編委編辦范文10篇

時間:2024-01-08 18:25:39

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編委編辦上半年工作總結(jié)

今年以來,根據(jù)省和孝感市的統(tǒng)一部署,我市的機構(gòu)編制政務(wù)公開工作以更新編制政務(wù)公開網(wǎng)上信息為重點,不斷充實和完善機構(gòu)編制政務(wù)信息,從規(guī)范入手,狠抓制度化建設(shè),著力建立機構(gòu)編制政務(wù)公開的日常工作機制,促進了機構(gòu)編制政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。截止目前,對應(yīng)上網(wǎng)公開的497個機構(gòu)的12968人,全部上網(wǎng)公開。上半年上網(wǎng)政務(wù)信息10條、更新網(wǎng)上人員信息達800余人次、網(wǎng)絡(luò)及電話、上級轉(zhuǎn)辦信訪等答復(fù)20余條(次)、流動查詢30余人次。

一、機構(gòu)編制政務(wù)公開工作情況

(一)以機構(gòu)編制政務(wù)信息的更新為重點,加強網(wǎng)上信息的動態(tài)管理。

1、規(guī)范機構(gòu)、編制及人員的變更手續(xù),嚴把信息報送的及時性和時效性。年初,我們對各單位下發(fā)了《關(guān)于做好2009年機構(gòu)編制政務(wù)公開工作的通知》,要求各部門、各單位嚴格按照《孝感市機構(gòu)編制政務(wù)信息更新辦法(試行)》規(guī)定,在信息變動20個工作日內(nèi)將異動情況報市編辦。同時編制、人事部門形成聯(lián)動機制,凡涉及機構(gòu)、編制或人員調(diào)整、變更時,按規(guī)定的申報、審批程序,經(jīng)批準后,必須先向編制部門報送有關(guān)機構(gòu)、編制、人員詳細的網(wǎng)上變更申請,方可再辦理其他相關(guān)事項,否則不予辦理。這樣為網(wǎng)上更新提高了及時性和時效性。

2、嚴格程序,加大信息上網(wǎng)前的審核力度,保證上網(wǎng)信息質(zhì)量。各單位按規(guī)定程序報送機構(gòu)編制政務(wù)信息后,我們對照機構(gòu)批復(fù)、人員用編許可、組織部門的任免、人事部門的調(diào)令函件、退休名冊及編制管理臺賬、人員編制卡片等資料,認真審核,審核無誤并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后上網(wǎng)更新,從源頭上保證了各類信息的真實性和準確性。

3、各單位配合網(wǎng)上檢查。針對教育、衛(wèi)生等部門的人員異動頻繁、內(nèi)部調(diào)整面廣等情況,我們集中上網(wǎng)公開后,要求主管部門負責(zé)人事的相關(guān)股室,上網(wǎng)檢查本系統(tǒng)機構(gòu)編制及人員信息變更情況,協(xié)同我們發(fā)現(xiàn)問題并及時修正。

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編委編辦編制政務(wù)公開工作總結(jié)

今年以來,根據(jù)省和孝感市的統(tǒng)一部署,我市的機構(gòu)編制政務(wù)公開工作以更新編制政務(wù)公開網(wǎng)上信息為重點,不斷充實和完善機構(gòu)編制政務(wù)信息,從規(guī)范入手,狠抓制度化建設(shè),著力建立機構(gòu)編制政務(wù)公開的日常工作機制,促進了機構(gòu)編制政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。截止目前,對應(yīng)上網(wǎng)公開的497個機構(gòu)的12968人,全部上網(wǎng)公開。上半年上網(wǎng)政務(wù)信息10條、更新網(wǎng)上人員信息達800余人次、網(wǎng)絡(luò)及電話、上級轉(zhuǎn)辦信訪等答復(fù)20余條(次)、流動查詢30余人次。

一、機構(gòu)編制政務(wù)公開工作情況

(一)以機構(gòu)編制政務(wù)信息的更新為重點,加強網(wǎng)上信息的動態(tài)管理。

1、規(guī)范機構(gòu)、編制及人員的變更手續(xù),嚴把信息報送的及時性和時效性。年初,我們對各單位下發(fā)了《關(guān)于做好2009年機構(gòu)編制政務(wù)公開工作的通知》,要求各部門、各單位嚴格按照《孝感市機構(gòu)編制政務(wù)信息更新辦法(試行)》規(guī)定,在信息變動20個工作日內(nèi)將異動情況報市編辦。同時編制、人事部門形成聯(lián)動機制,凡涉及機構(gòu)、編制或人員調(diào)整、變更時,按規(guī)定的申報、審批程序,經(jīng)批準后,必須先向編制部門報送有關(guān)機構(gòu)、編制、人員詳細的網(wǎng)上變更申請,方可再辦理其他相關(guān)事項,否則不予辦理。這樣為網(wǎng)上更新提高了及時性和時效性。

2、嚴格程序,加大信息上網(wǎng)前的審核力度,保證上網(wǎng)信息質(zhì)量。各單位按規(guī)定程序報送機構(gòu)編制政務(wù)信息后,我們對照機構(gòu)批復(fù)、人員用編許可、組織部門的任免、人事部門的調(diào)令函件、退休名冊及編制管理臺賬、人員編制卡片等資料,認真審核,審核無誤并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后上網(wǎng)更新,從源頭上保證了各類信息的真實性和準確性。

