**縣、各區(qū)人民政府，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦，各相關(guān)單位：

為切實(shí)做好城市供熱工作，不斷提高供熱服務(wù)水平，做到早動(dòng)手、早計(jì)劃、早安排，確保按時(shí)穩(wěn)定安全供熱，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好2008—2009年度城市供熱工作有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

按照市、區(qū)兩級(jí)管理、以區(qū)為主的原則，繼續(xù)完善市、區(qū)兩級(jí)供熱組織指揮系統(tǒng)和市、區(qū)、街道三級(jí)供熱聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。全市供熱工作由市供熱協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市建委、市供熱行辦作為市供熱行業(yè)主管部門(mén)和市供熱協(xié)調(diào)指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)做好政策指導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管等綜合性管理工作。各區(qū)要認(rèn)真發(fā)揮政府管理職能，強(qiáng)化區(qū)域管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)供熱管理辦公室和供熱執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員，落實(shí)工作用車(chē)和經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)供熱情況普查。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、區(qū)供熱管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的供熱管理體制，明確區(qū)、街道、社區(qū)分級(jí)管理職責(zé)，做到每個(gè)鍋爐房（供熱站）有人包、有人管，逐步完善區(qū)域供熱管理體制。

各區(qū)要充分發(fā)揮區(qū)域管理的優(yōu)勢(shì)，建立起供熱管理部門(mén)與建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、行政綜合執(zhí)法等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)供熱建設(shè)及運(yùn)行管理工作中的問(wèn)題。要建立與駐區(qū)各供熱單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱設(shè)施維修改造、燃煤儲(chǔ)備、熱費(fèi)收繳、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保供熱工作順利進(jìn)行，并采取行之有效的措施解決供熱突發(fā)事件。要做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)采暖救助對(duì)象的審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作，加大對(duì)特殊困難群體的保障力度，保證特困群體溫暖過(guò)冬。

二、采取綜合措施，切實(shí)提高供熱管理水平

**縣、各區(qū)人民政府，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦，各相關(guān)單位：

為切實(shí)做好我市城市供熱工作，不斷提高供熱服務(wù)水平，確保按時(shí)穩(wěn)定供熱，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)城市供熱工作的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)供熱工作責(zé)任制

按照市區(qū)兩級(jí)管理、以區(qū)（縣）為主的原則，各區(qū)（縣）要成立供熱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的供熱工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，檢查、督促轄區(qū)供熱單位加強(qiáng)日常工作管理，提高供熱服務(wù)水平，確保穩(wěn)定供熱。市屬相關(guān)部門(mén)及單位要落實(shí)供熱工作“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)自己分管的系統(tǒng)和單位，要明確責(zé)任、嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)供熱保障措施落實(shí)到位。各區(qū)（縣）、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，制訂具體的供熱保障服務(wù)工作方案，建立健全各項(xiàng)工作制度，確保供熱工作有序開(kāi)展。

二、認(rèn)真做好供熱準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證供熱質(zhì)量

各供熱單位在20**年秋季供暖前要完成鍋爐、換熱站、室內(nèi)外管網(wǎng)等供熱設(shè)施的維護(hù)、維修和改造，確保設(shè)備完好率達(dá)到100%。供暖前，居民住宅分戶(hù)供熱改造工程和新建工程要完成竣工驗(yàn)收和系統(tǒng)調(diào)試。溫爐試運(yùn)行要提前進(jìn)行并達(dá)到供熱條件，燃煤儲(chǔ)備量要達(dá)到10天以上，確保10月15日按時(shí)供熱。供熱單位必須確保居民住宅居室溫度不低于16℃。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市供熱管理、維護(hù)熱用戶(hù)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和熱生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》和《*省城市供熱條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)城市供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤（電、氣、油）鍋爐、工業(yè)余熱、地?zé)崴a(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)提供給熱用戶(hù)生產(chǎn)和生活用熱的行為。

