深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和開展隊伍教育整頓是針對當(dāng)前工商行政管理隊伍的現(xiàn)狀提出的目前工作的兩大任務(wù)，前者是兩整頓工作的落腳點，而后者是前者的實現(xiàn)保障，只有我們不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)本部門的戰(zhàn)斗力，我們也才有能力完成好歷史賦予我們的使命抓好這兩項工作，對于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一、開展隊伍教育整頓的重要意義。

開展以樹立正確的權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動，是進(jìn)一步落實中央紀(jì)委第三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，落實總理、吳儀副總理最近的重要批示，推進(jìn)工商機(jī)關(guān)依法行政的迫切需要和重要舉措，以加強(qiáng)教育，查糾問題，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督為本次活動的目標(biāo)。促使全體工商干部進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀和執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步打造為民、務(wù)實、清廉的良好工商形象。

（一）、"三個代表"重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，其最終的目的就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。權(quán)力意味著責(zé)任，工商執(zhí)法人員握有行政執(zhí)法權(quán)，也就意味著對監(jiān)管市場、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序負(fù)有重大責(zé)任。要完成維護(hù)規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重任，就必須要有一支嚴(yán)格依法行政的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。因此，作為一名工商干部，要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，通過這次隊伍教育整頓，不斷提高自己的思想政治水平。

（二）、新聞媒體披露的阜陽劣質(zhì)嬰兒奶粉事件，暴露出當(dāng)前少數(shù)工商執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的突出問題：不依法行政，濫用職權(quán)，執(zhí)法腐??；行政不作為，失職瀆職，影響惡劣，震驚全國。這一事件嚴(yán)重?fù)p害了工商機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益、傷害了群眾的感情。其根本原因在于有些執(zhí)法人員執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，不能正確行使執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法爭利，執(zhí)法擾民。這種狀況與形勢和任務(wù)的要求、與黨和人民群眾的期望格格不入。教訓(xùn)是深刻的。對此，我們要從安徽阜陽發(fā)生的劣質(zhì)奶粉事件的教訓(xùn)中，深刻認(rèn)識抓好隊伍教育整頓的必要性。要通過開展隊伍教育整頓活動，加強(qiáng)工商隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高隊伍的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支黨和人民依賴、能擔(dān)當(dāng)起維護(hù)市場秩序重任的工商行政管理干部隊伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

二、把握這次開展隊伍教育整頓的機(jī)會，發(fā)現(xiàn)隊伍中薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步糾正存在的問題。這次以樹立正確的權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動，意在加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、整頓隊伍作風(fēng)，通過對執(zhí)法案件、行政收費情況、消費者投訴處理情況、工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況、執(zhí)法隊伍情況的清理及執(zhí)法腐敗、以權(quán)謀私方面；違法行政、徇私枉法方面；執(zhí)法擾民、拖沓懈怠方面；有令不行、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)方面；紀(jì)律廢弛、作風(fēng)渙散方面；領(lǐng)導(dǎo)乏力、失職瀆職等方面問題的查糾，要使自己的政治思想有明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、法紀(jì)觀念有明顯增強(qiáng)、執(zhí)法水平有明顯提高、執(zhí)法形象有明顯改善。

今天在座的都是領(lǐng)導(dǎo)同志，對整頓負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、督查責(zé)任，一定要深刻認(rèn)識到整頓的重要性和必要性。大家都看過甘肅隴南、貴州甕安、云南孟連、河北定州等事件的報道。這些事件的發(fā)生，雖然有處置不當(dāng)?shù)膯栴}，但更重要的是矛盾由量變發(fā)展到質(zhì)變，這一點需要我們高度重視，認(rèn)真反思。由量變到質(zhì)變，反映出一些政府和有關(guān)部門對民情民意不重視，甚至漠視處之，最終導(dǎo)致民抗民暴。當(dāng)前改革發(fā)展到了攻堅階段，穩(wěn)定已成為社會主要矛盾，影響穩(wěn)定的因素越來越多，分散了各級各部門大量精力。造成這些矛盾的主要原因歸納起來有四個不公、兩個不足、一個下降。四個不公：一是社會分配不公，二是用人不公，三是執(zhí)法不公，四是有些政策不公；兩個不足：一是對壞人打擊不足，二是就業(yè)機(jī)會不足；一個下降，就是社會人心浮澡，個人主義惡性膨脹，是非觀念淡薄，道德水準(zhǔn)下降。這七個方面的原因中，和政法隊伍有關(guān)系的起碼在兩條，就是執(zhí)法不公和對壞人打擊不足。這兩條都直接關(guān)系到群眾的切身利益，對群眾是傷筋動骨的傷害，是一種刻骨銘心的痛楚，群眾怨氣十分大。所以我們這支隊伍非整頓不可，不整頓好不行。

