企業(yè)經濟效益的重點體現(xiàn)是財務目標，財務目標的實現(xiàn)在于財務控制，設計和組織實施適合本企業(yè)的財務目標體系及其控制方式方法是保證財務目標實現(xiàn)的技術手段。我們在一個紡織企業(yè)里設計和組織實施財務目標控制，使這個企業(yè)第一年實現(xiàn)利稅261.9萬元、利潤20.5萬元，第二年分別達到488萬元和108.9萬元，第三年分別達到573萬元和200.3萬元。財務目標控制是貫穿于企業(yè)全面的，全方位的，全員的，全過程的控制，本文只限于在以下兩方面做簡要介紹：

財務目標的滾動控制

企業(yè)在一個經營期間的財務目標是年度目標利潤，目標利潤的實現(xiàn)是由生產成本，原材料采購成本，銷售收入，銷售費用，財務費用等指標來保證的。為便于實行財務控制的操作，我們歸納了以下公式：

1、目標利潤=目標銷售收入利潤率×目標銷售收入

2、目標銷售收入利潤率=當年生產目標利潤十年初結存產品的利潤／當年生產的銷售價產值十結構產品預計銷售收入

3、當年生產的目標利潤=Σ（各產品目標產量標準品單價×目標質量）一目標成本一各項目標費用

[摘要]在市場經濟條件下，風險投資對于推動整個社會經濟的發(fā)展具有重要意義。本文主要分析風險投資體系中的雙重關系，探討投資者、風險資本家與創(chuàng)業(yè)者之間財務目標的協(xié)調方法，研究西方風險投資及其對我國的啟示。

[關鍵詞]風險投資；；財務目標

風險投資體系通常涉及投資者（Investor）、風險資本家（VentureCapitalist）、創(chuàng)業(yè)者（Inventor）三方參與者，他們是相互獨立的財務主體，通過風險資本這一樞紐，構成了雙重委托的關系。如圖1所示。

風險資本從資本供應者——投資者，流向資金運作者——風險資本家（風險投資公司），經過后者的篩選決策，再流向資金使用者——風險企業(yè)（創(chuàng)業(yè)者）。通過風險企業(yè)的經營和發(fā)展，風險資本得到價值增值，再流至風險投資公司，風險投資公司將收益回饋給投資者。風險資本周而復始的循環(huán)，形成了風險資本的周轉。

一、風險資本家對投資者的首重及其財務目標的趨同效應

風險投資體系中的投資者，往往是擁有長期資金的機構投資者，如養(yǎng)老退休基金、保險公司、銀行信托基金、投資基金等，此外還有少數(shù)富有的個人和家庭。在美國，養(yǎng)老退休基金是最大的風險資本的來源。投資于這一行業(yè)需要非同尋常的勇氣、耐心和專業(yè)投資經驗，廣大中小散戶由于認識上的原因，而且缺乏承受高風險的能力，一般只投資于證券，而不會冒險涉足風險投資領域。

一、目前，理論界對我國企業(yè)應選擇什么樣的財務目標仍有爭議，有關財務管理目標的表述有14種之多（王化成，2000），還有一些新的提法不斷出現(xiàn)，如企業(yè)財務的可持續(xù)發(fā)展、EVA最大化等。

王化成教授所做的一項調查結果顯示，有84%的人認為企業(yè)財務管理目標應為“企業(yè)價值最大化”，但實際上只有31%的企業(yè)將其確定為財務管理目標；有13%的人認為“利潤最大化”是企業(yè)財務管理的最優(yōu)目標，但實際上有55%的企業(yè)以此作為現(xiàn)實財務目標。可見，不僅理論界對財務目標的選擇眾說紛紜，而且企業(yè)實際確定的財務目標也有很大差異。