本辦法所稱(chēng)熱生產(chǎn)企業(yè)是指為熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供熱能的企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指向熱用戶(hù)供應(yīng)熱能的企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)熱用戶(hù)是指利用熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的熱能為其生產(chǎn)或者生活服務(wù)的單位和居民。

第一章總則

第二章規(guī)劃建設(shè)

第三章供熱與用熱

第四章設(shè)施維護(hù)

第五章熱貼與熱費(fèi)管理

第六章法律責(zé)任

【摘要】基于城市建設(shè)速度不斷加快，城市集中供熱呈現(xiàn)出理想的發(fā)展趨勢(shì)。其中，城市集中供熱管網(wǎng)的分布區(qū)域相對(duì)廣泛且供熱用戶(hù)數(shù)量諸多，管線(xiàn)也十分復(fù)雜。由于能源緊缺的問(wèn)題逐漸突顯出來(lái)，所以在穩(wěn)定運(yùn)行且供熱均衡的情況下，也同樣需要充分利用現(xiàn)代自動(dòng)化控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)運(yùn)行管理水平的全面提升，進(jìn)而構(gòu)建節(jié)能型城市供熱系統(tǒng)?；诖耍疚膶⒊鞘泄嶙詣?dòng)化節(jié)能減排技術(shù)作為研究重點(diǎn)，闡述了與其相關(guān)的內(nèi)容，以期有所幫助。

【關(guān)鍵詞】城市供熱；自動(dòng)化；節(jié)能減排技術(shù)；應(yīng)用

目前階段，城市建設(shè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度不斷加快，而城市集中供熱能夠?qū)θ藗兩钏接枰哉鎸?shí)地反映，被稱(chēng)為最基本的指標(biāo)。其中，供暖與生活用熱水是城市集中供熱的主要內(nèi)容，而城市集中供暖是以供熱管網(wǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，由集中供熱管網(wǎng)所形成的供熱系統(tǒng)具有一定的復(fù)雜性，且用戶(hù)數(shù)量較多，具體分布也較為廣泛。

1氣候補(bǔ)償技術(shù)的應(yīng)用

對(duì)于氣候補(bǔ)償器而言，其主要的設(shè)計(jì)理念就是和與天氣相關(guān)的工藝過(guò)程，為其進(jìn)行自動(dòng)化補(bǔ)償相應(yīng)的調(diào)節(jié)量，以保證實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)，或者是增強(qiáng)產(chǎn)品自身的質(zhì)量。在鍋爐房或者是熱力中繼站安裝氣候補(bǔ)償器以后，用戶(hù)能夠根據(jù)實(shí)際需求提前設(shè)置不同時(shí)間所對(duì)應(yīng)的溫度，一旦室外的溫度有所變動(dòng)而導(dǎo)致供暖系統(tǒng)的回水溫度發(fā)生變化，那么氣候補(bǔ)償器則會(huì)根據(jù)之前預(yù)設(shè)的溫度曲線(xiàn)來(lái)自動(dòng)化地調(diào)節(jié)供水的溫度，進(jìn)而滿(mǎn)足供熱管網(wǎng)供水溫度的氣候補(bǔ)償需求[1]。在此基礎(chǔ)上，室內(nèi)溫度傳感器也能夠隨著室內(nèi)溫度的變化而調(diào)節(jié)水溫，最終實(shí)現(xiàn)室溫補(bǔ)償?shù)哪繕?biāo)。