為了扎實搞好整頓，確保整頓富有成效，不走過場，我強(qiáng)調(diào)以下四點意見：

一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)同志、各督查組的同志必須盡職盡責(zé)，主動領(lǐng)導(dǎo)，主動出擊，牢牢把握整頓的主動權(quán)?？梢赃@樣說，市公、檢、法是各系統(tǒng)公平正義的最后一道防線。要構(gòu)成防線就要做到疏而不漏。政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督四大職能，領(lǐng)導(dǎo)就是要抓隊伍，監(jiān)督就是要查案子、查處人。這里我對我們這些負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督整頓工作的同志提出幾點要求：一是哪些人不支持不配合，是領(lǐng)導(dǎo)的令其辭職，是其他人的報上來我們查處。為什么有對立抵觸情緒？說明我們隊伍里出了家賊，在家賊就要清理。二是要組織精干的查辦隊伍。尤其是檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用，認(rèn)真查處干警違違法違紀(jì)案件。今后對查處案件要有數(shù)量要求，要進(jìn)行重點考核。三要注意案源收集。剛才大家講了很多，有領(lǐng)導(dǎo)批辦的，有信訪部門轉(zhuǎn)來的，有媒體曝光的。許多問題和案子不是不清楚，而是不認(rèn)真對待。哪個縣有什么問題，我都清楚一些，你們知道的會更多，就看認(rèn)真不認(rèn)真查處。最近市政法委收集了不少案子，一般的案子都分下去了，我這里還有一部分重點案子。各縣（市、區(qū)）、各部門要主動抓緊查，你們不查由市上交檢察院和紀(jì)檢委認(rèn)真查處。四是市、縣兩級政法委、公檢法司“四長”要全面加強(qiáng)對整頓的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督和檢查，適當(dāng)機(jī)會要召開典型案件剖析會、質(zhì)詢會、決不能走過場。有些案子沒查出來，不見得就沒有問題，可能只是個時間問題。最近市政法委牽頭，公安、檢察機(jī)關(guān)配合查了一個案子，這個案子暴露出的問題簡直是觸目驚心。下一步，我要帶著案子到各縣（市、區(qū)）督促工作。五是今后我們怎么領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)？我覺得一個是管好隊伍，一個是查辦案子。查案是最好的監(jiān)督。今后重點就是要通過案子查隊伍，通過具體人查問題。市委政法委要在執(zhí)法檢查科設(shè)立舉報電話，每周五個工作日隨時接受舉報和反映，不厭其煩的收集資料，收集案子，各縣（市、區(qū)）各部門也要設(shè)立舉報電話。在查辦案件中，政法委要充分發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)和執(zhí)法檢查科的力量和作用。

