國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)），加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，保障公民對(duì)財(cái)政預(yù)算的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)，推動(dòng)社會(huì)主義政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)，結(jié)合財(cái)政預(yù)算管理實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開提出以下指導(dǎo)意見。

一、財(cái)政預(yù)算信息公開的指導(dǎo)思想和原則

財(cái)政預(yù)算信息公開的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化預(yù)算管理制度改革，提高財(cái)政預(yù)算的公開性和透明度，保障人民群眾依法參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)政府財(cái)政行為的程序化、規(guī)范化、法治化。

財(cái)政預(yù)算信息公開應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，清晰易懂；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步驟、分層次、分內(nèi)容積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

二、財(cái)政預(yù)算信息公開的主要內(nèi)容和方式

各位代表：

我受縣人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告我縣**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

**年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署和縣十四屆人大六次會(huì)議的有關(guān)決定決議，積極組織收入，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，圓滿完成財(cái)政收支預(yù)算和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

**年全縣完成財(cái)政總收入21002萬(wàn)元，比上年增加3217萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.09%。其中地方一般預(yù)算收入完成14654萬(wàn)元，比上年增加2114萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.86%；上劃中央增值稅、消費(fèi)稅完成4488萬(wàn)元，比上年增加863萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.81%；上劃所得稅完成1860萬(wàn)元，比上年增加240萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.81%。國(guó)稅完成7459萬(wàn)元，比上年增加1453萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.19%；地稅完成4965萬(wàn)元，比上年增加895萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.99%；財(cái)政完成8578萬(wàn)元，比上年增加869萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.27%。

**年全縣完成財(cái)政總支出73680萬(wàn)元，其中地方一般預(yù)算支出71708萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的89%，比上年增加18880萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.73%；上解支出1972萬(wàn)元。

各位代表：

受市政府委托，向大會(huì)報(bào)告我市年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算（草案），請(qǐng)予審議。并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

一、年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

年，全市各級(jí)組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一城三市”發(fā)展思路和“五大突破”奮斗目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)先進(jìn)位，真抓實(shí)干，著力破解“三大難題”，全面實(shí)施“八大工程”，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，地方財(cái)政收入也實(shí)現(xiàn)了新的突破，各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)順利完成。

年，全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入萬(wàn)元，完成調(diào)整后收入預(yù)算的%，較上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)%，增收萬(wàn)元。其中：工商稅收完成萬(wàn)元，比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)%；煙葉稅完成萬(wàn)元，較上年減少%；契稅、耕地占用稅完成萬(wàn)元，比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)%；非稅收入完成萬(wàn)元。地方財(cái)政收入加上各項(xiàng)上級(jí)補(bǔ)助收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)及調(diào)入資金，全市財(cái)政總收入為萬(wàn)元。

年，全市地方財(cái)政支出萬(wàn)元，完成調(diào)整后支出預(yù)算的%，較上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)%，增加支出萬(wàn)元。具體是：一般公共服務(wù)萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；國(guó)防和公共安全萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；教育萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；科技萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；文化體育與傳媒萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；社會(huì)保障和就業(yè)萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；醫(yī)療衛(wèi)生萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；環(huán)境保護(hù)萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)倍；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；農(nóng)林水事務(wù)萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；交通運(yùn)輸萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；住房保障支出萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%；其他支出萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)%。

各位代表，同志們：

我受森村鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告我鄉(xiāng)**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財(cái)政預(yù)算草案。請(qǐng)代表們予以審議，并請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和列席代表提出意見和建議。

一、**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

**年在鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大的依法監(jiān)督下，在上級(jí)的關(guān)心指導(dǎo)和鄉(xiāng)各部門的大力支持下，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策和部署，通過(guò)強(qiáng)化財(cái)稅征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)各項(xiàng)改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，落實(shí)積極的財(cái)政政策等工作，努力克服政策性減收影響，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，較好地完成了鄉(xiāng)十五屆人大五次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，并有節(jié)余的目標(biāo)。

（一）收入方面情況：

農(nóng)村稅改后，取消了到戶征收的農(nóng)業(yè)兩稅，致使我鄉(xiāng)財(cái)政稅源嚴(yán)重短缺，我們?cè)诮拥娇h下達(dá)全年財(cái)政任務(wù)55萬(wàn)元后，及時(shí)主動(dòng)與國(guó)稅、地稅聯(lián)系，深入企業(yè)、工地摸排稅源，及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到國(guó)地財(cái)三家和有關(guān)企業(yè)，做到早謀劃早準(zhǔn)備。通過(guò)努力，全年共完成財(cái)政任務(wù)62萬(wàn)元。其中：國(guó)稅完成增值稅10.7萬(wàn)元;地稅完成營(yíng)業(yè)稅、所得稅等工商稅37.5萬(wàn)元；財(cái)政完成契稅、耕地占用稅計(jì)劃生育社會(huì)撫育費(fèi)土地罰款等13.8萬(wàn)元。