華金秋通過對企業(yè)的實地調查發(fā)現(xiàn)，不同所有制企業(yè)的財務目標明顯不同，國有獨資企業(yè)的經理人更傾向于選擇“實現(xiàn)任期企業(yè)利潤目標”或“職工待遇指標”、“資本增值指標”，而上市公司更傾向于選擇“達到股票價格指標”，民營企業(yè)則傾向于選擇“凈資產目標”或“持續(xù)發(fā)展目標”。華金秋的研究還表明，理論財務目標與現(xiàn)實財務目標的確存在偏差。

基于這些研究成果，筆者認為，應該利用已有理論來解釋這一問題，本文的研究目的就在于對財務目標差異化和動態(tài)優(yōu)化等事實進行理論解說，這與以往研究財務目標的文獻有所不同。

二、財務目標差異說

基于財務目標的基本功能及其在現(xiàn)代財務管理系統(tǒng)中的特殊地位，財務目標的導向與約束作用最具滲透力，它是一切財務行為的根本準則。理論界有關財務目標的紛爭以及企業(yè)實際采用財務目標的差異化等事實，說明兩個方面的問題：一是財務目標在本質上具有一定的主觀性，因此，財務目標的選擇作為一個規(guī)范性命題，總是存在一定的價值判斷，并且很難證偽；二是企業(yè)選擇財務目標具有環(huán)境適應的導向性，即不同類型的企業(yè)會基于不同的內部和外部理財環(huán)境，選擇不同的財務目標，從而使財務目標的適用性有很大的不同，所以，財務目標的優(yōu)劣也是相對的。下面，筆者將通過分析環(huán)境差異來解釋財務目標差異性的客觀存在，并利用財務目標的缺陷來說明財務目標優(yōu)劣的相對性。

一、財務目標差異說

基于財務目標的基本功能及其在現(xiàn)代財務管理系統(tǒng)中的特殊地位，財務目標的導向與約束作用最具滲透力，它是一切財務行為的根本準則。理論界有關財務目標的紛爭以及企業(yè)實際采用財務目標的差異化等事實，說明兩個方面的問題：一是財務目標在本質上具有一定的主觀性，因此，財務目標的選擇作為一個規(guī)范性命題，總是存在一定的價值判斷，并且很難證偽；二是企業(yè)選擇財務目標具有環(huán)境適應的導向性，即不同類型的企業(yè)會基于不同的內部和外部理財環(huán)境，選擇不同的財務目標，從而使財務目標的適用性有很大的不同，所以，財務目標的優(yōu)劣也是相對的。下面，筆者將通過分析環(huán)境差異來解釋財務目標差異性的客觀存在，并利用財務目標的缺陷來說明財務目標優(yōu)劣的相對性。

（一）理財環(huán)境差異形成財務目標的差異

不同企業(yè)的理財環(huán)境有很大的差異，這會影響到企業(yè)對財務目標的選擇。按照王化成教授的說法，財務管理目標直接反映著理財環(huán)境的變化，并根據(jù)環(huán)境的變化，做出適當?shù)恼{整。筆者認同這種“環(huán)境影響財務目標說”，而且這種環(huán)境對財務目標的影響是通過多層次環(huán)境因素起作用的。

首先，不同企業(yè)的理財環(huán)境是不同的，如大企業(yè)和小企業(yè)的理財環(huán)境存在很大差異，這主要是指它們即使處于同一市場環(huán)境中，其獲取財務資源的能力也存在很大差異，小企業(yè)無法像大企業(yè)一樣便利地取得銀行資金和證券市場的財務資源。這種外在經濟環(huán)境相同但實質理財環(huán)境存在的差異，筆者稱之為理財環(huán)境的“橫向差異”，這種差異實質上是不同企業(yè)從外在經濟環(huán)境中獲取財務資源的稟賦上的差異。在我國，企業(yè)所有制的差異就屬于這種情況，國有企業(yè)在獲得中國股市提供的資源方面是優(yōu)于其他所有制企業(yè)的。

