各市、縣（市、區(qū)）文化廣電新聞出版局：

近日，寧波文化廣電新聞出版局針對寧波電信公司在寧波市區(qū)開展IPTV宣傳、安裝活動，在調查取證的基礎上，依據(jù)國家有關法規(guī)作出責令寧波電信公司立即停止在寧波市區(qū)違規(guī)開展IPTV宣傳、安裝活動的通知。現(xiàn)將寧波文化廣電新聞出版局《關于停止開展IPTV宣傳安裝活動的通知》轉發(fā)給你們。

根據(jù)國家廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》（總局令第39號）的規(guī)定，任何單位開展IPTV業(yè)務，須經(jīng)地方各級廣播電視行政部門審核，并報國家廣電總局審批。即使具備在全國范圍內開展IPTV業(yè)務資質的單位，需在我省范圍開展IPTV業(yè)務，也須經(jīng)地方各級廣播電視行政部門審核，并報國家廣電總局審批后，方可開展相關業(yè)務。

請各地廣播電視行政管理部門加強IPTV業(yè)務的管理，發(fā)現(xiàn)類似違規(guī)問題，及時向當?shù)赜嘘P部門和上級廣電行政管理部門匯報，并按照國家有關法規(guī)積極妥善處理。

IPTV是一個復雜系統(tǒng)，如果沒有基于開放標準的技術來支撐，無論是系統(tǒng)擴容還是系統(tǒng)升級，將來都存在一些難以解決的問題。對于流媒體技術與IPTV技術，國際標準化組織或相關廠家已經(jīng)有了相關的協(xié)議和編碼等標準或建議。國內在這方面也作了許多有益的嘗試，比如一些電信運營商與芯片廠商、設備廠商、終端廠商甚至內容運營商和內容提供商等在內的多方面聯(lián)合，開展了相關企業(yè)標準的研究和制定工作。

從前期國內運營商已經(jīng)進行的工作來看，確實取得了一些進展，但還不能很好地解決大規(guī)模商用網(wǎng)絡的靈活部署以及所有廠家的設備或編碼的無隙互通等問題，各地建設的網(wǎng)絡平臺技術標準不一樣，使得設備與終端廠商不得不提供多個解決方案和終端產(chǎn)品。這大大提高了運營商建網(wǎng)成本和設備制造商的研發(fā)和生產(chǎn)成本。因此，目前標準已經(jīng)成為制約IPTV業(yè)務大規(guī)模實施的障礙，而且隨著IPTV業(yè)務的不斷發(fā)展，標準問題將會越來越突出。

IPTV需要考慮的標準涉及服務標準、運營標準、政府的管制標準管理標準和技術標準等諸多方面。在技術標準中包含了框架、設備、業(yè)務、協(xié)議、互通、編碼、安全、編碼等方面。這些方面有些屬于運營商自身關注的范疇，有些屬于需要在整個產(chǎn)業(yè)內協(xié)商一致解決的。而從目前較常采用的IPTV系統(tǒng)的形式看，其核心框架包含了編碼系統(tǒng)、內容分發(fā)和播放系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、認證計費系統(tǒng)、數(shù)字版權保護系統(tǒng)、機頂盒等幾個需要重點規(guī)范的方面。

1.體系架構不明確

當前對于IPTV的定義尚不明確，業(yè)界對于IPTV的定義也是眾說紛紜。最初，大家都認為IPTV就是在互聯(lián)網(wǎng)上看電視，但隨著IPTV技術的迅速發(fā)展，業(yè)界人士對于IPTV的定義進行了不斷的擴充，IPTV的內涵已經(jīng)遠遠超出了通過互聯(lián)網(wǎng)看電視的看法。IPTV究竟能夠做什么?不同的設備制造商和運營商有不同的看法和解釋。商業(yè)模式和運營模式的不確定導致了整個IPTV技術/業(yè)務體系架構的不明確。

業(yè)內一致認為IPTV應該包括兩種最基本的業(yè)務:視頻點播(VOD)點播和TV直播。而VOD點播和TV直播的技術架構完全不一樣，VOD點播需要網(wǎng)絡緩存節(jié)目并由網(wǎng)絡推送節(jié)目，TV直播則無需任何網(wǎng)絡緩存機制，其實質就是一個組播分發(fā)網(wǎng)絡。因此，實現(xiàn)VOD點播和TV直播的網(wǎng)絡實際上是兩種不同結構網(wǎng)絡的混合網(wǎng)絡。