二、整頓要見實效，不能走過場。衡量整頓是否見實效，是否走了過場，標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是看查了多少案子，處理了多少違法違紀(jì)干警；二是看涉法涉訴信訪案子是否大幅下降。要保證見實效，不走過場，就要做到：一、自查自糾階段必須查下案子，最簡單的要求，每個縣（市、區(qū)）至少要查10件，當(dāng)然不能只是吃飯喝酒、遲到早退等一般性的、不痛不癢的案子，而是要查典型的、有震動性的、有教育意義的、群眾心服口服的案子。**區(qū)要查20個以上的案子，**、**要查15件以上。**公安分局一些干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，充當(dāng)黑惡勢力和娛樂場所非法經(jīng)營活動保護(hù)傘，反響特別惡劣。**市黑惡勢力敲詐勒索，強(qiáng)買強(qiáng)賣，今年來反響較大，為什么長期得不到查處？公、檢、法有的干警還支持和參與放高利貸，**縣**案揭開了公、檢、法的黑幕，但仍有部分干警不引以為戒，仍然我行我素，違法亂紀(jì)。臨猗縣黑惡勢力與汽車站個別人聯(lián)手，強(qiáng)買強(qiáng)賣。臨猗、萬榮交警隱蔽測速，惡化了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境。萬榮法院以人情關(guān)系分案，事情雖不大，但對黨的形象影響太大。夏縣與Xx交界處黑惡勢力猖獗。其它縣市也可能有類似問題。因此我們對案件的查處必須要徹底到位，要看逮了幾個、判了幾個、撤職了幾個、開除了幾個。二是要保證案件的數(shù)量和質(zhì)量，達(dá)不到的不能轉(zhuǎn)段。我在動員會上講了18個方面的問題，但不一定就局限于這18個問題，有什么問題就要查處什么問題，對各縣（市、區(qū)）而言，只要是問題就要帽子下面有人、有事，決不能只羅列現(xiàn)象，泛泛而談，否則就不能過關(guān)。三是能不能查處案件、能不能清理出害群之馬，對各縣（市、區(qū)）政法委書記、對“四長”的能力和水平都是一種考驗。四是市政法部門也要查處自身的案件，中院、市公安局至少各要查處5起，檢察院、司法局各要查處2起，同時要認(rèn)真督促各縣（市、區(qū)）下面的案件查處。五是各縣（市、區(qū)）應(yīng)該查出而自己沒有查出的，只要市上查出，就要追究該縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、要通過整頓，使全市政法隊伍的問題清倉見底。就是要檢查該執(zhí)行的案子執(zhí)行了沒有，該破的案子破了沒有，該走的程序走了沒有，該解決的矛盾問題解決了沒有，最終要使隊伍面貌煥然一新，信訪案件大幅度下降，各項工作有一個大的突破。問題清倉見底，需要我們政法委書記和督察組的同志以及各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要頂住各方面的壓力，頂住各種說情風(fēng)，頂住各種誘惑，敢于動真碰硬，敢于主持公道。

四、自查自糾階段要做好宣傳報道。要重點宣傳報道查處了哪些案子，處理了哪些人，通過實實在在的查處問題和案子，來警示干警，鼓舞人心，扭轉(zhuǎn)群眾看法，重塑隊伍形象。

深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和開展隊伍教育整頓是針對當(dāng)前工商行政管理隊伍的現(xiàn)狀提出的目前工作的兩大任務(wù)，前者是兩整頓工作的落腳點，而后者是前者的實現(xiàn)保障，只有我們不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)本部門的戰(zhàn)斗力，我們也才有能力完成好歷史賦予我們的使命抓好這兩項工作，對于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一、開展隊伍教育整頓的重要意義。

開展以樹立正確的權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動，是進(jìn)一步落實中央紀(jì)委第三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，落實總理、吳儀副總理最近的重要批示，推進(jìn)工商機(jī)關(guān)依法行政的迫切需要和重要舉措，以加強(qiáng)教育，查糾問題，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督為本次活動的目標(biāo)。促使全體工商干部進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀和執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步打造為民、務(wù)實、清廉的良好工商形象。

（一）、"三個代表"重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，其最終的目的就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。權(quán)力意味著責(zé)任，工商執(zhí)法人員握有行政執(zhí)法權(quán)，也就意味著對監(jiān)管市場、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序負(fù)有重大責(zé)任。要完成維護(hù)規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重任，就必須要有一支嚴(yán)格依法行政的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。因此，作為一名工商干部，要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，通過這次隊伍教育整頓，不斷提高自己的思想政治水平。

（二）、新聞媒體披露的阜陽劣質(zhì)嬰兒奶粉事件，暴露出當(dāng)前少數(shù)工商執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的突出問題：不依法行政，濫用職權(quán)，執(zhí)法腐??；行政不作為，失職瀆職，影響惡劣，震驚全國。這一事件嚴(yán)重?fù)p害了工商機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益、傷害了群眾的感情。其根本原因在于有些執(zhí)法人員執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，不能正確行使執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法爭利，執(zhí)法擾民。這種狀況與形勢和任務(wù)的要求、與黨和人民群眾的期望格格不入。教訓(xùn)是深刻的。對此，我們要從安徽阜陽發(fā)生的劣質(zhì)奶粉事件的教訓(xùn)中，深刻認(rèn)識抓好隊伍教育整頓的必要性。要通過開展隊伍教育整頓活動，加強(qiáng)工商隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高隊伍的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支黨和人民依賴、能擔(dān)當(dāng)起維護(hù)市場秩序重任的工商行政管理干部隊伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

