一、中國外貿(mào)依存度過高的原因分析

1.中國對外貿(mào)易的增長速度過快，明顯高于GDP的增速

改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，中國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，從2004年至今對外貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居世界第3位。與此同時，國內(nèi)GDP則維持在一個相對穩(wěn)定的增速上。所以對外貿(mào)易的增長速度越快，外貿(mào)依存度則越高，可見，中國對外貿(mào)易的快速發(fā)展是導(dǎo)致外貿(mào)依存度持續(xù)走高的直接原因。

2.經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化以及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，為中國對外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。中國外貿(mào)依存度的提高與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展趨勢基本吻合。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的普遍利好為中國對外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的內(nèi)、外部環(huán)境，極大地拓展了中國進(jìn)出口,特別是出口的空間。

3.中國的貿(mào)易導(dǎo)向戰(zhàn)略

第一章總則

第一條為了依法履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)出資企業(yè)投資和對外擔(dān)保管理，規(guī)范浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省國資委）出資企業(yè)及所屬企業(yè)（以下簡稱出資企業(yè)）的投資及對外擔(dān)保行為，規(guī)避投資擔(dān)保風(fēng)險，特制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）等有關(guān)法律、法規(guī)制定。

第三條本辦法所稱的投資，指出資企業(yè)對外投資(指設(shè)立子公司、國內(nèi)外收購兼并、合資合作、對已投資項目追加投入)、固定資產(chǎn)投資（指基本建設(shè)和技術(shù)改造）、金融投資（指證券投資、期貨投資、外匯買賣、委托理財）等。

第四條本辦法所稱的對外擔(dān)保，指出資企業(yè)以保證、質(zhì)押等形式為出資企業(yè)之外的企業(yè)出具對外承諾，當(dāng)被擔(dān)保人未按合同約定償付債務(wù)時，由擔(dān)保人履行償付義務(wù)的行為。

第五條本辦法適用于省國資委出資企業(yè)及所屬全資、控股企業(yè)、事業(yè)單位的投資和對外擔(dān)保。

我主持外經(jīng)貿(mào)局工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾的監(jiān)督，在班子成員和全體干部的大力支持、協(xié)助和配合下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)對外開放工作會議、市委九屆二次全委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)這一中心，認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實，開創(chuàng)了全市外經(jīng)貿(mào)工作新局面，在提高對外開放水平上取得重要突破。下面，就一年來工作述職如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。

一年來，認(rèn)真貫徹黨的基本路線和各項方針政策，政治上、思想上與黨中央保持一致，切實履行好自己的職責(zé)?！痢痢痢聊暝轮猎?，根據(jù)組織安排，我參加了內(nèi)蒙古黨校青干班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過在培訓(xùn)班學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、宗教、思想等知識，自己的政治理論公務(wù)員之家版權(quán)所有水平、科學(xué)素養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識等都得到了進(jìn)一步的充實、豐富和提高，為進(jìn)一步做好工作奠定了更為堅實的理論基礎(chǔ)。

與此同時，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六大精神和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。聯(lián)系我市實際情況和結(jié)合本職工作，力求全面把握其深刻內(nèi)涵，深入思考了全面建設(shè)小康社會和把我市建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市過程中我們的努力方向，積極尋求如何實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)跨越式發(fā)展的有效途徑，身體力行，與具體工作緊密聯(lián)系起來，提出切實可行的實施意見，為開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面，奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，堅決貫徹民主集中制的組織原則

一個真抓實干、勤奮敬業(yè)、具有極強(qiáng)凝聚力、向心力的班子和集體是保證各項工作順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。因而我始終強(qiáng)調(diào)要象愛護(hù)眼睛一樣珍惜集體團(tuán)結(jié)，要求班子每個成員牢固樹立大局觀念，強(qiáng)化整體意識，一切從工作出發(fā)，一切從大局出發(fā)。在具體工作中既有分工，又有合作，經(jīng)常交流溝通，在各項工作中密切配合，既發(fā)揮“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用，又讓副手放手大膽去工作，充分發(fā)揮班子和全體干部的集體智慧，把班子成員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來，群策群力。在重大決策問題上我堅決貫徹民主集中制原則，如干部任免、大額財務(wù)支出等，都要召開黨組會，經(jīng)過集體研究決定，不搞一個人說了算，力求做到?jīng)Q策的民主化、科學(xué)化、合法化。實事求是地講，我們是一個團(tuán)結(jié)的班子、凝聚力極強(qiáng)的集體，奮發(fā)有為干大事、辦實事的班子。在機(jī)關(guān)形成團(tuán)結(jié)、和諧、拼搏、向上的良好氛圍，每個同志都感到心情愉快，激發(fā)了每個同志的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，保確了各項目標(biāo)的超額完成，得到上級部門同各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和企業(yè)、旗縣區(qū)的好評。

