幣為主要計量單位，對企業(yè)、單位一定時期的經(jīng)濟活動進行真實、準確、完整和及時的記錄、計算和報告。以貨幣為主要計量單位，是會計核算的顯著特征。會計就是要以貨幣為計量單位，去記賬、算賬和報賬，以便真實、完整、準確、及時地反映企業(yè)、單位的經(jīng)濟活動情況。

會計核算的內(nèi)容是會計對象，具體表現(xiàn)為各種各樣的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，1985年頒布的《會計法》和2000年修訂后的《會計法》將其歸納為七類。它包括：（1）款項和有價證券的收付，如企業(yè)的銷貨款、購貨款和其他款項的收付，股票、公司債券和其他票據(jù)的收付等；（2）財物的收發(fā)、增減和使用，如材料的購進與領(lǐng)用，產(chǎn)成品的入庫與發(fā)出，固定資產(chǎn)的增加與減少；（3）債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算，如應(yīng)收賬款，應(yīng)付賬款，其他應(yīng)收、應(yīng)付款的發(fā)生和結(jié)算；（4）資本、基金的增減，如企業(yè)實收資本和盈余公積的增加和減少；（5）收入、支出、費用、成本的計算，如企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入，其他業(yè)務(wù)收入和支出，管理費用和產(chǎn)品成本的計算；（6）財務(wù)成果的計算和處理，如企業(yè)的銷售收入大于業(yè)務(wù)成本、銷售稅金及附加，表現(xiàn)為盈利，要按規(guī)定進行分配，反之即為虧損，要按規(guī)定進行彌補；（7）需要辦理會計手續(xù)，進行會計核算的其他事項。

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，成本會計也在發(fā)生變化。傳統(tǒng)成本會計有諸多弊端，提高成本會計水平，必須完善成本會計理論體系；實行行之有效的適合我國國情的成本會計方法；努力實現(xiàn)成本會計電算化，進一步完善成本會計組織。

關(guān)鍵詞：成本會計職能傳統(tǒng)成本會計弊端成本會計發(fā)展趨勢

知識經(jīng)濟作為一種建立在知識、信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟，是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境等都將產(chǎn)生深刻的影響。成本作為一定時期內(nèi)生產(chǎn)特定種類和數(shù)量產(chǎn)品的耗費，成本的管理是任何時代的任何企業(yè)管理中都十分重要的一個方面，在今天市場經(jīng)濟環(huán)境下更是如此。

一、成本會計的職能

現(xiàn)代成本會計的主要職能是成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本決策是成本會計的重要環(huán)節(jié)，在成本會計中居于中心地位。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本決策是成本計劃的依據(jù)，成本控制是實現(xiàn)成本決策既定目標的保證，成本核算是成本決策預(yù)期目標是否實現(xiàn)的最后檢驗，成本分析和成本考核是實現(xiàn)成本決策目標的有效手段?，F(xiàn)代成本會計職能歸根到底是一種行為職能。

二、傳統(tǒng)成本會計的弊端