一、我國IPTV發(fā)展現(xiàn)狀

IPTV作為電視新展現(xiàn)形態(tài)的數(shù)字新媒體，日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢。與全球IPTV快速發(fā)展大趨勢一樣，隨著國內運營商IPTV試商用的地區(qū)與規(guī)模逐漸擴大，以及廣大消費者對IPTV認知程度的提高，在用戶規(guī)模總量偏小的基礎上，我國IPTV保持了穩(wěn)定快速增長態(tài)勢，IPTV用戶總數(shù)已經(jīng)從2004年的4.6萬增長到2007年的120.8萬。2008年以來，雖然處在電信業(yè)產(chǎn)業(yè)重組的諸項事宜未落定而造成不利影響的背景下，我國IPTV用戶總數(shù)仍然保持了持續(xù)快速增長。2008年底，全國IPTV用戶數(shù)突破300萬，與上年同比增長超過1.5倍。

IPTV等互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的發(fā)展印證了電信業(yè)的媒體屬性。就電視內容本身而言，與傳統(tǒng)電視(有線、無線、衛(wèi)星)相比，IPTV并無區(qū)別。由于網(wǎng)絡互動性特征的存在，讓IPTV更方便地提供視頻點播、互動游戲等交互式增值服務。電信重組改變了現(xiàn)有電信運營商的格局，中國電信將是IPTV發(fā)展的先行者，中國聯(lián)通是IPTV業(yè)務的追隨者，中國移動將憑借其資金實力，將IPTV作為發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務的主要手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的助力。

二、我國IPTV存在的發(fā)展問題及其政策原因

IPTV代表著三網(wǎng)融合的發(fā)展方向。我國IPTV發(fā)展總體規(guī)模明顯偏小，龐大的寬帶用戶群是IPTV可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。如何在寬帶用戶中大力發(fā)展IPTV用戶，是電信企業(yè)等IPTV運營主體需要迫切解決的問題。

IPTV是集互聯(lián)網(wǎng)、電信、娛樂于一體的新型業(yè)務，它涉及PC終端和電視機終端。因此，傳統(tǒng)的單一電信管理模式在一定程度上不適應IPTV業(yè)務發(fā)展的需要。從2003年至今，經(jīng)過6年多的運營，我國IPTV運營商仍然面臨運營模式和生態(tài)鏈的問題，如內容、運營模式、收費模式和生態(tài)鏈等，依然面臨可持續(xù)發(fā)展的問題，但各運營商都在積極探索自己的發(fā)展模式。到目前為止，還不能說已經(jīng)找到了完全適合IPTV發(fā)展的商業(yè)模式和盈利模式。

關鍵詞：中國IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

[摘要]：

本文以上海、黑龍江、江蘇、河南和浙江等地為代表，全景分析研究了中國IPTV產(chǎn)業(yè)的發(fā)生背景、發(fā)展狀況以及產(chǎn)業(yè)運營模式情況；并進一步從運營現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā)，探討論述了中國IPTV產(chǎn)業(yè)所面臨的問題與挑戰(zhàn)。

一、中國IPTV的產(chǎn)生背景與發(fā)展情況

(一)、產(chǎn)生背景

IPTV在中國的發(fā)展首先是基于用戶服務需求的增長與提升。IPTV是以家用電視機、PC計算機和用戶手機作為主要接收終端的，上世紀90年代以來，這三種接收終端用戶數(shù)量都出現(xiàn)了迅猛增長的態(tài)勢。到2004年時，中國上網(wǎng)計算機總數(shù)已達4160萬臺，上網(wǎng)用戶總人數(shù)超過9400萬人；同一時期，手機用戶數(shù)量達到3.68億，有線電視機用戶達到11470萬戶，龐大的用戶群體為中國IPTV業(yè)務的開展奠定了堅實的受眾基礎和廣闊的市場空間。

摘要：適應“三網(wǎng)”融合大趨勢，促進IPTV發(fā)展是個系統(tǒng)工程，需要政府和市場相互協(xié)作。強化“三網(wǎng)”融合政策的制度效應、立足IPTV的規(guī)模效應、培育電信和廣電競合效應、推進數(shù)字電視等媒體的集群效應，促進我國IPTV產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調發(fā)展。

關鍵詞：IPTV廣播電視電信互聯(lián)網(wǎng)