3、各單位配合網(wǎng)上檢查。針對教育、衛(wèi)生等部門的人員異動頻繁、內(nèi)部調(diào)整面廣等情況,我們集中上網(wǎng)公開后,要求主管部門負責(zé)人事的相關(guān)股室,上網(wǎng)檢查本系統(tǒng)機構(gòu)編制及人員信息變更情況,協(xié)同我們發(fā)現(xiàn)問題并及時修正。

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縣編辦編委踐行科學(xué)發(fā)展觀剖析材料

根據(jù)縣學(xué)組辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段《實施意見》召開專題民主生活會的要求,結(jié)合本人在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中學(xué)習(xí)的體會,結(jié)合部分職工對我提出的意見和建議,對照“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,剖析世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況;現(xiàn)將近一個時期本人在思想和工作方面

存在的主要問題分析如下:

一、存在的主要問題

1、思想觀念不夠解放。面對加強小康社會建設(shè),實現(xiàn)新跨越、取得新進展的關(guān)鍵時期,面對機構(gòu)改革的大好機遇,認真貫徹“三個代表”重要思想和樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的重要內(nèi)容。我平時雖然注重學(xué)習(xí)政治,法律和機構(gòu)編制方面的知識,并從中吸取精華充實自己,但由于處在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,日常性事務(wù)工作多,忙于匯報、協(xié)調(diào),所以不能更深層次地靜下心來學(xué)習(xí),導(dǎo)致對新生事物不能及時掌握,影響了更深層次的解放思想。

2、基層調(diào)查研究不夠深入。由于平常對全縣基本情況已大致掌握,也搞機構(gòu)編制工作多年,平時多忙于日常事務(wù)。所以,深入到基層調(diào)研時間相對較少,自己主觀認為自身工作還算主動,各項工作任務(wù)都能如期完成,工作上也沒有出現(xiàn)過失誤,對諸如機構(gòu)改革等重點工作傾注的精力要相對多一些。這樣,就導(dǎo)致對基層深層次的矛盾和問題不能全面掌握。

3、發(fā)展思路不夠開闊。工作缺乏主動性,思想僵化保守,創(chuàng)新意識不強

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編委編辦踐行科學(xué)發(fā)展觀綜合工作總結(jié)

按照《××市深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的通知要求,我辦高度重視,精心組織,認真實施,學(xué)習(xí)實踐活動從20*年9月中旬開始至2009年2月底結(jié)束。機關(guān)及所屬單位全體黨員干部積極參加,突出主題,求真務(wù)實,確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實有效。通過“學(xué)習(xí)調(diào)研,分析檢查,整改落實”三個階段,圓滿地完成了預(yù)期的目標任務(wù),取得了顯著成效?,F(xiàn)就學(xué)習(xí)實踐活動工作總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署

按照市委總體部署,我們及時召開會議安排布置。20*年9月19日,崔臨奎主任參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會后就及時召開單位黨員大會,對學(xué)習(xí)實踐活動進行安排部署,研究制定實施方案,成立了由主任崔臨奎任組長,副主任高峰、副調(diào)研員高軍生、綜合科科長秦進彪為成員的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專門負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)及組織安排等工作。10月6日研究制定并印發(fā)了《××市編辦關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,10月7日,又召開全體黨員干部大會,進行再次動員,要求全體黨員充分認識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,積極參與到這場活動中來,迅速掀起學(xué)習(xí)實踐活動的高潮。

二、認真學(xué)習(xí)理論,深入調(diào)查研究,確保學(xué)習(xí)調(diào)研成果取得實效

我辦緊緊圍繞本階段學(xué)習(xí)、調(diào)研兩個重點開展工作,提高思想認識、明確指導(dǎo)思想、嚴格學(xué)習(xí)紀律、細化目標任務(wù),全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按要求,系統(tǒng)學(xué)習(xí),積極討論,針對問題,深入調(diào)研,達到了預(yù)期效果。

(一)加強學(xué)習(xí),提高認識。一是保障學(xué)習(xí)時間,完成確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。圍繞規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目,從10月8日至12日集中五天時間對全體人員進行培訓(xùn),對學(xué)習(xí)實踐活動中規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目細化分解,制定周密的學(xué)習(xí)計劃。每次學(xué)習(xí)做到有筆記、有考勤、有記錄。黨員干部集中學(xué)習(xí)時間在40小時以上,每個黨員干部完成了兩萬字的學(xué)習(xí)筆記,參學(xué)率達到了100%。二是組織人員參加《××科學(xué)發(fā)展大講堂》活動,聽取××省社會科學(xué)院研究員張寶通作的“第三輪思想大解放與我省發(fā)展的思路”專題輔導(dǎo)報告,增長見識,開闊眼界。三是組織全體黨員開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識競賽。根據(jù)延市直黨發(fā)[20*]7號精神,組織全體人員進行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識競賽,認真答解試題,通過測試,成績均達到95分以上。四是每位黨員在學(xué)習(xí)中能結(jié)合工作實際,撰寫心得體會,并辦了學(xué)習(xí)專欄。

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機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制管治方案