各位代表，同志們：

我受森村鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告我鄉(xiāng)**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算草案。請(qǐng)代表們予以審議，并請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和列席代表提出意見和建議。

一、**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

**年在鄉(xiāng)黨委.政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，在上級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)和鄉(xiāng)各部門各單位的大力支持下，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策，積極開展”三大建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化財(cái)稅征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化各項(xiàng)財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，著力提高財(cái)政保障能力，落實(shí)積極的財(cái)政政策等工作，較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大一次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，并有節(jié)余的目標(biāo)。

（一）收入方面情況：

**年縣下達(dá)我鄉(xiāng)全年財(cái)政任務(wù)65萬(wàn)元后，我們及時(shí)主動(dòng)與國(guó)稅、地稅部門聯(lián)系，深入企業(yè)、工地摸排稅源，及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到國(guó)地財(cái)三家和有關(guān)企業(yè)，做到早謀劃早準(zhǔn)備。通過(guò)努力，到年底國(guó)地財(cái)三家共完成財(cái)政任務(wù)65.5萬(wàn)元，超額完成全年財(cái)政任務(wù)。其中財(cái)政完成14萬(wàn)元，國(guó)稅完成8萬(wàn)元，地稅完成43.5萬(wàn)元。

各位代表：

我受省人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告**省20**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20**年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、關(guān)于20**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

20**年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民眾志成城、共克時(shí)艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全省經(jīng)濟(jì)總體上保持較快增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真按照省委“兩個(gè)加快”的決策部署，努力克服地震災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下滑給財(cái)政工作帶來(lái)的巨大困難，圓滿完成了省人代會(huì)年初確定的收支預(yù)算任務(wù)，確保了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策落實(shí)。

（一）全省財(cái)政預(yù)算變動(dòng)及執(zhí)行總體情況

省十一屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)的全省地方一般預(yù)算收入預(yù)算為954億元，執(zhí)行中未發(fā)生變動(dòng)。根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，20**年全省地方一般預(yù)算收入完成1041.76億元，為預(yù)算的1**.2%，剔除入庫(kù)捐贈(zèng)資金46.5億元后完成995.26億元，同口徑增長(zhǎng)18.93%。其中：稅收收入完成732.02億元，為預(yù)算的101.95%，同口徑增長(zhǎng)18.46%；非稅收入完成3**.74億元，為預(yù)算的131.26%，同口徑增長(zhǎng)20.27%。上劃中央“兩稅”收入完成422.78億元，為計(jì)劃的100.**%，增長(zhǎng)14.94%。上劃中央所得稅收入完成201.02億元，為計(jì)劃的1**.26%，增長(zhǎng)24.26%。全省一般預(yù)算總收入完成1665.56億元，同口徑增長(zhǎng)18.49%。全省財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)13%。

一、強(qiáng)化征管、確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

通過(guò)深入研究我鎮(zhèn)近幾年的收入發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)全鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次全面的稅源摸排調(diào)查，做到月月有安排，人人有擔(dān)子、件件抓落實(shí)，大力協(xié)助、配合國(guó)稅、地稅、國(guó)土、房管等部門，依法強(qiáng)化征管，采取多種措施，嚴(yán)控細(xì)管，在抓好增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅種征管的同時(shí)，加強(qiáng)零星稅源控管，做到應(yīng)收盡收。

二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革

根據(jù)上級(jí)部門統(tǒng)一部署，按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一渠道，以及公開補(bǔ)貼項(xiàng)目，數(shù)額及政策依據(jù)”的總體要求，將財(cái)政補(bǔ)貼給農(nóng)民的資金全部采用“一卡制”直接發(fā)放給農(nóng)民，構(gòu)建財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放的“綠色通道”，確保國(guó)家給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)、高效地發(fā)放到戶，全年共發(fā)放補(bǔ)貼農(nóng)民資金364.9萬(wàn)元。

三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)惠及百姓的德政工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)。按照合作醫(yī)療報(bào)銷有關(guān)規(guī)定，全年共發(fā)放住院補(bǔ)償963人次，補(bǔ)助金額987.1萬(wàn)元，門診報(bào)銷1521人次，2.8萬(wàn)元，為民提供優(yōu)良服務(wù)。扎實(shí)做好**年籌資工作，通過(guò)多種形式向農(nóng)民群眾耐心、細(xì)致地宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2008年全鎮(zhèn)實(shí)際參保7250戶，21839人，籌資入保金21.3萬(wàn)元，參保率達(dá)98.9%，名列全縣前列。

