為了進一步搞好新形勢下黨的思想政治工作，摸清我省長線系統(tǒng)企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀，找準問題、提出對策，根據局黨委要求，我們從8月中旬到9月上旬，對我省長線系統(tǒng)企業(yè)思想政治工作的狀況進行了調查研究，提出了**長線企業(yè)思想政治工作的新情況、新問題、新對策。

一、調查概況。

調研采取了兩種形式：一是《問卷調查》，分別涉及電信體制改革、員工所思所想、基層黨的建設以及對我局深化改革等四個方面，共60個問題。其中前58個題為選答題，最后兩個題為問答題。問卷經課題組審定，以黨委文件形式下發(fā)到各黨支部（總支部），要求每個員工參加無記名筆答，應答題772人，實際收到答題625份。二是召開座談會，分別在寶雞、咸陽、商洛、延安、榆林五個線務局召開了員工座談會。邀請了局機關全體員工、各分局代表計100余人進行了座談，共同探討新時期黨的思想政治工作面臨的新情況、新問題以及加強和改進思想政治工作的方法、手段；三是梳理研究，根據調查獲取的資料，我們召集思想政治工作課題研討組的同志進行了理論研討，初步形成了調查報告。

二、基本分析。

通過問卷調查和召開座談會表明**長線員工的思想政治狀況主流是健康向上的、對電信改革是積極支持并充分理解的。同時，也對思想政治工作在企業(yè)中的作用給予了充分肯定。

主要表現(xiàn)的答題有：⑴、當問及“你對當前**長線改革發(fā)展的前景如何評價？”占48%的員工選擇“充滿信心”，50%的員工選擇“持謹慎的樂觀態(tài)度”；⑵、當問及“你人生中最大心愿是什么？”占72%的員工選擇“事業(yè)成功”、“充分發(fā)揮自己的才能”，42%的員工選擇“家庭幸福”；⑶、當問及“下述哪種觀點更符合你的人生態(tài)度？占48%的員工選擇“為國、為民、為黨奉獻才是有價值的人生”；⑷、當問及“你認為自己能跟得上**長線的改革進度嗎？”有74%的員工選擇“能”；⑸、當問及“隨著企業(yè)改革進一步深化，你對自己未來的發(fā)展有什么考慮？”（限選一項）有72%的員工選擇“就在本企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)同甘共苦”；⑹、當問及“你怎樣看待個人利益與其他利益的關系？”有66%的員工選擇“個人利益與集體利益相得益彰”；⑺、當問及“你認為在現(xiàn)代企業(yè)制度下，**長線應該堅持和加強黨的領導嗎？”50%的員工選擇“應該堅持并加強”，30%的員工選擇“應該堅持，但要改進和改善領導方式和方法”；⑻、當問及“你對企業(yè)思想政治工作的評價是”占22%的員工選擇“在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了很好的作用”，47%的員工選擇“發(fā)揮了一定的支撐與保障作用”；⑼、當問及“你認為思想政治工作在目前長線企業(yè)管理工作中的作用怎樣？”，選擇“很大”的占49%；⑽、當問及“在緊張的工作之余，你是否想學習政治理論（黨的路線方針政策、鄧小平理論、十六大文件、三個代表重要思想、其他政治理論）？”有47%的員工選擇“能抽出時間認真學習”29%的員工選擇“想學習，但沒有時間”；⑾、當問及“你愿意參加黨、團組織活動嗎？”選擇“愿意”的員工占71%；⑿、當問及“你認為當前黨組織在企業(yè)中的領導地位和作用如何？”選擇“地位鞏固，作用發(fā)揮得很好”的員工占32%，選擇“地位如常，作用發(fā)揮得還可以”的占41%；⒀、當問及“你認為在長線企業(yè)中，要維護工作和思想政治工作兩手都抓嗎？”選擇“是”的員工占83%。