二、把握這次開展隊伍教育整頓的機(jī)會，發(fā)現(xiàn)隊伍中薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步糾正存在的問題。這次以樹立正確的權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動，意在加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、整頓隊伍作風(fēng)，通過對執(zhí)法案件、行政收費情況、消費者投訴處理情況、工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況、執(zhí)法隊伍情況的清理及執(zhí)法腐敗、以權(quán)謀私方面；違法行政、徇私枉法方面；執(zhí)法擾民、拖沓懈怠方面；有令不行、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)方面；紀(jì)律廢弛、作風(fēng)渙散方面；領(lǐng)導(dǎo)乏力、失職瀆職等方面問題的查糾，要使自己的政治思想有明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、法紀(jì)觀念有明顯增強(qiáng)、執(zhí)法水平有明顯提高、執(zhí)法形象有明顯改善。

為深入開展全縣司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓活動，根據(jù)《中共市司法局黨組關(guān)于開展全市司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓的實施方案》和《縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展全縣政法隊伍教育整頓的實施方案》要求，結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)實際,制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，深入貫徹在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，深入貫徹來陜考察重要講話精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持全面從嚴(yán)管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，發(fā)揚自我革命精神，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”,全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強(qiáng)警，加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

（二）基本原則：開展全縣司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓，必須堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實司法行政機(jī)關(guān)黨組直接責(zé)任，確保政治方向堅定正確、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。堅持政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一，實行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)。堅持全面從嚴(yán)管黨治警，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，從縣司法行政機(jī)關(guān)“一把手”做起，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)起，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，帶動政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。堅持問題導(dǎo)向，抓住重點環(huán)節(jié)，著力解決突出問題，不搞運動式、“一刀切”，堅持開門搞教育整頓，把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最期待的事情做起，做到過程受群眾監(jiān)督、效果讓群眾評判。堅持標(biāo)本兼治，既解決最突出、最急迫的問題，又注重抓源治本、常治長效。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓的工作目標(biāo)是，著力解決司法行政隊伍中存在的政治不忠誠、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬等問題，推動全縣司法行政系統(tǒng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升，督促廣大司法行政干部職工更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命。

同志們：

一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)同志、各督查組的同志必須盡職盡責(zé)，主動領(lǐng)導(dǎo)，主動出擊，牢牢把握整頓的主動權(quán)?？梢赃@樣說，市公、檢、法是各系統(tǒng)公平正義的最后一道防線。要構(gòu)成防線就要做到疏而不漏。政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督四大職能，領(lǐng)導(dǎo)就是要抓隊伍，監(jiān)督就是要查案子、查處人。這里我對我們這些負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督整頓工作的同志提出幾點要求：一是哪些人不支持不配合，是領(lǐng)導(dǎo)的令其辭職，是其他人的報上來我們查處。為什么有對立抵觸情緒？說明我們隊伍里出了家賊，在家賊就要清理。二是要組織精干的查辦隊伍。尤其是檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用，認(rèn)真查處干警違違法違紀(jì)案件。今后對查處案件要有數(shù)量要求，要進(jìn)行重點考核。三要注意案源收集。剛才大家講了很多，有領(lǐng)導(dǎo)批辦的，有信訪部門轉(zhuǎn)來的，有媒體曝光的。許多問題和案子不是不清楚，而是不認(rèn)真對待。哪個縣有什么問題，我都清楚一些，你們知道的會更多，就看認(rèn)真不認(rèn)真查處。最近市政法委收集了不少案子，一般的案子都分下去了，我這里還有一部分重點案子。各縣（市、區(qū)）、各部門要主動抓緊查，你們不查由市上交檢察院和紀(jì)檢委認(rèn)真查處。四是市、縣兩級政法委、公檢法司“四長”要全面加強(qiáng)對整頓的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督和檢查，適當(dāng)機(jī)會要召開典型案件剖析會、質(zhì)詢會、決不能走過場。有些案子沒查出來，不見得就沒有問題，可能只是個時間問題。最近市政法委牽頭，公安、檢察機(jī)關(guān)配合查了一個案子，這個案子暴露出的問題簡直是觸目驚心。下一步，我要帶著案子到各縣（市、區(qū)）督促工作。五是今后我們怎么領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)？我覺得一個是管好隊伍，一個是查辦案子。查案是最好的監(jiān)督。今后重點就是要通過案子查隊伍，通過具體人查問題。市委政法委要在執(zhí)法檢查科設(shè)立舉報電話，每周五個工作日隨時接受舉報和反映，不厭其煩的收集資料，收集案子，各縣（市、區(qū)）各部門也要設(shè)立舉報電話。在查辦案件中，政法委要充分發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)和執(zhí)法檢查科的力量和作用。