一、我國IPTV發(fā)展現(xiàn)狀

IPTV作為電視新展現(xiàn)形態(tài)的數(shù)字新媒體，日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢。與全球IPTV快速發(fā)展大趨勢一樣，隨著國內運營商IPTV試商用的地區(qū)與規(guī)模逐漸擴大，以及廣大消費者對IPTV認知程度的提高，在用戶規(guī)?？偭科〉幕A上，我國IPTV保持了穩(wěn)定快速增長態(tài)勢，IPTV用戶總數(shù)已經(jīng)從2004年的4.6萬增長到2007年的120.8萬。2008年以來，雖然處在電信業(yè)產(chǎn)業(yè)重組的諸項事宜未落定而造成不利影響的背景下，我國IPTV用戶總數(shù)仍然保持了持續(xù)快速增長。論文百事通2008年底，全國IPTV用戶數(shù)突破300萬，與上年同比增長超過1.5倍。

IPTV等互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的發(fā)展印證了電信業(yè)的媒體屬性。就電視內容本身而言，與傳統(tǒng)電視(有線、無線、衛(wèi)星)相比，IPTV并無區(qū)別。由于網(wǎng)絡互動性特征的存在，讓IPTV更方便地提供視頻點播、互動游戲等交互式增值服務。電信重組改變了現(xiàn)有電信運營商的格局，中國電信將是IPTV發(fā)展的先行者，中國聯(lián)通是IPTV業(yè)務的追隨者，中國移動將憑借其資金實力，將IPTV作為發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務的主要手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的助力。

二、我國IPTV存在的發(fā)展問題及其政策原因

摘要：適應“三網(wǎng)”融合大趨勢，促進IPTV發(fā)展是個系統(tǒng)工程，需要政府和市場相互協(xié)作。強化“三網(wǎng)”融合政策的制度效應、立足IPTV的規(guī)模效應、培育電信和廣電競合效應、推進數(shù)字電視等媒體的集群效應，促進我國IPTV產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調發(fā)展。

關鍵詞：IPTV廣播電視電信互聯(lián)網(wǎng)

一、我國IPTV發(fā)展現(xiàn)狀

IPTV作為電視新展現(xiàn)形態(tài)的數(shù)字新媒體，日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢。與全球IPTV快速發(fā)展大趨勢一樣，隨著國內運營商IPTV試商用的地區(qū)與規(guī)模逐漸擴大，以及廣大消費者對IPTV認知程度的提高，在用戶規(guī)模總量偏小的基礎上，我國IPTV保持了穩(wěn)定快速增長態(tài)勢，IPTV用戶總數(shù)已經(jīng)從2004年的4.6萬增長到2007年的120.8萬。2008年以來，雖然處在電信業(yè)產(chǎn)業(yè)重組的諸項事宜未落定而造成不利影響的背景下，我國IPTV用戶總數(shù)仍然保持了持續(xù)快速增長。2008年底，全國IPTV用戶數(shù)突破300萬，與上年同比增長超過1.5倍。

IPTV等互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的發(fā)展印證了電信業(yè)的媒體屬性。就電視內容本身而言，與傳統(tǒng)電視(有線、無線、衛(wèi)星)相比，IPTV并無區(qū)別。由于網(wǎng)絡互動性特征的存在，讓IPTV更方便地提供視頻點播、互動游戲等交互式增值服務。電信重組改變了現(xiàn)有電信運營商的格局，中國電信將是IPTV發(fā)展的先行者，中國聯(lián)通是IPTV業(yè)務的追隨者，中國移動將憑借其資金實力，將IPTV作為發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務的主要手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的助力。

二、我國IPTV存在的發(fā)展問題及其政策原因

【論文關鍵詞】：IPTV廣播電視電信互聯(lián)網(wǎng)

【論文摘要】：適應“三網(wǎng)”融合大趨勢，促進IPTV發(fā)展是個系統(tǒng)工程，需要政府和市場相互協(xié)作。強化“三網(wǎng)”融合政策的制度效應、立足IPTV的規(guī)模效應、培育電信和廣電競合效應、推進數(shù)字電視等媒體的集群效應，促進我國IPTV產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調發(fā)展。

一、我國IPTV發(fā)展現(xiàn)狀

IPTV作為電視新展現(xiàn)形態(tài)的數(shù)字新媒體，日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢。與全球IPTV快速發(fā)展大趨勢一樣，隨著國內運營商IPTV試商用的地區(qū)與規(guī)模逐漸擴大，以及廣大消費者對IPTV認知程度的提高，在用戶規(guī)?？偭科〉幕A上，我國IPTV保持了穩(wěn)定快速增長態(tài)勢，IPTV用戶總數(shù)已經(jīng)從2004年的4.6萬增長到2007年的120.8萬。2008年以來，雖然處在電信業(yè)產(chǎn)業(yè)重組的諸項事宜未落定而造成不利影響的背景下，我國IPTV用戶總數(shù)仍然保持了持續(xù)快速增長。2008年底，全國IPTV用戶數(shù)突破300萬，與上年同比增長超過1.5倍。