其次，同一企業(yè)跨越不同的經營歷史時期或處于不同生命周期而形成的環(huán)境差異，如由計劃經濟向市場經濟的變遷、股份制改組前后或公司股票上市前后，以及企業(yè)從初創(chuàng)期向成長期、成熟期的轉變，這種理財環(huán)境差異筆者稱之為“縱向差異”。企業(yè)理財環(huán)境“縱向差異”的實質是，企業(yè)財務目標的產權基礎及企業(yè)治理結構的差異，會影響到企業(yè)財務關系的變化，如國有企業(yè)從股份制改組前的單一產權關系變?yōu)楦慕M并上市后的多元產權關系，企業(yè)初創(chuàng)期較為單一的財務關系到成長期轉變?yōu)轱L險資本的介入并分享所有權。這種由企業(yè)的產權基礎及基于此的企業(yè)治理結構產生的差異，決定了公司的財務關系結構和財務管理環(huán)境的差異?？v向環(huán)境差異的核心是與企業(yè)相關的各種經濟利益集團之間的力量制衡狀況，即不同的產權結構和治理結構，它會體現(xiàn)在企業(yè)的財務關系結構中。在計劃經濟下的國營企業(yè)中，國家作為出資人與企業(yè)形成的財務關系是企業(yè)所有財務關系的核心，這種財務模式下的財務關系比較單一，而且財務目標的簡單化取向完全服務于這種單一的產權基礎和財務關系結構?，F(xiàn)在的上市公司在產權多元化背景下已有眾多的利益相關方，這些利益相關方各有其經濟利益方面的要求，財務關系更加多元化、復雜化，其財務目標取向也更為復雜。

摘要結合科學發(fā)展觀的內涵和傳統(tǒng)的財務管理目標，提出了科學發(fā)展觀下財務管理的目標是公司和社會價值最大化。

關鍵詞科學發(fā)展觀財務管理目標社會價值

1科學發(fā)展觀的內涵

全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內容，它是一個相互聯(lián)系的有機整體。全面是指各個方面都要發(fā)展，要以經濟建設為中心，推進經濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步；協(xié)調是指各個方面的發(fā)展和發(fā)展的各個方面都要相互適應，要堅持“五個統(tǒng)籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調；可持續(xù)是指發(fā)展必須保持持久性和承續(xù)性，要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，就要正確處理速度與結構、質量、效益的關系。既要保持較快的增長速度，又要改善、優(yōu)化結構，提升增長質量、提高增長效益，實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，也要正確處理經濟社會和人口、資源、環(huán)境的關系。

2傳統(tǒng)的財務管理目標

企業(yè)是一個經濟組織，是獨立的商品生產者和經營者，實現(xiàn)財務管理的經濟目標是天經地義的，因為這是它生存和發(fā)展的基礎。在市場經濟中，企業(yè)有自己獨特的經濟利益，自利性是衡量企業(yè)市場行為和價值取向的重要標準，因此企業(yè)首先是一個“經濟人”，它財務管理的經濟目標通常是利潤最大化或企業(yè)價值最大化。

企業(yè)又是一個社會組織，總在一定的社會環(huán)境中開展活動，它與社會有著密切的聯(lián)系，從而成為社會的一個重要組成部分。企業(yè)的這種社會屬性決定了它是一個完完全全的“社會人”，其行為必然受到社會的約束和限制，一方面，企業(yè)是社會的一分子，它的經營活動和社會息息相關，可以說是社會賦予了企業(yè)生存的權利，并為企業(yè)提供了各種資源，如企業(yè)所需的生產要素是從社會的不同渠道獲得的，離開了社會關系、社會環(huán)境，企業(yè)將一事無成，甚至難能以生存。既然企業(yè)從社會中獲得了許多好處，享有許多權利，它應該相應的承擔一定的社會義務。另一方面，企業(yè)的經營活動也會對社會產生巨大的影響，如企業(yè)產品的質量、性能、價格、使用安全狀況都涉及到顧客的利益，又如企業(yè)在生產過程中，過量排放廢氣、廢水、廢物污染環(huán)境，破壞生態(tài)的外部不經濟的問題，影響著人們的生活質量和身心健康，所以企業(yè)應該對自己的行為和后果承擔責任。因此，企業(yè)的財務活動目標還應包括如何承擔相應的社會責任，可將其稱為企業(yè)財務管理的社會目標。