二、整頓要見實效，不能走過場。衡量整頓是否見實效，是否走了過場，標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是看查了多少案子，處理了多少違法違紀(jì)干警；二是看涉法涉訴信訪案子是否大幅下降。要保證見實效，不走過場，就要做到：一、自查自糾階段必須查下案子，最簡單的要求，每個縣（市、區(qū)）至少要查10件，當(dāng)然不能只是吃飯喝酒、遲到早退等一般性的、不痛不癢的案子，而是要查典型的、有震動性的、有教育意義的、群眾心服口服的案子。鹽湖區(qū)要查20個以上的案子，永濟(jì)、新絳要查15件以上。鹽湖公安分局一些干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，充當(dāng)黑惡勢力和娛樂場所非法經(jīng)營活動保護(hù)傘，反響特別惡劣。永濟(jì)市黑惡勢力敲詐勒索，強(qiáng)買強(qiáng)賣，今年來反響較大，為什么長期得不到查處？公、檢、法有的干警還支持和參與放高利貸，新絳縣楊小云案揭開了公、檢、法的黑幕，但仍有部分干警不引以為戒，仍然我行我素，違法亂紀(jì)。臨猗縣黑惡勢力與汽車站個別人聯(lián)手，強(qiáng)買強(qiáng)賣。臨猗、萬榮交警隱蔽測速，惡化了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境。萬榮法院以人情關(guān)系分案，事情雖不大，但對黨的形象影響太大。夏縣與Xx交界處黑惡勢力猖獗。其它縣市也可能有類似問題。因此我們對案件的查處必須要徹底到位，要看逮了幾個、判了幾個、撤職了幾個、開除了幾個。二是要保證案件的數(shù)量和質(zhì)量，達(dá)不到的不能轉(zhuǎn)段。我在動員會上講了18個方面的問題，但不一定就局限于這18個問題，有什么問題就要查處什么問題，對各縣（市、區(qū)）而言，只要是問題就要帽子下面有人、有事，決不能只羅列現(xiàn)象，泛泛而談，否則就不能過關(guān)。三是能不能查處案件、能不能清理出害群之馬，對各縣（市、區(qū)）政法委書記、對“四長”的能力和水平都是一種考驗。四是市政法部門也要查處自身的案件，中院、市公安局至少各要查處5起，檢察院、司法局各要查處2起，同時要認(rèn)真督促各縣（市、區(qū)）下面的案件查處。五是各縣（市、區(qū)）應(yīng)該查出而自己沒有查出的，只要市上查出，就要追究該縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、要通過整頓，使全市政法隊伍的問題清倉見底。就是要檢查該執(zhí)行的案子執(zhí)行了沒有，該破的案子破了沒有，該走的程序走了沒有，該解決的矛盾問題解決了沒有，最終要使隊伍面貌煥然一新，信訪案件大幅度下降，各項工作有一個大的突破。問題清倉見底，需要我們政法委書記和督察組的同志以及各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要頂住各方面的壓力，頂住各種說情風(fēng)，頂住各種誘惑，敢于動真碰硬，敢于主持公道。

四、自查自糾階段要做好宣傳報道。要重點宣傳報道查處了哪些案子，處理了哪些人，通過實實在在的查處問題和案子，來警示干警，鼓舞人心，扭轉(zhuǎn)群眾看法，重塑隊伍形象。