2用戶(hù)熱計(jì)量的應(yīng)用

各位代表、各位委員、各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位居民代表，同志們：

城市集中供熱是涉及群眾切身利益的大事，也是群眾反映較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題之一。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視城市集中供熱工作，不斷加大供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深化供熱管理體制改革，加強(qiáng)供熱市場(chǎng)監(jiān)管，全縣城市集中供熱工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。但是，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模和城區(qū)人口不斷增加，供熱的供需矛盾也日益突出，集中供熱工作仍然面臨諸多問(wèn)題。為了有效緩解供熱的供需矛盾，今年以來(lái)，特別是下半年以來(lái)，縣委、縣政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究今冬城市供熱工作，并就有關(guān)問(wèn)題形成了決策意見(jiàn)。最為突出的，就是為了解決近年來(lái)城區(qū)部分建筑無(wú)法供熱采暖的問(wèn)題，縣上決定在城區(qū)新建一座集中供熱點(diǎn)。目前，新建供熱點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)行且運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí)，正如前面建設(shè)局郭局長(zhǎng)通報(bào)的情況和供熱企業(yè)發(fā)言介紹的情況，各供熱企業(yè)不斷加大投入力度，扎實(shí)開(kāi)展了供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的維修改造和燃煤儲(chǔ)運(yùn)等工作，取得了明顯的成效，應(yīng)該給予充分地肯定。

供熱工作是關(guān)系百姓冷暖和社會(huì)穩(wěn)定的大事，如果城市供熱工作做不好，就會(huì)影響黨和政府在人民群眾中的形象，就會(huì)影響安定和諧的社會(huì)局面。因此，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市供熱工作，有效解決城市供熱的突出問(wèn)題，促進(jìn)全縣城市集中供熱工作持續(xù)健康發(fā)展就顯得非常重要。今天，在城區(qū)冬季供熱工作即將啟動(dòng)運(yùn)行前夕，縣委、縣政府召開(kāi)這次座談會(huì)議，就是想通過(guò)與各監(jiān)管部門(mén)、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、社區(qū)干部、群眾代表一起座談了解，聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)城區(qū)供熱工作好的意見(jiàn)建議，對(duì)今后進(jìn)一步做好城區(qū)供熱工作諫言獻(xiàn)策，出謀劃策。前面，縣建設(shè)局局長(zhǎng)郭小榮同志向大家通報(bào)了目前我縣供熱工作，特別是今冬供熱啟動(dòng)準(zhǔn)備工作的一些基本情況。之后，三統(tǒng)供熱公司董事長(zhǎng)王振民、正和供熱公司經(jīng)理王作奇分別向大家介紹了供熱企業(yè)為確保今冬正常供熱所作的工作和企業(yè)運(yùn)行的一些情況，并且分析了供熱企業(yè)和熱用戶(hù)產(chǎn)生矛盾的原因。剛才，各位參會(huì)的老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、群眾代表和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人緊緊圍繞今冬城區(qū)供熱保障工作展開(kāi)了熱烈的發(fā)言討論，發(fā)表了很好地意見(jiàn)。這些意見(jiàn)辦公室的同志要認(rèn)真歸納整理，縣委、縣政府將在今后工作中認(rèn)真分析、充分考慮，達(dá)到促進(jìn)工作、保障供熱的目的。下面，結(jié)合今天的會(huì)議，我就個(gè)人對(duì)全縣城市供熱保障工作談六個(gè)觀點(diǎn)。

觀點(diǎn)一：基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對(duì)滯后，危舊鍋爐管網(wǎng)病險(xiǎn)運(yùn)行是影響當(dāng)前供熱質(zhì)量最為嚴(yán)重的“瓶頸”問(wèn)題。

