**年，在振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的歷史性機遇中，本溪市委九屆五次全會通過了一項新的發(fā)展戰(zhàn)略：把本溪建設成為沈陽等中部城市休閑、娛樂、度假的“后花園”。

“后花園”的概念及其理念

中國傳統(tǒng)文化意義上的“后花園”，原本是指皇家或達官顯貴的家族園林，為之提供閑暇休整的風景園林之所。將一個建國以來一直為祖國貢獻在第一線的老工業(yè)基地城市定位在“后花園”的位置上，首先要經(jīng)歷的就是如何讓經(jīng)濟規(guī)律超越文化心態(tài)，并賦予“后花園”這個概念以新的內(nèi)涵和理念。現(xiàn)在提倡的“后花園”是專指服務而言，細分之下應該有兩個層面，第一個層面就是為經(jīng)濟發(fā)展中人們的休閑娛樂服務，其主要產(chǎn)業(yè)是旅游、服務業(yè)；第二個層面是為經(jīng)濟發(fā)展的后臺需求服務，其主要產(chǎn)業(yè)除了旅游、服務，還要有金融、商貿(mào)、文化、傳媒等等。相對于經(jīng)濟一線的各種“園區(qū)”和“基地”而言，“后花園”要承擔起三種職能：一是親近體驗自然之地；二是身心休憩之地；三是思考決策之地?？偠灾?，現(xiàn)代城市的“后花園”是一種蘊含經(jīng)濟、社會、自然復合生態(tài)的進步境界，是人類大跨度地享受區(qū)域最佳人居自然環(huán)境的家園，也是經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展自然資源結(jié)構(gòu)分工的必然結(jié)果。

把本溪建成沈陽等中部城市的“后花園”應有兩層含義：其一是它的戰(zhàn)略意義，就是以“后花園”這一獨特的定位，積極參與到“沈陽經(jīng)濟區(qū)”一體化進程中，并借助沈陽大都市的影響，以更開放的姿態(tài)，走向全國，走向世界。其二是它的目標意義，也就是要以“后花園”的目標、形象和理念來統(tǒng)領我們的城市建設。改變本溪目前重工業(yè)城市的形象和現(xiàn)狀。

“后花園”定位及其理論依據(jù)

中共本溪市委、市政府在“振興戰(zhàn)略”中，對本溪原有狀態(tài)進行了思路創(chuàng)新，確定了“兩個基地，一個后花園”的發(fā)展定位和“一個支柱，三大接續(xù)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。這其中對本溪這座老工業(yè)基地傳統(tǒng)定位最具突破意義的，就是“把本溪建成沈陽等中部城市休閑、娛樂、度假的‘后花園’”。做如此的突破和定位，它的可行性和必要性在于：

一、定位理論及其一般應用

1.定位理論的提出

定位理論的產(chǎn)生，經(jīng)歷著一個從提出概念到豐富內(nèi)容、完備理論的過程。1969年1月3日晚上，擔任里斯廣告公司客戶經(jīng)理的特勞特發(fā)了一封備忘錄給里斯及其同事：“諸位，我想到了用‘positioning’”這個詞來概括你們的想法?！崩锼箍吹胶罅⒓椿貞⒋_定用這個“positioning”作為RCC的營銷哲學代名詞。1969年6月，有關“定位”的第一篇文章《定位：今天“ME-TOO”市場中的競賽》在美國《工業(yè)營銷》雜志上發(fā)表，文章指出在產(chǎn)品時代和形象時代之后，“定位”是今天市場競爭的游戲規(guī)則。1972年里斯和特勞特在美國《廣告時代》雜志上連載了系列文章《定位時代的來臨》，再次宣告“定位時代”的到來：“若要在這個傳播泛濫的社會里取得成功，企業(yè)必須在消費者心智中創(chuàng)造出一個‘定位’”，這一系列文章基本上形成“定位理論”的主要內(nèi)容。③