隨著中國加入WTO的臨近，電信企業(yè)內外競爭環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，如何提高企業(yè)的生存能力和競爭力，迫切需要加強和改進企業(yè)思想政治工作，即“兩手抓”“兩手硬”。在新形勢下，基層電信企業(yè)應深刻認識到政工人員和行政人員思想建設、工作協(xié)調在電信事業(yè)發(fā)展中的重要作用，也應認識到政治工作與生產工作關系是我們基層電信企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基。為此，筆者根據本人在基層電信企業(yè)實踐，淺談基層電信思想政治工作幾個關系、難點與對策的思考。

一、基層電信思想政治工作“兩種關系”

1、政治工作與生產工作關系。在縣局日常工作中會碰到這樣一個棘手的問題，黨支部決定在今天召開思想政治工作會，而局里生產經營工作要急著開會布置，結果是前者讓給后者，也許一拖五六天，也許從此就把思想政治工作會擠掉了。即使硬要二會合一會，也是思想工作了“草”，生產經營沒完沒了，后者沖淡了前者，久而久之，局里員工對思想政治工作的重要性逐漸淡化，連少數(shù)干部也把這項工作看成可有可無，可抓可放。

2、政工人員與行政人員關系。行政領導叫政工人員干某項行政方面的工作，政工人員一般會放下手頭的工作，迅速去做。有時政工領導安排行政人員做某項政工方面的工作，相當一部分行政人員也可能借手頭工作忙而推辭。據筆者在縣局工作十幾年觀察了解，在政工人員中有三種心態(tài)：一是羨慕行政人員有實權有實惠的同時，思想深處潛伏著自視清高不屑配合的暗流；二是覺得干政工虛多實少，內心有委屈感、自卑感；三是個別政工人員認為干這一行，不管物不管錢，辦事不自然。致使部分政工人員工作消極，人心思動。在行政人員中則大都存有重生產經營，輕思想政治工作的傾向，他們認為抓生產經營是真功夫，硬本領，只要生產經營搞好了，員工思想有點毛病也無妨。因此對電信企業(yè)一些教育、學習以及文化娛樂活動等不愿關心和配合，甚至說話辦事以老大自居，瞧不起政工人員。

上述兩種關系的不協(xié)調、不融洽，導致員工隊伍思想混亂，經濟效益和通信質量提高不快，直接影響電信企業(yè)思想政治工作深入開展，也是產生目前下列難點的根源。

二、基層電信思想政治工作“三大難點”

作為中國電信企業(yè)從事思想政治工作的工作者，親心覺得必須做到“四要”。

一、要誠信待人。人與人打交道，一定要坦誠以待，不管對有求于自己的人還是與自己有意見的人，都應保持一顆平常心，以誠相見，羅曼?羅蘭說：“真實的東西，才是最美的，它不會使人失望，叫人對未來充滿信心?！爆F(xiàn)實生活的確如此。當你真誠地、坦率地向對方表明自己的態(tài)度或者征求對方意見，而不是居高臨下，閃爍其詞，你就會獲得對方的信任，相互產生一種良好道德，答應和許諾了別人的事，一定要予以兌現(xiàn)，即使一時辦不到，只要及時給對方說明，也能獲得對方的理解和通融。今天，在競爭激烈的商海中，許多有見識的創(chuàng)業(yè)者都把誠信作為經營之本，制勝之道。從思想政治工作的角度來看，誠信是建立人與人友誼和信任的橋梁，是開啟人們心靈的一把金鑰匙。

二、要品格正人。德國著名詩人、思想家歌德說：“品行就是一面鏡子，從著上面可以照出每一個人的形象。”作為思想政治工作者，特別是一位領導者的端正品行，是教育他人的最好示范。品格，是一種力量；品格，具有不可抵御的魅力。雷鋒同志，只是六十年代一名普通的年輕戰(zhàn)士，為什么至今社會和人民群眾還在頌揚和學習他的精神，雷鋒精神為什么能跨越時代，最主要是在雷鋒身上體現(xiàn)出的那種全心全意為人民服務的高尚品德和人格魅力征服了人心。正人先正己，要求別人做到的事情自己先做到，這樣的思想政治工作才具有說服力，才具有真正的魅力。人到無求品自高。每一個干部都要不斷學習，不斷加深自己的品行修養(yǎng)，把個人的理想追求置身于無限的為人民服務之中，那么群眾就一定會舉重你，信任你和支持你，你也能從中享受到工作的快樂。