IPTV等互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的發(fā)展印證了電信業(yè)的媒體屬性。就電視內容本身而言，與傳統(tǒng)電視(有線、無線、衛(wèi)星)相比，IPTV并無區(qū)別。由于網(wǎng)絡互動性特征的存在，讓IPTV更方便地提供視頻點播、互動游戲等交互式增值服務。電信重組改變了現(xiàn)有電信運營商的格局，中國電信將是IPTV發(fā)展的先行者，中國聯(lián)通是IPTV業(yè)務的追隨者，中國移動將憑借其資金實力，將IPTV作為發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務的主要手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的助力。

二、我國IPTV存在的發(fā)展問題及其政策原因

【論文關鍵詞】：IPTV廣播電視電信互聯(lián)網(wǎng)

【論文摘要】：適應“三網(wǎng)”融合大趨勢，促進IPTV發(fā)展是個系統(tǒng)工程，需要政府和市場相互協(xié)作。強化“三網(wǎng)”融合政策的制度效應、立足IPTV的規(guī)模效應、培育電信和廣電競合效應、推進數(shù)字電視等媒體的集群效應，促進我國IPTV產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調發(fā)展。

一、我國IPTV發(fā)展現(xiàn)狀

IPTV作為電視新展現(xiàn)形態(tài)的數(shù)字新媒體，日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢。與全球IPTV快速發(fā)展大趨勢一樣，隨著國內運營商IPTV試商用的地區(qū)與規(guī)模逐漸擴大，以及廣大消費者對IPTV認知程度的提高，在用戶規(guī)?？偭科〉幕A上，我國IPTV保持了穩(wěn)定快速增長態(tài)勢，IPTV用戶總數(shù)已經(jīng)從2004年的4.6萬增長到2007年的120.8萬。2008年以來，雖然處在電信業(yè)產(chǎn)業(yè)重組的諸項事宜未落定而造成不利影響的背景下，我國IPTV用戶總數(shù)仍然保持了持續(xù)快速增長。2008年底，全國IPTV用戶數(shù)突破300萬，與上年同比增長超過1.5倍。

IPTV等互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的發(fā)展印證了電信業(yè)的媒體屬性。就電視內容本身而言，與傳統(tǒng)電視(有線、無線、衛(wèi)星)相比，IPTV并無區(qū)別。由于網(wǎng)絡互動性特征的存在，讓IPTV更方便地提供視頻點播、互動游戲等交互式增值服務。電信重組改變了現(xiàn)有電信運營商的格局，中國電信將是IPTV發(fā)展的先行者，中國聯(lián)通是IPTV業(yè)務的追隨者，中國移動將憑借其資金實力，將IPTV作為發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務的主要手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的助力。

二、我國IPTV存在的發(fā)展問題及其政策原因

一、背景介紹

2006年我國的有線電視數(shù)字化轉換比例達到近10%，市場進入快速增長期，隨著機頂盒等產(chǎn)業(yè)鏈相關產(chǎn)品的逐漸成熟和價格下降，有線數(shù)字電視將開始全國范圍的進一步普及和推廣，2007年將成為有線數(shù)字電視爆發(fā)性增長的一年。由于全國性的試點工作基本結束，有線數(shù)字電視步入“后整體轉化時代”。由于有線電視自身的弱點和電信網(wǎng)絡和IPTV的崛起，有線數(shù)字電視行業(yè)的發(fā)展面臨著如無線數(shù)字電視、衛(wèi)星電視等行業(yè)內競爭，電信等領域的行業(yè)外競爭，以至“后整體轉化時代”任重道遠。如何提高節(jié)目質量、增殖服務水平和自身的運營能力以及完善管理制度，將是有線數(shù)字電視運營商需要在網(wǎng)絡基礎建設之外考慮更多的問題。

二、SWOT分析內容

SWOT是一種功能強大的分析工具，廣泛應用于企業(yè)研究中戰(zhàn)略研究與競爭分析。用來確定企業(yè)本身的競爭優(yōu)勢（strength），競爭劣勢（weakness），機會(opportunity)和威脅（threat），從而將公司的戰(zhàn)略與公司內部資源、外部環(huán)境有機結合。本文在利用SWOT分析簡單、直觀的優(yōu)點的同時，注意該工具的局限性，在羅列作為判斷依據(jù)的事實時，盡量真實、客觀、精確，并提供一定的定量數(shù)據(jù)彌補SWOT定性分析的不足，避免主觀的臆斷。通過對“后整體轉換時代”的我國有線數(shù)字電視的SWOT分析，可以清楚地確定它的資源優(yōu)勢和缺陷，并了解其面臨的機會和挑戰(zhàn)，對于制定未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關重要的意義。