2.定位理論的主要內(nèi)容

定位理論認為，任何一個品牌（產(chǎn)品、服務或企業(yè)），都必須在目標受眾的心智中占據(jù)一個特定的位置，提供有別于競爭者的利益，并維持好自己的經(jīng)營焦點。④消費者的心靈或知覺是營銷的終極戰(zhàn)場，營銷人員對消費者心靈知道越多，定位就越有效。要充分地挖掘消費者的接受心理，分析消費者的思考模式以及掌握定位方法的實戰(zhàn)技巧。⑤

3.定位理論的一般應用

一、我國國有投資公司的現(xiàn)狀及作用

據(jù)中國投資協(xié)會統(tǒng)計，截至2007年年底，國投委有國有投資公司會員78家，總資產(chǎn)規(guī)模已達14163.31億元，所有者權益5291.2億元，其中，總資產(chǎn)超過千億的有2家，超過500億的6家，超過400億的2家。國投委有36家會員單位共參股、控股上市公司70余家，總市值超過2300億元，其中相對控股的上市公司34家，持股比例超過50%的12家。目前，我國國有投資公司投資領域主要集中在火電、水電、煤炭等能源領域；港口、公路、橋梁等基礎設施領域以及高新技術產(chǎn)業(yè)化領域。并從最初的能源交通等基礎設施發(fā)展到包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的多個行業(yè)，經(jīng)營范圍不斷擴展。近年來，國有投資公司在國民經(jīng)濟與社會生活中的地位更加穩(wěn)固，作用更加明顯。一是國有投資公司一直在國有企業(yè)重組中發(fā)揮了相當重要的作用，國有投資公司多數(shù)參與了中央和地方國有企業(yè)的重組改制。二是在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中發(fā)揮了獨特作用。從全國范圍看，國有投資公司一直在資源性產(chǎn)品方面承擔相當大的成本壓力，如電力、煤炭行業(yè)，以保證宏觀調(diào)控政策的順利貫徹。從地方看，近半數(shù)的國有投資公司已經(jīng)成為地方國有資產(chǎn)重組的運作平臺。三是在地方經(jīng)濟建設中發(fā)揮了主力軍作用。截至2007年底，有超過50%的國有投資公司經(jīng)濟實力在各自行政區(qū)域內(nèi)進入前三名。同時，多數(shù)國有投資公司還被政府賦予了當?shù)貒匈Y產(chǎn)經(jīng)營管理職能，大批國有投資公司被政府指定承擔或參與當?shù)刂攸c項目建設，國有投資公司已經(jīng)真正成為地方經(jīng)濟建設主力軍。四是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和深化國有企業(yè)內(nèi)部改革等方面，充分發(fā)揮了表率和示范作用。五是在保證社會穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會建設方面發(fā)揮了重要作用。

2006年，中共中央宣傳部、國務院國資委把國家開發(fā)投資公司列為全國國有企業(yè)典型之首進行宣傳報道，由此可見，國家和社會對國有投資公司這一企業(yè)模式對國家經(jīng)濟建設作用的肯定和認可。

二、我國國有投資公司現(xiàn)存問題及性質(zhì)剖析

雖然我國國有投資公司在20年的發(fā)展過程中取得了較大的成績。但近年來，隨著國有投資公司的不斷發(fā)展壯大，在其運行過程中逐漸暴露出以下一些問題。

（一）職能定位不明確，“越位”與“缺位”交織并存

摘要：定位作為市場營銷理論體系中的重點論題，也是決定企業(yè)營銷成敗的關鍵。本文將從市場營銷概念及發(fā)展歷程入手，深入分析和研究定位理論主要內(nèi)容，并結(jié)合恒大冰泉市場營銷定位存在的問題提出相應改進建議。

關鍵詞：市場營銷；定位理論；應用

隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)之間競爭日漸激烈，市場營銷在企業(yè)發(fā)展中的重要作用愈發(fā)突出。市場營銷作為一個系統(tǒng)性過程，涉及內(nèi)容較多，如定位、產(chǎn)品等，而其中定位作為最為關鍵的元素，定位準確與否直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益。在企業(yè)快速發(fā)展影響下，相關管理、營銷等理論也獲得了前所未有的發(fā)展機遇，為企業(yè)發(fā)展提供了強大的理論支持。加強對市場營銷中“定位”理論的研究，能夠幫助我們更好地針對目標客戶，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及服務，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化目標。

