［論文關鍵詞］電網、事故、分析、對策

［論文摘要］本文對近年來我國電網發(fā)生的一般電網事故情況進行了概述，分析了這些一般電網事故產生的原因及特點，同時對遏制和減少電網事故提出了相應的對策與建議。

電網事故具有停電范圍大、影響面廣，甚至會對國民經濟和社會穩(wěn)定帶來災難性影響的顯著特征。因此，長期以來電網經營企業(yè)一直把防范電網事故，特別是防止大面積停電和電網瓦解事故，作為確保電網安全穩(wěn)定運行工作的重中之重。近年來，全國各地電網的一般電網事故發(fā)生率一直沒有得到有效的降低和減少，極大地影響了電網的運行和地區(qū)經濟的正常發(fā)展。為了探求事故的規(guī)律和特點，采取防范措施，有效地遏制和減少一般電網事故，避免發(fā)生重大及以上電網事故，保證電網安全穩(wěn)定運行和可靠供電，在此筆者對近年來發(fā)生的一般電網事故進行分析，并就此提出自己關于減少一般事故發(fā)生的一點意見和對策。

1、近年來一般電網事故類型分析

1．1、按原因分類：從發(fā)生電網事故的原因來看，引發(fā)一般電網事故的主要因素有：繼電保護、惡劣天氣、外力破壞、誤操作、質量不良、人員責任及其他原因。

1．2、按責任分類：一般電網事故按責任分類可分為：自然災害、制造質量、外力破壞、運行人員、施工設計、人員責任和其他。據(jù)統(tǒng)計，自然災害(雷擊、霧閃、覆冰舞動等)、人員責任(運行人員和其他人員責任)、外力破壞和制造質量依次是一般電網事故的主要責任原因。

摘要:電力產業(yè)是關系國計民生的基礎性產業(yè)，隨著經濟的高速增長和市場經濟體制改革的進一步深入，電價受到電網購售差價影響的問題也越來越突出。本文在總結我國電力行業(yè)的改組格局和電價形成機制的基礎上，對我國電網購售差價的原因進行分析，最后用自然壟斷理論對電力行業(yè)的壟斷經營進行解釋。

關鍵詞:上網電價；自然壟斷；政府規(guī)制

一、我國電力行業(yè)的“五加二”格局

隨著我國電力行業(yè)的改組，發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)實行“廠網分開，競價上網”，原國家電力公司擁有的發(fā)電資產改組為規(guī)模大致相當?shù)奈鍌€獨立的發(fā)電企業(yè)、兩家電網公司和四家輔業(yè)集團公司。五個發(fā)電企業(yè)分別是中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司。兩家電網公司分別是國家電網公司和南方電網公司，國家電網公司作為原國家電力公司管理的電網資產出資人代表，按國有獨資形式設置，管理除南方電網公司以外的原國家電力公司管理的所有電網資產。這就是所謂的“五加二”格局。五家發(fā)電公司的主要職能是從事電源的投資、建設、經營和管理，組織電力的生產和銷售。兩家電網公司的經營范圍主要是從事電力銷售的業(yè)務，負責所管轄各區(qū)域電網之間的電力交易和調度，參與投資、建設和經營相關的跨區(qū)域輸變電和聯(lián)網工程等。之所以形成“五加二”的格局，其目的就是在五家發(fā)電公司之間和兩家電網公司之間的業(yè)務形成競爭。

二、我國電價定價機制的形成和演變

1995年以來，受國內經濟高速發(fā)展和宏觀調控政策雙重的影響，一些地區(qū)在部分時間段出現(xiàn)了電力供大于求的情況。此時，以個別成本為基礎定價的還本付息電價政策顯示出了弊端。隨著電力項目造價的不斷提高，“八五”期間的發(fā)電機組平均造價比“七五”提高了約一倍。小火電盲目發(fā)展，劣化了資源配置。電價節(jié)節(jié)攀升，90年代中后期新投產機組的平均上網電價己超過每千瓦時0.4元。為改變成本無約束、價格無控制的狀況，國家適時調整電價政策。