我在工作中堅持原則、依法辦事，全心全意為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展想辦法、謀出路，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實實做人，切實做好上級領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，多次為分管工作的領(lǐng)導(dǎo)決策提出合理化建議。有很好的群眾觀念，時刻把群眾的利益放在第一位，在工作上對全體干部職工高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在政治上、生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，提供各種機(jī)會使他們努力學(xué)習(xí)、工作。同時把老黨員、老同志、三名掛職縣級干部的生活、學(xué)習(xí)情況系在心上，經(jīng)常了解他們生活、工作、學(xué)習(xí)的實際情況和存在的困難問題，積極想辦法切實予以解決。在全局倡導(dǎo)幫扶弱勢群體，并把對弱勢群體的脫貧致富作為一項重要工作來落實，通過各種途徑解決他們在生產(chǎn)、生活中的實際困難。三、大膽構(gòu)筑，開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面

我一貫堅持一切從實際出發(fā)，力戒形式主義和表面文章，使工作更加貼近實際。一年來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，按照市委、市政府的整體工作部署，抓住我國實施西部大開發(fā)和加入的機(jī)遇，克服世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，國際需求和貿(mào)易投資全面下滑的困難，大膽構(gòu)筑全市對外開放工作的新格局，不斷開拓創(chuàng)新，大膽實踐，對全體干部提出“講實話、講實干、講實效”的工作要求，認(rèn)真履行“效率最高、服務(wù)最好、形象最佳”的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)承諾。在任務(wù)重、壓力大、資金少的情況下，我們克服重重困難，調(diào)動各方面招商引資、對外開放的積極性，通過各單位、部門、企業(yè)一年來地不懈努力，超額完成市委、政府的目標(biāo)任務(wù)，全市對外開放工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。⒈努力營造良好的投資軟環(huán)境，加大為納稅人服務(wù)的力度

一、影響因素綜述

(一)東道國的市場規(guī)模。東道國市場規(guī)模是對外直接投資(FDI)的顯著決定因素，這一結(jié)論在實證研究中比較一致。20世紀(jì)90年代一些研究者對特定國家和地區(qū)的研究，表明真實國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為市場規(guī)模的變量是FDI的顯著決定因素。朱津津(2001)認(rèn)為，GDP總量的規(guī)模較大，反映地區(qū)消費(fèi)市場容量較大，就是市場需求較大。項本武(2006)在其研究中得出我國的對外直接投資與接受投資的東道國GDP是顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。

(二)雙邊貿(mào)易聯(lián)系。出口是一國對外貿(mào)易的重要組成部分。FDI與出口之間被認(rèn)為存在一種因果關(guān)系，企業(yè)最初的外國市場聯(lián)系是從偶然的、零星的產(chǎn)品出口開始。隨著出口活動的增加，母公司決定有必要在海外建立自己的產(chǎn)品銷售子公司。最后，當(dāng)市場條件成熟后，母公司開始進(jìn)行海外直接投資，建立海外生產(chǎn)制造基地。此外，出口水平也是東道國市場的一個間接指示器。因此，用對東道國的出口作為反映雙邊貿(mào)易聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的變量，反映了產(chǎn)品在東道國市場的競爭力，是FDI的決定因素之一。