第一章總則

第一條為規(guī)范我縣機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制管理,根據(jù)《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》(國務(wù)院令第486號)和《省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(省政府令第190號)、《省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(省政府令第224號)等規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱機關(guān)是指縣委工作機構(gòu)、部門管理機構(gòu),縣人大機關(guān),縣政府工作機構(gòu)、派出機構(gòu)、部門管理機構(gòu),縣政協(xié)機關(guān),縣法院,縣檢察院,縣人民團體機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬的行政機構(gòu)。

本辦法所稱事業(yè)單位是指為了社會公益目的,由縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國家機關(guān)或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。

第三條機構(gòu)編制管理的主要內(nèi)容包括:全縣機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制結(jié)構(gòu)、實有人員以及對機構(gòu)編制工作監(jiān)督管理等。

第四條縣機構(gòu)編制委員會(以下簡稱縣編委)是在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全縣機關(guān)、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革及機構(gòu)編制管理等工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)??h機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱縣編辦)是縣編委的常設(shè)辦事機構(gòu),在縣委、縣政府和縣編委的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)全縣機關(guān)、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理日常管理工作的機關(guān)。

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人保局機構(gòu)編制情況報告

一、關(guān)于黨政機構(gòu)設(shè)置及編制情況

1、關(guān)于機構(gòu):黨委機構(gòu)的設(shè)置以2002年9月市委、市政府(吉字[2002]52號)批準的《縣黨政機構(gòu)改革方案》為主要依據(jù),即縣委工作部門設(shè)置6個(縣委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農(nóng)工部);常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)1個(編委辦公室,與人力社保局合署);直屬機關(guān)工委與組織部合署;老干局、信訪局分別歸口組織部和縣委辦管理。2010年我縣進行了政府機構(gòu)改革,政府機構(gòu)設(shè)置以2010年6月市委辦、市政府辦(吉辦字[2010]93號)批準的《縣人民政府機構(gòu)改革方案》為依據(jù),即政府工作部門設(shè)置26個(包括監(jiān)察局),特批機構(gòu)1個(扶貧和移民辦),共27個工作部門。除以上機構(gòu)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)18個;參照公務(wù)員法管理單位14個,其中黨委管理單位6個。

2、關(guān)于人員編制及實有人數(shù):縣鄉(xiāng)兩級行政編制1508名,其中縣直黨政群編制488名,政法專項編制469名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)編制551名;截至2011年2月,黨政群機關(guān)實有人數(shù)合計1362人,其中縣直黨政群484人,政法系統(tǒng)454人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)424人。14個參照公務(wù)員法管理單位事業(yè)編制114名,實有人數(shù)66人。

二、關(guān)于事業(yè)單位及編制情況

根據(jù)2010年12月底機構(gòu)編制統(tǒng)計,全縣各類事業(yè)單位486個,總編制7542名(財政預(yù)算6845名,經(jīng)費自理697名),實有總?cè)藬?shù)7744人(財政預(yù)算6421人,經(jīng)費自理1323人)。

1、關(guān)于全縣學(xué)校及編制情況:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)單位37個,縣城中小學(xué)及職業(yè)學(xué)校單位13個,學(xué)校單位共50個;省市編制、教育、財政核定我縣教職工總編制3854名,到2010年12月底教職工實有3626人;2010年井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校調(diào)整為市縣共管,以縣為主,劃轉(zhuǎn)編制111名,實有教職工66人。

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機構(gòu)編制增長科學(xué)體會

**市的機構(gòu)編制工作多年來管理規(guī)范,嚴謹有度,沒有出現(xiàn)過機構(gòu)編制和人員泛濫增長現(xiàn)象,編制部門充分發(fā)揮了財政守門員作用。我們在長期實踐中體會到,機構(gòu)編制管理要出成效,就應(yīng)該既要嚴格控制,切實管死,又要動態(tài)平衡,靈活有度;既要有各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,又要有各個單位的理解配合;既要發(fā)揮編制部門宏觀管總的作用,集中管理,又要發(fā)揮財政等部門的約束作用,共同管理。多管齊下,各方配合,才能有效管理好機構(gòu)編制?;仡櫸沂卸嗄陙淼墓芾斫?jīng)驗及成效,我就如何控制機構(gòu)編制增長談點粗淺的看法。