三、要法理服人。做思想政治工作，是與人心靈溝通的工作，只能以理服人、以情動人，而決不可以勢壓人、以利誘人。今天，我們國家正在朝著建設一個文明、民主、法制的社會前進，思想政治工作也應適應這一新的形勢。學法、講法、懂法、知法、守法，不僅是對每一個社會公民的要求，也是對思想政治工作的思路和方式提出的新的要求。因此，在新的歷史時期，做好思想政治工作，不單是講道理，而且應懂法制，講法律，要以法服人，這樣，才能使思想政治工作既是具情感而有更具理性，使人更加心悅誠服。

四、要道德育人。20年年初，同志就提出“以德治國”的重要思想，要求我們在加強社會主義法制建設，依法治國的同時，要加強社會主義道德建設，以德治國。完美的道德是行為的準則。以德育人，能使人們的心靈更加純潔，人與人之間的關系更加融洽，使人類社會更加美好。按照《公民道德建設實施綱要》的要求，在思想政治工作全過程中，要全面貫徹“以德育人，以德治國”方針，為培養(yǎng)一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型公民作出不懈的努力。十年樹木，百年育人。做思想政治工作，既要力求化解當前工作生活的一些矛盾和問題，更重要的是要為國家、民族、社會進步育好人，培養(yǎng)和塑造能承擔起建設有中國特色社會主義重任的一代新人。

人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是地里長出來的，而是在社會實踐中總結提煉出來的。從實踐中來，到實踐中去，實事求是，是做好思想政治工作的根本，只有深入實際，加強研究，才能使思想政治工作做到有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新，跟上時代前進的步伐。

在社會主義市場經濟條件下，隨著現(xiàn)代電信企業(yè)制度的建立，電信企業(yè)思想政治工作的內外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化。特別是企業(yè)上市后，企業(yè)產權關系的變化，以及由此帶來的管理機制的變化和分配方式的變化，必然引起人們的精神追求、價值觀念和人際管理的變化，企業(yè)思想政治工作面臨許多新情況、新問題、新矛盾。那么，當前如何從電信企業(yè)實際出發(fā)，做好電信企業(yè)思想政治工作，使其發(fā)揮應有的作用呢？筆者認為必須：依托一種文化；實施兩項戰(zhàn)略；堅持三個有利；積極推進“四化”，實現(xiàn)思想政治工作的新發(fā)展。

依托一種文化

為什么說思想政治工作的開展要緊密依托企業(yè)文化的建設呢？這是因為：企業(yè)文化和思想政治工作有著緊密的內在聯(lián)系。它們有共同的出發(fā)點，都服務于經濟建設這個中心，都是為了企業(yè)的經濟效益和社會效益，都是為了激勵和調動員工的積極性和創(chuàng)造性，都是為了凝聚和團結員工為企業(yè)的共同目標而奮斗。企業(yè)文化對于思想政治工作而言，不僅可以開闊視野、注入新的活力，使方式、方法更加多樣化，而且可使之跳出過去那種“大而空”的怪圈，擺脫形式主義，使工作目標更加具體化和個性化。

電信企業(yè)文化融合了中國電信近百年企業(yè)發(fā)展的深厚文化底蘊和國外先進的管理經驗，是經濟工作和思想政治工作的最佳結合點。它用一種先進的富有人性色彩的新型電信企業(yè)管理理念直接運用于經濟活動的全過程。它強調電信企業(yè)在經濟管理活動中要以人為本，著重于員工精神的激勵和引導，從而形成更高層次的精神理念和價值體系。這與思想政治工作堅持尊重人、理解人、關心人、調動人的積極性的原則是一致的，二者兼容互補，共同為電信企業(yè)生產發(fā)展服務。世界上先進的電信企業(yè)管理理論，越來越重視“柔性管理”、“文化管理”，實際上包含了思想政治工作的內涵。