第一條為了維護電力市場秩序，保護電力企業(yè)的合法權益，規(guī)范發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)之間電費結算行為，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)之間進行電費結算應當遵循依法、誠信、公平、公正的原則。任何一方不得利用電費結算擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益。

第三條電費結算有關事項應當在發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)簽訂的《購售電合同》中予以約定?！顿徥垭姾贤钒ㄩL期、中短期、臨時和跨省跨區(qū)購售電合同。

第四條本辦法適用發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)之間的電費結算。電網企業(yè)與其內部所屬電廠電費結算，享有政府特許權的外資控股電廠的電費結算，發(fā)電企業(yè)與大用戶直供的電費結算等參照本辦法執(zhí)行。

參與區(qū)域電力市場競價的發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)電費結算，按照市場運行規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。

第五條電力監(jiān)管機構依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和本辦法對發(fā)電與電網企業(yè)之間電費結算行為進行監(jiān)管。

為控制和防范企業(yè)經營風險，規(guī)范企業(yè)購售電合同管理，根據(jù)梅州供電市[2005]1號文件《關于全面清理各代管縣（市）供電局購售電合同的通知》精神，我局認真地開展了購售電合同的清理工作，及時召集了購售電合同承辦負責人及相關工作人員會議，研究購售電合同的清理工作，并向各發(fā)電站下發(fā)通知，要求各發(fā)電站提供電站的基本情況和相關證件，發(fā)電站的基本情況收集回來后，我局立即進行了清理，現(xiàn)將清理的具體情況匯報如下：

一、發(fā)電企業(yè)的基本情況

全縣現(xiàn)擁有小水電站（車間）間，裝機309臺，總容量62252.5千瓦，占可開發(fā)資源量的93%。全縣電站年發(fā)電量約1.842億千瓦時，其中國有發(fā)電站年發(fā)電量約3436萬千瓦時。從收集清理情況來看，證照齊全的發(fā)電站有17間；證照不全的有143間；具有工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)電站有144間；具有稅務登記證的發(fā)電站有122間；有89間發(fā)電站有取水許可證；有上級職能部門立項批文的有49間。我縣小水電站大多數(shù)為徑流式電站，無較大的庫容，受氣候影響大，調節(jié)能力比較差。

二、購售電合同簽訂的情況

全縣共有上網發(fā)電站間，大部分發(fā)電站已辦理相關證照（有一部分證照不齊），如營業(yè)執(zhí)照等，具備發(fā)電上網的條件。所有電站沒有簽訂購售電合同，但在2004年1月1日前己簽訂了《并網協(xié)議》的電站有161間，清理過程中提供有基本情況資料的發(fā)電站與我局簽訂了《并網協(xié)議》的有間。并網的發(fā)電企業(yè)基本上都能保持持續(xù)穩(wěn)定的經營狀態(tài)，與我局建立了長期有效的供需關系。