一、實行動態(tài)管理,控制編制總量,盤活編制存量,在管理方式上做到了“活水濤濤”。近年來,由于長期實行總量控制,尤其是機構(gòu)編制凍結(jié)之后,一些職能增加、工作量加大的部門和單位的工作出現(xiàn)較大的人員編制矛盾,增加人員編制的要求特別迫切。如何既落實好上級政策,控制住增長勢頭,又盤活存量,實行動態(tài)管理,解決結(jié)構(gòu)性用編要求,一直是我們長期思考的的問題。我們從管理機制、管理辦法等方面入手,積極探索動態(tài)管理模式,取得了一定的效果。我們主要采取機構(gòu)有設(shè)有撤、編制有增有減的辦法,實行總量內(nèi)調(diào)劑的辦法。一是結(jié)合改革實行動態(tài)管理。結(jié)合相關(guān)改革,對相應(yīng)的機構(gòu)和編制進行有增有減的管理。例如,按照上級醫(yī)療衛(wèi)生體制改革精神,要求發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,中央、省級、**市和我市財政都要相應(yīng)配套公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費??紤]到這項工作是有利于廣大群眾的公益性事業(yè),且勢在必行,我們按要求設(shè)立了機構(gòu),所需人員從醫(yī)療單位臨床醫(yī)學(xué)人員中連人帶編劃轉(zhuǎn)。這樣一來,編制總數(shù)沒有增加,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也按上級要求順利運轉(zhuǎn)起來了。二是適應(yīng)市情實行動態(tài)管理。隨著城市客運的繁榮,我市城市客運管理工作日益重要,打擊黑的任務(wù)更加艱巨。我市客運辦只有兩名自收自支事業(yè)編制,無法適應(yīng)工作需要,也不符合上級辦理公共汽車“三證”的要求。針對這一狀況,我們從編制相對富余的城管綜合執(zhí)法大隊連人帶編劃轉(zhuǎn)了6名全額事業(yè)編制到城市客運辦。由于信訪工作量逐漸增大,我市信訪局人員力量嚴重不足,我們給信訪局適當(dāng)增加了編制,從相關(guān)單位懂法律的人員中連人帶編進行劃轉(zhuǎn)。三是適應(yīng)形勢實行動態(tài)管理。對于一些形勢發(fā)展需要增加機構(gòu)和編制的工作,政府應(yīng)該加強的工作,我們堅持該設(shè)機構(gòu)的設(shè)機構(gòu),該增編制的增編制。**礦業(yè)集團留守機構(gòu)移交我市管理后,我們按要求設(shè)立了5個社區(qū)管理服務(wù)中心,歸口相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。由于社區(qū)管理服務(wù)中心的設(shè)立,致使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制增加了65名,我們在20**年的衛(wèi)生事業(yè)單位重新核編時,精減了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制44名,基本保持了總量平衡。礦業(yè)集團留守機構(gòu)移交地方管理后,我市三都、蓼江、東江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量明顯增加。為此,我們在保持總數(shù)不變的情況下,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政編制進行了調(diào)整,對工作量明顯增加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制配備上予以了重點傾斜。通過實行動態(tài)管理,我們既保持了編制總量不變,又推進了各項改革的順利進行,保證了相關(guān)單位的用編需求,發(fā)揮了編制管理的調(diào)控作用,真正做到了“管而不死,活而不亂”,使凍結(jié)期間的機構(gòu)編制管理工作不是“死水一塘”,而是“活水濤濤”。

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視機構(gòu)編制工作,將機構(gòu)編制工作納入重要議事日程,在管理體制上做到了“重重把關(guān)”。**市委、政府領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視機構(gòu)編制工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問機構(gòu)編制事宜。**市編委會是一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,編委主任由市長擔(dān)任,其他相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事、編辦、財政、勞動等部門的負責(zé)人參加。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都是編委成員,使編委會的決策層次更高、權(quán)威性更強。近年來,我們充分發(fā)揮編委會的“智囊團”作用,堅持了工作規(guī)則,堅持集體審議制度,按照審批程序進行規(guī)范管理,充分發(fā)揮了高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,強化了編委決策機構(gòu)的重大作用。對各單位呈報上來的每一件機構(gòu)編制事項,編辦在認真調(diào)查研究提出初步意見后,先要逐層向組織部長、常務(wù)副市長、市委副書記、市長匯報,征求他們的意見。根據(jù)綜合意見,再提交編委會議集體研究。經(jīng)過編委會議研究的重大機構(gòu)編制問題還要提交市委常委會議研究,多重把關(guān),充分民主。例如,2008年我市啟動了建設(shè)系統(tǒng)體制改革,對建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位進行了全面整合,目的是要變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”。這次改革,建設(shè)系統(tǒng)共精減事業(yè)編制54名,將市政、園林、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)性職能實行了剝離,交由企業(yè)去運作。此項改革事關(guān)重大,涉及面廣,市政府常務(wù)會,編委會,常委會,四家領(lǐng)導(dǎo)會議多次進行專題研究,對改革方案進行反復(fù)修改,確保了改革的平穩(wěn)進行。正因為有了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和重重把關(guān),我市機構(gòu)編制才沒有出現(xiàn)隨意增長現(xiàn)象。

