內容摘要：作為一個前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，展覽業(yè)在我國已初具規(guī)模并獲得快速發(fā)展，然而二級城市在會展發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了一系列的問題嚴重影響著會展的舉辦。本文以蕪湖市的2002年國際旅游商品博覽交易會為例，分析了二級城市的共性問題，同時總結出一些成功之道。

關鍵詞：二級城市問題與對策蕪湖

在改革開放的20多年間，中國的展覽業(yè)發(fā)展迅速。展覽會在中國大地上以城市為中心遍地開花，展現(xiàn)了蓬蓬勃勃蒸蒸日上的景象。展覽業(yè)已成為中國第三產(chǎn)業(yè)一個重要的方面，創(chuàng)造的就業(yè)機會和社會產(chǎn)值占有一定的份量，在促進進出口貿易、技術引進和中外經(jīng)濟合作等方面的工作發(fā)揮著重要的作用。本文針對會展二級城市的展覽，找出其存在的共性問題，同時總結出一些成功之道。

會展二級城市的界定

會展二級城市主要是針對會展一級城市而言的。為了論述方便，這里將直轄市和省會城市以及計劃單列市共計35個城市列為會展一級城市。其他城市，特別地級城市，統(tǒng)統(tǒng)列為會展二級城市。將所有的省會城市和計劃單列市劃為會展一級城市主要是考慮到他們的發(fā)展現(xiàn)狀和未來。盡管有些中西部省會城市的會展業(yè)并不發(fā)達，舉辦的展覽比較少，甚至不如個別沿海地區(qū)的二級城市，但是考慮到省會城市在其本省的發(fā)展水平以及將來在該省的發(fā)展方向，列為會展一級城市。

在改革開放的這20多年間，會展二級城市的展覽業(yè)與經(jīng)濟發(fā)達的大城市一樣發(fā)展迅速，尤其是改革開放的前十年。不過中國展覽業(yè)經(jīng)過近10多年的發(fā)展，通過競爭，同類展會已經(jīng)逐步減少，有的消亡，有的壯大，有的合并，展覽規(guī)模越來越大。不少當初趨之若鶩、競相爭睹的展會，近年來主辦者總是有一種稍不留神就會被受眾、展商冷落之感，停辦、延期、“罷展”、告狀等消息常見諸報端。除了當?shù)卣χС值囊恍┱褂[以外，很多商業(yè)展覽都停辦，各種有影響力和大型國際性的展會往往還是在大城市舉辦。人們說起各種有名的展會，無一例外的都在上海、北京這樣的大城市舉辦。

內容摘要：作為一個前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，展覽業(yè)在我國已初具規(guī)模并獲得快速發(fā)展，然而二級城市在會展發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了一系列的問題嚴重影響著會展的舉辦。本文以蕪湖市的2002年國際旅游商品博覽交易會為例，分析了二級城市的共性問題，同時總結出一些成功之道。

關鍵詞：二級城市問題與對策蕪湖

在改革開放的20多年間，中國的展覽業(yè)發(fā)展迅速。展覽會在中國大地上以城市為中心遍地開花，展現(xiàn)了蓬蓬勃勃蒸蒸日上的景象。展覽業(yè)已成為中國第三產(chǎn)業(yè)一個重要的方面，創(chuàng)造的就業(yè)機會和社會產(chǎn)值占有一定的份量，在促進進出口貿易、技術引進和中外經(jīng)濟合作等方面的工作發(fā)揮著重要的作用。本文針對會展二級城市的展覽，找出其存在的共性問題，同時總結出一些成功之道。

會展二級城市的界定

會展二級城市主要是針對會展一級城市而言的。為了論述方便，這里將直轄市和省會城市以及計劃單列市共計35個城市列為會展一級城市。其他城市，特別地級城市，統(tǒng)統(tǒng)列為會展二級城市。將所有的省會城市和計劃單列市劃為會展一級城市主要是考慮到他們的發(fā)展現(xiàn)狀和未來。盡管有些中西部省會城市的會展業(yè)并不發(fā)達，舉辦的展覽比較少，甚至不如個別沿海地區(qū)的二級城市，但是考慮到省會城市在其本省的發(fā)展水平以及將來在該省的發(fā)展方向，列為會展一級城市。

在改革開放的這20多年間，會展二級城市的展覽業(yè)與經(jīng)濟發(fā)達的大城市一樣發(fā)展迅速，尤其是改革開放的前十年。不過中國展覽業(yè)經(jīng)過近10多年的發(fā)展，通過競爭，同類展會已經(jīng)逐步減少，有的消亡，有的壯大，有的合并，展覽規(guī)模越來越大。不少當初趨之若鶩、競相爭睹的展會，近年來主辦者總是有一種稍不留神就會被受眾、展商冷落之感，停辦、延期、“罷展”、告狀等消息常見諸報端。除了當?shù)卣χС值囊恍┱褂[以外，很多商業(yè)展覽都停辦，各種有影響力和大型國際性的展會往往還是在大城市舉辦。人們說起各種有名的展會，無一例外的都在上海、北京這樣的大城市舉辦。