一、市場營銷概述

所謂市場營銷，是在創(chuàng)造、溝通及傳播等過程中，為顧客、客戶帶來價值的活動、過程及體系。簡單來說，是指營銷人員針對市場開展的經(jīng)營活動、銷售行為的過程。它在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位，正如彼得•德魯克所言“任何事業(yè)都具備兩種功能——營銷與創(chuàng)新”，在企業(yè)發(fā)展過程中，挖掘市場銷售規(guī)律，明確目標市場，能夠幫助企業(yè)獲得更多經(jīng)濟利益。市場營銷理論經(jīng)歷了三個時代，隨著市場快速發(fā)展，產(chǎn)品至上已經(jīng)成為主流趨勢。自20世紀50年代出現(xiàn)USP理論后，便迅速成為營銷理論的主流；隨后，產(chǎn)品逐漸豐富方向發(fā)展后，迎來了以形象為核心的營銷潮流，并形成了品牌形象論；而最近風靡全球的市場理論為20世紀70年代的“定位”理論。

二、定位理論概述及其主要內(nèi)容

內(nèi)容摘要：一個成功的廣告戰(zhàn)略首先要擁有一個不同凡響的卓越創(chuàng)意。本文對廣告創(chuàng)意策略定位進行理論思考。進而分析廣告創(chuàng)意定位理論的多種策略，并結(jié)合實例展開了論述。

隨著商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的發(fā)展，廣告扮演著越來越重要的角色。從廠商的角度來看，廣告是他們占領市場、推銷產(chǎn)品的不可或缺的手段；從消費者的角度來看，隨著人們?nèi)找嬖鲩L的精神需求，廣告在作為商品信息訴求的載體的同時，亦肩負起諸如提倡和維護社會公德、滿足人們的審美情趣等重大的社會功能。而一個廣告能否成功地在充分地、藝術性地表達廣告主旨的同時引起消費者注意，激發(fā)出消費者購買欲望，除了設計、制作方面的因素外，最為重要的因素便是不同凡響的卓越創(chuàng)意?？傊瑥V告創(chuàng)意就是廣告的思想內(nèi)涵和靈魂，是最具說服力的要素。

廣告創(chuàng)意是廣告的思想內(nèi)涵

（一）廣告創(chuàng)意是資訊和內(nèi)部信息的揉和

通過了解廣告創(chuàng)意的過程，人們可體會到廣告設計者的思考過程，發(fā)現(xiàn)他們究竟用什么邏輯發(fā)展出精彩絕倫的創(chuàng)意。具體來說，第一步是收集材料，包括企業(yè)的內(nèi)部資料，以及外部經(jīng)濟環(huán)境的資訊等一切與廣告目的相關的信息，然后在廣泛收集信息的基礎上運用各種相關知識經(jīng)過細致的分析，篩選出與廣告主旨有密切聯(lián)系的內(nèi)容，最后就是充分發(fā)揮廣告設計者的想象力和創(chuàng)造力，結(jié)合適當?shù)募夹g手段、藝術手段將所掌握的材料和資訊揉合起來，形成獨特、新穎、給人以深刻印象的廣告創(chuàng)意。只有通過這些緊密聯(lián)系的層次所延伸出來的創(chuàng)意才能發(fā)揮出極大的廣告效果。

（二）廣告創(chuàng)意的獨創(chuàng)和實效原則

【內(nèi)容提要】中國的旅游飯店在改革開放中取得了令人矚目的進步，但是在激烈的市場競爭中也暴露出了定位方面的若干問題，而這些問題正日益成為我國飯店進一步發(fā)展的瓶頸阻礙。本文對飯店定位的內(nèi)涵和重要性進行了闡釋，并針對中國旅游飯店定位現(xiàn)狀提出了創(chuàng)新性思考。