三、強化機構(gòu)編制意識,營造良好管理氛圍,在把握機構(gòu)編制管理政策法規(guī)上做到了“人人皆知”。首先是增強領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)編制意識。如果領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)編制意識不強,不清楚機構(gòu)編制管理規(guī)定,想當(dāng)然作主,拍腦袋決策,機構(gòu)編制管理就會落空。為增強領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)編制意識,我們及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報最新的機構(gòu)編制管理政策規(guī)定,把相關(guān)機構(gòu)編制管理的法規(guī)、文件都復(fù)印送交市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),在市委心中學(xué)習(xí)組專門講解了機構(gòu)編制管理政策法規(guī)知識。二是及時向領(lǐng)導(dǎo)報告全市機構(gòu)編制的總體情況,并提出以后的管理建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提前參謀,做到政策匯報在前,情況分析在前,建議參謀在前。同時,我們還在全市范圍內(nèi)大力宣傳機構(gòu)編制管理的有關(guān)政策法規(guī)、重要文件及國務(wù)院對機構(gòu)編制管理的規(guī)定,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾增強機構(gòu)編制意識,確立依法、依紀、依規(guī)管理機構(gòu)編制的理念,提高他們對機構(gòu)編制管理工作的認識;充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,多層次、多方位、多角度,大力宣傳機構(gòu)編制工作。20**年,我們將國務(wù)院486號令及事業(yè)單位登記管理條例,中央有關(guān)機構(gòu)編制管理的重要文件等,匯編成了一本小冊子,給市委、政府領(lǐng)導(dǎo)、編委領(lǐng)導(dǎo)每人發(fā)了一冊,還發(fā)放到了各行政事業(yè)單位。舉辦了一期機構(gòu)編制法規(guī)知識培訓(xùn)班,在市區(qū)顯要位置開辦了機構(gòu)編制知識宣傳專欄,并在**電視臺上了幾期機構(gòu)編制專題節(jié)目。由于宣傳得力,上至市級領(lǐng)導(dǎo),下到各部門領(lǐng)導(dǎo)和一般工作人員,心中都有比較深刻的印象和認識,大家都自覺遵守相關(guān)的機構(gòu)編制管理規(guī)定,不提過分的增機構(gòu)增編制要求,不做違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的事,為全市機構(gòu)編制管理提供了良好的外部環(huán)境。

四、機構(gòu)編制管理章程完善,制度健全,在管理秩序上做到了“井井有條”。為加強機構(gòu)編制管理,創(chuàng)新機構(gòu)編制工作思路,主動適應(yīng)機構(gòu)編制管理的新要求,近年來,我們在完善和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理制度上不斷地做文章,動腦筋。一是根據(jù)上級最新的機構(gòu)編制管理精神,以市委、政府文件形式印發(fā)了《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制管理的通知》。結(jié)合上級機構(gòu)編制管理精神,將機構(gòu)編制管理權(quán)限、管理程序等方面的規(guī)定形成制度,要求各單位嚴格遵守。20**年,為進一步明確機構(gòu)編制審批權(quán)限,我們又以市委辦、市政府辦文件形式下發(fā)了《關(guān)于進一步明確機構(gòu)編制審批權(quán)限的通知》,通知中非常明確地將所有機構(gòu)編制事項劃成了三大類:哪些事項由編委會審批后報常委會審批;哪些事項由編委會審批;哪些事項由市委編辦報分管領(lǐng)導(dǎo)和編委主任審批。文件下發(fā)后,各單位對機構(gòu)編制審批權(quán)限一目了然,有效避免了機構(gòu)編制報告不先送編辦便直接呈送市領(lǐng)導(dǎo),事無巨細都去找主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,機構(gòu)編制事項未經(jīng)編委會研究便直接上常委會討論等不規(guī)范現(xiàn)象。二是堅持抓好了《機構(gòu)編制管理證》季度審核制度?!稒C構(gòu)編制管理證》是組織、人事部門調(diào)動、配備領(lǐng)導(dǎo)、辦理人員增減、財政部門核拔經(jīng)費和統(tǒng)一發(fā)放工資的依據(jù)。這一監(jiān)控制度我們已堅持多年,且成效顯著,已成為我市機構(gòu)編制管理的長效機制。多年來,市委編辦每季度對各行政事業(yè)單位的《機構(gòu)編制管理證》進行一次認真審核,及時掌握人員增減變動情況,監(jiān)督檢查證內(nèi)事項,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。根據(jù)審核情況,每季度編制一份最新的《行政事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員統(tǒng)計表》,送市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及組織、人事、財政、勞動等部門。統(tǒng)計表是配備領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)整干部、核撥經(jīng)費、繳納保險的重要參考資料,也是市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門了解各單位機構(gòu)編制人員情況的平臺和窗口,為有效控制機構(gòu)編制和人員增長發(fā)揮了十分重大的作用。三是全面推行了編制實名制管理。我們以公務(wù)員登記管理和《機構(gòu)編制管理證》新證換發(fā)工作為契機,扎實推進了編制實名制管理,把編制性質(zhì)和崗位定到人,并認真進行了公示。在編制性質(zhì)復(fù)雜和超編的單位,實名制管理的推行遇到了一些阻力。人人都想搶占行政編制或全額編制,都害怕被認定為超編人員,個別單位甚至將矛盾推給編制和人事部門。我們經(jīng)過慎重研究,制定了兩條執(zhí)行辦法:一是職數(shù)內(nèi)的實職領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先占編,二是除實職領(lǐng)導(dǎo)以外的其他工作人員以進入本單位的時間為序,先來者優(yōu)先占編。無規(guī)矩不成方圓,有了這一整套的管理制度和章程,我市的機構(gòu)編制管理工作方能做到井井有條,一絲不亂。