為深入貫徹落實黨的十八大精神，根據(jù)贛市黨組發(fā)[2013]1號《全市審計部門開展“整頓干部隊伍、建設(shè)審計鐵軍”活動實施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下審計干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能和反腐倡廉作用。對全局干部職工遵紀(jì)守法、依法審計、廉潔自律、工作紀(jì)律等方面的實際情況進(jìn)行了自查，我局召開專題干部職工“整頓干部隊伍、建設(shè)審計鐵軍”活動動員大會、召開專題民主生活會、組織干部相互評議、開展批評與自我批評等多種形式，深入查擺問題。先將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

立即成立整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由書記擔(dān)任，副組長由局長擔(dān)任，班子領(lǐng)成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)辦公室，任辦公室主任。整頓活動的目標(biāo)是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，以切實解決目前審計系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)在遵紀(jì)守法、依法審計、廉潔自律、工作紀(jì)律方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患為重點，切實解決干部工作不實、作風(fēng)不正及違法違紀(jì)違規(guī)行為時有發(fā)生的問題，使全局干部作風(fēng)進(jìn)一步明顯轉(zhuǎn)變，從政行為更加規(guī)范，著力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、嚴(yán)守紀(jì)律、黨和人民放心滿意的審計鐵軍。

二、狠抓查擺，落實整治。

為了把整治工作落到實處，以局領(lǐng)導(dǎo)為標(biāo)桿，為全局干部職工樹立榜樣。首先從只身出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感率先垂范，帶頭查擺問題，對整改問題作出整改措施。制定了“整頓干部隊伍，建設(shè)審計鐵軍”自查自糾表分發(fā)到各職工干部，要求干部職工如實從遵紀(jì)守法、依法審計、廉潔自律、工作紀(jì)律等方面的實際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。接著召開民主生活會，組織干部就查擺問題進(jìn)行討論，開展批評與自我批評，努力把查擺的問題找準(zhǔn)、找對、議透。給予各自整改措施和建議。對會上總結(jié)整理的突出問題，進(jìn)行集中梳理，深刻剖析根源，要求限時整改，并對整改作出承諾。確保整改各項制度落實到各人。

三、腳踏實地，真抓實干。

我校干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動從*月*日轉(zhuǎn)入第二階段即查擺問題階段后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步端正思想，提高認(rèn)識，按照市教育局的統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校實際，狠抓查擺各項工作的落實，進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了預(yù)期的效果?，F(xiàn)將本階段工作總結(jié)如下：

一、基本做法

1、抓好思想再動員，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)討論。學(xué)校*月*日召開了干部隊伍作風(fēng)整頓建設(shè)第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會。會上，再次學(xué)習(xí)了市委《關(guān)于大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)整頓建設(shè)的決定》及*志書記、羅強(qiáng)市長的講話，進(jìn)一步提高了全體干部對作風(fēng)整頓建設(shè)活動的必要性和重要性的認(rèn)識，特別是認(rèn)識到，查找問題階段是干部作風(fēng)整頓建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會議要求廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問題，緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標(biāo)和具體要求，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，找準(zhǔn)“病因”，“對癥下藥”，為整改打好基礎(chǔ)。

2、廣泛征求意見。按照作風(fēng)整頓建設(shè)工作的安排，學(xué)校秉著高度的政治責(zé)任感和集思廣益、開門納諫的工作態(tài)度，扎實搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發(fā)放征求意見函150份，收回*份，學(xué)校設(shè)立公開征求意見電話、設(shè)立征求意見信箱和電子信箱；召開學(xué)生代表座談會*；教師代表、政協(xié)委員、民主人士、無黨派人士座談會*，深入學(xué)生、教師及學(xué)生家長調(diào)查研究，傾聽教職工、學(xué)生及其家長、社會各界的呼聲，廣泛征求對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和師德師風(fēng)的意見和建議。3、深刻進(jìn)行個人剖析。學(xué)校總支要求每位干部在在查擺問題階段，結(jié)合自己的工作職責(zé)，要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，認(rèn)真撰寫不少于2500字的個人剖析材料，做到查找問題“細(xì)”，原因分析“透”，整改措施“嚴(yán)”。干部查擺剖析材料由書記、校長把關(guān)審閱，對不合要求者責(zé)成重新剖析。此次收到的23份個人剖析材料大多做到了認(rèn)識深刻，觸及思想深處，提出的整改措施針對性強(qiáng)。