【關鍵詞】飯店，定位，創(chuàng)新思考，形象，功能，產(chǎn)品

一、問題的提出

中國旅游飯店業(yè)在改革開放中作為最早一批與國外接軌的行業(yè)，在20余年的時間內(nèi)取得了有目共睹的發(fā)展與進步，從無到有，從企業(yè)的單體經(jīng)營到集團運營的產(chǎn)生，從事業(yè)型接待到市場化的競爭主體的逐步轉(zhuǎn)化，到感性經(jīng)驗管理到提倡理性科學運作，從單純引進國外管理模式到有意識的自主選擇適合國情與飯店自身特殊情況的管理模式本土化移植進而創(chuàng)造出民族的國際管理品牌，中國的飯店業(yè)在喧鬧的外延式數(shù)量擴張中形成了基礎層面的格局鋪墊，但在全球化經(jīng)濟浪潮帶來的前所未有的市場競爭條件下，中國的飯店業(yè)也暴露出了一些不容忽視的缺點與不足，其中，飯店業(yè)的過度競爭與競爭不足的并行存在成為飯店企業(yè)界和學術界關注的一個重要焦點。

事實上，過度競爭與競爭不足的局面的存在，與我國的旅游飯店不重視產(chǎn)品供給與市場需求的結(jié)構(gòu)性對應，對飯店定位的戰(zhàn)略重要性認識不足、把握不夠具有極強的正態(tài)相關性。不顧自身的供給特色與市場需求細分一味追求市場增長潛力較為有限的若干市場份額，與此同時，另外一些極具增長彈力空間的市場需求得不到有效的滿足，直接導致了飯店業(yè)過度競爭與競爭不足這看似矛盾實則“病因”相同的不良發(fā)展態(tài)勢。加強對飯店定位的認識，正是我國飯店定位上普遍存在的問題，并對此作出創(chuàng)新思考，對我國飯店業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有相當?shù)闹笇r值和戰(zhàn)略意義。

二、飯店定位的內(nèi)涵與依據(jù)

學術理論期刊(本文專指哲學社會科學學術理論期刊）編輯是編輯出版隊伍的重要組成部分，也是辦好期刊的重要人才資源，還是傳播文化、傳承文明的重要力量。學術理論期刊編輯的工作職責要求其能力素養(yǎng)具有相當高的水平，同時也要求建立相應的培養(yǎng)模式，促使年輕編輯盡快成長為合格的文化把關人。一、學術理論期刊編輯的角色定位工作角色是由任務決定的，有什么樣的工作任務，就要求有什么樣的工作角色。而且，任務一旦確定，就必須有相應的人員來完成，在此過程中，工作人員的角色定位也就明確了。探討學術理論期刊編輯的角色定位，要從其特殊的工作職責和工作任務入手。

1.學術理論期刊編輯的特殊任務

學術理論期刊編輯同圖書編輯有很多共同的工作任務，比如選題的策劃、審稿等。但是由于工作的量化、細化、精準化和工作難度的不同，學術理論期刊編輯與圖書編輯相比，有很多工作的特殊性。選題策劃任務量大而且存在非計劃性和即時性。學術理論期刊編輯部大多只有五六名編輯人員，他們每人一年大概要獨立策劃數(shù)十個重點文章選題。盡管有的選題年初也有計劃，但也要隨著形勢的發(fā)展和學術理論的進展即時性地策劃很多選題。學術理論期刊編輯把關任務繁重。學術論文稿件基本上是作者個人的學術觀點，體現(xiàn)作者個人的研究成果。這種沒有經(jīng)過充分討論和思想碰撞的成果可能具有前沿性、爭議性，甚至片面性，這就給學術理論期刊編輯審稿帶來的困難相應多一些。2.學術理論期刊編輯的任務角色學術理論期刊編輯的角色定位，應該體現(xiàn)在以下幾個方面。專家型編輯。學術理論期刊編輯應在編輯業(yè)務上有專長，精于稿件的整理加工，能夠成為編輯業(yè)務的指導者、實施者。學術理論期刊編輯要對編輯業(yè)務精準嫻熟，處理稿件得當?shù)轿唬鸬疆孆堻c睛、點石成金的作用。學術型編輯。學術理論期刊編輯應在學科領域有所建樹，有一定的發(fā)言權和話語權，能夠成為學術研究的引領者、推動者。學術理論期刊編輯要有寬廣深厚的學術功底和學術專長，能夠與學術專家開展對話和討論，在學術圈子有一定的知名度和學術影響力。研究型編輯。學術理論期刊編輯應成為學術研究和業(yè)務研究的能手和學者。編輯往往被譽為“為他人做嫁衣”，但學術理論期刊編輯也要“為自己做嫁衣”。也就是說，學術理論期刊編輯，不能滿足于對稿件進行修修改改、挖挖補補，而要自己動手開展研究，進行寫作。學術理論期刊編輯不僅要在相關學術領域有自己的研究方向和研究專長，而且對編輯業(yè)務也要有深入的見解和領悟。從本質(zhì)上說，學術理論期刊編輯從事的是弘揚學術、記錄文明、傳播文化的特殊工作，擔負的是宣揚黨的基本理論、路線、方針和政策，傳播社會主義先進文化成果的重要職責。從這個角度來看，學術理論期刊編輯是黨的主流意識形態(tài)的堅守者、社會主義核心價值觀的宣傳者、社會主義先進文化的弘揚者。