財務管理的經濟目標和社會目標既有相互融合的一面，又存在相互沖突的關系。古典經濟學的一個基本理論假設是企業(yè)利益和社會利益并不矛盾。亞當.斯密認為，無數(shù)自私自利的“經濟人”在一只無形的手的指揮下，從事著對整個社會有益的經濟活動。根據(jù)人的利己主義本性和趨利避害的行為動機，他指出每個人越是追求自己的利益，就越會促進社會利益的實現(xiàn)。這種理論假設與現(xiàn)實的經濟生活顯然不相符，原因之一是現(xiàn)在的企業(yè)生存環(huán)境與亞當斯密時期有著重大的差別，完全競爭的市場模式是極少存在的。在西方，企業(yè)經營中的一系列丑聞如賄賂、壟斷、欺詐、環(huán)境污染、非法政治捐助、非法股票交易、竊取商業(yè)秘密等，引起了社會的強烈不滿，要求建立企業(yè)和社會相互信任的關系。美國管理大師德魯克指出，企業(yè)首要的社會責任是經濟責任，但利潤不是企業(yè)的目的而是一個限制因素，滿足社會需要才是企業(yè)的永恒目的，利潤不過是企業(yè)實現(xiàn)社會責任的回報。松下幸之助也認為企業(yè)從社會中獲得合理的利潤，是企業(yè)完成了使命，對社會做出了貢獻而得到的報酬。

從上述觀點可以看出，企業(yè)財務活動的經濟目標和社會目標雖有一定的沖突，但企業(yè)要實現(xiàn)經濟目標，必須以實現(xiàn)一定的社會目標為前提，即要考慮法律、道德甚至是慈善方面的約束。企業(yè)的經濟目標在于企業(yè)價值的最大化，它通過利潤和利潤率等指標來考核，具有獨立性和排他性的特征。社會目標有公眾性和共享性的特征，它注重整個社會成員共同利益的提高。因此，企業(yè)財務活動的社會目標其實是為實現(xiàn)經濟目標服務的，是實現(xiàn)經濟目標的一種手段和投資。為了實現(xiàn)經濟目標，企業(yè)愿意考慮社會目標承擔社會責任，從而達到企業(yè)和社會的雙贏。

同其它企業(yè)相比較，國有企業(yè)有著自身的特殊性：組建國有企業(yè)的目的主要是從政策性而不是從經濟目標的角度考慮的。在實行市場經濟前，基于社會化大生產要求有組織、有計劃的進行，國有企業(yè)成為了政府的附庸，是執(zhí)行政府計劃的手段，所以國家出資建立的國有企業(yè)在當時由政府一手經營，是國營企業(yè)。嚴格說來，國營企業(yè)沒有獨立的經濟利益，它的經濟目標、社會目標同政策目標是統(tǒng)一的，不存在市場經濟中如何協(xié)調上述幾個目標之間的沖突問題。隨著經濟體制改革的深化，尤其是實行市場經濟以來，國有企業(yè)獨立的經濟利益開始得到承認和固化，政府要求國有企業(yè)成為自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展的市場競爭主體。但國有企業(yè)對市場經濟的適應能力之差是有目共睹的，其原因有很多方面，但國有企業(yè)財務管理的經濟目標、社會目標和政策目標相互沖突是妨礙其經營的一個重要原因。