前面，建設(shè)局郭局長(zhǎng)和供熱企業(yè)也著重談了這方面的情況。特別是三統(tǒng)供熱公司共有供熱點(diǎn)七處，這七處供熱點(diǎn)基本上都是處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，“小馬拉大車(chē)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。特別是1＃、2＃兩個(gè)主要供熱點(diǎn)，更是嚴(yán)重超負(fù)荷，加之設(shè)備老化，鍋爐運(yùn)行的熱效率低，對(duì)燃料要求高，熱損耗大，造成管網(wǎng)末端溫度偏低，室溫不達(dá)標(biāo)，直接影響正常供熱。供熱企業(yè)說(shuō)是“小馬拉大車(chē)”，我說(shuō)應(yīng)該是“大馬拉大車(chē)，負(fù)重在爬坡”。為什么說(shuō)是大馬呢，因?yàn)槿y(tǒng)供熱公司經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，已經(jīng)成為多門(mén)類(lèi)經(jīng)營(yíng)、實(shí)力較為雄厚的民營(yíng)企業(yè)，所以要說(shuō)是“大馬”。也正因?yàn)槭恰按篑R”，才拉動(dòng)了全縣城市供熱這輛“大車(chē)”，才保證了多年來(lái)我縣城市集中供熱的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于部分供熱系統(tǒng)設(shè)施陳舊、供熱管線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)等原因，導(dǎo)致供熱效率低下，加之燃煤價(jià)格持續(xù)攀升，使供熱企業(yè)一直處于保本運(yùn)轉(zhuǎn)甚至虧損運(yùn)行的狀態(tài)，企業(yè)以其它領(lǐng)域的利潤(rùn)彌補(bǔ)和保證了供熱這一塊的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)此，各位與會(huì)同志和社會(huì)各界、廣大群眾要給予充分的理解，要盡最大努力幫助和支持企業(yè)做好供熱工作，這即是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)行一旦發(fā)生問(wèn)題，我們的城市供熱就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題，最終受到損失的還是我們自己。所以，我們一定要把城區(qū)供熱當(dāng)作自己的事來(lái)關(guān)心、來(lái)支持，一定要把自己的事情辦好。

觀點(diǎn)二：供熱價(jià)格必須保持相對(duì)穩(wěn)定，但原材料、勞動(dòng)力等價(jià)格大幅波動(dòng)甚至飚升，意味著供熱價(jià)格未來(lái)上調(diào)成為必然趨勢(shì)。

**縣、各區(qū)人民政府，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦，各相關(guān)單位：

為切實(shí)做好我市城市供熱工作，不斷提高供熱服務(wù)水平，確保按時(shí)穩(wěn)定安全供熱，現(xiàn)就做好**年度城市供熱工作有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)

按照市、區(qū)兩級(jí)管理、以區(qū)為主的原則，建立和完善市、區(qū)兩級(jí)供熱組織指揮系統(tǒng)和市、區(qū)、街道三級(jí)供熱聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市建委主任為副總指揮，自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、兵團(tuán)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、新疆軍區(qū)聯(lián)勤部、各區(qū)政府、市國(guó)資委、市建委、市經(jīng)委、市市政市容局、市監(jiān)察局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市民政局、市信訪(fǎng)局、市煤炭局、市勞動(dòng)局、市環(huán)保局、市目標(biāo)辦等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的供熱協(xié)調(diào)指揮部，協(xié)調(diào)解決供熱工作中的重大問(wèn)題。指揮部辦公室設(shè)在市建委，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理供熱日常工作。由市目標(biāo)辦會(huì)同市建委研究制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)供熱管理部門(mén)和供熱指揮部成員單位進(jìn)行考核。

各區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)供熱工作屬地化管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，區(qū)供熱管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的供熱管理體制，健全和完善供熱管理工作網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)責(zé)任，形成市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)存在的供熱問(wèn)題進(jìn)行排查、協(xié)調(diào)和處理，確保穩(wěn)定安全供熱。供熱管理部門(mén)要建立不良信譽(yù)檔案，對(duì)惡意欠費(fèi)的單位要通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。各企事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)供熱工作“一把手”負(fù)責(zé)制，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的供熱保障服務(wù)方案，確保本單位供熱工作有序開(kāi)展。

各區(qū)、市屬各相關(guān)部門(mén)、各供熱單位要加強(qiáng)與自治區(qū)、兵團(tuán)和駐烏部隊(duì)等單位的配合，共同協(xié)商和處理供熱工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保穩(wěn)定安全供熱。