(三)東道國的匯率水平。國際投資從貨幣相對強(qiáng)勢國家流向貨幣相對弱勢國家，主要因為強(qiáng)勢貨幣具有購買力的優(yōu)勢，可以在貨幣相對弱勢的國家獲得較低的資本成本。在一個低資本成本的東道國，外國公司能夠以一個比其母國國內(nèi)公司低的貼現(xiàn)率來資本化其在外國市場上的未來收益，這樣就刺激相對強(qiáng)勢貨幣國家的公司更多地對外直接投資。根據(jù)這一理論，如果東道國貨幣相對于母國價值越高，那么母國貨幣在東道國的購買力越弱，從而對其直接投資越少；反之，則投資越多。

(四)東道國的稅收政策。大部分研究將稅收作為FDI的決定因素，理論上，高公司稅減少了公司凈收益，從而阻礙FDI。實證結(jié)果卻表現(xiàn)為兩種傾向：一部分研究并沒有發(fā)現(xiàn)東道國公司稅對FDI有顯著影響。Mutti＆Grubert(2002)的實證研究發(fā)現(xiàn)對出口市場的投資對當(dāng)?shù)氐亩愂照呤置舾?。Egger＆Loretz(2006)的研究證明母國的公司稅將促進(jìn)其對外投資，東道國公司稅的保留則與母國對其直接投資有消極影響。

(五)投資環(huán)境。一個國家的經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)大的程度上決定于其政治、制度和法律環(huán)境。一個國家的治理基礎(chǔ)形成其投資環(huán)境，從而為其經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造有利的環(huán)境。因此，投資環(huán)境建設(shè)對FDI流入與流出來說是一個重要決定因素。這里，一國投資環(huán)境的好壞主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)增長潛力的大小和一國綜合治理基礎(chǔ)的高低。我們考慮用工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和人類發(fā)展指數(shù)來合成該變量。

改革開放以來,浙江省對外貿(mào)易發(fā)展迅速,在其推動下,浙江經(jīng)濟(jì)也取得了快速發(fā)展。浙江對外貿(mào)易呈現(xiàn)出增長速度快、總量大、在全國對外貿(mào)易總量中所占比重大、私營經(jīng)濟(jì)總用突出、外貿(mào)順差大、出口產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,產(chǎn)品附加值小等特點(diǎn)。加入世貿(mào)組織以來,在國外市場進(jìn)入門檻大幅降低的刺激下,浙江對外貿(mào)易更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式發(fā)展。但是,由于浙江對外貿(mào)易的的擴(kuò)張多屬于依靠大量消耗資源、能源和破壞環(huán)境為代價的粗放型擴(kuò)張方式,所以對內(nèi)會造成資源、能源價格上漲,環(huán)境破壞嚴(yán)重,對外會引發(fā)貿(mào)易摩擦,頻繁遭遇雙反調(diào)查。做為中國的外貿(mào)大省,依靠粗放型的外貿(mào)擴(kuò)張方式顯然是難以為繼的,為實現(xiàn)由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,必須實現(xiàn)浙江對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

1浙江對外貿(mào)易的現(xiàn)狀和問題

十一屆三中全會以來,在國家外貿(mào)促進(jìn)政策的刺激下,浙江對外貿(mào)易取得了長足發(fā)展。進(jìn)入新千年后,中國順利加入WTO,浙江的外貿(mào)發(fā)展更是迅速增長。綜合分析,浙江外貿(mào)發(fā)展總體呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):

1.1外貿(mào)總值迅速擴(kuò)張,順差大幅增加。

1978年浙江進(jìn)出口總額只有0.7億美元,1986年,我國的改革開放由農(nóng)村擴(kuò)展到城市,從而進(jìn)入全面改革局面,當(dāng)年浙江進(jìn)出口總額為12.9億美元,其中出口10.9億美元,進(jìn)口2億美元。到2005年浙江外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1000億美元大關(guān),達(dá)到1073億美元,隨后僅用三年時間,2008年就突破了2000億美元關(guān)口,達(dá)到2111億美元。到2008年,浙江進(jìn)出口總值達(dá)到2111.3億美元,其中出口和進(jìn)口值分別為1542.96億美元、568.4億美元,與1986年數(shù)據(jù)相比,分別增長了163倍、141倍和282倍。