我國是社會主義國家，有著龐大的國有經濟，但長期以來，國有企業(yè)財務的經濟目標、社會目標和政策目標是重疊在一起的。國有經營資本負有保值增值的任務，其實質在于突出它的經濟目標。國有企業(yè)同其它企業(yè)一樣，是生活在具體的社會環(huán)境中，所以它也要接受法律、道德和慈善等的約束，也有責任實現(xiàn)財務管理的社會目標。國有企業(yè)的所有者權利是由各級政府部門具體行使，所以國有企業(yè)成了各級政府推行政策的重要手段。國有企業(yè)在所有制政策、產業(yè)政策、消費政策、就業(yè)政策、環(huán)境政策、技術政策等方面有著其它企業(yè)不同的責任，它們承擔著維持社會穩(wěn)定、經濟安全甚至提供部分公共產品的任務。由于政策目標的重要性，它經常排在經濟目標、社會目標的前面，所以評價國有企業(yè)的經營成果時，僅僅依據(jù)凈資產利潤率、每股收益、息前稅前利潤等經濟指標是不公平的，但不同的國有企業(yè)在不同的時期里執(zhí)行政策目標的情況是千差萬別的，如果僅僅用政策目標來掩蓋國有企業(yè)在經濟目標和社會目標方面的執(zhí)行情況，顯然也失之偏頗。經濟目標、社會目標和政策目標不分，國有企業(yè)的經營者就可借政策目標來掩蓋經濟目標和社會目標的失敗，所有者也無法制定合適的財務指標體系來評價經營者的業(yè)績，國有企業(yè)經營者的激勵和約束機制就難以建立。國有糧食流通企業(yè)虧損巨大卻找不到明確的責任承擔者，這是國有企業(yè)財務的經濟目標、社會目標和政策目標糾纏在一起的典型情況。在股份合作制等經濟形式的發(fā)展下，純而又純的國有企業(yè)是極少的，大多數(shù)國有企業(yè)是以國家控股或參股的方式存在，社會投資主體與政府不一樣，他們主要是沖著企業(yè)的經濟利益而投資，如果這些國有企業(yè)的財務管理仍要考慮大量的政策目標，容易引發(fā)各投資主體之間的矛盾，不利于企業(yè)的經營活動。因此，國有企業(yè)的改革要注重財務目標的分割，將國有企業(yè)財務管理的經濟目標、社會目標和政策目標區(qū)分開來，負責執(zhí)行經濟目標、社會目標的國有企業(yè)和負責執(zhí)行政策目標的國有企業(yè)應適用不同的指標體系。

實踐表明，建立企業(yè)綜合評價制度，對促進企業(yè)講究經營道德、提高經濟效益、履行社會責任具有重要的推動作用。我國正在進行實行市場體制的各種建設，其間不可忽視建立嚴格、有效的企業(yè)綜合評價制度。企業(yè)綜合評價制度，一般包括評價基本目標確定、評價指標體系、指標綜合評價方法和公開評價結果四個方面。本文專門研究企業(yè)綜合評價指標體系，試圖為統(tǒng)一人們這方面的認識和實務做法提供一些基本思路。

一、評價模式的基本結構

我國目前企業(yè)綜合評價指標體系有四套:一是財務評價指標體系，包括八大指標；二是經濟效益評價指標體系，包括十項指標；三是綜合評價指標體系，包括六類十二個指標；四是資本增值保值考評指標體系，包括一個主導指標和若干個輔助指標。前兩個指標體系，由財政部，第三種指標體系是國家經貿委和國家統(tǒng)計局公布的，第四種指標體系來自于國家國有資產管理局的規(guī)定。多頭重復，缺乏嚴肅性和有效性，這可能是我國目前企業(yè)評價制度存在的比較突出的問題。我們姑且不去深究這些評價制度實際效果如何，就各部門對比所作的說明本身來看，如此多重的企業(yè)評價制度實無必要。筆者認為，目前多頭評價企業(yè)的狀況必須改變。在中國，對企業(yè)進行綜合評價的指標體系，宏觀上只能設置一套，否則，整個企業(yè)綜合評價將出現(xiàn)無序混亂、難以規(guī)范的局面。

二、評價目標

企業(yè)綜合評價的主要目標，是指建立企業(yè)綜合評價指標體系及其公開考評制度應起到哪些作用?？茖W、合理、有效的企業(yè)綜合評價制度，應該能有力地促進企業(yè)注重財務目標、財務實績和財務紀律。從具體的操作功能上講，企業(yè)綜合評價必須具有導向效能，即：它的實施將使企業(yè)自覺地兼及長期發(fā)展和短期利潤，并能講求經營道德和履行社會責任，嚴格做到遵紀守法。企業(yè)綜合評價指標體系的建立，要以充分滿足上述要求為出發(fā)點。