五、建立了機構(gòu)編制管理與各部門相互配套協(xié)調(diào)的約束機制,在部門配合上做到了“環(huán)環(huán)相扣”。機構(gòu)編制管理是一個龐大的系統(tǒng)工程,僅憑一家之力是難以應(yīng)付的。部門配合不僅是重要的,而且是必要的。歷年來,我們十分注重與相關(guān)部門的密切配合,增強機構(gòu)編制管理的合力。一是強化機構(gòu)編制管理與財政約束的關(guān)系。將人員編制管理與財政經(jīng)費約束結(jié)合起來,嚴格按編制核撥人員經(jīng)費,經(jīng)費跟著編制走,超編人員財政不予撥款。實行財政統(tǒng)發(fā)工資后,所有統(tǒng)發(fā)人員的增減異動審批表先要經(jīng)過編辦認可蓋章,凡未經(jīng)編辦認可的,財政一概不予受理。新進人員沒有機構(gòu)編制部門的《進入編制定崗審批表》,財政不予撥付經(jīng)費,確保了沒有定崗審批表就吃不成“皇糧”,從而提高了定崗審批表的“含金量”。由于財政部門嚴格執(zhí)行了這一系列規(guī)定,極大地增強了編制部門控制的力度。二是組織、人事、勞動等部門密切配合編制管理工作。我們與組織、人事、勞動部門密切聯(lián)系,做好銜接協(xié)調(diào),做到?jīng)]有職數(shù)就不配備領(lǐng)導(dǎo),沒有余編就不調(diào)入人員,沒有編辦認可的人員身份就不發(fā)放各項保險。特別是在進人方面,機構(gòu)編制部門與人事部門配合十分融洽。人才引進、軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退伍兵等政策性安置人員,均由編辦先核定是否還有余編,滿編或超編單位堅決不許進人。相關(guān)安置領(lǐng)導(dǎo)小組可以先討論研究,但沒有最后決定權(quán)。教師公招、補充醫(yī)生等專業(yè)人員的進人事宜,須先由編辦提出意見,招多少,招什么崗位的人員,報編委會研究確定后,再通過市委書記主持的調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究,同意后方能進行公招。20**年,我市衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才緊缺,急需招聘人員,在時間非常緊迫的情況下,編制、人事部門認真把關(guān),嚴格按程序執(zhí)行,從而確保了公招成效。有了組織、人事、勞動部門的幫助和把關(guān),極大地提高了共同控制的力度。三是組織、人事、財政、勞動部門領(lǐng)導(dǎo)參加編委會研究機構(gòu)編制事宜。我市組織、人事、財政、勞動部門的負責(zé)人都參加編委會,共同研究機構(gòu)編制事宜。這樣,在作出相關(guān)機構(gòu)編制事宜決定前,這些部門都會從各自的角度出發(fā)仔細權(quán)衡利弊,提出自己的意見供領(lǐng)導(dǎo)參考,特別是財政部門領(lǐng)導(dǎo)會從市財政的角度提出控制編制的意見,保證編制增長與財政收入增長相適應(yīng)。這一制度為有關(guān)部門共同參與機構(gòu)編制管理提供了一個最佳平臺,也使部門配合意識在相關(guān)單位負責(zé)人腦中根深蒂固。通過這樣一環(huán)緊扣一環(huán)的嚴格控制,有效杜絕了機構(gòu)編制和人員的非理性增長,編制龍頭作用也得到了充分發(fā)揮。

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推行陽光編制經(jīng)驗交流材料

增強機構(gòu)編制是穩(wěn)固黨的在朝位置和完善我國政權(quán)建立的一項基本性工作。機構(gòu)編制治理觸及黨的機關(guān)、國家機關(guān)和群眾集團機關(guān)及事業(yè)單位,其首要任務(wù)是經(jīng)過調(diào)整本能機能裝備、理順職責(zé)關(guān)系、合理設(shè)置機構(gòu)、明確機構(gòu)性質(zhì)和級別、審定人員編制和指導(dǎo)職數(shù)、確定經(jīng)費預(yù)算方法等,逐漸堅持與社會主義市場經(jīng)濟和民主法治建立相順應(yīng)的清廉高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的黨政治理體系體例和工作機制,促進社會提高和經(jīng)濟發(fā)展。增強機構(gòu)編制治理,關(guān)于保證我們現(xiàn)代化建立事業(yè)的順利推進,穩(wěn)固黨的在朝位置和國家政權(quán)建立,提高黨的在朝程度和縣政府治理才能,保證國家機械的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),完成黨政機關(guān)為人民服務(wù)的基本主旨,都具有非常主要的意義。

中共市委機構(gòu)編制委員會辦公室(亦為市幾機構(gòu)編制委員會辦公室,以下簡稱市編辦)是中共市委機構(gòu)編制委員會(亦為市機構(gòu)編制委員會,以下簡稱市編委)的常設(shè)做事機構(gòu),既是黨委的的工作部分,也是縣政府的工作部分,更是服務(wù)廣大公事人員的做事窗口,負責(zé)全市行政治理體系體例和機構(gòu)變革與機構(gòu)編制日常治理工作。市編辦現(xiàn)內(nèi)設(shè)綜合科、編制科二個科室,下設(shè)市事業(yè)單位注銷治理中間(亦為事業(yè)單位注銷治理局)?,F(xiàn)有在職干部7人,離退休干部1人。