二、學術理論期刊編輯應具備的業(yè)務能力

職責和角色要求學術理論期刊編輯必須具備相應的工作能力，才能更好地勝任工作。學術理論期刊編輯的業(yè)務能力是一個綜合能力系統(tǒng)，擇其要者應包括以下幾個方面。策劃組稿能力。策劃組稿能力是學術理論期刊編輯一項基本的和必備的素質(zhì)。從工作環(huán)節(jié)來看，它包括策劃能力和組稿能力。策劃能力是指編輯根據(jù)期刊研究方向擬定約稿選題的本領。選題策劃是一項創(chuàng)造性思維活動。學術論文的選題策劃，絕不是僅僅把選題告訴作者即可，而要提出寫作意圖、寫作主要結(jié)構(gòu)和寫作創(chuàng)新點，這就要求編輯對這一選題的研究情況有所了解和把握。此外，同一選題可能有不同的寫作思路和寫作方法，這也需要學術理論期刊編輯同作者交待清楚。比如，某期刊針對當前社會上存在“共產(chǎn)主義虛無縹緲”論，擬策劃一組“堅定共產(chǎn)主義理想信念”的稿件。學術理論期刊編輯絕不能把選題告訴作者就以為萬事大吉，而要講清楚從哪個角度來寫。一種角度可能是要回答好人們的思想困惑問題，如共產(chǎn)黨人為什么要堅定共產(chǎn)主義最高理想，共產(chǎn)主義是不是虛無縹緲的，堅定共產(chǎn)主義最高理想與堅持中國特色社會主義共同理想是什么關系，等等；這一選題也可以從歷史發(fā)展的角度，如共產(chǎn)主義理想在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放時期所起到的強大精神力量來構(gòu)思；此外，該選題還可以從共產(chǎn)主義信仰教育的角度，如怎樣把握好共產(chǎn)主義信仰與馬克思主義理論認識、共產(chǎn)主義信仰與人類歷史進程及規(guī)律、共產(chǎn)主義理想與社會現(xiàn)實的關系等角度來寫。搞好選題策劃還要求學術理論期刊編輯具備策劃的敏銳性，善于捕捉重點選題。比如，中央要召開相關會議，學術理論期刊編輯要有意識地收集相關材料，提前把選題告訴作者，以便中央會議召開后能夠及時刊登相關研究文章。有了好的選題，還要求編輯具有相當強的組稿能力。學術理論期刊編輯只有對相關學科領域?qū)＜冶容^熟悉，而且掌握他們的研究方向和研究專長，才能及時順利組織到稿件，并使稿件符合約稿意圖。編輯把關能力。它包括編輯能力和把關能力，編輯能力是編輯的基本功，把關能力則是對編輯在政治關、學術質(zhì)量關方面的更高要求。編輯能力，要求編輯能從編輯業(yè)務角度對論文選題的意義、學術質(zhì)量以及文章結(jié)構(gòu)、語句表達、標點用法等方面判斷稿件的寫作水準。這就要求編輯具備相當強的鑒別能力，對于稿件基本可用，但不符合寫作規(guī)范，編輯應能夠通過編輯加工使之達到發(fā)表要求；對于尚未達到發(fā)表水準，但文章有一定新意需要做較大修改的稿件，編輯應精準指導作者怎樣修改。把關能力是在編輯能力基礎上的更高要求。理論導向是判斷稿件能否采用的根本標準，導向不正確即使文章說理再充分也不可采用。