企業(yè)財務目標，規(guī)范意義上說是企業(yè)價值最大化，用我們通常的說法，是使企業(yè)有較強的發(fā)展后勁。對此衡量，一般從兩個方面入手：1.立足過去若干年財務實績指標，看企業(yè)是處于發(fā)展、停滯或萎縮狀態(tài)。2.依據(jù)當前企業(yè)在技術、人力、產品市場及信息等資源開發(fā)上的投入社會責任的履行狀況，看企業(yè)前景好壞。財務實績是指企業(yè)擁有資源的利用程度和質量，一般以資產流動性、收益性、安全性等指標衡量，這方面國內外已有很多成熟的指標體系可資運用。財務紀律，這是我們以往企業(yè)評價中沒有得到應有重視的一個方面。現(xiàn)有的各種企業(yè)評價制度之所以沒有取得多大的實效，可能與此直接相關。從理論上分析，企業(yè)綜合評價失去了對財務紀律的導向功能，則財務目標和財務實績評價也就只能是形式而最終失去了積極意義。在實踐中，一個企業(yè)若不能很好地執(zhí)行財經紀律，那么，財務實績必然是虛假的，財務目標最終將被架空。因此，離開了企業(yè)遵守財經紀律的評價，對企業(yè)財務目標和財務實績的評價就肯定是空洞的甚至是毫無意義的?；诖?，我們認為，必須把財務紀律納入企業(yè)綜合評價范圍?？傊?，一個科學合理的企業(yè)綜合評價指標體系及其評價制度，僅要求企業(yè)關注財務目標和財務實績是遠遠不夠的，而且往往無法取得積極的效果，應該具有強烈的促使企業(yè)自覺地執(zhí)行財經紀律的功能。由此，我們明確了企業(yè)綜合評價指標體系應包括的三個基本內容：財務目標、財務實績、財務紀律。

摘要財務管理目標(GoalsofFinancialManagement)又稱理財目標，是財務管理尤其是財務決策所依據(jù)的最高準則，使企業(yè)財務管理的出發(fā)點和歸宿。在知識經濟條件下，在全球經濟一體化的今天，財務管理的觀念，內容，對象，方法都要有所創(chuàng)新，其目標也應體現(xiàn)時代特色，適應社會經濟的發(fā)展。本文試通過分析企業(yè)的本質，財務管理目標的特性和剖析財務學界以存在的關于理財目標的幾種觀點的缺陷，提出我國財務管理目標的現(xiàn)實選擇——利益相關者財富最大化。

關鍵詞財務管理目標現(xiàn)實選擇利益相關者

1企業(yè)的本質

財務管理是企業(yè)管理的一部分，是有關資金的獲得和有效使用的管理工作。財務管理的目標是指財務管理尤其是財務決策所依據(jù)的最高準則，使企業(yè)財務管理活動的出發(fā)點和歸宿，因而，它取決于企業(yè)的總目標。筆者認為，研究財務管理的目標首先應從企業(yè)的本質入手?，F(xiàn)代企業(yè)理論把企業(yè)視為一系列契約的組合，是個人之間交易財產權的一種方式。企業(yè)本質上是利益相關者締結的一組合約，這種合約是包括政府，股東，債權人，經理，工人等利益相關者締結的關于財務資本，人力資本，市場資本和社會公共資本的共同合約，所有利益相關者都有參與公司財務控制以維護自身專業(yè)化資產不受損害的權利。