三、存在的主要問題

本文作者：文旭顏偉王俊梅郭琳黃淼邱大強工作單位：重慶電網電力交易中心

區(qū)域節(jié)能市場交易模式的構建

區(qū)域節(jié)能市場交易模式構建的整體思路所建的區(qū)域節(jié)能市場與現(xiàn)有省內節(jié)能市場的不同之一在于其交易主體中含省級電網售電單位。由于省級電網售電單位其網內各機組在不同時段參與跨省售電時可能存在多種組合，其能耗水平具有一定的不確定性。由此，區(qū)域節(jié)能市場交易模式的建立將面臨如下問題：1區(qū)域市場交易機構如何設計區(qū)域節(jié)能市場的交易流程，以滿足省級電網跨省交易的能耗評估和節(jié)能需要。2在區(qū)域節(jié)能市場的交易中，各省級電網售電單位如何申報其能耗水平，以實現(xiàn)其省內省外能耗的分割。3區(qū)域市場交易機構如何確定跨省交易邊際能耗水平限制值，以提高區(qū)域市場整體的經濟與節(jié)能效益。4如何評估區(qū)域節(jié)能市場中省級電網跨省交易的能耗與節(jié)能效益。為此，本文重點對包含上述4個問題的區(qū)域節(jié)能市場交易模式展開研究。區(qū)域節(jié)能市場跨省交易的基本流程設計與省內節(jié)能市場將售電單位的能耗作為公開數(shù)據(jù)不同，本文將區(qū)域節(jié)能市場中各跨省售電省級電網申報的能耗水平在交易前作為保密數(shù)據(jù)可直接參與跨省交易的機組其能耗水平仍可作為公開數(shù)據(jù))，采取交易后再公開其能耗水平的思路。通過市場競爭實現(xiàn)能耗水平的優(yōu)化，同時降低能耗水平的全部公開引起各售電單位投機性報價的可能性。為此，重點以跨省售電省級電網為例，對區(qū)域節(jié)能市場跨省交易基本流程設計如下：1首先，各省級電網根據(jù)自身網內剩余的可競價交易發(fā)電能力某些高能耗機組具有剩余發(fā)電能力，但無競價交易資格)、預測的區(qū)域市場負荷需求以及跨省交易能耗水平準入條件，各自獨立組織本省具有富裕發(fā)電能力的機組參與跨省售電；然后，統(tǒng)一以模式作為區(qū)域市場的一個售電單位申報跨省交易的電價、電量以及能耗水平信息。2區(qū)域市場交易機構得到各售電單位申報的上述交易信息后，確定最低的能耗水平約束值作為區(qū)域市場跨省交易能耗水平準入條件，以確定具有跨省交易資格的售電單位。3區(qū)域市場交易機構在已確定的具有跨省售電資格的售電單位中，結合各購電單位的申報電價、電量信息，按照區(qū)域市場交易規(guī)則以及安全校核[11]，確定交易成功的購售電方。4交易成功的購售電雙方簽訂電能交易合同，評估計算出各交易合同中的能耗或節(jié)能效益，將售電方的能耗或節(jié)能效益折算到購電方。省級電網跨省售電能耗水平申報值的確定方法為實現(xiàn)省級電網跨省售電時省內省外能耗的合理分割和確定省級電網跨省售電的能耗水平，本文提出了各省級電網跨省售電時能耗考核“省內較省外優(yōu)先滿足”的思路。從區(qū)域市場的角度，各省級電網均是在滿足自身負荷平衡之后，如果各統(tǒng)調機組還有富裕發(fā)電能力還需滿足一定的跨省交易能耗水平準入條件)，才能采取省級電網模式跨省售電[10]具有直接參與跨省交易資格的統(tǒng)調機組除外)?？梢?，電能交易計劃具有省內較省外“優(yōu)先滿足”的特點。從節(jié)能降耗的角度，各省級電網均優(yōu)先安排水電等綠色能源發(fā)電，再按能耗水平由高到低排序確定火電等機組發(fā)電，以最大化提高本省的能耗水平與節(jié)能效益[4-5]。