內容摘要：作為一個前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，展覽業(yè)在我國已初具規(guī)模并獲得快速發(fā)展，然而二級城市在會展發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了一系列的問題嚴重影響著會展的舉辦。本文以蕪湖市的2002年國際旅游商品博覽交易會為例，分析了二級城市的共性問題，同時總結出一些成功之道。

關鍵詞：二級城市問題與對策蕪湖

在改革開放的20多年間，中國的展覽業(yè)發(fā)展迅速。展覽會在中國大地上以城市為中心遍地開花，展現(xiàn)了蓬蓬勃勃蒸蒸日上的景象。展覽業(yè)已成為中國第三產(chǎn)業(yè)一個重要的方面，創(chuàng)造的就業(yè)機會和社會產(chǎn)值占有一定的份量，在促進進出口貿易、技術引進和中外經(jīng)濟合作等方面的工作發(fā)揮著重要的作用。本文針對會展二級城市的展覽，找出其存在的共性問題，同時總結出一些成功之道。

會展二級城市的界定

會展二級城市主要是針對會展一級城市而言的。為了論述方便，這里將直轄市和省會城市以及計劃單列市共計35個城市列為會展一級城市。其他城市，特別地級城市，統(tǒng)統(tǒng)列為會展二級城市。將所有的省會城市和計劃單列市劃為會展一級城市主要是考慮到他們的發(fā)展現(xiàn)狀和未來。盡管有些中西部省會城市的會展業(yè)并不發(fā)達，舉辦的展覽比較少，甚至不如個別沿海地區(qū)的二級城市，但是考慮到省會城市在其本省的發(fā)展水平以及將來在該省的發(fā)展方向，列為會展一級城市。

在改革開放的這20多年間，會展二級城市的展覽業(yè)與經(jīng)濟發(fā)達的大城市一樣發(fā)展迅速，尤其是改革開放的前十年。不過中國展覽業(yè)經(jīng)過近10多年的發(fā)展，通過競爭，同類展會已經(jīng)逐步減少，有的消亡，有的壯大，有的合并，展覽規(guī)模越來越大。不少當初趨之若鶩、競相爭睹的展會，近年來主辦者總是有一種稍不留神就會被受眾、展商冷落之感，停辦、延期、“罷展”、告狀等消息常見諸報端。除了當?shù)卣χС值囊恍┱褂[以外，很多商業(yè)展覽都停辦，各種有影響力和大型國際性的展會往往還是在大城市舉辦。人們說起各種有名的展會，無一例外的都在上海、北京這樣的大城市舉辦。

創(chuàng)建國家二級檔案館是我縣爭先創(chuàng)優(yōu)的需要，是檔案館站在新的歷史起點上，落實科學發(fā)展觀的重要實踐，是推進檔案館業(yè)務建設和發(fā)揮功能的一項重要工作，對于全面提升全縣檔案館綜合管理水平和服務水平具有非常重要的作用。根據(jù)縣爭創(chuàng)文明城市的總體規(guī)劃要求，縣檔案館檔案管理工作必須達到國家二級標準。為圓滿完成縣委、縣政府布置的工作，確保我縣檔案館順利完成晉升國家二級檔案館的目標和任務，經(jīng)局辦公會議研究決定，特制訂縣檔案館爭創(chuàng)國家二級工作行動計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真宣傳貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，加強檔案基礎業(yè)務建設、檔案館功能建設、檔案資源建設和檔案干部隊伍建設，著力提高檔案工作為我縣經(jīng)濟建設服務水平和服務能力，積極為加快創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”進程，建設“風景獨好”新做出貢獻。

二、工作目標

以我縣創(chuàng)建全國文明城市為契機，按照市、縣級國家綜合檔案館測評細則的標準要求，認真做好縣檔案館各項工作，按時完成達標所需各項指標任務，并順利通過國家二級檔案館標準測評。

三、主要措施

為充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理新模式的效能，建立健全城市長效管理監(jiān)督考評體系，增強各責任單位城市管理及便民服務責任意識，強化組織領導和監(jiān)督考核，特制定本辦法。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，根據(jù)《市政府關于印發(fā)市數(shù)字化城市管理工作方案的通知》（政發(fā)〔〕132號）、《市政府辦公室關于印發(fā)市政府服務熱線工作規(guī)則的通知》（政辦發(fā)〔〕161號）等有關精神，充分調動各方積極性，使各類事件在“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決”，全面推進城市管理向“信息化、精細化、長效化”的方向健康、有序發(fā)展，努力營造良好的人居環(huán)境。