2新形勢下財務管理要面對的問題及其目標的特性

當前，世界經濟正在實現(xiàn)一體化，信息和知識成為推動經濟增長的第一動力。在這種新的經濟背景下，傳統(tǒng)的財務管理體制受到嚴峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財務管理是以數(shù)字統(tǒng)計，事后分析，報表為依托的，知識經濟下的財務管理將以人為本，其管理思路將從管理有形的財物資源轉向管理無形資源和有形資源并舉。在知識經濟下，財務管理理論的應用和發(fā)展不是孤立的，它涉及到金融，投資，企業(yè)財務，電子信息，以及全球經濟一體化所帶來的國與國之間的經濟安全問題，匯率風險和股市風險日益加大等問題。在這種新形勢下，財務管理要求建立新的財務管理目標：第一，財務責任社會化；第二，財務管理目標多元化。而這種新的財務管理目標在新形勢下的特性可以概括為以下四點：

【論文關鍵詞】：施工企業(yè);財務目標

【論文摘要】：施工企業(yè)財務目標的正確定位對施工企業(yè)財務活動的順利進行起著關鍵的作用。因此文章就如何確定施工企業(yè)財務目標進行了較為深入的分析，首先要找到確定施工企業(yè)財務目標的微觀和宏觀影響因素，其次就是在此基礎上，通過對影響施工企業(yè)財務目標選擇的兩個關鍵問題的分析，對施工企業(yè)財務目標進行了基本的定位，最后闡述了未來施工企業(yè)財務目標確定的研究趨勢和大致方向。

財務管理目標是財務理論研究的重要問題，也稱為理財目標。它是企業(yè)組織財務活動，處理財務關系，開展財務管理活動所要達到的根本目的；它是評價企業(yè)理財活動是否合理的基本標準。施工企業(yè)財務目標，對財務管理產生導向作用，決定了企業(yè)理財?shù)闹行暮头较颍瑳Q定了財務運行的內容和管理的方式方法。施工企業(yè)作為特殊行業(yè)里的一類企業(yè)，它的財務管理目標有著它自身的特殊性和復雜性。因此，研究施工企業(yè)財務管理目標，認清施工企業(yè)財務管理目標的本質，才有利于正確指導施工企業(yè)財務實踐活動。

一、施工企業(yè)財務目標確定的影響因素

一方面，從微觀角度來講，施工企業(yè)財務目標的選擇需要考慮三個問題：第一，施工企業(yè)財務目標本身的特征，即施工企業(yè)財務目標內容的綜合性，施工企業(yè)財務目標的層次性，施工企業(yè)財務目標的穩(wěn)定性，施工企業(yè)財務目標的利益性關性。如果不滿足以上特征的目標，則是不能稱其為財務目標，更別說是最優(yōu)化的施工企業(yè)財務目標了。第二，施工企業(yè)目標，即出資人創(chuàng)辦企業(yè)的目的是什么。脫離施工企業(yè)目標去談施工企業(yè)財務目標是不科學和客觀的，因為施工企業(yè)財務目標從屬于施工企業(yè)目標，如果施工企業(yè)財務目標不能體現(xiàn)施工企業(yè)目標，為施工企業(yè)目標的實現(xiàn)做出貢獻，那么這樣的施工企業(yè)財務目標也就失去了存在的意義。第三，施工企業(yè)財務目標定位必須基于理財主體假設。企業(yè)到底歸誰所有，由誰來控制，即企業(yè)的理財主體是誰，施工企業(yè)財務目標固然要體現(xiàn)理財主體的要求。理財主體不是利益主體，理財主體只有其自身一個，而利益主體有企業(yè)所有者，政府，債權人，職工等等眾多對象。理財主體是利益主體之間發(fā)生矛盾時的仲裁者和調停者。它能更公平，公正的處理好各個利益主體之間的共同利益。因此，從理財主體考慮施工企業(yè)財務目標會更加合適和科學。