外貿(mào)總值快速擴(kuò)張的同時,浙江外貿(mào)順差也大量增加。2002年浙江以169億美元的貿(mào)易順差居全國首位,2004年浙江的外貿(mào)順差總額又在全國首次超過300億美元,與全國的貿(mào)易順差基本持平。近年來,浙江貿(mào)易順差還有不斷擴(kuò)大的趨勢。巨額貿(mào)易順差的存在,一方面為我國帶來了大量的外匯儲備,從此我們再也不必?fù)?dān)心因外匯供應(yīng)不足而影響國家關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)進(jìn)程。但是大量的外匯結(jié)余增加了人民幣的匯率壓力,導(dǎo)致人民幣的升值問題成為國際社會熱炒的話題,并據(jù)此頻頻向中國政府施壓。另一方面,出口的迅速擴(kuò)張對國外同等產(chǎn)品和替代品造成了致命打擊,為了維護(hù)本國生產(chǎn)者和民眾的利益,國外政府往往會通過反補(bǔ)貼、反傾銷等方式限制中國產(chǎn)品的出口。

摘要：新疆對外貿(mào)易不平衡表現(xiàn)為進(jìn)出口失衡、貿(mào)易方式單一、貿(mào)易對象集中商品結(jié)構(gòu)單一、貿(mào)易主體發(fā)展不平衡，其原因是出口導(dǎo)向、技術(shù)落后與缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。解決如上問題新疆也面臨較多困境。

關(guān)鍵詞：新疆；對外貿(mào)易；戰(zhàn)略調(diào)整

新疆對外貿(mào)易發(fā)展長期面臨不平衡的局面，不利于實現(xiàn)貿(mào)易雙贏的貿(mào)易關(guān)系，也不有利于國民福利的獲得，所以改變新疆貿(mào)易不平衡發(fā)展對新疆對外貿(mào)易發(fā)展意義重大。

1新疆對外貿(mào)易失衡的表現(xiàn)

1.1進(jìn)出口失衡

長期以來,新疆在國家出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略指導(dǎo)下,出口貿(mào)易得到長足發(fā)展,新疆對外貿(mào)易長期保持貿(mào)易順差,貿(mào)易順差呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大趨勢,出口增長速度較快,2003～2013年新疆出口貿(mào)易增速平均為77.6%，進(jìn)口增速為13.7%，貿(mào)易順差由2003年的3.12億美元擴(kuò)大至2013年的169.8億美元，2013年出口、進(jìn)口與貿(mào)易順差間的比例關(guān)系為4.2：1：3.2，貿(mào)易不平衡表現(xiàn)很突出。

90年代美國對外直接投資規(guī)模的迅速擴(kuò)大，是與80年代末以來經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)密不可分的。

（一）貿(mào)易全球化的發(fā)展為美國跨國公司擴(kuò)大對外直接投資帶來了新的動力

首先，貿(mào)易自由化的發(fā)展使跨國公司能更好地將其所有權(quán)優(yōu)勢與東道國的區(qū)位優(yōu)勢相結(jié)合，為跨國公司調(diào)整其對外直接投資的地區(qū)分布和增加對外直接投資帶來了動力。隨著各國關(guān)稅水平不斷降低，非關(guān)稅壁壘不斷減少，跨國公司海外子公司在東道國的中間投入品進(jìn)口也越來越自由。這一方面，使跨國公司能通過內(nèi)部貿(mào)易，為一些子公司解決因東道國難以提供足夠符合其要求的中間投入品而帶來的質(zhì)量控制問題；另一方面，公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展還可以使跨國公司根據(jù)不同東道國的區(qū)位優(yōu)勢，通過直接投資實行區(qū)域性專業(yè)化生產(chǎn)，從而獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。此外，公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展還為跨國公司通過轉(zhuǎn)移定價獲取額外收益提供了方便。其次，貿(mào)易自由化的發(fā)展加劇了東道國國內(nèi)市場競爭，促進(jìn)了東道國整體市場環(huán)境的改善和勞動力市場彈性的增強(qiáng)，為子公司降低在東道國的生產(chǎn)成本、提高經(jīng)營效益創(chuàng)造了更好的條件。最后，貿(mào)易自由化的發(fā)展，特別是服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展為跨國公司對外直接投資提供了更廣闊的空間。