4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人查擺及專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人問題查擺是重點。學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)干部在反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上，圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查，也按照“重點寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，著重從堅持科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、全力觀、地位觀等方面進(jìn)行剖析，撰寫了剖析材料。3月26日下午，學(xué)校先后召開了民主測評會和專題民主生活會，市教育局黨委委員、紀(jì)委書記陳清華同志蒞臨指導(dǎo)。民主測評會邀請全體干部及教師代表對學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料進(jìn)行評議，學(xué)校校級干部在中層以上干部會上進(jìn)行了查擺剖析并接受了滿意度評議。學(xué)校班子滿意度測評中滿意*、基本滿意*、棄權(quán)*;班子成員*滿意*、基本滿意*，*滿意*、基本滿意*，余隆軍滿意*、基本滿意*。

在專題民主生活會上，班子成員本著實事求是的原則，在熱烈和誠摯的氣氛中，相互進(jìn)行了批評和自我批評，對同志們的批評都表示要有者改之，無者加勉，在今后的工作中要進(jìn)一步克服不足，彌補(bǔ)不足，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，把學(xué)校工作推向前進(jìn)。在會上，陳清華書記給予本次會議較高評價，對學(xué)校工作及班子、干部隊伍建設(shè)給予了重要指示。

檢察院隊伍集中教育整頓自我剖析材料

今年3月以來，我院按照上級的部署要求，認(rèn)真開展了隊伍集中教育整頓活動。在搞好業(yè)務(wù)工作的同時，我積極參加到活動中去。我是一名從事多年檢察工作的同志，工作中常常滿足于既得的榮譽和已有的經(jīng)驗，不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)研，導(dǎo)致工作上老是原地踏步，沒有新的起色。經(jīng)過1個多月的學(xué)習(xí)、討論和深刻反思，我感到自己的思想境界和素質(zhì)能力提高了，同時也發(fā)現(xiàn)了自己各方面存在的不足。為了加強(qiáng)自我改造，進(jìn)一步提升自己，我按照這次教育整頓的要求，深入查找了問題，深刻剖析了原因，制定了整改措施?，F(xiàn)簡要匯報于后。

一、存在的主要問題

（一）對學(xué)習(xí)教育重視不夠，對自己工作學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。工作上見子打子，紀(jì)律上顯得有些散漫。

（二）近年來，檢察院連續(xù)獲得不少殊榮，我個人在工作上也取得了一些成績，漸漸地，便滋生了驕傲自滿情緒，工作上有些松勁了。

（三）學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)深度不夠。工作缺乏激情，爭先意識不強(qiáng)，創(chuàng)新意識差。

嚴(yán)責(zé)任追究制度樹勤政履職意識

礦“8.18”緊急會議召開以后，車間黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時間組織項目部經(jīng)理以上干部召開會議，嚴(yán)肅認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了礦會議精神，并在全車間開展了“嚴(yán)責(zé)任追究制度，樹勤政履職意識”的整頓職工隊伍作風(fēng)工作。其主要工作情況如下：

一、認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解，嚴(yán)格考核措施。為真正把整個職工隊伍素質(zhì)帶上去，車間領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭公務(wù)員之家版權(quán)所有!開展整肅活動，結(jié)合“整肅干部隊伍作風(fēng)”民主生活會上征集的意見開展批評與自我批評，提出了今后努力的工作方向。車間領(lǐng)導(dǎo)班子還認(rèn)真剖析了車間職工隊伍現(xiàn)狀，劃分4個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)，分片負(fù)責(zé)整個整肅職工隊伍工作，要求管理人員“深下去、沉下去、靠上去、貼上去”，即管理人員每天堅持深入一線生產(chǎn)檢修現(xiàn)場，放下身架親自了解生產(chǎn)檢修實際情況，跟蹤施工進(jìn)度，主動靠前掌握職工思想政治動態(tài)，貼近職工群眾生活，解決職工實際生產(chǎn)、生活困難。為確保政令暢通，避免出現(xiàn)“中間梗阻”現(xiàn)象，車間強(qiáng)力推行量化考核模式，形成一級對一級負(fù)責(zé)體制。各項目部按照車間要求相應(yīng)劃分了責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步理順生產(chǎn)責(zé)任制，直接把各項生產(chǎn)責(zé)任落實到人頭，并制定了詳細(xì)考核措施，對工作懈怠懶散的職工加大考核，獎勵工作勤勉積極、奮發(fā)向上的職工。