綜上分析，考慮節(jié)能降耗與區(qū)域市場的結合，本文提出能耗考核省內較省外“優(yōu)先滿足”的思路：各省級電網跨省售電時，根據(jù)節(jié)能調度排序的思路對自身所有具有競價交易資格部分高能耗機組只具有計劃分配電量資格，而不具有競價交易資格)的發(fā)電機組按能耗水平排序[5]，排在滿足本省負荷需求之前的競價機組就為各省省內交易計劃的發(fā)電機組也就對應該省省內交易能耗水平考核對象)；而排在本網負荷需求以外的競價機組就為該省級電網跨省售電電能來源，該部分機組對應跨省交易電量的平均能耗水平就為該省級電網參與跨省交易的能耗申報水平。由此，為提高跨省交易的能耗水平競爭優(yōu)勢，跨省售電省級電網會在預測區(qū)域市場能耗水平約束值基礎上，在省內理性設定能耗水平，以限制部分具有競價資格的高能耗機組參與跨省售電，從而實現(xiàn)跨省交易能耗水平的整體提高。跨省交易邊際能耗水平約束值的確定方法為提高區(qū)域節(jié)能市場跨省交易經濟效益和節(jié)能效益的綜合效益，本文在對區(qū)域市場跨省交易邊際能耗水平約束值的確定時，提出了采取跨省交易各售電單位申報的總容量充足率指標[13]bidsufficiency，BS)達到125%時的邊際能耗水平，在此基礎上再將能耗懲罰的模式應用到所建的區(qū)域節(jié)能市場模式?，F(xiàn)有文獻在對市場交易中的能耗水平約束值進行選取時，多采用在無約束的能耗總量一定時期)或能耗率的基礎上降低一個百分點[3]、政府下達的能耗水平[3-5,8]作為選取標準。這些能耗水平約束值的選取獲得了較好的節(jié)能效益，但沒有兼顧市場競爭的需要。根據(jù)美國加州電力市場多年運行經驗，當市場中各售電單位申報的BS大于125%時，可認為市場競爭比較充分，售電單位的市場投機行為概率較小[13]。為此，本文對申報參與區(qū)域節(jié)能市場交易的所有售電單位按照能耗水平由高到低排序，并依次統(tǒng)計總申報容量。為確保區(qū)域市場的安全運行，區(qū)域市場規(guī)定跨省交易電量與電力具有確定的函數(shù)關系[10]，當售電單位申報的是電量信息時可轉化為相應時段的容量信息。當申報總容量累計達到跨省交易需求容量的125%時，其對應的售電單位就可確定為跨省交易邊際售電單位。該單位對應的能耗水平就為跨省交易邊際能耗水平約束值，低于該能耗水平的售電申報單位，則不具有售電資格。所提的區(qū)域節(jié)能市場能耗水平約束取BS為125%時邊際售電單位能耗水平具有一定經濟上的合理性，但同時也可能給低價高能耗售電單位也滿足BS為125%時能耗水平要求)創(chuàng)造較大的競價空間，有可能造成區(qū)域市場節(jié)能效益不明顯。為此，本文將能耗懲罰節(jié)能模式[8]應用到所提的區(qū)域節(jié)能市場中。具體如下：在市場結算時，由區(qū)域市場交易機構向各售電單位全電量加收其超標能耗的外部成本，使跨省交易售電單位在參與市場交易時其報價中包含交易電量超標能耗的外部成本。由此，在滿足區(qū)域節(jié)能市場能耗水平約束值基礎之上，在售電側形成有利于節(jié)能減排的競爭格局。該模式中超標能耗外部成本懲罰折價利用國際市場影子價格法[8]可表示如下：6ex,n,coalex,j10)kkcC1)式中：ex,n,kc表示跨省售電單位k超標能耗懲罰折價；表示當前時期人民幣與美元匯率；coalC表示當前時期國際市場煤價；j表示區(qū)域市場社會基準供電煤耗率；ex,k表示跨省售電單位k申報能耗率省級電網跨省售電時該能耗水平值的確定見1.3節(jié))。跨省交易節(jié)能效益評估指標的構建鑒于現(xiàn)有的省內節(jié)能市場一般忽略交易網損[3-8]，而跨省交易中網損較大[9]。由此，以電量結算在售電關口構建購電單位在跨省交易時的節(jié)能效益評估指標如下：oex,in,bex,ex,1[1)]NkkkkJW2)式中：Wex,k、ex,k分別表示跨省售電單位k交易電量以及其對應網損率；No表示跨省售電單位個數(shù)；in,b表示若跨省交易電量由購電單位在省內購電完成時的平均能耗水平；in,b可取購電單位省內可用容量邊際能耗水平，當省內可用容量不充裕時可取區(qū)域市場邊際能耗水平。