（二）金融全球化為美國跨國公司擴(kuò)大對外直接投資創(chuàng)造了更有利的條件

首先，金融市場全球化從兩個方面降低了美國跨國公司的籌資成本。第一，隨著金融市場全球化的發(fā)展，套匯、套利活動加劇，全球利率水平進(jìn)一步趨同，并趨于下降，這降低了跨國公司間接融資的利息成本。第二，金融市場全球化降低了企業(yè)在金融市場上進(jìn)行直接融資的成本。這主要是由于以下幾個原因：其一，金融市場全球化大大改變了資本供應(yīng)人和企業(yè)之間的關(guān)系。金融市場全球化的發(fā)展使企業(yè)的潛在投資者大大增加，而潛在投資者之間的競爭以及金融中介機(jī)構(gòu)（主要是投資銀行）之間的競爭，大大降低了企業(yè)進(jìn)行直接融資的利息成本和交易成本。其二，金融市場全球化使?fàn)帄Z企業(yè)控制權(quán)的競爭更加激烈，從而強(qiáng)化了對企業(yè)管理人員的監(jiān)督，降低了企業(yè)直接融資的利息成本。金融市場的全球化給企業(yè)管理人員帶來了強(qiáng)大壓力：如果他們經(jīng)營管理不善，企業(yè)就很可能成為被兼并的目標(biāo)。相反，企業(yè)經(jīng)營狀況良好就會使企業(yè)現(xiàn)有投資者受益，潛在的投資者也會隨之增加，這有利于企業(yè)降低進(jìn)一步融資的成本。其三，金融市場全球化降低了證券交易的成本，直接和間接地降低了企業(yè)直接融資的成本。在金融全球化不斷發(fā)展的背景下，證券經(jīng)紀(jì)人、投資銀行的內(nèi)部競爭及彼此之間的競爭日趨激烈，它們?yōu)闋帄Z客戶而不得不降低服務(wù)價格，從而降低了企業(yè)在國際金融市場上的證券交易成本。同時，企業(yè)也可通過選擇效率高的證券交易所，降低證券交易的成本，進(jìn)而降低籌資成本。另外，進(jìn)入國際金融市場融資的企業(yè)對信息的披露必須遵循嚴(yán)格的規(guī)定，因而通過得到有價值的內(nèi)部消息進(jìn)行內(nèi)部交易的可能性大大降低，這樣，從事該企業(yè)證券交易的投資人和證券經(jīng)紀(jì)人將會增加，該企業(yè)證券的流動性也會增強(qiáng)，從而籌資成本降低。其四，金融全球化使企業(yè)能有效利用各種不同的籌資工具，特別是一些新的金融工具和金融技術(shù)，以降低風(fēng)險和籌資成本。

金融全球化的發(fā)展所帶來的籌資成本降低正是美國跨國公司增加從國際資本市場籌資以擴(kuò)大其對外直接投資規(guī)模的動力和基礎(chǔ)。

摘要：當(dāng)前，我國對外開放已進(jìn)入到新的歷史階段，要把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，積極實施對外投資戰(zhàn)略。文章分析了積極實施對外投資戰(zhàn)略的重要意義，體現(xiàn)在有利于促進(jìn)企業(yè)跨國經(jīng)營，提升國際競爭力；有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，規(guī)避外貿(mào)壁壘和摩擦；有利于全球范圍獲取戰(zhàn)略資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面?？偨Y(jié)了我國對外投資的發(fā)展歷程和主要特點(diǎn)，并提出我國未來發(fā)展對外投資的對策建議。

關(guān)鍵詞：對外投資，走出去戰(zhàn)略，貿(mào)易壁壘，直接投資

當(dāng)前，我國對外開放已進(jìn)入到新的歷史階段，要把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，積極實施對外投資戰(zhàn)略。在國際收支平衡表中，金融項目下的對外投資包括對外直接投資（FDI）、證券投資（股本證券、債務(wù)證券）和其他投資（貿(mào)易信貸等）三大部分。本文著重分析對外直接投資和對外證券投資。