二、考評依據(jù)

以《市政府辦公室關于印發(fā)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊（試行）的通知》（政辦發(fā)〔〕114號）中確定的事件、部件及其責任單位、立案條件、處置時限、結案條件等為標準，嚴格對照檢查完成情況，系統(tǒng)軟件自動生成考核結果。對于政府服務熱線中數(shù)字化城管以外的內容，按事件處理，其責任單位、立案條件、結案條件視情而定，其處置時限為：急辦事件的處置時間為3天，一般事件的處置時間為7天，特殊事件的處置時間視情況而定。

三、考評對象

摘要：本文通過實踐案例分析工業(yè)企業(yè)轉型升級過程中既有土地自主開發(fā)的路徑，為類似企業(yè)提供參考。

關鍵詞：工業(yè)企業(yè)；既有土地；開發(fā)

一、工業(yè)企業(yè)既有土地

本文所述既有土地是指當前企業(yè)或其全資或控股子公司具有土地使用權證書的土地。并且，不論工業(yè)土地的使用權為何種類型，該工業(yè)企業(yè)具備處置該工業(yè)土地的權利或控制力。

二、既有土地增值路徑

當前，不少工業(yè)企業(yè)存在著“出城入園”、業(yè)務升級、經(jīng)營虧損等現(xiàn)狀，尤其是一些落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能或歷史包袱比較重的工業(yè)企業(yè)，面臨著整體搬遷、破產(chǎn)重組，導致土地閑置、效率利用低下等情況。土地資產(chǎn)是企業(yè)的重要資產(chǎn)。在上述情況下，土地不但不能對企業(yè)形成收益，甚至帶來負擔。因此，如何處置利用既有土地，最大化既有土地價值，是這類工業(yè)企業(yè)面臨的重要課題。同時，也是解決資產(chǎn)利潤率低，實現(xiàn)企業(yè)轉型升級的重要途徑。工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀工業(yè)土地，在國內大多數(shù)城市和地區(qū)，即便根據(jù)工業(yè)用地剩余年限和土地等級劃分，價值有所不同。但總體而言，評估的單位價值一般都不高。目前，國內住宅和商業(yè)用地市場活躍，實現(xiàn)該宗土地的增值，有多種路徑，在地方法規(guī)允許的條件下，依法完成土地用途變更并進行二級開發(fā)是重要途徑之一。

道路交通傷害(roadtrafficinjury，RTI)是世界各國人口死亡、傷殘和失能的一個重要原因，全世界每年約有126萬人死于RTI，5000多萬人受傷〔1〕。據(jù)統(tǒng)計，1951—2008年中國RTI發(fā)生總數(shù)、死亡人數(shù)及受傷人數(shù)分別增加了80、125和92倍，且在過去10年中RTI的10萬人口死亡率呈上升趨勢，到2008年達到5.56/10萬〔2〕。RTI已成為中國男性居民和城市人群的第1位死因，其所造成的潛在壽命損失年(yearsofpotentiallifelost，YPLL)也高居各種死亡之首〔3〕。有研究表明，人特別是機動車駕駛員，是引起RTI最主要的因素，可超過80%〔4〕;其次是道路因素和車輛因素〔5〕。但目前關于交通環(huán)境對RTI影響的研究尚不夠充分，絕大多數(shù)RTI的研究都是從人、車2個因素入手，很少涉及道路交通環(huán)境因素，從而忽略了其在RTI中的作用。為探討交通環(huán)境中道路交通傷害(RTI)的危險因素，為預防和減少RTI的發(fā)生提供科學依據(jù)，本研究對廣西省桂林市交警總隊收集的桂林市區(qū)2000—2009年的RTI數(shù)據(jù)，對交通環(huán)境中RTI的影響因素進行分析，篩選出交通環(huán)境中RTI的危險因素。結果報告如下。

1資料與方法

1.1資料來源

資料來源于桂林市城區(qū)2000—2009年發(fā)生的并根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》〔6〕規(guī)定錄入桂林市交警總隊道路交通事故數(shù)據(jù)庫的RTI數(shù)據(jù)。RTI的判定均按公安部統(tǒng)一標準執(zhí)行。

1.2統(tǒng)計分析

采用Excel2003建立電子數(shù)據(jù)庫，應用SPSS13.0軟件進行一般描述性分析、單因素和多因素非條件Lo-gistic回歸分析。

摘要：本文以某二級和某三級公立醫(yī)院為例，分析公立醫(yī)院在實施藥品零加成前后次均費用及費用結構變化情況發(fā)現(xiàn)，門急診醫(yī)療業(yè)務量、手術費、診察費、護理費、床位費收入均有所上升，次均住院費用、住院藥品次均費用、藥品收入、住院藥占比和藥品收入占醫(yī)療總收入比例均大幅度降低。實施藥品零加成政策后成效顯著，但需要不斷完善醫(yī)務人員薪酬制度、優(yōu)化醫(yī)院管理、加強醫(yī)療行為監(jiān)管等方式，將新醫(yī)改的決策部署落實到實處，從而減輕患者就醫(yī)負擔。