考慮跨省交易能耗評估的隨機規(guī)劃購電模型

建模思路在構建的區(qū)域節(jié)能市場模式下，由于跨省交易的能耗由購電單位承擔，參與跨省購電的省級電網在該市場模式下如何實現(xiàn)經濟和節(jié)能效益的最大化就成為關注的焦點。由此，重點以省級電網月度典型負荷狀態(tài)峰、平、谷)參與區(qū)域節(jié)能市場購電時的單購電方情形建模。在構建的區(qū)域節(jié)能市場模式下，由于其交易管理機構對各售電單位收取了超標能耗懲罰折價此時網內機組也需考慮超標能耗懲罰折價)，各售電單位申報電價中自然包含了能耗水平的差異信息，且其超標能耗已折算到了內部成本的同一度量平臺。由此，省級電網在參與區(qū)域市場交易的購電模型可理解為是經典的購電費用最小組合優(yōu)化問題在區(qū)域節(jié)能市場中的延伸[14-15]。而模型還需重點考慮跨省交易電力電量函數(shù)關系約束以及跨省售電單位邊際能耗水平約束。另外，現(xiàn)有節(jié)能市場模式下其購電模型均屬確定性的節(jié)能模型[3-8]。而實際節(jié)能市場環(huán)境中市場電價、水電或風電)生產、負荷需求均具有一定隨機性。對市場電價隨機性帶來的風險價值，鑒于半絕對離差semi-absolutedeviation)半方差風險向下的概念能夠體現(xiàn)風險的本質[15]，可選用半絕對離差來度量購電組合的風險價值。對水電生產與負荷需求的隨機性，如果要保證所有隨機狀態(tài)對應的交易方案都滿足購電單位的負荷供需平衡,購電方案會過于保守，可采用含隨機變量的機會約束來描述負荷供需函數(shù)關系。由此，模型可在含機會約束的隨機規(guī)劃理論框架下建模。不失一般性，為突出重點模型還作如下簡化：1市場電價、負荷需求均服從正態(tài)分布，水電生產服從均勻分布[9,14]；2忽略網絡安全問題與跨省交易輸電費用；3年度購電計劃在該月的分解計劃已經完成，模型中不再單獨表示。模型的建立1目標函數(shù)。在構建的區(qū)域節(jié)能市場環(huán)境下，省級電網的目標函數(shù)可為月購電費用盡可能小以及其面臨的風險價值的期望盡可能小。具體如下：htoh,h,t,t,ex,,ex,111minNNNkkkkkkkkkcWcWcW3)h,h,,t,,t,t,11min)htNNkkmkmkkkkEcWccWoex,,ex,ex,1)NkmkkkccW4)式3)4)中：E[]表示期望算子；Wh,k,、Wh,k,m、h,kc分別表示省內水電機組k交易電量的期望值、隨機值以及電價省內水電“以水定電”，且不參與市場競價)；Wt,k、t,k,mc、t,kc分別表示省內火電機組k交易電量、電價隨機值及其期望值；Wex,k、ex,k,mc、cex,k分別表示跨省售電單位k交易電量、電價隨機值及其期望值；Nh、Nt分別表示電網內水電、火電機組的臺數(shù)。上述變量中t,k,mc、t,kc、ex,k,mc、ex,,kc、h,kc、h,k,mW均為已知量，t,kW、ex,kW為待求的優(yōu)化變量。2約束條件?？缡∈垭妴挝贿呺H能耗水平準入條件約束為ex,in,maxoex,=12,,1kkkN,5)式中in,max表示購電單位預測的跨省售電單位邊際能耗水平約束值。網內交易競價機組也須滿足該能耗水平約束。該式以電量結算在售電關口，其網損由購電方承擔的情形確定。跨省售電單位電力電量函數(shù)關系約束為ex,ex,o,12,,kkWPTDk,N6)式中：Pex,k表示售電單位售電功率；T表示一天中各典型負荷狀態(tài)對應小時數(shù)；D表示購電月實際天數(shù)。該約束是跨省交易區(qū)別于省內交易的約束。省內市場電力與電量是弱耦合關系，即無確定函數(shù)關系[11]。另，若跨省售電單位的調度權在購電電網，則該售電單位可視為省內售電單位不受該約束限制。購電單位負荷電量供需機會約束為horh,,t,ex,d,max1111{}tNNNkmkkkkkPWWWW7)ord,minh,,t,ex,2111{}htNNNkmkkkkkPWWWW8)式7)8)中：Pr{}表示事件集合中成立的概率；d,maxW、d,minW分別表示購電單位負荷電量的最大、最小值；1、2分別表示各機會約束對應的置信水平。其他約束包括：各跨省售電單位可購電力或電量約束、網內火電各機組可交易電力或電量上下限約束、功率平衡約束等。限于篇幅在此省略。模型的求解方法針對所建的含機會約束的隨機規(guī)劃模型，因很難將機會約束式7)8)轉化為確定的等價類，故可采用內嵌蒙特卡洛隨機模擬技術的遺傳算法求解[16]。為滿足實際交易中購電單位對風險偏好的要求，可先將各目標函數(shù)處理成同一數(shù)量級后，再根據(jù)購電單位對風險價值的偏好程度采用線性加權和法將其轉化為單目標[17]。