電信企業(yè)文化是思想政治工作的良好載體。它通過組織各種形象、生動、活潑、易于被群眾接受的電信企業(yè)文化活動，使思想政治工作在潛移默化中對職工進行了理想、信念、道德、紀律和價值教育，充分發(fā)揮思想政治工作的導向、凝聚、激勵和保證等任用，并使職工的敬業(yè)精神和道德情操得到激發(fā)和提高，從而創(chuàng)造出和諧的環(huán)境，促進電信企業(yè)的發(fā)展。

實施兩項戰(zhàn)略

經濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動整改方案

近幾年來，我公司一直視服務質量為工作的基本，并具體將“用戶至上、用心服務”的服務理念落實到工作的每一個環(huán)節(jié)當中。作為電信企業(yè)，由于服務性強，就更加要求我們在工作中要熱情服務，保持良好的工作作風。公務員之家，全國公務員共同天地

為認真落實市委、市政府關于開展改善發(fā)展軟環(huán)境活動的相關決定，我公司黨委就整改方案的草擬進行了認真部署，各部門認真學習有關文件，聯(lián)系各自的實際情況，深入討論研究，并將相關認識付諸實踐。大家一致認為，在當前市場經濟快速發(fā)展、競爭激烈的情況下軟環(huán)境建設尤其重要，加強軟環(huán)境建設同招商引資經濟發(fā)展緊密相連。改善發(fā)展軟環(huán)境必須從每個人做起，這需要加強日常的政治學習和業(yè)務學習，更要求業(yè)務技術的熟練。需要進一步明確了服務意識、服務態(tài)度、服務效益三者之間的利害關系。同時大家也找出了日常工作的不足及存在的問題，清楚地認識到要搞好發(fā)展軟環(huán)境并非三言兩語和四戒五律就能解決，貴在思想觀念的轉變和堅持不懈的努力。要制訂切實可行的計劃才能把服務工作做到實處，從我做起，人人爭做我就是軟環(huán)境的模范，以實際行動為我縣的軟環(huán)境建設貢獻一份力量。

電信部門是一個以信息服務為主的對外服務部門，我們要充分認識到自己工作的重要性，在團結、服務、創(chuàng)新、求實的企業(yè)精神指導下，發(fā)揚成績找出不足，人人爭取為洪澤發(fā)展軟環(huán)境獻上一束鮮花。在我們的對外服務工作中應該體現(xiàn)出一種新觀念、新意識、新技術，我們認為在改善投資軟環(huán)境的過程中，改善服務態(tài)度固然非常重要，但是改善軟環(huán)境的現(xiàn)代化，特別是服務手段的現(xiàn)代化，把改善服務軟環(huán)境的內容進一步深入也是非常重要的。它一方面適應社會信息化水平的發(fā)展，另一方面通過加大技術投入，還可大幅度地提高服務水平和根除傳統(tǒng)服務手段的一些本身無法克服的弊病。結合這次改善發(fā)展軟環(huán)境大討論，針對我們現(xiàn)有的工作，我們提出了以下幾個方面的整改方案：

⒈在全公司范圍內對各單位負責人進行民主測評，并進行戒勉談話，強化軟環(huán)境意識。

⒉積極實施勞動分配體制改革，廣泛開展“為經濟發(fā)展軟環(huán)境建設服務，樹立行業(yè)新風”活動，繼續(xù)開展正反服務明星評比活動。

各位領導、各位代表、同志們：

根據信息產業(yè)部和國務院糾風辦（信部聯(lián)監(jiān)［2004］115號）文件的要求和省里的統(tǒng)一部署，我市從今年6月開始，對電信行業(yè)的行風開展了民主評議活動。幾個月來，在市委、市政府的正確領導下，市電信行業(yè)行風民主評議活動領導小組精心組織，評議代表認真工作，廣大消費者熱情參與，各電信經營單位積極配合。大家朝著一個共同的目標，為我市電信行業(yè)的行風建設付出了辛勤的勞動。剛才，有8位評議代表對我市4個電信經營企業(yè)進行了評議發(fā)言。這些評議發(fā)言，肯定了我市各電信經營單位在行風建設中的成績，對進一步搞好行風建設提出了許多寶貴的意見；充分體現(xiàn)了評議代表對我市通信事業(yè)和消費者高度負責的精神，體現(xiàn)了積極推進我市信息產業(yè)發(fā)展的良好愿望。也為下一階段整改工作的順利進行打下了堅實的基礎。下面，我受市電信行業(yè)民主評議行風活動領導小組的委托，做評議活動的綜合發(fā)言。