這就要求學術理論期刊編輯具有很強的理論把關意識和把關能力，一旦發(fā)現(xiàn)理論導向問題，堅決予以“一票否決”。如果編輯不能鑒別學術文章的理論導向和理論觀點是否準確，即使他的文字功底再強，也是不稱職的學術理論期刊編輯。學術研究能力。學術理論期刊編輯除了需要扎實的理論功底，還需要有一定的學術研究能力。開展學術研究的過程，是一個收集材料、調(diào)研分析，追尋問題、思考明辨的過程。學術研究對于提升編輯業(yè)務能力有直接的幫助：收集材料、調(diào)研分析有利于編輯掌握理論研究進展情況和研究動態(tài)；追尋問題、思考明辨有利于編輯在編輯把關過程中發(fā)現(xiàn)問題、找到問題癥結(jié)。學術理論期刊編輯具有較強的學術研究能力，有利于提升自身的學術素養(yǎng)，有CHINAPUBLISHINGJOURNAL2017年1月上第01期64利于提升在學術上的發(fā)言權，有利于提升編輯的威信和自信。編輯衍生能力。學術理論期刊編輯不應只會看稿子，他們應該具有學術自由的特性，展現(xiàn)多彩多樣的才能。學術理論期刊編輯因為要經(jīng)常與作者約稿、交流稿件修改情況，應該有良好的溝通和表達能力；還因為經(jīng)常參加學術交流，開展對話，有時甚至受邀做學術報告或者介紹理論研究熱點、談論文寫作的要求等，這都需要學術理論期刊編輯具有良好的宣講能力。由于學術理論期刊編輯部人手少，編輯往往既要做文字編輯，還要做美術編輯，甚至做期刊宣傳員。他們要善于向讀者宣傳期刊工作，使讀者對期刊有全面深入的了解；要善于宣傳期刊的良好品牌形象，使讀者對期刊產(chǎn)生尊重敬畏的心理；要善于宣傳期刊的投稿要求，使讀者明了投稿方向。數(shù)字出版是學術理論期刊出版不可逆轉(zhuǎn)的方向。因此編輯在熟知怎樣為期刊選擇更為適宜的內(nèi)容呈現(xiàn)形態(tài)的同時，還應該掌握數(shù)字出版業(yè)務的運營模式，從而在數(shù)字出版中擔任重要角色，編輯不僅是挖掘作者資源和數(shù)字資源的組織者，而且是數(shù)字期刊產(chǎn)品的研發(fā)者。學術理論期刊編輯業(yè)務能力是相互聯(lián)系、相互促進的有機體。其中策劃組稿能力是關鍵，編輯把關能力是核心，學術研究能力是根本，編輯衍生能力是新生能力。只有具備這些能力，才可以勝任學術理論期刊編輯工作，做一個稱職的學術理論期刊編輯。

三、學術理論期刊編輯能力養(yǎng)成的途徑

20世紀90年代以來,由于信息技術的巨大進步,人力資源管理的具體模式出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。

一、人力資源管理的轉(zhuǎn)型及新定位

所謂人力資源管理,是將組織內(nèi)的所有人力資源作適當?shù)墨@取、維護、激勵以及活用與發(fā)展的全部管理過程與活動。換言之,即以科學的方法使企業(yè)的人與事作適當?shù)呐浜?發(fā)揮最有效的人力運用,促進企業(yè)的發(fā)展,簡單地說,即為“人與事配合,事得其人,人盡其才”。