小機構(gòu),可以發(fā)揚鴻文用,寫就大文章,發(fā)明鴻文為。近幾年來,在市委、市縣政府和市編委的準確指導(dǎo)下,市編辦全體同志以"三個代表"主要思想為指導(dǎo),認真貫實《中共中心辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步增強機構(gòu)編制治理工作的通知》(廳字[]7號),團結(jié)同心專心,克難奮進,狠抓變革,嚴厲治理,服務(wù)中間,繼1991年榮獲地域不超編提高前輩縣后,又延續(xù)多年被評為市機構(gòu)編制系統(tǒng)機構(gòu)編制治理和事業(yè)單位注銷工作的提高前輩集體和全市文明單位,機構(gòu)、編制和職數(shù)三項治理工作遭到了省、市的一定。一是具體推進和深化全市黨政群機關(guān)事業(yè)單位變革,大力減人減事減支,初步堅持了順應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的構(gòu)造合理、治理科學(xué)、工作高效的黨委指導(dǎo)體系體例和行政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效的行政治理體系體例。二是從嚴從緊規(guī)范治理全市機構(gòu)編制。堅持以編制為龍頭,認真執(zhí)行"三個一"的準則,嚴厲依照《市編委工作規(guī)矩》承辦機構(gòu)編制事宜,嚴厲節(jié)制全市機構(gòu)編制增進。三是依法開展事業(yè)單位注銷治理工作,依法對全市事業(yè)單位法人開展年度查驗,增強對事業(yè)單位經(jīng)濟社會活動的監(jiān)管。四是積極服務(wù)中間工作。延續(xù)多年開展鄉(xiāng)村小康村建立工作,協(xié)助龍王當(dāng)?shù)人膫€村調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,改善生產(chǎn)生活情況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。五是不時增強部分本身建立。開展堅持黨員提高先進性教育、文明單位創(chuàng)立等多項活動,堅持間周集體學(xué)習(xí)準則,不時增強黨風(fēng)廉政建立,提高干部政治思想本質(zhì)和營業(yè)程度。

而今邁步從頭越,長風(fēng)破浪會有時。機構(gòu)編制工作任重而道遠,艱難而榮耀。市編辦在市委、市縣政府和市編委的指導(dǎo)下,將緊緊圍繞"服務(wù)全市大局,走在全省前列"的工作目的。依照"抓基本、強步隊、創(chuàng)一流、樹形象"的工作思緒,與時俱進,開辟創(chuàng)新,求真務(wù)實,真抓實干,具體落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴厲執(zhí)行中心、省和市的一系列規(guī)則和《中共市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)矩》,讓規(guī)矩替代權(quán)利措辭,用準則治理機構(gòu)編制,一起維護機構(gòu)編制治理的威望性、嚴厲性和司法效能與龍頭位置,認真實行機構(gòu)編制部分把關(guān)、協(xié)諧和監(jiān)督的三大首要本能機能,重點抓好深化變革、規(guī)范治理、依法注銷三項首要工作,努力完成機構(gòu)限額、編制員額和經(jīng)費預(yù)算規(guī)范三大首要節(jié)制目的不超標。

1、深化變革。準則也是生產(chǎn)力。貫實《行政答應(yīng)法》、《省人民縣政府持續(xù)施行的行政答應(yīng)事項、答應(yīng)規(guī)則及施行機關(guān)的決定》(省縣政府令第268號),深化行政審批準則變革,依照"經(jīng)濟調(diào)理、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)"的要求,加速改變縣政府本能機能,切實把縣政府經(jīng)濟治理本能機能轉(zhuǎn)到首要為市場主體服務(wù)和發(fā)明優(yōu)越發(fā)展情況上來。依照精簡、統(tǒng)一、效能的準則和決定計劃、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,持續(xù)推進行政治理體系體例和縣政府機構(gòu)變革,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,理順本能機能分工,完成縣政府職責(zé)、機構(gòu)和編制的法定化。推進依法行政,發(fā)展電子政務(wù),執(zhí)行政務(wù)公開,完善社會主義民主與法治。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革,穩(wěn)固鄉(xiāng)村稅費變革效果。依照政事分隔的準則和"分類定位,分隔治理,分步施行"的思緒,變革事業(yè)單位治理體系體例。深化查詢研討,當(dāng)好市委、市縣政府和市編委的顧問和助手,經(jīng)過創(chuàng)新體系體例和機制,逐漸消除體系體例性妨礙,降低治理本錢,減輕財務(wù)擔(dān)負,提高工作效率,加強行政生機,為發(fā)展提速、變革深化,建立節(jié)省型、服務(wù)型縣政府,構(gòu)建調(diào)和社會供應(yīng)體系體例保證。

2、規(guī)范治理。堅持機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一指導(dǎo)和分級治理準則,認真實行工作職責(zé),切實做好詳細工作。認真執(zhí)行"三個一"準則,即凡屬機構(gòu)編制事宜,由市編委及其做事機構(gòu)一個部分承辦,"一支筆"審批,一家行文。多做減法,少做加法,進一步規(guī)范機構(gòu)編制治理,嚴厲節(jié)制新增機構(gòu)和機構(gòu)升格。嚴厲執(zhí)行"三定"方案,不在添加行政編制。堅持"凡進必考",嚴厲節(jié)制新增事業(yè)編制。嚴厲執(zhí)行進人必需事前獲得編制部分的答應(yīng),進人必需要有編制空白的有關(guān)規(guī)則。具體履行人員編制帳卡證號(編制臺帳、編制卡片、編制治理證、編制分類編號)治理準則,做好定編定崗定員到人工作。加速日常治理電子化建立歷程,逐漸堅持機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫,與省、市機構(gòu)編制網(wǎng)站以及組織、人事、財務(wù)具體互聯(lián)互通,執(zhí)行編實名制和"陽光編制",逐漸完成及時計算、動態(tài)治理和社會公開查詢。完善機構(gòu)編制治理為龍頭,與財務(wù)預(yù)算、工資審定、人員分配互相配套協(xié)調(diào)制衡的剛性約束機制,一起把好機構(gòu)變化、人員增減的關(guān)隘和閘門,為提高公共行政人員的本質(zhì)和做事效率,為公共財務(wù)逐漸減人、減事、減支發(fā)明準則前提。