一、對我市電信行業(yè)民主評議行風活動的回顧

總結前一段的工作，主要是做了以下六件事

㈠組織得當，積極爭取領導支持

為了抓好這次電信行業(yè)民主評議行風活動，市委、市政府領導十分重視，多次聆聽匯報，對活動的安排進行了部署；并組成了由市紀委、市經委、各電信經營單位主要負責人參加的行風民主評議領導小組。領導小組成立后，向全市有關單位和部門傳達貫徹了全省電信行業(yè)民主評議行風會議精神。在7月9日召開的領導小組第一次會議上，市委副書記趙協(xié)卿同志到會做了重要講話。對做好我市電信行業(yè)民主評議行風工作提出了三點要求：一是統(tǒng)一思想，明確任務。要充分認識電信行業(yè)行風評議工作開展的主要目的，是為了進一步提高電信行業(yè)的服務質量，使電信行業(yè)更好地為我市經濟發(fā)展服務；保證我市電信行業(yè)的競爭健康有序地進行，確保國有資產的保值、增值。二是要嚴格標準、講求實效。要根據中央和省的要求，結合我市的實際，制定一個有操作性的評議標準和方案，對評議代表的推薦要注意把好政治素質、業(yè)務素質關，代表的產生要有代表性和廣泛性。三是要求被評的單位要以嚴肅認真的態(tài)度做好迎評工作。四是密切與省有關部門保持聯(lián)系。這幾個月來，領導小組辦公室積極向省匯報工作，爭取省里領導對我市電信行業(yè)民主評議行風活動的關心和支持，活動始終在省里的統(tǒng)一部署和安排下開展。10月22日，領導小組副組長范斌同志還帶隊專程到長沙，向省電信行業(yè)民主評議行風領導小組匯報，聽取省里領導對活動的意見和要求。根據省里的要求，不斷改進我們的工作。

在電信行業(yè)行風民主評議

大會上的綜合評議發(fā)言

各位領導、各位代表、同志們：

根據信息產業(yè)部和國務院糾風辦（信部聯(lián)監(jiān)［］號）文件的要求和省里的統(tǒng)一部署，我市從今年月開始，對電信行業(yè)的行風開展了民主評議活動。幾個月來，在市委、市政府的正確領導下，市電信行業(yè)行風民主評議活動領導小組精心組織，評議代表認真工作，廣大消費者熱情參與，各電信經營單位積極配合。大家朝著一個共同的目標，為我市電信行業(yè)的行風建設付出了辛勤的勞動。剛才，有位評議代表對我市個電信經營企業(yè)進行了評議發(fā)言。這些評議發(fā)言，肯定了我市各電信經營單位在行風建設中的成績，對進一步搞好行風建設提出了許多寶貴的意見；充分體現(xiàn)了評議代表對我市通信事業(yè)和消費者高度負責的精神，體現(xiàn)了積極推進我市信息產業(yè)發(fā)展的良好愿望。也為下一階段整改工作的順利進行打下了堅實的基礎。下面，我受市電信行業(yè)民主評議行風活動領導小組的委托，做評議活動的綜合發(fā)言。

一、對我市電信行業(yè)民主評議行風活動的回顧

總結前一段的工作，主要是做了以下六件事公務員之家版權所有

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，國家計算機網絡應急技術處理協(xié)調中心、中國互聯(lián)網絡信息中心、中國互聯(lián)網協(xié)會、中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合網絡通信集團有限公司，接入服務商、信息服務業(yè)務經營者、域名注冊管理和服務機構、手機搜索引擎服務企業(yè)：

為全面整治手機淫穢色情及低俗信息，扎實有效開展依法打擊手機淫穢色情專項行動，工業(yè)和信息化部組織全電信行業(yè)開展進一步深入整治手機淫穢色情專項行動?，F(xiàn)將《工業(yè)和信息化部關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行.