傳統(tǒng)人力資源往往扮演被動的人事行政角色,并沒有很清楚地與企業(yè)整體運作績效有直接的因果關系。但在新經(jīng)濟時代,企業(yè)以策略、文化、愿景為根基,通過人才和流程的有效管理,達到服務客戶的目標。客戶的滿意度最終必須具體地呈現(xiàn)在訂單及價格上,進而轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的利潤及投資回報,這一流程仍屬企業(yè)的營運循環(huán)。人力資源的定位應在“促進最好的組織能力及企業(yè)環(huán)境”。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營模式及當時組織狀況的需求,訂立人力資源的指標,其中人力資源團隊核心能力的確定、各種人事制度的設計及執(zhí)行、人事系統(tǒng)整合等,最終一定要能加強企業(yè)營運循環(huán)中的“組織能力”,尤其是在員工忠誠度及生產(chǎn)力上,以確保其執(zhí)行結(jié)果能滿足客戶服務的目標,并對企業(yè)財務指標具有附加價值。

人力資源管理者的角色,要從傳統(tǒng)“守門人”的角色,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主管的策略伙伴,了解企業(yè)的策略并提供人力資源管理方面的策略性價值,在人力資源服務中建立客戶服務的觀念,提供客戶全方位的服務系統(tǒng);在組織變革管理方面,要扮演變革推動的角色,甚至在員工關系方面,由被動的福利行政,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膯T工關懷者的角色,協(xié)助員工提高附加價值,并有效建立員工溝通機制。以一般行政事務為主的人力資源定位,已經(jīng)不再符合企業(yè)的需求。新的人力資源定位,必須以新的心態(tài)及新的技能,加強設計、執(zhí)行、規(guī)劃與策略等高附加價值的業(yè)務,而以自動化或流程改造,來減少一般行政等低附加價值的事務。

二、信息技術的全面滲透

[內(nèi)容摘要]目前我國企業(yè)年金發(fā)展緩慢的原因主要在于基本養(yǎng)老保險從價值目標體系的確立到制度的安排及具體的操作都缺乏明確的指向，致使企業(yè)年金難以定位。有鑒于此，筆者分析了基本養(yǎng)老保險改革的基點，認為羅爾斯的社會正義理論對我國社會養(yǎng)老保障的建立具有指導意義；主張在現(xiàn)有基礎上，將統(tǒng)帳結(jié)合中社會統(tǒng)籌部分與個人帳戶部分分解，并發(fā)展成為普惠式國民年金與企業(yè)年金，這樣企業(yè)年金從“小補充”將過渡到“大補充”。

[關鍵詞]企業(yè)年金（Enterpriseannuity）；養(yǎng)老保險（Endowmentinsurance）；小補充（Minorsupplement）；大補充（Majorsupplement）

一、引言

我國在1991年就提出要建立基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險體系。2000年12月，國務院在頒布的《國務院關于完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點方案》中將“補充養(yǎng)老保險”更名為“企業(yè)年金”。

目前，我國的企業(yè)年金還很不發(fā)達。我國的企業(yè)年金可以分為行業(yè)企業(yè)年金、地方企業(yè)年金和工會、保險公司舉辦的企業(yè)年金。（1）行業(yè)企業(yè)年金。20世紀90年代初，伴隨中國養(yǎng)老保險制度改革的步伐，電力、石油、郵電、鐵道、交通、民航等11個行業(yè)的基本養(yǎng)老保險實行“行業(yè)統(tǒng)籌”，開始探索建立行業(yè)性企業(yè)年金計劃。到2000年底，11個行業(yè)實行企業(yè)年金制度的達到4185家，參加職工396萬人（占11個行業(yè)全部職工數(shù)量的39%）。當年年金收入56.3億元，累計節(jié)余141.9億元。（2）地方企業(yè)年金。2000年，全國建立企業(yè)年金的地方企業(yè)11832戶，參加人數(shù)164.6萬人，當年基金收入20.1億元，累計節(jié)余42.6億元。（3）工會系統(tǒng)在各地開展的職工互助養(yǎng)老保險。人數(shù)大致在200多萬人，基金規(guī)模沒有確切的統(tǒng)計。（4）一些商業(yè)保險公司承保的養(yǎng)老保險。因涉及商業(yè)秘密，具體的投保人數(shù)和基金總量目前還難以掌握。

從以上幾個方面可以初步判斷，全國參加補充養(yǎng)老保險的職工人數(shù)僅在800萬人左右，積累基金在200億元左右，大約只達到基本養(yǎng)老保險覆蓋面的5%.