逐步推進(jìn)單位財(cái)政支出整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作。年12月1日起:進(jìn)步總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

提高財(cái)政資金使用效益，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理。建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配管理體制和預(yù)算決策機(jī)制，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈省預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)實(shí)施方法〉通知》財(cái)預(yù)〔〕134號(hào)）精神，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

依照國(guó)家“十一五”規(guī)劃中關(guān)于“建立財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。提高財(cái)政資金使用效益”要求，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步探索建立與公共財(cái)政相適應(yīng)的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理改革的新突破。

二、實(shí)施原則和評(píng)價(jià)范圍

以影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目為主，依照“公開、公平、公正”原則。重點(diǎn)評(píng)價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。選擇涉及民生工程和重點(diǎn)工程建設(shè)等6個(gè)以上重大項(xiàng)目先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，待條件幼稚時(shí)，再逐步推進(jìn)單位財(cái)政支出整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

各位代表：

受縣人民政府的委托，下面,將**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算草案向大會(huì)作書面報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。

一、**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

**年是我縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣財(cái)政工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策和部署，積極開展“落實(shí)推進(jìn)年”和“三大建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，嚴(yán)格依法理財(cái)，努力增收節(jié)支，深化各項(xiàng)財(cái)政改革，著力提高財(cái)政保障能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了財(cái)力保障，較好地完成了年初人代會(huì)通過(guò)的收支預(yù)算任務(wù)。

全縣一般預(yù)算收入完成27730萬(wàn)元（不含省級(jí)收入764萬(wàn)元,下同），占年預(yù)算25260萬(wàn)元的109.8%，同比增長(zhǎng)23%，增收5180萬(wàn)元。一般預(yù)算收入中，縣本級(jí)收入完成18526萬(wàn)元，占年預(yù)算17413萬(wàn)元的106.4%，同比增長(zhǎng)17.5％，增收2781萬(wàn)元?；痤A(yù)算收入完成20689萬(wàn)元，占年預(yù)算10550萬(wàn)元的196.1%，同比增長(zhǎng)140.6%，增收12089萬(wàn)元。

全縣一般預(yù)算支出完成65117萬(wàn)元，占年初預(yù)算37389萬(wàn)元的174.1%(超預(yù)算部分主要為省市專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)支出)，同比增支13490萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.1%?；痤A(yù)算支出21875萬(wàn)元，占年初預(yù)算10550萬(wàn)元的207.2%，同比增支13658萬(wàn)元，增長(zhǎng)166.6%。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

受市政府的委托，現(xiàn)在向市四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議報(bào)告《關(guān)于年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

年初以來(lái)，財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委四屆人大四次會(huì)議決議，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以“保增長(zhǎng)、上水平、增活力、重民生”為已任，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展”和“升位發(fā)展”的要求，認(rèn)真履行財(cái)政職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)步推進(jìn)積極財(cái)政政策，大力積極組織財(cái)稅收入，財(cái)政收入保持了較大幅度的增長(zhǎng)。保證了工資等重點(diǎn)支出的需求，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好。

一、1—6月份財(cái)政收入情況

年初市四屆人大四次會(huì)議審查批準(zhǔn)的全口徑政收入計(jì)劃為68,000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4%，增收6,934萬(wàn)元。其中地方一般預(yù)算收入計(jì)劃35,000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.7%，增收5,000萬(wàn)元，上劃收入計(jì)劃21,000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.2%，增收878萬(wàn)元，基金收入計(jì)劃12,000萬(wàn)元。

1—6月份全口徑財(cái)政收入完成40,261萬(wàn)元，為年初預(yù)算的59.2%，同比增長(zhǎng)32.3%，增收9,818萬(wàn)元;其中地方一般預(yù)算收入完成18,159萬(wàn)元,為年初預(yù)算的52%，同比增長(zhǎng)23.6%，增收3,466萬(wàn)元。財(cái)稅三部門收入完成情況:國(guó)稅局完成7,757萬(wàn)元,為預(yù)算的32.7%，同比下降16.3%,減收1,515萬(wàn)元;地稅局完成13,287萬(wàn)元,為預(yù)算的50.3%，同比下降5.6%,減收803萬(wàn)元;財(cái)政局完成19,217萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)157.2%,增收11,745萬(wàn)元。