一、現(xiàn)階段城市供暖系統(tǒng)存在的弊端

1工藝落后，污染性大供熱企業(yè)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一種單向流動(dòng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)，即“資源-生產(chǎn)-消費(fèi)-廢棄物的排放”。其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依靠的是大規(guī)模的開(kāi)采和消費(fèi)資源，這樣就極有可能會(huì)超過(guò)自然所能承受的限度，從而對(duì)自然造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。而且，由于工藝的落后，在對(duì)自然資源進(jìn)行加工將其轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的過(guò)程中，會(huì)釋放出數(shù)量巨大的污染物。而某些沒(méi)有道德的公司為了節(jié)約成本，不對(duì)廢棄物進(jìn)行處理或只是簡(jiǎn)單處理就將其排放入空氣中，這就造成了極大的環(huán)境污染。

2能源的利用率低下目前，盡管不少供熱企業(yè)對(duì)于提高利用率給予了一定程度的重視，可是由于公司人員、資金以及科技實(shí)力等等因素的限制，利用效率還總是提不上去，這就在無(wú)形之中造成了極大的浪費(fèi)。也就是說(shuō)，要想達(dá)到同樣的供暖效果，供暖公司需要使用更多的自然資源，排放更多的廢氣，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。尤其是在以煤炭等不可再生的非清潔資源為能源的不發(fā)達(dá)國(guó)家，這種問(wèn)題就會(huì)更加突出。

二、實(shí)現(xiàn)城市供熱系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的具體措施

1改善設(shè)備，提高燃料的燃燒效率由于許多鍋爐等設(shè)備的建設(shè)時(shí)期久遠(yuǎn)，大部分都已經(jīng)投入使用達(dá)數(shù)十年之久，并且缺乏一定的維護(hù)，因此損毀狀態(tài)比較嚴(yán)重。這就極大的限制了煤炭的有效燃燒，無(wú)形之中浪費(fèi)了大量的資源。所以，加強(qiáng)鍋爐系統(tǒng)嚴(yán)密性、采用分層燃燒技術(shù)十分必要。供暖公司可以從改善鍋爐以及煙風(fēng)道的嚴(yán)密性、降低過(guò)剩空氣系數(shù)等方面著手優(yōu)化鍋爐系統(tǒng)。與此同時(shí)，可以從采用分層燃燒技術(shù)，提高煤層的透氣性，強(qiáng)化燃燒、提高鍋爐熱效率和減少環(huán)境污染等方面著手改善煤層燃燒不充分的情況。這樣雙管齊下，就能在一定程度上極大的提高煤炭的燃燒效率，從而達(dá)到節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2優(yōu)化輸送配套系統(tǒng)，減少熱能損耗供熱輸配系統(tǒng)是供熱系統(tǒng)的核心，決定著輸出熱源的利用率。所以只是一味提高燃燒效率而不重視運(yùn)輸環(huán)節(jié)是很難優(yōu)化整個(gè)供暖系統(tǒng)的。為此，供熱企業(yè)要以科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)自己的工作，以先進(jìn)的技術(shù)和手段，解決好輸配范圍、輸配距離以及結(jié)構(gòu)之間的問(wèn)題，采取平衡調(diào)節(jié)裝置，設(shè)置適當(dāng)?shù)娜肟谡{(diào)節(jié)裝置，保障水力的平衡。從而達(dá)到利用率的最大化。而在某些方面，供熱公司也可以靈活機(jī)動(dòng)一些，如可以采用間歇調(diào)節(jié)的方式，在供水溫度和循環(huán)水量不變的情況下，用減少每天的供暖時(shí)數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)。在室外溫度達(dá)到設(shè)計(jì)值時(shí)，熱源連續(xù)供暖，隨著室外溫度的升高，逐漸減少運(yùn)行時(shí)間。這種類(lèi)似于冰箱制冷的調(diào)節(jié)機(jī)制就可以在保障供暖效果的前提下，盡可能的減少工作能耗，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。還有一種是分階段改變供水溫度的量調(diào)節(jié)，在供暖系統(tǒng)的整個(gè)運(yùn)行期間，隨著室外溫度的提高，分幾個(gè)階段改變供水溫度，在同一階段內(nèi)供水溫度不變，改變流量來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。通俗說(shuō)來(lái)就是，當(dāng)白天溫度的時(shí)候適當(dāng)將水溫降低一些，而等到晚上氣溫下降時(shí)，再將溫度提高一些。這種調(diào)節(jié)方式，不僅可以保障用戶(hù)室內(nèi)的溫度在一個(gè)較為恒定的溫度，提高其供暖服務(wù)的品質(zhì)，而且適時(shí)的降低溫度可以有效的節(jié)約能源。當(dāng)然，雖然這兩種方法都十分有效，但其對(duì)于供暖的傳輸設(shè)備都有較高的要求，因此具有一定的局限性。