關鍵詞：藥品零加成;醫(yī)院;醫(yī)療保險

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障廳在2015年聯(lián)合印發(fā)《關于實施綜合改革的公立醫(yī)院調整醫(yī)療服務價格的指導意見的通知》，提出了實施綜合改革試點的公立醫(yī)院醫(yī)療服務。2017年4月，原國家衛(wèi)生計生委等7部委印發(fā)《關于全面推開公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》，明確全面推開公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院在2017年9月30日前全面取消藥品加成（中藥飲片除外）。

一、醫(yī)療服務價格改革的主要內容

為了全面推進城市公立醫(yī)院綜合改革，全面取消藥品加成，達到“群眾得實惠、醫(yī)務工作者受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、黨和政府得民心”的目標，其核心就是要破除“以藥補醫(yī)”的機制，破除“以藥補醫(yī)”機制是扭轉公立醫(yī)院逐利行為的突破口，也是深化城市公立醫(yī)院改革必須要解決的首要問題。新疆維吾爾自治區(qū)于2017年8月31日全面實施藥品零加成，2017年版《新疆維吾爾自治區(qū)基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》首次啟用，同步進行“五升兩降”的醫(yī)療服務價格調整，即：降低了檢查類、化驗類醫(yī)療服務價格，提高了床位費和體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的診察費、手術費、護理費和治療費對應的醫(yī)療服務價格。從新疆維吾爾自治區(qū)2017年版醫(yī)療服務收費價格的改革來看，檢查類項目價格降低了15%，化驗類項目降低15%，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的診察類項目價格提高了100%，護理類項目價格提高200%，床位費提高50%，手術類項目價格提高52%。在全區(qū)各級公立醫(yī)院施行藥品零加成，由此減少的藥品加成收入通過建立新的補償機制予以彌補，即：各級財政投入分擔20%，調整醫(yī)療服務價格彌補70%，公立醫(yī)院通過加強內部運營核算和節(jié)約成本分擔10%。公立醫(yī)院的補償渠道由改革前的服務收費、藥品加成收入和政府補助變成為服務收費和政府補助兩個渠道。

二、施行藥品零加成后發(fā)生的變化

內容提要:本文研究以非市場價格（租金）獲得的住房如何再進入市場，即房改房上市與低租金公有住房的使用權交易問題。

我國住房二級市場上的租賃市場起源于雙軌制下公房轉租及公房使用權交易的逐漸發(fā)展。公房上市問題則源于以非市場價出售公房；以非市場價格購得的住房只能獲得部分產(chǎn)權。這就是房改房部分產(chǎn)權的由來，也是目前公房上市所面臨問題的由來。

住房制度改革選擇的是存量住房與增量住房分別改革的方式，新建住宅采用新房新租、先售后租以及新建商品房市場所形成的增量市場價格的邊際調節(jié)與示范效應，形成了一個與舊住房體制并存的市場型住房經(jīng)濟體制且日趨壯大。目前的問題是存量住房如何完全市場化以及存量與市場化了的增量的并軌。而放開和發(fā)展住房二級市場，恰能完成這個雙重任務。

據(jù)抽樣調查，已售公房有上市意愿的約占已售公房總量的1/3~1/2.住房二級市場目前存在的主要問題有：市場發(fā)育嚴重不均衡；法規(guī)政策不完善，市場準入規(guī)則模糊，上市要求過于嚴格；收益分配缺乏標準和公平，出現(xiàn)住房分配不公的顯化和貨幣化；住房二級市場上的需求結構與供給結構不相匹配；等等。

理清住房二級市場的收益分配問題是規(guī)范和發(fā)展住房市場的關鍵之一。

本文對二級市場的收益分配問題進行理論分析，得出如下結論：

第一條為了保護城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境，保證飲用水水質，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內集中式供水的城市飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境保護。

第三條城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護，實行保護優(yōu)先、預防為主、防治結合的原則。

第四條各級人民政府應當把城市飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保證飲用水水源保護區(qū)的水質符合規(guī)定標準。

第五條各級人民政府應當采取有效措施，加強城市飲用水水源保護區(qū)的生態(tài)建設，優(yōu)先安排退耕還林還草項目，營造和保護水源涵養(yǎng)林；有計劃地建設城市污水集中處理設施，防治環(huán)境污染，保證水源充足、水質良好。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本行政區(qū)域內城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。