二、以整肅黨員干部作風(fēng)為重點，全面鋪開作風(fēng)建設(shè)。教育黨員干部隊伍是整個整肅工作的關(guān)鍵，當(dāng)前車間干部隊伍作風(fēng)存在學(xué)習(xí)勁頭不足、敬業(yè)意識不濃、經(jīng)營管理不嚴(yán)、工作執(zhí)行不力的普遍現(xiàn)象，車間要求各黨員干部、骨干分子開展自查自糾工作，查找自身存在的作風(fēng)問題，落實整改措施，并跟蹤檢查措施落實到位情況。對“不在狀態(tài)”的職工人員實行嚴(yán)格責(zé)任追究制一般職工群眾失職、瀆職將不論過錯大小一律追究過錯責(zé)任，黨員同志失職、瀆職還將受到黨內(nèi)紀(jì)律的追究，對干部人員失職、瀆職的行為，車間將追究其直接管理責(zé)任和主要責(zé)任。要求全車間員工要有踏踏實實的工作態(tài)度，要有兢兢業(yè)業(yè)公務(wù)員之家版權(quán)所有!的工作作風(fēng)，要有積極奉獻(xiàn)的工作熱情，特別是要求機(jī)關(guān)、各支部要搞好黨員干部隊伍作風(fēng)，在特殊時期起到模范帶頭作用。對履職不到位的“不在狀態(tài)”行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。各項目部還做好“兩個結(jié)合”，一是結(jié)合“整肅干部隊伍作風(fēng)”民主生活會的情況，認(rèn)真開展“再回查、再反思”活動，糾正彌補(bǔ)整改不到位的地方，不斷推動工作向前開展；二是結(jié)合車間“設(shè)備完好是我的責(zé)任”大討論活動，開展“三查三問”活動，即查思想上的差距，問自己思想在不在狀態(tài)；查管理上的薄弱環(huán)節(jié)，問自己管理工作是不是負(fù)責(zé)到位；查設(shè)備存在的隱患，問自己職責(zé)履行是不是盡職。

三、轉(zhuǎn)變觀念，“不能履職就換人”，強(qiáng)化紀(jì)律約束。車間要求在礦生產(chǎn)經(jīng)營特殊時期推行特殊工作方式，共同承擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)化“四項紀(jì)律”約束：一是領(lǐng)導(dǎo)干部取消雙休日制度，領(lǐng)導(dǎo)崗位全天候24小時有人堅守，班班見領(lǐng)導(dǎo)；二是職能人員和項目部經(jīng)理以上干部人員必須24小時開通通訊工具，確保政令暢通、指令無阻；三是暫停職工輪休假，事假必須遵守礦相關(guān)規(guī)定；四是確保工票兌現(xiàn)率100%，實行100%考核，做到生產(chǎn)檢修及時、快速、高效。對思想觀念轉(zhuǎn)換不過來，不能正確履行職責(zé)影響工作的，堅決進(jìn)行責(zé)任追究甚至更換其他崗位，確?！八捻椉o(jì)律”的落實和各項生產(chǎn)指令的執(zhí)行力度，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

整肅職工隊伍作風(fēng)工作有利于車間生產(chǎn)經(jīng)營的暢通順行，有利于經(jīng)營管理工作的政策執(zhí)行力度，有利于職工隊伍素質(zhì)的提高和企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，車間將按照礦要求進(jìn)一步做好相關(guān)工作，嚴(yán)格推行“有過必究”責(zé)任追究制度，采取有力措施保證職工隊伍精神面貌的煥發(fā)。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求，在查擺剖析階段，通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評，概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小，但千里之堤潰于蟻穴，如果不能防微杜漸，未雨綢繆，小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定，擬制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點，以踐行“三個代表”重要思想為落腳點，以強(qiáng)化宗旨意識為目的，不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。

原則：堅持解放思想，實事求是的原則；堅持結(jié)合實際，促進(jìn)工作的原則；堅持有則改之，無則加勉的原則，全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

二、目標(biāo)和任務(wù)

整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識，按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個人言行，為實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。