算例分析及討論

第一條為了促進可再生能源并網發(fā)電，規(guī)范電網企業(yè)全額收購可再生能源電量行為，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱可再生能源發(fā)電是指水力發(fā)電、風力發(fā)電、生物質發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地熱能發(fā)電。

前款所稱生物質發(fā)電包括農林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農林廢棄物氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電。

第三條國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構（以下簡稱電力監(jiān)管機構）依照本辦法對電網企業(yè)全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發(fā)電項目上網電量的情況實施監(jiān)管。

第四條電力企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，從事可再生能源電力的建設、生產和交易，并依法接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。

電網企業(yè)全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發(fā)電項目上網電量，可再生能源發(fā)電企業(yè)應當協(xié)助、配合。

農電“三為”服務指的是縣級供電企業(yè)電力建設與發(fā)展要為農村、為農民、為農村經濟服務。當前，黨中央提出了建設社會主義新農村的號召。作為電力企業(yè)，如何在社會主義新農村的建設中發(fā)揮“先行官”的作用。下面以漳州電業(yè)局縣級供電企業(yè)為例，談談當前影響“三為”服務水平的成因及對策。

一、現(xiàn)狀

漳州市位于福建省最南端，北接泉州東靠廈門南聯(lián)汕頭，是海峽西岸經濟區(qū)的重要組成部份，是福建省重要的電力基地。漳州電業(yè)局控股（含代管）的縣級供電企業(yè)有10個單位，擔負著該市（縣、區(qū)）供電區(qū)域電力用戶的生產、生活用電需求，年售電量占全社會用電量75%以上。

長期以來，由于歷史原因，農村電網缺乏資金投入，電網電力設備陳舊老化已嚴重制約農村經濟發(fā)展和農民生活水平的提高，農村電網電力設施急需進行更新改造或新建。1999年以來，漳州電業(yè)局投資10.86億元進行農村電網建設與改造，農村電網技術裝備和供電可靠性得到了根本性好轉。農網改造后的“同網同價”，讓廣大農民的生活用電真正享受到了實惠。漳州電網實施“兩改一同價”，累計減輕了農村農民的負擔8億多元，有力支持了農村經濟發(fā)展和農民生活質量的提高，被老百姓譽為“民心工程”和“德政工程”。

農村電網改造后，農電綜合售電價格的下調，特別是城鄉(xiāng)的居民生活用電同價，購、售電價空間大幅度壓縮，造成縣級供電企業(yè)的經營狀況相當困難；同時，縣級供電企業(yè)運營資產的擴大，使企業(yè)資產折舊和維護的固定成本成倍增長，所有這些因素都影響了縣級供電企業(yè)的進一步發(fā)展。面對新形勢，如何提升縣級供電企業(yè)“為農業(yè)生產、為農民生活、為農村經濟發(fā)展”的服務水平和服務質量，更好擔當起建設小康社會、建設社會主義新農村的歷史社會重任，已經擺在我們面前。

二、影響農電“三為”服務水平的成因

為了加強電力資源優(yōu)化配置，實施節(jié)能經濟調度，實現(xiàn)節(jié)能目標，現(xiàn)對本省電網節(jié)能經濟調度工作提出如下實施意見：