一、供熱計(jì)量變革的主要意義

展開(kāi)修建供熱計(jì)量變革,推進(jìn)按用熱量計(jì)量收費(fèi),進(jìn)步修建保溫功能,可以節(jié)省動(dòng)力,有用降低采暖能耗;可以進(jìn)步動(dòng)力運(yùn)用效率,有用改善居民室內(nèi)生涯情況熱舒適度;可以有用促進(jìn)節(jié)能減排目的的完成,很多削減燃煤取暖發(fā)生的二氧化碳和污染物排放,有用降低對(duì)大氣情況的污染。加速供熱計(jì)量變革,是落實(shí)節(jié)能減排義務(wù)的主要內(nèi)容,也是深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,構(gòu)建資本節(jié)省型、情況友愛(ài)型社會(huì)的主要行動(dòng)。各級(jí)當(dāng)局和有關(guān)部分要把展開(kāi)供熱計(jì)量變革作為為人民群眾辦實(shí)事、辦妥事和我市爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)開(kāi)展示范市的主要義務(wù)抓緊抓好。要連系市實(shí)踐,縝密布置,積極有序地推進(jìn)供熱計(jì)量變革。

二、供熱計(jì)量變革任務(wù)目的

推進(jìn)供熱計(jì)量變革要將按熱計(jì)量收費(fèi)擺在凸起地位,做到“三個(gè)同步”:即新建修建工程建立與供熱計(jì)量設(shè)備裝置同步,既有寓居修建分戶(hù)供熱計(jì)量革新與節(jié)能革新同步,供熱計(jì)量安裝裝置與供熱計(jì)量收費(fèi)同步。2011年采暖期前完成分戶(hù)供熱計(jì)量面積占悉數(shù)修建面積的比例達(dá)30%。

(一)2010—2011年完成既有寓居修建供熱計(jì)量節(jié)能革新義務(wù)18萬(wàn)平方米。個(gè)中,2010年完成革新義務(wù)10萬(wàn)平方米,2011年完成8萬(wàn)平方米。

(二)2010年采暖期前,既有大型公共修建悉數(shù)完成供熱分區(qū)節(jié)制革新。

摘要：闡述了城市供熱技術(shù)發(fā)展存在的問(wèn)題，并對(duì)城市供熱技術(shù)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：供熱技術(shù)；問(wèn)題；發(fā)展

一、概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的城市供熱事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全國(guó)集中供熱面積已達(dá)86540萬(wàn)平米。在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，供熱新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝不斷得到推廣應(yīng)用。展望未來(lái)，要加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，使供熱系統(tǒng)工藝、設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工和管理的技術(shù)水平有較大提高，縮小與供熱發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

要實(shí)現(xiàn)供熱技術(shù)的進(jìn)步，關(guān)鍵在于抓好二個(gè)方面的工作：

一是建立完善的技術(shù)開(kāi)發(fā)體系；