一、現(xiàn)有理論的綜述及評價

排除犯罪的事由，被有的學者界定為“雖然在客觀上造成了或可能造成一定損害結(jié)果，客觀上與某些犯罪的客觀方面相似，但由于具有特別的理由和根據(jù)，并未被刑法禁止，因此并不符合刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成，進而排除犯罪的成立”。②有的學者認為排除犯罪的事由不具有社會危害性、刑事違法性，又把其概括為正當行為、排除犯罪行為。③排除犯罪事由，包括超法規(guī)的排除犯罪事由，都不應當予以刑法懲罰，在理論界已得到公認，但是對如何處理這些排除犯罪事由，防止落入刑法懲治的范圍，則有不同的看法。

1.第一類可以稱之為刑事政策層面。這類研究從價值理性的角度分析了基于被害人承諾的行為、義務沖突、正當業(yè)務、自救行為的可欲性，主張對于安樂死、體育競技等行為不同程度地合法化，并從比較研究的視角對合法化的條件進行了定義?？陀^而言，這種研究對于國家刑事政策的變更、刑事法律制度的選擇有一定的作用，但是這種研究沒有與我國法定的犯罪評價系統(tǒng)結(jié)合起來，對于司法實踐中在超法規(guī)排除犯罪事由的場合下尋求個案公正的被告人而言，沒有顯著的影響，因為在罪刑法定原則的制約下，法官“除了法律之外，沒有上級”，不可能依據(jù)政策判案，遑論對政策的學術研究。

2.第二類是制度層面的研究。所謂制度層面的研究，是指在我國現(xiàn)行的制度語境下，通過探討排除犯罪事由與犯罪構(gòu)成的關系，證成對排除犯罪事由的不予處罰的合理性。根據(jù)對犯罪構(gòu)成的理解和排除犯罪事由在犯罪評價體系中位置不同，又大體上分為以下兩種觀點。

（1）保守派，從維持現(xiàn)有的平面犯罪構(gòu)成體系出發(fā)，對犯罪構(gòu)成作實質(zhì)的理解，認為犯罪構(gòu)成是認定犯罪的唯一法律標準，而排除犯罪事由只是形式上符合犯罪構(gòu)成的某些要件，在實質(zhì)上欠缺社會危害性或法益侵害性，因而在實質(zhì)上不符合犯罪構(gòu)成，反對在構(gòu)成要件之外討論排除犯罪事由。如果一個行為完全符合犯罪的成立條件，它不可能排除犯罪的成立。所以，現(xiàn)實表明，只有一個行為的某個方面與犯罪的某個側(cè)面相似而事實上無罪時，才可能成為排除犯罪的事由。既然如此，就應當在與成立條件相對應的意義上討論排除犯罪的事由。例如，如果認為正當防衛(wèi)與緊急避險缺乏客觀違法性因而排除犯罪，那么，就應當在論述了表明客觀違法性的要件之后，論述正當防衛(wèi)、緊急避險行為。又如，如果認為缺乏期待可能性是排除罪過性的事由，那么，就應當在論述了表明主觀罪過性的要件之后，論述期待可能性。如此等等。④

但是這種立場存在著比較大的問題。首先，這種看法的潛在前提是立法者制定的每一條刑罰法規(guī)在邏輯上周延、清晰，能把不具有法益侵害性的行為徹底地排除出去，而立法者所欲規(guī)制的行為恰好落入該法規(guī)設定的犯罪構(gòu)成的射程內(nèi)，法官適用該體現(xiàn)著一般公正的規(guī)范天然的就能實現(xiàn)個案的公正，沒有衡平存在的空間。顯然這一切需要一個完美和絕對理性的立法者才能辦到，絕對理性的萬能立法者卻是現(xiàn)代社會科學已經(jīng)普遍拒絕的一個假設，持該立場的學者恐怕也不會接受。西方社會自亞里士多德以來就開始注意到法律的一般性規(guī)則（不僅是成文法規(guī)則）在個案中可能帶來的不正義，并試圖用衡平的方式加以修正和彌補。⑤