一、節(jié)能經濟調度原則

在電網安全穩(wěn)定運行的前提下，各發(fā)電企業(yè)發(fā)電機組上網發(fā)電順序按以下原則進行排序：

（一）枯期，水電機組蓄水調峰，按來水情況確定發(fā)電量。

（二）枯期，火電機組根據(jù)容量、能耗、排污、煤種、電煤儲備情況確定發(fā)電順序和時間：

1.按機組容量大小安排發(fā)電，容量大的機組優(yōu)先安排運行；

提要：本文根據(jù)當前電力市場及政策體制實際，結合國家電力體制改革發(fā)展的方向，提出了電力市場營銷的新觀念，以及需要的配套體制政策。公務員之家，全國公務員公同的天地認為電力市場營銷策略應包含多級市場購售構成機制，以及相應的分層電價體系。真正體現(xiàn)成本合理補償，利潤合理分配。真正使電力企業(yè)自主經營，自我發(fā)展，自負盈虧，從而實現(xiàn)電力企業(yè)快速發(fā)展。

關鍵詞：電力市場營銷策略模擬電力市場

在我國經濟體制改革的進程中，隨著宏觀經濟調控和產業(yè)結構調整，特別是國家采取優(yōu)先發(fā)展能源等基礎產業(yè)政策的推動下，電力事業(yè)取得了長足的發(fā)展。電力市場由過去供不應求一躍變?yōu)楣┐笥谇蟮馁I方市場。電力企業(yè)的改革也步入了深層次的關鍵性階段，適應市場經濟的企業(yè)制度在不斷完善，以經濟效益為中心的觀念普通地為人們所接受。電力市場營銷工作成為思考研究的中心。請看現(xiàn)階段電力市場狀態(tài)。

一、現(xiàn)階段電力市場的特點

1、發(fā)供電潛力巨大，促進需求增長成為關鍵

黨的十一屆三中全會以來，電力工業(yè)發(fā)展迅猛，就東北電網而言，改革開放20年來電力建設投資781億元，裝機容量由908.55萬千瓦增至3171.68萬千瓦。而售電增長緩慢，近幾年間售電量一直處于零增長和低增長。相當?shù)臋C組和機組容量得不到發(fā)揮作用。開拓電力市場，促進電力需求增長成為電力企業(yè)尋求發(fā)展的關鍵。

一、電力市場建設的指導思想、原則和任務

（一）電力市場建設的指導思想是：從我國的國情出發(fā)，借鑒國外電力市場建設的經驗，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，以廠網分開、競價上網為基礎，以區(qū)域電力市場建設為重點，打破市場壁壘，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，優(yōu)化電力資源配置，促進電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，滿足國民經濟發(fā)展和人民生活水平提高對電力的需要。

（二）電力市場建設的基本原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，總體設計，分步實施，因地因網制宜。電力市場建設要有利于電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行；有利于促進電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；有利于消除市場壁壘，實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置；有利于促進電力企業(yè)公平競爭，降低成本，提高效率。

（三）電力市場建設的任務是：到十五末期，初步形成華北、東北、華東、華中、西北、南方六大區(qū)域電力市場，基本建立電力市場運營的法規(guī)體系和電力監(jiān)管組織體系，全國大部分地區(qū)大部分發(fā)電企業(yè)實行競價上網，符合條件的大用戶（含獨立配售電企業(yè)，下同）直接向發(fā)電企業(yè)購電。

二、區(qū)域電力市場建設的基本目標和模式

（四）區(qū)域電力市場建設的目標是：構筑政府監(jiān)管下的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的電力市場體系。區(qū)域電力市場包括統(tǒng)一市場和共同市場兩種基本模式。統(tǒng)一市場是指在一個區(qū)域內設置一個電力市場運營機構，電能交易（包括合約交易和現(xiàn)貨交易）和交易價格均在一個市場運營機構內形成。區(qū)域電力市場內實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)則，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運作。共同市場是指在一個區(qū)域內設置一個區(qū)域市場運營機構若干個市場運營分支機構，電能交易（包括合約交易和現(xiàn)貨交易）和交易價格在市場運營機構內分層形成。區(qū)域電力市場內實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)則，統(tǒng)一管理，協(xié)調運作。