另一方面，從宏觀環(huán)境來看，施工企業(yè)財務目標選擇需要考慮三個問題：第一，經濟發(fā)達程度。施工企業(yè)財務目標的選擇與經濟發(fā)達程度相關，一般來說，在經濟比較落后國家里，企業(yè)組織相對簡單，施工企業(yè)財務目標單一；在經濟比較發(fā)達的國家里，涉及的財務關系比較復雜，未來不確定性的增強和決策者選擇范圍的加寬，使企業(yè)財務利害關系人的范圍更加廣泛，相應地，施工企業(yè)財務目標的選擇更難取舍。第二，資本市場。企業(yè)資金的提供者，無論團體或個人，均構成了企業(yè)"利益相關"群體。一般來說，在一個吸收社會金為企業(yè)主要資金來源、證券市場發(fā)達、企業(yè)所有權分散的國家中，社會公眾對企業(yè)財務的關注程度更高，施工企業(yè)財務目標的選擇不能不考慮他們的影響。第三，企業(yè)經營機制。在公司制企業(yè)中，由于企業(yè)所有者與經營權的分離，社會公眾作為股東的參與，"股東價值"與"企業(yè)價值"一致性的前提條件遭到破壞，而各產權主體的利益要求得到平等保護則不容置疑，施工企業(yè)財務目標的確認更是各種利益主體博弈的平衡。第四，經濟體制。在一個較多宏觀調控、以政府直接或間接干預經濟的方式來保持社會經濟運轉的國家中，經濟決策受國家影響較大。企業(yè)的設立，運營和破產等完全由政府決定，此時的施工企業(yè)無自主經營可言，施工企業(yè)目標由政府決定，施工企業(yè)財務目標已無從談起。隨著經濟體制改革的不斷深化，施工企業(yè)逐漸成為市場的主體，國家的宏觀調控一般通過監(jiān)督，服務和補償?shù)确绞絹韺嵤?，其經濟決策高度分散，施工企業(yè)也真正成為以盈利為目的的經濟組織，自主權得到了較大程度的增強。施工企業(yè)經營的業(yè)績直接關系到企業(yè)的生存，此時施工企業(yè)的目標很明確：以發(fā)展求生存，以獲利促發(fā)展，財務要為施工企業(yè)的目標服務。

2009年，我國實施《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011）》（簡稱“新醫(yī)改”），方案中提出醫(yī)院總體改革思路是改革管理體制、運行機制和監(jiān)管機制，一方面健全完善公共醫(yī)療服務體系，另一方面要切實減輕公民個人支付的醫(yī)藥費用負擔，體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質，以堅持政事分開、管辦分開為方向。醫(yī)療改革為醫(yī)院財務管理提出了新的目標。

一、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財務管理目標

隨著醫(yī)療改革的逐漸深入，財務工作在醫(yī)院日常管理中的作用更為重要。增強財務工作人員管理理念，以期更好發(fā)揮各部門和醫(yī)院全體員工的積極性；實現(xiàn)醫(yī)院全面整體經營戰(zhàn)略目標，做到醫(yī)院決策管理系統(tǒng)化，確保醫(yī)院的核心競爭能力的提升等，是醫(yī)院財務工作在新醫(yī)改背景下在成本方面、經營方面、投資方面和計劃方面新的管理目標。

二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財務管理的實現(xiàn)途徑

1.實施全面預算管理，做好預算編制。隨著社會的發(fā)展，醫(yī)院財務管理面臨著巨大考驗。結合醫(yī)院實際，醫(yī)院財務管理部門應及時進行全面的預算，實行長期與短期財務管理計劃，使醫(yī)院財務管理目標細化到部門、科室和項目等。還要進行科學預算、核算，強化醫(yī)院財務管理，提高預算水平。預算編制是醫(yī)院經營發(fā)展目標的業(yè)務收支計劃，實行全面預算管理必須遵循相關政策，細化預算編制，提高預算管理的整體水平。

2.分級成本核算。運用管理手段進行醫(yī)院全面成本核算，以便了解醫(yī)院的資源和潛力，及時改變醫(yī)院管理輔助項目的資金支出，節(jié)能降耗。實行目標成本管理，根據(jù)實際情況，制定臨床、醫(yī)療科室等責任單位的消費定額和目標成本，作為醫(yī)院控制成本的標準。另外，增加年末醫(yī)療成本的考核制度，各科室部門等責任單位計算各自目標成本與實際醫(yī)療成本，比較并進行考核，責任落實作為評價各單位業(yè)績評價標準項目。