工業(yè)和信息化部關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案

一、工作目標

以強烈的社會責任感，從保護下一代健康成長、凈化社會環(huán)境、推動手機網絡產業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，抓住業(yè)務推廣渠道、手機網站內容接入、服務器層層轉租、手機代收費和涉黃網站域名變換等關鍵環(huán)節(jié)，通過全面清理、落實整改、健全機制三階段工作提高責任意識、強化技術手段、提升管理水平、完善手機涉黃網站的發(fā)現(xiàn)處置機制，為凈化手機網絡環(huán)境做好基礎工作，為社會進步和經濟發(fā)展做好服務。

二、工作任務

日前,記者從福建省通信管理局獲悉,福建省通信行業(yè)行風建設在全行業(yè)的積極努力下取得了階段性成效,有力地推進了全省電信業(yè)行業(yè)風氣的進一步好轉。

加強領導明確責任

福建省通信管理局相關人士在接受記者采訪時表示,根據信息產業(yè)部、福建省糾風辦關于行風建設和民主評議行風工作的部署,福建省通信管理局按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,組織通信行業(yè)各級企業(yè)開展民主評議行風工作。

據悉,為加強對通信行業(yè)行風建設工作的組織領導,福建省通信管理局結合行業(yè)實際,由局主要領導擔任組長、副組長,電信、移動、聯(lián)通、網通、鐵通福建分公司的分管領導任成員,成立了通信行業(yè)民主評議行風領導小組辦公室,并由通信行業(yè)行風辦聘請16位社會各界人士為2003年度福建省通信行業(yè)民主評議行風代表。

各電信運營企業(yè)根據通信行業(yè)行風辦的要求,調整充實了民主評議行風工作機構,明確任務,落實責任,并結合實際選聘行風評議代表和社會監(jiān)督員,建立健全行風建設領導體制和工作機制,確保民主評議行風工作正常有效地開展。

在調整機構、明確職責的基礎上,福建省通信行業(yè)行風辦認真研究部署2003年民主評議行風工作,貫徹落實《福建省2003年民主評議行風工作意見》精神和信息產業(yè)部確定的加強行業(yè)作風建設工作重點的要求,結合行業(yè)實際,研究制定并組織實施了《福建省通信行業(yè)2003年民主評議行風工作實施意見》。

為了進一步貫徹落實省公司第十八次農話工作會議一精神，做好農話規(guī)范化服務工作，我們＊＊電信支局緊緊圍繞“電信服務年”的目標，積極推行農話規(guī)范化服務和服務承諾制。以窗口服務為重點，著力解決服務工作中的熱點、難點問題，強化內部管理，加大考核力度，實行“一次申告下崗制”和“用戶首問負責制”，為了提高用戶滿意度，促進電信服務管理水平上個新的臺階，今年以來，我支局主要做了以下幾點工作。

一、組織落實

今年年初，我們根據省、市公司制定的“農話規(guī)范化服務”的要求，首先成立了支局“農話規(guī)范化服務”領導小組，由支局長任領導小組組長，副支局長、機線組長任副組長，相關人員組成小組成員。并制定了一系列的措施和計劃，每月召開一次會議，通報分析服務工作中的情況，及時地解決和處理了服務工作中存的問題。

二、服務承諾

年初，我們及時向社會推出服務承諾內容：(1)建立了用戶投訴箱和意見薄，每季度定期召開用戶座談會，聘請社會監(jiān)督員，并向社會各界繕發(fā)了征詢意見函。(2)向社會公布了“10010”投訴號碼和支局投訴號碼。(3)營業(yè)窗口向用戶提供資費查詢服務，并根據用戶要求免費提供查詢單。(4)裝、拆、移機平均時限不超過半個月，一周內裝、移機及時率達到95%，待裝最長不超過一個月，小靈通即買即通。(5)電話非電纜障礙24小時，電纜障72小時修復，障礙修復及時率達98%以上等多種服務承諾。

三、宣傳發(fā)動