一、積極實施對外投資戰(zhàn)略的重要意義

（一）促進(jìn)企業(yè)跨國經(jīng)營，提升國際競爭力

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，資本正日益跨越國界流動，促使資源在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)最優(yōu)配置，也有利于企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找各種投資機(jī)會，實現(xiàn)其利益追求目標(biāo)。在我國現(xiàn)階段拓展海外投資的進(jìn)程中，政府“扮演”著引導(dǎo)和服務(wù)的角色，企業(yè)是核心。近年來，我國企業(yè)海外投資的規(guī)模擴(kuò)展和方式演變，不但體現(xiàn)出國家的對外政策更加寬松，為企業(yè)“走出去”提供了必要的政策保障和資助扶持，而且還反映了部分企業(yè)已不滿足于國內(nèi)市場所提供的發(fā)展空間，更需要通過多樣的方式尋求海外資源和市場，特別是國內(nèi)的一些大型企業(yè)開始進(jìn)入到發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要通過國際化整合和開展國際化經(jīng)營，來獲取專業(yè)人才、專利技術(shù)、管理經(jīng)驗和海外市場等，從而進(jìn)一步提升國際競爭力，加快我國跨國公司和國際知名品牌的培育。

摘要：文化作為國家整體實力的一部分，旅游傳播是國家文化軟實力傳播的重要途徑，該文以呼倫貝爾旅游為例，分析了文化軟實力視域下的旅游對外傳播的具體策略，通過豐富的景觀特色文化欣賞，對旅游者形成強(qiáng)大的吸引力并產(chǎn)生認(rèn)同感，希望為關(guān)注此話題的人提供有效的參考。

關(guān)鍵詞：文化軟實力；旅游；對外傳播；呼倫貝爾旅游

隨著國家之間的經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等硬實力的競爭越加激烈，以文化、藝術(shù)、價值觀等為代表的軟實力成為當(dāng)前國家著重發(fā)展的實力之一，旅游文化建設(shè)作為打開國門，對外傳播與滲透中國文化的重要手段，為中國文化軟實力的提升提供重要的途徑。

1呼倫貝爾旅游文化體現(xiàn)

（1）生態(tài)文化。呼倫貝爾中草原的壟斷性、森林的原始性、湖泊的天然性、冰雪的純潔性以及口岸的集中性組成力生態(tài)化的自然環(huán)境，天然草原面積達(dá)8.4萬平方千米；呼倫貝爾大森林即大興安嶺原始森林，是中國最大的嚴(yán)寒帶原始森林，占地15.2萬平方千米，其中野生動物有400余種，野生植物有1000余種；呼倫貝爾具有額爾古納河和嫩江兩大水系，具有3000多條河流，500多個湖泊；長達(dá)7個月的冰雪期，為呼倫貝爾帶來豐富的自然雪景觀；以及長達(dá)1723千米的中俄蒙三國邊境線，形成了極具文化內(nèi)涵的邊境民族風(fēng)情。各類自然環(huán)境組成了呼倫貝爾獨(dú)具特色的自然景觀，旅游事業(yè)的開展平衡著人文、經(jīng)濟(jì)、自然三者之間的關(guān)系，為旅游者帶來了風(fēng)光無限、獨(dú)具特色的自然景觀，讓旅游者深深體會了呼倫貝爾生態(tài)文化的內(nèi)涵[1]。（2）歷史文化。呼倫貝爾的發(fā)展從歷史角度來看，公元前2世紀(jì)以來，柔然、女真、突厥、契丹、蒙古等民族的發(fā)展，經(jīng)過長期的歷史活動與社會活動，成為呼倫貝爾當(dāng)前文化的主體，使得呼倫貝爾旅游更具有民族特色，且豐富的社會歷史發(fā)展內(nèi)容也成為呼倫貝爾旅游文化建設(shè)的根基，為旅游者更好地傳達(dá)歷史文化的內(nèi)涵。（3）人文文化。呼倫貝爾旅游區(qū)域當(dāng)?shù)氐脑∶裆钤诹謪^(qū)、牧區(qū)、農(nóng)區(qū)，各個民族的人民具有不同的文字、語言特色、價值觀、社會制度等，在逐步的旅游文化建設(shè)中，形成富有多樣化思想文化的人文主義特色景觀，為旅游者帶來人文個性較強(qiáng)的旅游文化。（4）習(xí)俗文化。呼倫貝爾中各個民族的衣食住行、禮樂節(jié)慶、婚喪嫁娶等都具有自身的特色，是建設(shè)呼倫貝爾文化景區(qū)的基礎(chǔ)，旅游者在當(dāng)天體驗民族習(xí)俗文化中的樂趣，通過不同的服飾、樂曲、食物等體驗，感受各個民族的文化特征，使呼倫貝爾旅游的習(xí)俗文化得到更好的傳揚(yáng)。（5）手工藝文化。幾千年的文化傳承與民族習(xí)俗流傳，呼倫貝爾原住民有著對美的獨(dú)特認(rèn)知，各個民族的木刻木雕、角雕骨雕、毛氈皮畫、承載工具、樹皮器皿、服飾頭飾等部件都充分展現(xiàn)著獨(dú)特的民族特性，也充分體現(xiàn)著各個民族的生活品質(zhì)與審美，旅游者對手工藝文化的了解更加貼近當(dāng)?shù)厝说乃枷肱c精神狀態(tài)。（6）宗教文化。藏傳佛教文化資源歷史源遠(yuǎn)流長，是呼倫貝爾文化歷史的主要文化之一，在呼倫貝爾的建筑風(fēng)格、雕塑、音樂、節(jié)慶等文化中都具有較為深層的展現(xiàn)，寺廟更是成為呼倫貝爾的特色之一，其獨(dú)特魅力吸引著越來越多國外旅游者的關(guān)注。