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縣編辦工作總結(jié)及工作要點

縣編委辦公室2004年工作總結(jié)及

2005年工作要點

二00四年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市編辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,緊緊圍繞促進縣域經(jīng)濟發(fā)展這個中心,努力工作,不斷創(chuàng)新,較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。

一、開展以“樹立正確的政績觀”為主題的學(xué)習(xí)教育活動

印發(fā)了《關(guān)于開展“樹立正確的政績觀”學(xué)習(xí)教育活動實施方案》(永編辦字[2004]5號)文件,在全辦深入開展以“樹立正確的政績觀”為主題的學(xué)習(xí)教育活動。每周二、五集中學(xué)書記在黨的十六屆三中全會講話中有關(guān)樹立正確政績觀的重要言論、總理今年2月在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”專題研討班結(jié)業(yè)式上的講話等領(lǐng)導(dǎo)講話精神。認真貫徹落實總書記關(guān)于“要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)的偉大工程的重要內(nèi)容,通過加強思想政治建設(shè)和深化干部人事制度改革予以切實保證”的批示精神,以樹立正確政績觀為核心內(nèi)容,教育引導(dǎo)“什么是政績,為誰創(chuàng)造政績,如何創(chuàng)造政績”等基本問題的認識,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。以焦裕祿、孔繁森、鄭培民、牛玉儒同志為榜樣,學(xué)習(xí)他們奮發(fā)有為、開拓進取、求真務(wù)實、艱苦奮斗、克己奉公、清正廉潔的革命精神。每人撰寫了一篇3000字的學(xué)習(xí)體會文章。

二、加強機構(gòu)編制管理工作

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市編委全體大會講話稿

今天是新一屆市編委的第一次全體會議。會議聽取了市編辦關(guān)于年機構(gòu)編制工作總結(jié)的匯報,審議了《年機構(gòu)編制工作要點》、《市編委關(guān)于深化事業(yè)單位機構(gòu)改革的指導(dǎo)性意見》、《市機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》和部分機構(gòu)編制業(yè)務(wù),下面,我講兩點意見。

一、市編委領(lǐng)導(dǎo)和成員要意識到肩負的責(zé)任,增強使命感,提高對機構(gòu)編制工作重要性的認識,繼承和發(fā)揚上一屆編委好的經(jīng)驗和成績,與時俱進,切實搞好各項機構(gòu)編制工作

機構(gòu)編制工作是我們政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。它關(guān)系政府職能轉(zhuǎn)變,關(guān)系體制創(chuàng)新和推進“三個文明”建設(shè),關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系管理成本和效率,市委、市政府歷來高度重視。我市的機構(gòu)編制工作是直轄以來比較值得總結(jié)的工作之一。前不久李鵬委員長到視察時高度贊揚我們的低行政成本優(yōu)勢,財政供養(yǎng)人口比例全國平均是35:l,西部地區(qū)平均是20:1,而是50:1。

直轄以來,我們對原來的幾個板塊進行了兩次行政管理體制調(diào)整,實現(xiàn)了市對40個區(qū)縣的直接管理;搞了兩次市級機構(gòu)改革,指導(dǎo)區(qū)縣開展了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,效果很好。檢驗機構(gòu)編制工作成效的標準是看是否推動了經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步。機構(gòu)編制工作為我市直轄六年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為形成安定團結(jié)的局面做出了應(yīng)有的貢獻,受到了上級的好評和表彰,市編辦還被人事部和中央編辦評為全國機構(gòu)編制系統(tǒng)惟一的省級先進集體。這次市編委領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)整,由我和異康、儒沛、奇帆、事忠四位分別擔(dān)任主任、副主任,一方面體現(xiàn)了市委、市政府對機構(gòu)編制工作的重視;另一方面也體現(xiàn)了市委、市政府對加強全市行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理工作的殷切期望。希望大家進一步強化對肩負職責(zé)的認識,增強責(zé)任感、使命感,在我們的任期內(nèi)把編委、編辦的工作做得更好,保持并發(fā)揮我們現(xiàn)有的體制優(yōu)勢,使之盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為富民興渝、全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心,做出新的更大的成績。

二、認真貫徹落實大精神,進一步深化行政管理體制改革,搞好機構(gòu)編制管理

學(xué)習(xí)貫徹大精神是我們當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù),大精神是我們加強機構(gòu)編制工作的指南,我們要自覺把“三個代表”的精神貫徹落實到機構(gòu)編制工作中去。當(dāng)前,要認真抓好以下七個方面的工作:

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