（一）有線數(shù)字電視的S（Strength優(yōu)勢）分析

我國的有線數(shù)字電視是一個在政府的大力支持下的行業(yè)，相比電信IPTV和衛(wèi)星直播電視、地面移動電視，我們認為有線數(shù)字電視具有網(wǎng)絡覆蓋、用戶規(guī)模、和資費優(yōu)勢。隨著我國有線數(shù)字電視由試點階段進入全面推廣階段，我國有線數(shù)字電視業(yè)將進入高速成長期。

世界電信日

世界電信日當天，信息產(chǎn)業(yè)部將舉辦大型紀念活動。信息產(chǎn)業(yè)部官員及國內幾大運營商高層均將出席并發(fā)言。UT斯達康中國高級副總裁滕拉強演講題目是以創(chuàng)新建設公平的信息社會。

分為兩大部分，前面是信息產(chǎn)業(yè)的一些展望和前景預測，還有信息社會的一些責任，還有怎么樣才能贏得社會公平地位。第二大部分主要是以實際行動來支撐怎樣來達到和實現(xiàn)第一部分所提到的內容。

2005年是電信發(fā)展關鍵性的一年，創(chuàng)建公平的信息社會就意味著企業(yè)要通過創(chuàng)新，提供性價比優(yōu)越的產(chǎn)品，使更多用戶獲得平等享用電信服務的機會。我們提到大家要平等地享受電信服務的機會，這還有很大的差異，因為如果收入太低，可能用不起電話。創(chuàng)建公平的信息社會需要企業(yè)正確樹立自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的為止，實現(xiàn)多贏。還需要創(chuàng)造健康的市場環(huán)境，這需要各方面的努力，包括信息產(chǎn)業(yè)部，也包括運營商、設備供應商和廣大用戶。

堅持創(chuàng)新是UT斯達康的核心文化。生產(chǎn)了中國第一臺SPDH光傳輸設備，中國第一個具有全程V5，透明傳輸?shù)木C合接入網(wǎng)設備。在中國市場上率先推出小靈通無線市話。率先體出網(wǎng)絡即交換的理念，最早在國內研發(fā)軟交換技術，率先進行基于IP船交換的3G移動通信核心網(wǎng)研究，率先推出mVision可時移的IPTV系統(tǒng)。率先推出結合固話和無線、多業(yè)務捆綁的QBOX和EBOX。在全球率先推出革命性的GEPON，大大加快光纖到戶進程。語音經(jīng)歷了有線到無線，大家都經(jīng)歷了窄到到寬帶。交換方面由電路TDM到分組IP。我們跟中國網(wǎng)通、中國電信、中興、華為一起推出了機卡分離的新聞會，今天在很多城市同時推出。公務員之家版權所有

UT斯達康率新推出商用IPTV系統(tǒng)和GEPON光纖接入。剛才提到QBOX這一塊主要是融合固網(wǎng)和小靈通，滿足固話的移動需求。我們看到，在家里如果是公網(wǎng)的小靈通，拿到家里通過網(wǎng)絡的處理自動會轉到家里的小靈通，QBOX本身就是一個小基站，這上面也會接MODEL。IPTV上有直播電視、時移電視、視頻點播。IPTV就是TV服務＋IP寬帶，時移電視跟轉播不一樣，我們說的電視是看到現(xiàn)在，IPTV通過運營商和網(wǎng)絡提供商結合起來還可以看很多以后的電視。剛才說的幾大內容有利直播電視，還有標清、高清，低時延。在VOD方面就是拿遙控器一撥就可以了。另外一個相關的就是GEPON，我們在實現(xiàn)光纖到戶中是一個非常有用、非常實用的產(chǎn)品，是用以太網(wǎng)的建議性及光纖的高速，有效支持光纖到戶的寬帶應用。全球訂貨超過百萬線，使光纖到戶成為現(xiàn)實。日本目標在2010年將實現(xiàn)百分之百光纖到戶，中國和世界其他市場也是必然的趨勢。如果不解決光纖到戶的話，很多內容在家里還是享用不了的，或者說享用的效果不好。公務員之家版權所有