2文化軟實力視域下旅游對外傳播具體策略

一、我國與主要發(fā)達(dá)國家貿(mào)易摩擦的特征

貿(mào)易摩擦是指相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)主體之間，在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中，為了某一特定的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益導(dǎo)致的爭端和糾紛。近幾年來，我國一些主要貿(mào)易伙伴為保護(hù)國內(nèi)市場，紛紛采用反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘等隱蔽而具歧視性的貿(mào)易保護(hù)手段，引發(fā)了與我國的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。由于我國與美國、日本、歐洲等國家的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不同，以及雙方在各自對外貿(mào)易中所處的地位不一致，中美、中日和中歐間的貿(mào)易摩擦表現(xiàn)出各自的特點(diǎn)：

1.中美之間，由于雙方實行不同的政治制度，以及美國推行貿(mào)易上的霸權(quán)主義，經(jīng)常在國家貿(mào)易談判和規(guī)則制定中打制度牌，因而中美貿(mào)易摩擦更多的體現(xiàn)在制度摩擦方面，如中美知識產(chǎn)權(quán)摩擦、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入摩擦等；2.中日之間，摩擦源于日本盲目的愛國主義情緒。為了限制中國產(chǎn)品對日出口，日本千方百計設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。因而中日貿(mào)易摩擦更多的體現(xiàn)在微觀領(lǐng)域，如農(nóng)產(chǎn)品摩擦；3.中歐之間，由于歐盟是一個統(tǒng)一的大市場，中國在歐盟對外貿(mào)易中處于一個不重要的地位，以及歐盟生產(chǎn)技術(shù)水平較高、對產(chǎn)品的技術(shù)和環(huán)保要求十分嚴(yán)格，因而中歐貿(mào)易摩擦更多地體現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易摩擦方面。

二、我國對外貿(mào)易摩擦成因分析

（一）政治因素

貿(mào)易摩擦往往是國家間政治斗爭的籌碼，意識形態(tài)和國家政治關(guān)系對于雙邊貿(mào)易合作有著深刻的影響。中美兩國雙邊貿(mào)易關(guān)系在很大程度上就受兩國間政治關(guān)系的影響。雖然中國政府多次重申愿意同所有國家和地區(qū)在平等互利基礎(chǔ)上開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，但是歐盟始終未能擺脫意識形態(tài)的羈絆，仍然對社會主義中國懷有偏見，對我國長期使用“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的待遇，在貿(mào)易實踐中，專橫地以替代國價格作為計算基礎(chǔ)，而在第三國參考價格選取上又別有用心或不負(fù)責(zé)任，并對我國外貿(mào)企業(yè)以“國有”為由，普遍實行單一的反傾銷稅率，甚至把對個別企業(yè)的反傾銷當(dāng)成對整個國家來裁決。不久前發(fā)生的中歐紡織品貿(mào)易爭端，就有強(qiáng)烈的政治背景。